UNIVFACUDEPA

Fortalea tr

VERSIDAULTAD DARTAME

He

ecimiento ravés de l

CaseríSan

Asesor:

D DE SANDE HUMAN

NTO DE

rlinda Ma

de la proa formaciío La Fuenn Carlos S

Lic. Carl

N CARLONIDADESPEDAGO

argarita Pa

moción deón de lídente, San JSija, Quet

los Enrique

OS DE GUS OGÍA.

Guatema

axtor Paxt

e los dereeres comuJosé Chictzaltenang

e Mayorga

UATEMAL

ala, noviem

tor

echos humunitarios, calquix, go.

a Zamora.

LA

mbre de 20

manos en

009.

Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), previo a optar el grado de licenciada en Pedagogía y

Derechos Humanos.

Guatemala, noviembre 2009.

ÍNDICE

Contenido Página

Introducción I

Capítulo I.

Estudio Contextual (diagnóstico institucional) 1. Datos generales de la institución 11.1 Nombre de la institución 11.1.2 Ubicación geográfica 11.1.3 Visión 11.1.4 Misión 11.1.5 Objetivo general de la institución 11.1.5.1 Objetivos específicos de la institución 11.1.6 Meta 21.1.7 Políticas 21.1.8 Estructura organizacional 21.1.8.1 Organigrama de la Auxiliatura de los derechos humanos, Quetzaltenango

3

1.2 Contexto o estudio comunitario (diagnóstico comunitario) 1.2.1 Nombre 41.2.2 Localización 41.2.3 Organigrama de la comunidad 51.2.4 Historia del caserío 61.2.5 Clima 61.2.6 Hidrografía 61.2.7 Aspecto Social 71.2.7.1 Etnia, sexo, edad 71.2.7.2 Idioma 71.2.7.3 Educación 71.2.7.4 Causas del ausentismo y deserción escolar 71.2.7.5 Nivel de participación de padres de familia y comunicación con los maestros

8

1.2.8 Economía 81.2.9 Política 81.2.10 Aspecto cultural 81.2.10.1 Religión 81.2.10.2 Costumbres y tradiciones 81.3 Metodología 91.4 Carencias o deficiencias con respecto a los derechos humanos 9a). Institucional 9b). Comunitario 10Producto del diagnóstico en cuanto a los derechos más violentados 11Conexión de las necesidades y problemas de la institución con la comunidad beneficiada del proyecto(problemas, factores que lo producen, solución)

12

Análisis de factibilidad y viabilidad 151.4.2 Priorización o selección justificada 171.4.2.1 Antecedentes 17

1.4.2.2 Problema seleccionado 171.4.2.3 Solución del problema 17 Capítulo II. Fundamentación teórica 2.1 Antecedentes del problema 18Desconocimiento 18Concientización 18Etapas de conciencia 19Conciencia individual 19Conciencia social 19Conciencia emocional o empatía 19Población 19Fortalecimiento 20Derechos humanos 20Principales fundamentos de los derechos humanos 20Clasificación de los derechos humanos 21Capacitación 21Bases fundamentales de capacitación 21Promoción 22Valores que sustentan los derechos humanos 23Democracia 23Solidaridad 24Interculturalidad 24Dignidad 25Libertad 25Igualdad 26Justicia 26Cultura de paz 27Resolución de conflictos 29Formación 30Líderes y lideresas 31Líderes comunitarios en derechos humanos 322.2 Marco legal relacionado con los derechos humanos 34Fundamentación de la promoción y defensa de los derechos humanos 34El fin primordial de la suscripción de los acuerdos de paz 362.3 Temática desarrollados en los talleres de capacitación 371. Derechos Humanos 382. Principales fundamentos de los derechos humanos 392.1 Clasificación 393. Evolución histórica de los derechos humanos 403.1 Historias importantes 403.2 Derechos específicos 41Vida 41Salud 41Educación 42Familia 43Violencia intrafamiliar 44Tipos de violencia 45Derechos de la mujer 47

Derechos de los pueblos indígenas 48Ambiente sano 49La paz es un deber 503. Valores que sustentan los derechos humanos 53Democracia 53Solidaridad 54Interculturalidad 54Dignidad 55Libertad 55Justicia 57Cultura de paz 574. Técnicas para la resolución de conflictos 60Negociación 60Mediación 61Rol del mediador 61Denuncias 62Denuncia obligatoria 63Omisión de denuncia 63Procedimiento de denuncia 63 Capítulo III. Plan de ejecución del proyecto 64 Capítulo IV. Sistematización de experiencias 694.1 Diagnóstico institucional 694.1.1 Diagnóstico comunitario 694.2 Relación fundamento teórico 704.2.1 Ejecución de proyecto 704.3 Socialización de resultados y logros con la metodología experimentada, evaluación del proyecto

71

4.4 Aspectos que se pueden generalizar a otras instituciones o comunidades

71

Capítulo V. Monitoreo y evaluación del proceso 73Conclusiones 74Recomendaciones 75Bibliografía 76Apéndice 78Plan de diagnóstico 79Cronograma de actividades del diagnóstico 83Boletas de encuestas dirigidas al Auxiliar de la Procuraduría de los derechos humanos, Quetzaltenango

85

Boletas de encuestas dirigidas al personal de la Auxiliatura de la Procuraduría de los derechos humanos, Quetzaltenango

94

Boletas de encuestas dirigidas a directores de los centros educativos de la comunidad del Caserío La Fuente

97

Boletas de encuestas dirigidas a personal docente de los centros educativos de la comunidad del Caserío La Fuente

99

Boletas de encuestas dirigidas a estudiante de los centros educativos de la comunidad del Caserío La Fuente

101

Lista de cotejo de la evaluación etapa de diagnóstico 103Presupuesto de la etapa de diagnóstico 104Cronograma de actividades de ejecución 105Presupuesto etapa de ejecución 108Lista de cotejo de evaluación por cada actividad formación de líderes comunitarios, en Caserío La Fuente

112

Lista de cotejo de la evaluación etapa de ejecución, (enero y abril) 113Lista de cotejo de la evaluación final de la etapa de ejecución 115Reglamento de los líderes comunitarios 116Anexos 117Constancia de la realización de EPS, de parte de la Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Quetzaltenango

118

Listado de personas que participaron en la capacitación 119Secciones fotográficas 120

Introducción

Este informe contiene el trabajo del proyecto realizado durante el ejercicio profesional supervisado (EPS), Fortalecimiento de la promoción de los Derechos Humanos, a través de la formación de líderes comunitarios, en el Caserío La Fuente, aldea San José Chicalquix, municipio de San Carlos Sija, del departamento de Quetzaltenango, que se inició en el mes de julio del año 2007, y finalizó el mes de agosto del año 2008. El cual ha sido desarrollado en diferentes etapas que a continuación se describen. Capítulo I. Corresponde al diagnóstico tanto como de la institución de la Auxiliatura de la Procuraduría de Los Derechos Humanos, de Quetzaltenango, institución de (EPS) y como el diagnóstico comunitario, está sección se adquirió a través de diferentes técnicas: Guía de los ocho sectores, en la cual se tomaron en cuenta los siguientes sectores: (institución, finanzas, recursos humanos y currículo, sector administrativo, relaciones, sector filosófico, político y legal, laboral), especialmente en el diagnóstico institucional. La técnica de lluvias de ideas, contribuyó a que dicho proceso sea logrado con eficiencia, especialmente en el diagnóstico comunitario, en la cual los ciudadanos aportaron sus puntos de vistas y opiniones; al finalizar este proceso se utilizó la técnica del foda, que facilitó detectar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institución y comunidad objeto de investigación, en la que se detectó una serie de problemas de las cuales se seleccionó uno. Capítulo II. En este apartado se localizan los elementos fundamentales que tipifican el proyecto definido, tales como: antecedentes del problema, marco legal relacionado con los derechos humanos, según lo establecen las diferentes leyes de nuestro país, se adjunta a la misma las diferentes temáticas que sustentó la problemática, las cuales fueron clasificadas según el resultado de los diagnósticos. Capítulo III. Contempla el proceso de ejecución del proyecto, especialmente el plan en la que se identifican los objetivos, las metas, actividades, recursos y temas en forma ordenada y detallada, que se llevaron a cabo en el ejercicio profesional supervisado. Plan en la que se encuentra resumido el proyecto realizado. Capítulo IV. Describe todas las experiencias adquiridas durante el proceso del proyecto a partir del diagnóstico hasta las conclusiones, se establecen los logros alcanzados, a través de la metodología trabajada, en la que también se plasman resultados esperados y no esperados de todas las fases del proyecto, generalizando algunos aspectos a instituciones y comunidades. Capítulo V. En la que se citan informes sobre el proceso de ejecución describiendo los resultados en forma cuantitativa y cualitativa. Se resalta especialmente el proceso de evaluación que se realizó durante el desarrollo del proyecto tanto como del educador de la Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos, participantes del proyecto y epesista, en la cual se concluye los resultados obtenidos.

I

1

CAPÍTULO I. Estudio contextual

Diagnóstico Institucional

1. Datos generales de la institución

1.1 Nombre de la Institución Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos de Quetzaltenango. 1.1.2 Ubicación geográfica 8ª av. 3-30 z.1, Teléfono: 77652176, Quetzaltenango. 1.1.3 Visión “Procurar para que los derechos humanos sean respetados, como una institución Defensora del Pueblo, impulsando la construcción de una cultura de paz y de respeto, para que se cumpla con un actuar justo, transparente. Prevenir conductas lesivas mediante campañas de sensibilización, identificar programas de apoyo psiquiátricos, económicos y judicial”. (20:3) 1.1.4 Misión “Es la de velar por el cumplimiento de los derechos de todos los guatemaltecos, en cada uno de sus roles y ámbitos sociales. Así también velar por el eficiente trabajo de las entidades, instituciones públicas y que los casos penales lleven a cabo el debido proceso” (20:3) 1.1.5. Objetivo General de la Institución “Promover procesos, acciones e incidencia sobre el respeto de los derecho humanos en el departamento de Quetzaltenango, a través de la formación y capacitación de la sociedad civil organizada y no organizada, sobre bases de la legislación guatemalteca y convenios internacionales, accionando la promoción, procuración y fiscalización de los mismos, estableciendo con ello la reivindicación, reconocimiento, respeto y aplicación de los derechos humanos motivando una cultura de paz y democracia”. (24:5) 1.1.5.1 Objetivos específicos de la institución - “Sensibilizar a los actores sociales para la prevención de la discriminación a través de los procesos formativos y actividades alternas. - Prevenir el alto índice de la violencia intrafamiliar con padres de familia y demás grupos organizados. - Formar a funcionarios y empleados públicos para la prevención y reducción del abuso de poder.

2

- Promover el liderazgo y protagonismo poblacional a través de capacitación sensibilización en D.H. - Promover en el magisterio nacional el conocimiento, respeto y defensa de los D.H. - Promover y sensibilizar a los distintos sectores sociales sobre el tema de la exclusión”. (24: 5) 1.1.6 Meta “Promover el estudio y actualización de la legislación sobre derechos humanos en el país, conociendo con especialidad, leyes, convenios, tratados, disposiciones y recomendaciones para la defensa, divulgación, promoción, y vigencia de los derechos fundamentales inherentes de la persona, su dignidad, integridad física y psíquica y el mejoramiento de la calidad de vida, así como el logro del bien común y la convivencia pacífica”. (24: 5) 1.1.7 Políticas “Protección y promoción de los Derechos Humanos con atención especial a la víctima, con el fin que la sociedad pueda desarrollar nuevas formas de interrelación para alcanzar una nación democrática y en paz dentro de un estado justo, unificando los conceptos vertidos en la visión, misión, objetivos, metas”. (20:10).

1.1.8 Estructura organizacional “Los destinos de la institución son dirigidos por el auxiliar y los empleados en forma conjunta, a pesar de que cada uno tiene su área laboral especificado, pero eso no indica que solo se debe dedicar a ello, sino en cualquier momento y cuando sea necesario se dan la ayuda mutua, no importando el área de trabajo, las evaluaciones lo realizan a través de informes y planes semanales, mensuales, bimestrales, y las veces necesarias y oportunas, los planes son basados a través del plan marco de trabajo, la ley del procurador. No olvidando las reuniones de programación de trabajo, los acuerdos emanados de la Procuraduría de Los Derechos Humanos, de la central, es decir de la cuidad capital, los empleados llevan el registro de sus actividades por medio de su planificación e informes.” (5:4).

3

1.1.8.1 Organigrama de la Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Quetzaltenango.

(22: 1)

PROCURADOR

AUXILIAR

EDUCACIÓN PROCURACIÓN

DEFENSORIA DE LA MUJER

DEFENSORIA DEL DEBIDO

PROCESO

OFICIALES INVESTIGADOR EDUCADOR

- LICDA. SANDRA

BAQUIAX

- KARLA GARCIA.

- GABY QUIROA.

- ORALIA

MAZARIEGOS.

- JULIO TZUL.

- IRENY NIMATUJ.

- ANA LUCIA

CARRASCOSA.

- JULIO CESAR

- JUAN

ANTONIO

- LIC. ENRIQUE LOPEZ.

PRACTICANTES EPESISTAS

- LUISA ROJAS.

- ROJELIA SIQUINA.

- P.E.M. ISAURA GUINAC

- P.E.M. HERLINDA

PAXTOR PAXTOR.

- P.E.M. ROBERTO DIAZ

ORTEGA. AUXILIAR Administrativo

- EVA LUZ URIZAR

VOLUNTARIOS UNIDAD DE PROCURACIÓN POLITICA

- SANDRA

- ROSY

JULIO FERNANDEZ

4

1.2 Contexto o estudio comunitario

1.2.1 Nombre: Caserío La Fuente, aldea San José Chicalquix, municipio de San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango.

1.2.2 Localización:

“El centro del Caserío La Fuente, aldea San José Chicalquix se localiza a 230 kilómetros de la Ciudad Capital, 30 kilómetros al norte de la cabecera departamental de Quetzaltenango, y a 10 kilómetros al norte de la cabecera municipal de San Carlos Sija. Altitud: “El centro del Caserío La Fuente se registra una altitud de 2,800 metros sobre el nivel del mar. Colindancias: El Caserío La Fuente colinda al Norte con el Caserío Bella Vista y con Huitán, al Sur con el centro de la aldea San José Chicalquix, al Este con el Caserío los Cipresales, aldea Esquipulas Seque y al oeste con el Sector No. 2.” (1:6).

5

ORGANIGRAMA DE LA COMUNIDAD 1.2.3 Aspecto estructural Organización de la comunidad. Observaciones: las flechas indican las diferentes organizaciones que existen en la comunidad: educativo, religioso, salud, deporte. (1:7)

MUNICIPALIDAD 

FIS MINEDUC 

COMITÉ PRO­CAMINOS  ASOFÚTBUL 

SUPERVISIÓN ESCOLAR 

COMITÉ 

PRO‐CONSTRUCCIÓN 

PATRONATO DE PADRES DE FAMILIA 

EQUIPO DE FÚTBOL 

ESCUELA REGIDOR

CATEQUISTAS 

INTERVIDA CENTRO DE 

CONVERGENCIA 

COMITÉ DE SALUD

SIAS  PÁRROCO

AUXILIATURA DE LA ALDEA SAN JOSÉ  CHICALQUIX

6

1.2.4 Historia del Caserío.

“El Caserío La Fuente pertenece a la aldea San José Chicalquix, Municipio de San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango, Guatemala. Anteriormente la aldea San José Chicalquix estaba dividida de la siguiente manera: Sector No. 1, Sector No. 2, Sector No. 3 y sector No. 4, después cada sector fue buscando solución a sus distintos problemas, fue entonces cuando los vecinos del sector No. 3 ( Caserío La Fuente), se reunieron para darle solución a los problemas educativos, ya que no existía ninguna escuela, necesitaron de una notificación exacta, ya que sector 3, no llenaba los requisitos necesarios, para todos los trámites. Fue así como los vecinos se reunieron nuevamente, primero procedieron a nombrar un comité el cual le denominaron comité Pro-construcción escuela, para que le diera el trámite respectivo a la solicitud de un centro educativo, y a la vez organizarse para darle en forma democrática, el nombre del caserío, ya que en esos momentos era de urgencia, en seguida se dieron las siguientes propuestas: Nuevo Amanecer, La Democracia, Los Chachales, Los Robles, El Recuerdo, luego el señor Julio Ramiro Chávez propuso a todos los presentes que el lugar se llamara La Fuente, ya que en este lugar se encuentra la única fuente de agua que abastece a la aldea completa, los vecinos al escuchar el relato le aplaudieron por su idea, y procedieron a la votación para ver que nombre se le da al lugar, obteniendo la mayor parte de puntuación el nombre La Fuente, desde ese entonces el lugar fue bautizado con el nombre de Caserío La Fuente. 1.2.5 Clima Las personas del caserío consideran que en los últimos 10 años han experimentado cambios climáticos como los siguientes: mucho calor, menos lluvia, más viento, cae más hielo y hace más frió por las mañanas. Los comunitarios piensan que esto se debe a los pocos árboles que quedan en el bosque y a la contaminación mundial. 1.2.6 Hidrografía “En la comunidad existen pequeños nacimientos de agua los cuales solamente son para el consumo de una familia, ya que estos no tienen la capacidad de abastecer a varias familias, los nacimientos en la comunidad han disminuido considerablemente ya que con anterioridad se encontraban mas nacimientos de agua esto se debe a la sequedad que hace en la comunidad” (1:10).

7

1.2.7 Aspecto social

1.2.7.1Etnia, sexo, edad.

CUADRO No. 1

Población por sexo Población por edades Grupo Étnico Total

Población

Masculina

Población

Femenina

0-3 4-6 7-14 15-64 65 a más No Indígena Indígena

329 278 47 55 145 339 21 3 604 607

Fuente: (1:11)

1.2.7.2 Idioma

Idiomas que se hablan en el Caserío La Fuente.

CUADRO No. 2 Idiomas Habitantes Español 512 Quiche 95 Total 607 Fuente: (1:11)

1.2.7.3 Educación

1.2.7.4 Causas de ausentismo y deserción escolar: “En la comunidad los niños no terminan el ciclo escolar debido a que los padres de familia no cuentan con suficientes recursos económicos y esto a la vez los obliga a utilizarlos en las tareas agrícolas para obtener otros ingresos extras, también se da debido a que en algunas ocasiones hay poco interés de parte de los niños y como también de los padres de familia en mandar a estudiar a sus hijos”. (1:69)

8

1.2.7.5 Nivel de participación de padres de familia y comunicación con los maestros: “En la comunidad los padres de familia no tienen buena comunicación con los maestros, debido a la falta de conciencia de los padres en cuanto a sus responsabilidades y a la vez los maestros no atienden a los padres tal y como se debe ser. (29:1) 1.2.8 Economía Fuentes de ingreso económico familiar: agricultura, ama de casa, maestro, mecánico, estudiantes, enfermero. (1:25) 1.2.9 Política

- Fortalecer la calidad y ampliación de la educación en los centros educativos.

- Garantizar la calidad de servicio de la población a través de la ejecución de proyectos, valorizando la existencia de las instituciones, que aportan sus ayudas.

- Fomentar en la población el respeto.

- Conciencia y participación ciudadana de la población”. (1:18)

1.2.10 Aspecto cultural 1.2.10.1 “Grupos religiosos existentes en la comunidad, católicos y evangélicos”.

1.2.10.2 “Costumbres y tradiciones. Semana Santa, día de la Cruz, día de los Santos, Navidad y año nuevo, entre las costumbres también se mencionan los bailes o danzas tradicionales comunes en las ferias patronales”. (1:28)

9

1.3 Metodología. Para la elaboración del diagnóstico, se aplicó la metodología de investigación acción, la cuál se realizó a través de una planificación, tanto el diagnóstico institucional como el diagnóstico comunitario, en las que se contempla, los objetivos, actividades, recursos, dichas acciones, se realizaron conforme lo establecido, según el cronograma; La metodología permitió la utilización de diferentes técnicas, tales como: observación, análisis, encuestas por la que se realizaron diferentes tipos de boletas y fichas de observación, se hace énfasis también en cuanto a la utilización de la técnica de lluvias de ideas que permitieron conocer la realidad, los problemas y necesidades especialmente en el diagnóstico comunitario, la cual fue realizada juntamente con la general o población de la Comunidad de Caserío La Fuente, a través de una reunión local, ya que son ellos las personas indicadas de conocer la realidad de la sociedad. La recopilación de informaciones en cuanto a dicha etapa se fundamenta a través de la aplicación del F.O.D.A, detectando las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en derechos humanos, es necesario hacer énfasis en cuanto a la técnica de la guía de los ocho sectores especialmente en la institución objeto de E.P.S. la cual permitió diagnosticar los siguientes sectores: sector institución, sector finanzas, sector de recursos humanos y currículo, sector administrativo, sector relaciones, sector filosófico, político y legal, sector laboral. El análisis de boletas, lluvias de ideas, fichas de observación a través del FODA y LA GUIA DE LOS OCHO SECTORES, permitieron llegar a las conclusiones en cuanto a las diferentes carencias, deficiencias, problemas, que aquejan y que repercuten negativamente hacia el respeto a los derechos humanos, al mismo tiempo se logró las sugerencias de la población en cuanto a los derechos más violentados y la forma de promoción de las mismas, como una necesidad social urgente. La evaluación del diagnóstico se realizó a través de una lista de cotejo, y a través de los resultados esperados. 1.4 Carencias o deficiencias con respecto a los derechos humanos a. Institucional

Insuficiente recursos económicos para caja chica, y combustible. No existe recurso para actualización y mantenimiento de las computadoras

existentes. Pocos recursos humanos y/o empleado por lo que el factor tiempo, no

alcanza para darle seguimiento y atención a todos los casos. Falta de internet, computadoras, materiales, (didácticos, logísticos, medios

de locomoción para diligenciar, mobiliario y equipo, una clínica psicológica, pocos materiales bibliográficos, documentales, materiales impresos, materiales audiovisuales, cámaras de video.

Falta de presupuesto para el incremento de capacitaciones.

10

No se cuenta con las medidas coercitivas que coadyuven con la justicia, sino únicamente es de conciencia, mediación, y de incidencia para que se cumplan los derechos humanos, es decir que no se tiene la potestad de aplicar la ley o juzgar.

La Ley promovida por la comisión de los Derechos humanos, del congreso no contempla el poder coercitivo.

Poco acceso a las informaciones, de parte de las victimas, funcionarios públicos, etc. en las investigaciones.

Poco interés de las personas que denuncian en cuanto al trámite de su papelería.

No existe suficiente personal que manejan un idioma común para los victimarios.

La población desconocen los derechos humanos. El presupuesto del estado es muy poco, en relación a derechos humanos.

b. Comunitario: Derechos violentados en la sociedad.

Alto índice de las pérdidas de las vidas humanas. Poco acceso a una alimentación balanceada. Discriminación a Identidad. Irrespeto a la Libertad de expresión. Maltrato físico y psicológico a mujeres y niños. Poco respeto al ambiente. Violencia intrafamiliar Poco respeto a los niños niñas, no son escuchados No se conocen los derechos humanos. No existe información a los derechos humanos. Poca promoción de las instituciones que velan por los derechos humanos. Falta de concientización, promoción y divulgación sobre los derechos

humanos. Poca Calidad Educativa.

Problemas sociales. Falta de interés de los padres de familia en la educación de sus hijos. Analfabetismo en la comunidad

11

Falta de Concientización de las personas, organización comunitaria.

Falta de apoyo de las personas a los comités, falta de apoyo institucional a grupos comunitarios, poco interés de las personas en participar.

Falta de autoridad local Problemas sociales, maras, vagancia, violencia, inseguridad, (violación de los

derechos humanos.)

