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Estudio de Impacto Ambiental Expost Area Minera Atung-La Península

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ex POST

CONCESIÓN MINERA "ATUNG - LA PENINSULA”

(AMBATO- PENINSULA) Agosto del 2014


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PROYECTO MINERO “ ATUNG -LA PENINSULA” INDICE

INTRODUCCION

ANTECEDENTES

I. CONSIDERACIONES GENERALES

1.1 Ficha técnica del proyecto 11

1.2 Objetivos del estudio ambiental 12

1.3 Áreas de influencia 12

1.4. Procedimientos y metodología del estudio 13

1.5 Marco Legal e Institucional 14

1.6 Normativa del Estudio 18

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO MINERO

2.1 Objetivos del proyecto 19

2.2 Ubicación y Acceso 20

2.3. Características del proyecto minero 20

2.4. Descripción del proyecto extractivo 21

2.4.1 Diseño de explotación 23

2.4.2 Elementos del sistema 23

2.5. Infraestructura 26

2.6. Maquinaria y equipos 26

2.7. Determinaciones de calidad 27

2.8. Reservas 27

2.9 Calidad 27

3.-DIAGNOSTICO AMBIENTAL

3.1 MEDIO FISICO

3.1.1. Situación Geográfica 36

3.1.1.1 Aspectos geológicos 37

3.1.2 Geología 37

3.1.2.1 Geomorfología 38

3.1.2.2 Tectónica 38

3.1.2.3 Análisis de riesgos 39

3.1.2.4 Estratigrafía 41

3.1.3 Cuencas hidrográficas 42

3.1.3.1 Cuenca del Pastaza 43

3.1.3.2 Subcuenca del Patate 44

3.1.3.3 MicroCuenca del Ambato 44

3.1.3.4 Análisis hídrico 44

3.1.3.5 Caracterización del agua 45

3.1.4 Calidad del aire 46

3.1.5 Clasificación de suelos 48

3.1.5 Evaluación de la calidad de los suelos 49

3.1.6 Análisis climático 50


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3.2 MEDIO BIOTICO

3.2.1 Características biológicas y climáticas 56

3.2.2 Zonas de vida o ecológicas 57

3.2.3 Flora 57

3.2.4 Fauna 60

3.2.5 Formaciones vegetales y usos de los suelos 64

3.2.6 Productos ecológicamente sustentables 65

3.2.7 Zonas naturales y protegidas 66

3.3 MEDIO ANTROPICO

3.3.1 Componente socioeconómico 69

3.3.1.1 Fuentes ocupacionales 69

3.3.1.2 Estructura poblacional 70

3.3.1.3 Estructura educacional 70

3.3.1.4 Economía y empleo 71

3.3.1.5 Costumbres 72

3.3.1.6 Servicios básicos 72

3.3.2 Organización y tenencia de la tierra 76

3.3.3 Aspectos socioculturales 76

3.3.4 Actividad minera 76

4.- IDENTIFICACION Y CUALIFICACION DE IMPACTOS

4.1 Metodología empleada 84

4.2 Identificación de interacciones 84

4.3 Jerarquización de los impactos 87

4.4 Calificación y valoración de los impactos 88

4.5 Análisis y descripción de los impactos 89

4.5.1 Componente físico 90

4.5.2 Componente biótico 92

4.5.3 Componente socio –económico 93

4.5.4 Componente paisajístico 94

4.6 Significación de los impactos 94

4.7.-Factores Impactantes externos 95

5.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 Capacitación y concientización ambiental 102

5.2 Plan de difusión. 103

5.3 Medidas preventivas y correctivas 103

5.4 Medidas de mitigación 107

5.5 Medidas de contingencia y salud ocupacional 108

5.6 Medidas de compensación y relaciones comunitarias 110

5.7 Medidas de monitoreo, control y seguimiento 111

5.8 Plan de abandono 112

5.9 Presupuesto del Plan de Manejo 117


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6. CONCLUSIONES

7. RECOMENDACIONES

8. BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

A.- Índice de fotos

B.- Glosario

C.- registros metereológicos

D Título minero

E.- mapas

INDICE DE FIGURAS

Fig.1.- Mapa fisiográfico del Ecuador

Fig. 2.- Mapa provincial geográfico (Tungurahua)

Fig. 3.- Configuración del proyecto “ATUNG -LA PEINSULA”

Fig. 4.- Configuración regional de concesiones mineras

Fig. 5.- Diagrama de flujo operacional

Fig.6.- Esquema de diseño de explotación

Fig.7.- Columna estratigráfica regional

Fig.8A.- Registro Histórico Climatológico (Est Aeropuerto “Chachoan” 1987-

2002)

Fig.8B.- Relacion de temperatura, pluviosidad, y humedad (Est Aeropuerto

“Chachoan”

1987-2002)

Fig.9A.- Variación de caudales medios (Estación Río Ambato 1982)

Fig.9B.- Variación de niveles medios (Estación Río Ambato 1982)

Fig.10.- Esquema de la Subcuenca del Río Ambato

Fig.11.- Zonas naturales y protegidas

Fig 12.- Certificado de intersección

Fig.13.- Distribución de la población (Ambato y Zona ruraL)

Fig.-14- Distribución de la Población Económicamente Activa

Fig. 15.- Condición de alfabetismo y Nivel de Instrucción

Fig. 16.- Infraestructura (Tipo de vivienda)

Fig. 17.- Infraestructura (Abastecimiento de agua)

Fig. 18.- Servicios básicos disponibles

Fig. 19.- Variación de los impactos en función de las acciones del proyecto

Fig. 20.- Relación de las acciones impactantes

Fig 21.- Relación de las incidencias impactantes

Fig 22.- Diseño de señalizaciones y restricciones


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Fig 23.- Equipos de protección personal

Fig 24.- Dispositivos para la recolección de la basura

Fig. 25.- Esquema de letrinas y pozo séptico

INDICE DE MAPAS

MAPA 1.- Mapa geológico de la zona de influencia

MAPA 2.- Mapa de Influencias

MAPA 3.- Mapa de Uso de suelos, zonas de vida

MAPA 4.- Mapa de Diseño de Explotación

INDICE DE MATRICES

1.- Matriz de identificación de impactos

2.- Matriz de valoración de impactos

3.- Matriz de cualificación de impactos.


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INTRODUCCION

La minería es una actividad industrial que se efectúa en el medio ambiente

natural disturbando potencialmente superficies de terreno y alterando otros

componentes del ecosistema. Los efectos potenciales que se derivan de la

minería pueden ser variados dependiendo del problema específico de cada

mina, pero el interés, es abordar los temas de la manera más amplia desde la

perspectiva ambiental. Una característica particular de los impactos derivados

de la actividad minera es que estos pueden perdurar por largos periodos de

tiempo, incluso después del cierre definitivo de las operaciones, por lo que es

necesario predecir adecuadamente estos efectos y tomar las debidas

precauciones tanto técnica cuanto económicamente.

En ese contexto la minería puede causar impactos sobre el ambiente a lo largo

de todas sus fases: Extracción, procesamiento, transporte, beneficio, y

abandono por lo que una adecuada evaluación ambiental debería considerar la

totalidad de estos efectos.

La concesión Minera “ATUNG -LA PENINSULA” cuya finalidad es la

explotación de materiales de construcción, se ubica en una parte puntual del

valle interandino, en forma cercana al río Ambato, en el sector de La

Peninsula. La extracción de este material está supeditada a la demanda del

mercado, que abastece principalmente a la ciudad de Ambato. Este proyecto

minero nace como una necesidad de abastecer el mercado interno (caminos,

edificaciones, obras sociales y construcciones particulares) y sobre todo el

propender a la realización de un trabajo minero amparado en la Ley minera

con los consiguientes beneficios económicos y sociales para los

concesionarios, el país y las comunidades poblacionales cercanas.

El método de explotación que se emplea en la explotación de los materiales de

construcción es a cielo abierto, mediante sistemas de bancos. Desde el punto

de vista físico, las zonas de influencia directa del proyecto se circunscriben al

perímetro de la respectiva concesión minera, donde tendría lugar el proceso

extractivo.

Producto de la incidencia de los flujos laharíticos y volcánicos, el sector donde

se encuentra la concesión, vegetativamente es un sector con poca materia

orgánica y vegetación y en donde predominan arbústos, y zonas denudadas lo


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cual incide para que la diversidad faunística sea baja y para que la zona sea

declarada por el Municipio de Ambato como Zona Industrial minera.

En el relato del proyecto se ha hecho referencia a “impactos previos” y

muchos de ellos caen en el ámbito del artículo 51, párrafo tercero del RAAM

que textualmente dice: “Los Titulares mineros quedan exentos de

responsabilidades respecto a daños ambientales generados con

anterioridad al otorgamiento del Título minero o que se hubieran

originado fuera del área concesionada o por otras actividades ajenas a las

labores mineras”.

En síntesis el presente estudio abarca varias temáticas: En el capítulo I se hace

una introducción referente a los objetivos del estudio, alcances, áreas de

influencia y a las normativas legales y ambientales. En el capítulo II se ha

expuesto las características técnicas del proyecto minero, el mismo que tiene

todas los parámetros de un proyecto de pequeña mineria, en el capítulo III se

hace un diagnóstico del medio físico biótico y antrópico con que se relaciona

el proyecto y en donde se hace énfasis a los impactos causados por la misma

naturaleza.

Ecológica y regionalmente hablando el proyecto se desarrolla dentro de una

zona de vida correspondiente a “bosque seco Montano Bajo”; zona rocosa,

xerófítica y de poca fertilidad y de gran intervención antrópica propiciada por

el deseo de aprovechar estos terrenos como materiales de construcción.

En la temática relacionada con el medio biótico se ha hecho referencia a la

flora y fauna con sus clasificaciones taxonómicas referidas de una manera

generalizada a las zonas de vida y piso zoogeográfico, se hace esta aclaración

en razón de que la concesión se encuentran en una zona altamente intervenida

donde no se tiene rezagos de lo que fue un bosque primario. Merece señalarse

que la metodología usada corresponde a observaciones al azar, donde no se

incluye acciones de muestreo, captura y recaptura de especies y dada la

amplitud que demanda un estudio biótico en toda su magnitud, estos se

refieren a entrevistas y recopilaciones bibliográficas y a datos referenciales

regionales.

En el capítulo IV, se hace una valoración de los impactos desde el punto de

vista cualitativo, haciéndose énfasis a los impactos más relevantes (extracción


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de los materiales de construcción) y a los factores de mayor incidencia (tierra

y aire).

Para la cualificación y valoración de impactos, se ha considerado la aplicación

de la matriz de Leopold que conjuga los factores causa-efecto. Se ha utilizado

tres matrices caracterizándolas como las más sencillas, de tal manera que

permita esquematizar un semblante del proyecto y de las actividades que

generan los impactos más relevantes, así como se jerarquizar los factores más

afectados.

De igual manera se hace un análisis estadístico sucinto de los impactos en

función de su severidad, la mayoría de los impactos que pueden generarse son

puntuales temporales y de fácil mitigación y se generan como producto de la

extracción del material.

Como parte complementaria y estratégica del presente estudio se presenta un

Plan de Manejo ambiental (capítulo V), donde se exponen una serie de

acciones tendientes a mejorar y precautelar el medio. Este plan no nace

simplemente como un relato de ideas o de buenas intenciones, sino que es el

fruto conciente de proteger el ecosistema bajo una dinámica y un esquema

practicable, para lo cual se ha asignado un presupuesto para el primer año, el

cual contiene acciones que ya se las viene cumpliendo.

El plan en mención contempla medidas preventivas, de control, compensación

y de mitigación en la concesión, cuyo fin es restaurar y mejorar los sistema

alterados; de igual manera se expone un programa de seguimiento y monitoreo

de tal manera que permita analizar los efectos y valorizar los resultados

obtenidos con las diversas medidas implantadas sumándose a ello un plan de

contingencias y cierre del proyecto, donde se exponen medidas de manera

general que se irán particularizando a medida que se cubran con estas

necesidades, pudiendo citarse, adecuación de terrenos con fines agrícolas y

reforestaciones en sitios que lo ameriten.

En los programas de difusión y concienciación, los concesionarios planifican

el dictado de conferencias y talleres sobre tópicos ambientales, que serán

ejecutados por profesionales capacitados en la temática y orientados a las

comunidades.


