ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
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ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
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ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA. Los temas de hoy. 1. El crecimiento de España (y otros países) en el largo plazo 2. La modernización de España en la segunda mitad del siglo XX. 3. El impacto de la entrada de España en la UE. 1. El crecimiento económico de España en el largo plazo. - PowerPoint PPT Presentation
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ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
Los temas de hoy
• 1. El crecimiento de España (y otros países) en el largo plazo
• 2. La modernización de España en la segunda mitad del siglo XX.
• 3. El impacto de la entrada de España en la UE.
1. El crecimiento económico de España en el largo plazo
• ¿Cómo crecen los países?• Evolución de España en el largo plazo• El contexto europeo: Convergencia y divergencia• Determinantes históricos del crecimiento español
¿Cómo crecen los países?• ¿Qué es crecimiento? Aumento del PIB pc.• Fuentes de crecimiento económico:
– Acumulación de factores– Cambio tecnológico:
• El factor más importante es el capital.• Difusión de nueva tecnología: Imitar es más
barato que innovar.• Las cuestiones institucionales y políticas son
importantes para que se exista acumulación de capital y difusión tecnológica.
¿Cómo crecen los países?• Las economías atrasadas crecen más rápido.
¿Por qué? Porque tienen menos capital por trabajador: El rendimiento del capital es mayor, y también lo es la tasa de crecimiento.
• Esto se llama convergencia: Los países con menores niveles de PIB pc tienden a crecer más rápido que los países con altos niveles de PIB pc.
• En todo caso, ¿cuál es la clave del crecimiento económico?
¿Cómo crecen los países?• Las economías atrasadas crecen más rápido.
¿Por qué? Porque tienen menos capital por trabajador: El rendimiento del capital es mayor, y también lo es la tasa de crecimiento.
• Esto se llama convergencia: Los países con menores niveles de PIB pc tienden a crecer más rápido que los países con altos niveles de PIB pc.
• En todo caso, ¿cuál es la clave del crecimiento económico?
¡¡¡ LA PRODUCTIVIDAD !!!
Tasa de crecimiento PIB pc en Europa, 1960-2007: Convergencia
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España, PIB pc,1850-2008
España, Ln PIB pc,1850-2008
Tasas de crecimiento de PIB y PIB pc, España 1850-2007
Source: Carreras and Tafunell (2010)
PIB pc de España como porcentaje de Francia, Alemania y UK (1850-2008)
Source: Maddison
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¿Convergencia o divergencia de España con la Europa “central”?
• ¿1914 - 1930? • ¿1936 - 1960?• ¿1960 - 1974?• ¿1974 - 1986?• ¿1986 - 2007?• ¿2007 - hoy?
¿Convergencia o divergencia de España con la Europa “central”?
• ¿1914 - 1930? C. Neutralidad IGM • ¿1936 - 1960? D. Guerra + autarquía• ¿1960 - 1974? C. Recuperación• ¿1974 - 1986? D. Crisis + transición pol.• ¿1986 - 2007? C. Entrada CEE• ¿2007 - hoy? D. Crisis
PIB pc de España como porcentaje de Francia, Alemania y UK (1995-2010)
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Source: Eurostat
El muy largo plazo: PIB pc de España como porcentaje de la media de Fra, Ale y UK (1000-2008)
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El muy largo plazo: PIB pc de España como porcentaje del PIB pc de Francia (1000-2008)
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PIB pc de la Europa periférica como porcentaje de Francia, Alemania y UK (1850-2008)
Source: Maddison
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Convergencia y divergencia en Europa
• Teoría de la convergencia: Los países atrasados crecen más deprisa– Acumulación de capital → mayor productividad de los
trabajadores– Proceso de imitación: Transferencia tecnológica
• 1ª periferia europea: Países que quedan atrasados en el siglo XIX: Esp, Hun, Ita, Fin, Nor,...
• 2ª periferia europea: Países que siguen atrasados en el siglo XX: Esp, Hun, Por, Rus,...
Tabla 1.1 Renta per cápita de diversos países como porcentaje de la media de Europa
Occidental 1870 1913 1935 1955 1973 1990 Reino Unido 155 136 130 121 98 94 Alemania 91 103 98 101 107 108 Francia 88 93 95 98 105 103 Suecia 79 84 99 118 110 102 Noruega 62 61 83 90 83 98 Finlandia 52 55 70 79 88 96 Italia 69 68 72 72 85 92 España 65 61 65 48 71 70 Hungría 60 57 58 48 45 36 Portugal 51 36 39 40 62 62 Rusia 48 40 44 52 49 40
Fuente: Maddison, A., op. cit.