Producto del diagnóstico, en cuanto a los derechos más violentados.

Vida

Salud

Educación

Alimentación balanceada.

Identidad.

Mujeres Indígenas.

Niñez

Libertad de expresión.

Derecho a una familia.

Violencia intrafamiliar

Ambiente sano y saludable.

Adulto Mayor.

Paz

12

CONEXIÓN DE LAS NECESIDADES Y PROBLEMAS DE LA INSTITUCION CON LA COMUNIDAD BENEFICIADA DEL PROYECTO:

No. Problemas Factores que lo producen Solución

1. Insuficiente asignación presupuestaria para A.P.D.H.Q.

- Insuficiente recursos económicos para caja chica, y combustible. - No existe recurso para actualización y mantenimiento de las computadoras existentes. - Pocos recursos humanos y/o empleado por lo que el factor tiempo, no alcanza para darle seguimiento y atención a todos los casos. - Falta de internet, computadoras, materiales, (didácticos, logísticos, medios de locomoción para diligenciar, mobiliario y equipo, una clínica psicológica, pocos materiales bibliográficos, documentales, materiales impresos, materiales audio-visuales, cámaras de video. - Falta de presupuesto para el incremento de capacitaciones, para los empleados.

1. Que el Estado incremente la asignación Presupuestaria, para la Procuraduría de Los Derechos Humanos, (A.P.D.H.Q), para los próximos años.

2. Inexistencia de poder Coercitivo ò jurídica de la A.P.D.H.Q.

- No se cuenta con las medidas coercitivas que coadyuven con la justicia, sino únicamente es de conciencia, mediación, y de incidencia para que se cumplan los derechos humanos, es decir que no se tiene la potestad de aplicar la ley o juzgar. - La Ley promovida por la comisión de los Derechos humanos, del congreso no contempla el poder coercitivo. - Poco acceso a las informaciones, de parte de las victimas,

2. Que el Estado, tome en cuenta en el mandato constitucional, referente a lo jurídico de la P.D.H., para que se le conceda autoridad y la Auxiliatura de la Procuraduría de La Procuraduría de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango. 2.1. Modificación a la

13

funcionarios públicos, etc. en las investigaciones. - Poco interés de las personas que denuncian en cuanto al trámite de su papelería. - No existe suficiente personal que manejan un idioma común para los victimarios. - El presupuesto del estado es muy poco, en relación a derechos humanos.

ley de la comisión de los Derechos Humanos. 2.2. Que de parte de los funcionarios públicos operadores de justicia, exista buena voluntad de actuar con forme el marco legal lo indica. 2.3. Sensibilización y concientización a empleados públicos. 2.4. Que la institución de la Auxiliatura de La Procuraduría de Los Derechos Humanos Quetzaltenango, contrate más personales bilingües de diferentes idiomas indígenas, para una mejor atención y para un mejor contacto en las áreas rurales para que las informaciones sean más accesibles a la población.

3. Desconocimiento y falta de concientización de la población en cuanto a sus derechos.

b. Comunitario: 1.Derechos Humanos. - Alto índice de las pérdidas de las vidas humanas. - Poco acceso a una alimentación balanceada. - Discriminación a Identidad. - Irrespeto a la Libertad de expresión. - Maltrato físico y psicológico a mujeres y niños. - Poco respeto al ambiente.

3. Fortalecimiento de la promoción de los Derechos Humanos.

3.1. Fomentar la organización social. (Líderes en derechos humanos, mujeres, jóvenes, familia, iglesias, clubes, alcaldía auxiliar, en la comunidad, centros educativos, e

14

- Violencia intrafamiliar - Poco respeto a los niños niñas, no son escuchados - No se conocen los derechos humanos. - No existe información a los derechos humanos. - Poca promoción de las instituciones que velan por los derechos humanos. - Falta de concientización, promoción y divulgación sobre los derechos humanos. 2. Poca calidad educativa. - Problemas sociales. - Falta de interés de los padres de familia en la educación de sus hijos. - Analfabetismo en la comunidad 3. Falta de concientización de las personas, organización comunitaria. - Falta de apoyo de las personas a los comités, falta de apoyo institucional a grupos comunitarios, poco interés de las personas en participar. - Falta de autoridad local - Problemas sociales, maras, vagancia, violencia, inseguridad, (violación de los derechos humanos.)

instituciones públicas y privadas a través de charlas, conferencias, foros, programas, diplomados, talleres, capacitaciones, seminarios, concursos. etc.

3.1.1Que la población este informada y capacitada en cuanto a sus derechos y obligaciones.

3.2. Publicar en todos los medios de comunicación (radios, televisión, prensa libre, temas de los derechos humanos.

15

Análisis de factibilidad de la opción fortalecimiento de la promoción de los derechos humanos a través de la formación de líderes comunitarios.

No. INDICADORES SI NO

Estudio de Mercado o Cobertura. 1 ¿El proyecto tiene aceptación en la sociedad? X 2 ¿El proyecto satisface las necesidades en Derechos Humanos? X 3 ¿El proyecto abastece los insumos para su ejecución? X 4 ¿Se cuenta con los canales de distribución para la promoción de

los Derechos Humanos? X

5 ¿Se cuenta con personal disponible para ejecutar el proyecto? X 6 ¿Existe limitante o requisitos para los beneficiarios del proyecto? X 7 ¿El proyecto es importante para la población? X 8 ¿Se tiene la opinión y aval de las autoridades de la A.P.D.H.Q.? X 9 ¿La institución de la A.P.D.H.Q., dará sostenibilidad al proyecto? X 10 ¿El proyecto tendrá demanda? X 11 ¿Los usuarios directos apoyaran a dicho proyecto? X Estudio Técnico

12 ¿Se tiene los planes necesarios para ejecutar el proyecto? X 13 ¿Se cuenta para un presupuesto para el proyecto? X 14 ¿Se cuenta con el apoyo técnico para la supervisión del proyecto? X 15 ¿El proyecto responde a las necesidades de la sociedad? X Aspecto Financiero

16 ¿Se cuenta con los recursos financieros? X 17 ¿Los beneficiarios colaboran económicamente? X 18 ¿Se cuenta con financiamiento externo? X 19 ¿La comunidad esta obligado a sufragar el costo del proyecto? X 20 ¿Los miembros del cocodes participan en la compra de materiales? X

Análisis de viabilidad de la opción fortalecimiento de la promoción de los derechos humanos a través de la formación de líderes comunitarios.

No. INDICADORES SI NO

Administrativo Legal 1 ¿Se tiene la autorización legal para ejecutar el proyecto? X 2 ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto? X 3 ¿El proyecto es válido de parte de la A.P.D.H.Q.? X 4 ¿Existe una representación legal de parte de la A.P.D.H.Q.? X

16

5 ¿El comité de cocodes de la comunidad, respalda el proyecto? X 6 ¿La ejecución del proyecto cumple con la misión y visión de la

A.P.D.H.Q.? X

7 ¿El proyecto esta definido en la Ley de la Comisión de Los Derechos Humanos?

X

Política 8 ¿La institución (A.P.D.H.Q.) se hará responsable del proyecto? X 9 ¿El proyecto es de importancia para la A.P.D.H.Q.? X 10 ¿La A.P.D.H.Q. contribuye para la selección del problema a través

del diagnóstico? X

11 ¿El proyecto llena las expectativas que requiere la A.P.D.H.Q.? X Social

12 ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales? X 13 ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población de la

comunidad? X

14 ¿El proyecto toma en cuenta a las personas no importando su nivel académico?

X

15 ¿En el proyecto se toma en cuenta la equidad de género? X 16 ¿El proyecto fortalecera la concientización de la población, en

cuanto a la defensa de sus propios derechos? X

17 ¿El proyecto coadyuva a disminuir los diferentes problemas sociales?

X

18 ¿El proyecto esta comprendido en el ámbito educativo? X Cultural

19 ¿El proyecto es programado a corde alas necesidades de la comunidad, según el diagnóstico comunitario?

X

20 ¿El proyecto es planificado acorde al aspecto lingüístico de la sociedad?

X

21 ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región? X 22 ¿Existe alguna preferencia de algún grupo étnico? X 23 ¿Se contempla el fortalecimiento de la diversidad cultural? X 24 ¿En el programa se fortalece los derechos de la mujer? X 25 ¿En el programa se toma en cuenta los derechos del niño y del

Adolescente? X

17

Análisis de viabilidad y factibilidad de la opción fortalecimiento de la promoción de los derechos humanos a través de la formación de líderes comunitarios.

El fortalecimiento de la promoción de los derechos humanos a través de la formación de líderes comunitarios se considera viable y factible, por su aceptación en la sociedad, se abastece de los insumos para su ejecución, es accesible para la población, cuenta con el aval de las autoridades de la procuraduría de los derechos humanos, tomando en cuenta la visión y misión de dicha institución, existen leyes que amparan a la misma y viene a satisfacer las necesidades que aquejan la sociedad en cuanto a los diferentes problemas, la cual esta comprendido en el ámbito educativo.

1.4.2 Priorización o selección justificada 1.4.2.1 Antecedentes. Tomando en cuenta las diferentes técnicas utilizadas en el diagnóstico tanto como institucional y comunitario, análisis de las diferentes necesidades y problemas se establece que existen diferentes problemas y necesidades con respecto a los derechos humanos, en las que se concluyen que las causas son de diferentes índoles, por lo que se proponen diferentes soluciones, según los análisis de problemas y los cuadros de viabilidad y factibilidad, se establece como problema prioritario El desconocimiento y falta de concientización de la población en cuanto a sus derechos, por lo tanto se considera como proyecto a ejecutar fortalecimiento de la promoción de los Derechos Humanos, a través de la formación de líderes comunitarios, este proyecto seleccionado es a base de las necesidades establecidas, por la Auxiliatura de La Procuraduría de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango y la comunidad del Caserío La Fuente, como entes conocedores de la realidad, y como personas fuentes de las diversas informaciones, a través de las técnicas de diagnóstico utilizado.

1.4.2.2 Problema seleccionado.

El problema seleccionado de acuerdo a los diagnósticos y análisis de problemas es: Desconocimiento y falta de concientización de la población en cuanto a sus Derechos.

1.4.2.3 Solución del problema.

Para prevenir y contrarrestar los diferentes problemas de violación a los derechos humanos, y porque no decir los diferentes problemas sociales, que viene afrontando la sociedad, se ejecutará el proyecto: Fortalecimiento de la promoción de los Derechos Humanos, a través de la formación de líderes comunitarios, en el Caserío La Fuente, aldea San José Chicalquix, municipio de San Carlos Sija, del departamento de Quetzaltenango.

18

CAPÍTULO II. Fundamentación teórica

2.1 Antecedentes del problema.

Desconocimiento:

“Es la falta de capacidad, sabiduría, es decir la ausencia del conocimiento o intolerancia. Se refiere a un “estado de permanecer ignorante” o desinformado. Cuando se encuentran culturas diferentes, la ignorancia puede llegar a ser particularmente peligrosa, ya que la incapacidad para comprender las costumbres puede producir ofensas y daños. El producto del desconocimiento o ignorancia que se convierte en racismo e intolerancia”. (10:5).

El desconocimiento o ignorancia es la causa de los conflictos familiares, laborales, y sociales. El desconocimiento, la falta de conciencia, y la autoestima, son temas que dan oportunidad a las diferentes problemáticas, cuando una persona desconoce sus derechos, vive humillada, bajo la autoridad de alguien que no tiene conciencia, que la discrimina, la explota, por lo tanto se llega o la violación hacia los derechos humanos.

Concientización:

“Podemos llamar concientizarse, al proceso de comprensión que nace de un esfuerzo prolongado. Porque implica una lucha y conquista personal de la libertad, de la autonomía del sujeto, y como decía Paulo Freire, “tomar conciencia de una realidad concreta de tipo social y existencial, verla casi como si fuera un objeto que tuviésemos ante los ojos,” y lograr tal estado es complicado. El ser humano ha logrado alcanzar un determinado nivel intelectual y espiritual, el cual, permite ver más allá sin necesidad de vivir y sentir en su propia piel tales experiencias. Realmente nadie conoce la propia realidad porque alguien nos la cuente o nos sermonee, pero sí se conoce cuando la vemos en los demás. Por ejemplo, no tengo que vivir el sufrimiento de la muerte de un hijo para entenderlo, no tengo que matar a alguien para saber que se siente, no es necesario ser madre para conocer tal alegría, porque el crecimiento de la persona permite que sin vivir determinados hechos podamos ser conscientes de ellos, conocerlos y comprenderlos y para ello es necesario un proceso de formación del ser humano”. (27:35).

Para comprender a los demás no es necesario vivir los problemas en carne propia, sin embargo en la sociedad cada quien vela por su propio interés sin importar a quien dañar, por lo que capacitar, dialogar, ayuda a reflexionar y analizar que el nivel intelectual del ser humano es enorme para poder ser consciente, recordando que poniéndonos en el lugar de la otra persona a quién se esta perjudicando, nos damos cuenta de nuestra falta de tolerancia. La humanidad debe saber que el hombre no solo necesita de si mismo sino también de su entorno social para poder vivir.

19

Etapas de conciencia.

1. Conciencia individual.

“Se refiere a la conciencia de uno mismo y de cómo el entorno lo puede perjudicar o favorecer. Se establece lo que es bueno y malo para uno mismo.

2. Conciencia social.

Se refiere a la conciencia del estado de los demás miembros de su comunidad y de cómo el entorno los puede perjudicar o favorecer. Se establece lo que es bueno y malo para una comunidad.

3. Conciencia emocional o empatía:

“Se establece lo que es bueno y malo en función de datos emocionales, y de cómo el entorno y la forma de actuar de uno mismo, afecta al estado emocional de su comunidad. El ejercicio acertado de esta función mental se llama inteligencia emocional∙ “La conciencia puede funcionar en 'piloto automático', o sea, sin necesidad de ejercitar inteligencia alguna, el individuo es consciente de lo que está haciendo. ”. (10:27)

Se considera que la falta de consciencia individual, es no conocer la personalidad de uno mismo, por lo que obviamente no existe conciencia social y se perjudica a los miembros de la comunidad. No obstante existen muchas personas que sin necesidad de ser concientizados, tienen la capacidad y la inteligencia propia de considerar a los demás.

Población:

“Es un conjunto de sujetos con determinadas características demográficas. La Demografía es la ciencia que tiene como objetivo el estudio de las poblaciones humanas y que trata de su dimensión, estructura, evolución y características generales, considerados desde un punto de vista cuantitativo. Por tanto la Demografía estudia estadísticamente la estructura y la dinámica de las poblaciones humanas y las leyes que rigen estos fenómenos. (12:37)

El desconocimiento, la falta de concientización y los demás problemas que aquejan nuestra sociedad son productos de la misma, es decir que la violación hacia los derechos humanos, es producto de la misma población por su historia, por su educación, por su situación política, sin embargo tales problemas al no ser tratado o fortalecidos cada vez más van de mal en peor. La población es el grupo social que necesita ser transformados para poder vivir como Dios manda.

20

Fortalecimiento

“Comprende aquellos proyectos destinados a modernizar y optimizar la capacidad. Entre ellas abarca, diseño de procesos; sistemas de capacitación permanente para distintos sectores; gestión ambiental; mejoramiento en la prestación y operación de servicios, estrategias de comunicación; desarrollo de sistemas informáticos. (27:37)

Según el resultado de los diagnósticos, el fortalecimiento al conocimiento a los derechos humanos, es una de las necesidades prioritarias que afronta la sociedad, ya que al conocer sus derechos, conocer las realidades en las cuales vivimos y a las cuales estamos sujetos, cada uno tomaría consciencia de si mismo.

Derechos Humanos:

‐ "Conjunto de facultades e instituciones que atribuyen a la protección del ser humano.

‐ Conjunto de artículos contenidos en los distintos cuerpos legales de un país y que tiene como fin reglamentar la vida social, política y económica de la sociedad.

‐ Facultad de normas que atribuye la protección de la persona. (vida, igualdad, participación política y social, es decir aspectos de desarrollo integral.

‐ Facultades e instituciones que en cada momento histórico concretizan las exigencias de la dignidad, libertad y la igualdad humana.

‐ Los Derechos Humanos responden a las necesidades de las personas, grupos y sociedades y garantizarlos promueve el ejercicio de la dignidad.(28:3-4)

El derecho son normas establecidas por la sociedad, para poder vivir en paz los unos con los otros, amparando al victimario y actuar con la justicia a la persona que le falte a estas normas. Es un mandamiento divino, cuando Dios, dijo que amaos los unos a los otros, amad a tu prójimo como a ti mismo.

Principales fundamentos de los derechos humanos: Iusnaturalista:

“Que el ser humano los posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad, derechos que le son inherentes. Esta justificación racional implica la consideración de los derechos humanos como derechos naturales, a este fundamento se le denomina iusnaturalista racionalista. Dualista La facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a su libertad, a la igualdad, para el desarrollo integral de la persona en una comunidad de hombres libres. Es decir que los derechos humanos son derechos naturales, pero que deben ser protegidos por el sistema jurídico de un estado, por lo que se considera Dualista. (positivo).

21

Histórico

Los derechos humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad, igualdad las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos.

Para el fundamento iusnaturalista, los derechos humanos son: inmutables, universales y absolutos.

Para el fundamento histórico los derechos humanos son: Variables y relativos.

Que no se funda en la naturaleza humana sino en las necesidades humanas y en la posibilidad real de satisfacerlas dentro de una sociedad” (28:4-5).

Clasificación de los derechos humanos:

Derechos de Primera Generación- Individuales. “La vida, nombre, nacionalidad, igualdad, libertad, defensa, inviolabilidad de propiedad, emisión de pensamiento, locomoción.

‐ Derechos de segunda Generación. Colectivos, o Social: La familia, matrimonio, identidad cultural, trabajo, salud, deporte, educ.

‐ Derechos de tercera Generación.- Lo individual y lo colectivo Cívico y Político. Elegir y ser electo, constitucionales, la obligación del estado en velar por todos los derechos”. (28:45)

La clasificación de los derechos humanos en Guatemala, se clasifican en tres individuales, colectivos, individual y colectivo, ya que el ser humano es un ente que necesita de su entorno social, por lo tanto tiene derechos sociales e individuales.

Capacitación:

“La capacitación se considera como un proceso educativo a corto plazo que utiliza un procedimiento planeado, sistemático y organizado, mediante el cual el personal administrativo adquieren los conocimientos y habilidades técnicas necesarias para acrecentar la eficacia en el logro de las metas organizacionales.

La capacitación se obtiene sobre dos bases fundamentales:

• El adiestramiento y Conocimientos del propio oficio o labor. • La satisfacción del trabajador por lo que realiza. No se puede exigir eficiencia, ni

eficacia en el desempeño a alguien que no está satisfecho con lo que hace o con el trato o recompensa que recibe.

22

• La capacitación es un proceso continuo de enseñanza-aprendizaje, mediante el cual se amplia los conocimientos.

• Proceso formativo aplicado de manera sistemática y organizada, con el fin de ampliar conocimientos, desarrollar destrezas y habilidades, y modificar actitudes.

• Desarrollo del proceso intelectivo y de habilidades técnicas y operativas en alguna área del conocimiento.

Acción destinada a desarrollar las aptitudes de las personas, con el propósito de prepararlas para desempeñar eficientemente una unidad de trabajo específica y personal”. (16:15).

La capacitación es un medio por el cual, se fortalece el desconocimiento y se educa el ser humano, el hombre aprende cada día especialmente de la sociedad en la que se encuentra involucrado.

Promoción:

“Es dar a conocer condiciones y mejoramientos, en este caso de la promoción de los derechos humanos, se desarrolla en dos sentidos:

a). En mejorar las condiciones de vida de la población b). Mejorar la condición del pueblo en dicha materia.

Dentro de las atribuciones para promover y mejorar las condiciones de vida de la población, figura el contenido del inciso a) del articulo 13 del Decreto Ley 54-86 del congreso de la república, que dice.

a).Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa en materia de derechos humanos.

La actividad promocional de cambio, en materia educativa, de la oficina del Procurador de los Derechos Humanos está determinada en las siguientes atribuciones:

a). Promover y coordinar con las dependencias responsables para que en los programas de estudio de los establecimientos de enseñanza oficiales y privados, se incluya la materia específica de los derechos humanos. b). Desarrollar un programa permanente de actividades que examinen aspectos fundamentales de los derechos humanos, realicen informes, compilaciones, estudios, investigaciones jurídicos-doctrinas, publicaciones, campañas divulgativas y cualesquiera otras actividades de promoción, con el objeto de hacer conciencia en los diversos sectores de la población sobre la importancia de los derechos humanos”. (19: 20).

23

‐ Valores que sustentan los derechos humanos.

Los derechos humanos y los valores. “Los derechos humanos son principios sobre la base de los cuales los individuos pueden actuar, y los estados pueden legislar y juzgar. También son valores que reflejan aspiraciones humanas. Los derechos humanos representan un ideal y un horizonte que, aunque sea difícil de alcanzar, puede dar sentido a la vida en sociedad. A lo largo de la historia de la humanidad, los derechos de los seres humanos han sido definidos y protegidos sobre la base de los valores que se atribuyen a la dignidad de cada individuo, a la libertad, la igualdad y la justicia. Estos son valores universales, y a pesar de la variedad de formas que presentan en culturas y sociedades muy diferentes, tal diversidad de ninguna manera afecta el fundamento de valores inalienables que constituyen los derechos humanos”. (23:11).

Una persona que posee buenos principios y buenos valores, es alguien que tiene en práctica los derechos humanos, recordando que los derechos humanos es: No le hagas a tu prójimo lo que no quieres que te hagan a ti y que el respeto al derecho ajeno es la paz, sin embargo la humanidad vive en constante violación, irrespeto del ser que Dios creó a su imagen y semejanza.

Democracia

“La democracia es ante todo participación, que es a la vez vigencia del derecho humano fundamental a tomar parte en las decisiones que afectan a la colectividad en que cada uno de nosotros está inmerso.

Reconocemos que, para ser significativa, la participación requiere de ciertas condiciones políticas, económicas y sociales que definimos como inclusión. Por ello, la democracia tiene que estar guiada por principios, dirigidos a prevenir y a contrarrestar los fenómenos de exclusión y de marginación social que actualmente la aquejan. Los derechos humanos, el Estado de derecho y la democracia están interrelacionados. El respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluyendo la libertad de información.

En término más generales, el funcionamiento democrático en un grupo humano implica la existencia de DIÁLOGO entre todos: el Estado y sus ciudadanos, el gobierno y los gobernados, y entre los individuos de todos las creencias, tomando en cuenta que la libertad de información es fundamental.

Entre otras palabras, la democracia es una manera de VIVIR JUNTOS y una expresión de respeto por otras personas que tienen sus raíces en una cultura democrática, una cultura de debate y diálogo”. (25:7).

24

Es la participación libre en la toma de decisiones en beneficio colectivo, tomando en cuenta que la marginación, la discriminación debe ser cada día contrarrestada, la democracia en nuestro país no se da en su totalidad, porque aún las personas del poder siguen siendo grupos marginados, grupos de poder, y cuando personas de clase baja tienen la oportunidad de llegar al poder son manipulados para realizar tales acciones, caso contrario son perseguidos para ser asesinados, secuestrados, etc.

- Solidaridad

“La solidaridad parte del reconocimiento de que la dignidad es común a toda la humanidad y que la relación de respeto entre los seres humanos trasciende las fronteras y la temporalidad de las generaciones. Implica la noción de que los problemas que generan violaciones de derechos humanos son problemas de toda la humanidad, no sólo de las personas o del pueblo que los padece directamente. (24:11).