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A efectos de la realización de este informe de evaluación ambiental fue de

valiosa ayuda, la recopilación bibliográfica, los datos referenciales y reseñas,

los anuarios metereológicos e hidrológicos, los datos de censos de población y

vivienda INEC 2010, los mapas y registros ecológicos y geológicos del

Ecuador y muy especialmente los registros de campo producto de las

investigaciones en el terreno.

Para esquematizar la información expuesta, se presentan figuras, tablas de

datos, diagramas del proceso, así como mapas y sketch relacionados con la

geología, morfología, obras, diseños técnicos, etc elaborados a una escala

adecuada, cuya individualizada representación permiten esquematizar

satisfactoriamente lo expuesto en el texto. Al final y para reforzar los

argumentos expuestos a lo largo del estudio se adjuntan análisis de

laboratorio, registro fotográfico, un glosario de términos, diagramas y mapas y

se emiten una serie de conclusiones y recomendaciones relacionadas con el

trabajo realizado tendientes a mejorar y precautelar el medio. Este plan no

nace simplemente como un relato de ideas o de buenas intenciones, sino que

es el fruto conciente de proteger el ecosistema bajo una dinámica y un

esquema practicable, para lo cual se ha asignado un presupuesto para el primer

año, el cual contiene acciones que ya se las viene cumpliendo.

El plan en mención contempla medidas preventivas, de control, compensación

y de mitigación en la concesión, cuyo fin es restaurar y mejorar los sistema

alterados; de igual manera se expone un programa de seguimiento y monitoreo

de tal manera que permita analizar los efectos y valorizar los resultados

obtenidos con las diversas medidas implantadas sumándose a ello un plan de

contingencias y cierre del proyecto, donde se exponen medidas de manera

general que se irán particularizando a medida que se cubran con estas

necesidades, pudiendo citarse, adecuación de terrenos con fines agrícolas y

reforestaciones en sitios que lo ameriten.

En los programas de difusión y concienciación, los concesionarios planifican

el dictado de conferencias y talleres sobre tópicos ambientales, que serán

ejecutados por profesionales capacitados en la temática y orientados a las

comunidades.


10

A efectos de la realización de este informe de evaluación ambiental fue de

valiosa ayuda, la recopilación bibliográfica, los datos referenciales y reseñas,

los anuarios metereológicos e hidrológicos, los datos de censos de población y

vivienda INEC 2010, los mapas y registros ecológicos y geológicos del

Ecuador y muy especialmente los registros de campo producto de las

investigaciones en el terreno.

Para esquematizar la información expuesta, se presentan figuras, tablas de

datos, diagramas del proceso, así como mapas y sketch relacionados con la

geología, morfología, obras, diseños técnicos, etc elaborados a una escala

adecuada, cuya individualizada representación permiten esquematizar

satisfactoriamente lo expuesto en el texto. Al final y para reforzar los

argumentos expuestos a lo largo del estudio se adjuntan análisis de

laboratorio, registro fotográfico, un glosario de términos, diagramas y mapas y

se emiten una serie de conclusiones y recomendaciones relacionadas con el

trabajo realizado.


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1.- CONSIDERACIONES GENERALES

1.1. FICHA TECNICA DEL PROYECTO:

A.- TITULAR Y NOMBRE DE LA CONCESIÓN

“ATUNG LA PENINSULA” ( código 2839)

- REPRESENTANTE LEGAL: Luis Villacrés Robayo RUC: 18009586001

- DIRECCION: Calle Buenos Aires y Asunción tlf 03-2445099

- Email: [email protected] - Pishilata - Ambato

B.- LOCALIZACION

Provincia: TUNGURAHUA Cantón: AMBATO Parroquia: PENINSULA

C.- SUPERFICIE CONCESIONADA

8 Hectáreas

D.- CONFIGURACIÓN DEL AREA

E.- FASE DEL PROYECTO (Explotación)

F.- ASESOR LEGAL.- Dra Patricia Pilamunga casillero: 267

G¨.- CONSULTOR RESPONSABLE DEL E.I.A

Ing Washington Palacios L.. 07-P-781 CIGMP-P

H.- REGISTRO DE CONSULTORIA

Consultor Ambiental Minero - Registro MAE-164-CI

Consultor Geológico - Minero: I- 5922 C.I.N.

I.- EQUIPO TECNICO:

Para efectos de este estudio se ha contado con un equipo de trabajo a citar:

Ing. Geólogo: Ing. Washington Palacios L

Ing. Medio Ambiente: Margarita Tapia

Ing. Agróindustrial: Eddy Coello

J.- FECHA DE EJECUCION DEL E.I.A : Mayo/2013


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1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL

Los estudios de impacto ambiental se definen como un proceso de

investigación, predicción, interpretación y comunicación de los posibles

efectos que un determinado proyecto puede tener en el ambiente. En razón de

la amplia cobertura de los impactos ambientales sobre la atmósfera, aire, agua,

suelos, medio biótico, sociedad y en la economía en general, el análisis se

vuelve multidisciplinario y consiguientemente intervienen diversos técnicos y

disciplinas científicas que cubren todo el espectro de la problemática

ambiental.

De acuerdo a las finalidades y necesidades del proyecto, se definen de manera

explícita: las actividades objetivas del Estudio de Impacto Ambiental

fundamentadas en las normas del comportamiento ambiental. Teniéndose

como finalidades los siguientes:

Cumplir con la obligación contractual, derivada de lo establecido en los

artículos 79, 80, 81, 82, 83, 84 y 85 de la Ley Minera y del Reglamento

Ambiental Minero.

Realizar un diagnóstico general de los aspectos físicos, bióticos y

socioeconómicos de las áreas de influencia del proyecto.

Evaluar el estado en que se encuentra el medio ambiente natural antes y

durante el desarrollo del proyecto

Identificar y valorar los impactos ambientales que ocurrirían como

consecuencia del proyecto extractivo, en el Medio Ambiente.

Proponer las medidas de control, prevención y mitigación de dichos impactos,

mediante un plan de manejo coherente y práctico.

Otros de los objetivos es la identificación, evaluación y control de las labores

que pudiesen realizarse bajo condiciones de riesgo o provocando

contaminación.

Para poder cumplir con los objetivos y con el alcance propuesto, es necesario


13

La caracterización de los factores ambientales y la definición de manera

previa de las áreas de influencia del proyecto.

1.3.- AREAS DE INFLUENCIA

Dadas las características de las actividades de extracción que se llevan en la

concesión, se han identificado dos áreas de influencia: una directa otra

indirecta, sin embargo dado el contexto que encierra toda la actividad

productiva, estas áreas pueden caer en el ámbito de la relatividad y

subjetividad con que el analista observe la influencia.

El área de influencia directa es aquella en donde se localiza la concesión y en

donde se realizarán las actividades de explotación de materiales de

construcción con fines de abastecer a la industria de la construcción. Esta área

bastante restringida, se limitaría al sector donde se ubican las labores

extractivas, limitado bajo la propiedad privada del concesionario y sus

terrenos.

El área de influencia indirecta o regional es la relacionada a los aspectos

físicos, bióticos y antrópicos que circundan al proyecto minero y que para

estos efectos se ha considerado una extensión aproximada de 8 Kms 2,

involucrándose en ella las líneas cumbres y la red de drenajes. Además esta

área toma en consideración los aspectos socioeconómicos de las poblaciones

circundantes y su dinámica (PENINSULA). Desde el punto de vista

jurisdiccional el Estudio de Impacto Ambiental compromete un sector rural

del territorio de la parroquia LA PENINSULA, denominado Sector Las

Minas.

Cabe indicar que las áreas de influencia desde el punto de vista de los

componentes que intervienen en este estudio. (Físico, biótico y antrópico), van

a tener radios de acción totalmente diferentes, no obstante para efectos de una

delimitación geográfica que siempre lo exigen los analistas, se definirá como

área de influencia directa al perímetro concesionado; esta área es bastante

restringida y se limita a las zonas de acumulación laharítica aledañas al río

Ambato, circunscrito al sector donde se ubican las labores extractivas y/o

productivas.


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Como zona de influencia indirecta se ha considerado a la parroquia

PENINSULA como centro poblacional y económico social mas cercano al

sector donde se ubican las labores mineras, y el de de mayor importancia

física y antrópica del proyecto. A nivel de influencia regional se tiene a la

ciudad de Ambato. (Mapa 1). En el ámbito administrativo se debe considerar a

la Jurisdicción de Ambato con la oficina Regional del MAE, como entidad

reguladora de la actividad ambiental.

1.4.- ALCANCE DEL ESTUDIO

Predecir e identificar los impactos ambientales resultantes de las

acciones

operativas a desarrollarse.

Medir el grado de cumplimiento de las normativas legales y otros

aplicables.

Predecirlos impactos ambientales que el proyecto generará en el medio

como consecuencia de los procesos productivos.

Cumplir con la aplicación de la legislación Minera y Ambiental vigente

y la aplicación de las normas y estándares ambientales locales,

nacionales e internacionales.

Formular y ejecutar Planes de acción y establecer nuevos programas de

manejo ambiental.

1.5.- PROCEDIMIENTO Y METODOLOGIA DEL ESTUDIO

Los métodos de evaluación de Impacto ambiental han sido desarrollados no

solo para identificar, describir y evaluar los impactos del estudio de extracción

a ejecutarse en el proyecto, sino para dar cuenta de los resultados a las

entidades gubernamentales y al público en general.

No existe una metodología estándar que satisfaga las necesidades de un

estudio de impacto ambiental para todo tipo de proyectos, por consiguiente la

selección de una metodología está en razón directa del tipo de investigación,

del tamaño y alcance del proyecto, de las actividades a ejecutarse y de la


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iniciativa y dirección de los profesionales que intervienen en la elaboración y

ejecución del estudio ambiental.

Tratando de poner en práctica una metodología sistemática, se han llevado a

efecto los pasos siguientes, que están en concordancia con el marco referencial

establecido por la Dirección de Protección Ambiental:

Descripción y justificativos del proyecto

Prediseño general del estudio con participación de los especialistas.

Recopilación y análisis de la información existente..

Interpretación de fotografías aéreas aplicada a la diferente temática del

estudio: Geología, Geomorfología, geoestructuras, suelos, medios

físicos.

Diagnóstico del ambiente inicial donde se desarrolla el proyecto

Estudio socioeconómico de los poblados involucrados en el estudio.

Discusión de resultados

Identificación y predicción de los impactos a causarse.

Elaboración de un plan de manejo ambiental.

1.6.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La Constitución de la República del Ecuador en los Arts. 1 y 408, establece

que los Recursos naturales no renovables del estado, pertenecen a su

patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible en general ( productos

del subsuelo, yacimientos minerales e hidrocarburos). Además reconoce a las

personas el derecho a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y

libre de contaminación: declara de interés público la preservación del

Ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad

del patrimonio genético del País, establece un sistema nacional de áreas

protegidas y garantiza un desarrollo sustentable.

La Constitución Política del Estado, reconoce a las personas el derecho a vivir

en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación: y

en tal sentido declara de interés público: la preservación del medio ambiente,

la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del

patrimonio genético del País; Además establece un sistema nacional de áreas

protegidas y garantiza un desarrollo sustentable.


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La Ley de Minería Expedida en el Registro oficial 517, el 29 de Enero del

2009, a más de las regulaciones en el ámbito minero, en el Capítulo II:

Preservación del Medio Ambiente, (artículos 78 al 86), destaca la protección

del ecosistema; conservación de Flora y Fauna; manejo de desechos;

acumulación de residuos; prohibición de descargas; tratamiento de aguas, etc .

Mientras que en el Capítulo III, (artículos 87, 88, 89, 90 y 91), estipula sobre

la Gestión Social y participación de la comunidad, en los procesos de

información, difusión y consulta.

En lo que se refiere a la protección ambiental, en los últimos años se han

emitido cuerpos legales para su desarrollo. Existen más de 80 leyes,

reglamentos y normas con alrededor de 1200 disposiciones; sin embargo se

juzga y se sanciona a los infractores de acuerdo a lo señalado en cada una de

las leyes y sus reglamentos, en donde prevalecen las sanciones pecuniarias.

En lo referente a la prevención de la Contaminación del medio Ambiente, La

Ley Minera contempla la ejecución por parte de los concesionarios de

Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo Ambiental, para prevenir,

mitigar, controlar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados

de sus actividades; estudios que deberán ser aprobados por la Subsecretaria de

Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.

