Supervisin EducativaDentro de la Administracin Educativa se estudi cada una de las partes que hacen de sta un proceso, sus actores, sus fases y sus niveles. Dentro de cada una de estas partes inmersa est la Supervisin Educativa.Una de las tareas ms importantes, difcil y exigente dentro de cualquier empresa, es sin duda alguna la supervisin del trabajo ajeno. No obstante siempre queda la interrogante de si realmente existe la "Supervisin". Es frecuente escuchar a los docentes con quejas como "En mi escuela no hay supervisin", "No me gusta que me supervisen", "La supervisin es puro papeleo", "Cuando me supervisan slo se resaltan los aspectos negativos no se me orienta"... Estas y otras expresiones revelan en cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusin ocasionada por el desconocimiento del propsito primordial de la supervisin educativa.El origen de la palabra supervisin se deriva de "super" sobre y de "visum" ver, implica por lo tanto, "ver sobre, revisar, vigilar".La funcin supervisora, supone "ver que las cosas se hagan como fueron ordenadas".La supervisin apunta al mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura terica, material y humana de la escuela (Nerici; p.54).La supervisin de la educacin, o mejor dicho, la supervisin en educacin, debera ser una, integral y consecuente. Pero en la prctica se realizan dos tipos de supervisin, una administrativa y otra docente.Cuando un supervisor realiza una gira o proyecta una serie de visitas para examinar el estado en que se encuentra la planta fsica de las instituciones, la carencia de personal, la falta de presupuesto o la marcha de los programas, est haciendo una supervisin de tipo administrativa, es decir, est supervisando aspectos especficos, que tienen alguna relacin con el mejoramiento de la enseanza, pero que no son aspectos especficamente didcticos (Fermn; p. 12).Un supervisor docente tiene como funcin principal, asistir a los educadores para ayudarlos a mejorar el proceso de enseanza mediante la aplicacin de tcnicas y procedimientos especializados los cuales provienen de un proceso de planificacin (Fermn; p. 13).A continuacin se presentan algunas definiciones extradas de diversas obras que abordan el tema de la supervisin docente, llamada por algunos supervisin escolar."Supervisin quiere decir coordinar, estimular y dirigir el desenvolvimiento de los profesores, para que por medio de ellos, se estimule a cada individuo a travs del ejercicio de su talento hacia la ms completa y ms inteligente participacin en la sociedad a la cual pertenece" (Luis Arturo Lemus)."La moderna supervisin escolar es, pues, la accin positiva y democrtica destinada a mejorar la enseanza mediante la formacin continua de todos los interesados: el alumno, el maestro, el supervisor,, el administrador y el padre o alguna otra persona interesada en el problema"."La funcin bsica de la supervisin es el mejoramiento de la situacin de aprendizaje de los nios. Es una actividad de servicio que existe para ayudar a los maestros en el desempeo de su labor"La supervisin escolar puede sintetizarse como asistencia a las actividades docentes, de manera de darles coordinacin, unidad y continuidad, para que la escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos" (Imdeo Nrici).De estas definiciones transcritas, podemos tratar de sugerir una basada en los siguientes conceptos:a) La funcin bsica de la supervisin docente es lograr el mejoramiento de los resultados del proceso de enseanza-aprendizaje;b) La supervisin docente es una actividad de servicio, de ayuda, de asistencia a los educadores en el desempeo de su labor;c) Atae a todas las actividades y a todas las personas que concurren en el proceso educativo;d) Debe ser sugerente y participativa, nunca imperativa ni autoritaria;e) La supervisin es una actividad que se realiza en equipo, sobre la base de los procedimientos del trabajo en grupo.Tomando como base los conceptos anteriormente expuestos, podemos entonces, definir a la supervisin docente de la siguiente manera:Servicio de ayuda y asistencia al educador, destinado a lograr el mejoramiento de los resultados del proceso enseanza-aprendizaje, que atae a todas las actividades y a todas las personas que concurren en el proceso educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo.Bajo el punto de vista dinmico, la supervisin deber entenderse como los esfuerzos llevados a cabo por la escuela con el objeto de llevar a los maestros y dems personas que tienen a su cargo el desarrollo y la conduccin