La solidaridad es la que nos permite reconocer la dignidad de los seres humanos, que nos necesitamos unos a otros, que el dolor de una persona lo podamos compartir en sociedad. La solidaridad es uno de los valores que se han dejado de practicar, porque si fuésemos tan solidarios, fuésemos conscientes de nuestros actos, y no permitiríamos la violación a los derechos humanos.

- Interculturalidad

“La cuestión de la diversidad cultural y la especificidad de los derechos culturales es de extrema importancia en relación con la universalidad de los derechos humanos. La Declaración Universal reconoce el derecho de todas las personas a participar en la vida de su comunidad y del país, y a la educación, capacitación e información. La diversidad cultural no invalida la universalidad de los derechos. Uno no puede, en realidad no debe, ver todo desde una perspectiva relativa. Pensar que los derechos humanos tienen significado radicalmente diferente de una cultura a la otra, y sostener que lo que es humanamente valioso aquí no lo es en otro lado, o a la inversa, sería negar cualquier posibilidad de reconocer principios y valores que pueden permitir la convivencia entre los seres humanos. Las diferencias culturales no pueden utilizarse como argumento para no respetar los derechos humanos. Por el contrario, todas las culturas, de cualquier tipo, pueden promover los derechos humanos, incluyendo los derechos culturales. Todas las culturas son iguales en dignidad en cuanto son expresión de libertad y la creatividad humana. En diferentes lugares y momentos históricos, hombres, mujeres, niños y niñas fueron capaces, en el contexto de sus culturas, de inventar versiones realistas, cotidianas, de los derechos humanos. Pero esta diversidad enriquecedora sólo tendrá su carácter si respeta el valor de los seres humanos como un fin en sí mismo. En otras palabras, si toma en consideración la totalidad de los derechos humanos” (23:11).

25

La interculturalidad se refiere a la comprensión y relación que poseemos los seres humanos con respecto a la diversidad cultural, recordando que todos somos hechos a imagen y semejanza de Dios, y que tanto como el uno al otro coadyuvamos para un mismo fin, vivimos en un país estamos inmersos y cada uno ocupa un lugar. Pero nuestra realidad es otra, se conserva un corazón de egoísmo, de discriminación, de violencia, y de súper yo, no estamos conscientes que todos somos seres humanos, tenemos dignidad y que por lo tanto tenemos derecho de ser respetados.

- Dignidad

“Cada individuo, sin distinción de origen familiar, social o cultural, tiene derecho al reconocimiento de su valor inherente como representante de la humanidad. Esto implica que la dignidad de los seres humanos reside en cada uno de nosotros, y que esta dignidad debe ser reconocida y respetada por todos. El primer párrafo del Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos dice: “Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana”. (23:12).

La dignidad es reconocer el valor de la persona, todos los seres humanos poseemos un valor, y que todos somos creaturas de Dios, y que los seres humanos tenemos la obligación de respetar a los demás para que goce de una dignidad, y los demás tienen la obligación de respetar mi forma de ser para gozar de dignidad, haciendo énfasis que tanto como la obligación y el derecho deben ir de la mano. Si realizamos un análisis de nuestra realidad, nos damos cuenta que no nos valorizamos ni a nosotros mismos, a los demás tratamos como si fueran objetos sin utilidad.

- Libertad

“La libertad es también a la vez un principio y un valor. Los seres humanos son libres, tienen derechos, son creadores y sujetos de derechos. La libertad y los derechos humanos se crean recíprocamente, y como las libertades fundamentales que hacen realidad este principio, están lejos de ser disfrutadas por todos, también se puede decir que la libertad humana todavía está por alcanzarse y que es nuestro futuro común. Es, por tanto, un valor por conquistar y materializar.

Las libertades fundamentales (libertad de opinión, libertad de conciencia, libertad de asociación, libertad de movimiento etc). Son también valores y derechos humanos. Son libertades que se definen en términos legales, tales como el derecho de reunión y el derecho a la libertad de movimiento.

Tal libertad, que forma la base primordial de la existencia humana, no puede ser cuestionada por “valores” relacionados con costumbres y tradiciones que restringen la libertad individual. No todos los valores son universales, y los grupos humanos

26

particulares pueden poseer sus propios valores distintivos. Lo mismo ocurre con las normas de cortesía, que no son idénticas en todo el mundo. Pero los valores en los que se basan los derechos humanos son universales, y cualquier persona del planeta los tiene. Uno no puede desear libertad para sí mismo al mismo tiempo que esclaviza a otras personas. La consecuencia de que una parte de la humanidad se conciba como “esclavos” es el colapso de los propios conceptos de humanidad y libertad”. (23:13).

La libertad es la que todo mundo anhela, pero todo ello depende de la misma sociedad, como la ha dicho Paulo Freire, que los seres humanos somos productos de nosotros mismos, si nadie se prestará para esclavizar a los demás, si nadie violentará los derechos de los demás, todos fuésemos conscientes de nuestros actos, todos gozáramos de libertad.

- Igualdad.

“Todos los seres humanos, independientemente de sus diferencias y de sus variados orígenes, nacen libres y son iguales ante los ojos de la ley. Este es un principio que sustenta la universalidad de los derechos humanos. También constituye un valor, un ideal para la gente que vive la dura vida cotidiana de las desigualdades económicas-desempleo, jornales y salarios extremadamente bajos, las desigualdades sociales provocadas por los privilegios de que disfrutan algunas personas, la dominación de otros y la desigualdad de las oportunidades educativas. La igualdad todavía esta por alcanzarse. La libertad y la igualdad ambas son indispensables. Desde el punto de vista de los derechos humanos, uno no puede luchar contra desigualdades eliminando la libertad. Cuando esto ocurre, el resultado es una dictadura, o el poder absoluto y arbitrario de unos seres humanos sobre otros. La prisión, la tortura, el maltrato, en cualquier forma de poder arbitrario que destruya la libertad de otras personas, se pone fundamentalmente a los derechos humanos y a la igualdad de derechos entre los seres humanos”. (23:13).

La libertad y la igualdad son valores por las cuales se aspira, porque nuestra generación cada día más vive en una desigualdad, las personas privilegiadas cautivan a los demás por su poder político, económico, permitiendo así las violaciones a los derechos humanos.

- Justicia.

“Los seres humanos somos iguales en derechos, por lo tanto, deben responder por sus acciones cuando niegan a otras personas su libertad y sus derechos. Pero responder por las propias acciones puede hacerse “con justicia” sólo cuando las sentencias se emiten dentro del marco de leyes y tribunales establecidos democráticamente.

27

De aquí el gran énfasis que los derechos humanos ponen en derechos de defensa y el derecho de las partes a ser oídas antes de que se emita sentencia. Adicionalmente, la justicia social implica que la riqueza se comparta de manera de promover mayor igualdad y el reconocimiento igualitario de los méritos individuales. Representa un valor al que la gente aspira, y deben proponérselo los estados y los individuos, pues tanto unos como otros son responsables por lo que le ocurre a la humanidad”. (23:13).

La justicia es más que exigir y hacer que las respondan por sus actos, cuando niegan el derecho a los demás. Es importante recalcar que la falta de justicia es la que hace que las personas entran en conflictos, no se utiliza los medios pacíficos para resolver las mismas, no existe diálogo y no hay consciencia.

- Cultura de paz.

“Hombres, mujeres, niños quieren vivir en paz, pero la paz tarda en venir. Las guerras se hacen más y más variadas en naturaleza, y abarcan desde guerras civiles hasta genocidios étnicos. Con mucha frecuencia, los seres humanos, presos de la pobreza y la enfermedad, ignora el hecho de que la comunidad internacional estableció derechos universales después de la Segunda Guerra mundial, de modo que todos sus miembros, sin excepciones, puedan vivir en paz. Estos derechos están consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en convenciones internacionales que son vinculantes para los estados que las ratifican. Estas leyes son principios legales sobre los cuales pueden basarse las leyes de cualquier estado, y valores éticos que pueden servir como norma de referencia para las actitudes y conductas de todos los individuos, independientemente de su origen étnico, nacional cultural. La paz y los derechos humanos son inseparables, ¿Cómo podrían ser respetados los derechos humanos en cualquier área del mundo que sufra una situación de guerra? Es en un contexto de paz que los individuos pueden respetarse mutuamente, disfrutar de su derecho a la vida y ejercitar sus derechos fundamentales. En palabras de la Constitución de la UNESCO “ya que las guerras empiezan en las mentes de los hombres es en las mentes de los hombres que deben construirse las defensas de la paz”(25:8).

Simplemente desear la paz, odiar la guerra y conmoverse con el sufrimiento que ella causa no es de ninguna manera suficiente. Uno también debe entender que el conocimiento y el respeto de los Derechos Humanos pueden conducir a la humanidad y a todos los seres humanos a la paz universal a la que aspiramos. Los regímenes auténticamente democráticos, la comprensión y la práctica de los derechos humanos son los medios a través de los cuales el mundo puede alcanzar justicia y paz.

“Los derechos humanos están planteados en declaraciones y convenciones, y son derechos específicos formulados con exactitud, que no sólo forman las bases de leyes específicas o pueden usarse para reformular leyes, sino que también pueden

28

enseñarse. Y más allá de cualquier enseñanza propiamente entendida, los derechos humanos son la fuente de una amplia esfera de EDUCACIÓN, que abarca tanto conductas y actitudes como aprendizaje y conocimiento. Desde un punto de vista educativo, entonces, al tratar este par de conceptos inseparables de “paz” y “derechos humanos”, es preferible incluir la cuestión de la paz y del ideal humano que ella representa, en el contexto general de los seres humanos.

La mejor manera de demostrar el vínculo esencial que existe entre paz y derechos humanos (La paz se quiere para salvaguardar los derechos humanos y el respeto de estos últimos se requiere para mantener la paz entre los estados y los individuos) es perseguir simultáneamente esas dos metas: construcción de la paz y respeto por los derechos humanos.

Una cultura de paz, construida en la mente de cada ser humano y en todos los rincones del mundo, de hecho debe ir acompañado por una educación en derechos humanos, por lo tanto es necesario promocionar, proporcionar información e impulsar acciones que hagan realidad a ello. Los derechos humanos son derechos que, por sí mismo ilustran valores universales como libertad individual, justicia, igualdad etc. Son derechos que expresan los principios y valores mediante los cuales los miembros de la comunidad humana son capaces de vivir juntos, resolver conflictos entre los individuos y regular la vida social. En breve, son elementos esenciales de una cultura de paz”. (15.7)

La construcción de la paz implica restablecer relaciones rotas o deterioradas y crear nuevas instituciones y procesos, encaminados a un mejor nivel de vida, entre ciudadanos, Estado y sociedad civil. Las relaciones entre personas o grupos son, la mayoría de las veces, de entendimiento y armonía. En otras en cambio los intereses, aspiraciones, necesidades, objetivos, se vuelven incompatibles, antagónicas y/o competitivas, dando lugar a enfrentamientos, pugnas o disputas pudiendo llegar, en algunos casos al uso de la violencia.

En Guatemala un largo proceso histórico fue dando origen a un sistema sociopolítico cerrado, excluyente y represor, que dio lugar a la protesta y la violencia como forma principal de interacción entre las partes, desembocando en un conflicto bélico prolongando donde Estado y sociedad civil actuaban entre si como entidades distintas y antagónicas. Los resultados de esa confrontación acentuaron la exclusión, la ausencia de espacios de participación, discriminación, intolerancia represión y venganza. Luego de la firma de los acuerdos de paz, tales efectos “colaterales”, continúan manifestándose en diferentes proporciones, aun cuando estos Acuerdos abren oportunidades de mayor participación y tolerancia.

Los Acuerdos de paz, señalan ámbitos específicos de conflicto cuyo abordaje hay que atender de manera prioritaria, los actores que deben construir la paz y reestructurar

29

las relaciones desarticuladas por el conflicto en el nuevo clima y entorno. Los Acuerdos de paz visualizan la construcción de la paz como una etapa y un proceso que va articulando las tareas de la paz con las de la democracia. El hilo conductos de este proceso es la participación ciudadana, el método, la resolución de conflictos por medios pacíficos.

La finalización del enfrentamiento armado, a través de la firma de los Acuerdos de paz, es sólo el inicio y puesta en marcha del proyecto de paz en Guatemala, que debe construirse mediante la agenda que proponen dichos Acuerdos. De hecho, con posterioridad a su firma, persiste posiciones excluyentes y de desconfianza entre el poder público y la sociedad civil, y el arreglo de disputas sigue siendo y limitado sin función constructora de la paz. La cultura de paz, es fundamental para lograr la justicia social y el crecimiento económico, la participación efectiva de los ciudadanos y ciudadanas de todos los sectores de la sociedad y promover la concertación social y de la resolución de conflictos.

Mas allá, de tales constataciones, construir la paz y promover la participación requiere el desarrollo de nuevas habilidades y destrezas. Implica también definir las instituciones y organismos que adquieran habilidades y estén en capacidad de transferirlas a los actores sociales y comunidades a fin de “facilitar” en éstos nuevas formas de relaciones entre ellos y con el Estado y diversos tratamientos a las situaciones de conflicto”.

“Entidades de cobertura nacional como la IPDH, debe contar con personas que a partir de sus habilidades estén en posibilidad de involucrarse constructivamente en los procesos de discusión, búsqueda de consensos, reconciliación y toma de decisiones entre los diferentes estamentos de la sociedad civil y de ésta con el Estado. Se requiere por lo tanto, fortalecer mecanismos institucionales y desarrollar habilidades eficaces para resolver y/o transformar el conflicto y “descomprimir” las situaciones conflictivas latentes. (11: 34) Se reconoce como resolución de conflictos a una corriente de pensamiento que aspira a comprender e intervenir positivamente en su resolución de una manera pacífica. Se actúa sobre las causas y se observan las realidades sociales de manera integral y global. Se parte de la idea de que la resolución satisfaga a todas las partes implicadas. La meta más importante consiste en maximizar la satisfacción de las necesidades individuales de ambas o de todas las partes en conflicto.

La transformación de conflictos es una acepción muy próxima al concepto de resolución. Presupone que el conflicto pasa por importantes cambios en el planteamiento, al punto de comprender y valorar en modo positivo todos los componentes vitales, sociales y culturales del mismo”(25:17).

30

La paz y los derechos humanos son dos temas inseparables, que no solo conmoviéndonos de un hecho se puede tener paz, sino debemos de tener conocimiento y estar fundamentados para poder vivir en paz. La justicia es indispensable para poder tener una cultura en paz, cuando existe justicia para la persona que viola las leyes, es base para construir la paz, caso contrario el violador continúa con sus actos negativos violando los derechos de otras personas. Los acuerdos, conveníos, declaraciones, no solo deben de estar plasmados en papel sino se debe de construir en la mente y corazón del ser humano, para evitar que el mundo sea lleno de enfrentamientos, egoísmo, intolerancia y discriminación, los derechos humanos nos promueven la paz y la paz nos salvaguarda los derechos humanos. Formación:

“El modelo de formación se concibe como "Un constructor teórico y de interacción en un contexto específico que alienta una perspectiva futura y que se construye para concretar propósitos e intencionalidad referidas a un proyecto de sociedad, de cultura y de educación". Se trata de un proceso, cuya finalidad es un aprendizaje de mayor aplicabilidad y adecuación, por lo que su método de trabajo recoge actividades de aplicación a fin de lograr la constante interacción entre contenidos y actividades informativos. La formación que adquiere el individuo, desarrolla en la vivencia cotidianamente en particular y social. Se entiende por modelo de formación la relación flexible, dinámica, dialéctica entre contenido, (conocimiento), y la población (ser humano). El problema en torno a la formación, viene siendo objeto de la Visión de un buen futuro”. "Que los sistemas de formación, deberían aumentar su capacidad para vivir, y para transformarse y provocar el cambio... y colocar en el primer plano de sus preocupaciones en la perspectiva moderna, una educación hacia los derechos humanos, a lo largo de toda la vida a fin de que se pueda vivir en una vida digna, integra, plenamente en la sociedad. El concepto de formación, se presenta como principio unificador y se asume como proceso de humanización. (16.15).

La formación es tener conciencia, haber comprendido en el pensamiento y en la imaginación, la educación del hombre. Es por eso para Emilio la educación del hombre surge del pensar y experimentar y se dirige a la humanidad para que sirva de guía para toda educación ilustrada".

Para Herder el concepto de formación se identifica al concepto de cultura que da forma a las disposiciones y capacidades naturales del hombre. Hegel concibe la formación como una relación de complementariedad entre la formación práctica y la formación teórica, en ascenso a la generalidad y el ser espiritual general.

La formación como elevación en la conciencia estética e histórica debe contribuir a desarrollar una educación para la tolerancia y el ideal democrático. Desde las concepciones de educación, Juan Amos Comenio y Jhon Dewey, reinterpreta el concepto de equidad y calidad, y reconoce el papel de la pedagogía como el saber que le da identidad cultural e intelectual en la formación de la sociedad, la formación es, educación permanente y multiplicidad de experiencias”. (25:5)

31

La formación es de mucha importancia en el ser humano, lamentablemente la mayor parte de la sociedad lo ha descuidado en gran manera, por muchas situaciones de la vida, por emigración, por exceso trabajo, por la falta de hábito, poca responsabilidad de los padres. La formación no es necesariamente sistemática, la influencia de la familia es un proceso fundamental para el desarrollo de la sociedad, a través de la formación de los seres humanos, se lograrían fortalecer muchos valores, las personas fuesen mucho más conscientes.

Líderes y lideresas.

“El liderazgo es el proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y de influir en ellas. El liderazgo es la capacidad para usar las diferentes formas del poder para influir en la conducta de los seguidores, de diferentes maneras. De hecho algunos líderes han influido en los soldados para que mataran y algunos líderes han sido para bien influyendo para el buen desarrollo de la sociedad. -James Burns argumenta que el líder que pasa por alto los componentes morales del liderazgo pasará a la historia como un malandrín o algo peor. El liderazgo moral se refiere a los valores y requiere que se ofrezca a los seguidores suficiente información sobre las alternativas para que, cuando llegue el momento de responder a la propuesta del liderazgo de un líder, puedan elegir con inteligencia”. (9:22).

“Estas características en las cuales los líderes tienden a diferir de los no líderes son: la ambición y la energía, el deseo de dirigir, la honestidad e integridad, la seguridad en uno mismo, la inteligencia y el conocimiento. Pasan por alto las necesidades de los seguidores (un liderazgo es efectivo sólo si “conecta” con las necesidades e intereses de los seguidores)”.

1. No separan la causa del efecto (por ejemplo, ¿son los líderes seguros de sí mismo, o su éxito como líderes fomenta la seguridad en sí mismos?).

2. Ignoran los factores situacionales (un tipo de liderazgo puede ser efectivo en unas circunstancias y en otras no serlo).

Para Drucker, los mejores líderes saben cuatro cosas simples.

1. La única definición válida de líder es que se trata de alguien que tiene seguidores. 2. Un buen líder no es alguien a quien se "ama" o se "admira". Liderazgo no es

popularidad, liderazgo es resultados. 3. Los líderes son muy visibles. Dan el ejemplo. 4. Liderazgo no es ni rango, ni privilegios, ni dinero. Liderazgo es responsabilidad.

32

Los líderes de verdad son hacedores, no predicadores. Delegan cosas, muchas cosas, pero no delegan la única cosa que pueden hacer con excelencia, la única cosa que marca la diferencia, lo que define las normas o aquello por lo que quieren ser recordados. El liderazgo no hay que verlo en esos niveles “tan lejanos y excepcionales”. Un buen maestro, o un buen padre, ejercen funciones de liderazgo muy importantes, educan, crean valores, modelan comportamientos, sirven de modelo, en fin, tienen “seguidores”. Hay muchas evidencias de personas que, hasta en determinado momento, han sido “normales”, que no han mostrado capacidades especiales para ejercer un liderazgo efectivo. Sin embargo, en determinados momentos han tenido que enfrentar situaciones que han revelado sus potencialidades. Esto puede conocerse en numerosos libros que presentan relatos de la segunda guerra mundial, donde un pelotón ha perdido a su jefe, ha resultado necesario y ha surgido un líder dentro de los que quedaban. Muchas veces, las circunstancias “hacen” a los líderes y no al revés, como se piensa”. (9:22.)

Se reconoce como líderes a las personas que dirige, organiza a un cierto grupo, en nuestra sociedad se ejerce liderazgo día a día, pero en una manera pasiva y por el bien personal o grupal en forma negativa y ocasionalmente se realiza en bien común. Las personas delincuentes de hoy en día tienen sus líderes el cual los dirige. Los líderes y lideresas en derechos humanos son personas que están comprometidos ante la sociedad para poder dirigirlos, formarlos conforme a las leyes, como la humanidad lo requiere.

Líderes comunitarios en Derechos Humanos. “Los objetivo de la formación de lideres comunitarios en derechos humanos, es lograr la concientización hacia el respeto a los derechos humanos, entre ellos el respeto a los valores, respeto a la dignidad, a una vida libre y pacífica, acceso a la justicia en casos de violación a las mismas, orientación a la población en casos de denuncia, con la finalizad de construir una cultura de paz, se ejecuten varios programas, cuyo objetivo es lograr que la comunidad conozca los derechos humanos y asuma una actitud proactiva en la promoción y defensa de éstos. En el marco de estos programas la organización, a través de su Área de Educación, diseñó varios Curso de Formación en Derechos Humanos para Promotores Comunitarios, cuyo objetivo general es la formación de promotores y promotoras (líderes o lideresas) comunitarias en el área de los derechos humanos. Las ideas que le dan fuerza a este curso establecen que tanto los promotores como promotoras deben: 1. Conocer cuáles son sus derechos y los de su comunidad, cómo defenderlos y

protegerlos. 2. Generar espacios de organización comunitaria en torno al tema de los derechos

humanos. 3. Tener una actitud coherente con los principios universalmente aceptados de los

derechos humanos.

33

Entre otros, definición de los derechos humanos y ubicación de los mismos en la legislación nacional e internacional; características de los derechos y deberes ciudadanos; evolución histórica e integralidad de los derechos humanos; captación de casos; la denuncia formal y uso alternativo del derecho; seguimiento y documentación de los casos; el Habeas Corpus, el amparo y el Habeas Data; la responsabilidad de los poderes públicos en materia de protección a los derechos humanos; organización del Estado y sus funciones; diferencias entre Estado, gobierno, causas y consecuencias de la violencia; la técnica de resolución de conflictos como tarea preventiva.

La visión es construir una sociedad donde la persona sea el sujeto central del desarrollo, siendo capaz de reconocer, exigir y promover los derechos humanos, la paz y la tolerancia para todos y todas en el marco de una democracia plena y participativa. Es por ello que la organización dirige su trabajo, muy especialmente, a víctimas de abuso policial o militar, familiares de víctimas de abuso policial o militar, funcionarios y funcionarias policiales, educadores y educadoras, comunidades populares en general. (9:22.).

La formación de lideres comunitarios, por lo regular no es común, se realiza con el fin de promover los derechos humanos, para que la sociedad conozca sus derechos y que sea consciente del valor de la persona humana, que necesitamos de vivir una vida en paz, libre y sana.

34

2.2 Marco legal relacionado con los derechos humanos.

Promoción y defensa de los derechos humanos.

La promoción y defensa de los derechos humanos, se fundamenta especialmente de:

1. La ley del Procurador de Los Derechos Humanos.

“Declaración sobre los principios fundamentales relativos a la contribución de los medios de comunicación de masas al fortalecimiento de la paz y la comprensión internacional, a la promoción de los derechos humanos y a la lucha contra el racismo, y a la incitación a la guerra. Proclamada el 28 de noviembre de 1978 en la vigésima reunión de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultural, celebrada en París” (17:27).