Concomitante a la ley minera y para darle un mayor soporte a la industria

minera, en Noviembre del 2009, mediante Decreto Ejecutivo 121, se

reformula y se promulga el Reglamento Ambiental para Actividades

mineras (RAAM), teniéndose como finalidad, regular el uso de suelos, aguas,

caminos, aire y otros factores afines con la minería y que contiene las

principales directrices para la administración ambiental y el control de los

efectos negativos que pudiere generar la exploración, explotación y el

tratamiento de minerales.

Los siguientes artículos se refieren a varias consideraciones y obligaciones de

carácter ambiental para los titulares de concesiones mineras:

Ley para la prevención y control de la contaminación ambiental.-

Esta Ley crea el Comité Interinstitucional para la protección del medio

ambiente, a la que le corresponde la planificación racional del uso de los


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recursos ambientales detallados antes, así como la prevención y control de la

contaminación ambiental.

Este instrumento legal responsabiliza al Comité Interinstitucional de la

protección del medio ambiente, la planificación racional del uso de los

recursos agua, aire, suelo, flora y fauna, así como sancionar a quienes

infringieren lo dispuesto en los artículos 11, 16 y 20, que se relacionan con las

prohibiciones a las descargas que no se ajusten a las regulaciones y a las

normas técnicas y que tiendan a afectar a la atmósfera, aguas, salud humana,

flora y fauna, por efectos de residuos y contaminantes.

Ley de Gestión Ambiental.- El congreso Nacional considerando que: - la

Constitución política del Estado reconoce a las personas el derecho a vivir en

un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación:

declara de interés público la preservación del medio ambiente, la conservación

de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del

País; establece un sistema nacional de áreas protegidas y garantiza un

desarrollo sustentable.

Que para obtener dichos objetivos es indispensable dictar una normativa

jurídica ambiental y una estructura institucional adecuada, en ejercicio de sus

facultades, Con decreto Ley N° 37 del 30 de Junio de 1999, expide la Ley de

Gestión Ambiental.

Esta ley entre varios de sus artículos y postulados, determina y establece que:

Los principios y directrices de la política ambiental determinan las

obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores

público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,

controles y sanciones en esta materia.

La gestión Ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación coordinación, reciclaje y reutilización de

desechos, utilización de tecnologías y respeto a las culturas y prácticas

tradicionales.

El proceso de Gestión Ambiental se orientará a los principios universales del

Desarrollo Sustentable contenidas en la “Declaración de Río de Janeiro de


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1992” sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en

función de los intereses nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales

protegidas del Estado y en ecosistemas frágiles, tendrá lugar por excepción

previo un estudio de factibilidad económica y de evaluación de impactos

ambientales.

La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo que

actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del sistema

Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las

atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las Leyes

que la regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

Ley Forestal y de conservación de Áreas Naturales y de Vida silvestre.

Esta Ley fue expedida el 14 de Agosto de 1981 y publicada en el Registro

Oficial

N° 64 del 24 de Agosto de 1981. Esta Ley tiene una alta significancia para

defender el Patrimonio Nacional y el medio ambiente, regulando el uso y

conservación de las áreas naturales, su campo de acción es muy grande y

protege las áreas silvestres valorizados por su alto valor científico, cultural y

turístico; así como por su valor escénico por la flora y fauna que ahí se

encuentran o por constituir ecosistemas que ayudan a mantener el equilibro

del medio ambiente.

Estas áreas se clasifican en:

Parques nacionales

Reservas ecológicas

Refugios de vida silvestre

Áreas Nacionales de Recreación

Reservas de producción de fauna

Áreas de caza y pesca

Bajo esta ley se norma la forestación y reforestación, la conservación de la

flora y fauna silvestre, la utilización, explotación y comercialización de los

bosques; así como controla los aspectos y problemas relacionados con las

cuencas hídricas.


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Ley de régimen municipal y provincial.-

Estas dos leyes regulan la defensa ambiental y la preservación de los recursos

humanos en las actividades directamente vinculadas con urbanizaciones,

carreteras y demás obras públicas.

De manera concomitante a estas leyes, se encuentran enmarcados otras que

son de valiosa importancia en el aprovechamiento de los recursos, entre las de

mayor importancia se tiene: Ley de Aguas; Ley de fomento y Desarrollo

agropecuario; Ley de Hidrocarburos; ley de Sanidad vegetal y de uso de

suelos entre otras.

Entre los organismos involucrados en aplicar y ejecutar las leyes anteriores se

encuentran:

Ministerio de Recursos Naturales No Renovables

Ministerio de Agricultura y ganadería

Ministerio de Defensa

Ministerio de Industrias y productividad

Ministerio de Gobierno

Ministerio de Educación pública

Ministerio de Desarrollo Urbano y vivienda

Ministerio del Ambiente.

Las leyes anteriores se encuentran respaldadas por una serie de reglamentos,

que en el campo minero ambiental, merece citarse:

Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental, en lo

referente al recurso suelo; Acuerdo ministerial # 462 RO 989 (30/07/92)

Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental en lo

relativo al recurso Agua, Acuerdo Ministerial #2114 RO: 204 (05/06/89).

Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental

originada por la emisión de ruido, Acuerdo Ministerial #7789 RO: 560

(12/11/90).


20

Reglamento que establece las normas generales de Emisión para fuentes de

combustión y los métodos de medición, Acuerdo Ministerial # 883 RO: 303

(25/10/93).

A continuación se detallan las normativas legales; marco con el cual se

fundamenta y se elabora la presente Estudio de Impacto Ambiental.

Constitución de la República del Ecuador (Art.: 398)

Ley de Gestión Ambiental (Art.12 literal G 28 y 29)

Decreto ejecutivo 1040 y Acuerdos Ministeriales 66; 67 y 68

Ley de Minería (29/01/2009) y su Reglamento Minero

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM). 16/11/09

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del

Medio Ambiente de trabajo (Decreto Ejecutivo 2393 del 17/11/1986)

Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos

La Ley forestal y Conservación de las Áreas Naturales y vida Silvestre.

La Ley de Patrimonio Cultural (Decreto Supremo No 3501)

Reglamentos u ordenanzas municipales o otras autoridades de aplicación

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULA)

Norma INEM 439; señalización de seguridad

Guías metodológicas para la realización de los Estudios Ambientales del

Ministerio del Ambiente.

1.7.- ASPECTOS LEGALES MINEROS.-

A continuación se detallan varios antecedentes que se vinculan con la parte

Legal del proyecto.

Para los fines establecidos en la Ley Minera y en el Reglamento Ambiental,

los estudios Ambientales se orientan a una gestión adecuada de la actividad

minera; el Titular de Derechos Mineros debe ineludiblemente presentar a la

Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, la

Evaluación de Impacto Ambiental y sus Planes de Manejo, así como Planes de

Acción y Auditorias ambientales Documentos que determinan y analizan la

interacción de las actividades del proyecto minero con los diversos factores y

componentes de carácter físico, biótico, social, económico y cultural.


21

En el caso del presente análisis ambiental, nos remitiremos a la vigente Ley

Minera en sus artículos 78 al 86; al Reglamento a la Ley de Minería referente

a la naturaleza y a los derechos y obligaciones en Pequeña Minería (art 138 a

141) y muy especialmente al Reglamento Ambiental (art 3), que estipula con

mucha claridad sobre la Autoridad Ambiental Minera y sobre las normativas

que tienen que sujetarse los beneficiarios de derechos en Minería artesanal y

en pequeña minería (art 99 y 100) para protección del ambiente y muy

especialmente en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras

(RAAM) que regula el procedimiento de Evaluación de Estudios Ambientales

y sobre los procesos a seguirse para la Obtención de Licencias Ambientales.

El Ministerio de Recursos Naturales No Renovables a través de las

Subsecretaría Regional de Minas, el 7 de mayo del año 2010 resuelve sustituir

el Título Minero de Explotación de Materiales de construcción del área minera

ATUNG LA PENINSULA Código 2839; por el Titulo de Concesión para

Materiales de Construcción.

El 4 de junio del 2010, en la Agencia de Regulación y Control Minero

Regional Chimborazo, se procede a la inscripción en el Registro Minero el

Título sustituido de Concesión Minera debidamente protocolizado. En el

mencionado Título Minero, numerales 6 y 7, se destaca el compromiso del

concesionario de cumplir con las normativas ambientales en lo referente a

seguridad industrial minera y planes de Manejo ambiental, en concordancia

con el Texto unificado de legislación Ambiental .

Como parte de la Normativa Ambiental Minera se contempla en el SUMA y

en el Decreto ejecutivo 1040 la realización de la Participación Social

Ciudadana, cuyo fin es contar con la opinión de la comunidad y de los pueblos

aledaños con opiniones e inquietudes que deben ser recogidos en el Estudio de

Impacto Ambiental Ex post y que tienen como ulterior finalidad el desarrollo

del proyecto minero bajo un marco sustentable y el concurso de los miembros

de la comunidad ya sea como vigilantes y gestores de las medidas ambientales

a implantarse.

Los mecanismos de la participación social ciudadana y de la Audiencia

Publica se encuentran establecidos en las tipificaciones de los Acuerdos

Ministeriales 066; 067 y 068 publicados en Julio del 2013


22

*Las actividades de explotación de materiales pétreos en la concesión minera

se desarrollan bajo la figura de operador minero, mediante contratos de

arrendamiento debidamente legalizados y registrados ante la autoridad

competente (Registro Minero).


23

2. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

2.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO MINERO.-

El proyecto minero “ATUNG -LA PENINSULA”, se origina y tiene como

objetivo principal el aprovechamiento racional del material laharítico

acumulado en gran parte de la superficie concesionada y que es utilizado

como materiales de construcción; aprovechamiento que de manera directa

beneficia socialmente al sector, por la generación de insumos, empleo y valor

agregado.

YACIMIENTO MINERO.-La acumulación de grandes secuencias de

cenizas provenientes de volcanes como el Cotopaxi, ha dado como resultado

la formación de mesetas que han cubierto las preexistentes, produciendo una

topografía suavizada; las lavas, piroclastos, lahares, cenizas han construido

edificios volcánicos heterogéneos, algunos de los cuales vienen siendo

explotados como materiales de construcción especialmente donde prevalecen

los lahares y que se forman como conos de deyección y terrazas.

De todo lo anterior se puede afirmar que un peligro potencial presenta el

volcán en sus insinuaciones eruptivas; flujos tanto de lahares como de lavas

amenazan a todo el contorno. Los productos volcánicos de las erupciones

pasadas afloran en los distintos flancos y están compuestos de lahares, caídas

de ceniza, lapilli, bombas y tefra de nubes ardientes, todas ellas con una

composición andesítica.

Los materiales anotados han moldeado el relieve actual, teniéndose grandes

pendientes en los flancos superiores y superficies onduladas y moldeadas en

las partes inferiores. En los alrededores de Izamba; Pishlata; Atahualpa se

tiene una especie de planicie en forma de terrazas producto de la acumulación

laharítica, contorneada con pequeños colinas y zonas escarpadas donde

aparecen acumulaciones de ceniza (cangahua).

Estos flujos laharíticos producto del acarreo fluviátil del material piroclástico

por acciones erosivas, han dado lugar a importantes estratos de material

heterogéneo que viene siendo aprovechado como material de construcción por

numerosos canterólogos de la zona.


24

2.2.- UBICACIÓN Y ACCESO:

Al área minera “ATUNG -LA PENINSULA” se localiza a 5 kilómetros al

Este de Ambato y conforma la parte períferica este de la parroquia La

Peninsula, Jurisdiccionalmente pertenece al cantón Ambato, provincia de

Tungurahua, aproximadamente a 20 minutos de viaje desde el centro de

Ambato, geográficamente este proyecto minero se ubica en el valle Andino a

2500 msnm.

Este proyecto abarca una superficie de 8 hectáreas (Fig 3), superficie que se

halla delimitada por un polígono regular, cuyos vértices registran las

coordenadas siguientes:

2.3.- CARACTERISTICAS DEL PROYECTO MINERO

La cantera motivo de este estudio, tiene como perspectiva contar con un

proyecto de explotación y proporcionarle las características técnicas

ambientales que tal labor demanda, para lo cual se ha buscado el

financiamiento para la adquisición de: volquetas, cargadoras frontales, zaranda

y clasificadora del material, previéndose progresivamente adecuarse y

acondicionarse las plataformas, bancos, taludes, cancha mina, y zonas de

escombreras.

