Estado de la cuestión - Trabajadores y dictadura militar 76-83

5/28/2018 Estado de la cuestin - Trabajadores y dictadura militar 76-83

1/37

0

LLoossttrraabbaajjaaddoorreessyyllaaddiiccttaadduurraammiilliittaarr

((11997766--11998833))

UUnneessttaaddooddeellaaccuueessttiinn

FFeeddeerriiccooIIgglleessiiaassSSeemmiinnaarriiooddeeIInnvveessttiiggaacciinneennHHiissttoorriiaaUUNNGGSS


2/37

1

ndice

Introduccin:2

1. Inmovilidad o resistencia a la dictadura?..... 4

2. Traidores o compaeros de viaje? Tensiones y conflictos dentro de la clase obrera. 17

3. Los olvidados: trayectorias y experiencias del exilio obrero-sindical. 24

4. El problema de las fuentes y el enfoque historiogrfico... . 27

Comentarios Finales a modo de conclusin. .... 30

Bibliografa. .34


3/37

2

Los trabajadores y la dictadura militar (1976-1983)

Un estado de la cuestin

EL TEMA de la experiencia del movimiento obrero, de la clase obrera, o de los

trabajadores durante la ltima dictadura militar argentina, ha sido estudiado, interpretado y

explicado de maneras diversasa veces contradictoriasen las casi tres dcadas transcurridas

desde el fin del autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional (PRN). Ms all de lo

apasionante1del tema, la cuestin de la clase trabajadora frente a la ltima dictadura resulta

relevante, no por consideraciones ideolgicas a priori, sino por dos cuestiones fundamentales.

Por un lado, por lo que representan los trabajadores en tanto sujetos econmicos, es decir

en tanto clase social, en un contexto de ofensiva contra las conquistas obreras, para imponer

un nuevo modelo de acumulacin y de relaciones sociales. Y por otro lado, por lo que

significa la clase trabajadora en tanto los sujetos individuales que la componen, seres

concretos, personas de carne y hueso, contra quienes se focaliz como nunca antes, la

represin militar-patronal, luego (o a la par) de la derrota de las organizaciones armadas a

mediados de los setenta. En efecto, esta ofensiva y represin contra la clase obrera, sindudas la ms despiadada y cruel de la historia, comenzada por la triple A en 1974 es

llevada al lugar mismo de la unidad de produccin, en muchos casos con la colaboracin y

apoyo logstico de las empresas2 as como a los sindicatos y organizaciones de la clase

obrera, por no nombrar su entorno familiar y social extra-laboral.

A modo de contribucin a la rica y diversa produccin bibliogrfica acadmica que

abord la cuestin de los trabajadores frente a la ltima dictadura militar, el presente trabajo

resear y analizar los principales problemas y debates que se plantean en dicha produccin

1 Sobre el vnculo entre historia y pasin dicen M. Franco y F. Levn: Ese involucramiento de laafectividad es inherente a la historiografa en cuanto la dimensin poltica es indisociable de la produccinde conocimiento sobre el pasado, y ms an, del pasado cercano en tanto pasado-presente. La cuestinreside en cmo el historiador se sita frente a ella para construir una distancia necesaria con su objeto, quees la condicin de posibilidad de una historiografa crtica. Franco, Marina y Levn, Florencia.(compiladoras) Historia Reciente. Perspectivas y desafos para un campo en construccin. EditorialPaids. Buenos Aires, 2007. Pg. 47.2En el trabajo de Victoria Basualdo, Complicidad patronal-militar en la ltima dictadura argentina: Loscasos de Acindar, Astarsa, Dlmine Siderca, Ford, Ledesma y Mercedes Benz. (Revista Engranajesde laFederacin de Trabajadores de la Industria y Afines - FETIA). Nmero 5 (edicin especial), marzo 2006);los casos de colaboracin empresarial-militar estn comprobados fehacientemente. Puede consultarse

online en el sitio web de la RIEHR:http://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronal-militar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdf
http://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronal-militar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdfhttp://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronal-militar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdfhttp://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronal-militar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdfhttp://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronal-militar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdfhttp://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronal-militar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdf


4/37

3

historiogrfica. El eje central que articula el texto refiere a las actitudes y experiencias no

slo de la clase o el movimiento obrero y sus organizaciones sindicales, sino tambin la de

los trabajadores en tanto sujetos que hacen su propia historia en su prctica cotidiana, en el

contexto represivo de la ltima dictadura militar. Se trata de hurgar en las diversas tramas

narrativas de cada trabajo referido al tema en cuestin, aquellas notas esenciales para

construir una aproximacin polifactica y tan compleja como la misma trama del perodo

histrico que se aborda.

Por qu trabajadores y no slo clase obrera? En primer lugar, porque nos permite

matizar y categorizar de manera ms sutil uno de los problemas o una de las cuestiones

nodales del pasado reciente. Como dijimos al comienzo, el objetivo que representaron los

trabajadores no el nico, pero uno de los principalesen el diseo represivo de la ltima

dictadura hace de stos uno de los actores ms influyentes e importantes del perodo. En

segundo lugar, porque stos ocupan un lugar fundamental en la estructura de toda sociedad

y particularmente en Argentina una estructuracin y participacin poltica insoslayable

sobre todo a partir del Peronismofundante de las relaciones sociales e interpersonales. Y

en tercer lugar, porque hablar de trabajadores nos permite distinguir hacia el interior de la

clase, categoras tanto o ms conflictivas que en la relacin base de explotacin. (Nos

referimos a la relacin entre la dirigencia sindical ortodoxa peronista y el activismo clasista

de los 70).Por otro lado, plantear la cuestin en trminos de experienciamerece tambin algunas

aclaraciones. En este sentido lo que intentamos poner de relieve es la dimensin no

puramente subjetiva, pero s en todo caso vivencial, de segmentos diferenciados dentro de la

homogeneidad relativa de la clase obrera argentina en aos de la ltima dictadura. La

intencin de obtener una dimensin vivencialdel perodo puede enriquecer los debates que se

han planteado en torno al rol, actitud, comportamiento, o cmo se lo quiera llamar, de los

trabajadores en el da a da en su lugar de trabajo, como as tambin en otros mbitos de

socializacin. Puesto que las identidades del individuo se revelan mltiples y fragmentaras a

lo largo de los procesos y las experiencias de su vida, no puede atribuirse una identidad fija a

los sujetos derivando de all los comportamientos y actitudes correspondientes.

En este sentido, la trama del texto girar en torno a los siguientes ejes: 1) actitudes

frente a la represin y ante la ofensiva de las empresas para reestructurar las relaciones de

produccin, y aumentar la tasa de explotacin contra las conquistas obreras; 2) tensiones y

conflictos hacia el interior de la clase obrera, es decir, la dirigencia sindical ortodoxa, el


5/37

4

activismo poltico-sindical clasista, y las bases obreras; 3) experiencias y trayectorias del exilio

obrero-sindical; 4) fuentes utilizadas y enfoque historiogrfico.

Por ltimo pero no lo ltimo (y ste orden no se corresponde necesariamente con

una supuesta jerarqua conceptual puesto que tal jerarqua no toma en cuenta la relacin de

horizontalidad que tales aclaraciones tienen entre s), vale aclarar que dicho enfoque busca

rescatar al hombre comn, sin negar la importancia de las estructuras sociales o de las

personalidades destacadas, pero entendiendo tambin a la historia como herramienta de

expresin de lo vital en el hombre, de su necesidad de realizarse y de conocer, de sus deseos,

sus sueos, sus pasiones, de su afn de trascender, de su ansia de autenticidad y libertad.

1. Inmovilidad o resistencia a la dictadura?

Uno de los problemas centrales sino el principal, que atraviesa prcticamente

todas las investigaciones sobre el tema en cuestin, es el anlisis de la accin (entendiendo

tambin la inmovilidad como una forma de accin) desarrollada por la clase obrera y/o los

trabajadores durante los aos 197683. No slo por la accin sindical en s misma, es decir

en tanto mero hecho histrico, sino porque la interpretacin histrica de dicha accin es

determinante al momento de esbozar una explicacin, no slo de las transformaciones yestrategias de la clase obrera durante el perodo, sino tambin acerca del xito o fracaso de

los objetivos proclamados por el autodenominado PRN en su asalto al Estado, as como de

la evolucin y transformacin estructural de la clase obrera tras el proceso iniciado mediante

el genocidio. Objetivos que estn relacionados con una reestructuracin tan profunda como

traumtica de las relaciones sociales de dominacin y produccin, por una parte; y por

imponer un modelo de acumulacin hegemonizado poltica y econmicamente por los

grandes grupos econmicos transnacionales y nacionales, representados en la figura del

tristemente clebre sperministro? de Economa Jos Alfredo Martnez de Hoz3. Dicha

reestructuracin y reorganizacin del capitalismo argentino supone el intento por imponer

un desempate en trminos gramscianos de predominio econmico y hegemona poltica

3El carcter de Jos Martnez de Hoz como representante de la burguesa monoplica ha sido reseadoentre otros, en Rogelio Garca Lupo. Mercenarios y monopolios en la Argentina de Ongana a Lanusse,1966-1971. Buenos Aires. Achaval Solo, 1971. Sobre la figura de Martnez de Hoz y su poltica econmicaconsultar: Galasso, Norberto De la banca Baring al FMI. Ed. Colihue Buenos Aires, 2003. Zaiat, Alfredo(dir.). Historia de la Economa Argentina del Siglo XX. Fascculo 38, 'La familia Mart nez de Hoz -Trfico de esclavos, terratenientes y ministro de dictaduras'. Buenos Aires: La Pgina, 2008. Schwarzer,

Jorge. "La poltica econmica de Martnez de Hoz", Bs. As., Sudamericana, 1986. Canitrot, Adolfo, Ladisciplina como objetivo de la poltica econmica. Un ensayo sobre el programa econmico del gobiernoargentino desde 1976, enDesarrollo Econmico, Nro. 76, Vol. 19, 1980.