del proceso educativo a ejercer un liderazgo que tienda al perfeccionamiento del mismo (Nrici; p. 9).La Supervisin es un ente identificable que ha dado origen a innumerables definiciones , Nrici 1975, la define como:La supervisin escolar es la expresin mxima del "liderazgo educacional en accin" La Supervisin Escolar apunta al mejoramiento del proceso de enseanza aprendizaje, para lo cual tiene que tomar encuentra toda la estructura terica, material y humana de la escuela (Nrici 1975, Pg.54).Es decir la Supervisin Educativa es el eje que impulsa las acciones de mejoramiento y perfeccionismo del currculo; su papel fundamental es el de determinar situaciones, descubrirlas y emitir juicios sobre cmo debe procederse en cada caso, mejor dicho es el mejoramiento de la instruccin, la evaluacin del docente, el liderazgo del currculum y la administracin escolar.La supervisin escolar se requiere de: Conocimiento de la situacin en la que se da el proceso de enseanza aprendizaje. Anlisis y evaluacin constante. Saber discernir en que momento se deben hacer cambios y tener la habilidad para saber hacerlos. Ejecutar los cambios que se consideren necesarios en trminos de enseanza, currculo, y actores del proceso.La Supervisin Educativa se puede ejercer en dos sentidos: General: cuando se identifica con la inspeccin escolar, es decir la supervisiones hace desde afuera, no por alguien inmerso directamente en el proceso, supervisores nacionales, regionales, etc. Particular: va ms identificado con la orientacin pedaggica, esta es hecha por un miembro del equipo administrativo de la propia escuela(director, directora)El objetivo primordial que debe tener la supervisin es:1. la formacin integral del alumno.2. la atencin de las necesidades sociales en el mbito de la educacin.Lo antes expuesto permite decir que el supervisor tiene a su cargo asegurar que una persona o un grupo de personas realice una buena tarea, en este orden de ideas; la supervisin debe ser vista como una gua que inspira constantemente al personal para que se ejecute el trabajo de comn acuerdo. Es ayudar. No es el procedimiento para indicarle a los docentes lo que deben hacer y posteriormente comprobar si lo han hecho; actuar de esta manera es fomentar el conformismo y la mediocridad, por cuanto no estimula a los docentes para que usen su energa creativa.

Caractersticas de la Supervisin EducativaLas principales caractersticas de la supervisin educativa son: Atender los fines de la educacin, y orientar el aprendizaje al perfeccionamiento de los mismos. El objetivo principal es el aprendizaje y todas las personas que en el trabajan. Planifica todo aquello que realiza. Es democrtica. Es cooperativa: todos los actores participan en el proceso. Es Integrada: todos los responsables realizan una labor de integracin de sus labores. Es Cientfica: estructurarse reflexivamente teniendo como base el control del proceso de enseanza aprendizaje. Es Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de adaptarse, a la evolucin social, necesidades de su alumnos, docentes, etc. Es permanente: debe ser constante.

Etapas de la SupervisinEl trabajo de la supervisin y por ende el del supervisor no debe ser casual, espordico e improvisado, si no que por el contrario debe consistir en una actividad planificada y llevarse a cabo de manera sistemtica, unitaria y progresiva, durante un perodo largo de trabajo, en etapas sucesivas o interrelacionadas. Generalmente los autores mencionan que la labor de la supervisin se desarrolla en 3 etapas, que son: el planeamiento, el seguimiento y el control.Planeamiento: Es la gua de toda la labor que se va a realizar, durante un perodo lectivo, semestral o anual. El planeamiento de la supervisin debe ser objetivo, es decir posible y flexible, a fin de que pueda adaptarse a las nuevas necesidades que surjan y a las modificaciones que se produzcan en la vida escolar.Se prev tambin, la ejecucin de tareas particulares. Pero tanto la labor general como las tareas particulares se desarrollan segn el esquema: planeamiento, seguimiento, control (Nrici; 149).Seguimiento.- Es la segunda etapa en la labor de la supervisin, durante la cual no slo se sigue el desarrollo de las propias actividades, si no tambin el de todo el cuerpo docente. El seguimiento es una labor que se desarrolla durante todo el periodo lectivo, a fin de efectuar nuevas planificaciones cuando sean necesarias; con base a los datos recogidos y evaluados durante el desarrollo de las actividades escolares, el seguimiento se preocupa por hacer que todos los planes se ejecuten con eficiencia (Nrici; 150).Control.