Las actividades del proyecto en la zona de explotación están dispuestas con

una proyección permanente, donde se viene procesando conjuntamente unos

100 m3/día con fines de utilizar el material procesado para hormigón y

material base y subbase de carreteras y todo lo que demanden las obras civiles

de la industria de la construcción.

De acuerdo a los datos cuantificables del yacimiento, el volumen del mismo

está compuesto del 60 % de arenas y ripios, 30 % de piedra coco (5 a 12 cm),

mientras que el 20 % restante lo constituye los boulders, cantos y guijarros,

que afloran en gran parte de la concesión Estos materiales comerciables son

procesados, clasificados y transportados por volquetas a los lugares de

consumo.

Arena y piedra polvo (<2mm)....................... 30 %

Ripio (2 - 40 mm)........................................ 30 %


25

Macadan y Coco (<40 -120 mm)............... 20%

Piedra bola (cantos) (<120 -250) .........10%

No condicionado >250 mm................. 10%.

Todos estos materiales comerciables conforman un Stock en la cancha mina.

El material estéril producido luego de la fase de extracción, (cantos y bloques)

son depositados en sitios de pendiente plana junto a la Cancha mina y este

material viene siendo dispuesto en sitios estratégicos y acondicionados en

sectores de amortiguamiento a manera de muros y pantallas estructurales.

2.4.- DESCRIPCION DEL PROCESO EXTRACTIVO

El proyecto de extracción de materiales de construcción provenientes de flujos

laharíticos constituye la fase productiva y económica de esta actividad

minera; esta acción que se desarrolla normalmente en base a una

planificación de los procesos físicos y mecánicos, permite aprovechar este

recurso del subsuelo, las cuales por efectos de depositaciones fluviovolcánicas

(lahares) se localizan en la cantera del presente estudio.

Para poner en práctica el proceso extractivo, en términos generales se ha

considerado lo siguiente:

Se ha establecido cotas o desniveles entre las plataformas subyacentes con las

plataformas de descarga y áreas de explotación proyectadas.

Se explota los sitios mencionados mediante sistemas de bancos progradantes,

de tal forma de minimizar esfuerzos, optimizar la producción y colateralmente

ir reacondicionando las zonas ya explotadas para otros fines.

Se ha programado explotar la zona, manteniendo una cota uniforme de

explotación en cada banco.

Mantener el entorno natural del medio ambiente, realizando la recuperación en

las áreas explotadas con adecuaciones que permitan un uso adecuado de los

suelos.

Los trabajos mineros se sintetizan en trabajos de explotación,

comprendiéndose en ellos: destape; extracción; acarreo; procesamiento;,

transporte y comercialización.


26

(Diagrama 6), actividades que se cumplen secuencialmente. Para tales efectos,

se cuenta con las reservas en cantidad y calidad suficientes, con terrenos de

propiedad del concesionario, con permisos municipales y con la

infraestructura logística y operacional que permite suplir con demasía la

demanda existente.

El material es requerido para rellenos, material base y súb base, hormigón,

edificaciones, revestimientos, etc y cubre los mercados domésticas de

Ambato, y de los sectores y barrios rurales cercanos; parcialmente abastece las

obras de carácter público que demanda el Ministerio de Obras Públicas.

Dentro del programa de readecuación y aprovechamiento del material se

encuentra programado la utilización de los bloques grandes en rellenos,

escolleras y obras de amortiguamiento, lo cual evita el amontonamiento

desordenado e irregular que de por sí, constituye un impacto perceptual en la

zona.

La construcción y disposición de plataformas de trabajo, es una acción que se

genera a partir de la acumulación del material por medio de la pala cargadora,

lo cual dentro del ámbito ecológico es positivo y mientras más anchas sean las

plataformas, permitirá una mejor acumulación de los productos. Se debe

indicar que en esta concesión se tiene previsto no explotar determinados sitios

para evitar desprendimientos y afectaciones a drenajes y caminos.

Se precautela que el material no invada a la via aledaña ni a los accesos, ni

drenajes y menos a los huertos ubicados en las estribaciones inferiores, para lo

cual se realiza un continuo despeje de los lugares de acumulación, es decir se

forman plataformas amplias en los lugares de procesamiento y acopio.

Las labores de explotación minera en cada sub concesión, tiene sus propias

particularidades y en ambas se desarrollan bajo la figura de arrendamiento

(operador minero) y el arranque del material en cada mina se realiza en forma

combinada; esto es manual – artesanal – mecanizada, para tales efectos se

utiliza una excavadora y un payloader para el cargado a las volquetas.

En el condominio Luis Villacrés – Laura Félix, las labores de extracción y

minado del material pétreo se desarrolla en el frente de explotación 1

(operador minero) ejecutándose en forma mecanizada, mediante una planta de


27

procesamiento (molienda, clasificación y transporte en bandas) y en el frente

de explotación 2 se venían eventualmente desarrollando labores mineras en

forma manual artesanal

En esta cantera cuyo centro operacional comprende unas 4 hectáreas, se lleva

a efecto una explotación técnica, donde se extrae el material de los frentes y se

los tritura y clasifica gravitacionalmente, obteniéndose arena fina, ripio,

macadam, piedra coco, cantos y boulders, Estos últimos son seleccionados

manualmente y sometidos a labores de porroneo para su fragmentación y

ulteriores usos

En el condominio Chico – Lizano de igual forma las labores extractivas se

desarrollan de forma combinada, esto es mecanizado y artesanal; en este

condominio se dispone de dos frentes de explotación identificados como A

(labores de extracción mecanizadas) y B para trabajos eventuales de

extracción manual - artesanal del material pétreo.

La extracción en la cantera se realiza por acarreo y acumulación en cancha

mina y por clasificación gravimétrica; para ello se cuenta con una zaranda

clasificadora y una excavadora; equipos que abastecen las labores de acarreo y

comercialización.

En el Anexo D se adjunta las copias de los contratos de arrendamiento

(operador minero), debidamente legalizados e inscritos en el ARCOM –

Riobamba.


28

2.4.1.- DISEÑO DE EXPLOTACION

En función de las características morfológicas y geo mineras y a las

propiedades físicas mecánicas del material, el sistema de explotación que se

realiza es a cielo abierto, el cual es un conjunto de métodos económicos y

seguros para realizar trabajos de destape y extracción que permitan cumplir

con la producción planificada, bajo un aprovechamiento racional de las

reservas del depósito.

Las labores de excavación a cielo abierto, están destinadas a implementar

sistemas de explotación por bancos previamente diseñados, a fin de prevenir

desprendimientos y proteger los taludes.

Una vez adecuada la trinchera de preparación, se realizan las labores de

destape en los sitios que se amerite puesto que la sobre capa y cobertura

vegetal es incipiente, y con el mismo equipo se acondicionan los bancos y las

superiores trincheras de corte.

2.4.2.- ELEMENTOS DEL SISTEMA DE EXPLOTACION:

El material de la cantera en virtud de su consistencia es removido por una

excavadora y recogido por una cargadora frontal que conducirá el material a

una planta de procesamiento y/o zaranda, de donde se obtendrán los productos

mencionados

Los frentes de explotación son variados y distantes y cubren los sectores

concesionados. La cantera Villacres – Felix que ocupa la parte norte, tiene dos

frentes irregulares de extracción con avances de 60 m hacia el NW. Y amplios

sectores operacionales, como se observa en el plano 4 que se anexa. La

cantera Chico – Lizano también tiene dos frentes de extracción (A y B)

ubicados en la parte baja de la superficie concesionada., donde los sectores de

stocks y escombreras son bastante reducidos.

En la tabla subsiguiente y en el mapa 4 se registran geográficamente varios

elementos de interés, de ambas canteras o condominios:


29

Los accesos son de fundamental importancia dentro de la planificación

técnica, ya que constituye una buena alternativa para realizar el banqueo de

los niveles superiores y que permitirá la liquidación de la cantera.

Para realizar las labores de preparación y explotación de las canteras en sus

niveles superiores, se ha implementado accesos carrozables hasta dichos

niveles; de manera que permiten tener una plataforma de descarga y contar

con un desarrollo planificado de la clasificación y extracción.


30

BANCOS.- Se conoce como bancos al sitio del sistema rocoso, que en la parte

donde se labora adquiere la forma de escalón y se lo explota separadamente,

pudiendo tener sus propios medios de extracción y transporte. La altura y

anchura del banco se regula en función de las condiciones de seguridad que

puede observarse en los trabajos de excavación lo cual también está regulado

por la maquinaria utilizada y por las propiedades físicas mecánicas de la roca.

En el presente caso, la altura de los bancos se ha determinado considerando las

sugerencias de las “Memorias del Seminario de Explotación de Canteras y

Transporte Minero” de los profesores: Dr Victor Ivanovich Karpov, Dr

Humberto

Sosa e Ing. José Cisneros, asumiendo que las rocas a explotarse se encuentran

dentro del grupo de “ rocas poco resistentes, peñascosas”.

Para este tipo de rocas, se establece una altura entre 8-12m, tomándose para

este proyecto un término medio de 8m, con lo cual se tendrán 3 bancos con un

ancho promedio de 8 m.

ANGULO DEL TALUD.- El ángulo de talud de los bancos se relaciona a

una serie de factores, tales como: altura de los bancos, tipo del material, grado

de compactación, fracturamiento; propiedades físico - mecánicas de la roca.

Otra de las formas de determinación del ángulo de los taludes es en función

del coeficiente de resistencia.

El ángulo de talud de acuerdo a la tabla citada anteriormente, se ha

determinado para este tipo de rocas en 75º.

PLATAFORMAS.-En los bordes de una cantera se pueden distinguir varios

tipos de plataformas, de acuerdo a las necesidades: Plataformas de trabajo; de

resguardo y de descarga.

Las plataformas de trabajo, sirven para estacionar en ella la maquinaria minera

y de transporte; en muchas labores se la denomina “cancha mina” donde

además tiene lugar el procesamiento del material y como tal sirve para la

ubicación de los stocks y para el carguío de las volquetas.

Las plataformas de resguardo, sirven para elevar la estabilidad del borde de la


31

cantera y para detener los pedazos de roca que se desprenden de los bancos

superiores.

Las plataformas de descarga están ubicada al pie de los sitios de

procesamiento, en donde el terreno se presenta con una pendiente suave , esta

plataforma servirá para que las volquetas descarguen el material a ser

procesados en las zarandas estacionarias o en la planta de procesamiento.

BERMAS.- Se consideran bermas de seguridad los espacios remanentes que

se dejan al finalizar la etapa extractiva en los diversos bancos.. Estas bermas o

escalones de reposo tienen como objetivo evitar los procesos erosivos y evitar

que se tengan taludes pronunciados proclives a desprendimientos.

ESCOMBRERAS.- El material estéril producido luego de la fase de

extracción, (cantos y bloques) es depositado temporalmente en escombreras,

este material es dispuesto posteriormente en sitios estratégicos y

acondicionados en sectores de rellenos y también de amortiguamiento a

manera de muros. Parte de este material viene siendo porroneado y luego

llevado a un proceso de triturado para la producción de ripio y arena

En este caso el material estéril, (cantos y bloques de diámetro superiores a

0,50m) son depositados marginalmente a la vía principal con el fin de formar

un enrocado para proteger dicha vía de eventuales deslizamientos de rocas,

parte de estos bloques también pueden destinarse a la elaboración de molones.


32

2.5.- INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

En el sector donde se realizan las labores mineras existen varios elementos y

dispositivos que constituyen la infraestructura de la cantera:

Accesos empedrado de 4 metros de ancho, para el paso de las volquetas y de

vehículos en general.

Oficinas administrativas, donde se efectúa la parte comercial y de supervisión

Bodegas de herramientas, repuestos y dispositivos de seguridad

Baños, (lavados y servicios higiénicos).

Letreros de señalización y dispositivos de residuos

Sistemas de radio y comunicación

Extinguidores y servicios de primeros auxilios

No se cuenta con un campamento, en vista que los trabajadores residen en los

sectores aledaños, pero se tiene previsto la construcción de una guardianía A

fin de llevar el control de la producción en la concesión, almacenar y cuidar

herramientas y materiales existentes en la concesión minera.