6/37

5

en favor de dichos grupos econmicos concentrados, frente a la situacin de empate

hegemnico4 con la que autores como Juan C. Portantiero caracteriza y explica la situacin

poltica argentina en dicho perodo histrico. Es en este contexto donde hay que enmarcar la

ofensiva contra las conquistas obreras as como la poltica laboral represiva que elabor la

ltima dictadura militar. Poltica que no slo se manifest en la abyeccin de sus crmenes,

sino tambin en su poltica econmica5, y en la letra impresa de leyes como la 22.105, de

Asociaciones Profesionales, en la que se buscaba golpear y debilitar al movimiento sindical,

tanto a la dirigencia ortodoxa para debilitarla en tanto factor de poder, como al

sindicalismo combativo, coartando la democracia sindical y estabilidad gremial de delegados

y comisiones internas, entre otras medidas represivas6. Cuales son especficamente las

modalidades econmicas de la ofensiva anti obrera? Por un lado pueden mencionarse las

reformas econmicas estructurales, que afectaron de manera directa al conjunto de los

trabajadores. En este sentido el plan econmico de la dictadura tena como objetivo

fundamental la transformacin de la economa hacia una economa de eficiencia y

competencia como indispensable condicin de posibilidad para poner fin al ambiente

favorable al populismo y a la subversin.7 De esta manera, se impuso un ajuste ortodoxo,

que consisti, entre otras medidas, en aplicar un ancla salarial que congel los salarios

durante tres meces entre marzo y junio de 1976- para hacerlos descender brutalmente

alrededor de un 40%, debido a la hiperinflacin desatada desde fines de 1975. Por otro lado,a la par de stas medidas de carcter estructural, el nuevo rgimen militar dej de aplicar

leyes que protegan al trabajador, reform otras, y emiti toda una serie de decretos para

reglamentar las relaciones obrero-patronales.8 En una gran cantidad de gremios la jornada

de trabajo se extendi, se introdujeron reformas negativas en normas de salubridad,

seguridad e higiene, se recortaron servicios sociales, se elimin la estabilidad laboral, se

4 Juan Carlos Portantiero analiza el comportamiento de los principales actores sociales durante las dos

dcadas previas al golpe de estado como motivadas por la lgica de un empate entre fuerzas,alternativamente capaces de vetar los proyectos de las otras, pero sin recursos suficientes para imponer demanera perdurable los propios. J. C. Portantiero Economa y poltica en la crisis argentina (1958-1973).En Revista Mexicana de Sociologa, vol. 2, 1977. Reproducido en Waldo Ansaldi y Jos L. Moreno:

Estado y sociedad en el pensamiento nacional. Cntaro Editores. Buenos Aires, 1996. Pp. 103-142.5 "Estos hechos, -denunciaba Rodolfo Walsh en su Carta abierta a la Junta Militar- que sacuden laconciencia del mundo civilizado, no son sin embargo los que mayores sufrimientos han trado al puebloargentino ni las peores violaciones de los derechos humanos en que ustedes [la Junta Militar] incurren. Enla poltica econmica de ese gobierno debe buscarse no slo la explicacin de sus crmenes sino unaatrocidad mayor que castiga a millones de seres humanos con la miseria planificada" (Carta abierta a la

Junta Militar, Rodolfo Walsh, C.I. 2845022, Buenos Aires, 24 de marzo de 1977)6 Pozzi, Pablo. La oposicin obrera a la dictadura (1976-1982).Buenos Aires. 1ra. Ed. Imago Mundi,Buenos Aires, 2008.Pg. 127.7 Marcos Novaro, Vicente Palermo. La dictadura militar (1976 -1983. Del golpe de Estado a larestauracin democrtica. Paids. Buenos Aires, 2003. Pg. 61.8Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 41.


7/37

6

modificaron regmenes de licencias e indemnizaciones, se estableci una nueva ley de

prescindibilidad que autoriz a despedir a cualquier trabajador sin fundamentar las causas ya

sea por cuestiones de seguridad o de servicio, se modific la ley de contrato de trabajo, entre

otras9. En definitiva, la accin del estado, junto con la debilidad gremial, se combin para

producir un aumento en la tasa de explotacin, en el contexto de una situacin econmica

extremadamente difcil para los trabajadores.

En trazos gruesos pueden plantearseaunque cada una con maticesdos maneras de

interpretar la accin desarrollada por la clase obrera y los trabajadores durante la ltima

dictadura militar. O mejor dicho, la bibliografa acadmica referida al tema puede ser ubicada

dentro de dos grandes lneas interpretativas cuyos orgenes pueden establecerse en las

postrimeras de la ltima dictadura y que cobr impulso a comienzos de la democracia 10, con

trabajos que enriquecieron y profundizaron el debate. En este sentido, los autores de

referencia obligada para analizar tal controversia son Francisco Delich, y Pablo Pozzi. No

obstante, como veremos ms adelante, varios autores han contribuido de diferentes maneras

y diversos enfoques a enriquecer y profundizar dicho debate en torno a la actitud o la accin

(o falta de ella) de la clase obrera frente a la dictadura.

Por un lado, un autor como Francisco Delich, quin escribe su primer artculo

sobre el tema en el ao 1982ve la etapa de la ltima dictadura como los aos de menor

movilizacin y organizacin de la clase obrera desde el perodo abierto por el peronismo allpor 1943. sta es la imagen que presenta en su trabajo Despus del diluvio, la clase

obrera11. En este artculo Delich comienza delineando una breve pero consistente

historizacin de tendencias y caractersticas estructurales de las distintas etapas que atraves

la clase obrera durante su desarrollo a travs de los procesos de industrializacin y los

diferentes modelos de acumulacin que se sucedieron durante el siglo xx en Argentina, as

9Ver Pozzi, P. Op Cit. Captulo 2. Pgs. 41-56.

10En 1983 Gonzalo Chvez publica Las luchas sindicales contra el Proceso Bs. As. Ed. La Causa, 1983.Hugo del Campo publica ese mismo ao Sindicalismo y Peronismo Buenos Aires. CLACSO, 1983. JuanCarlos Torre publica tambin en el 83 Los sindicatos en el gobierno 1973 -1976. Bs. As. CEAL, 1983.Del mismo ao 83 es la compilacin de Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds, en la que est el artculode Delich Desmovilizacin social, reestructuracin obrera, y cambio sindical, y el artculo de LenBieber El movimiento obrero argentino a partir de 1976. Observaciones al trabajo de Francisco Delich.En el ao 1984 lvaro Abs publica Las organizaciones sindicales y el poder militar (1976-1983) BuenosAires. CEAL, 1984. En este mismo ao Santiago Cenen Gonzlez publica Diez aos de sindicalismoargentino, de Pern al Proceso Bs. As. Ediciones El Corregidor, 1984. Osvaldo Callelo y Daniel PraceroDe Vandor a Ubaldini Bs. As. CEAL 1984. Tambin en el 84 Guillermo Almeyra public La claseobrera argentina en la Argentina actual; en Alberto J. Pla et al, La dcada trgica, 1973-1983 Mxico.Editorial Tierra del Fuego, 1984. En el ao 1985 Arturo Fernndez publica Las prcticas sociales delsindicalismo (1976-1982) Bs. As. CEAL 1985. El libro de Pozzi, La oposicin ob rera a la dictadura

(1976-1982)que abreva y discute con buena parte de este legado historiogrficoes del ao 1988.11Delich, Francisco.Despus del diluvio, la clase obrera. En, Alain Rouqui, ed.Argentina, hoy. Mxico.Siglo XXI, 1982, pp. 129-155.


8/37

7

como la relacin de los sindicatos con el estado y el papel poltico que desempearon. Una

lectura rpida podra suponer que estos prrafos que Delich construye con solidez, son de

carcter meramente introductorio, a fines de presentar sintticamente una caracterizacin de

la clase obrera en su desarrollo histrico. Sin embargo, el recorrido que propone tiene una

intencin que el propio autor hace explcita: All y asgrosso modoempez la historia que

ahora concluye12. La poca de la dictadura es interpretada por Delich como la de menor

movilizacin y actividad del movimiento obrero, combinado con una mutacin en las

prcticas y estrategias de la clase, en consonancia con la reestructuracin de la sociedad y el

nuevo patrn de acumulacin capitalista hegemonizado por la gran burguesa financiera que

el autodenominado PRN llev a cabo con lesa humanidad.

Una de las hiptesis que plantea Delich en este trabajo13es que el proyecto poltico

de la ltima dictadura, constituy un marco que oprime y condiciona la conducta obrero

sindical, que debi simultneamente adaptarse a las nuevas condiciones mientras ajustaba

cuentas con su propio pasado.14 Y este ajustar cuentas con el pasadosignificapasar revista a las

diferentes estrategias de la dirigencia sindical en las sucesivas etapas que atraves desde su

consolidacin a mediados del siglo veinte. En este sentido, la dictadura vena a poner fin a

esa etapa por medio de dos estrategias combinadas: la represin legal e ilegal, y las

transformaciones econmicas y del aparato productivo, en la que se contaba una

reestructuracin y recomposicin de la clase obrera a partir del aumento del cuentapropismoy de la proliferacin del sector de servicios, as como un descabezamiento del activismo

clasista y combativo que en el ao 1975 haba demostrado su permeabilidad en amplios

sectores de la clase obrera industrial15.

Sin embargo, Delich destaca que entre 1976 y 1980 se suceden nopocos conflictos

fabriles, pero todos ellos son particulares, en su motivacin y en su resolucin. Esta

caracterizacin se fundamenta en la ruptura de la solidaridad obrera que segn Delich se

produce durante la dictadura, as como en el debilitamiento de las organizaciones sindicales.

Una imagen y un enfoque similar al de Delich, aunque con algunos matices

diferentes, presenta lvaro Abs16en su trabajo Las organizaciones sindicales y el poder

militar (1976-1983), en el que si bien llega a conclusiones diferentes de las planteadas por

12Delich, F. Op. Cit. Pg. 130.13Y que sostendr, aunque en una versin un tanto ms matizada, en su artculo Desmovilizacin social,reestructuracin obrera, y cambio sindical En, Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds.El poder militaren la Argentina 1976-1981. Buenos Aires, Galerna, 1983.14Delich, F. Op. Cit.Pg. 136.15Un caso concreto de esta situacin puede hallarse en el trabajo de Hctor Lobbe La guerrilla fabril.

Clase obrera e izquierda en la Coordinadora de Zona Norte del Gran Buenos Aires Ediciones ryr.Buenos. Aires, 2009.16Abs, lvaro. Las organizaciones sindicales y el poder militar (1976-1983) Buenos Aires. CEAL, 1984.


