Ensayo Cultura Politica y Corporativismo en Mexico

Cultura Política y Corporativismo Jorge Luis Castro Lara

1 Escuela Libre de Ciencias Políticas y Administración Pública de Oriente

Cultura política

Toda sociedad construye una forma de representarse al mundo y de explicarse los distintos

fenómenos tanto naturales como aquéllos en los que interviene el hombre. La cultura es el

conjunto de símbolos, normas, creencias, ideales, costumbres, mitos y rituales que se

transmite de generación en generación, otorgando identidad a los miembros de una

comunidad y que orienta, guía y da significado a sus distintos quehaceres sociales. La cultura

da consistencia a una sociedad en la medida en que en ella se hallan condensadas herencias,

imágenes compartidas y experiencias colectivas que dan a la población su sentido de

pertenencia, pues es a trav?s de ella que se reconoce a sí misma en lo que le es propio.

La política es el ámbito de la sociedad relativo a la organización del poder. Es el espacio donde

se adoptan las decisiones que tienen proyección social, es decir, donde se define cómo se

distribuyen los bienes de una sociedad, o sea, que le toca a cada quién, cómo y cuándo.

Los valores, concepciones y actitudes que se orientan hacia el ámbito específicamente político,

es decir, el conjunto de elementos que configuran la percepción subjetiva que tiene una

población respecto del poder, se denomina cultura política.

La noción de cultura política es tan antigua como la reflexión misma sobre la vida política de

una comunidad. Para referirse a lo que hoy llamamos cultura política, se ha hablado de

personalidad, temperamento, costumbres, carácter nacional o conciencia colectiva, abarcando

siempre las dimensiones subjetivas de los fenómenos sociales y políticos. Dicho de otra

manera, desde los orígenes de la civilización occidental ha existido una preocupación por

comprender de qué forma la población organiza y procesa sus creencias, imágenes y

percepciones sobre su entorno político y de qué manera éstas influyen tanto en la

construcción de las instituciones y organizaciones políticas de una sociedad como en el

mantenimiento de las mismas y los procesos de cambio.

La cultura política de una nación es la distribución particular de patrones de orientación

sicológica hacia un conjunto específico de objetos sociales los propiamente políticos entre los

miembros de dicha nación. Es el sistema político internalizado en creencias, concepciones,

sentimientos y evaluaciones por una población, o por la mayoría de ella.



En última instancia, el referente central de la cultura política es el conjunto de relaciones de

dominación y de sujeción, esto es, las relaciones de poder y de autoridad que son los ejes

alrededor de los cuales se estructura la vida política. Es el imaginario colectivo construido en

torno a los asuntos del poder, la influencia, la autoridad, y su contraparte, la sujeción, el

sometimiento, la obediencia y, por supuesto, la resistencia y la rebelión.

Así, la pregunta sobre la cultura política pretende indagar cómo percibe una población el

universo de relaciones que tienen que ver con el ejercicio del mandato y la obediencia, y cómo

las asume, qué tipo de actitudes, reacciones y expectativas provoca, y de qué manera éstas

tienen un impacto sobre el universo político.

Ese código subjetivo que con forma la cultura política abarca desde las creencias, convicciones

y concepciones sobre la situación de la vida política hasta los valores relativos a los fines

deseables de la misma, y las inclinaciones y actitudes hacia el sistema político, o alguno de sus

actores, procesos o fenómenos políticos específicos.

El término cultura política ha pasado a formar parte del lenguaje cotidiano en las sociedades

contemporáneas. En la prensa, en los medios electrónicos de comunicación y hasta en

conversaciones informales, con frecuencia se hace referencia a la cultura política para explicar

las actitudes, reacciones o incluso el comportamiento en general de una población. Cuando no

se encuentran elementos que puedan explicar diferencias entre sociedades, suele recurrirse a

la noción de cultura política. Empero, la frecuencia con que se utiliza el término y lo

familiarizada que está la opinión pública con élno implica que se comprenda cabalmente su

significado.