.


33

Por estar cerca de la población de LA PENINSULA, tanto la alimentación

como el hospedaje del personal que laborará en la mina, lo realizan en estos

poblados de donde son oriundos.

2.6.- MAQUINARIA Y EQUIPO.-

De acuerdo a la demanda requerida, a las condiciones del depósito y mucho

más, a la situación económica de los concesionarios y asociados operantes, se

cuenta con la siguiente maquinaria:

Cantera Villacres – Felix

Para efectos operativos el concesionario a través del operario minero ha

instalado una planta mecanizada de procesamiento, con los respectivos muros

de empotramiento y sus respectivos accesos y ranflas de descarga.

Además se cuenta con varias máquinas, que funcionan colateralmente con la

planta de procesamiento

Excavadora de oruga CAT 320 B

Cargadora frontal

Volquetes DE 8 A 12 M3

Herramientas manuales y portátiles

Zarandas de clasificación artesanales

Vehículo pequeño (logística o emergencia)

En el condominio Gonzalo Chico-Emma Lizano, se tiene los siguientes

equipos, los mismos que funcionan de manera discontinua y por ende se tiene

una producción deficiente

Una excavadora Caterpilar 320

Una volqueta (Hino GH-2012 de 7 m3)

Dos zarandas estable de 9 m de largo

En los próximos meses se pretende implementar en este lugar una trituradora

para aprovechar de mejor manera todo el material pétreo existente.

Además en los dos condominios se realizan labores eventuales de explotación

en forma artesanal, para lo cual se utiliza herramientas manuales tales como

picos, palas, barretones y zarandas portátiles. Las personas que realizan estas


34

actividades lo hacen a manera se subsistencia, los volúmenes de explotación

son relativamente bajos y son contratados de acuerdo a los requerimientos

para el abastecimiento del mercado local.

2.7. PERSONAL

En el condominio Villacrés- Félix, se desarrollaron labores de explotación mediante

la figura de operador minero (contrato de arrendamiento) al Sr. Franklin Acosta,

quien realiza los trabajos de minado y cargado en forma mecanizada y trituración de

material pétreo con personal propio. En este condominio laboran 6 personas entre

maquinistas y ayudantes más dos personas que llevan la parte administrativa.

En el condominio Gonzalo Chico-Emma Lizano, las labores de explotación se

desarrollan de igual manera mediante la figura de operador minero por medio

de un contrato de arrendamiento (arrendador Raúl Pujos), el arrendatario es

quien se encarga de contratar el personal requerido para la explotación,

cargado, clasificación y comercialización de los productos pétreos.

Contándose con 4 personas y un administrador.

El servicio de transporte y comercialización del material es suplido con

volquetas particulares que dependerán de los compradores de material y de los

contratos a realizarse, siendo la permanencia de los mismos en el sitio de la

mina muy transitorio, tan solo el tiempo requerido para el cargado de las

volquetas que deben contar con carpa protectora para evitar regar el material

detrítico transportado.

2.8.- RESERVAS

Dentro del ámbito de la concesión minera, las reservas no son fácilmente

cuantificables, en razón de la heterogeneidad del material. El material pétreo

que se presenta en toda el área minera en su mayoría es aprovechable,

considerando un 80% es de utilidad y un 20% es rechazo (estériles);

materiales que son depositados en zonas de escombreras y de rellenos.

El Asesor Técnico encargado de la productividad, mantiene un registro donde

ha estimado las siguientes reservas:


35

2.9.- CALIDAD

Los materiales constitutivos de este tipo de depósitos superficiales, son

bloques redondeados 0,50 m, cantos, guijarros y gravas, en una matriz de

arenas de gruesas a finas y limos. La composición de los bloques, rodados,

guijos, gravas y arenas es muy heterogénea, predominando los de composición

ígneas efusivas, principalmente lavas basálticas, cuya calidad es indiscutible

en obras civiles.

Análisis de resistencia y de compresión simple, realizados en diversas

oportunidades por Organismos y Entidades públicas, garantizan la calidad de

estos productos especialmente para la fabricación de hormigón.


36

3.- DIAGNOSTICO AMBIENTAL

A efectos de estudiar y tratar de dañar lo menos posible el ambiente donde se

desarrolla el proyecto, se ha creído conveniente analizar los diferentes medios:

físico, biótico y antrópico, con miras a establecer la línea base que permita

cualificar y cuantificar los impactos que se originan durante y después de las

actividades directas e indirectas que se realizan.

Para cumplir con tales objetivos se ha recurrido a datos bibliográficos,

referencias y estadísticos, pero desafortunadamente los parámetros

hidrogeológicos y climáticos así como los de orden antrópicos están

desactualizados, incompletos o no existen y en algunos de los casos se tiene

que recurrir a datos de estaciones más cercanas, las mismas que no reflejan la

realidad de la zona de estudio, mientras que en el medio biótico dada la

magnitud del proyecto y las condiciones de alta intervención humana y sobre

todo a las condiciones agrestes geográficas, se tiene que recurrir a información

regional, a la bibliografía y a informaciones indirectas.

3.1 MEDIO FISICO

3.1.1 Metodología para Factores Físicos.-

La metodología aplicada para los diferentes factores físicos fueron:

La caracterización de la geología local del área de estudio incluye tres

aspectos específicos importantes: Litología y geomorfología; Riesgos

naturales: volcánicos, sísmicos y geotécnicos; Uso actual del suelo y cobertura

vegetal.

El levantamiento de información geológica, geomorfológica y edafológica se

realizó compilando y sistematizando la bibliográfica y mediante observaciones

y verificaciones de campo.

La revisión de la bibliografía disponible se basó en estudios realizados en el

país y en la zona de estudio y en los mapas publicados por el Estado. Las

principales fuentes de información para este componente fueron:

Léxico Estratigráfico. Bristow & Hoffsteter. 1977

Mapa topogràfico de Ambato esc: 1: 50000


37

Mapa Geológico del Ecuador. Esc. 1 : 1’000.000. CODIGEM, 1993

Mapa geológico de Ambato Esc 1:100.000

Mapa Morfoedafológico de Tungurahua. Esc. 1 : 500.000 PRONAREG, 1984.

USDA Soil Taxonomy Classification

Reportes sísmicos y volcánicos del Instituto Geofísico Nacional,

*En campo se analizaron los suelos en varios puntos del área de influencia y

se realizó observación y descripción de muestras de rocas en afloramientos de

los recubrimientos cuaternarios y del material volcánico del área de interés.

*Durante el trabajo de campo se recorrió el área a lo largo de las vías de

acceso y caminos secundarios,. Se observó además los principales patrones de

ocupación de la tierra y se describió las categorías y usos de suelo.

La caracterización hídrica se la ejecutó a través de la identificación de

microcuencas y subcuencas en función de la ubicación del proyecto de

extracción de materiales laharíticos. La caracterización de la red hídrica del

área de estudio se fundamentó en la información cartográfica del IGM a escala

1:25.000 y mapas a escala más detallada.

Los métodos de muestreo, preservación, y análisis de laboratorio fueron

observados de acuerdo a las normas aceptadas aplicables del Instituto

Ecuatoriano de Normalización (INEN).

En lo que respecta a la información climatológica del área de estudio, se

fundamentó en la Estación Meteorológica “Aeropuerto Chachoan” , misma

que contiene datos dispersos e incompletos; razón por la cual en el presente

estudio se presenta una caracterización general de la climatología del Cantón

Ambato.

3.1.2 SITUACION GEOGRAFICA Y TERRITORIAL

La concesión minera “ATUNG -LA PENINSULA” se localiza hacia el Este

de la ciudad de Ambato, aproximadamente a 20 minutos de viaje por carretera,

desde la mencionada ciudad, saliendo por la vía que conduce a Latacunga y

Pelileo. El acceso al proyecto se realiza por un carretero asfaltado de primer

orden desde la vía Panamericana hacia la zona urbana de La Península,


38

tomándose un desvío por un camino de segunda orden (empedrado) hasta

llegar a la concesión.

Jurisdiccionalmente se enmarca dentro de la Provincia de Tungurahua, cantón

Ambato, parroquia LA PENINSULA; geográficamente se ubica en el callejón

Interandino en las partes colinadas medias de las estribaciones occidentales La

topografía es irregular, con cotas que van entre los 2340 a 2460 msnm, con

pendientes que van de moderadas a fuertes. El área de estudio está localizada

dentro de la subcuenca hidrográfica del “Río Ambato”, cuenca del “Pastaza”,

perteneciente a la vertiente del Amazonas. (Mapa Hidrogeológico Nacional

del Ecuador (DGGM- INAMHI 1983).

El sector de LAS MINAS, zona periférica de la parroquia La PENINSULA,

lugar donde se ubica la concesión “ATUNG -LA PENINSULA” y sus zonas

de 32 influencia, comprende dos zonas altitudinales que se localizan aledañas a

un estrecho valle cuyo principal sistema hidrográfico lo constituye el Río

Ambato, que corre en dirección Este-Oeste. La superficie concesionada

presenta pendientes moderadas y suelos con una ligera capa orgánica y una

insignificante vegetación; lo cual es producto de la acción volcánica y

fluvioglacial que no han dado lugar a una mejor composición de los suelos; la

vegetación la conforman especies xerofíticas.

Dentro de la zona de influencia indirecta, en las partes altas se observa la

presencia vegetativa de matorrales y zonas denudadas, en cambio en las zonas

bajas predominan zonas de cultivo y pastizales que son favorecidas por la

humedad del río. La mayor parte de las propiedades de los habitantes de la

zona al se integran en huertas y fincas, en las cuales un significativo

porcentaje “del uso potencial del suelo” lo aprovechan en pastizales, cultivos

de ciclo corto y cultivos perennes (aguacates).

3.1.3 GEOLOGÍA.- La zona de estudio se encuentra ocupando la parte Norte

central de la sierra Ecuatoriana, las cordilleras Occidental y Real atraviesan al

Ecuador de norte a sur formando entre ellas el callejón interandino de gran

importancia turística agraria y comercial. (Mapa 2).

3.1.3.1.- ESTRATIGRAFIA.-

Del Reconocimiento Regional efectuado se destacan rocas metamórficas,

volcánicas y sedimentarias de edad Cretácica, así como rocas volcánicas


39

piroclásticas de edad Pliocénica- Pleistocénica, pudiendo diferenciarse en

orden cronográfico las unidades siguientes: ( ver columna estratigráfica, Fig.

7).

DEPOSITOS ALUVIALES Y COLUVIALES (Holoceno)

En el valle del río Ambato, se observan niveles de terrazas aluviales y

coluviales, varias de ellas cubiertas de ceniza y en la actualidad utilizada para

cultivo. Estas terrazas están formadas en su base por gravas que alternan con

capas de material laharítico y tobas, dispuestas casi horizontalmente.

Geomorfológicamente estas terrazas contrastan con las altas montañas y

fuertes declives en las partes circundantes. Las planicies en referencia, son

aprovechadas para el cultivo, sirviéndose para ello del sistema de riego

tomado del mismo río Ambato y de sus afluentes.

FORMACION LATACUNGA (PLEISTOCENO).-

CANGAHUA.- En gran parte del corredor Andino, aflora la unidad

denominada “cangahua” que consiste principalmente de cenizas volcánicas

vítreas, de color café habana, la misma que se halla cubriendo gran parte de la

zona de influencia indirecta del proyecto resulta difícil establecer la potencia,

pues en la base se encuentran tobas cubiertas por ceniza, con espesores

superiores a los 20m.

Depósitos de Cangahua también se presentan superficialmente hacia el

Suroriente de la concesión donde se tiene afloramientos de ceniza y piedra

pómez, con potencias observadas mayores de 30 m: esta unidad que forma

parte de la Formación Latacunga del Pleistoceno, forman la parte

sobreyacente de los flujos volcánicos de la formación Pisayambo.

DEPÓSITOS FLUVIO LACUSTRE (LAHARÍTICOS): Se encuentran

bien expuestos cerca de Ambato, en forma de colinas y terrazas de varios

metros de espesor, aflorantes como depósitos de pie de monte y que son

motivo de utilización como materiales de construcción y es el principal

objetivo del proyecto ATUNG - LA PENINSULA

Este miembro constituye la facie volcánica laharítica de la actividad del

Cotopaxi y es el resultado del arrastre del material volcánico por las corrientes

de los deshielos y por las redes de drenajes radiales al mismo. Su litología se


40

constituye de gravas redondeadas y angulosas con potencias que alcanzan los

12m. La superficie es angosta e irregular con tendencias planas, en algunos

afloramientos se observa cierta estratificación, como producto del proceso de

depositación en medio lacustre.