9/37

8

Delich, parte de premisas similares. En efecto, Abs hace hincapi en la dinmica del

repliegue-reflujo-reorganizacin del movimiento sindical en el contexto de la ltima

dictadura. Partiendo de la misma caracterizacin de la situacin del movimiento obrero al

momento golpe militar que propone F. Delich, Abs va a afirmar que en medio de este

alud de golpes, durante los primeros meses de la dictadura, el movimiento obrero se recluy

en s mismo. Profundamente desmoralizado por la derrota poltica sufrida al desplomarse el

gobierno peronista, los restos del sindicalismo argentino eran impotentes para generar

respuestas17 Sin embargo, su trabajo va a ofrecer una mirada de conjunto del Proceso

distinta a la que ofrece Delich, complejizando el accionar y la organizacin del movimiento

obrero tratndolo no como un bloque homogneo sino haciendo una distincin

fundamental hacia el interior del mismo. Esto le permite demostrar que esa conducta no

fue la de todo el movimiento obrero ni siquiera lo fue de la parte sustancial del mismo 18.

En este sentido Abs va a ubicar en el ao 1977 como un ao en el que la conflictividad

laboral aument de manera considerable en distintos rubros de la actividad pblica y

privada. La explicacin a este pico de conflictividad laboral Abs la encuentra en la lucha

contra la llamada flexibilizacin laboral, en la que las empresas buscaban quebrar el poder

del sindicalismo, congelando su actividad e imponiendo una legislacin que barra con

muchas de las conquistas obreras y buscaba precarizar las condiciones laborales de los

trabajadores. Y es en este contexto en el que va a cobrar relieve la divisin sindicalmencionada anteriormente, entre un ala dialoguista y negociadora con la dictadura, y otra ala

contestataria que ofreca algn tipo de oposicin y resistencia frente a la poltica econmica y

represiva del rgimen militar. Sin embargo, para Abs, fue el ala dura la que hegemoniz la

accin del movimiento obrero como totalidad, al resistirse a las pautas que el rgimen quera

imponer, convirtindose en protagonista de la accin y en antagonista al diseo econmico-

social de la dictadura.

Tambin Julio Godio19ofrece una imagen semejante a las anteriores. En el captulo

dedicado a la etapa de la ltima dictadura de su trabajo sobre la historia del movimiento

obrero argentino cuyo ttulo es elocuente20 lo expresa as: El movimiento obrero,

confundido y desmoralizado por la traumtica experiencia durante el gobierno de Isabel, se

repleg sin poder resistir la represin y las medidas jurdico-laborales reaccionarias. Los

17Abs, A. Op. Cit.Pg. 7.18Abs, A. Op. Cit. Pg. 99.19 Godio, Julio. El movimiento obrero argentino - 1955 - 1990: venturas y desventuras de la columna

vertebral desde la resistencia hasta el menemismo. Vol. 4. Legasa. Buenos Aires, 1991.20 Travesa en el desierto: sufrimiento de los trabajadores y resistencia sindical durante el Proceso(19761983).


10/37

9

sindicatos no intervenidos slo tenan como opcin recluirse y mantenerse en silencio 21

Tomando como referencia para su anlisis la actividad de los sindicatos y sus dirigentes, hace

hincapi en la incapacidad en la que se encuentran stos, debido a las intervenciones y

represin tanto de algunos dirigentes, como de los activistas.

Sin embargo, tanto Abs como Godio establecen una clara periodizacin, -siguiendo

el esquema de repliegue-reflujo-reorganizacin del movimiento sindical-, en la que destacan

los diferentes niveles de accin desarrollados por el movimiento obrero. El momento del

golpe de estado representa en el ao 76 el de menor accin del movimiento obrero, debido a

la represin feroz de la que estaba siendo objeto. Este perodo se extiende hasta fines del 77

y comienzos del 78, perodo en el que comienza una cierta reorganizacin para la resistencia

y/o el dilogo, lo que no significa de ningn modo el fin de la represin una de cuyas

expresiones ser La Comisin de los 2522, que para el autor constituye el primer

agrupamiento sindical de oposicin a la dictadura23. Es en este sentido que el ao 1977

representa una bisagra. Godio, destaca que entre octubre y noviembre de 1977 se

produjeron una serie de huelgas, acotadas y por empresas, en YPF, Subterrneos,

ENCOTEL, Agua y Energa, Aerolneas Argentinas, Ferrocarriles, y transporte colectivo.

El rgimen militar tolera ciertas huelgas por empresa, en tanto no implicaban grandes

conmociones sindicales y canalizaban la protesta obrera. Pero al mismo tiempo el rgimen es

brutal cuando algunas huelgas, localizadas en empresas estratgicas, podan tener impactopoltico.24

As como el ao 77 marca una bisagra en la reorganizacin sindical con el grupo de

los 25; con la huelga de abril del 79, en una coyuntura que vena gestndose desde fines del

78 segn plantea Abs, comienza el despliegue de la accin sindical por las reivindicaciones

sociolaborales y sindicales, y la lucha por la democracia. Para Godio, si bien la huelga de

abril del 79 fue parcial, bast para conmover a la dictadura y abrir un espacio poltico en el

cual desarrollar la actividad sindical. Es a la luz de estos acontecimientos que la dictadura

sanciona la ley 22.105 de Asociaciones Profesionales que mencionamos al comienzo de este

apartado, apuntando a debilitar al movimiento sindical, y sentar las bases para un

sindicalismo amarillo controlado por el gobierno militar. Y aqu se van a manifestar dos

21Godio, J. Op. Cit. Pg. 31022La direccin de los 25 tena entonces una curiosa composicin poltica interna:Verticalistas: RobertoGarca, Jos Castillo (navales) y Roberto Dign (tabaco) Ortodoxos: Carlos Cabrera (mineros), RicardoPrez, Abdala Baruch (UOM) y Rubn di Caprio (SMATA) Independientes: Ramn Baldassini, JuanHorvatu, Demetrio Lorenzo (alimentacin) y Alberto Serrano Participacionistas: Enrico Mic (vestido) ySal Ubaldini (cerveceros)Antiverticalistas o grupo de los ocho: Fernando Donaires (papeleros). Godio,

op. cit.pg. 328.23Godio, J. Op cit. Pg 326.24Godio, J. Op cit. Pg 327.


11/37

10

tendencias entre la dirigencia sindical, una colaboracionista y que busca brindar apoyos

polticos a la dictadura, y otra lnea que si bien busca en el gobierno a un interlocutor, no le

brinda apoyo poltico y mantiene una postura de confrontacin con el gobierno de facto. En

este punto tambin hay acuerdo entre la mayora de la bibliografa aqu analizada acerca del

incremento de las luchas y cierta recuperacin del movimiento sindical.

Esta interpretacin de la accin de la clase obrera en trminos de anquilosamiento e

inmovilidad fue criticada y discutida por diferentes autores desde el mismo momento en que

fue formulada a comienzos de los aos ochenta. En esta lnea, uno de los primeros artculos

que sali al cruce de lo propuesto por Delich, es el trabajo de Len Bieber 25en el que critica

la interpretacin sobre la accin del movimiento obrero en trminos de inmovilidad o

anquilosamiento. Para Bieber hay dos hechos que son irrefutables: por un lado la resistencia

activa de los asalariados tal como lo demuestra la importante cantidad de conflictos

gremiales que se suceden durante la ltima dictadura; y por otro lado el hecho de que a pesar

de la intervencin de la CGT, el gobierno militar no haya podido desmantelar al movimiento

sindical ni someterlo enteramente a sus designios.

En este sentido el autor destaca un aspecto fundamental que Delich omite en su

anlisis para explicar el inmovilismo del movimiento obrero argentino: el de la ideologa

peronista, en trminos de hegemona sindical dentro del sindicalismo. Qu consecuencias

tiene esa omisin? Fundamentalmente una: no observar la falta momentnea de orientacinpoltica del movimiento laboral a consecuencia de la disposicin ideolgica que en l

predominaba, esto es las discrepancias de la ideologa peronista con las polticas

implementadas con el retorno de Pern, y que se profundizaran luego de su muerte en

1974. Para Bieber, la identificacin del movimiento sindical con el peronismo tiene una

explicacin obvia: el modelo de acumulacin implementado durante los aos 1946-1951, que

llev a una ampliacin considerable del mercado interno mediante un proceso de

industrializacin, permiti a la mayora de los trabajadores sindicalizados obtener mejoras

econmicas y privilegios polticos hasta entonces desconocidos por ellos. Una serie de

experiencias negativas, pero sobre todo el deterioro del standard de vida de la gran masa de

los asalariados en los 18 aos posteriores a la cada de Pern en 1955, explican la

sobrevivencia de la lealtad del movimiento laboral hacia el Justicialismo. [] Sin embargo,

justamente a partir del retorno de Pern a la Argentina, y en forma ms acentuada an

despus de su muerte en julio de 1974, el movimiento laboral peronista se convirti en

25Len Bieber El movimiento obrero argentino a partir de 1976. Observaciones al trabajo de FranciscoDelich. En, Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds. El poder militar en la Argentina 1976-1981.Buenos Aires, Galerna, 1983.


12/37

11

vctima de la poltica de aquel gobierno al cual haba llevado al poder con abrumadora

mayora26. La discrepancia entre la conviccin ideolgica del movimiento laboral peronista,

primero con la poltica de J. D. Pern, y luego con la de Isabel Martnez de Pern llev al

verdadero y nico inmovilismodel movimiento sindical, pero tal como lo plantea el autor

se tratara de un inmovilismo ms poltico que estrictamente obrero-sindical, que fue crucial

para un movimiento sindical en el que la relacin con la poltica, sobre todo con el PJ en el

poder, era un factor clave de su poder. Por eso para Bieber, aquella situacin fue producto

de la falta momentnea de orientacin poltica y prdida de poder del movimiento sindical.

Finalmente el autor destaca que esa situacin ha tendido a revertirse en tanto la poltica

econmica del gobierno militar contribuy a un resurgimiento de la doctrina peronista con

su prdica a favor de la alianza entre empresarios nacionales y obreros (ambos blancos de

ataque de las polticas econmicas). Esta tendencia adquiere clara fisonoma a partir de 1979

en el programa de lucha de la CUTA, de raigambre peronista, en la cual estn representados

tanto la CNT, de carcter colaboracionista, como la comisin de los 25 de carcter opositor

y anti dictatorial; y que busca la formacin de un gran frente con todos los sectores sociales y

reivindica las necesidades ms inmediatas del movimiento obrero.