- Acta sobre la base de los resultados de los trabajos realizados, a fin de prevenir desviaciones, efectuar rectificaciones y aun alteraciones que adapten mejor la accin de la escuela a las necesidades del educando y de la comunidad.El control suministra datos que influirn sobre los prximos planeamientos, tendiendo a hacerlos ms objetivos, pragmticos y eficientes (Nrici; 150).Siguiendo estas tres etapas, tendremos un trabajo de supervisin que ser sistemtico y planificado, que podr llevarse a feliz trmino cuando el elemento humano que tendr a su cargo la realizacin del mismo, se halla plenamente identificado con l, por haber tomado parte de alguna manera en su elaboracin, no olvidemos que la supervisin es un trabajo esencialmente de equipo, realizado por un grupo de personas involucradas en la tarea. El trabajo de conjunto comienza con la planificacin o elaboracin del programa y contina con la organizacin y la realizacin de las actividadesAl igual que toda empresa humana que por sencilla que sea tiene necesidad de ser planeada, lo mismo sucede con las actividades de supervisin, porque sin un adecuado planeamiento de las labores, el supervisor no sabr qu hacer, cmo hacer las cosas, ni con qu objeto De ah la importancia del programa de supervisin el cual debe formularse en forma cooperativa y provisional y ser lo suficientemente flexible para ir introduciendo cambios, para poder tratar los casos que merezcan atencin inmediata y para utilizar los diferentes medios que la situacin requiera.

Evaluacin InstitucionalEl termino evaluacin, esta unido a otros que enmascaran o determinan, cuando nos referimos a medir, calificar, apreciar, estimar.asi mismo, evaluacin debe ser entendida como un proceso para mejor la calidad educativa, adems es un proceso porque conforma un conjunto de acciones interrelacionadas para el cumplimiento de un determinado fin, a travs de ella se pueden comparar datos acerca de actuaciones con objetivos claramente especificados.Cabe destacar que hay otro campo de la evaluacin educativa que se interesa por el anlisis de los fenmenos de una institucin, estos pueden ser positivos o negativos, Por lo cual se establece: qu es un a institucin educativa?, qu se hace?, Cmo lo hace?, y qu tambin lo hace?, quin?, cundo?, este anlisis conlleva, hacer mas amplio el panorama con el propsito de describir la administracin educativa. Mendivil Zuiga (1989), la evaluacin institucional debe ser tomada en cuenta por el responsable de un establecimiento educativo para detectar errores y aciertos en su gestin administrativa. Esta adems puede realizarse en cualquier momento o periodo determinado, al inicio, durante o al final de un periodo escolar, como punto de partida para retroalimentar la planificacin, es el diagnstico o estado real de Institucin.Para Cruz (1999), la evaluacin institucional se asume como el proceso que da cuenta del estado de desarrollo del objeto de evaluacin, de sus aciertos, carencias y deficiencias. Lo que permite entenderse como base para formular propuestas de intervencin que permita mejorar, la calidad de los componentes.Por otra parte Romero Daz (1989), define evaluacin institucional como un proceso permanente que cubre todas y cada una de las fases del proceso administrativo, de modo que los resultados y experiencias obtenidas en cada fase, sirvan para introducir modificaciones y reorientaciones parciales y aplicada al final del proceso total, aporten informacin acerca de la calidad de los resultados logrados durante todo el proceso, en comparacin de los objetivos propuestos.En este orden se observa, que se concibe la evaluacin institucional como un proceso sistemtico, que implica participacin, responsabilidad de los diferentes actores de una organizacin educativa, cuyo propsito es el mejoramiento y transformacin de los proceso acadmico y administrativo, que tiene como punto de partida su propia realidad, tomando en cuentas sus problemas y contribuyendo a la toma de decisiones que conlleven al logro eficiente y efectivo de cualquier organizacin, entonces la evaluacin institucional va mas all del alumno como objeto de evaluacin, pues abarca tanto a la administracin educativa, como el centro escolar y el alumnado. Se configura como una prctica reflexiva, permanente, integradora, que se desarrolla fuera i dentro de la institucin, a los efectos de favorecer la calidad educativa mediante juicios de valor, que permita la toma de decisiones.