En la medida en que un concepto que pretende ser una herramienta de conocimiento, es decir,

que persigue designar y aprehender con precisión algún fenómeno de la realidad, se va

utilizando cada vez más y en forma más amplia, va adquiriendo implicaciones y sufriendo

ajustes, de suerte que no es raro que al popularizarse su empleo vaya diluyéndose su

significado original, perdiendo sustancia y, eventualmente, capacidad explicativa. Esto le resta

potencialidades analíticas y lo convierte en una categoría residual, es decir, en una categoría

que se emplea para explicar prácticamente cualquier cosa. En cierta manera, esto ha sucedido

con el concepto de cultura política porque es fácil de usar y tiene una proclividad a la

generalización.



La cultura política se diferencia de otros conceptos igualmente referidos a elementos

subjetivos que guían la interacción de los actores sociales en el campo de las relaciones de

poder por su alcance y perdurabilidad. No se confunde, por ejemplo, con el concepto de

ideología política, porque éste se refiere a una formulación esencialmente doctrinaria e

internamente consistente que grupos más o menos pequeños de militantes o seguidores

abrazan o adoptan y hasta promueven conscientemente (ideologías liberales, fascista,

conservadora, etc.). La ideología política se refiere más a un sector acotado y diferenciado de

la población que a ésta en su conjunto, como lo hace la cultura política, que tiene una

pretensión general y nacional. De ahí que se hable de la cultura política del francés, del

norteamericano, del mexicano, etc., aunque se reconoce la existencia de subculturas que

conviven dentro de la gran cultura política.

A diferencia de la actitud política, que también es una variable intermedia entre una opinión

(comportamiento verbal) y una conducta (comportamiento activo), y que es una respuesta a

una situación dada, la cultura política alude a pautas consolidadas, arraigadas, menos

expuestas a coyunturas y movimientos específicos por los que atraviesa regularmente una

sociedad. En cambio, la actitud política es una disposición mental, una inclinación, organizada

en función de asuntos políticos particulares que cambian a menudo. Las actitudes políticas

son un componente de la cultura política, pero ésta no se reduce a aquéllas.

Dado que es un concepto esencialmente sicológico, la cultura política también se diferencia

claramente del comportamiento político. Este último se refiere a la conducta objetiva que de

alguna manera es expresión de la cultura política. Y es que la cultura política es un

componente básico del juego político porque filtra percepciones, determina actitudes e influye

en las modalidades de la actuación o el comportamiento políticos.

Con el propósito de rescatar la dimensión real del concepto de cultura política, es importante

interrogarse acerca tanto del contexto histórico en el que surgió como de la tradición en la

que se inscribió y los objetivos que persiguió.



El corporativismo

El corporativismo es la doctrina política y social que propugna la intervención del Estado en la

solución de los conflictos de orden laboral, mediante la creación de corporaciones

profesionales que agrupen a trabajadores y empresarios.

A diferencia del corporativismo gremial clásico, el actual corporativismo es una doctrina que

defiende un sistema económico basado en la unificación, mediante corporaciones dentro del

Estado, de todas las organizaciones sindicales: empresariales, laborales, profesionales, etc. Es

una forma de organización socioeconómica por parte de regímenes nacionalsocialistas, y que

hizo énfasis en el sindicato y la economía planificada.

Un sindicato es una organización democrática, integrada por sindicato en defensa y

promoción de sus intereses sociales, económicos y profesionales relacionados con su

actividad laboral, respecto al centro de producción (fábrica, taller, empresa) o al empleador

con el que están relacionados contractualmente.

Los sindicatos, tras reunirse con sus afiliados, informarles y llegar a acuerdos previos o tomar

conciencia de las necesidades del momento, negocian en nombre de estos (negociación

colectiva) los salarios y condiciones de trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias,

capacitación profesional, etc.) dando lugar al contrato colectivo de trabajo.