Un anlisis contemporneo al fin de la dictadura es el que realiza Ricardo Falcn27en

el que, desde una posicin que discute la inmovilidad obrera pero a la que asigna unos

lmites precisos, intenta dar cuenta de la heterogeneidad de conflictos sectoriales sucedidos,as como tambin el significado y las caractersticas de los mismos. La lnea del artculo de R.

Falcn queda explicitada en el ttulo que lleva el mismo: La resistencia obrera a la dictadura

militar. El objetivo central que se propone Ricardo Falcn es analizar las resistencias que se

generan en los lugares de trabajo fbricas, bancos, oficinas, talleres- a las polticas y a las

prcticas represivas de la dictadura militar y las empresas.28 De este anlisis surgen una serie

de elementos sobre los que el autor trabaja, stos son: la cuantificacin y cualificacin de los

hechos de resistencia obrera, la ponderacin de los grados y modos de vinculacin y de

centralizacin de los mismos, el papel de las instituciones sindicales tanto tradicionales,

como de los nuevos fenmenos que aparecen en el mbito sindical, y la determinacin de las

causas y modalidades ms relevantes de los conflictos analizados. La principal hiptesis que

Falcn intenta demostrar es que de conjunto, puede afirmarse que las luchas sindicales

durante el Proceso lograron imponer lmites precisos a la poltica gubernamental ya las

26Bieber, L. Op. Cit. Pg. 120.27Falcn, Ricardo. La resistencia obrera a la dictadura militar (Una reescritura de un texto

contemporneo a los acontecimientos). En, Hugo Quiroga y Csar Tcach (comps.)A veinte aos del golpe.Con memoria democrtica. Rosario, Homo Sapiens, 1996.28Falcn, R. Op. Cit. Pg. 124.


13/37

12

iniciativas de las empresas, pero no impidieron retrocesos de importancia en el orden

global.29 En este sentido el autor concluye que durante la ltima dictadura se desarrollo un

movimiento de huelgas y otros tipos de luchas en los lugares de trabajo, de carcter

molecular, y que tuvo su pico hacia 1981; que el carcter molecular de dicho movimiento fue

debido a la ausencia de iniciativas de centralizacin de las luchas a nivel nacional; que aunque

se careciera de dicha centralizacin hubo momentos de coincidencia en el tiempo de

numerosos conflictos en varios puntos del pas; que aparecieron mecanismos y metodologas

de lucha inditos que revelan una gran creatividad y capacidad de adaptacin a las

condiciones represivas existentes; que la mayora de los conflictos tuvieron un carcter

defensivo, siendo la demanda salarial la principal fuente de conflictos, pero que tambin los

hubo por demandas de mejores condiciones de trabajo, por la defensa de la organizacin

gremial fabril, entre otras.

Finalmente el autor destaca que la huella de la ltima dictadura qued marcada en

dos niveles: por un lado implic, en combinacin con una poltica ms general, que supona

el abandono de una estrategia industrialista que haba caracterizado a la Argentina desde los

aos treinta, una serie de modificaciones estructurales en la composicin de la clase obrera

argentina, [] y por otro lado, dio lugar a un cercenamiento coyuntural profundo de la

actividad sindical. Sin embargo, con la vuelta a la democracia, la situacin se retrotrajo

jurdicamente en el plano sindical. Pero, la huella en el nivel estructural fue ms profunda yduradera.30

Otro anlisis contemporneo a la poca de la dictadura, aunque publicado tiempo

despus, es el trabajo de Guillermo Almeyra31, La clase obrera en Argentina, en el que

destaca el rol que desempea la burocracia sindical, en su lucha por lograr su legitimidad

ante el rgimen y recuperar espacios de poder, como aglutinador de la resistencia y la unidad

del movimiento obrero. Otro aporte del trabajo de Almeyra es el anlisis de la accin de los

trabajadores y del papel fundamental que implica la conciencia de clase en clave thompsoniana,

es decir, traducida en experiencia. En este sentido el autor afirma que: El golpe militar

logr su objetivo: rebajar los salarios reales a casi la mitad, romper la organizacin central,

eliminar las direcciones que podan encabezar la resistencia. sta sin embargo, se enraiz en

las fbricas, se hundi en las profundidades de la clase obrera [...] Centenares de paros

parciales y an fabriles han sido centralizados y coordinados sin cabeza visible desde abajo,

pues la unidad y la conciencia de la unificacin sindical forman parte de la educacin de los

29Falcn, R. Op. Cit. Pg. 136.30Falcn, R. Op. Cit. Pg. 138.31Almeyra Guillermo. La clase obrera en la Argentina. En Pl, A.La dcada trgica. Ocho ensayos

sobre la crisis argentina en 1973-1983. Buenos Aires. Tierra del Fuego, 1984


14/37

13

trabajadores argentinos desde hace casi cuarenta aos y, en los obreros y trabajadores

actuales, son todava parte fundamental de su bagaje cultural y poltico32.

Desde un enfoque socio-histrico Arturo Fernndez33, en su trabajo de largo

aliento sobre las prcticas socio-polticas del sindicalismo argentino, realiza un importante

anlisis (ms sociolgico que histrico) del desarrollo y prcticas del movimiento obrero en

el perodo 19551985, que tiene varios puntos de contacto con el trabajo de Abs en lo

referente a la etapa de la dictadura militar de 1976-83. Su intencin es hacer un anlisis de la

estructura organizativa del movimiento obrero, de la relacin entre sus dirigentes y sus bases,

y explicar los distintos alcances y lmites de los vnculos entre el gremialismo y el estado,

poniendo nfasis en la persistente proscripcin del peronismo. Las principales luchas socio-

polticas que Arturo Fernndez resalta durante la ltima dictadura en consonancia con el

planteo de lvaro Abs del repliegue inicial a la resistencia posterior- son por un lado la

gran cantidad de conflictos sectoriales sucedidos durante 1977 (demostrativos del repudio

anti-dictatorial pese a la dursima represin militar como menciona lvaro Abs); luego se

refiere a la huelga general de abril de 1979que sera el fin del repliegue en los trminos de

Abs- convocada por la Comisin de los 25 en la que se suceden mltiples conflictos

sectoriales; en tercer lugar menciona la reconstitucin de la CGT en 1980 y luego de ello las

primeras movilizaciones pacficas antidictatoriales que concluyen a fines de marzo de 1982

con gran acto en Buenos Aires.Para el perodo que nos interesa particularmente, el de la ltima dictadura, es

interesante rescatar el anlisis de Arturo Fernndez sobre las formas que adquiere la lucha

obrera. pocas de repliegue como la de la ltima dictadura, sostiene Fernndez, tendieron a

diferenciar las formas de lucha utilizadas por las diversas tendencias sindicales, y a

distanciarlas entre s34. Sucintamente estas tendencias pueden dividirse en cuatro vertientes:

el sector participacionista, que considera que la tarea de los gremios es defender los intereses

profesionales y tratar de negociar a travs de una integracin al esquema poltico de turno; el

sector negociador, que si bien tiene como objetivo principal el desarrollo propio y su

fortalecimiento, alternarn la lucha frontal con la negociacin; el sector confrontacionista,

una lnea dura, combativa, que lo fue sobre todo antes del ltimo golpe militar y fue luego

depurada duramente por el rgimen genocida y que luego de ello adquiri rasgos ms

moderados; y finalmente el sector clasista, que expresa adems de la voluntad de lucha del

peronismo obrero radicalizado, otras orientaciones del marxismo y la perspectiva

32Almeyra G. Op. Cit. Pg. 29.33Fernndez, Arturo Las prcticas socio-polticas del sindicalismo (1955-1985) Bs. As. CEAL 1985.34Fernndez, A. Op. Cit.Pg. 160.


15/37

14

revolucionaria. Cada una de estas tendencias tendr, en base a esta caracterizacin, su rol y

su forma organizativa frente al rgimen militar. En trminos generales, para Arturo

Fernndez, la dirigencia sindical de mayor nivel no supo y no pudo contrarrestar la accin

represiva del estado y fue derrotada, pero las bases sindicales y los dirigentes intermedios

reaccionaron, y en diferentes formas y medidas, generaron contraofensivas gremiales que

trataron de revertir35 el proceso autoritario y renovaron la propia estructura sindical.

Sin dudas una de las obras ms slidas e importantes en lo que se refiere al tema de

los trabajadores y la ltima dictadura militar es el libro de Pablo Pozzi La oposicin obrera

a la dictadura 1976-1982.36 Este trabajo retoma el debate acerca de la inmovilidad o no de la

clase obrera, nutrindose de la produccin historiogrfica realizada hasta el momento de su

elaboracin, (1988) pero aportando nuevos elementos y enriqueciendo el debate a travs de

un anlisis minucioso del perodo en cuestin.

Uno de los argumentos principales que nos interesa destacar del trabajo de Pozzi en

relacin a la inmovilidad o no del movimiento obrero, es el que plantea que resulta poco

probable que el movimiento obrero altamente movilizado y combativo, que viene

cuestionando al sistema y a su representacin sindical, caiga repentinamente en el

inmovilismo. Si bien la represin sobre las organizaciones, dirigentes y activistas sindicales se

vena desarrollando con anterioridad al golpe, y a partir de ste se profundiza y cobra una

magnitud muy superior, no se sigue de ello que los trabajadores no adoptaran prcticas mssolapadas de hacer poltica, as como tambin formas de resistencia u oposicin expresadas

en una multiplicidad de acciones. En este sentido Pozzi afirma que la ofensiva sobre las

conquistas obreras no logr romper la solidaridad entre los trabajadores [] Es difcil

estimar correctamente por qu no se quiebra la solidaridad obrera, pero hay varias razones

que nos parecen importantes. La principal contina Pozzi- es la conciencia de clase, que

definimos como hace E.P. Thompson, en trminos de experiencia. [] Esto se expres en

una clara defensa de los sindicatos y de la CGT frente a distintos regmenes, como

organismo de y para los trabajadores.37 Esta solidaridad obrera se encontr reforzada

adems por condiciones materiales concretas, entre las que se destaca la incapacidad del

rgimen por generar un amplio sector obrero amarillo, es decir privilegiado y

despolitizado, que pudiera dar base al proyecto poltico de la dictadura. Para Pozzi, est

claro que el rgimen fue exitoso en crear un potencial ejrcito de reserva. Pero ste, en vez

de presionar sobre el obrero industrial encontr salida transitoria, entre 1976 y 1979, en

35Fernndez, A. Op. Cit. Pg. 77.36Pozzi, P. Op. Cit.37Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 53.