Conferencia General. “Recordando que en virtud de su Constitución, la UNESCO se propone “Contribuir a la paz y a la seguridad estrechando, mediante la educación, la ciencia y la cultura, la colaboración entre naciones a fin de asegurar el respeto universal a la justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales” (Art. I, 1) y que para realizar tal finalidad la Organización se preocupará de “facilitar la libre circulación de las ideas, por medio de la palabra y de la imagen” (art. I, 2). Recordando además que, en virtud de su Constitución, los Estados Miembros de la UNESCO, “persuadidos de la necesidad de asegurar a todos el pleno e igual acceso a la educación, la posibilidad de investigar libremente la verdad objetivo y el libre intercambio de ideas y de conocimientos, resuelven desarrollar e intensificar las relaciones entre sus pueblos, a fin de que estos se comprendan mejor entre si adquieran un conocimiento más preciso y verdadero de sus respectivas vidas” Recordando los objetivos y los principios de las Naciones Unidas, y la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada por Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 y en particular el artículo 19, que estipula que “todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión, este derecho incluye el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión”, así como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966, que proclama los mismos principios en su artículo 19 y que en su artículo 20, condena la incitación a la guerra, la apología del odio nacional, racial o religioso, así como toda forma de discriminación, de hostilidad o de violencia”. “Ampara también el articulo 4 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1965, y la convención internacional sobre la represión y castigo del Crimen, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1973, que estipulan que los Estados adheridos a esas convenciones se comprometen a adoptar inmediatamente medidas positivas para eliminar toda incitación a esa discriminación o todo acto de discriminación y han decidido impedir que se estimule de cualquier modo que sea el crimen de apartheid y otras políticas segregacionistas similares.

35

Recordando la Declaración sobre el fomento entre la juventud de los ideales de paz, respeto mutuo y comprensión entre los pueblos, aprobada por Asamblea General de la Naciones Unidas en 1965. Las declaraciones, y las resoluciones aprobadas por los diversos organismos de las Naciones unidas relativas al establecimiento de un nuevo orden económico internacional y el papel que la Unesco está llamada a desempeñar en esta esfera. Recordando la Declaración de los principios de la cooperación cultural internacional, aprobada por la Conferencia General de la Unesco en 1966. Recordando la resolución 59 (1) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptada en 1946. Que declara: “La libertad de información es un derechos humano fundamental y piedra toque de todas las libertades a las cuales están consagradas las Naciones Unidas. La libertad de información requiere, como elemento indispensable, la voluntad y la capacidad de usar y no abusar de sus privilegios. Requiere además, como disciplina básica, la obligación moral de investigar los hechos sin perjuicio y difundir las informaciones sin intención maliciosa. Recordando la resolución 110 (II) aprobada en 1947 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, que condena toda propaganda destinada a provocar o a estimular amenazas contra la paz, la ruptura de la paz o todo acto de agresión.(17:27)

“La Declaración sobre la raza y los prejuicios raciales aprobada por la Conferencia General en su 20.ª reunión, consciente de la complejidad de los problemas que plantea a la sociedad moderna la información y de la diversidad de soluciones que se les ha aportado y que ha puesto de manifiesto principalmente la reflexión llevada a cabo en el seno de la Unesco, en particular de la legítima preocupación de unos y otros por que se tomen en cuenta sus aspiraciones, sus opiniones y su personalidad cultural. La Promoción y Defensa de Los Derechos Humanos, se proclama el día veintiocho del mes de noviembre de 1978, dicha declaración sobre principios fundamentales relativos al fortalecimiento de la paz y la comprensión internacional, a la promoción de los Derechos Humanos y a la lucha contra el racismo, y a la incitación a la guerra. En las atribuciones del Procurador de los Derechos humanos, establece la promoción y formación de una cultura de respeto a los derechos humanos”.17:28)

Partiendo con la misión de las Naciones unidas, (MINUGUA), la PDH, asume el trabajo de vigilar y procurar el cumplimiento de los acuerdos de paz. “La PDH, debe establecer y mantener comunicación con las diferentes organizaciones intergubernamentales, gubernamentales, no gubernamentales, nacionales o extranjeras, encargadas de la defensa y promoción de los derechos humanos. “Guatemala es un país, donde la violencia e intolerancia azotan a la población desde su conquista y que de una u otra forma ha enlutado hoy a muchos hogares guatemaltecos; situación que provocó el aislamiento internacional de los gobiernos autoritarios, como respuesta de la comunidad mundial a los horrores que azotan la región”. (26:47). “La historia de Guatemala es de dictaduras, violencia, intolerancia, injusticia, despojo, exclusión muerte y miseria, a raíz del conflicto armado interno, este drama nacional

36

tiene su explicación en causas estructurales e históricas. Las raíces del despojo, exclusión e injusticia social se encuentran ubicadas en la política colonial y de conquista, que los grupos de poder han mantenido y profundizado. Estos factores aunados al conflicto interno que amenazó a los sectores del poder y al sistema mismo, fueron comprendidos por los miembros de la Asamblea Nacional, estableciendo poder, garantías, en la protección promoción de los derechos fundamentales. El fenómeno y clima de violación a los derechos humanos persiste, el conflicto armado interno ha creado una cultura de intolerancia entre diversos grupos sociales, que se traduce en un desprecio a la vida y a la dignidad de las personas. Los derechos humanos establecen los requisitos de justicia como un ideal. Son necesarios para lograr una vida cotidiana justa, y cualquiera que no los respete muestra despreocupación por la igualdad entre las personas y la libertad de otros. Aplicar los derechos humanos a la vida de todos los días exige una actitud ética, en la cual juega un papel decisivo los juicios de valor, los juicios morales y la capacidad de pensar en términos universales (definido como lo que es legítimo y válido para todos los seres humanos). Para que una persona pueda exigir sus derechos y respetar los derechos de los demás, necesita ampliar su mundo interior sobre las mismas, y esto permitirá una amplitud de pensamiento, libertad y paz” (13:2).

El fin primordial de la suscripción de los Acuerdos de Paz. “Es ponerle fin a más de tres décadas de enfrentamiento armado en Guatemala. Que de aquí en adelante empieza la tarea de preservar y consolidar la paz, que debe unir los esfuerzos de todos los guatemaltecos. Es un derecho del pueblo de Guatemala, conocer plenamente la verdad sobre las violaciones de los derechos humanos, y que el reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas es fundamental para la construcción de una unidad nacional multiétnica, pluricultural y multilingüe. El respeto y ejercicio de los derechos es la base de una nueva convivencia que refleja la diversidad de su nación. La paz firme y duradera debe cimentarse sobre un desarrollo socioeconómico participativo orientado al bien común, que responda a las necesidades de la población. Dicho desarrollo requiere de justicia social como uno de los pilares de la unidad y solidaridad nacional. Es fundamental para lograr la justicia social, el crecimiento y participación efectiva de los ciudadanos. Las reformas constitucionales contenidas en los acuerdos de paz, constituyen la base sustantiva y fundamental para la conciliación de la sociedad guatemalteca en el marco de un estado de derecho, la convivencia democrática, la plena observancia y el estricto respeto de los derechos humanos. (Acuerdo global de derechos humanos). Con la excepción de que esta, está en vigencia desde sus suscripción, todos los acuerdos integrados al Acuerdo de Paz, cobran formal y total vigencia en el momento de la firma del acuerdo”. - (4:36)

37

2.3 Temáticas desarrollados en los talleres de capacitación que sustentó el problema solucionado.

1. Derechos humanos - Definición

2. Principales fundamentos de los derechos humanos

2.1 Clasificación

3. Evolución histórica de los derechos humanos.

3.1 Historias importantes

3.2 Derechos específicos:

- Vida - Salud - Alimentación y nutrición - Educación - Protección a la familia - Protección a menores y ancianos - Violencia intrafamiliar - Derechos de la mujer - Los derechos de los pueblos indígenas (Identidad cultural). - Derecho de petición - Ambiente sano y saludable - La paz es un deber

3. Valores que sustentan los derechos humanos. - Democracia - Solidaridad - Interculturalidad - Dignidad - Libertad - Igualdad - Justicia. - Cultura de paz

4. Resolución de conflictos:

- Técnicas para la resolución de Conflictos. - Mediaciones - Rol del mediador - Denuncias - Omisión de denuncias, procedimiento de denuncias

38

1. Derechos humanos:

‐ "Conjunto de facultades e instituciones que atribuyen a la protección del ser humano.

‐ Es la libertad, justicia, la paz, en el mundo social ‐ Conjunto de artículos contenidos en los distintos cuerpos legales de un país y que

tiene como fin reglamentar la vida social, política y económica de la sociedad. ‐ Facultad de normas que atribuye la protección de la persona. (vida, igualdad,

participación política y social, es decir aspectos de desarrollo integral. ‐ Facultades e instituciones que en cada momento histórico concretizan las

exigencias de la dignidad, libertad y la igualdad humana. ‐ Los Derechos Humanos responden a las necesidades de las personas, grupos y

sociedades y garantizarlos promueve el ejercicio de la dignidad. ‐ Derechos Humanos, es para proteger al ser humano, para que se viva en una vida

de paz y tranquilidad (y/o, justicia), podemos decir que los derechos parte desde la vida, y cuando se habla de vida, podemos decir que desde la fecundación del ser humano, especialmente la vida y una vida digna”. (28:3-4.)

“Los derechos humanos (término frecuentemente abreviado como DD.HH.) son aquellas libertades, facultades o valores básicos que de acuerdo con diversas filosofías o fundamentaciones, corresponden a toda persona por el mismo hecho de su naturaleza y condición humana, para la garantía de una vida digna. Estas prerrogativas se poseen independientemente de cual sea el Derecho positivo vigente y de factores particulares como el estatus, etnia o nacionalidad. Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros.

Los derechos humanos, habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables e inalienables, lo que implica que no pueden transmitirse, enajenarse o renunciar a ellos: nadie, por ejemplo, puede venderse como esclavo. Por definición, este concepto es universal e igualitario, e incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinado. No obstante, toda decisión sobre qué derechos son humanos implica asumir una posición respecto qué es Derecho e implícita o explícitamente sobre qué es lo humano.

Legalmente, los derechos humanos se definen en el Derecho interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para muchos, además, la doctrina de los derechos humanos se extiende más allá del Derecho y conforma una base ética y moral que debe fundamentar la regulación del orden geopolítico contemporáneo. Pero la validez, contenido e incluso la existencia de los derechos humanos son objeto de un permanente debate en el ámbito de la filosofía y las ciencias políticas”.

39

“Según qué tipo de concepción se tenga sobre el Derecho, como iusnaturalista, iusracionalista, iuspositivista, vinculada al realismo jurídico o al dualismo jurídico, entre otros, la categoría conceptual de derechos humanos puede considerarse divina, observable en la naturaleza, asequible a través de la razón, determinada por los contextos en las muchas maneras que es posible entender la Historia, una síntesis de ideas de éstas u otras posiciones ideológicas y filosóficas o un mero concepto inexistente y sin validez” (26:15). 2. Principales fundamentos de los derechos humanos: Iusnaturalista:

“Que el ser humano los posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad, derechos que le son inherentes. Esta justificación racional implica la consideración de los derechos humanos como derechos naturales, a este fundamento se le denomina iusnaturalista racionalista.

Dualista

La facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a su libertad, a la igualdad, para el desarrollo integral de la persona en una comunidad de hombres libres. Es decir que los derechos humanos son derechos naturales, pero que deben ser protegidos por el sistema jurídico de un estado, por lo que se considera Dualista. (positivo).

Histórico

Los derechos humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad, igualdad las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos.

Para el fundamento iusnaturalista, los derechos humanos son: inmutables, universales y absolutos.

Para el fundamento histórico los derechos humanos son: Variables y relativos.

Que no se funda en la naturaleza humana sino en las necesidades humanas y en la posibilidad real de satisfacerlas dentro de una sociedad” (28:4-5).

2.1 Clasificación:

- Derechos de Primera Generación- Individuales. La vida, nombre, nacionalidad, igualdad, libertad, defensa, inviolabilidad de propiedad, emisión de pensamiento, locomoción.

40

- Derechos de segunda Generación. Colectivos, o Social: La familia, matrimonio, identidad cultural, trabajo, salud, deporte, educ.

- Derechos de tercera Generación.- Lo individual y lo colectivo Cívico y Político ‐ Elegir y ser electo, constitucionales, la obligación del estado en velar por todos los

derechos. (28:45)

3. Evolución Histórica de los Derechos Humanos.

Si recordamos de la pregunta de cuando surgen los derechos humanos, podemos decir que nace con la misma humanidad, no más de que ha venido evolucionando de acuerdo a la época. Si recordamos en las historias, cuando se habla de los esclavos, sin ir tan lejos, podemos decir que la sociedad se dividían en clases sociales, en las que se repartían los esclavos, los privados de derechos y los que les gobernaban.

Ahora podemos decir que los derechos humanos, están protegidos, por el derecho internacional, pero que ha sido producto de luchas de miles de personas, pueblos y naciones, ahora podemos encontrar una efectiva protección de tales derechos, a través de una constitución a nivel nacional, y mediante convenciones a nivel internacional”. 3.1. Historias Importantes.

- “Carta Magna promulgada en Inglaterra, en año, 1215. A través de manifestaciones públicas, promovidas por un sector de la nobleza, a un Rey Juan, y que se vio obligado a conceder una serie de normas jurídicas a favor de los nobles. - 12 de junio en 1776, se Declara la Declaración de Los Derechos, por los representantes del pueblo de Virginia, donde declaran su propia Constitución. - 1789, se realizó la Declaración francesa, y que se aprobó en 1791. - 1919, Constitución de Alemania. Declaración de los derechos y garantías que pertenecen a todos los ciudadanos y habitantes del estado de Guatemala. ‐ La asamblea legislativa emitió la presente declaración en gosto, 1837. ‐ Fue sancionada por el jefe de Estado Mariano Gálvez, en Septiembre 1837. Esta

Declaración se emite como un documento de conciliación entre los habitantes del Estado, recordando los derechos que protegen a cada persona, además de mencionar los principios generales y esenciales de la libertad, que son los que fundamentan y consolidan el orden social.

‐ 31 de Mayo 1985, Asamblea Nacional constituyente, Guatemala. ‐ Constitución Política de La República de Guatemala. ‐ Ley del procurador de los Derechos Humanos. ‐ Tratados, convenios, internacionales de protección a Los Derechos Humanos”.

(8:7.)

41

3.2 Derechos Específicos - Vida

Articulo 3.-“derecho a la vida. El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona”. ( 7:9). - Salud

Articulo 93.- “Derecho a la salud.

El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna.

Artículo 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social.

El Estado velará por la salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones, acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social. .

Artículo 95.- La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento”.

Artículo 96.- “Control de calidad de productos.

El Estado controlará la calidad de los productos alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquéllos que puedan afectar la salud y bienestar de los habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la atención primaria de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las comunidades menos protegidas.

Artículo 98.- Participación de las comunidades en programas de salud.

Las comunidades tienen el derecho y el deber de participar activamente en el planificación, ejecución y evaluación de los programas de salud.

Artículo 99.- Alimentación y nutrición. El Estado velará porque la alimentación y nutrición de la población reúna los requisitos mínimos de salud. Las instituciones especializadas del Estado deberán coordinar sus acciones entre sí o con organismos internacionales dedicados a la salud, para lograr un sistema alimentario nacional efectivo. (2:40 ).

42

- Educación

Articulo 71.- “Derecho a la educación.

Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna”.

Articulo 72.- “Fines de la educación.

La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal.

Se declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos humanos.

Artículo 73.- Libertad de educación y asistencia económica estatal.

La familia es fuente de la educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y arbitrios.

La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación alguna.

Artículo 74.- Educación obligatoria.

Los habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad que fije la ley.

La educación impartida por el Estado es gratuita.

El Estado proveerá y promoverá becas y créditos educativos.

La educación científica, la tecnológica y la humanística constituyen objetivos que el Estado deberá orientar y ampliar permanentemente.

El Estado promoverá la educación especial, la diversificada y la extraescolar.

43

Artículo 75.- Alfabetización.

La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios.

Artículo 76.- Sistema educativo y enseñanza bilingüe.

La administración del sistema educativo deberá ser descentralizada y regionalizada.

En las escuelas establecidas en zonas de predominante población indígena, la enseñanza deberá impartirse preferentemente en forma bilingüe”. (7:32 ). - La Familia

Artículo 47.- “Protección a la familia.

El Estado garantiza la protección social, económica y jurídica de la familia. Promoverá su organización sobre la base legal del matrimonio, la igualdad de derechos de los cónyuges, la paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir libremente el número y espaciamiento de sus hijos.

Artículo 48.- “Unión de hecho.

El Estado reconoce la unión de hecho y la ley preceptuará todo lo relativo a la misma.

Artículo 49.- Matrimonio El matrimonio podrá ser autorizado por los alcaldes, concejales, notarios en ejercicio y ministros de culto facultados por la autoridad administrativa correspondiente” . (7:27). - Derechos de los ancianos tercera Edad y/o Adulto Mayor) y niños (as)

Artículo 51.- “Protección a menores y ancianos.

El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su derecho a la alimentación, salud, educación, seguridad y previsión social”.

Artículo 54.-Adopción.

El Estado reconoce y protege la adopción. El adoptado adquiere la condición de hijo del adoptante. Se declara de interés nacional la protección de los niños huérfanos y de los niños abandonados.

44

Artículo 102.-Derechos sociales mínimos de la legislación del trabajo. Son derechos sociales mínimos que fundamentan la legislación del trabajo y la actividad de los tribunales y autoridades: Los menores de catorce años no podrán ser ocupados en ninguna clase de trabajo, salvo las excepciones establecidas en la ley. Es prohibido ocupar a menores en trabajos incompatibles con su capacidad física o que pongan en peligro su formación moral”. (18:25-26 ).

Violencia intrafamiliar

“La violencia intrafamiliar consiste en todo abuso de poder que se desarrolla dentro de las relaciones familiares y ocasiona daño a las víctimas de esos abusos.

Violencia intrafamiliar es toda acción cometida por algún miembro de la familia que perjudique el bienestar, la integridad física y psicológica, libertad y el derecho al pleno desarrollo de otro miembro de la familia.

La violencia intrafamiliar es ejercida en la mayoría de casos principalmente por hombres contra mujeres, niñas y niños, ancianas y ancianos.

La forma más generalizada de violencia intrafamiliar es el abuso de las mujeres por sus esposos, pareja o compañero íntimo. En la violencia contra menores, el mayor número de casos de abuso físico y de abuso sexual es realizado contra niñas, siendo el abusador en la mayoría de veces un hombre de la familia, o un hombre cercano a la familia.

La violencia intrafamiliar atenta contra los derechos humanos de las personas ya que reviste formas de torturas, cautiverio, violencia o esclavitud sexual para poder provocar el temor y la intimidación de las víctimas y mantener el control sobre ellas” (30:9).

Características de la violencia intrafamiliar

“Tiene dos direcciones fundamentales:

a). Hacia las mujeres b). De adultos hacia menores

Lo ejercen en mayor medida los hombres que viven en casa y con los cuales hay parentesco (esposos, convivientes, padres, hermanos, tíos u otros).

45

Tipos de violencia Violencia física

Ocurre cuando una persona que esta en una relación de poder superior con respecto a otra, le causa daño por medio del uso de la fuerza física o algún tipo de arma. Puede provocar lesiones físicas (externas, internas o ambas). El castigo repetido no severo también se considera violencia física.

Características de la violencia física

Bofetadas patadas puñetazos quemaduras heridas golpes asesinatos” (30:10-12)

Violencia sexual

“En este caso por medio de la fuerza física, amenaza o intimidación, una persona obliga a otra a que ejecute un acto sexual contra su voluntad. Son expresiones de violencia sexual:

Acoso sexual La violación Abuso sexual infantil, incesto que es cuando se realiza por un pariente cercano.

Características de la violencia sexual

Acoso sexual delante de otras personas Exige sexo después de haber golpeado Le introduce objetos o instrumentos que le producen dolor durante el acto sexual Realiza actos dolorosos para la otra persona (golpes o insultos), para excitarse Tener relaciones a fuerza aunque no se quiera No respeta su voluntad en cuanto a posiciones y acciones durante el acto sexual, o

bien las realiza sabiendo que le disgustan Extorsiona con amenazas de lo que hará (a ella o sus hijos)si no se accede a tener

sexo Obliga a tener sexo con otra persona Violación” (30:13)

46

Violencia psicológica o emocional

“Es todo acto cometido por un integrante de la familia hacia otro que tiene como objeto de humillación y sometimiento, causa daño a la identidad o al desarrollo de la otra persona. Las personas que sufren estas violencias tienen baja la autoestima lo que afecta su comportamiento, su trabajo y sus relaciones con la gente.

Características de la violencia psicológica o emocional

a). Control

- El control obsesivo de las acciones de la persona

- Prohibiciones, la persona se ve obligada a informar y pedir permiso sobre sus acciones, uso de dinero, ropa, etc.

- Expresión constante de celos

b). Agresiones

- Insultos constantes, humillación, aislamiento

- Amenazas

- Burlas y ridiculizaciones delante de otras personas

- Destrucción de objetos personales o de la casa

- Manipulación, culpabiliza todo lo que sale mal.

- Chantaje

- La degradación, el rechazo, dejando de hablar a la familia

- Negligencia

- Explotación”(30:14-15)

Violencia Patrimonial

“Este abuso tiene un carácter económico o patrimonial: tiene como objetivo despojar de recursos a la persona para hacer más vulnerable su situación y crear una dependencia hacia el agresor.

Esta violencia afecta la sobrevivencia de la persona despojada a quien se le destruye sus bienes personales (vivienda, enseres, equipamiento doméstico, tierra, bienes muebles o inmuebles, así como efectos personales), y/o gastos básicos para la sobre vivencia.

47

Características de la violencia patrimonial

- Se limita o impide el acceso al dinero

- Se apropia de los bienes de la pareja o de bienes comunes

- Se apropia del dinero de la pareja o de otros miembros familiares

- Se destruyen los bienes.

La violencia esta directamente relacionada con la desigualdad entre mujeres y hombres y con la forma en que esta organizada la sociedad. La violencia ha sido usada como un medio para mantener la dominación. La violencia la ejercen para controlar la vida de las mujeres y mantenerlas sometidas a servidumbre y explotación.

El silencio que se da cuando hay violencia intrafamiliar tiene que ver con la forma en que nuestras sociedades separan lo privado de lo público, ya que la ven como algo privado que ocurre dentro de la familia y se ha dicho que “Los trapos sucios se laven en casa”. Al verla como algo privado muchas autoridades no quieren intervenir.

Un ejemplo es que los casos de abuso sexual infantil ocurridos fuera del hogar. La mayoría de los casos de violencia intrafamiliar no son denunciados, o se retiran la denuncia en el momento de la reconciliación de la pareja.

Esto tiene que ver con que la violencia se considera “normal”, se nos ha hecho creer que los hombres “son violentos por naturaleza”, y que las mujeres “tenemos que soportarlo para mantener la familia unida.

Otras veces se calla por amenaza, dependencia económica o por temor a lo que dirá la gente. Algunas mujeres tienen tan baja la autoestima que llegan a creer que lo merecen. Afortunadamente ahora sabemos que eso no es cierto, que tenemos derechos que deben ser respetarse y nadie tiene que aguantar malos tratos”. (30:16)

- Derechos de la mujer

“Un objetivo a largo plazo de las Naciones Unidas ha sido mejorar la vida de las mujeres y darles poder para que ejerzan un mayor control sobre sus vidas. Las Naciones Unidas organizaron la primera Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada (Ciudad de México, 1975), en la que, junto con otras conferencias celebradas durante el Decenio Internacional de la Mujer patrocinado por las Naciones Unidas, se estableció el programa para promover los derechos de la mujer. La Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada en 1979 y ratificada por 180 países, ha ayudado a promover los derechos de la mujer en todo el mundo”. (3:15).