El sindicato tiene como objetivo principal el bienestar de sus miembros, es decir asegurar

condiciones dignas de seguridad e higiene laboral y generar mediante la unidad, la suficiente

capacidad de negociación como para establecer una dinámica de diálogo social entre el

empleador y los trabajadores. La libertad sindical de los trabajadores para crear, organizar,

afiliarse, no afiliarse o desafiliarse, cambiar de sindicato es libre y sin injerencias del Estado,

patrones, empleadores u otros sindicatos. Es considerado como un derecho humano básico.

En el terreno político, el cardenismo originó un férreo corporativismo, cuya expresión formal

arranca con la incorporación de los llamados sectores obrero, campesino, popular y militar al

entonces nuevo partido (de la Revolución Mexicana), así como un incuestionable

presidencialismo.



Etapa del cardenismo” se presentará una panorámica del periodo que dio forma definitiva a

las relaciones corporativas en México; el periodo de gobierno de Lázaro Cárdenas. Durante

este periodo se crearon los primeros grandes sindicatos nacionales de industria, y desde el

gobierno vivieron un nuevo gran impulso las organizaciones para retomar su organización. En

1936 fue creada la Confederación de Trabajadores de México, que sería la organización obrera

más importante del siglo XX en México. En 1938 sería formado el Partido de la Revolución

Mexicana, que sería estructurado con base en una serie de sectores y de organizaciones

sumamente poderosas. Fue el paso definitivo para institucionalizar el corporativismo en

México y para dar cauces institucionales definitivos al conflicto en México.

El gobierno de Lázaro Cárdenas y la alianza con el movimiento obrero. Con Lázaro Cárdenas

se dio el paso definitivo en la formación del poder político y del corporativismo político y

sindical en México, es decir, que se presentaran las circunstancias para que las organizaciones

sindicales pudieran obtener beneficios políticos y sociales provenientes del gobierno, a

cambio de proporcionarles a las instituciones el apoyo para elaborar y poner en marcha sus

programas de gobierno.

El cardenismo inicia en diciembre de 1933, con la publicación del Plan Sexenal.

Se plantearon todas las reformas sociales que debían hacerse para consolidar el sistema

político y el desarrollo económico y social en México.

En la práctica, efectivamente fue creada una alianza con el movimiento obrero, que dio origen

a la CTM y a su inclusión como organización social dentro del PRM en 1938. Además se

retomó y fortaleció el reparto de tierras agrarias; se intentó llevar a cabo un programa de

educación “socialista”, que más bien pretendía llevar la posibilidad de la educación a las masas

trabajadoras.

En este contexto, en 1935 nació el STPRM (Petroleros) y el Comité Nacional de Defensa

Proletaria (CNDP), antecedente de la CTM. Durante el periodo presidencial de Lázaro

Cárdenas, 1934-1940, se dio otra etapa de la Revolución v el Movimiento Obrero. Lázaro

Cárdenas ya no funcionó como Jefe Máximo, sino como Presidente Constitucional de México.



A raíz de la aplicación del Plan Sexenal y la reorganización sindical, se estableció una alianza

entre el movimiento obrero y el poder presidencial. Surgió el corporativismo político y

sindical.

Muchos de los sindicatos y asociaciones negociaron y se aglutinaron en el Comité Nacional de

Defensa Proletaria, en junio de 1935. Este comité fue el antecedente inmediato de la CTM. En

febrero de 1936 se fundó la Confederación de Trabajadores de México, teniendo como

fundadoras a muchas de las organizaciones que provenían del CNDP.

Se puede afirmar que con la formación de la CTM el movimiento obrero terminó su proceso de

reorganización sindical, iniciado en 1929. Con la CTM el movimiento obrero tenía una

representación nacional para dialogar y negociar con el gobierno de Cárdenas y el Estado

mexicano. Fue un paso clave para afianzar el poder político.

Fue en el gobierno de Lázaro Cárdenas cuando se dio estructura y organización al poder

político y al corporativismo en México. Permitió que los líderes partidistas-que inicialmente lo

eran por ser líderes sectoriales-participaran en las decisiones partidistas y de gobierno, como

la elección de candidatos a elección popular, el manejo de recursos en los procesos

electorales. Los líderes sectoriales eran quienes recogían los recursos provenientes de sus

organizaciones y sus afiliados.