Caractersticas de la Evaluacin InstitucionalTodo proceso de evaluacin institucional, muestra caractersticas propias, dentro de las cuales se definen las siguientes:- Permanente: porque debe llevarse a cabo en todo momento.- Integrador: porque la evaluacin no es un apndice agregado a los procesos educativos, sino que por su papel orientador de planificadores, directivos, docentes y alumnos debe asumir el carcter de una actividad sistmica, plenamente integrada con la funcin educativa y que por tales razones debe ser continua y no mera mente episdica.- Asegura la calidad Educativa.- Obligatoria.- Permite la competitividad acadmica.- Evaluacin de la pertinencia, eficiencia y eficacia.

Etapas de la Evaluacin InstitucionalEvaluacin Diagnstica: se considera dentro de la formativa, pero puede tambin, estudiarse como funcin aparte si se considera que su realizacin tiene como misin especifica determinar las caractersticas de la situacin inicial para la puesta en marcha de un determinado proceso o programa, y sirve de base para la toma de decisiones sobre la programacin y diseo de sta. Adems se le atribuye a la evaluacin diagnostica, la profundizacin de las causa de determinados problemas en la institucin.Evaluacin Formativa: Cuando se centra en los procesos de desarrollo del objeto de evaluacin, para formular ajustes o modificaciones en el funcionamiento. Sirve para determinar la naturaleza del desarrollo de actividades o acciones y constituye el punto de partida para decisiones de perfeccionamiento.Evaluacin Sumativa: Este tipo de evaluacin suministra informacin de retorno para ayudar al desarrollo del resultado; con respecto al uso de recursos, medios, calidad, eficiencia de los materiales utilizados. La evaluacin de los proceso de planeacin y desarrollo de un programa permite detectar necesidades o deficiencias e introducir los correctivos apropiados.Es necesario en todo proceso de evaluacin institucional se debe hacer uso de los tipos de evaluacin descritos el momento oportuno, esto es, al inicio del semestre, ao escolar, durante y despus de finalizado para obtener informacin particular y especifica sobre una situacin, necesidad, proceso, recurso y resultados de la administracin de una institucin educativa, y por su puesto, tomar decisiones de acuerdo a las necesidades y problemas detectados.

La Calidad Total, Reingeniera y Benchmarking en la Educacin.Es un conjunto de herramientas apropiadas solamente para la industria y comercio; sin embargo, puede hacerse extensiva a otros rubros, entre los cuales se puede mencionar la educacin. Se podra decir entonces que dichos procesos puede constituirse en un equipo de poderosas herramientas para mejorar la calidad educativa de un colegio, instituto de formacin tcnica, universidad, y por qu no decirlo de todo un sistema nacional de educacin.Para poder llevar a cabo un proceso de (control total, reingeniera y benchmarking) educativo es preciso, en una primera instancia, estudiar cuidadosamente las prcticas de las organizaciones o sistemas educativos con mejor desempeo en un rea en la cual tengamos un problema, o simplemente queramos aprender algo nuevo de otras organizaciones o sistemas. Posteriormente, despus de un minucioso anlisis de las propias prcticas, se procede a la comparacin de las mismas con las de los lderes para poder as determinar la brecha existente de desempeo, y de esta manera tomar medidas correctivas apropiadas para aminorar la diferencia.Es necesario aclarar que no solamente consiste simplemente en copiar lo que los mejores hacen, sino en reflexionar sobre el por qu a los sistemas u organizaciones educativas lderes les va bien con dichas prcticas, y al mismo tiempo adaptar las mencionadas prcticas a nuestra realidad con la esperanza que den como resultado una mejora real en el desempeo. En este punto es vital recordar las palabras de Edward Deming: copiar un ejemplo de xito, sin la comprensin del mismo con la ayuda de la teora, podra llevar al desastre.Un ingrediente importante en todo proceso administrativo es la humildad para poder aprender de otros, y poder verse a s mismos de una manera objetiva; es