16/37

15

otros sectores, particularmente el cuentapropismo [] De esta manera es notable que si

bien las condiciones materiales parecieron llevar indefectiblemente hacia un fraccionamiento

del movimiento obrero, esto no fue as. [] Las particularidades de la coyuntura, la fortaleza

sindical, y la conciencia de la clase traducida en experiencia, tradicin, solidaridad y

combatividad se combinaron para generar resultados distintos a los que esperaba el rgimen.

De hecho se constituyeron en la base material objetiva de la resistencia del movimiento

obrero a la dictadura.38

Otro de los aspectos por los que el trabajo de Pozzi resulta ms que interesante y

estimulante, es el tratamiento que el autor otorga al tema de la resistencia obrera en el

captulo 3 de su libro, en el que ilustra los diferentes episodios y prcticas de resistencia

obrera que se sucedieron durante la dictadura militar. Episodios que el autor enmarca en

unos lmites ideolgicos determinados: Siguiendo el anlisis presentado por Daniel James 39

vemos que la resistencia pocas veces se generaliz tanto como para constituirse en una

crtica implcita a las relaciones de produccin capitalista. [] Por otra parte es evidente que

a pesar de estos lmites, la resistencia de los obreros representaba, en efecto, un desafo

implcito a ciertos aspectos fundamentales de la organizacin de la produccin capitalista;

particularmente en lo que se refiere a la necesidad de readecuar el aparato econmico a la

concentracin y la competencia internacional a travs de un aumento de la tasa de

explotacin.40

En el captulo mencionado, Pozzi establece una periodizacin de losconflictos y ofrece el anlisis exhaustivo de los principales casos de luchas obreras, a travs

de la investigacin de diferentes conflictos gremiales ocurridos durante la ltima dictadura

militar. En este sentido el trabajo de Pozzi recoge mucho de lo producido por lvaro Abs

para quin el sindicalismo fue el autntico antagonista del rgimen- por un lado; y Arturo

Fernndez, -sobre todo en cuanto a la periodizacin y a la mencin de los principales

conflictos producidos en gremios estratgicos- por lo que no nos detendremos a explicitarlo

nuevamente.

Uno de los principales aportes de ste gran trabajo es que el anlisis del movimiento

obrero y de la accin sindical excede los estrechos mrgenes de las huelgas y los sindicatos,

para dar cuenta y explicar, -desde un enfoque que toma en cuenta la experiencia de los

trabajadores en los lugares de trabajo-, la oposicin que tuvieron que enfrentar tanto el

gobierno militar como las patronales a la hora de implementar las polticas econmicas y

laborales dictaminadas por el proyecto econmico-social de la dictadura. De esta manera

38Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 56.39Daniel James. Racionalizacin y respuesta de la clase obrera: contexto y lmites de la actividad gremialen La Argentina, enDesarrollo Econmico, N 83, octubre-diciembre 1981, pp. 320-349.40Pozzi. P. Op. Cit. Pg. 57.


17/37

16

pueden observarse una multiplicidad de acciones y estrategias, muchas de ellas subterrneas

o clandestinas, a nivel de la fbrica o empresa, que no slo contradicen la hiptesis de Delich

sobre la inmovilidad de la clase obrera, sino que dicha accin y oposicin obrera son algunos

de los factores principales que Pozzi pondera a la hora de explicar las causas del fracaso

del gobierno militar para realizar plenamente su proyecto de pas. En palabras del autor

postulamos que el fracaso del rgimen dictatorial para lograr sus objetivos con relacin a

los trabajadores es la base material, o sea presagia, el fracaso del PRN globalmente. La

resistencia de la clase obrera, frente al tremendo poder que desat la ofensiva de la gran

burguesa financiera a travs del partido militar, se convirti en el escollo fundamental frente

al cual relativos xitos en otros campos se revelan secundarios.41

En la misma lnea de interpretacin y argumentacin de Pablo Pozzi se encuentra el

trabajo de Alejandro Schneider y Rafael Bitrn42, quienes realizaron un estudio de caso en la

zona norte del Gran Buenos Aires y llegan a conclusiones similares a las de Pablo Pozzi. Por

su parte, Daniel Dicsimo43, en otro estudio de caso en la regin sudeste de la provincia de

Buenos Aires, se inscribe en la lnea argumentativa de Ricardo Falcn, y refuerza con su

investigacin la caracterizacin del carcter molecular de la resistencia obrera, as como la

diferenciacin de las actitudes de los trabajadores en diferentes establecimientos fabriles

frente a las exigencias empresariales por aumentar la tasa de explotacin y flexibilizar las

condiciones laborales. Estos dos ltimos trabajos mencionados sern retomados en elsiguiente apartado, dedicado a analizar la relacin entre los dirigentes sindicales y los

trabajadores tanto activistas como de base.

Para finalizar cabe mencionar un aspecto que ha sido ponderado y ubicado dentro de

los factores de importancia, en tanto instancia de oposicin y/o resistencia a la dictadura: el

factor internacional. En efecto, tanto lvaro Abs, como Francisco Delich, destacan la

importancia que el espacio internacional adquiere a partir del golpe de Estado. Dicho mbito

internacional sobre todo la OIT44- ser una caja de resonancia de la poltica llevada a cabo

por la dictadura contra la clase obrera y sus organizaciones. Delich destaca que desde 1976

la composicin de la delegacin tripartita (Estado-empleadores-obreros) a Ginebra fue

objeto de discusiones y negociaciones, tanto en el plano del Estado como en el de las

41Pozzi, P. Op. Cit. Pg 29.42Rafael Bitrn y Alejandro Schneider. Dinmica social y clase trabajadora durante la dictadura militar de1976-1983. Estudio de la zona norte del Gran Buenos Aires en particular de las fbricas Del Carlo y FordMotors. En AA.VV. Nuevas tendencias en el sindicalismo: Argentina-Brasil. Bs. As. Biblos 1992.43 Dicsimo Daniel, Dirigentes sindicales, racionalizacin y conflictos durante la ltima dictaduramilitar, Buenos Aires. Revista Entrepasados No. 29, 2006, pp. 87-10544 La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la agencia tripartita de la ONU y convoca agobiernos, empleadores y trabajadores de sus estados miembros con el fin de emprender acciones conjuntasdestinadas a promover el trabajo decente en el mundo.


18/37

17

relaciones corporativas. Las lneas de fuerza en relacin con el gobierno militar se

canalizaron en esta discusin, sencillamente porque era una de las escasas ocasiones en que

esta discusin era permitida y legitimada desde el poder. Los avatares de las sucesivas

(anuales) participaciones en la asamblea de la OIT marcan bien la evolucin interna de los

sindicatos dentro de una relativa estabilidad ideolgica e institucional. Luego de la

intervencin a los sindicatos, las centrales sindicales internacionales se hicieron presentes

presionando sobre el gobierno a favor de los detenidos gremiales y de la normalizacin

sindical. En este sentido lvaro Abs plantea que al margen de este papel de instancia

sustituta [la OIT] para dirigir las relaciones entre gobierno y sindicatos, los viajes anuales a la

OIT tenan otra significacin de primer orden45. Cul era sta? La importancia que la

dictadura militar le daba a su imagen en el exterior, sobre todo en organismos del

denominado bloque occidental y cristiano al que la dictadura se jactaba de pertenecer. Ya

que la dictadura, en su discurso esquizofrnico (sic Abs), se autocalificaba como defensora

de los valores occidentales, las crticas provenientes de Occidente generaban malestar en la

cpula militar. Por ello la concurrencia a la asamblea anual de Ginebra, a la que asista una

delegacin tripartita de sindicalistas, empresarios, y representantes del gobierno, era un

hecho importante y reciba del gobierno una cuidadosa preparacin. Todo este denso

desplazamiento de expectativas hacia la OIT hizo que cada ao de la dictadura, hacia el mes

de mayo, se ejecutara un autntico ballet de maniobras polticas y diplomticas que tenancomo epicentro la concurrencia a Ginebra. En algunas ocasiones el movimiento obrero

utiliz la no concurrencia en la delegacin oficial como medio de presin contra el

gobierno.46 En este sentido, Delich concluye que si el movimiento sindical no pudo

expresar su oposicin a la ltima dictadura en el plano nacional, s pudo comprobarse la

capacidad de movilizacin del movimiento obrero internacional, y s pudo contar con la

solidaridad sindical en los foros internacionales. El mbito internacional cobra relevancia

estratgica porque el mbito nacional estaba confinado a lmites ms que estrechos.

2. Traidores o compaeros de viaje? Tensiones y conflictos dentro de la clase

obrera.

En este apartado nos ocuparemos de analizar cmo fue abordada e interpretada la

relacin entre la dirigencia ortodoxa y verticalista -denominados burcratas en la jerga

gremial-, y el activismo poltico-sindical, clasista o no, es decir las comisiones internas y los

45Abs, A. Op. Cit. Pg. 30.46Abs, A. Op. Cit. Pg. 31.


19/37

18

delegados combativos. Relacin contradictoria y no carente de conflictos y tensiones, como

trataremos de demostrar. Para entender estas tensiones al interior de la clase obrera nos

parece necesario construir una definicin y caracterizacin tanto de la cpula sindical

ortodoxa, es decir verticalista y burcrata; como del desarrollo de las comisiones internas y

el activismo combativo, clasista o no, para luego analizar la relacin entre ambos sectores, as

como tambin la relacin de ambos con el resto de los trabajadores de base.