48

- “Derechos de los Pueblos, Indígenas”.

Articulo 57.- Derecho a la cultura.

Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico y tecnológico de la Nación.

Artículo 58.- Identidad cultural.

Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres.

Artículo 59.- Protección e investigación de la cultura.

Es obligación primordial del Estado proteger, fomentar y divulgar la cultura nacional; emitir las leyes y disposiciones que tiendan a su enriquecimiento, restauración, preservación y recuperación; promover y reglamentar su investigación científica, así como la creación y aplicación de tecnología apropiada.

Articulo 65.- “Preservación y promoción de la cultura.

La actividad del Estado en cuanto a la reservación y promoción de la cultura y sus manifestaciones, está a cargo de un órgano específico con presupuesto propio.

Artículo 66.- Protección a grupos étnicos. Guatemala está formada por diversos grupos étnicos entre los que figuran los grupos indígenas de ascendencia maya. El Estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de organización social, el uso del traje indígena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos”. (7: 27-28 ).

Articulo 28.- “Derecho de petición.

Los habitantes de la República de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley.

En materia administrativa el término para resolver las peticiones y notificar las resoluciones no podrá exceder de treinta días. En materia fiscal, para impugnar resoluciones administrativas en los expedientes que se originen en reparos o ajustes por cualquier tributo, no se exigirá al contribuyente el pago previo del impuesto o garantía alguna (7:18-19).

49

- Ambiente Sano

Articulo 125.- “Explotación de recursos naturales no renovables.

Se declara de utilidad y necesidad públicas, la explotación técnica y racional de hidrocarburos, minerales y demás recursos naturales no renovables.

El Estado establecerá y propiciará las condiciones propias para su exploración, explotación y comercialización.

Artículo 126.- Reforestación.

Se declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la conservación de los bosques. La ley determinará la forma y requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos similares, y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá exclusivamente a personas guatemaltecos, individuales o jurídicas. Los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos, y en las cercanías de las fuentes de aguas, gozarán de especial protección.

Artículo 127.- Régimen de aguas.

Todas las aguas son bienes de dominio público, inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma establecida por la ley, de acuerdo con el interés social. Una ley específica regulará esta materia.

Articulo 128.- Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos.

El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ríos, para fines agrícolas, agropecuarios, turísticos o de cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economía naciónal, está al servicios de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios están obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, así como a facilitar las vías de acceso

Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación”. (7:56).

50

La Paz es un deber.

“Todo lo que el mundo contemporáneo está comentando sobre el desarrollo de las relaciones internacionales, sobre la interdependencia de los intereses de los Pueblos, sobre el acceso de los nuevos Estados a la libertad y a la independencia, sobre los esfuerzos que la civilización realiza para encaminarse a una organización jurídica unitaria y mundial, sobre los peligros de catástrofes incalculables en la eventualidad de nuevos conflictos armados, sobre la sicología del hombre moderno deseoso de una prosperidad serena y de contactos humanos universales, sobre el progreso del ecumenismo y del respeto recíproco de las libertades personales y sociales, nos persuade de que la Paz es un bien supremo de la vida del hombre sobre la tierra, un interés de primer orden, una aspiración común, un ideal digno de la humanidad dueña de sí y del mundo, una necesidad para mantener las conquistas logradas y para alcanzar otras, una ley fundamental para la difusión del pensamiento, de la cultura, de la economía y del arte, una exigencia que ya no se puede suprimir en la visión de los destinos humanos. Porque la Paz es la seguridad, la Paz es el orden. Un orden justo y dinámico, decimos que se debe construir continuamente. Sin la Paz, ninguna confianza; sin confianza, ningún progreso. Una confianza, decimos, fundada en la justicia y en la lealtad. Sólo en el clima de la Paz se atestigua el derecho, progresa la justicia, respira la libertad. Si tal es el sentido de la Paz, si tal es el valor de la Paz, la Paz es un deber. Es el deber de la historia presente. Quien sabe reflexionar sobre las enseñanzas que la historia del pasado nos da, concluye enseguida declarando absurdo el retorno a las guerras, a las luchas, a los estragos, a las ruinas producidas por la sicología de las armas y de las fuerzas enfrentadas hasta la muerte de los hombres ciudadanos de la tierra, patria común de nuestra vida en el tiempo. Quien posee el sentido del hombre no puede menos de ser un partidario de la Paz. Quien reflexiona sobre las causas de los conflictos entre los hombres debe reconocer que ellas denuncian carencias del ánimo humano y no virtudes auténticas de su grandeza moral. La necesidad de la guerra podía tener una justificación sólo en condiciones excepcionales y depreciables de hecho y de derecho que no deberían verificarse jamás en la moderna sociedad mundial”. “La razón y no la fuerza debe decidir la suerte de los pueblos. El acuerdo, las negociaciones, el arbitraje, y no el ultraje, ni la sangre o la esclavitud deben mediar en las relaciones difíciles entre los hombres. Y ni siquiera una tregua precaria un equilibrio inestable, un terror de represalia y de venganza, un atropello bien logrado, una prepotencia afortunada pueden ser garantías de Paz, digna de tal nombre. Es necesario querer la Paz. Es necesario amar la Paz. Es necesario producir la Paz. La Paz debe ser un resultado moral, debe brotar de los espíritus libres y generosos.

51

Quizá pueda ella parecer un sueño; un sueño que se convierte en realidad, en virtud de una concepción humana nueva y superior. Un sueño, decimos, porque la experiencia de estos últimos años y el brote de recientes corrientes enturbiadas por pensamientos desordenados: sobre la contestación radical y anárquica, sobre la violencia lícita y necesaria en todos los casos, sobre la política de potencia y de dominio, sobre la carrera de los armamentos y la confianza puesta en los métodos de insidia y de engaño, sobre la imposibilidad de eludir las pruebas de la fuerza, etc. parecen ahogar la esperanza en un ordenamiento pacífico del mundo. Pero esta esperanza permanece, porque debe permanecer. Es la luz del progreso y de la civilización. El mundo no puede renunciar a su sueño de Paz universal. Y precisamente porque la Paz es siempre un continuo hacerse, porque es siempre incompleta, porque es siempre frágil, porque está siempre asediada, porque es siempre difícil, nosotros la proclamamos. Como un deber. Un deber insoslayable. Un deber de los responsables de la suerte de los Pueblos. Un deber de todo ciudadano del mundo: porque todos deben amar la Paz; todos deben contribuir a formar esa mentalidad pública, esa conciencia común que la hacen deseable y posible. La Paz debe existir primero en los ánimos, para que exista después en los acontecimientos. “En efecto, este año presenta una circunstancia favorable a nuestra propuesta: se acaba de conmemorar el vigésimo aniversario de la proclamación de los Derechos del Hombre. Es éste un acontecimiento que abarca a todos los hombres, a los individuos, a las familias, a los grupos, a las asociaciones, a las Naciones. Nadie lo debe echar en olvido ni pasar por alto, porque a todos llama a ese reconocimiento fundamental de una digna y plena ciudadanía de cada hombre sobre la tierra. De este reconocimiento nace el título primordial para la Paz: he ahí el tema de la Jornada mundial de la Paz, cuya formulación es: "la promoción de los Derechos del Hombre, camino hacia la Paz". Para que el hombre tenga garantía del derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la cultura, al disfrute de los bienes de la civilización, a la dignidad personal y social, es necesaria la Paz; donde ésta pierde su equilibrio y su eficacia, los Derechos del Hombre resultan precarios y comprometidos; donde no hay Paz, el derecho pierde su aspecto humano. Donde no hay respeto, defensa, promoción de los Derechos del Hombre -allí donde se violentan o defraudan sus libertades inalienables, donde se ignora o se degrada su personalidad, donde se ejercen la discriminación, la esclavitud, la intolerancia-, allí no puede haber verdadera Paz. Porque la Paz y el Derecho son recíprocamente causa y efecto, la Paz favorece el Derecho, y a su vez, el Derecho, la Paz.

52

Nuestra invitación es sincera y no encubre otra finalidad que el bien de la humanidad. Nuestra voz es débil, pero clara; es la de un amigo que quisiera saberla escuchar no tanto por quien la profiere, por lo que dice. Es al mundo a quien se dirige; al mundo que piensa, al mundo que tiene poder, al mundo que crece, al mundo que trabaja, al mundo que sufre, al mundo que espera. ¡Ojalá no se pierda! ¡La Paz es un deber!. A este nuestro mensaje no puede faltar la fuerza que le proviene del Evangelio, el Evangelio de Cristo, del cual somos ministro. Como el Evangelio, también aquel se dirige a todos en el mundo. Pero más directamente a vosotros, venerables Hermanos en el Episcopado, a vosotros, Hijos y Fieles queridísimos de la Iglesia Católica, renovamos la invitación para celebrar la "Jornada de la Paz": invitación que se convierte en precepto, no nuestro, sino del Señor, quien nos quiere operadores convencidos y diligentes de la paz como condición para contarnos entre los bienaventurados marcados con el nombre de hijos de Dios (cfr. Mt., 5,9)”. “A vosotros se dirige nuestra voz; y se convierte en un grito, ya que para nosotros, los creyentes, la paz adquiere un significado todavía más profundo y misterioso y asume un valor de plenitud espiritual y de salvación personal, además de colectiva y social; para nosotros, la Paz terrenal y temporal es reflejo y preludio de la Paz Celestial y eterna.

La Paz para nosotros los Cristianos no es solamente un equilibrio exterior, un orden jurídico, un conjunto de relaciones públicas disciplinadas; sino que es, ante todo, el resultado de la actuación del designio de sabiduría y amor, con que Dios ha querido instaurar las relaciones sobrenaturales con la humanidad. La Paz es el primer efecto de esta nueva economía divina, que llamamos gracia; "gracia y paz", repite el Apóstol; es un don de Dios, que se convierte en estilo del vivir cristiano, es una fase mesiánica, que refleja su luz y su esperanza aún sobre la ciudad intemporal y que corrobora con sus más altas razones aquellas sobre las que ésta funda su propia Paz.

La Paz de Cristo añade a la dignidad de los ciudadanos del mundo la de hijos del Padre Celestial; a la igualdad natural de los hombres, la de la fraternidad cristiana; a las contiendas humanas, que comprometen y violan siempre la Paz, la Paz de Cristo les debilita sus pretextos e impugna sus motivos, indicando las ventajas de un orden moral, ideal y superior, y revela la prodigiosa virtud religiosa y civil del perdón generoso; a la incapacidad del arte humano para engendrar una Paz sólida y estable, la Paz de Cristo presta la ayuda de su inagotable optimismo; a la falacia de la política del prestigio orgulloso y del interés material, la Paz de Cristo sugiere la política de la caridad; a la justicia con demasiada frecuencia tímida e impaciente, que sostiene sus

53

exigencias con el furor de las armas, la Paz de Cristo infunde la energía invicta del derecho que deriva de las profundas razones de la naturaleza humana y del destino trascendental del hombre. Y no es miedo de la fuerza ni de la resistencia la Paz de Cristo la cual recaba su espíritu del sacrificio que redime; ni tampoco la Paz de Cristo, que conoce el dolor y las necesidades humanas y sabe encontrar amor y donación para los pequeños, los pobres, los débiles, los desheredados, los que sufren, los humillados, los vencidos, es vileza que transige con las desgracias e insuficiencias de los hombres sin fortuna y sin defensa. Es decir, la Paz de Cristo, más que cualquiera otra fórmula humanitaria, se preocupa de los Derechos del hombre. Esto es lo que queríamos que vosotros, Hermanos e Hijos todos, recordarais y anunciarais en la "Jornada de la Paz", en el nombre de Cristo, Rey de la Paz, defensor de todo auténtico derecho humano”. (26:167).

3. Valores que sustentan los derechos humanos.

Los derechos humanos y los valores.

“Los derechos humanos son principios sobre la base de los cuales los individuos pueden actuar, y los estados pueden legislar y juzgar. También son valores que reflejan aspiraciones humanas. Como tales, los derechos humanos representan un ideal y un horizonte que, aunque sea difícil de alcanzar, puede dar sentido a la vida en sociedad. A lo largo de la historia de la humanidad, los derechos de los seres humanos han sido definidos y protegidos sobre la base de los valores que se atribuyen a la dignidad de cada individuo, a la libertad, la igualdad y la justicia. Estos son valores universales, y a pesar de la variedad de formas que presentan en culturas y sociedades muy diferentes, tal diversidad de ninguna manera afecta el fundamento de valores inalienables que constituyen los derechos humanos” (23:11).

- Democracia

“La democracia es ante todo participación, que es a la vez vigencia del derecho humano fundamental a tomar parte en las decisiones que afectan a la colectividad en que cada uno de nosotros está inmerso. Reconocemos que, para ser significativa, la participación requiere de ciertas condiciones políticas, económicas y sociales que definimos como inclusión. Por ello, la democracia tiene que estar guiada por principios dirigidos a prevenir y a contrarrestar los fenómenos de exclusión y de marginación social que actualmente la aquejan. Los derechos humanos, el Estado de derecho y la democracia están interrelacionados. El respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluyendo la libertad de información, es lo que caracteriza a una democracia.

EL Estado de Derecho, que se rige y establece sus propias leyes particulares de acuerdo con el cuerpo de leyes supranacionales y fundamentales, es decir, los

54

derechos humanos caracteriza, entre otras cosas, un régimen democrático. En término más generales, el funcionamiento democrático en un grupo humano implica la existencia de DIÁLOGO entre todos: el Estado y sus ciudadanos, el gobierno y los gobernados, y entre los individuos de todos las creencias. Entre otras palabras, la democracia es una manera de VIVIR JUNTOS y una expresión de respeto por otras personas. (25:7).

- Solidaridad

“La solidaridad parte del reconocimiento de que la dignidad es común a toda la humanidad y que la relación de respeto entre los seres humanos trasciende las fronteras y la temporalidad de las generaciones. Implica la noción de que los problemas que generan violaciones de derechos humanos son problemas de toda la humanidad, no sólo de las personas o del pueblo que los padece directamente”. (24: 11).

- Interculturalidad

“La cuestión de la diversidad cultural y la especificidad de los derechos culturales es de extrema importancia en relación con la universalidad de los derechos humanos. La Declaración Universal reconoce el derecho de todas las personas a participar en la vida de su comunidad del país y a la educación, capacitación e información. La diversidad cultural no invalida la universalidad de los derechos humanos.

El excesivo relativismo que podría surgir de considerar la diversidad cultural podría llevar a negar las bases universales de los derechos humanos en su totalidad. Uno no puede, en realidad no debe, ver todo desde una perspectiva relativa. Pensar que los derechos humanos tienen significado radicalmente diferente de una cultura a la otra, y sostener que lo que es humanamente valioso aquí no lo es en otro lado, o a la inversa, sería negar cualquier posibilidad de reconocer principios y valores que pueden permitir la convivencia entre los seres humanos. Las diferencias culturales no pueden utilizarse como argumento para no respetar los derechos humanos. Por el contrario, todas las culturas, de cualquier tipo pueden promover los derechos humanos, incluyendo los derechos culturales. Todas las culturas son iguales en dignidad en cuanto son expresión de libertad y la creatividad humana, pero son diferentes y desiguales en sus logros. En diferentes lugares y momentos históricos, hombres, mujeres, niños y niñas fueron capaces, en el contexto de sus culturas, de inventar versiones realistas, cotidianas, de los derechos humanos. Pero esta diversidad enriquecedora sólo tendrá su carácter si respeta el valor de los seres humanos como un fin en sí mismo. En otras palabras, si toma en consideración la totalidad de los derechos humanos” (23:11).

55

- Dignidad

“Cada individuo, sin distinciones de origen familiar, social o cultural, tiene derecho al reconocimiento de su valor inherente como representante de la humanidad. Esto implica que la dignidad de los seres humanos reside en cada uno de nosotros y que esta dignidad debe ser reconocida y respetada por todos. El primer párrafo del Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos dice: “Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. (23:12).

- Igualdad

Todos los seres humanos, independientemente de sus diferencias y de sus variados orígenes, nacen libres y son iguales ante los ojos de la ley. Este es un principio que sustenta la universalidad de los derechos humanos. También constituye un valor, un ideal para la gente que vive la dura vida cotidiana de las desigualdades económicas-desempleo, jornales y salarios extremadamente bajos, las desigualdades sociales provocadas por los privilegios de que disfrutan algunas personas, la dominación de otros y la desigualdad de las oportunidades educativas. La igualdad todavía esta por alcanzarse. La libertad y la igualdad ambas son indispensables. Desde el punto de vista de los derechos humanos, uno no puede luchar contra desigualdades eliminado la libertad. Cuando esto ocurre, el resultado es una dictadura o el poder absoluto y arbitrario de unos seres humanos sobre otros. La prisión, la tortura, el maltrato, en breve cualquier forma de poder arbitrario que destruya la libertad de otras personas, se pone fundamentalmente a los derechos humanos y a la igualdad de derechos entre los seres humanos. (23:13).

- Libertad

La libertad es también a la vez un principio y un valor. Es porque los seres humanos son libres, tienen derechos, y son creadores y sujetos de derechos. La libertad y los derechos humanos se crean recíprocamente. Y como las libertades fundamentales que hacen realidad este principio, están lejos de ser disfrutadas por todos, también se puede decir que la libertad humana todavía está por alcanzarse y que es nuestro futuro común. Es, por tanto, un valor por conquistar y materializar. Las libertades fundamentales (libertad de opinión, libertad de conciencia, libertad de asociación, libertad de movimiento etc). Son también valores y derechos humanos. Son libertades que se definen en términos legales, tales como el derecho de reunión y el derecho a la libertad de movimiento.

56

Tal libertad, que forma la base primordial de la existencia humana, no puede ser cuestionada por “valores” relacionados con costumbres y tradiciones que restringen la libertad individual. No todos los valores son universales y los grupos humanos particulares pueden poseer sus propios valores distintivos. Lo mismo ocurre con las normas de cortesía, que no son idénticas en todo el mundo. Pero los valores en los que se basan los derechos humanos son universales y cualquier persona del planeta los tiene. Uno no puede desear libertad para sí mismo al mismo tiempo que esclaviza a otras personas. La consecuencia de que una parte de la humanidad se conciba como “esclavos” es el colapso de los propios conceptos de humanidad y libertad”. (23:13).

Articulo 4.- “Libertad e igualdad.

En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre sí.

Artículo 5.- Libertad de acción. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infracción a la misma. (7:9).

Articulo 35.- Libertad de emisión del pensamiento.

Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones. - No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o

imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos.

- Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son

57

infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la imputación.

- La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de comunicación social.

- Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho.

- La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el Estado a las personas, no pueden utilizarse como elementos de presión o coacción, para limitar el ejercicio de la libre emisión del pensamiento.

- Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo.

- Todo lo relativo a este derecho constitucional se regula en la Ley Constitucional de Emisión del Pensamiento.

- Los propietarios de los medios de comunicación social, deberán proporcionar cobertura socioeconómica a sus reporteros, a través de la contratación de seguros de vida”.(7: 5). - Justicia.

Los seres humanos somos iguales en derechos y por lo tanto deben responder por sus acciones cuando niegan a otras personas su libertad y sus derechos. Pero responder por las propias acciones puede hacerse “con justicia” sólo cuando las sentencias se emiten dentro del marco de leyes y tribunales establecidos democráticamente.

“De aquí el gran énfasis que los derechos humanos ponen en derechos de defensa y el derecho de las partes a ser oídas antes de que se emita sentencia. Adicionalmente, la justicia social implica que la riqueza se comparta de manera de promover mayor igualdad y el reconocimiento igualitario de los méritos individuales. Representa un valor al que la gente aspira y deben proponérselo los estados y los individuos, pues tanto unos como otros son responsables por lo que le ocurre a la humanidad”. - (26:64).

Cultura de paz

“Hombres, mujeres, niños quieren vivir en paz, pero la paz tarda en venir. Las guerras se hacen más y más variadas en naturaleza, y abarcan desde guerras civiles hasta genocidios étnicos. Con mucha frecuencia, los seres humanos, presos de la pobreza y la enfermedad, ignora el hecho de que la comunidad internacional estableció derechos

58

universales después de la Segunda Guerra mundial, de modo que todos sus miembros, sin excepciones, puedan vivir en paz. Estos derechos están consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en convenciones internacionales que son vinculantes para los estados que las ratifican. Estas leyes son principios legales sobre los cuales pueden basarse las leyes de cualquier estado, y valores éticos que pueden servir como norma de referencia para las actitudes y conductas de todos los individuos, independientemente de su origen étnico, nacional o cultural. La paz y los derechos humanos son inseparables, ¿Cómo podrían ser respetados los derechos humanos en cualquier área del mundo que sufra una situación de guerra? Es en un contexto de paz que los individuos pueden respetarse mutuamente, disfrutar de su derecho a la vida y ejercitar sus derechos fundamentales. La educación que concierne al conocimiento y respeto de los derechos humanos puede inculcar los aspectos fundamentales de una cultura de paz en las mentes de los individuos. En palabras de la Constitución de la UNESCO “ya que las guerras empiezan en las mentes de los hombres es en las mentes de los hombres que deben construirse las defensas de la paz” (25:8).

“Los derechos humanos están planteados en declaraciones y convenciones, y son derechos específicos formulados con exactitud, que no sólo forman las bases de leyes específicas o pueden usarse para reformular leyes, sino que también pueden enseñarse. Y más allá de cualquier enseñanza propiamente entendida, los derechos humanos son la fuente de una amplia esfera de EDUCACIÓN, que abarca tanto conductas y actitudes como aprendizaje y conocimiento. Desde un punto de vista educativo, entonces, al tratar este par de conceptos inseparables de “paz” y “derechos humanos”, es preferible incluir la cuestión de la paz y del ideal humano que ella representa, en el contexto general de los seres humanos”.

La mejor manera de demostrar el vínculo esencial que existe entre paz y derechos humanos (La paz se quiere para salvaguardar los derechos humanos y el respeto de estos últimos se requiere para mantener la paz entre los estados y los individuos) es perseguir simultáneamente esas dos metas: construcción de la paz y respeto por los derechos humanos.

Una cultura de paz, construida en la mente de cada ser humano y en todos los rincones del mundo, de hecho debe ir acompañado por una educación en derechos humanos, por lo tanto es necesario promocionar, proporcionar información e impulsar acciones que hagan realidad a ello. Los derechos humanos son derechos que, por sí mismo ilustran valores universales como libertad individual, justicia, igualdad. Para todos. Son derechos que expresan los principios y valores mediante los cuales los miembros de la comunidad humana son capaces de vivir juntos, resolver conflictos entre los individuos y regular la vida social. En breve, son elementos esenciales de una Cultura de paz”(15:17).

59

La construcción de la paz implica restablecer relaciones rotas o deterioradas y crear nuevas instituciones y procesos, encaminados a un mejor nivel de vida, entre ciudadanos, Estado y sociedad civil”.

Las relaciones entre personas o grupos son, la mayoría de las veces, de entendimiento y armonía. En otras en cambio los intereses, aspiraciones, necesidades, objetivos, se vuelven incompatibles, antagónicas y/o competitivas, dando lugar a enfrentamientos, pugnas o disputas pudiendo llegar, en algunos casos al uso de la violencia. En Guatemala un largo proceso histórico fue dando origen a un sistema sociopolítico cerrado, excluyente y represor, que dio lugar a la protesta y la violencia como forma principal de interacción entre las partes, desembocando en un conflicto bélico prolongando donde Estado y sociedad civil actuaban entre si como entidades distintas y antagónicas. Los resultados de esa confrontación acentuaron la exclusión, la ausencia de espacios de participación, discriminación, intolerancia represión y venganza. Luego de la firma de los acuerdos de paz, tales efectos “colaterales”, continúan manifestándose en diferentes proporciones, aun cuando estos Acuerdos abren oportunidades de mayor participación y tolerancia.