decir, medirse con la misma vara con la que se va a medir a los otros. Resultan interesantes, en este contexto, las palabras de Carlos Llano Cifuentes, sin humildad resulta imposible reconocer que siempre puede haber otro que sea capaz de hacer las cosas mejor.Ensayo a las tcnicas sealadas a los procesos de supervisin y evaluacin institucional de las organizaciones educativa VenezolanasLa supervisin es una funcin docente de gran importancia dentro del sistema. Consiste en dirigir, orientar y reorientar el proceso general de la administracin del sistema. Se basa en el trabajo cooperativo y de equipo; implica el estudio de las condiciones en que se desarrolla el trabajo de los docentes; estimula y facilita la obtencin de medios que conduzcan al docente hacia su crecimiento profesional; garantiza que los aprendizajes sea de ptima calidad; asegura el cumplimiento de las actividades sealadas en la Ley Orgnica de Educacin y su Reglamento General; procura la aplicacin de un proceso cientfico de evaluacin, tanto institucional como del rendimiento estudiantil y de la educacin de los docentes; contribuye a la integracin de la escuela y la comunidad. En sntesis, la supervisin debe garantizar el buen funcionamiento del sistema educativa.La Supervisin debe ser ejercida por profesionales de la docencia de alta calidad y preparacin, con condiciones de liderazgo democrtico. El supervisor para el nivel de la Educacin Bsica debe ser capacitado integralmente para que interprete, analice, oriente y contribuya a la eficaz aplicacin del normativo de la educacin bsica.La evaluacin en el nivel de la Educacin Bsica forma parte de las actividades del proceso educativo y se rige por los Artculos 63, 64 y 65 de la Ley Orgnica de Educacin y por las disposiciones que al respecto establece el Reglamento General de la Ley.En este nivel, la evaluacin es un proceso global que se utiliza para valorar tanto al alumno como a los docentes y a los dems elementos del currculo. Es un proceso permanente, formativo, integral, acumulativo, cooperativo, cientfico, prctico y sencillo.Evala el rendimiento escolar, e investiga y analiza las posibles causas cuando ese rendimiento no alcanza niveles aceptables. La evaluacin del alumno proporciona indicadores muy importantes para la evaluacin del sistema en general.En el proceso de evaluacin deben tomarse en cuenta muchos factores entre los cuales destacan los siguientes:a. La relacin alumno docente. En esta relacin se toma en cuenta el aspecto cuantitativo, por ejemplo, el nmero de alumnos por clase, como el cualitativo, por ejemplo, el dominio de las tcnicas y procedimientos de evaluacin por parte de los docentes.b. La organizacin del plan y los programas de estudio.c. Los recursos que ofrece el plantel.d. La asistencia tcnica de la supervisin.e. La colaboracin de los padres y representantes.f. Los instrumentos que se utilicen para el proceso.En razn de los planteamientos anteriores es necesario:1. Consultar peridicamente a los docentes para que emitan opiniones relativas al mejoramiento del proceso de evaluacin. Las consultas se deben canalizar a travs de los Consejos de Docentes de los planteles, seminarios y talleres a nivel de Distrito Escolar y de la Zona Educativa y en eventos nacionales que garanticen la adopcin de las medidas de rectificacin o correccin que sean necesarias. Por lo tanto la evaluacin tambin es un proceso dinmico y evolutivo que supone y admite la capacidad de auto-correccin y renovacin. Por lo dems, es una actividad prevista en el Artculo 15 de laLey Orgnica de Educacinen su numeral 3.2. Darle prioridad a la capacitacin de docentes a todos los niveles: Supervisores, Directivos y docentes de aula sobre la normativa legal del proceso y a todo lo relacionado con los aspectos conceptuales, metodolgicos y prcticos de la evaluacin.3. Complementar el proceso de evaluacin del alumno con el establecimiento de sistemas consolidados de evaluacin del docente y de evaluacin institucional, no slo con fines correctivos, sino para estimular el crecimiento profesional de los docentes y fortalecer el prestigio de los planteles educacionales.