Una de las caractersticas fundamentales de la cpula sindical es que es una de las

instituciones con mayor poder en la sociedad civil, un poder que se basa en su capacidad de

convocatoria y movilizacin y en sus recursos econmicos. A su vez los dirigentes sindicales

tienen una tendencia a la burocratizacin. Por un lado suelen ser figuras de prestigio frente a

sus compaeros de trabajo y por ello son reelectos permanentemente, y adems adquieren

competencia tcnicoburocrtica que les facilita el manejo del aparato sindical47 Si bien es

cierto que los dirigentes sindicales de la ortodoxia vertical peronista, denominados en la jerga

poltica-sindical como burcratas, se mantienen en el poder del sindicato combinando el

fraude, las presiones, la violencia, etc, tambin lo es que hay un sector del gremio que los

avala, es decir que activa o pasivamente acepta en los hechos, por accin u omisin, las

prcticas de tales dirigentes. A medida que se prolonga su permanencia al frente del

sindicato el dirigente va alejndose de la base sindical con lo que surge una tendencia a auto

perpetuarse en el cargo en defensa del propio statuse inclusive se da un alejamiento de subase para adquirir una relativa autonoma y jugar un rol de intermediario entre obrero y

patronal48 Ahora bien, es necesario para una mejor comprensin del comportamiento de

los dirigentes sindicales establecer una distincin dentro de esta definicin global de la

cpula sindical, que hace a las diferentes tomas de posiciones y tcticas frente al rgimen.

Esto se ve claramente, siguiendo a Pablo Pozzi, en la composicin de los dos grandes

agrupamientos sindicales que nuclean a los gremios en 1977: la Comisin de los 25, y la

CGyT (Comisin de Gestin y Trabajo , un desprendimiento por derecha de la pr imera49y

que luego mutar en la CNT). Ambos agrupamientos expresan diferencias en el seno de la

cpula sindical en lo relativo a la tctica frente a la dictadura, como frente a los trabajadores

que componen sus bases. En resumidas cuentas puede plantearse que la CGyT encarna un

sindicalismo apoltico, de gestin administrativa y meramente sindical y adopta una

47Dicsimo, D. Op. Cit.Pg. 8948Pozzi, P. Op. Cit, Pg 89.49 En este sentido Pozzi afirma que un resultado concreto de las huelgas de noviembre de 1977 fue la

agudizacin de las contradicciones en el seno de la cpula sindical en cuanto a la tctica a seguir frente alProceso. Todos eran conscientes de que los conflictos no se haban dado dentro del marco de lasestructuras orgnicas Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 96


20/37

19

posicin de colaboracin con el rgimen buscando reacomodarse en la nueva situacin;

mientras que el otro sector mantiene la tesis del sindicalismo poltico, entendiendo que el

poder sindical y sobre todo su representatividad en las bases, est vinculado al peronismo,

por lo que adopta una posicin opositora frente al rgimen, sin llegar a ser combativo o

confrontacionista, y busca restablecer sus alianzas con los polticos justicialistas, con

militares nacionalistas y con la Iglesia. Estas diferencias pueden percibirse con claridad en las

declaraciones que ambos nucleamientos emiten con motivo de celebrarse el 1 de Mayo

de 197850. Esta divisin al interior de la cpula sindical, si bien no permanecer esttica y los

nucleamientos se irn reagrupando y modificando sus miembros, ser una constante dentro

del movimiento sindical a lo largo de la dictadura. Las diferencias se irn acentuando, pero

nunca dejarn de actuar, siguiendo el planteo de lvaro Abs, como un cuerpo doble, (y la

conformacin de la CUTA51 en septiembre de 1979 lo demuestra) en la que uno de los

cuerpos golpea y el otro gana los espacios que la confrontacin deja vacos. Es en este

sindicalismo de dos frentes en el que hay que situar a las comisiones internas, al activismo,

a los delegados provisorios, as como a las bases de trabajadores que presionaban a sus

dirigentes al tiempo que resistan las embestidas de las empresas y el Estado.

El poder que la clase obrera haba construido hacia mediados de la dcada del 70

puede visualizarse por ejemplo en su participacin en la distribucin del ingreso del orden de

un 48%, adems de los altos niveles de control sobre la produccin y una serie de beneficiosconquistados a lo largo de dcadas de lucha poltico-sindical. Esta situacin se explica no

slo por las caractersticas del modelo de sustitucin de importaciones y de industrializacin

y el papel que cumplan en la produccin y el consumo de bienes, sino tambin en los

mecanismos de representacin y organizacin de los que dispona y en su vinculacin

(parcial, contradictoria, conflictiva, pero fundamental) con un arco de organizaciones

polticas que, en estrecha relacin con un proceso de radicalizacin a nivel latinoamericano y

tercermundista (con algunas resonancias en el primer mundo) haban desplazado los

programas reformistas para encolumnarse en proyectos revolucionarios.52De esta manera,

Victoria Basualdo, en su trabajo sobre el desarrollo histrico de las comisiones internas y los

delegados, afirma que el desarrollo y la vitalidad de los delegados y las comisiones internas

(en cuyo seno se diriman las pugnas sobre la identidad de las clases y su relacin con el

50Ver Pozzi, P. Op. Cit. Pp. 97-98.51Conduccin nica de los Trabajadores Argentinos, una a Los 25 con la CNT. Unidad que se romperauna vez ms en 1980 en torno a los diferentes criterios sobre la delegacin sindical a ser enviada a la OIT.

Los 25 decidieron no integrar la comisin oficial, mientas que la CNT s lo hizo.52Basualdo, Victoria. Los delegados y las comisiones internas en la historia argentina: una mirada delargo plazo, Buenos Aires: Fundacin Friedrich Ebert/FETIA-CTA, 2009.


21/37

20

capital) [] es un factor esencial para explicar las races de este poder del trabajo frente al

capital, que se traduca, no slo en el plano econmico, en las luchas en el mbito de la

produccin, sino tambin en trminos de las grandes confrontaciones polticas y sociales. 53

El comportamiento de las bases gremiales determin la existencia de relaciones

conflictivas con los dirigentes sindicales, y esta conflictividad se expres tendencialmente en

las diferentes lneas polticas que cada organizacin desarroll. Cules fueron los factores

decisivos que determinaron la creciente conflictividad entre los dirigentes de la CGT y las

bases obreras? En primer lugar, y siguiendo el anlisis de Arturo Fernndez, el

comportamiento de esas bases sindicales coincidi cada vez menos con las posturas de la

dirigencia, sea por diferencias polticas e ideolgicas, o por las mismas divisiones y

defecciones de la dirigencia sindical. Como se plante anteriormente, gran parte de la

dirigencia sindical negociadora o participacionista se vio desbordada y marginada por la

irrupcin de formas insurreccionales de protesta obrera [el clasismo] cuyo objetivo implcito

o explcito no compartan. Ello condujo a una profunda divisin horizontal y vertical del

movimiento obrero.54 En segundo lugar, otro factor que coadyuv a sta situacin fue la

ausencia de juego limpio hacia el interior de las organizaciones sindicales, en las que gran

parte de la conduccin sindical respet poco las reglas del pluralismo poltico-ideolgico as

como la voluntad de la mayora de sus afiliados.

En este sentido nos parece relevante traer a colacin el anlisis socio-histrico delas prcticas socio-polticas del sindicalismo propuesto por Arturo Fernndez, retomado

luego por Pablo Pozzi, para dar cuenta de estas tensiones al interior del movimiento obrero.

Tensiones que estn relacionadas con concepciones y prcticas poltico-sindicales diferentes,

muchas veces enfrentadas dentro de una misma organizacin sindical, diferencias que en

muchas oportunidades suelen tornarse antagnicas cuando ese trabajador comn

cuestiona el verticalismo y la actitud de la cpula sindical en tal o cual coyuntura histrica o,

como mencionamos antes, cuando entra en disputa entre diferentes tendencias o

sectores (en trminos de Arturo Fernndez) el control hegemnico del sindicato, la

federacin o la propia confederacin general. Por ejemplo, entre 1969 y 1976 la cpula

sindical estuvo jaqueada por el masivo movimiento que se desarroll en el pas, teniendo en

cuenta que por un lado la Juventud Peronista le disputaba la representacin poltica de las

masas peronistas, y el clasismo le cuestionaba la hegemona sindical y le disputaba la

conduccin del movimiento obrero. Es en esta perspectiva en el que hay que situar la actitud

de la cpula sindical que mir el golpe de estado con buenos ojos, condicionada por su

53Basualdo, V.Los delegados Op. Cit.54Fernndez, A. Op. Cit,pg. 144.


22/37

21

dependencia del estado, por su aproximacin a las fuerzas armadas como aliados estratgicos

para tratar de reconstruir el bloque de 1946-1955, y consciente de que ha integrado su suerte

a la del capitalismo55 Si bien no disponemos de suficientes datos como para realizar una

aseveracin en torno a la colaboracin de dirigentes sindicales con la dictadura 56 a fin de

sacarse de encima a la oposicin clasista que vena dispu tndole el control de los

sindicatos, podemos permitirnos introducir esta duda, y proponer un nuevo terreno a la

investigacin a fin de comenzar a responder a este tipo de dudas, y en todo caso establecer

causas, responsabilidades, y argumentaciones slidas que confirmen o no dicha situacin.

Ahora bien, segn qu lneas poltico ideolgicas se agrupan en distintos momentos

las dirigencias sindicales? Como mencionamos anteriormente, sucintamente estas tendencias

pueden dividirse en cuatro vertientes: el sector participacionista, que considera que la tarea

de los gremios es defender los intereses profesionales y tratar de negociar a travs de una

integracin al esquema poltico de turno; el sector negociador, que si bien tiene como

objetivo principal el desarrollo propio y su fortalecimiento, alternarn la lucha frontal con la

negociacin; el sector confrontacionista, una lnea dura, combativa, que lo fue sobre todo

antes del ltimo golpe militar y fue luego depurada duramente por el rgimen genocida y que

luego de ello adquiri rasgos ms moderados; y finalmente el sector clasista, que expresa

adems de la voluntad de lucha del peronismo obrero radicalizado, otras orientaciones del

marxismo y la perspectiva revolucionaria. Cada una de estas tendencias tendr, en base a estacaracterizacin, su rol y su forma organizativa frente al rgimen militar.

Ya hemos mencionado el carcter molecular y heterogneo, siguiendo a R. Falcn,

de la resistencia a la embestida de las empresas y el estado en tiempos de la dictadura. Dicho

autor introduce la cuestin de reconocer quienes son los principales protagonistas en dichas

modalidades de resistencia, y esto lo lleva a distinguir entre luchas orgnicas e

inorgnicas. Las primeras son las que han sido generadas por algntipo de organizacin

gremial reconocida, mientras que las segundas las que no fueron organizadas por dichas

organizaciones debido a la inexistencia o porque stas se desentendan de los conflictos.