Los Acuerdos de paz, señalan ámbitos específicos de conflicto cuyo abordaje hay que atender de manera prioritaria, los actores que deben construir la paz y reestructurar las relaciones desarticuladas por el conflicto en el nuevo clima y entorno. Los Acuerdos de paz visualizan la construcción de la paz como una etapa y un proceso que va articulando las tareas de la paz con las de la democracia. El hilo conductos de este proceso es la participación ciudadana, el método, la resolución de conflictos por medios pacíficos.

La finalización del enfrentamiento armado, a través de la firma de los Acuerdos de paz, es sólo el inicio y puesta en marcha del proyecto de paz en Guatemala, que debe construirse mediante la agenda que proponen dichos Acuerdos. De hecho, con posterioridad a su firma, persiste posiciones excluyentes y de desconfianza entre el poder público y la sociedad civil, y el arreglo de disputas sigue siendo y limitado sin función constructora de la paz. La cultura de paz, es fundamental para lograr la justicia social y el crecimiento económico, la participación efectiva de los ciudadanos y ciudadanas de todos los sectores de la sociedad, y promover la concertación social y de la resolución de conflictos.

Mas allá, de tales constataciones, construir la paz y promover la participación requiere el desarrollo de nuevas habilidades y destrezas. Implica también definir las instituciones y organismos que adquieran habilidades y estén en capacidad de transferirlas a los actores sociales y comunidades a fin de “facilitar” en éstos nuevas formas de relaciones entre ellos y con el Estado y diversos tratamientos a las situaciones de conflicto”.

60

Entidades de cobertura nacional como la IPDH, debe contar con personas que a partir de sus habilidades estén en posibilidad de involucrarse constructivamente en los procesos de discusión, búsqueda de consensos, reconciliación y toma de decisiones entre los diferentes estamentos de la sociedad civil y de ésta con el Estado. Se requiere por lo tanto, fortalecer mecanismos institucionales y desarrollar habilidades eficaces para resolver y/o transformar el conflicto y “descomprimir” las situaciones conflictivas latentes (11:34).

“Se reconoce como resolución de conflictos a una corriente de pensamiento que aspira a comprender e intervenir positivamente en su resolución de una manera pacífica. Se actúa sobre las causas y se observan las realidades sociales de manera integral y global. Se parte de la idea de que la resolución satisfaga a todas las partes implicadas. La meta más importante consiste en maximizar la satisfacción de las necesidades individuales de ambas o de todas las partes en conflicto.

La transformación de conflictos es una acepción muy próxima al concepto de resolución. Presupone que el conflicto pasa por importantes cambios en el planteamiento, al punto de comprender y valorar en modo positivo todos los componentes vitales, sociales y culturales del mismo”. ”(25:17). 4. Técnicas para la resolución de conflictos:

- Conflicto.

“Es una lucha expresada entre, por lo menos, dos partes interdependientes que perciben metas incompatibles, escasez de recursos o interferencia de la otra parte para la consecución de sus metas u objetivos. El conflicto en la vida cotidiana se asume a través de términos más simples como enredos, pleitos y problemas, se puede definir como “una diferencia consciente alrededor de un tema, entre dos o más personas, cuyas aspiraciones no pueden satisfacerse al mismo tiempo. Para la solución de un conflicto, existen varios métodos, las cuales se mencionan en el siguiente espacio.

1. Arreglo informal. La manera natural en que las personas llegan a un acuerdo de mutuo beneficio, sin necesidad de recurrir a otras instancias o mecanismos de estructura, para su solución.

2. Métodos alternativos. Se refiere a los métodos alternativos de solución: negociación, mediación, conciliación, y arbitraje.

Negociación: Es un método natural que llevan las partes involucradas de un problema, para satisfacer sus intereses a través de un acuerdo mutuamente beneficiosa. “Elementos de la negociación: La negociación consta de siete elementos, que en conjunto constituye una herramienta, que facilita la intervención y evaluación del proceso de negociación.

61

a. “Intereses b. Opciones c. Alternativas. d. Criterios de legitimidad e. Comunicación f. Relación g. Compromisos”.

Mediación

“Intervención en una disputa o negociación, entre partes afectadas y mediador. Para que haya mediación, la intervención del mediador tiene que darse con personas que desean y están dispuestas a negociar, con la ayuda del mediador, sin estar obligado a aceptar los resultados, pero que las mismas sean tomadas en cuenta seriamente; ya que el mediador ayuda a facilitar el proceso.

Es un método voluntario para solucionar conflictos, en el que un mediador ayuda a las personas a través del diálogo y la cooperación, para que las mismas personas encuentren las mejores soluciones a sus diferencias y su propósito es que ambas partes queden satisfechas. En la mediación existe un mediador o mediadora, el cual debe ser pacífica, amable, de confianza, capacitado para enfrentar la situación, consciente en mantener la Paz, y de encontrar la armonía y respeto, entre las personas que tienen sus problemas o diferencias.

Cuando se soluciona sin violencia un conflicto dentro de la comunidad ayuda a construir una cultura de paz. Un camino para ellos es la mediación, porque es efectiva, rápida, pacífica y permite que se siga manteniendo una buena relación con la persona que tuvo alguna diferencia, sea ésta un vecino (a), amigo (a), o familiar. En una mediación, el mediador debe guardar equilibrio hacia ambas partes, la inclinación o preferencia hacia alguno de ellos, puede afectar la confianza del otro. El poder de decisión lo poseen las partes interesadas, si el poder de decisión radica en el mediador, él estará frente a un proceso judicial o arbitral y no en una mediación, lo que reduce la posibilidad de un acuerdo satisfactorio”.

“Las partes que participan en una mediación, debe ser por su propia voluntad. Una mediación obligada no solo sería una contradicción a la naturaleza de este método alternativo, sino además podría implicar una inversión inútil de tiempo y recursos, ya que si en algún momento se pueden oponerse al llegar a un acuerdo”. (26:70).

El rol del mediador.

“Aunque el mediador asume diferentes roles dentro del proceso, se podría decir que dos aspectos determinan de manera fundamental su participación. Facilitador del proceso de negociación, que lleva a cabo las partes y el de constituirse en un

62

propiciador de comunicación, efectiva dentro de dicho proceso. El mediador posee una formación que le permite orientar el proceso efectivamente, sin restar con ello el protagonismo a las partes en la toma de decisiones; propicia la claridad que requieren los involucrados para arribar a acuerdos que respondan a sus intereses.

Los conflictos en la familia, trabajo, social, etc. Son originados por varios motivos, tales como: el incumplimiento de las obligaciones de alguna de las partes, mucho autoritarismo, machismo, falta de comunicación, comprensión, malas noticias, malas interpretaciones, es muy importante aparte de comunicar los hechos de manera adecuada, se sepa también ayudar a controlar la ansiedad que pueda generar dicha situación, de forma que el mensaje llegue tal como se debe, por lo tanto ante los diferentes problemas se recomienda a seguir las siguientes instrucciones:

- Para resolver un problema es necesario buscar un lugar tranquilo, privado. - Invitar a las partes afectadas a sentirse en calma. - Escuchar con atención. - Emplear una voz baja y calmado - Reflejar esos sentimientos: reconocer su irritación y manifestarle comprensión,

sin que ello implique estar de acuerdo, es decir reconocerlo pero sin comprometerse a que tenga totalmente la razón.

- Ofrecer alternativas de solución - Crear un clima de comunicación adecuado para recibir y dar criticas - Escuchar con mucha atención - Solicitar las aclaraciones que se consideran necesarios - Sugerir o pedir cambios respecto a la forma en que se realiza la crítica, en caso

de que está sea inapropiada. - Reconocer los hechos y mostrar de acuerdo, si la crítica es adecuada o negar

las imputaciones que se consideren inapropiadas. - Solicitar o sugerir alternativas de actuación - Pedir en su caso, disculpas y aceptar los errores - Manifestar compromisos de rectificar”.

Denuncias

- “Es un documento en que se da noticia a la autoridad competente de la comisión de un delito o falta

- Es declarar oficialmente el estado ilegal, irregular o inconveniente de un hecho punible.

Serán perseguidos de oficio por el ministerio público, en representación de la sociedad todos los delitos de acción pública

63

Denuncia obligatoria art. 298. decreto 51-92 cp.

- Deben denunciar el conocimiento que tienen sobre un delito de acción pública, con excepción de los delitos de instancia particular.

- Quienes deben denunciar, los funcionarios y empleados públicos que conozcan el hecho en el ejercicio de sus funciones, salvo el caso de que pese sobre ello el deber de guardar secreto.

- Quienes ejercen el arte de curar y conozcan el hecho en el ejercicio de su profesión u oficio, cuando se trate de delitos contra la vida o la integridad corporal de las personas. Quienes por disposición de la ley, de la autoridad o por un acto jurídico tuviere el cargo, el manejo, control y administración de bienes de una persona, entidad, respecto de delitos cometidos en su perjuicio (3:35)

Omisión de denuncia

- El funcionario o empleado público quien no diere a conocer un delito de acción publica será sancionado con multa de cien a un mil quetzales de multa. De igual sanción incurrirá el particular, que estando legalmente obligado, dejare de denunciar.

- El denunciante no intervendrá posteriormente en el procedimiento ni contraerá a su respecto responsabilidad alguna, sin perjuicio de las que pudiera corresponder denuncia falsa”. (6 Art. 457)

Procedimiento de denuncia:

“Toda persona individual, agrupada o jurídica, tiene derecho a formular denuncias por violación a los DH.

Las denuncias se interponen sin costos. Se plantean en forma verbal, escrita o vía telefónica” (3:35).

CAPÍTULO III. PLAN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

I. PARTE INFORMATIVA. Estudiante: Herlinda Margarita Paxtor Paxtor. Carné: 200251885. Institución de E.P.S.: Procuraduría de los Derechos Humanos. Dirección: 8ª av. 3-30 z.1, Teléfono: 776-52176, Quetzaltenango. Proyecto: Fortalecimiento de la Promoción de los Derechos Humanos a través de la formación de líderes comunitarios. Comunidad beneficiario del proyecto: Caserío La Fuente, San José Chicalquix, San Carlos Sija, Quetzaltenango. Tiempo estimado: enero a agosto 2008. ll. JUSTIFICACIÓN: El presente plan se elaboró con el fin de ejecutar con eficacia el proyecto Fortalecimiento de la Promoción de Los Derechos Humanos, a través de la formación de líderes comunitarios en Caserío La Fuente, en ella se plasman los temas a tratar, los recursos, responsables, orden y los objetivos con que se realizan tales actividades. lll. OBJETIVO: GENERAL. - Generar espacio de organización en torno al fortalecimiento de los derechos humanos. - Que la sociedad conozca los derechos humanos y asuma una actitud proactiva en la promoción y defensa de la misma. ESPECÍFICO: - Formar líderes competitivos para la defensa de los derechos humanos de la sociedad. - Capacitar y concienciar a la población en cuanto a sus derechos y obligaciones. - Líderes comunitarios capaces de resolver los diferentes problemas cotidianos de la sociedad y defender los derechos humanos de los mismos. - Entregar el proyecto a la comunidad debidamente organizado.

64 

META: - Formar a 4 grupos o comisiones de líderes competitivos para la defensa de los derechos humanos de la sociedad. - Capacitar y concienciar a 35 personas de la población en cuanto a sus derechos y obligaciones. - Integrar a cada comisión o grupo de líderes comunitarios 3 personas capaces de resolver los diferentes problemas cotidianos de la sociedad y defender los derechos humanos de los mismos. - Entregar el proyecto a la comunidad debidamente organizado, según estipulado en el cronograma. ACTVIDADES: No.

ACTIVIDADES

TEMA

RECURSOS

OBJETIVOS

RESPONSABLE

1. Promoción del proyecto, ya planificado.

Importancia de Los Derechos Humanos.

- Volantes - Afiches - Carteles - Humanos (Regidor de la Auxiliatura de San José Chialquix. - Transporte para propaganda - Amplificación

- Concientizar a la población, para que integren parte del proyecto.

- Epesista

2. Presentación del proyecto a los miembros del grupo, ya organizado.

Plan de Proyecto.

- Planes - Contenidos programáticos - Cronograma - Láminas - Carteles - D.V.D. - Refacción

- Que los participantes, conozcan el desarrollo del proyecto.

- Epesista

65 

3.

Capacitación

I.Derechos Humanos.

- Leyes, hojas de papel bond, USB, computadora, trifoliares, fichas, laminas, carteles, refacción.

-Sensibilizar a los participantes en materia de derechos humanos. -Que los participantes se apropien de los derechos humanos.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q.

II. Derechos Específicos.

- Leyes, hojas de papel bond, USB, computadora, trifoliares, fichas, laminas, carteles, DVD, refacción.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q.

III. Principios y valores que sustentan los Derechos Humanos.

- Leyes, hojas de papel bond, USB, computadora, trifoliares, fichas, laminas, carteles, refacción.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q.

IV. Resolución de Conflictos.

- Leyes, hojas de papel bond, USB, computadora, trifoliares, fichas, laminas, carteles, DVD, refacción.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q.

4.

Triple Auto-diagnóstico.

1.Contexto - Leyes y documentos de informe de cada persona, refacción.

Reconocer nuestras debilidades en derechos humanos.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. -Participantes del grupo. - Miembros de cocodes.

2.Texto - Leyes. C.P.R.G. Ley de la Niñez y

Textualizar la realidad de la comunidad, con lo establecido en ley.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q.

66 

Adolescencia. - Ley de la comisión de los Derechos de la Mujer. Etc. Refacción.

-Participantes del Grupo. - Miembros de cocodes.

3. Compromisos.

- Recursos humanos, reglamentos, documentos de informes, refacción.

Cambio personal, ser cuidadoso, salud, educación, personal, amor consigo mismo

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. -Participantes del grupo. 3.1. Individual

3.2.Familiar - Recursos humanos, reglamentos, documentos de informes, refacción.

Cambios con la familia. Ser Comprensivo, cariñoso, amable, respetuoso, solidario, tolerante, en la familia.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. -Participantes del grupo.

3.3. Comunitario

- Recursos humanos, reglamentos, documentos de informes, refacción.

Cambios con la comunidad. Ser colaborador, participativo, responsable, opinar en forma constructiva, con la comunidad.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. -Participantes del grupo. - Miembros de cocodes.

5. Fase Organizativa

Formación de Comisiones

- Recursos humanos, papeletas de votación, refacción.

Garantizar la promoción y defensa de Los Derechos Humanos.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. -Participantes del grupo. - Miembros de cocodes.

6. Capacitación sobre la función de las comisiones.

- Niñez y Adolescencia - Comisión de La Mujer - Justicia y Seguridad - Salud y Educación

- Documentos que contienen las Leyes de Guatemala. - Fotocopias del reglamento sobre cada comisión, refacción.

Para que las comisiones, sean sostenibles. Conscientes del beneficio social. La función de los comisiones, sean eficientes.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. -Participantes del Grupo. - Miembros del Cocodes. - Miembros de las comisiones.

67 

7. Convocatoria a toda La comunidad e inauguraci6n del proyecto.

Informar a la Comunidad con respecto a las comisiones.

- Recursos humanos y autoridades, programa, refacci6n.

Informar al pueblo sobre las comisiones organizadas y sus funcio nes .

- Epes ista - Educador A.P .D.H.Q. -Part icipantes del grupo. - Miembros de cocodes. - Miembros de las com isiones.­- Alcaldia Auxiliar - Directores y personal docente de los centros educativos

Evaluaci6n: la evaluaci6n de las actividades planteadas en la presente sa rea liza a traves de una-llsta de cotejo, al finalizar la etapa y al final de cada actividad, de parte de los responsables.

0'\ 00

EsTudlante Epesista . Herllnda Margarita Paxtor Paxtor.

Carne: 200251885.

isor de E.P.8 . temala. ayorga .

69

CAPÍTULO IV. Sistematización de experiencia

Para el desarrollo del proyecto, primero se contó con la autorización de la Universidad de San Carlos de Guatemala, para el desarrollo del E.P.S. con esta constancia de autorización, se realizaron las diligencias de parte de la Auxiliatura del la Procuraduría de los Derechos Humanos de Quetzaltenango, para que se autorice la aceptación de Epesistas en la institución, contando con la autorización de ambas instituciones, se realizó el diagnóstico:

4.1 Diagnóstico institucional, se realizó través de diferentes actividades tales como:

a). Presentación a la auxiliatura de la Procuraduría de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango, juntamente con la carta de presentación.

b). Conocimiento de las instalaciones, personal y organización de la procuraduría de la institución.

c). Planificación del diagnóstico, contando con el apoyo del educador de la auxiliatura de la procuraduría.

d). Elaboración y efectuación de boletas de encuestas al personal de la institución, fichas de observación.

e). Recopilación y análisis de las informaciones adquiridas.

En diferentes actividades de esta etapa, se utilizaron los siguientes instrumentos: Boletas de encuestas, fichas de observación, lápiz, papel, cinta métrica, cámara de fotografías, libros, hojas de papel bond, concluyéndose con la recopilación y análisis de informaciones, los resultados esperados se logro, especialmente el apoyo del personal de la institución, A.P.D.H.Q. para conocer las realidades de la institución y los derechos Humanos, Información necesaria de la Institución, resultados no esperados, en cuanto a la contestación de las boletas de encuestas de parte del personal de la institución fue muy lenta ya que no todos los empleados tienen un trabajo de oficina, hay algunos tienen trabajo de campo. Después de la realización del diagnóstico institucional, se procedió a lo siguiente:

4.1.1 Diagnóstico comunitario, (comunidad en la que se desarrollo el proyecto), en primera instancia se acudió con los miembros de cocodes a través de una carta de presentación, para contar con su apoyo y así reunir a la comunidad en general, posteriormente se continuó con las siguientes actividades:

a). Efectuar las boletas de encuestas, a través de la participación de los ciudadanos (as), de la comunidad antes mencionada.

70

b). Se investigó el estado de dicha comunidad a través de una lluvia de idea en la que participó una mayoría de la población, en la cual se identificó diferentes necesidades y problemas, los instrumentos utilizados en esta etapa son: fichas de observaciones, boletas de encuestas.

c).Para el análisis y recopilación de las necesidades y problemas se procedió a jerarquizarlos tanto como institucional y lo comunitario.

d). Se culminó con el análisis de viabilidad y factibilidad, concluyendo con la identificación y presentación del problema. Los resultados esperados son: Colaboración de los miembros del Cocodes, para reunir la comunidad objeto de investigación, determinar los diferentes problemas, resultados no esperados son: la falta de conciencia de un gran grupo poblacional para asistir a las reuniones comunitarias, algunas personas machistas, demostraron malos gestos al escuchar que la reunión es de parte de la A.P.D.H..

4.2 La relación del Fundamento Teórico con respecto del problema solucionado, se realizó socializando documentos legales, tratados, leyes, convenios, acuerdos, que amparan la promoción de los derechos humanos y con relación a los diferentes temas que se relacionan con respecto a los derechos humanos, tomando en cuenta las deficiencias detectadas en el diagnóstico realizado, en solución a la problemática. Resultados Esperados: - Encontrar las bases legales para fomentar la promoción y divulgación de los derechos humanos. Resultados No Esperados: No contar con accesibilidad a varios documentos y bibliotecas por estar en un área rural que queda retirado de las bibliotecas.

La temática que sustenta el problema a solucionar, se clasificó de las diferentes opiniones según diagnóstico comunitario, institucional, y según el proyecto. Después de haber plasmado la temática a trabajar, se procedió a plantear el plan de acción, la cual contiene las actividades, los objetivos, recursos y el cronograma de ejecución para llevar a cabo el proyecto.

4.2.1 En la ejecución de dicho proyecto, se pudo observar que en realidad los derechos humanos son violentados día a día, ya que cada persona expreso sus experiencias, tanto como padres y madres de familia, afirmando que en esta comunidad se ha dado mucho el machismo, la cual a causado mucha violación, especialmente intrafamiliar, las personas consideran que todo esto ha sido producto de una cultura de hace mucho tiempo y que por falta de educación aún en estos tiempos se sigue dando , por negligencia y falta de conocimiento de las víctimas por lo regular siguen sufriendo y a la vez se considera que también dicha comunidad nunca ha tenido la oportunidad de de capacitaciones como estas en las cuales llama a la reflexión y hace conciencia a la humanidad. Y como una de las grandes experiencias es darme cuenta que las personas

71

expresan lo que sienten, sus experiencias, cuando alguien los sabe escuchar y cuando ellos se sienten en un grupo de confianza.

Durante la ejecución del proyecto se desarrollaron las siguientes actividades, realizando evaluaciones constantes.

a). Promocionar el proyecto.

b). Organización del proyecto.

c). Capacitación.

d). Triple autodiagnóstico.

e). Fase organizativa de comisiones.

f). Capacitación sobre la función de las comisiones.

g). Convocatoria a toda la comunidad.

4.3 La socialización de los resultados, y logros con la metodología experimentada, y evaluación del proyecto, se realizó con los grupos de líderes ya formados, participantes, epesista, y educador de la A.P.D.H. las cuales manifestaron su completa conformidad y satisfacción en el desarrollo del proyecto, aspirando a otras capacitaciones que vengan a fortalecer las mismas, en la que la institución se comprometió, a darle seguimiento. Resultados esperados: - Personas conscientes de la importancia del conocimiento de los derechos humanos, personas capaces de resolver, analizar y enfrentar los diferentes conflictos y problemas de la vida diaria, personas satisfechas del desarrollo del proyecto, durante el desarrollo del proyecto se logró la participación activa y confianza del los/as integrantes del grupo, los integrantes del grupo quedaron entusiasmado de continuar con otro proyecto. Resultados no Esperados: A principios del proyecto costó que se logrará la participación activa de los integrantes del grupo, ya que no están acostumbrados a dar sus puntos de vistas. Una minoría de la población en general fueron los que participaron.

4.4 Aspectos que se pueden generalizar a otras instituciones o comunidades son las siguientes:

Recomendaciones:

Instituciones: - Las instituciones encargadas de justicia, deben de promocionar el conocimiento los derechos humanos. - Los empleados públicos deben ser los primeros en respetar los derechos humanos. - Escuchar a las víctimas con mucha atención y tratarlos con mucho respeto.

72

- Operar la justicia tal como las leyes lo indican. - Brindarles confianza a las víctimas, para que se expresen con libertad. Comunidad: - Que la organización es base primordial de todo desarrollo. - El respeto ajeno es la paz. - A los líderes y lideresas que velen por el respeto a los derechos humanos de la comunidad. Con respecto a la inauguración del proyecto se ha realizado con muchos éxitos la comunidad esta satisfecha y muy agradecido, se les informó al pueblo con respecto a las comisiones y funciones de cada uno, las metas y objetivos plasmados en cuanto al proyecto fueron alcanzados.