FORMACION PISAYAMBO (Plioceno).-

Denominada así por Kenerley en 1971 comprende una gran faja volcánica que

yace en forma discordante sobre la Formación Yunguilla. En el sitio de su

afloramiento en el río Ambato se presenta principalmente como lavas

andesíticas grises compactas conteniendo fenocristales de andesita y pequeños

cristales de pirita. Se encuentran también aglomerados que están formados de

clastos angulosos de lavas en una matriz tobácea. Se ha estimado la potencia

de esta unidad en más de 1500 m atribuyéndosele una edad del Plioceno.

Esta Formación se presenta a nivel regional y no forma parte del área de

influencia del proyecto, aunque forma la parte subyacente de los “Volcánicos

Cotopaxi”. En la Hoja Geológica de Ambato (DGGM 1977), se citan una serie

de formaciones geológicas de origen volcánicas tales como “lavas del

Carihuairazo”, “Piroclastos del Chimborazo”; “Volcánicos del Igualata”,

“Malmut”, “Sagatoa”, etc que estarían conformando una espesa cobertura

Pliocénica , pero que no afloran en la zona de influencia de la concesión.

3.1.3.2 GEOMORFOLOGÍA

El levantamiento y la erosión de la faja Andina desde el Pleistoceno han

producido la actual topografía. El evento volcánico final en el área fue la

depositación de la Cangahua a partir de algunos volcanes que se localizan en

la región.

Desde el punto de vista geomorfológico la concesión y su zona de influencia

regional ,es relativamente alta con altitudes entre las cotas de 2500 y 2700

msnm y moderados promontorios donde se establece un control disposicional

de materiales a manera de terrazas laharíticas; estas terrazas de pequeña

extensión, contrastan con las zonas de altas pendientes marginales donde

afloran tobas, cenizas y piroclastos. ( Fm Cangahua).


41

La conformación del suelo es frágil por estar constituido de capas de arena,

ceniza, piroclastos y otros materiales de origen volcánico. Este contexto

ambiental posé ecosistemas sensibles que necesitan mayor cuidado cuando se

utiliza estos territorios para construcciones o extraer recursos minerales.

Este escenario morfogeográfico formado de montañas, colinas, ríos y valles

definen el paisaje de la región y del proyecto minero.

Los drenajes que circundan la zona alta son quebradas nacientes de tipo radial

y de poco caudal que van a desembocar sus aguas al río Ambato, dando lugar

más tarde a la subcuenca del río Patate Las distancias ínter fluviales son muy

espaciadas con densidad de drenaje media, lo que indica buena permeabilidad

y alta infiltración.

3.1.3.3.- TECTONICA.-

El levantamiento de la cadena de Los Andes y el fallamiento para formar la

fosa tectónica interandina tuvo lugar en la Orogenia Andina. Las erupciones

del Cotopaxi, Tungurahua, Igualata, Carihuairazo, etc empezaron en el

Pleistoceno, probablemente a lo largo de fallas, marcando el límite occidental

de la fosa tectónica.

La depresión interandina es el reflejo de una intensa actividad fluvio glacial,

lacustre y eólica; los sedimentos y el material volcánico tienen una aparente

disposición caótica, piroclastos ínterdepositados con sedimentos fluvio

glaciales y con flujos de lava, casi siempre cubiertos por tobas endurecidas

(cangahua).

Regionalmente la zona de estudio se caracteriza por tener dos sistemas

principales de fallas regionales de primer orden: las mismas que han dado

lugar al graven del valle Interandino, con dirección predominante N-S y NW,

el otro sistema que son fallas conjugadas de dirección predominante EW y

cuya incidencia se observa por la orientación de las quebradas, puesto que

están recubiertas por material volcánico Cuaternario.

Las formaciones Cuaternarias, especialmente las cenizas y depósitos

laharíticos recubren las zonas de fallas, fracturas y plegamientos existentes. El

potente volcanismo que perdura hasta hoy, ha producido enormes cantidades


42

de lavas, piroclastos, cenizas y tobas, de tal modo que este material

parcialmente removido en la sedimentación fluvial, eólica o glacial, oculta

casi completamente las formaciones más antiguas.

3.1.3.4.- ANÁLISIS DE RIESGO.-

El propósito principal es la determinación de los peligros naturales, su

naturaleza y su gravedad que podrían afectar al proyecto. La evaluación

realizada de los riesgos netamente geológicos como terremotos, erupciones

volcánicas y deslizamientos, ha permitido puntualizar lo siguiente:

De acuerdo a los trabajos de campo regionales que se han realizado y a las

condiciones litostáticas, estructurales y de vegetación, se visualizan áreas que

potencialmente estarían sujetas a eventuales riesgos naturales tales como

fenómenos volcánicos, tectónicos y de deslizamientos de terreno.

Los riesgos volcánicos fueron evaluados en función de los diferentes

fenómenos naturales que pueden afectar al ecosistema, y dentro de los

productos volcánicos considerados de importancia afectiva se tiene: lahares,

flujos de lava, flujos piroclásticos, cenizas y avalanchas. En ese sentido las

probabilidades son inciertas, pero la historia geológica de los eventos

volcánicos ocurridos en la zona son reales y estos eventos son los que han

dado lugar a la actual constitución del sustrato rocoso y concretamente a los

depósitos laharíticos que se pretende explotar.

En este sentido no se descartan riesgos sísmicos y/o volcánicos que por su

carácter impredecible podrían presentarse y cuyo foco de mayor probabilidad

son los volcanes Cotopaxi y Tungurahua dada su proximidad relativa al área

de estudio y porque a lo largo de los tiempos prehistóricos ha arrojado grandes

cantidades de material volcánico.

RIESGOS SISMICOS. -El presente análisis se fundamenta en la revisión de

algunos de los estudios de peligrosidad sísmica realizados para otros

proyectos, así como a las publicaciones de diversos autores sobre la

sismicidad y tectónica del Ecuador. Específicamente, el análisis se

fundamenta en: la identificación de las estructuras o fallas principales que

cruzan o amenazan la zona de estudio, la historia de los sismos que han

ocurrido en Ecuador y un análisis de la magnitud de estos sismos.


43

En los mapas de zonificación sismotectónica del Ecuador (Defensa Civil

1992), se definen morfológicamente varios sistemas de fallas que limitan las

más importantes zonas morfoestructurales de los Andes y que destacan dentro

de las estructuras del frente Andino Occidental y Central.

De acuerdo al mapa sismo tectónico, se puede decir que la zona central del

País, es la menos estable y se tiene evidencias y registros de eventos sísmicos

y de movimientos telúricos de importancia, que siempre han estado

relacionados con erupciones volcánicas o con reactivaciones de fallas. A nivel

regional se conoce que el epicentro mas cercano está ubicado a unos 30 Km al

Sureste del área del proyecto (Pelileo), con un hipocentro profundo y una

magnitud cercana a 7 en la escala Ritcher.

RIESGOS VOLCÁNICOS.- Los rasgos fisiográficos más importantes del

Ecuador, vistos desde la perspectiva de la Tectónica de Placas, tienen su

origen en el choque de la Placa de Nazca con la Placa Sudamericana, y

comprenden: La fosa oceánica que pone en contacto las dos placas y que está

ubicada varias decenas de kilómetros mar afuera, la Cordillera de los Andes

que es el espinazo del continente, sobre el cual se localiza el arco volcánico

continental con su valle interandino paralelo al mismo, y la llanura oriental

que marca el ambiente de trasarco.

El arco volcánico en los Andes septentrionales está constituido por numerosos

Estrato volcanes activos y apagados, de edad Cuaternaria, situado sobre

terrenos volcánicos Terciarios o en las rocas del basamento. El arco se

extiende de Norte a Sur por más de 1000 km, desde Manizales/Colombia al

norte hasta el sur de Riobamba/Ecuador, a la altura del volcán Sangay. En el

Ecuador el volcanismo está bien desarrollado, y ampliamente distribuido y es

muy variado en sus características.

Uno de los colosos del volcanismo andino es el “Cotopaxi” (5897 msnm), que

se ubica a 50 Kms al Sur de Quito y a 20 Kms al Norte de Ambato y del

proyecto minero “ATUNG -LA PEINSULA”. Enormes lahares, han tenido

lugar en la zona desde los tiempos Cuaternarios, encima de uno de ellos se

asienta la ciudad de Ambato. Flujos de lava durante varias erupciones ha

moldeado los flancos originales dejando innumerables remanentes.

El Cotopaxi tiene un cono escarpado especialmente en el lado oeste, Noroeste,

sus laderas bajan bruscamente 2000 m desde su cumbre hasta los valles


44

fluviales del Cutuchi y Ambato, sin interrupciones, con pendientes de hasta

35%, en un sector de abundantes fallas activas, en conos volcánicos de estas

características se producen avalanchas de escombros.

Desde la época de la colonia se han detectado numerosos flujos de lavas a

partir del volcán Cotopaxi (1744, 1766, 1844, y 1877) estos flujos de lavas

andesíticos descendieron unos 20 Km. la acumulación de grandes depósitos de

material fluvio lacustre, ha dado como resultado la formación de mesetas que

han cubierto las preexistentes, produciendo una topografía suavizada,

susceptible de erosión, donde el agua talla numerosas quebradas. Las lavas,

piroclastos, lahares, cenizas han construido edificios volcánicos heterogéneos.

El Cotopaxi prácticamente no ha tenido actividad en los últimos tiempos,

salvo pequeños calentamientos y tremulaciones como el ocurrido en 1975, La

peligrosidad de este volcán respecto al proyecto minero y particularmente

sobre la ciudad de AMBATO está dada en forma latente, con una alta

probabilidad de erupción en los próximos años. El mayor riesgo potencial en

el área de influencia es la propia ciudad de Latacunga y Ambato y de otros

asentamientos cercanos.

DESLIZAMIENTOS.- El riesgo de inestabilidad de laderas es alto, así como

los deslaves con flujos laharíticos, lo cual es originada por las corrientes de

agua que arrastran el material piroclástico y de cenizas existentes en las

estribaciones del volcán; eventos que han sido común dentro de la historia

geológica de la zona.

La concesión minera, puede ser considerada como un área de riesgo por su

pendiente y por y por las acciones erosivas pasadas que se evidencian en el

terreno. El estudio de las pendientes permite además de establecer zonas de

riesgo o propensas a la erosión, facilita definir las unidades con vocación

agropecuaria y/o forestal, diferenciándose en función del pronunciamiento de

sus pendientes tres zonas, denominándoselas: baja (0 a 20 %), moderada (20 a

40%) y fuertes (>40%).

Los sectores con relieve escarpado son más susceptibles a los fenómenos

erosivos, interviniendo para que se produzcan dichos fenómenos otros factores

tales como humedad, cobertura vegetal, escorrentías, pendientes, etc.


45

3.1.4.- CUENCAS HIDROGRAFICAS.-

Cuenca del Pastaza

El área de estudio se halla dentro de la Cuenca #26 “Río Pastaza” vertiente

oriental del Amazonas; constituye una unidad litológica permeable por

porosidad ínter granular, con permeabilidad variable, generalmente alta, con

acuíferos generalmente extensos de alto rendimiento. Esta cuenca es

alimentada por dos grandes subcuencas la del Chambo y la del Patate,

tributando también cerca al proyecto minero, pequeñas quebradas las cuales

terminan desembocando en estos ríos.

Analizando la situación climática de ésta Cuenca, la variación de los totales

pluviométricos anuales es grande pues existen zonas con menos de 300 mm

anuales de precipitación ubicados a menos de 15 Km. de zonas con más de

1500 mm. Esta variación está sujeta a las condiciones orográficas (altitud,

orientación de las vertientes, relieve, etc

En análisis de caudales y niveles de varias estaciones hidrométricas que

conforman las subcuencas del Pastaza, se puede apreciar que los valores son

muy variados, lo cual obedece a los parámetros anotados: altitud, área de

influencia, longitud y cursos de drenaje; datos que son muy diferentes y que

no permiten homogenizar ni realizar comparaciones entre las diferentes

subcuencas hidrográficas.