Como se menciono anteriormente, una gran cantidad de luchas y actos de resistencia y/u

oposicin a la dictadura fueron organizados desde abajo, es decir fueron luchas

inorgnicas.

55Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 9156lvaro Abs incluye en el apndice documental de su libro, un documento de Ral Alfonsn del ao

1983 en el que el futuro presidente radical, en plena campaa para las elecciones presidenciales,denunciaba que se estaba tramando un pacto corporativo entre la cpula militar y la sindical, en torno a losucedido durante el Proceso. Op. Cit. Pp. 146-150.


23/37

22

Un mecanismo intermedio entre lo orgnico y lo inorgnico puede hallarse en lo

que R. Falcn caracteriza como delegados provisorios o representantes. Esta es una

prctica casi desconocida en la Argentina en pocas de normalidad sindical, pero despus de

marzo de 1976 se fue generalizando y conformando un fenmeno de nuevo tipo en el

sindicalismo argentino. Se trata de delegados elegidos al margen de los procedimientos

legales, que a veces actuaban de hecho, pero que en otros casos terminaban siendo

reconocidos por las empresas.57 El surgimiento de este tipo de representantes obedece a

varias razones, en primer lugar la propia motivacin de los trabajadores de dotarse de

instrumentos de negociacin con la empresa; sin embargo, y en segundo lugar, fue tambin

una necesidad tanto de las empresas como del propio rgimen militar de encontrar los que

se denominaba interlocutor vlido, para visualizar las cabezas visibles en los conflictos

laborales. Como afirma Ricardo Falcn, es evidente que numerosos sectores

gubernamentales y empresariales comienzan a constatar que la represin no ha bastado para

impedir la eclosin de luchas en las cuales no aparecan cabezas visibles58.Tambin Pablo

Pozzi destaca la importancia del tipo de lucha que tuvieron que desarrollar los trabajadores

de base, ms all de la relacin que mantuvieran con los respectivos sindicatos. Para este

autor, lo ms valioso de estas luchas del movimiento obrero fueron las lecciones dejadas.

Era posible enfrentar a la dictadura mientras no se brindaran blancos que facilitaran la

represin. La unidad, la solidaridad y firmeza de los trabajadores era la clave de la resistencia.Esto solo poda ser garantizado por la organizacin clandestina de base. [] En este

sentido, distintos testimonios certifican que se recurre principalmente a la experiencia de la

resistencia peronista (1955-1957), y que junto con sta hay un grado importante de

innovacin. As, en base a la experiencia y al ejemplo, se concretan a travs de 1976 una serie

de formas de lucha que se ajustan a una correlacin de fuerzas desfavorable y a la represin

salvaje: trabajo a tristeza, trabajo a reglamento, quite de colaboracin, y principalmente el

sabotaje.59

Por su parte Rafael Bitrn y Alejandro Schneider60tambin abordaron la cuestin de

la direccin de los conflictos obreros como una de las problemticas a analizar. Dichos

autores afirman que cuando todava existan comisiones internas representativas, eran en

general stas las que se ponan a la cabeza de los conflictos. Como sealan muchos

testimonios, los obreros seguan a estos delegados y no a los dirigentes del sindicato. Lo

ms comn sin embargo, era que ante la inexistencia y/o desaparicin de los miembros de

57Falcn, R. Op. Cit. Pg. 130.58Falcn, R. Op. Cit. Pg. 131.59Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 68.60Bitrn, R y Schneider A. Op. Cit. Pp. 92-98


24/37

23

estas comisiones, fuera durante la misma dinmica del conflicto que se fueran conformando

de hecho los nuevos delegados interinos61 En los casos de la zona norte de Gran Buenos

Aires que analizan los autores, de conflictos en la Fbrica del Carlo (Metalrgica Beccar) y

Ford Motors, en Gral. Pacheco, pueden observarse esta resistencia obrera que se mantiene y

desarrolla a pesar de la desaparicin y la desarticulacin de sus comisiones internas y

activistas sindicales.

En el estudio de caso realizado por Daniel Dicsimo, puede observarse el papel de

los dirigentes sindicales intermedios de las seccionales de dos grandes sindicatos industriales,

la UOM (Unin Obrera Metalrgica) de Tandil y AOMA (Asociacin Obrera Minera

Argentina) en su rama del cemento, de Barker, ambas ciudades ubicadas al sudoeste de la

provincia de Buenos Aires. La eleccin de ambos sindicatos se debe a que stos se insertan

en un sector de la economa donde se registr entre 1976 y 1982 la mayora de los conflictos

laborales. Lo interesante en este caso es ver las diferencias tanto en el comportamiento de

los dirigentes seccionales como de los trabajadores frente a fenmenos semejantes de

racionalizacin del trabajo. Los lderes sindicales de AOMA Barker optan por auto limitarse

a una funcin administrativa despus del golpe del Estado, lo que no impidi que fueran

atacados y jaqueados por Loma Negra a travs del despido de sus miembros ms

combativos y an de los moderados. Por su parte los obreros tendieron a permanecer

pasivos ante los avances flexibilizadores de la empresa. En cambio, el dirigente sindical de laseccional Tandil de la UOM, fue convocado por la fundidora ms importante de la ciudad

como el delegado de los obreros ya en 1978 y actuaba, segn las circunstancias, como

mediador, moderador, y asesor de los trabajadores y sus delegados; mientras que el colectivo

obrero de aquella resisti activamente, aunque en circunstancias desfavorables, los intentos

empresariales de eliminar los regmenes especiales por insalubridad y de prolongar la jornada

laboral.62En este sentido, es preciso analizar el comportamiento de la cpula sindical ms

all de explicarlo como una traicin al movimiento obrero, cuestin que es aceptable pero

no suficiente para explicar sus actitudes, o como si fuese una mera correa de transmisin de

la ofensiva patronal-dictatorial. Siguiendo el anlisis de Pablo Pozzi, cuando las bases

obreras presionan y plantean su rechazo al Proceso y a su proyecto econmico, la dirigencia

sindical se ve obligada (en parte por una cuestin de auto preservacin) no ya a desmovilizar

a las masas, sino a controlar esa movilizacin para convertirse en la principal expresin de

oposicin al rgimen, ms all de su dialoguismo y/o participacionismo. De esta manera

afirma Pozzi, siguiendo el planteo de Guillermo Almeyrala burocracia sindical se convierte

61Bitrn, R. y Schneider A. Op. Cit. Pg. 92.62Dicsimo, D. Op. Cit. Pg. 87.


25/37

24

lentamente en un factor de resistencia y unidad como forma de defender sus privilegios,

garantizar su supervivencia y al mismo tiempo mantener el control sobre la base gremial.63

3. Los olvidados: trayectorias y experiencias del exilio obrero-sindical.

Tal como plantea Victoria Basualdo64, el tema del exilio ha sido un aspecto poco

estudiado, a pesar de haber sido el destino de una gran cantidad de trabajadores que, a la

fuerza o no, debieron marchar al exilio para preservar sus vidas y las de sus familiares y

allegados. En este sentido, en su trabajo sobre el exilio obrero y sindical, la autora identifica

sus principales caractersticas a travs del anlisis de trayectorias y experiencias personales de

trabajadores y sindicalistas, lo que le permite establecer algunos matices, actitudes y

experiencias heterogneas de dichos sujetos en el exilio. Por ltimo, seala posibles lneas de

trabajo con miras a profundizar en los estudios sobre el exilio en tanto estrategia de

supervivencia y de lucha de los trabajadores frente a la represin.65

La expulsin del pas, el destierro, fue durante la ltima dictadura militar una de las

tantas prcticas represivas utilizadas por la cpula militar. Y a la vez, el exilio fue tambin

una herramienta de lucha y de preservacin, una estrategia de supervivencia, que muchos

trabajadores y sindicalistas se vieron obligados, muchas veces contra su voluntad, a adoptarpara evitar la tortura, la desaparicin o la muerte. Pero, siguiendo a Victoria Basualdo, el

exilio no constituy una opcin viable para la mayora de ellos por un conjunto de razones

relacionadas con la infraestructura necesaria para la partida y la residencia en el extranjero,

tanto en trminos de financiamiento como de recursos y contactos que hicieran posible el

traslado y la supervivencia fuera de las fronteras nacionales. Adems de este hecho, la

autora destaca que haba un rechazo generalizado a abandonar el pas por parte de muchos

trabajadores y activistas sindicales. Tanto el testimonio de Raimundo Ongaro, como el de

Nstor Correa, y el de Casildo Herreras con todas la diferencias que hay entre estos

dirigentes sindicales-, que la autora cita66, dejan entrever que con anterioridad a que se vieran

obligados a irse del pas secuestros, asesinatos de familiares, y otros etc. de por medio- la

idea de irse del pas no era tenida en cuenta, ni se la contemplaba como una necesidad. En

63Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 91.64 Basualdo, Victoria. Una aproximacin al exilio obrero y sindical. En Pablo Yankelevich, SilvinaJensen, (comps.) Exilios: destinos y experiencias bajo la dictadura militar. Buenos Aires. Libros del

Zorzal, 2007. Pp. 187-208.65Basualdo, V. Una aprox. Op Cit. Pg. 188.66Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 191.


26/37

25

otros casos el exilio fue el destino de muchos dirigentes y activistas sindicales que estaban

presos y que eran liberados de prisin.

En este sentido, la autora hace una caracterizacin de las distintas trayectorias de los

dirigentes y activistas sindicales desterrados, comenzando con un primer grupo, reducido y

minoritario, que fue el de aquellos sindicalistas de la ortodoxia verticalista o burcratas.

Un hecho que marca a las claras la amplitud de la embestida de la dictadura contra el

movimiento obrero, ya que eran dirigentes que no solo rechazaban toda ideologa clasista o

revolucionaria, sino que haban enfrentado y combatido, muchas veces con armas, a dichas

corrientes sindicales clasistas dentro de los sindicatos. En este sentido, un caso

paradigmtico es el de Casildo Herreras. Basualdo sostiene que al producirse el golpe de

Estado se encontraba en Uruguay, de manera que en lugar de regresar al pas, procedi a

pedir asilo en la embajada de Mxico en Montevideo. Desde Mxico se traslado a Madrid,

donde radic durante los aos de su exilio. La Confederacin Internacional de

Organizaciones Sindicales Libres (CISOL) lo sostuvo econmicamente.67 Sin embargo este

hecho gener una controversia sobre las razones del viaje de Herreras a Uruguay, ya que

hubo medios de prensa que afirmaron que se fue un da antes del golpe de Estado, es decir

que se haba borrado. De hecho, jams se involucr de manera directa en la denuncia de

los crmenes cometidos por la dictadura militar.