Hoy en día, al igual que en decadas anteriores el corporativismo juega un papel importante en

la vida democratica de nuestro pais, anteriormente abrigado bajo las siglas del Partido en el

Poder que durante 70 años se mantuvo gracias a los acuerdos y negociaciones para el gremio,

a la llegada del Partido Accion Nacional a los Pinos, esto no necesariamente cambió, al

contrario se aprendio que con ello se obtenian ciertos beneficios electorales ademas del

reparto de “rebanaas del pastel” que por años solo le correspondía al PRI, es así como el

Corporativismo toma gran relevancia en unos casos para bien y en otros para mal debido a las

practicas regresivas y antidemocraticas como es el caso del SNTE de la Maestra Elba Ester

Gordillo, el cual es un principado vitalicio y que desde esa posicion se mantiene una

hegemonia politica que no permite el cambio real en las instituciones educativas, negociando

posiciones para sus mas allegados y asi tener mas poder, un poder que es la balanza entre

ganar o perder una eleccion presidencial, estatal o municipal si no se cumplen los “caprichos”

de unos cuantos.



El control del corporativismo.

Finalmente los mexicanos hemos arribado a nuestra cita con la historia, hemos cruzado el

puente de nuestra liberación. Sin embargo, son muchos los problemas que Vicente Fox heredo

a Felipe Calderon como el líder político de este nuevo México. Problemas económicos,

sociales, de seguridad etc, pero uno en particular es la llave par abrir el candado de las

soluciones de infinidad de ellos; el que el autor americano Lawrence Harrison ha definido

como "las estructuras mentales de los mexicanos." La ex Secretaria de Desarrollo Social

Josefina Vázquez lo dijo muy claro en la presentación de Televisa; "ya no vamos hablar del

combate a la pobreza, ahora vamos a vigorizar a los mexicanos para que ellos mismos

fabriquen sus oportunidades sin depender ya del Estado."--- Ahí está la clave del futuro de

nuestro país. En México sin embargo, el sistema político heredado de la autocracia de la

corona de España y las estructuras mentales herencia del catolicismo, nos habían hecho

perder prácticamente 500 años condenándonos a la pobreza, el subdesarrollo, y sobre todo, a

la organización política del rentismo y rapiña que nos manejó especialmente durante los

últimos mas de 70 años. La interminable matra de nuestros "intelectuales" en el sentido de

que los mercados libres sólo sirven para hacer al rico más rico y al pobre más pobre, ha sido el

estandarte con el que nos han enterrado en la miseria y la desesperación----¿La estrategia

para lograrlo? Castrar la voluntad individual del ser humano para llevarlo al redil del

estatismo colectivista a través del corporativismo; perderlos en la inmensidad del rebaño. El

término corporativismo se refiere a la prescripción de la doctrina política muy de moda en la

primera parte del siglo XX. De acuerdo con estas ideas, la sociedad se debería de configurar no

de individuos aislados, sino de corporaciones, cuerpos organizados verticalmente que

deberían de estructurar el orden social con base a las funciones económicas y sociales. Cada

organización debe de representar a un grupo con una función común en la división social del

trabajo, y los individuos deberán actuar y relacionarse con los demás a través de las

organizaciones a las que pertenecen. A nivel político el estado debe estar organizado en base a

una representación de ciudadanos considerados no como electores individuales, sino a través

de las corporaciones. Esas corporaciones deberán también ejercer funciones de regulación y

control además de las representaciones ya tocadas. El corporativismo siempre ha sido hostil

hacia el capitalismo liberal por su excesivo individualismo. En aspectos económicos, los

corporativistas promueven un sistema que combina la propiedad privada con el rechazo de

las fuerzas del mercado---. Su alternativa es lo que ellos elegantemente han llamado "la



tercera vía." En México desde la formulación del Pacto de Calles de 1929, se inició también el

desarrollo del plan para controlar a la ciudadanía a través de la formación de entes

corporativos como el mismo partido y sus componentes: Organizaciones obreras, sindicales,

campesinas, sociales etc, evitando así la estructuración de una sociedad civil sana y vigorosa.