3.1.4.2.- Subcuenca del Patate.-

Otra gran red que conforma la Cuenca del Pastaza es la subcuenca del Patate

que también se localiza dentro del callejón interandino y desde un punto de

vista muy general constituye una región muy natural típica de gran parte de la

sierra ecuatoriana, diferente de otras partes situadas en zonas ecuatoriales por

clima y litosecuencias. Los ríos que conforman la subcuenca del Patate, están

formados principalmente por el río Ambato que nace en las faldas del

Cotopaxi y cruza la ciudad de Ambato, así como del río Cutuchi. El río

Ambato más adelante de la concesión minera se encuentra con el río Cutuchi

(cerca a la ciudad de Patate conformando el río Patate, en forma de una arteria

encañonada ampliando su caudal y presentando un modelaje de drenaje

subrectángular a subparalelo.


46

La estación que mejor estaría cubriendo las características hidrológicas de esta

subcuenca sería “Ambato en Ambato”. Esta estación recoge las aguas de

algunos ríos que recorren la zona de influencia, antes de desembocar en el

Patate.

Río Ambato

3.1.4.3.- Microcuenca del Ambato.-

Por ser de competencia de este estudio, se analizará la microcuenca del

Ambato – Patate, con la finalidad de cualificar el recurso hídrico.

La Microcuenca Ambato está formada por numerosos drenajes que bajan de

las estribaciones andinas con ríos cristalinos y de poco caudal y que van a dar

lugar al río Ambato comprendiendo un drenaje de 715 Km. Los principales

afluentes cerca del área de Influencia son Antahua, Pumagua, Artezón,

Cushiquihuaicu, Ashpachaca, Cruzhuaicu, LLagchoa, Aguaján entre otros.

Las precipitaciones anuales están en el orden de 500 a 600 mm en el interior

de la hoya.

De igual manera se tiene la presencia de vertientes de agua subterránea a nivel

de ojos que brotan de las formaciones rocosas permeables en la interfase que

constituyen la Formación Latacunga y la Subyacente Pisayambo. Estas aguas

que conforman en su conjunto un caudal de unos 8 m3/seg es captada


47

mediante colectores por La Municipalidad de Ambato y trasladada mediante

tuberías hasta esta ciudad y sus parroquias.

El caudal del Río Ambato se ve sujeto a una variación continua, porque es

utilizado para la agricultura (canal de riego); en la industria de curtiembre,

labores en las cuales se utilizan buenas cantidades de agua; pero de igual

forma estas son repuestas de forma indirecta por parte de las industrias y la

población del cantón Ambato, mediante descargas de agua contaminada.

3.1.4.4.- ANALISIS HÍDRICO.-

Los estudios hidrogeológicos utilizan información proveniente de

observaciones que son valores aleatorios de diversos parámetros como niveles,

caudales, aforos, etc. los cuales son muy variables en el tiempo; en tal razón y

para su tratamiento se debe recurrir a los análisis estadísticos con el fin de

obtener valores con cierta precisión o rango de validez.

Dentro del área propia del proyecto minero no se encuentra implementada

ninguna estación de caudales ni de niveles, habiéndose analizado la estación

Ambato en Ambato (coordenadas 1°15’ 32”S y 78° 39’ 46” W 2680 msnm).

Esta estación del INAMHI estaría cubriendo las características hidrológicas de

la región cercana al “área de estudio”, habiéndose estadísticamente analizado

el periodo comprendido entre 1992 y 2002, registrándose un caudal medio de

12 m3/s. y niveles medios diarios entre 0.6 y 0.8 m. Teniéndose que en los

meses de Abril a Mayo los niveles y caudales aumentan considerablemente.

3.1.4.5.- CARACTERIZACIÓN DEL AGUA. –

En el proyecto minero que compete a este informe, el recurso hídrico de

importancia que transita la zona es el río Ambato, el cual tiene un caudal

aproximado de 10 m3/s. Este recurso hídrico no es influenciado por el

proyecto, en virtud de estar distante de la zona operativa.

Al río Ambato lo podemos considerar como un foco receptor de basuras,

desperdicios, desechos industriales, productos agroquímicos, etc. Una de las

causas para su contaminación es que atraviesa varios poblados de importancia

por lo que es difícil realizar un seguimiento y monitoreo de las aguas de este

río, porque su comportamiento físico, químico y bacteriológico se ven


48

sometidos a cambios continuos. Sin embargo es importante que se tomen en

cuenta las medidas necesarias para que durante las labores mineras no se

produzcan afectaciones a este recurso, por los sedimentos que podrían ser

arrastrados.

Los índices de contaminación física, química y bacteriológica para el caso del

Río Ambato demuestra que la calidad de las aguas del río es deficiente y a

medida que pasa por la ciudad se convierte en un curso peligroso para la salud

humana, esto se constata por los olores nauseabundos que emanan y por los

registros microbiológicos obtenidos.

Las aguas del río están contaminadas bacteriológicamente con un grado alto,

ya que la aparición de la bacteria escheríchacoli es superior al 30% siendo por

ende inapropiadas para el uso doméstico, la ausencia del oxígeno es casi total,

lo que incapacita al río oxidar la materia orgánica procedente del uso

doméstico.

Una de las principales fuentes de contaminación son las que producen las

industrias que están ubicadas a lo largo de la subcuenca, como son las de

procesamiento de pieles, papel, lavadoras, molinos y alimentos, cuyas

muestras de agua presentan cantidades considerables de compuestos

degradables y no degradables que pueden constituirse en inhibidores del

crecimiento bacteriano.

En los recorridos analizados por la zona de influencia directa, no se ha

registrado la presencia en forma directa de aguas subterráneas. El agua que

superficialmente se tiene en la zona de influencia indirecta es utilizada en

labores agrícolas y ganaderas, la misma que es repartida en toda la zona

mediante Canales de Riego.

A pesar de la ninguna influencia sobre el recurso hídrico que ejerce el

proyecto minero, se ha efectuado una caracterización del agua del rio Ambato

en el sitio de coordenadas WGS 84: 9’861.696 – 766.900 MUESTRA MA-01

Al margen de ello, la anterior deducción se refuerza en virtud de que no se usa

ni equipos ni productos químicos peligrosos que vayan a afectar estos

componentes; y no se generan elementos tóxicos y contaminantes durante la

fase extractiva


49

La presencia de coliformes, como se había presupuestado es bastante alta y al

igual que la DBO (Demanda bioquímica de oxígeno), no cumple con las

normas INEC. Los resultados de este muestreo se adjunta en el anexo C.

3.1.5.- CALIDAD DEL AIRE.-

En razón de que el aire podría sufrir alguna afectación por el funcionamiento

del equipo y maquinaría (pala cargadora, volquetas) es importante que se

realicen revisiones mecánicas y mantenimientos mecánicos periódicos con la

finalidad de que el componente aire no sea mayormente afectado

especialmente por gases como monóxido de carbono y ruido, ya que de

producirse afectaría al personal que labora.

De igual manera los excesos de ruido podrían deteriorar el medio y en ese

sentido se han tomado las medidas adecuadas, Y en función de ello se ha

realizado un Monitoreo puntual del nivel de ruido con sonómetros, cuando las

máquinas estaban operando.

Las mediciones de los niveles de ruido se efectuaron por técnicos del Centro

de servicios Ambientales de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador,

en 4 sitios diferentes con resultados que varían entre 90 y 50 decibeles y esto

está en función de la cercanía o lejanía de las fuentes generadoras de ruido; no

obstante se puede afirmar que en la zona de estudio, la alteración es

compatible con el medio


50

Los protocolos y otros detalles de las observaciones y de los resultados se

adjuntan en el anexo C.

Los valores máximos permisibles para el contenido en el aire de monóxido de

carbono son de 10 mg/m3 en 8 horas y de Ozono en 1 hora es de 200 ug/m3 y

de partículas en suspensión es de 250 ug/m3. Los valores permisibles para los

diversos equipos que laborarán en la cantera y controlados en un promedio de

8 horas de trabajo serían:

Sobre estos parámetros, necesariamente se tiene que regir la operación minera,

desafortunadamente la gran mayoría de volquetas que transportarán los áridos

son de dueños particulares que únicamente comprarán el material a los

Titulares mineros y sobre ellos es difícil establecer un control de silenciadores,

y medios de seguridad, pero con las medidas de concientización que se

implantarán, se espera mitigar en parte la afectación a la atmósfera.

3.1.6.- CLASIFICACIÓN DE SUELOS.-

La descripción de los suelos en cuanto a sus características texturales,

vegetación y geográficas se ha efectuado tomando como referencia las zonas

vegetativas y ecológicas de Holdchidge (Cañadas 1983), complementada con

una revisión bibliográfica, así como un análisis de campo.

En la zona moderada (terrazas) como en las de pendiente alta los suelos están

constituidos por limo arenoso de grano muy fino, de buenas características de

permeabilidad, pero con factores limitantes como la falta de agua y afectados

por la erosión, mientras que en las zonas de pendiente suave, se ha observado


51

suelos de tipo limo arcilloso, los cuales tienen poca materia orgánica, pero

gracias a que disponen de aguas de regadío son utilizados en el campo

agrícola (árboles frutales, hortalizas y pastos) y ganadero.

El sector del proyecto “La Peninsula”, está determinado como zona

predominantemente minera (materiales de construcción), con vegetación tipo

matorral xerofítica (especies nativas) y bosques plantados (eucaliptos) y en

menor escala se presenta zonas de pastos y cultivos en sectores de llanura

aledañas al río Ambato.

Suelos Vitrandepts.- Son suelos arenosos derivados de materiales

piroclásticos, poco meteorizados y con baja retención de humedad. forman

capas de 0 a 20 cm, con >1% de materia orgánica; los relieves son

moderadamente ondulados.

Generalmente se asientan en las partes medias de las vertientes y partes

moderadas del callejón interandino en altitudes que fluctúan entre los 2400 a

3400 msnm. Las características del área de influencia directa regional son

suelos poco profundos superficiales, limo arenoso, erosionados y en

condiciones climáticas marginales para los cultivos y la presencia de sustratos

arenosos lo hacen poco recomendable para áreas boscosas.

Suelos Usthorthents.- Esta unidad constituye una extensa área dentro de la

zona de influencia indirecta y se ubica dentro de las cotas de 2600 a 2700

msnm, este suelo se caracteriza por ser poco profundo, erosionado, asentado

sobre las capas de cenizas endurecidas (cangahua), con un régimen de

humedad (hústico). Se localizan por lo general en las partes altas de las

vertientes del callejón interandino y en la zona de influencia aparecen en las

margenes del río Ambato.

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO.-

La disponibilidad de un recurso no puede evaluarse únicamente en términos

de su abundancia o escasez relativa, sino también de su calidad que puede

constituirse en limitante para usos específicos. Los suelos dedicados a las

labores agrícolas, ganaderas y forestales deben ser utilizados bajo sistemas o

prácticas de uso, manejo y conservación, según la aptitud o clase agrológica a


52

la que se pertenezca y con la finalidad de evitar el deterioro o degradación del

recurso suelo y así mantener su capacidad de producción.

Normalmente el cultivo precisa de nutrientes que pueden ser suministrados

por el suelo o por los fertilizantes; determinar la cantidad que provee el suelo

al cultivo es un objeto de los análisis. Lo que muchos agricultores hacen sobre

todo en Ecuador, es fertilizar de acuerdo a las necesidades de un cultivo

indicadas en la literatura, los suelos que comprenden el área de estudio y sus

zonas de influencia tienen una delgada capa de materia orgánica (< 15 cm).

Datos registrados en los laboratorios de la Universidad Católica (Centro de

Servicios Ambientales y Químicos) determinan que son suelos con un pH

alcalino (8.4) y con contenidos altos de elementos como Nitrógeno, Potasio,

Hierro, calcio, magnesio y bajos en fósforo (47 ppm) y materia orgánica

(3.86%).

La muestra es identificada como MS-01 y fue tomada en las coordenadas del

sistema WGS – 84: 9’862.008 766.898, correspondiendo a un suelo arenoso

localizado fuera de la zona operativa. La metodología, protocolos de muestreo

y resultados químicos se exponen en el anexo C.