Convergencia y divergencia en Europa
• Para que exista convergencia no basta con partir de un punto más bajo: Es necesaria capacidad de adaptar la tecnología.
• Ello depende de ciertos elementos que hacen que sea rentable introducir tecnologías del exterior:– Capital humano– Instituciones– Infraestructuras– Apertura de la economía al exterior
• La ausencia de alguno de estos elementos explica la incapacidad de las economías periféricas de converger.
¿Por qué España quedó en la periferia?
1) Industrialización tardía
2) Aislamiento económico
3) Restricciones institucionales que retrasan el crecimiento
1. La industrialización tardía de España
1. La industrialización tardía de España
2. Aislamiento económico18
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Openness ratio for the Spanish economy (%)
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2. Aislamiento económico
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Spanish openess versus EU-15EU-15=100
3. Restricciones institucionales que retrasan el crecimiento
Spanish illiteracy rate (%)
3. Restricciones institucionales que retrasan el crecimiento
Suffrage:
2. La modernización económica de España
PIB pc, España (1990 US $),1939-2007
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Crecimiento anual del PIB pc
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•Source: Maddison
El “milagro español”
• Gran crecimiento económico y recuperación del terreno perdido durante los años de la Guerra Civil y la autarquía (1939-1959)
• Apertura y liberalización de la dictadura.• Crecimiento basado en aumento de la
productividad:– La productividad aumentó en todos los sectores– Los sectores atrasados crecieron más.
El “milagro español”
• Agricultura– Modernización y mecanización → “Éxodo rural”– Orientación al mercado (exportaciones)– Reducción del tamaño del sector agrario
• Industria– Gran incremento de la productividad (incorporación
de nuevas tecnologías) → aumento de la renta pc– Política industrial del gobierno– Inversión extranjera (Renault, Citroën, Solvay,…)
Cambio estructural
El “milagro español”: Sector exterior• El crecimiento se basa en la importación de
tecnología y maquinaria: Gran dependencia de las importaciones
• ¿Cómo se financiaron las importaciones?– Algunas exportaciones (pocas)– Inversión extranjera directa (multinacionales)– Turismo– Remesas de los emigrantes
• Debilidad: Las fuentes de financiación no son sólidas.
El “milagro español”: Debilidades
• Dependencia tecnológica: Necesidad de importar tecnología y materias primas (riesgo de problemas con la balanza de pagos)
• Industria poco competitiva: Competitividad basada en mano de obra barata.
• Poca competitividad de los sectores no exportadores (protegidos por aranceles).
• Sector público poco desarrollado (dictadura): No existe el welfare state.
La crisis de los 70• Divergencia en toda la Europa del Sur:
– Problemas con la balanza de pagos– Industrias intensivas en energía– Transiciones políticas
• España:– Los elementos que equilibraban la balanza exterior
desaparecen.– Gran dependencia energética (petróleo)– Mayor inflación: Los productos españoles son más caros
(menos competitivos). Gran aumento de los salarios (transición política)
– Aparece el problema del desempleo.• Devaluación y reconversión industrial
PIB pc de España como porcentaje de Francia, Alemania y UK (1975-1990)
Source: Maddison
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Tasa de desempleo, España 1973-1985
Source: Carreras and Tafunell (2010)
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Tasa de inflación, España 1973-1985
Source: Carreras and Tafunell (2010)
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Déficit / superávit de la balanza de pagos (% PIB), España, 1970-1986
Source: Carreras and Tafunell (2010)
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1986
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
Déficit público (% PIB), España, 1970-1986
Source: Carreras and Tafunell (2010)
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3. El impacto de la entrada de España en la Unión Europea
El “ciclo económico” de España El ciclo económico de España es similar la del
resto de las naciones de Europa (y diferente del de EEUU o Japón).
Pero es más acentuado, es decir, cuando Europa va bien España va mejor, pero cuando Europa va mal, España va peor.
– Gran expansión en la segunda mitad de los 80s y en el período 1995-2008.