INTRODUCCINEl trminosupervisintiene significados diferentes, toda persona que lee o escucha esta palabra, la interpreta segn su experiencia, necesidades y propsitos. Un supervisor puede considerarla como una fuerza positiva para mejorar un programa o proceso dentro de una empresa. En el mbito educativo un maestro puede verla como una amenaza a su individualidad; otro puede buscarla como una fuente de ayuda y de apoyo.La necesidad de supervisar surge cuando se reconoce la diferencia entre el modo como son las cosas y el modo como deben de ser, uno de los mtodos ms eficaces para analizar y mejorar las situaciones, es tener una visin clara y objetiva de lo que est sucediendo y es esto lo que se busca en la educacin.La buena enseanza no puede depender de maestros excepcionales o de la fortuna, es entonces cuando la supervisin educativa se impone como rgano interesado en el desempeo de la escuela, para que la accin de sta mejore constantemente y los buenos resultados estn garantizados de manera objetiva y cientfica.El presente trabajo trata de la supervisin docente y la evaluacin de desempeo, intenta definir lo que es y cmo ha evolucionado este concepto, se mencionan las funciones y etapas de la supervisin y su relacin con el mejoramiento de la calidad del producto de la educacin. la importancia que reviste este tema actualmente es grande, y hoy ms que nunca debe conocerse sobre lo que es la supervisin y sus beneficios, porque a diario encontramos una exigencia por la productividad y calidad en el mbito educativo y en los docentes recae mucha de la responsabilidad del logro de esa calidad porque la misma se inicia en la escuela con el proceso enseanza-aprendizaje que debe ser mejorado constantemente y una actividad que nos apoya y asiste para el logro de este fin es precisamente la supervisin docente.

CONCLUSINLa mayora de los maestros, al realizar sus labores de enseanza tienen mayor capacidad que la que ejercitan, pero la falta de varios factores como: visin, experiencia, adaptacin al medio social, destreza para dirigir y evaluar el trabajo de los alumnos y la presin que ejerce la comunidad impiden que ellos pongan en prctica toda su preparacin y habilidades en el desarrollo diario de sus funciones; una alternativa para el mejoramiento de sus actividades es la supervisin docente. La funcin del supervisor en la escuela es ayudar a los maestros a que utilicen su mxima potencialidad: Todos los trabajadores de la educacin tienen necesidad, en una u otra forma, de recibir ayuda tcnica, oportuna y cientficamente proporcionada. Cada uno de los docentes por competentes que sean, necesitan orientacin.Adems, cuando el principal objetivo de la supervisin es estimular el progreso profesional de los responsables de la educacin, esto garantiza por s solo la necesidad constante de la supervisin, pues el campo del conocimiento humano no tiene lmites y el maestro puede prepararse para ser cada da mejor, favoreciendo con ello el mejoramiento de la educacin y de la sociedad en general ya que el proceso educativo no puede quedar librado a su suerte y a la expectativa de si resulta o no (Lemus; 203), por lo que es tambin responsabilidad de la supervisin en general y del supervisor en particular, comprometerse en ayudar y apoyar al maestro para alcanzar el mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje, contribuyendo as al logro del compromiso de la excelencia y calidad educativa que se exige a todos los niveles.

BIBLIOGRAFALibros:Nrici, Imideo G.; "Introduccin a la Supervisin Escolar", Editorial Kapelusz, Argentina, 1986.Fermn, Manuel; "Tecnologa de la Supervisin Docente", Editorial Kapelusz, Argentina, 1980.Werther William. Administracin de Personal y Recursos Humanos. McGraw-Hill. DF, Mxico 1992Mineira Finol, Cira de Pelekais, Mara Govea de G. Ruth Vallejo (2002) La evaluacin institucional como proceso de optimizacin de la gestin del Gerente Educativo.Mineira Finol de Franco, Ruth Mara Vallejo, (2003), Modelo de evaluacin institucional como proceso de optimizacin de la gestin administrativa del gerente educativo. La Calidad Total, Reingeniera Y Benchmarking En La Educacin. (2012, 05).Politlogo, Magster en Administracin, mencin Gerencia y Planificacin Institucional, (Guanare, 1968). (UNELLEZ-Guanare) Crtico Literario y Escritor. Autor de varios libros de ensayo.InternetMEP Misin Visin, y funciones de la Supervisin www.mep.go.cr2006http://www.uag.mx/63/a10-04.htmhttp://www.monografas.comBuenasTareas.com. Recuperado 05, 2012, de http://www.buenastareas.com/ensayos/La-Calidad-TotalReingenier%C3%ADa-y-Benchmarking/4237788.html