73

CAPÍTULO V. Monitoreo y evaluación del proceso

5.1 Procedimiento de Aplicación de Técnicas, para el desarrollo del proyecto se ejecutaron varias técnicas entre las cuales se mencionan, participativas, lluvias de ideas, inductivas, ejemplificativas, expositivas, análisis crítico, interrogativas, explicativas, evaluativas, las cuales permitieron alcanzar los objetivos trazados tales como: 5.1.1 Resultados cualitativos y cuantitativos de la evaluación del proceso. a). Formación de líderes competitivos para la defensa de los derechos humanos de la sociedad. b). Capacitación y concientización a la población en cuanto a sus derechos y obligaciones. c). Líderes comunitarios capaces de resolver los diferentes problemas cotidianos de la sociedad y defender los derechos humanos de los mismos. d).Entrega del proyecto a la comunidad debidamente organizada. Las metas trazadas fueron logradas las cuales son las siguientes: e). Formación a 4 grupos o comisiones de líderes competitivos para la defensa de los derechos humanos de la sociedad. f). Capacitación y concientización a 35 personas de la población en cuanto a sus derechos y obligaciones. g). El monitoreo del proyecto se realizó a través de listas de cotejos después de cada actividad que se realiza, contestadas por los participantes, para verificar el desarrollo del mismo, durante el proceso, las cuales contribuyeron para que las metas y los objetivos fueran alcanzados, también se realizó una evaluación al principio del proyecto en el mes de enero, a mediados del proyecto en el mes de abril, y al final de todo el proceso. h). El proyecto fue monitoreado y evaluado por educador del la Auxiliatura del Procurador de Los Derechos Humanos. i). Comisión o grupo de líderes comunitarios integrados por 3, personas capaces de resolver los diferentes problemas cotidianos de la sociedad y defender los derechos humanos de los mismos. j). Entrega del proyecto a la comunidad debidamente organizado, según estipulado en el cronograma. Además de las listas de cotejo, el proyecto es monitoreado, evaluado, y asesorado, por el educador de la Auxiliatura del Procurador de los Derechos Humanos, Quetzaltenango. En apéndice se adjunta, la hoja de listas de cotejo, que se efectuaron a los participantes del proyecto, para la evaluación del proceso, dichas boletas se efectuaron tres veces durante la ejecución del proyecto, la primera se efectuó en el la última semana del mes de enero, la segunda en la última semana del mes de abril y la última en el mes de agosto.

74

CONCLUSIONES

Se generó espacio de organización en torno al fortalecimiento de los derechos humanos. La sociedad conoció los derechos humanos y asumió una actitud proactiva en la promoción y defensa de la misma. Se formaron líderes comunitarios capaces de resolver los diferentes conflictos cotidianos de la sociedad y defender los derechos humanos de los mismos. Se entregó un proyecto organizado de cuatro comisiones de líderes para la defensa de los derechos humanos. (Cada comisión contiene tres integrantes)

Las comisiones de líderes organizados son: Comisión de la mujer, comisión de niñez y adolescencia, comisión de justicia y seguridad, comisión de salud y educación.

Se desarrollo talleres de capacitación y se concientizó a 35 personas de la población en cuanto a los derechos humanos y obligaciones.

Comunidad conscientes de la importancia del respeto hacia los derechos humanos

75

RECOMENDACIONES

- Que la Auxiliatura del Procurador de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango, promuevan más actividades que fortalezcan la promoción y divulgación de los derechos humanos, del departamento.

- Que la Auxiliatura del Procurador de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango, le de seguimiento a otro proyecto, según inquietud presentado por la comunidad.

- Que las diferentes autoridades encargados de legislar en nuestro país, realicen su trabajo según sus obligaciones.

- Que las diferentes instituciones promuevan la divulgación de los derechos humanos.

- Que las comisiones de líderes, del Caserío La Fuente, salde San José Chicalquix, cumplan con su función, tal y como se debe.

76

BIBLIOGRAFÍA

1. Agencia Española de Cooperación Internacional. AECI, 2007.-Diagnóstico Integral del Municipio de San Carlos Sija.

2. Apoyo de la Unidad a la Alimentación de la FAO y la Acción Agro Alemana, Directrices del Derecho a la Alimentación como herramienta de monitoreo basado en derechos humanos.

3. Arango Escobar, J. (2001) Eliminación de las Formas de Discriminación contra la Mujer.

4. Biblioteca Presidencial para la Paz, (2002). Ministerio de Educación, Los Derechos Humanos y sus Leyes, Guatemala, 1ª, edición, Editorial Magna Terra, julio 2002.

5. Boletas de encuestas dirigidas al Auxiliar del Procurador de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango.

6. Código Penal de Guatemala, Decreto No. 17-73. del Congreso de la República.

7. Constitución política de la República de Guatemala, de la Asamblea Nacional Constituyente, treinta y uno de mayo de 1985.

8. Declaración Universal de los Derechos Humanos, 10 de diciembre 1984. 9. Derechos Humanos, Arzobispado de Guatemala, 2002. Mediación Pedagógica, 3º. Edición. 10. Educación en Derechos Humanos, UNESCO. – (1999) (Consultado el 27 de noviembre 2007).- Disponible en : htt.//www.dh.com. 11. Erik castilla Cruz, C. (2001). Mediación Pedagógica, Perú, IPEDHP.

12. Estudio Sociales, segundo básico, Editora Educativa, zona 1, Guatemala de la Asunción.

13. Falla, R. (1992). Masacres de la selva, Guatemala, Vol. 1. Editorial Universitaria.

14. Instituto Interamericano de Derechos Humanos, (1999), Convención sobre la eliminación de Todas las Formas de discriminación contra la mujer, Guatemala, 2da. Impresión.

15. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. UNESCO.1999. Manual de Educación en derechos humanos, San José , Costa Rica; 2º ed.

77

16. Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos, y la Paz, 2006.

17. Ley de la comisión de los Derechos Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos, Guatemala PDH, 2005

18. Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto No. 27-2003.

19. Los derechos humanos y sus leyes, Biblioteca Presidencial para la Paz, 2000.

20. Matriz de Desempeño Plan Operativo Anual 2007, Auxiliatura del Procurador Derechos Humanos, Quetzaltenango.

21. Morales Alvarado, S. (1997) Evolución de los derechos humanos. Guatemala, PDH.

22. Organigrama, Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Quetzaltenango, 2007.

23. Organización de las Nuevas Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Cultura de Paz y Reconciliación, (2006-2015).

24. Plan Marco de Trabajo, Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Quetzaltenango, 2007.

25. Procurador de los Derechos Humanos, 2007. El derecho a la educación, Versión Popular. Guatemala.

26. Procurador de los Derechos Humanos, PDH, 2006. -- Acuerdos de Paz, Un compromiso para el cambio. Guatemala:

27. Procuraduría de Los Derechos Humanos, (2001). Principales Textos Sobre los Derechos Humanos de la Mujer/ P.D.H. Guatemala,— Editora Educativa.

28. Sagastume Gemmell, M. (1999) Introducción a los Derechos Humanos, Guatemala, Editorial Universitaria, vol. No. 30.

29. Tormenta de ideas, en reunión general de la comunidad, realizado por epesista, en Caserío La Fuente, 28 de septiembre 2007.

30. Violencia intrafamiliar, Formación de promotoras legales comunitarios. Iniciativa USAID, Edificio Centro Empresarial Torre II.

78

APÉNDICE

PLAN DE DIAGNÒSTICO I.PARTE INFORMATIVA. Estudiante: Herlinda Margarita Paxtor Paxtor. Carné: 200251885. Institución de E.P.S.: Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos. Dirección: 8ª av. 3-30 z.1, Teléfono: 776-52176, Quetzaltenango. Comunidad objeto de diagnóstico: Caserío La Fuente, San José Chicalquix, San Carlos Sija. Institución: Auxiliatura de la Procuraduría de los Derechos Humanos, y comunidad Caserío La Fuente. Tiempo estimado: julio a noviembre 2007. ll. JUSTIFICACIÓN: La planificación del diagnóstico contribuirá a una mejor secuencia de las actividades que permitirán verificar la situación actual en que se vive con respecto a los derechos humanos, es decir las que permitirán recabar información necesaria, tanto en la institución como en la comunidad objeto de investigación, las cuales posibilitarán la identificación o definición de los problemas, necesidades, que serán resueltas por medio de un proyecto. lll. OBJETIVO:

GENERAL.

- Investigar el estado actual del Caserío La Fuente, aldea San José Chicalquix, del municipio de San Carlos Sija, del departamento de Quetzaltenango, para identificar los problemas y necesidades, con relación a los derechos humanos.

ESPECÍFICO:

- Diseñar y aplicar el instrumento de aplicación. - Elaborar un análisis de viabilidad y factibilidad de los problemas a encontrar. - Identificar y seleccionar un problema a través de los análisis de viabilidad y factibilidad.

79 

IV. DESARROLLO.

No ACTIVIDADES RECURSOS RESULTADOS RESPONSABLE 1.

Contactos iniciales y presentación a la Procuraduría de Los Derechos Humanos.

-Carta de solicitud, de La U.S.A.C.

Aceptación de la epesista en la institución.

- Epesista

2.

Conocimiento de las instalaciones, personal, y organización de la P.D.H.

Instalación y Personal de La Institución.

Información necesaria de la Institución.

- Epesista - Educador A.P.D.H.Q. - Auxiliar de La Procuraduría de Los Derechos Humanos, Quetzaltenango.

3. Planificación Papel bond, computadora, documentos.

Organizar las actividades a realizar en cuanto al diagnóstico.

- Epesista. - Lic. Asesor de E.P.S. U.S.A.C.

4.

Elaboración y efectuación de boletas de encuestas y fichas de observación en la institución.

Boletas de encuestas, fichas de observación, lápiz, papel, cinta métrica, cámara de fotografías.

Apoyo del personal de la institución, A.P.D.H.Q. para recolectar informaciones necesarias, concretas y esenciales, en cuanto a la institución y los derechos Humanos.

- Epesista - Auxiliar, educador, personal de la A.P.D.H.Q.

5.

Recopilación y análisis de documentos existentes en la P.D.H.

Documentos de la institución.

Completar las informaciones en cuanto a la institución y los Derechos Humanos.

Epesista.

6.

Recopilación y análisis de informaciones.

Libros, boletas de encuestas, fichas de observación,

Apoyo del personal de la institución, A.P.D.H.Q. para conocer las realidades de la institución

Epesista.

80 

hojas de papel bond, computadora.

y los derechos Humanos.

7.

Presentación con los miembros de Cocodes, caserío La Fuente.

Carta de presentación a los miembros del Cocodes.

Colaboración de los miembros de Cocodes, para reunir la comunidad objeto de investigación.

- Epesista

8.

Reunión general con la comunidad.

Recursos humanos, de la sociedad. Fìsicos, aula E.O.R.M. La Fuente.

Realizar lluvias de ideas para determinar los diferentes problemas, de la comunidad.

- Epesista - Miembros de Cocodes.

9.

Efectuación de boletas de encuestas.

Líderes comunitarios, Directores y personal de los centros educativos.

Información en cuanto a las necesidades y problemas educativos.

- Epesista

10

Recopilación y análisis de informaciones, comunitario

Documentos de información de las boletas de encuestas y documentos de la reunión general con la comunidad.

Jerarquizar la lista de problemas y necesidades de la comunidad.

- Epesista

11

Jerarquización de los problemas y necesidades.

Documentos del diagnóstico institucional y comunitario

Unificar los diferentes problemas y necesidades tanto como institucional y comunitario

- Epesista

81 

Antecedentes 12 analisis

problemas

Identificaci6n 13 presentaci6n

problema.

y de los

y del

00 !'oJ

boletas de encuestas, fichas de observaci6n, papel bond , com putadora , laolcero. Documentos de recopilaci6n , analisls, e lnformaciones. Documentos: - Boletas de encuestas. - Fichas de Identificaci6n de los problemas.

----- - - -,

Analizar los antecedentes, - Epesista "

la factibilidad y viabilidad de los diferentes oroblemas, oara oriori zar. Presentaci6n del prob lema - Epesista determinado.

V. Evaluaci6n: EI desarrollo de esta etapa se evatuara con una lista de cotejo.

f. ~ >.q; ' '-s;;e -Estualante Epesista.

Herlinda Margarita Paxtor Paxto r. Carne: 200251885.

isor de E.P.S. atemala .

Mayorga.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL DIAGNÓSTICO

No ACTIVIDADES

SEMANAS, MESES Y AÑO DE EJECUCION.

Julio 2007

Agosto 2007

Septiembre 2007

Octubre 2007

Noviembre 2007

1. Contactos iniciales y presentación a la Procuraduría de Los Derechos Humanos y autorización de la sede central P.D.H.

X X Planificado

Ejecutado

2. Conocimiento de las instalaciones, personal, y organización de la P.D.H.

X Planificado

Ejecutado

3. Planificación del diagnóstico X Planificado

Ejecutado

4.

Elaboración y efectuación de boletas de encuestas y fichas de observación en la institución.

X X Planificado

Ejecutado

5.

Recopilación y análisis de documentos existentes en la P.D.H.

X Planificado

Ejecutado

6. Recopilación y análisis de informaciones. X X X Planificado

Ejecutado

83 

00 ~

£'~

/1 ~ <,

-. _-- --Presentaci6n con los miembros de Cocodes, caserlo La X X Planlficado

Fuente. 7. Ejecutado

8. Reuni6n general con la com unida d. X Ptanlficadc

I Eiecutado

9. Efectuaci6n de boletas de enc uestas. X Planlflcado

Eiecutado

10 Recopilaci6 n y analisls de informaciones, comunitario X X Planlficado

Eiecutado

11 Jerarquizaci6n de los problemas y necesidades. X Planificado

Eiecutado

12 Anallsis de viabil idad y factibilidad de los problemas X ~i.ficado

/'/"

Eiecutado

Identif icaci6n y presentaci6n del problema. /

13 X~ X

Planificado

/"1"'\ ,.IV Eiecutado

! f. Aseser v visor de E.P.S 'tUd"m~.Maroarita- ,",,,tor. ' uate mala .

os Mayorga. d

\

85

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA. FACULTAD DE HUMANIDADES. LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DERECHOS HUMANOS.

ENCUESTA DIRIGIDA AL AUXILIAR DE LA PROCURADURIA DE LOS DERECHOS

HUMANOS QUETZALTENANGO. Apreciable Auxiliar (a). Por medio de la presente, le suplico darle respuesta a los siguientes cuestionamientos, ya que de esta forma estará contribuyendo para obtener informaciones verídicas que servirán para realizar el diagnóstico de E.P.S. en Derechos Humanos y de la institución de la Procuraduría. SECTOR INSTITUCION: Nombre de la institución: __________________________________________________ Dirección:______________________________________________________________ Tiempo que ejerce la auxiliatura:____________________________________________ ¿Existe alguna persona más que apoya al auxiliar en cuanto a administración?: Si ____ No_____ ¿Quién? :______________________________________________________ La institución es: Gubernamental:___ Privada:___Autónoma:___ Semiatónoma: _____ Otro_______Especifique:__________________________________________________ Fecha de fundación y fundadores de la P.D.H.:_________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Nombres y períodos de los auxiliares que han estado desde su fundación.___________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ El edificio con la que cuentan es: Propio:______ Alquilado:_______Prestado:________ Otro: ____ Especifique:___________________________________________________ El edificio contiene todos los suficientes ambientes para la comodidad de los empleados: Si_____ No_____ Por qué:______________________________________ El edificio contiene oficinas.: Si _____ No_____ ¿Cuántas?:_____________________ Se cuenta con cocina: Si _____ No_____ ¿Cuántas?:__________________________ ¿Existe comedor?: Si _____ No_____ ¿Cuántas?:_____________________________ Hay servicios sanitarios: Si _____ No_____ ¿Cuántas?:________________________ La institución cuenta con biblioteca: Si _____ No_____ ¿Cuántas?:_______________ El edificio cuenta con los siguientes servicios: Electricidad: Si_____No_____ agua: Si_____No_____ teléfono: Si_____No_________

86

Se cuenta con bodega: Si _____ No_____ ¿Cuántas?:_________________________ El material que utilizan los empleados es de parte de la institución: Si_______________ No____________________________________________________________________ Los empleados cuentan con suficientes materiales para la ejecución de sus actividades: Si______ ¿Cuáles?______________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ No _____Enumere los materiales prioritarios que deben de existir._________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ En cuanto al sector institucional señale los siguientes aspectos: Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

87

SECTOR FINANZAS: ¿Para la institución existe algún presupuesto de la nación?: Si _______No________ ¿Cuánto?__________________________________________ ¿Existe alguna cooperativa que financia a la institución?: Si _______No________ ¿Cuántos? _________ Nombre de la cooperativa:__________ ______________________________________________________________________ ¿Existe donaciones de algunas instituciones u ONGS?: Si _______No________ ¿Cuánto? _________Nombre de las instituciones u ONGS: ______________________________________________________________________ ¿Cuáles son los rubros de egreso de la fuente económica? _____________________ El salario de los empleados es pagado por: ___________________________________ ______________________________________________________________________ En cuanto al sector finanzas señale los siguientes aspectos: Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

88

RECURSOS HUMANOS Y SECTOR CURRICULO: ¿Cuál es el total de laborantes o empleados?._________________________________ Total de empleados presupuestados:________________________________________ Total de empleados técnicos o por contrato: ______________________Otros: _______ Especifique____________________________Cantidad:_________________________ Total de empleados por sexo: Femenino: _______________ Masculino: ____________ Áreas que cubre la P.D.H._________________________________________________ Programas especiales que realiza la P.D.H.___________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Hora de atención al público: _____________Flexible: ____________Rígido:_________ Como evalúa la P.D.H. las actividades que ejecuta.____________________________ ______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ En cuanto al sector recursos humanos y sector currículo señale los siguientes aspectos:

Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

89

SECTOR ADMINISTRATIVO: ¿De que se basa la P.D.H. para realizar sus planes?: Políticas_______________Estrategias________________Objetivos________________ Otros__________Especifique______________________________________________ ¿Existen reuniones técnicas con el personal?: Si _____No_____ ¿A cada cuanto tiempo?____________________________________ ¿Existen normas de control para los empleados:? Si _____No_____ ¿Cuáles?_______________________________________________ ¿Como evalúa la P.D.H. las actividades que ejecuta?.__________________________ ______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ En cuanto al sector administrativo señale los siguientes aspectos: Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

90

SECTOR RELACIONES: La institución participa en actividades sociales: (fiestas, ferias) Si _____No_____ ¿En Cuáles?_____________________________________________ ¿Quienes participan en las mismas?:________________________________________ ¿En donde?:___________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Se participa en actividades culturales: (concursos, exposiciones) Si _____No_____ ¿En Cuáles?_____________________________________________ ¿Quienes participan en las mismas?:________________________________________ ¿En donde?:____________________________________________________________ Se realizan actividades académicas: (seminarios, conferencias, capacitaciones) Si _____No_____ ¿En cuales?_____________________________________________ ¿Quienes participan en el desarrollo de las mismas?:____________________________ ¿En donde?:____________________________________________________________ La institución tiene relación con algunas instituciones: Si _____No_____ ¿Cuáles? ______________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿De qué forma se relaciona la P.D.H. con la sociedad?._________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ En cuanto al sector relaciones señale los siguientes aspectos: Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

91

SECTOR FILOSOFICO, POLITICO Y LEGAL: ¿Cuál es la misión de la institución?:________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuál es la visión de la institución?: _________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuáles son los objetivos y/o metas de la institución?:__________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuáles son las estrategias y políticas de la institución?: ________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ La institución cuenta con personería jurídica: Si ______________No_______________ En cuanto al sector filosófico, político y legal señale los siguientes aspectos:

Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

92

SECTOR LABORAL: ¿Según su experiencia que porcentaje de violación de derechos humanos, se da en el área jurisdiccional de su labor?._____________________________________________ ¿Cuáles son los derechos más violentados en la actualidad?.____________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Las violaciones de los derechos humanos se dan más en el área: Rural____________________ Urbana____________________ Ambos_____________ ¿Qué sexo es la más afectada en la violación de los derechos humanos: Femenino’________________Masculino________________Ambas________________ Según la edad, a quienes considera más violentados en derechos los derechos humanos: Niños________________Adolescentes______________Adultos.________________ ¿Qué porcentaje considera que ha contribuido la P.D.H. en la defensoría de los derechos humanos?: ____________________________________________________ ______________________________________________________________________ ¿Según su experiencia cree que el Ministerio Público, Juzgado de paz, y la Policía Nacional Civil violan los derechos humanos?. Si_______________ No_____________ Como:_______________________________________________________________________________________________________________________________________ Enumere las actividades que realiza la P.D.H. en cuanto a la defensoría de los derechos humanos:_____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuáles son las limitantes que encuentra la P.D.H. en la ejecución de su trabajo?. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Qué recomienda usted para la disminución de la violación de los derechos humanos?. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

93

En cuanto al sector laboral señale los siguientes aspectos: Principales problemas del

sector Factores que originan los

problemas Posibles soluciones que

requieren

Estimado auxiliar por su colaboración, de usted quedo altamente agradecida.

Atentamente, Herlinda Margarita Paxtor. Epesista, USAC, Guatemala.

94

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA. FACULTAD DE HUMANIDADES. LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DERECHOS HUMANOS.

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL DE LA PROCURADURIA DE LOS DERECHOS HUMANOS QUETZALTENANGO.

Apreciables: Oficiales, procuradores, investigadores, educadores, defensores, practicantes y Voluntarios de la P.D.H . Por medio de la presente, le suplico darle respuesta a los siguientes cuestionamientos, ya que de esta forma estarán contribuyendo para obtener informaciones verídicas que servirán para realizar un diagnóstico de E.P.S. en Derechos Humanos. 1. ¿Según usted cuales son las necesidades más prioritarias de la Procuraduría de los Derechos Humanos?._______________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Cuáles son las principales causas de las violaciones a los derechos humanos?:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Cuáles son las posibles soluciones, que requieren los diferentes problemas de violación a los derechos humanos?________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4.¿Según el área o departamento que trabaja en la P.D.H. cuáles son los derechos humanos, más violentados?.____________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿En materia educativa, cree usted que se violan los derechos humanos?. Si___No__¿Cuáles?_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cómo?_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

95

6. ¿Usted cree que la vigencia y el conocimiento de los derechos humanos contribuye a disminuir las diferentes violaciones de las mismas?. Si_______ No______ ¿Por qué?__________________________________________________ ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________7. ¿De qué forma puede divulgar el conocimiento, respeto, y promoción de los derechos humanos?:__________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Además de la actividades que desarrolla la P.D.H. en defensoría de los derechos humanos, que otras recomendaría usted.___________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9.¿Qué otras instituciones públicas considera usted, que debe de fomentar el conocimiento, respeto y promoción de los derechos humanos. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10.¿Cree que la violación de los derechos humanos en la actualidad ha aumentado en relación a otros años anteriores?. Si______No_____ ¿Por qué?______________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. ¿Cuáles son las limitantes que encuentra la P.D.H. en la ejecución de su trabajo? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. ¿Usted cree que se respetan los derechos humanos, entre el personal de la P.D.H. de Quetzaltenango. Si____ No____ ¿Por qué?_________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________

96

13. ¿De que forma podrían contribuir los siguientes entes para que la violación de los derechos humanos, no se siga dando?. Familia Centros Educativos Alcaldía Auxiliar

Por su colaboración, de usted quedo altamente agradecida.

Atentamente, Herlinda Margarita Paxtor P.

Epesista, USAC, Guatemala.

97

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA. FACULTAD DE HUMANIDADES. LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DERECHOS HUMANOS.

ENCUESTA DIRIGIDA DIRECTORES (AS). Apreciable Director (a). Por medio de la presente, le suplico darle respuesta a los siguientes cuestionamientos, ya que de esta forma estará contribuyendo para obtener informaciones verídicas en materia de Derechos Humanos, que servirán para realizar un diagnóstico de E.P.S. I. INFORMACIÓN GENERAL DE SU ESCUELA. 1. ¿Cuántos empleados laboran en su escuela? - Hombres ____ - Mujeres ___ - Contrato ____ - Presupuestados ____________ Otros Especifique: ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Cantidad de alumnos.