A través de ese corporativismo se ha matado la identidad del individuo soberano. Es debido a

esta realidad corporativista el que en nuestro país tengamos actitudes como la de pensar que

dependemos de ese gran ente que llamamos el Estado para que nos proteja y nos evite la

desagradable tarea de planear nuestro futuro, desarrollar sentido de responsabilidad,

prudencia, respeto, orden, frugalidad y responsabilidad ciudadana. Es debido a esta realidad

corporativista el que tengamos una economía ineficiente y actores económicos pidiendo la

protección del estado en un mundo globalizado. Mientras que un Gobierno sea del Partido que

sea no encabece una cruzada para desterrar el corporativismo y sus herencias trágicas,

México no podrá progresar.

Mientras los mexicanos no tengamos claro conceptos como los de Hayek, Friedman que

pregonaban la superioridad del orden económico individual para la generación de

prosperidad sobre los sistemas de planeación gubernamental---México no podrá progresar.

Mientras los mexicanos no tengamos claro conceptos como los de Kant que hablaba de la

inmoralidad del uso de individuos como medio para avanzar y lograr los objetivos de grupos

de poder, puesto que al hacerlo se viola su autonomía y su integridad. Mientras a los

mexicanos no se les regrese su soberanía individual, su libertad para actuar, pensar, llorar o

reír fuera de las corporaciones, no podremos lograr el progreso que todos soñamos. Mientras

no muera el corporativismo priista, México no tiene futuro.



CONCLUSIONES.

CULTURA POLITICA

La noción de cultura política es tan antigua, sin embargo desde su inserción original en el discurso

de las Ciencias Sociales, el concepto de cultura política introdujo una ambigüedad que no ha sido

fácil de evacuar. Para referirse a lo que hoy llamamos cultura política, se ha hablado de

personalidad, temperamento, costumbres, carácter nacional o conciencia colectiva, abarcando

siempre las dimensiones subjetivas de los fenómenos sociales y políticos. Por ello, desde los

orígenes de la civilización occidental ha existido una preocupación por comprender de qué forma

la población organiza y procesa sus creencias, imágenes y percepciones sobre su entorno político y

de qué manera éstas influyen tanto en la construcción de las instituciones y organizaciones

políticas de una sociedad como en el mantenimiento de las mismas y los procesos de cambio.

CORPORATIVISMO

En muy pocos casos el movimiento sindical abarca a la mayoría de la clase obrera, la tarea del

sindicalismo de carácter militante será, no la de abarcar a la totalidad de los obreros sino

representarlos realmente, de tal modo que sea posible movilizar al conjunto de la clase cuando

sea necesario.

El sindicalismo revolucionario del siglo XXI deberá romper los límites de la fábrica sin que ello

implique abandonarla, deberá aspirar a romper la dinámica impuesta por las leyes del Estado

burgués sin que deje de tomarlas en cuenta, deberá aspirar a luchar por una sociedad distinta sin

olvidar que para lograrlo hay que empezar luchando en la actual. Deberá confiar exclusivamente

en sus propias fuerzas y basarse exclusivamente en su propia clase, nuestra clase obrera.

Los sindicatos son, efectivamente, instrumentos de incorporación de los trabajadores en la lucha

por la defensa de sus intereses y la elevación de sus condiciones de vida, al tiempo que ayudan a la

formación de una clases obrera organizada y combativa. Estas luchas reivindicativas –desde el

aumento de salarios, pasando por las demandas de reducción de la jornada de trabajo, hasta la

participación en la ganancia y la cogestión- son el punto de partida para que la clase obrera asuma

su papel protagónico en la lucha por la liberación y llegue a un cierto grado de autonomía y

organización, logrando una percepción directa de su valor cuantitativo, especialmente en las

luchas federativas y confederativas en el seno de las organizaciones sindicales.



Bibliografía

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