Un segundo grupo, ms numeroso, est integrado por los dirigentes y activistas delas corrientes ms combativas y clasistas, y se caracteriz por la intensa e incansable

militancia desarrollada por los trabajadores en el exilio. Dentro de este grupo se destaca la

figura de Raimundo Ongaro, que se haba resistido a abandonar el pas, hasta que su hijo

Alfredo Mximo fue asesinado por la triple A en 1975, y recibido amenazas otros miembros

de la familia. Ongaro vivi en Lima hasta 1976, luego en Pars hasta 1977, y en Madrid hasta

1984, ao en el que volvi a la Argentina. Como destaca Victoria Basualdo, desarrollo una

intensa tarea de denuncia y concientizacin sobre el caso argentino, y particularmente sobre

la situacin de los trabajadores y sindicalistas bajo la dictadura. Por otra parte llev adelante

una serie de intentos de organizacin de los exiliados, colaborando en la conformacin de

dos agrupamientos: Centro Sindical por los Derechos de los Trabajadores en Latinoamrica,

(CS) y el Grupo de Trabajadores y Sindicalistas Argentinos en el Exilio, (TYSAE)68Otro

caso que cita la autora es el de Alicia Fondevila, dirigente y trabajadora del gremio grfico y

el Margarita Gonzlez, trabajadora del mismo gremio, de estrecha relacin con Ongaro, al

punto de haber salido al exilio con la esposa de ste junto a un grupo de obreros grficos.

67Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 190.68Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 191.


27/37

26

La experiencia de este grupo de trabajadores permite apreciar las dificultades que debieron

enfrentar esos exiliados, que para su salida no contaron con ningn apoyo de instituciones

sindicales u organizaciones polticas.69

Una situacin distinta vivieron aquellos militantes de las organizaciones poltico-

militares que se exiliaron en el marco de campaas de denuncia sindical u otras actividades

relacionadas con la militancia en la organizacin. La trayectoria que describe la autora para

ejemplificar este grupo es el de Gonzalo Chvez, ex trabajador telefnico y militante de

Montoneros, que dirigi la rama sindical en el exterior. Una caracterstica particular de su

exilio, es que estuvo dirigido y sostenido por la organizacin Montoneros, que defina los

destinos y actividades que deba realizar.

Luego del examen de las distintas trayectorias y experiencias de exilio de los

dirigentes, militantes sindicales y trabajadores, la autora plantea algunas conclusiones

preliminares. La primera de ellas, de ndole terica y metodolgica, apunta a la dificultad

emprica que presenta la clasificacin de los exiliados en trminos de estrato socio-

econmico o de clase,70 ya que hay una repetida superposicin de identidades presente en

muchos de los casos que analiza, y dichas superposiciones y cruces resultan de mucha

importancia para poner de manifiesto matices y contradicciones. En segundo lugar, la autora

plantea la cuestin de la heterogeneidad de las caractersticas, actividades y formas de exilio,

y en este sentido identifica algunas tipologas que le permiten exponer un mosaico detrayectorias distintas. Y en tercer lugar se destaca la relacin entre exilio y militancia, en lo

que refiere a su importancia como prctica poltica para denunciar las atrocidades de la

dictadura, realizar campaas por la libertad de los trabajadores y sindicalistas presos, as

como muchas otras formas de solidaridad.

Para finalizar, la autora afirma que sera importante determinar en investigaciones

futuras la existencia de un exilio de trabajadores sin militancia destacada a los fines de

comparar sus trayectorias con la de aquellos a los que hemos dedicado nuestra atencin. No

hay que olvidar que este exilio involucr a una minora de trabajadores y sindicalistas, por lo

tanto resulta necesario explorar otras estrategias con las que los obreros enfrentaron la

represin dictatorial [] En este sentido, quedara pendiente abordar el tema de la

migracin interna como otra forma de destierro.71

69Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 197.70Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 202.71Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pgs. 205-206.


28/37

27

4. El problema de las fuentes y el enfoque historiogrfico.

Todo trabajo historiogrfico implicade manera ms o menos explcitaun enfoque

y un recorte espacio-temporal, determinados por varios factores. Entre los principales

podemos mencionar el marco terico que utiliza el autor, las motivaciones poltico

acadmicas que lo mueven, los intereses propios y corporativos que defiende, etc. En este

sentido, el tema de las fuentes est relacionado, adems de con la fecha de elaboracin de

cada trabajo, y con el material disponible y utilizado en cada caso, con el enfoque

historiogrfico y el esquema conceptual que el autor elige para su tratamiento. Sin embargo

la interpretacin ypodramos agregarla eleccin y seleccin de dichas fuentes, no est tan

determinado por el momento de produccin del texto como por el marco terico con el que

cada autor aborda el tema. As, el anlisis de las fuentes utilizadas debe tener en cuenta la

disponibilidad y acceso a las mismas con que cada autor cuenta, junto al enfoque que se

adopta. Esto ltimo depende a su vez de cuestiones temporales y de recursos, es decir de la

posibilidad de acceso a tales o cuales archivos, publicaciones, testimonios orales, etc. As, en

los diferentes trabajos que hemos relevado podemos hallar una variedad apreciable de

fuentes utilizadas, as como tambin enfoques y marcos tericos diferentes y a veces

contradictorios.

La cuestin de los trabajadores o el movimiento obrero durante la dictadura militarde 1976-83 se ubica dentro del campo de investigaciones de la denominada Historia Reciente72.

Esta disciplina o prctica historiogrfica presenta algunas particularidades, tanto en lo que se

refiere a su metodologa, as como a su objeto de estudio, que es preciso destacar, para luego

abordar los textos aqu reseados, dentro de un marco referencial con el que relacionarlos y

contrastar. En este sentido, cada trabajo debe ser analizado desde una ptica que contemple

la fuerte implicancia que ese pasado reciente de los trabajadores tiene en el presente de los

mismos, como se observa en el libro de Pablo Pozzi; as como la gran expectativa social

acerca de ese pasado cercano que se traduce en una demanda de respuestas, e incluso de

intervenciones pblicas por parte de los especialistas.73 Por otro lado, al estar stos trabajos

en el marco de experiencias traumticas de pasados recientes, la tarea del investigador

72Una referencia obligada para abordar esta cuestin es el libro Historia Reciente.Perspectivas y desafospara un campo en construccin. Franco, Marina y Levn, Florencia. (compiladoras) Editorial Paids.Buenos Aires, 2007. Este libro rene las reflexiones y los debates de los investigadores ms destacados

que trabajan en este campo de difcil definicin. Incluye planteos tericos, pero tambin puntos de vistapersonales, combinados con ejemplos de casos concretos tomados de la historia local, regional y mundial.73Franco, M. y Levn, F. Op. Cit. Pg. 40.


29/37

28

establece una relacin compleja y conflictiva con la memoria74 en tanto forma de

representacin de dicho pasado. En este sentido, el historiador debe servirse de la memoria

sin necesariamente rendirse ante ella, debe guardar el respeto por esa singularidad

intransferible de la experiencia vivida, pero no puede, sin embargo, entregarse a ella

completamente.75

En cuanto a las crticas y cuestionamientos hechos a la historia recientemencionremos

fundamentalmente un problema de ndole metodolgico relacionado con las fuentes, a las

que se considera escasas o demasiado abundantes y poco confiables. Como afirman Franco

y Levn Por un lado, es cierto que para perodos recientes las fuentes escritas no suelen ser

accesibles al historiador, o por el contrario, a veces son tan abundantes que su tratamiento

resulta dificultoso. Pero en realidad, en la mayora de los casos, todos los argumentos sobre

la precariedad de las fuentes estn objetando, implcita o explcitamente, un instrumento

esencial de la historia reciente: la utilizacin de fuentes orales y las tcnicas de la historia

oral.76 Por eso es de suma importancia el rigor en la seleccin de fuentes, as como en

realizar mayores esfuerzos de contrastacin y validacin de dichas fuentes. La importancia

de la fuente oral, basadas en memorias individuales (cmo las Cuatro entrevistasque incluye

Pozzi en su libro) es no tanto su adherencia al hecho, sino el acceso que permite a

subjetividades y experiencias que de otro modo seran inaccesibles para el investigador.77

Una particularidad del caso argentino acerca de la cuestin del abordajehistoriogrfico de la ltima dictadura militar, radica en el hecho de que en Argentina no

existi tras 1983 un perodo de silencio sobre las polticas dictatoriales. Por el contrario, la

presencia de ese pasado traumtico en la esfera pblica result un dato casi permanente,

aunque la produccin historiogrfica resulta an incipiente. Junto a otras dificultades como

la limitacin en el acceso a los archivos estatales-, la construccin de una historiografa sobre

la dictadura supone un distanciamiento en relacin por las memorias sin que ello suponga la

adopcin de una postura de neutralidad valorativa78. Para el caso de la relacin entre el

74Para el estudio de la relacin entre historia y memoria ver: Traverso, Enzo. Historia y memoria. Notassobre un debate. En Franco M. y Levn, F. Op. Cit.Pp. 67-96. Del mismo autor El uso pblico de lahistoria. Revista Puentes. Ao 2, nro. 5. Pp. 8-15. Jelin, Elizabeth. Los trabajos de la memoria. SigloXXI. Madrid, 2002. De la misma autora: Memorias en conflicto. Revista Puentes. Ao 1, nro. 1. Pp. 6-13.Sarlo, Beatriz. Tiempo Pasado. Ed. Siglo XXI. Buenos Aires, 2005. Yerushalmi, Yosef. Reflexionessobre el olvido. En AAVV. Usos del olvido. Ed. Nueva Visin. Buenos Aires, 1989. Vezzetti, Hugo.

Estado de la cuestión - Trabajadores y dictadura militar 76-83

Documents

Transcript of Estado de la cuestión - Trabajadores y dictadura militar 76-83