Grado Sección Hombres Mujeres Total 3. Distancia del establecimiento de la cabecera municipal. ____________________________________________________________________ II. INTERROGANTES: 1. ¿Sabe usted que son derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 2. ¿Dé una definición de Derechos Humanos?______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Cómo se dividen los derechos humanos? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Usted cree que en nuestro medio se respetan los derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________

98

5. ¿Por qué cree que existen violaciones en derechos humanos? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Usted cree que en las escuelas pueden existir violaciones en derechos humanos? Si_____________ No ___________ ¿Por qué?___________________ 7. ¿Qué tipo de violaciones de Derechos Humanos pueden existir en las escuelas? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Usted cree que en su escuela existe respeto hacia los derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 9. ¿Usted ha sido víctima de las violaciones en derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 10. ¿Usted considera que el personal docente de su escuela contempla en sus períodos de clases los temas en derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 11. ¿Qué temas recomienda reforzar en las escuelas, en materia de derechos humanos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. ¿Qué recomienda usted para que los derechos humanos sean respetados en la sociedad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. ¿Usted considera que existen violaciones de los derechos humanos de parte de las autoridades educativas? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 14. ¿Usted considera que existe algún problema al implementar un curso de Derechos Humanos en el pensum de estudios? Si No ¿Por qué?_____________________________________ Estimado director (a), por su colaboración, de usted quedo altamente agradecida. Dios lo bendiga.

Atentamente: Herlinda Margarita Paxtor Paxtor. Epesista, Facultad de Humanidades U.S.A.C.

99

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA. FACULTAD DE HUMANIDADES. LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DERECHOS HUMANOS.

ENCUESTA DIRIGIDA A MAESTROS (AS). Apreciable Maestro (a). Por medio de la presente, le suplico darle respuesta a los siguientes cuestionamientos, ya que de esta forma estará contribuyendo para obtener informaciones verídicas en materia de Derechos Humanos, que servirán para realizar un diagnóstico de E.P.S. 1. ¿Sabe usted que son derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 2. ¿Dé una definición de Derechos Humanos?_______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Cómo se dividen los derechos humanos? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Usted cree que en nuestro medio se respetan los derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 5. ¿Por qué cree que existen violaciones en derechos humanos? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Usted cree que en las escuelas pueden existir violaciones en derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 7. ¿Qué tipo de violaciones de Derechos Humanos pueden existir en las escuelas? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Usted cree que en su escuela existe respeto hacia los derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 9. ¿Usted ha sido víctima de las violaciones en derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 10. ¿Usted contempla en sus períodos de clases los temas en derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 11. ¿Qué temas recomendaría reforzar en las escuelas, en materia de derechos humanos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

100

12. ¿Qué recomienda usted para que los derechos humanos sean respetados en la sociedad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. ¿Participa usted en todas las tomas de decisiones de su escuela? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 14. ¿Usted considera que el personal docente de su escuela es tratado en forma equitativa de parte del director (a). Si No ¿Por qué?_____________________________________

Estimado maestro (a), por su colaboración, de usted quedo altamente agradecida. Dios lo bendiga.

101

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA. FACULTAD DE HUMANIDADES. LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DERECHOS HUMANOS.

ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES Apreciable Estudiante: Por medio de la presente, le suplico darle respuesta a los siguientes cuestionamientos, ya que de esta forma estará contribuyendo para obtener informaciones verídicas en materia de Derechos Humanos, que servirán para realizar un diagnóstico de E.P.S. 1. ¿Sabe usted que son derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 2. ¿Usted sabe cuáles son los derechos del niño y del adolescente? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 3. Mencione cinco derechos del niño y del adolescente(a). ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Por qué cree que existen violaciones en derechos humanos? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Usted cree que en su centro educativo existen violaciones en derechos humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 6. ¿Su maestro (a) le habla de derechos humanos en clase? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 7. ¿Qué temas le gustaría conocer en materia de derechos humanos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Qué recomienda usted para que los derechos humanos sean respetados en la sociedad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Alguna vez ha sido discriminado, ya sean por su idioma, traje, estado económico, religión, o por su género. Si No ¿Por qué?____________________________________

102

10. ¿Quiénes toman las decisiones de su casa? Papá Mamá Papá y Mamá. 11. ¿A usted lo tratan bien en su escuela? Si No ¿Por qué?____________________________________ 12.¿ En su casa hay preferencia por hombres y mujeres? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 13. ¿A usted le gustaría que exista un curso o materia específicamente de Derechos Humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ 14. ¿Usted sabe que es la procuraduría de los Derechos Humanos? Si No ¿Por qué?_____________________________________ Estimado niño (a), por su colaboración, de usted quedo altamente agradecida. Dios

lo bendiga.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

103

 

 

 

LISTA DE COTEJO DE LA EVALUACIÒN ETAPA DE DIAGNÒSTICO:

No. Indicadores SI NO

1. Se cumplió con las actividades planificadas en el diagnóstico X

2. Se lograron los objetivos planteados X

3. Se tuvo acceso a la información de parte la Institución A.P.D.H.Q. X

4. Se obtuvo información bibliográfica con facilidad, de parte de la institución A.P.D.H.Q.

X

5. Los empleados de la Institución, de la A.P.D.H., colaboraron responsablemente para la información con respecto al diagnóstico institucional.

X

6. Se aplicaron los análisis respectivos, y los procesos adecuados para establecer los problemas y necesidades de la A.P.D.H.Q.

X

7. Se seleccionó un problema viable y factible. X

8. La comunidad beneficiada, colaboró con la información en cuanto al diagnóstico.

X

9. Se aplicaron los análisis respectivos y los procesos adecuados para establecer los problemas y necesidades de la comunidad.

X

10. Se estableció relación entre el diagnóstico institucional y comunitario. X

11. El tiempo previsto para este plan, alcanzó. X

12. El diagnóstico fue elaborado de acuerdo a los lineamientos, de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

X

13. Se detectó el problema para darle una posible solución. X

104

PRESUPUESTO DE LA ETAPA DEL DIAGNÓSTICO.

No. ACTIVIDADES RECURSOS TOTAL 1. Contactos iniciales y

presentación a la Procuraduría de Los Derechos Humanos.

-Carta de solicitud, de La U.S.A.C. 150.00

2. Conocimiento de las instalaciones, personal, y organización de la P.D.H.

Instalación y Personal de La Institución.

30.00

3. Planificación y aprobación de la misma

Papel bond, computadora, documentos.

170.00

4.

Elaboración y efectuación de boletas de encuestas y fichas de observación en la institución.

Boletas de encuestas, fichas de observación, fotocopias, lápiz, papel, cinta métrica, cámara de fotografías.

145.00

5. Recopilación y análisis de documentos existentes en la P.D.H.

Documentos de la institución, fotocopias.

50.00

6. Recopilación y análisis de informaciones.

Libros, boletas de encuestas, fichas de observación, hojas de papel bond, computadora, tinta, CDC.

200.00

7. Presentación con los miembros de Cocodes, caserío La Fuente.

Carta de presentación a los miembros del Cocodes.

5.00

8.

Reunión general con la comunidad.

Recursos humanos, de la sociedad. Fìsicos, aula E.O.R.M. La Fuente.

0.00

9. Efectuación de boletas de encuestas.

Líderes comunitarios, Directores y personal de los centros educativos.

240.00

10 Recopilación y análisis de informaciones, comunitario

Documentos de información de las boletas de encuestas y documentos de la reunión general con la comunidad, hojas de papel bond.

10.00

11 Jerarquización de los problemas y necesidades.

Documentos del diagnóstico institucional y comunitario boletas de encuestas, fichas de observación, papel bond, computadora, lapicero.

20.00

12 Antecedentes y análisis de los problemas

Documentos de recopilación, análisis, e informaciones.

0.00

13 Identificación y presentación del problema.

Documentos de antecedentes, análisis de viabilidad y factibilidad de los problemas.

260.00

Cronograma de actividades de Ejecución.

No. ACTIVIDADES TEMA SEMANAS, MESES Y AÑO DE EJECUCION

Enero 2008

Febrero 2008

Marzo 2008

Abril 2008

Mayo 2008

Junio 2008

Julio 2008

Agosto 2008

1. Planificación de la Etapa de ejecución.

Actividades, temas, fechas, responsable y temas programá- ticos de ejecución,

X Planificado

Ejecutado

2. Promoción del Proyecto, ya planificado.

Importancia de los Derechos Humanos.

X Planificado

Ejecutado

3. Presentación del Proyecto a Los Miembros del Grupo, ya organizado.

Plan del Proyecto a Ejecutar.

X X Planificado

Ejecutado

4.

Capacitación

I.Derechos Humanos.

X X X X Planificado

Ejecutado

II. Derechos Específicos.

X X X X Planificado Ejecutado

III. Principios y

X X X X Planificado

105 

valores que sustentan los Derechos Humanos.

Ejecutado

IV. Resolución de Conflictos.

X X X X Planificado

Ejecutado

5. Triple Auto-diagnóstico

1.Contexto X Planificado Ejecutado

2.Texto X Planificado Ejecutado

3. Compro- misos.

Planificado Ejecutado

3.1. Individual

X Planificado Ejecutado

3.2.Familiar X Planificado Ejecutado

3.3. Comunitario

X Planificado Ejecutado

6. Fase Organizativa

Formación de Comisiones

X X Planificado

Ejecutado

7. Capacitación Sobre La Función de Las Comisiones.

- Niñez y Adolescen-cia. - Comisión de La Mujer - Justicia y Seguridad - Salud y Educación

X X Planificado

Ejecutado

106 

8. Convocatoria Informar a X I X Planificado

a Toda La la Comunidad e Inauguraci6n

Comunidad con Ejecutado

del Proyecto. respecto a Las

Comisiones

rv iso r de E.P.S. uatemala. s Mayorg a.

f. - ~~.,c2 .. sttJd lan18 Epesista.

Herlinda Margarita Paxto r Paxtor. Carne: 200251 885.

o -....I

...

PRESUPUESTO ETAPA DE EJECUCIÓN.

No.

ACTIVIDADES TEMA RECURSOS PRECIO UNITARIO

PRECIO TOTAL

1. Promoción del Proyecto, ya planificado.

Importancia de Los Derechos Humanos.

- Volantes 0.40 Q 200.00 - Carteles 1.00 Q 10.00 - Humanos (Regidor de la Auxiliatura de San José Chialquix).

Q 0.00 Q 0.00

- Transporte para propaganda

Q 150.0 Q 150.00

- Amplificación Q 50.00 Q 50.00 2. Presentación del

Proyecto a Los Miembros del Grupo, ya organizado.

Plan de Proyecto.

- Planes Q 2.00 Q 2.00 - Contenidos Programáticos Q 1.00 Q 1.00 - Cronograma Q 2.00 Q 2.00 - Láminas Q 5.00 Q 5.00 - Carteles Q 5.00 Q 5.00 - D.V.D. Q 15.00 Q 15.00 - Refacción Q 175.00 175.00

3.

Capacitación

I.Derechos Humanos.

Leyes Hojas de papel bond Q0.00 Q 0.00 USB Q 190.00 Q 190.00 Computadora Q 0.00 Q 0.00 Trifoliares Q 0.60 Q 27.00 Laminas Q 1.50. Q 15.00 Carteles Q 1.50 Q 15.00 Refacción Q 2.00 Q 180.00

Q 180.00 II. Derechos Leyes

108 

Específicos.

Hojas de papel bond Q 0.00 Q 0.00 USB Q 0.00 Q 0.00 Computadora Q 0.00 Q 0.00 Trifoliares Derechos Específicos

Q 0.60 Q 27.00

Laminas Q 2.00 Q 10.00 Cartel Q 1.00 Q 1.00 DVD Q 10.00 Q 10.00 Refacción. Q 135.00 Q 135.00

Q 135.00 III. Principios y valores que sustentan los Derechos Humanos.

Leyes Hojas de papel bond Q 0.00 Q 0.00 USB Q 0.00 Q 0.00 Computadora Q 0.00 Q 0.00 Trifoliares Principios y Valores que sustentan los Derechos Humanos.

0.60 Q 27.00

Fichas Q 1.25 Q 56.25 Laminas Q 2.00 Q 10.00 Carteles Q 2.00 Q 4.00 Refacción.

Q 135.00

Q 135.00 Q 135.00

IV. Resolución de Conflictos.

Leyes 1 Resma de Hojas de papel bond

Q 50.00 Q 50.00

USB Q 0.00 Q 0.00 Computadora Q 0.00 Q 0.00

109 

Trifoliares Resolución de Conflictos.

Q 0.60 Q 27.00

Casset de video Q 125.00 Q 125.00 Refacción. Q 3.00 Q 135.00

Q 135.00

4.

Triple Auto-diagnóstico.

1.Contexto

Leyes Documentos de informe de cada persona

Refacción. Q 3.00 Q 135.00 Q 135.00

2.Texto

Leyes. C.P.R.G. Ley de La Niñez y Adolescencia.

Ley de La Comisión de Los Derechos de La Mujer. Etc. Refacción. Q 3.00 Q 135.00

Q 135.00 3. Compromisos.

Reglamentos Q 5.00

Q 5.00

3.1. Individual

Documentos de informe de cada persona.

Q 5.00 Q 5.00

Refacción. Q 5.00 Q 225.00 3.2. Familiar

Reglamentos Q 2.00 Q 90.00 Documentos de informes de cada persona.

Q 5.00 Q 5.00

Refacción. Q 2.00 Q 90.00 3.3. Comunitario Reglamentos Q 5.00 Q 5.00

110 

Refacci6n. Q 3.00 Programa, Q 1.00 Refaeci6n. Q 5.00

Refacci6n. Q 135.00 Q 135.00 Q 11 .25 Papeletas de votaci6n Q 0.25

Refacci6n. Q 2.00 Q 90.00

--- -1

Formaci6n de 15. I Fase Organizativa IComisiones - Niriez y Adolescencia - Comisi6n de La Mujer - Justicia y Seguridad - Salud y Educaci6n - Reglamentos Documentos que contienen

La Funci6n de las 6. I Capacitaci6n Sobre

Las Comisiones.

De las Comisiones. Leyes de Guatemala.

Fotocopias del reglamento I Q 3.00 I Q 135.00 I sobre cada comisi6n. :: 1 I I

Informar a la La Comunidad e

7. I Convoeatoria a Toda Comunidad con

inauguraei6n del respecto a Pro eeto. Las Cornisi

f. Est~e~ isor de E.P.S.

Herlinda Margarita Paxtor Paxtor. uatemala. Carne: 200251885. Mayorga.

....

112

LISTA DE COTEJO DE EVALUACIÒN POR CADA ACTIVIDAD FORMACIÓN DE LÍDERES COMUNITARIOS, EN EL CASERÍO LA FUENTE.

No. Indicadores SI NO

1. Cree que el desarrollo de la actividad fue dinámica

2. Existió respeto entre los miembros del grupo y capacitadores

3. El tema fue de mucha importancia para usted

4. Se compartieron experiencias en confianza por los miembros

5. Existió armonía entre el grupo

6. El tema esta contemplado en el plan del proyecto y cumple con los objetivos de la misma.

7. Existió disciplina en el desarrollo del tema.

8. Usted cree que existe confianza en el grupo

9. Existió armonía en el grupo.

10. Tiene alguna inconformidad en cuanto a la actividad del día de hoy.

11. Usted estaría disponible en los próximos talleres.

Observaciones o inquietudes:____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

113

LISTA DE COTEJO DE LA EVALUACIÒN ETAPA DE EJECUCIÓN

ENERO Y ABRIL:

A: Personas participantes del Proyecto Formación de Líderes Comunitarios, en Derechos Humanos, Caserío La Fuente.

Instrucciones: A continuación se le plantea una lista de cotejo, con sus respectivos indicadores, marque una X, en el cuadro que usted considera conveniente, ya sea si o no.

No. Indicadores Si No

1. Usted cree que las actividades a desarrollar por los orientadores que se están siendo planificadas con tiempo.

2. Esta usted logrando sus objetivos trazados antes de ingresar a este grupo.

3. Los temas que se están tratando los considera usted de mucha importancia.

4. Considera usted que se siente a confianza dentro del grupo.

5. Tiene alguna inconveniencia en cuanto al desarrollo del proyecto.

6. Las personas orientadores están dejando claro los temas.

7. Cree usted que tiene la libertad de opinar en el grupo.

8. Los orientadores lo saben escuchar.

9. Considera usted que la capacitación tiene alguna influencia positiva en usted y en su familia.

10. Existe armonía, interés, de parte de su persona

11. El desarrollo, avance, y logros del proyecto los considera satisfactorio.

12. Se compromete usted de compartir sus experiencias y conocimientos que esta adquiriendo con su familia, vecinos y otros más.

13. Considera que el desarrollo del proyecto se está realizando en una forma dinámica.

114

II. Instrucciones: Evalué el proyecto con forme a la escala que se le presenta, cada cuestionamiento o indicador puede marcarlo con una X, en el cuadro que lo considera conveniente, marque el cuadro de la letra A, si lo considera muy bueno, marque con una X, el cuadro de la letra B, si lo considera bueno, marque con una X, el cuadro de la letra C, si lo considera Aceptable, y marque con una X, el cuadro de la letra D, si lo considera deficiente, no es aceptable que en un cuestionamiento marque dos cuadros.

No. Indicador

Escalas

A B C D

1. Como evalúa usted el proceso del proyecto

2. Como considera usted al la persona que capacita

3. Como califica usted el material, presentaciones, y reflexiones que se presentan en el desarrollo de los temas.

115

LISTA DE COTEJO DE LA EVALUACIÒN FINAL DE LA ETAPA DE EJECUCIÓN:

No. Indicadores SI NO

1. Se cumplió con las actividades planificadas X

2. Se lograron los objetivos planteados X

3. Se tuvo acceso apoyo de parte la Institución A.P.D.H.Q. X

4. Se obtuvo apoyo bibliográfico de parte de la institución A.P.D.H.Q.

X

5. Se contó con la ayuda del educador de la A.P.D.H.Q. X

6. La institución cobro algún porcentaje económico en cuanto a su apoyo.

X

7. La comunidad beneficiada, colaboró incondicionalmente X

8. Se aplicaron los análisis respectivos en cuanto a los diferentes temas si.

X

9. Se estableció relación, confianza entre institución, epesista, y participantes del grupo.

X

10. Existió armonía, interés, de parte de los participantes del grupo. X

11. Existió alguna presión de parte de la institución hacia los participantes del grupo.

X

12. El tiempo previsto para este plan, alcanzó. X

13. El plan de ejecución fue ejecutado de acuerdo a los lineamientos, de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

X

14. El desarrollo, avance, y logros del proyecto fue satisfactorio, tanto como para la institución, participantes, y epesista.

X

15. Existieron compromisos entre líderes, participantes, con la institución.

X

16. Se cumplieron con todas las actividades establecidas y en el tiempo estipulado, según el plan.

X

116

REGLAMENTO LÍDERES COMUNITARIOS EN DERECHOS HUMANOS, CASERÍO LA FUENTE.

- Líderes competitivos para la defensa de los derechos humanos de la sociedad.

- Defensoras de los derechos humanos inculcando los principios y valores.

- Defender los derechos humanos personales, familiares y sociales.

- Líderes mediadores de los problemas cotidianos de la sociedad

- Personas capaces de resolver las indiferencias entre los miembros de la sociedad.

- Capaces de resolver los diferentes problemas de la sociedad.

- Personas orientadoras de la sociedad

- Personas denunciadoras de las violaciones de los derechos humanos.

- Ejemplares del respeto hacia los derechos humanos

- Personas de cambio y progreso en la sociedad a través de sus actos, pensamientos.

117

ANEXOS

PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS AUXILIATURA DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO

8' . Avenid a 3-30 zona 1. Quetzalt enango , Telefax.: 77652176 "Solo Respetando Los Derechos Hum ano s habra Paz y Democracia "

Quetzaltenango, 02 de octubre 2008 .

EI infrascrito Auxil iar del Procurador de los Derechos Humanos, del departamento de Quetzaltenango, Lic. Carlos Rafael Martinez Rios , HACE CONSTAR QUE LA ESTUDIANTE: Herlinda Margarita Paxtor Paxtor , quien se identifica con el nurnero de carne 200251885, de la Facultad de Human idades , de la Universidad de San Carlos de Guatemala, ha realizado su E.P.S. (Ejercicio Profesional Supervisado) , en el departamento de educaci6n de dicha instituci6n, desarrollando el proyecto de Formaci6n de Uderes Comunitarios , Proyecto que se basa en la Promoci6n y Divulgaci6n de los Derechos Humanos, en el Caserio La Fuente , aldea San Jose Chicalquix, del municipio de San Carlos Sija, del departamento de Quetzaltenango; la cual compren de de las siguientes fases: Diagn6stico institucio nal y comunitario , Fundamentaci6n Te6r ica, Ejecuci6n , Sistematizaci6n de Experiencias , y Proceso de Evaluaci6n, (a partir del mes de julio 2007 , al mes de septiembre 2008) . EI Proyecto es monitoreado , evaluado y asesorado por: Lic. Enrique Abraham L6pez Aguilar, del departamento de educaci6n de mencionada instituci6n.

braham L6pez .P.D.H, Quetzalte

rW-R !lffiA l inez Rios , Quetzaltenango.

119

LISTADO DE PERSONAS QUE PARTICIPARON EN LA CAPACITACION

1. Getrudiz Faustina Alvarado Poroj. (Comisión de La Niñez y Adolescencia) 2. Nicolasa Vásquez López. 3. Juan Poroj. (Comisión de Salud y Educación) 4. Patricio Mercedes Paxtor (Comisión de Justicia y Seguridad) 5. Reyna Vásquez López 6. Hipólita Beneralda Paxtor (Comisión de la Mujer) 7. Hermelinda Mejía Ordoñez. (Comisión de La Niñez y Adolescencia) 8. Juana Mejía. 9. Jorge Mejía 10. Silvia Gómez Ordoñez 11. Aparicio Obispo Gómez. (Comisión de Salud y Educación) 12. Felipe Macedonio Paxtor (Comisión de Justicia y Seguridad) 13. Magdalena Ramos 14. Liberata Mejía 15. Carmen López de López 16. Vidal Gómez 17. Marta Hernández de Alvarado 18. Byron Paxtor Vásquez. (Comisión de la Mujer) 19. Elida Vásquez Vásquez 20. Miriam Ramos de Paxtor 21. Casilda Vásquez Chávez 22. Gladis Mejía López 23. Julia Pérez de Paxtor. 24. Anabela Vásquez López. (Comisión de la Mujer) 25. Verónica Vásquez 26. Abisaì Paxtor 27. Islada Vásquez Mejía. (Comisión de Salud y Educación) 28. Nora Gómez Mejía 29. Clementina López Ordóñez 30. Pascuala López López. (Comisión de La Niñez y Adolescencia) 31. Andrés Mejía 32. Lorenza Vásquez de Vásquez 33. Griselda Vicente Pérez (Comisión de Justicia y Seguridad) 34. Miriam Vicente de Gómez. 35. Leonorilda Paxtor Paxtor

120

SECCIONES FOTOGRAFICAS

Fotografía No. 1

Capacitación en casa de Hipólita Paxtor

Tema Los Derechos Humanos.

121

Fotografía No. 2

Capacitación en casa de Aparicio Gómez

Tema La Constitución Política de La República de Guatemala.

Fotografía No. 3

Capacitación en casa de Felipe Paxtor.

Tema La Familia

122

Fotografía No. 4

Capacitación en E.O.R.M.

Tema La Familia, Los derechos de Los Niños y Adolescencia

Fotografía No. 5

Capacitación en Casa de Gertrudis Alvarado

Tema La Familia, Cultura de Paz.

123

Fotografía No. 6

Capacitación en Casa Anabela Vásquez López

Tema Organización de Grupos.