– Recesiones más intensas en 1992 y 2008
PIB pc de España como porcentaje del PIB de Francia, Alemania y UK (1980-1995)
Source: Maddison
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 199460
62
64
66
68
70
72
74
PIB pc de España como porcentaje del PIB de Francia, Alemania y UK (1995-2010)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
70
75
80
85
90
95
Source: Eurostat
Factores de crecimiento de España
• Inversión: La principal fuerza del crecimiento económico español.– Inversión doméstica, a causa del aumento de los
beneficios de las empresas.– Inversión extranjera: Modernización de España,
mercado dinámico + Fondos de la CEE.• Gasto público:
– Estado del bienestar (“Welfare state”).• Consumo privado:
– Aumento del empleo, salarios, beneficios.– “Efecto riqueza” (revalorización de activos
financieros y reales).
Efectos de la integración en la CEE• Aumento del comercio exterior:
– Liberalización comercial: España se convierte en una economía más abierta.
– Sin embargo, se empieza a especializar en sectores “no comerciables”: Construcción, servicios, etc. (nivel de apertura menor que en otros países)
– Aumenta el comercio con la UE, pero no baja el comercio con otros países:
• Aumenta el volumen de demanda doméstica que es satisfecha por productos “made in EU”.
• Las importaciones no europeas permanecen.
Efectos de la integración en la CEE• Aumento del comercio exterior, pero…
– Gran aumento de las importaciones:• Los productos españoles son sustituidos por
productos europeos: Estos son MÁS COMPETITIVOS.
– Las exportaciones se mantienen constantes:• Porque ya antes tenían acceso a los mercados
europeos (acuerdos preferenciales)
• Por tanto, España tiene un gran déficit comercial (se resuelve ocasionalmente con devaluaciones)
Balanza comercial, España,1984-1998
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998-4
-3
-2
-1
0
1
2
Efectos de la integración en la CEE• Aumento en la Inversión extranjera directa:
Impulsa la demanda de bienes y servicios.– Muchas empresas españolas son compradas.– Inversión en nuevas tecnologías y modernización:
Aumenta la eficiencia de la industria española.
• Los capitales extranjeros se invierten en sectores en crecimiento: Sectores tecnológicamente avanzados.
• Cambio en el modelo de especialización industrial: maquinaria, química, transporte, etc.
Otros efectos de la integración• Déficit público y endeudamiento privado:
– Importante déficit público desde los años 80 (welfare state) → Presiones inflacionistas y presiones sobre los tipos de interés. ¿Por qué?
Esto hace que los préstamos sean más caros y reduce los beneficios.
– El ahorro doméstico no es suficiente para financiar el aumento del consumo de los españoles y el déficit público…… Por tanto, necesitamos préstamos extranjeros para financiar el déficit público y la deuda privada.
Otros efectos de la integración• Inflación: Pérdida de competitividad. • ¿Por qué tenemos altas tasas de inflación?
– Gasto público (welfare state)• El gasto público eleva la demanda, y por tanto, los precios.• A veces el déficit público se financia imprimiendo dinero
(aumento de la oferta monetaria)– Aumento de los salarios:
• Negociaciones salariales• Segmentación del mercado de trabajo (problema del paro)
– Baja productividad• Inflación dual:
– Sí en los sectores que no compiten con el exterior– No en los sectores que sí compiten con el exterior
La crisis de los 90s• Los problemas estructurales de la economía
española hacen que la crisis sea muy grave.• Déficit comercial: Necesidad de reducir la
demanda doméstica.– Devaluación (1992 y 1993)
• Reducción de la inversión extranjera. ¿Por qué?– Reunificación de Alemania.– Colapso del bloque soviético.– Guerra del Golfo.
• Aumento del desempleo• Inflación: Rigidez de precios y salarios.
Reformas económicas institucionales• Objetivo: Aumentar la eficiencia de la
economía española: Mercados competitivos.• El gobierno español implementó políticas de:
– Liberalización• Sector financiero (desregulación del sistema bancario)• Mercado laboral (contratos temporales; mercado dual)• Privatización de las empresas públicas
– Desregulación• Defensa de la competencia (pocos resultados)
• Reducción de la intervención en la economía.
Así que llegamos a los años 2000 con los problemas de siempre…
• Déficit público• Inflación• Ineficiencia y poca competitividad• Déficit exterior• Desempleo…Y algunos problemas nuevos:• Deuda privada• Pérdida de políticas económicas
PIB per cápita Europa-27 (PPA, 2007)
PIB per cap,
EU regiones2007
(en PPP)