Al margen de la pobreza de los suelos que se patentiza por la falta de materia

orgánica propiciada por el sustrato volcano arcilloso y por las condiciones

climática, , se puede afirmar que las partículas en suspensión provenientes del

proceso extractivo no afectan a la calidad de los suelos.

3.1.7.- ANALISIS CLIMATICO.-

Para el estudio metereológico de esta microcuenca, se ha considerado varias

estaciones que permiten un análisis con mayores propiedades climáticas, pero

la mayoría de las estaciones presentan datos deficientes, heterogéneos e

incompletos. En tal razón no es factible efectuar una homogenización de las

series pluviométricas en sus series cronológicas de tal manera que permita

determinar correctamente las variaciones temporales y espaciales de los

parámetros climáticos en base a modelos de zonas homogenizadas.

No obstante, se ha considerado la estación meteorológica e hidrológica mas

cercanas que reporta datos referenciales de la situación climática del área de


53

estudio. La estación metereológica Aeropuerto Chachoan es la más cercana

al área en estudio, se ubica en las coordenadas 1º12’00” S y 78°34’00”W a

una altura de 2515 msnm. y registra precipitaciones medias anuales que varían

entre 500 y 700 mm, temperaturas que fluctúan entre los 14 a 17°C. La

dirección de los vientos registrada en esta estación es NE con velocidades

promedios de 7 m/s.

Los valores medios interanuales de los principales parámetros meteorológicos

registrados en esta estación durante los años de 1987-2002 son:

Pluviosidad: 666 mm/año.

Temperatura: 16°C

Punto de rocío 10 °C

Tensión de vapor (hps) 12

Nubosidad 6 octavos

Humedad 69 %

Velocidad del viento 7 m/s

Los registros anuales de precipitaciones determinan un promedio de 660

mm/año, siendo los meses de Marzo, Abril, y Mayo, los de mayor afluencia de

agua y los de menor los meses de Julio y Agosto. (Figura 10).

La humedad relativa media registrada en esta estación es igual al 69 % con

ligeras variaciones en el transcurso del año. La dirección de los vientos es

propicia para la actividad minera, puesto que los gases y polvos se dirigirán

hacia zonas no habitadas.

La zona de Ambato durante la mayor parte del año posee un clima frío –

temperado , con temperaturas que varían entre 12 y 18ºC, con precipitaciones

medias anuales de 500 mm, concentradas principalmente entre los meses de

Abril a Mayo y una temperatura media anual de 16° C.

Los resultados del monitoreo de agua, ruido y suelo se exponen en el Anexo

C; y la ubicación de los puntos de observación y muestreo se esquematizan en

el mapa 5


54

3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL 3.2.- MEDIO BIOTICO

3.2.1 METODOLOGIA PARA LOS FACTORES BIOTICOS

Para efectos de estudiar y caracterizar el medio biótico en su conjunto, es

necesario referirse al piso ecológico y no al área de estudio propiamente, la

misma que resulta demasiada puntual para un análisis de este medio.

En el componente biótico, merece señalarse que la metodología usada en la

determinación de especies corresponde a observaciones directas al azar ,

donde no se incluye acciones de muestreo de especies vegetales ni animales y

dada la amplitud que demanda un estudio biótico, estos se refieren a

observaciones, conversaciones y también a recopilaciones bibliográficas, por

lo tanto el análisis de las especies relacionadas con abundancia,

vulnerabilidad, endemismo, extinción, especies indicadoras, etc se limitan a

datos directos, indirectos y regionales; La investigación florística y faunística

se efectuó en senderos, laderas, colinas y sobre sitios de accesos fáciles.

Según Albuja L (1999), el área de estudio se encuentra en el piso

Temperado Central a una altura entre 2500 y 2700 m.s.n.m, correspondiente

al callejón interandino, entre los pisos Subtropical y Altoandino, y comprende

una variedad de hábitats

FLORA.- Para el levantamiento de la información del componente florístico

se realizó observaciones cualitativas, con el fin de determinar las formaciones

vegetales del área de influencia; con la información recopilada se logró

determinar las características de la fisonomía y estructura de la vegetación.

Dentro de la zona investigada se tiene la zona operativa y sus partes altas, sitio

en el cual la vegetación es escasa y en su mayoría la conforman aislados

arbustos. Un segundo sector analizado corresponde a la parte Baja de llanuras,

sitio en el cual la presencia de árboles es escasa, los cultivos y plantaciones

son comunes, la presencia de epifitas es regular, existen sitios muy focalizados

en los cuales se puede apreciar y caracterizar la flora nativa remanente. Y es

precisamente en estos sitios donde se fundamentó la investigación del medio

biótico y especialmente de la fauna.


55

A nivel de plantaciones forestales se tiene una incipiente diversidad en la zona

de influencia indirecta del área de estudio y en base a referencias y

observaciones puntuales se citan especies arbóreas, arbustivas, herbáceas,

orquídeas y bromelias que son remanentes de un bosque secundario

intervenido y donde no existen especies raras identificadas.

Vegetación nativa

La región en estudio presenta una serie de factores limitantes que impiden su

aprovechamiento integral. Entre estos factores podemos indicar la humedad,

topografía, y sobre todo la calidad de los suelos derivados de

volcanosedimentos.

Súmese a ello la baja biodiversidad que se tiene producto de la deforestación

de formaciones vegetales primarias a causa de las expansiones agrícolas y que

son utilizadas en las zonas de llanuras como pastizales y huertos.

Para la Identificación de formaciones vegetales, se utilizó la observación

directa a través de recorridos en la zona, estos datos fueron complementados

con información bibliográfica. El material de dudosa denominación fue

identificado mediante comparación con la colección del Herbario, claves

taxonómicas, literatura especializada. Los nombres científicos fueron

revisados en el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen &

León 1999)

FAUNA Para el levantamiento de la información de campo de los grupos

faunísticos, se determinaron sitios al azar, especialmente donde se tiene

vegetación espesa (zonas de cultivo y pastizales).


56

Los registros de las especies de mamíferos (Mastofauna), se fundamentó en

el área de influencia indirecta del proyecto, en las que se realizó una

evaluación de las condiciones del ecosistema Observaciones para determinar

la presencia de estas especies fueron realizadas en huertas cultivadas, en

posibles madrigueras y en sitios de bebederos y comedores.

El procesamiento de datos fue desarrollada a partir de la información de

campo, la cual se apoyó en una revisión de información bibliografía para los

aspectos relacionados con distribución de especies, ecología y estado de

conservación.

Determinaciones cualitativas se efectuaron mediante observaciones, registros

auditivos, identificación de signos (huellas, pisadas y otros rastros).

El trabajo de campo y análisis de la información se fundamentó en algunos

criterios establecidos en las metodologías de Evaluación Ecológica Rápida

(Sayre et al. 2002, Albuja 1983, Rodríguez-Tarrés 1987, Suárez y Mena

1994). Esta técnica permite identificar madrigueras, comederos, saladeros,

huesos, heces fecales, marcas de orina) que determinan la presencia de

especies de mamíferos.

La detección de sonidos contribuyó a la determinación de grupos

taxonómicos.

Para realizar el diagnóstico de la ORNITOFAUNA en el área de estudio, se

ejecutaron someras investigaciones de campo y procesamiento de datos. La

aplicación de metodologías de investigación dependió directamente de las

condiciones de Conservación del Ecosistema existente. En los puntuales sitios

de observación se aplicó la metodología consultada en el manual de métodos

para Inventarios de Vertebrados terrestres (Suárez y Mena, 1994).

Para el registro sobre la diversidad y abundancia de la ornitofauna se

utilizaron observaciones directas, entrevistas, grabaciones de cantos ( régimen

de grabaciones estandarizadas de sonidos). A más de los datos obtenidos en el

campo se obtuvo información mediante apoyo bibliográfico, especialmente

para analizar la distribución y preferencias alimenticias de las especies; la

taxonomía se fundamentó en los patrones de coloración y los cantos de cada

especie, ayudado por las preferencias de hábitats.


57

Se realizaron además recorridos de observación con la ayuda de binoculares

8x35 para aves en movimiento.. Para los Registros auditivos se utilizó una

grabadora convencional y un Micrófono Dinámico Unidireccional, para

posteriormente realizar el respectivo análisis de datos. Esta metodología fue

eficaz para el registro de aves que no pudieron ser identificadas directamente.

Los registros de aves se obtuvieron en base a la ayuda de la publicación Birds

of Eastern Ecuador,

English & Parker III (1993).

Para la clasificación taxonómica, se utilizó las referencias sistemáticas de

Ridgely el al., (1998) y Ridgely & Greenfield (2001); mientras que. para la

ubicación de especies en peligro de extinción o endémicas, el criterio es el que

considera la publicación del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et

al., 2002) y una lista anotada de las aves del Ecuador continental (Ridgely el

al., 1998). Esta última referencia bibliográfica permitió determinar la

Abundancia de Acuerdo al Área Biogeográfica.

Para determinar el nivel de sensibilidad de las especies registradas, se utilizó

la publicación de Stotz, et al., (1996);. para el nicho trófico se consideró la

dieta de la familia a la que taxonómicamente pertenece la especie, en base a la

publicaciones de Ortiz y Carrión (1991) y Ridgely & Greenfield (2001).

Para obtener los valores de diversidad en porcentajes, se comparó el número

total de aves para el Ecuador Continental y el número de aves registradas en

este estudio, para este piso zoogeográfico.

La metodología aplicada para la determinación de la Herpetofauna incluyó

recorridos de observaciones diurnas de anfibios y reptiles en las áreas donde

hay la presencia de vegetación natural. El trabajo de campo correspondió a técnicas de muestreo detalladas por Heyer et al. (1994), y estandarizadas en el

Manual para Coordinar Esfuerzos para el Monitoreo de Anfibios en América

Latina (Lips, K, Rehacer, J, Young, E., 1999-.2001).

Los especímenes de anfibios y reptiles fueron identificados en el campo,

mediante la experiencia del investigador y mediante el uso de claves

taxonómicas, (Torres- Carvajal, 2007, 2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996,


58

Pérez-Santos, 1991 PUCE/Center for Biological Information Technology) de

la University of Queensland, Australia).

Los nombres científicos de las especies de anfibios y reptiles fueron

efectuados revisando las listas de especies de la Universidad Católica del

Ecuador (Coloma, L. A (ed). 2008–2009. Anfibios de Ecuador). . Museo de

Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.

Para la caracterización de la Entomofauna Se realizaron recorridos generales

en las zonas donde existe vegetación. La escasa literatura para la

identificación de insectos, determinó que en este estudio se utilice el nivel

taxonómico de orden, que permite caracterizar áreas alteradas.

3.2.2.- ZONAS DE VIDA ECOLOGICAS.-

Para comprender la ecología de la zona es importante conocer las condiciones

climáticas, las características del suelo y la génesis de las rocas. Para la

determinación de las zonas de vida se ha considerado según Holdridge la

biotemperatura, precipitación y humedad. El proyecto se encuentra ubicado en

la región central de la sierra ecuatoriana, con alturas promedio de 2300 a 2600

msnm

De acuerdo a estos factores, los parámetros bioclimáticos que caracterizan a

esta región y especialmente en la zona de influencia directa, según la

clasificación de Holdridge corresponden a una zona climática Seco temperado

y a una zona ecológica o de vida “bosque seco Montano Bajo (bsMB). Para

esta clasificación las características predominantes son una temperatura

promedio anual entre 12 y 18 °C. una precipitación anual que promedia los

500 mm; (Cañadas,1983).

Debido a que el suelo está prácticamente cubierto por material volcánico, esta

zona contiene suelos muy frágiles propensos a erosiones y deslizamientos. En

las zonas de pendientes bajas junto al río Ambato, se observa la presencia de

suelos arenosos de textura fina a gruesa de alta permeabilidad, En las zonas de

pendientes moderadas a altas, el conjunto de suelos se puede apreciar que se

deriva de la cangahua que aflora a pocos centímetros de profundidad; en las

áreas muy secas la cangahua se desintegra en la superficie, pero con poca

meteorización y formación de arcillas. Conforme se incrementa la pendiente


59

se intensifica la erosión por lo que se requiere una reforestación para prevenir

riesgos de inestabilidad.

En sitios en los cuales la pendiente es moderada se pueden apreciar zonas

secas, lo cual es típico de esta unidad ecológica con suelos de incipiente

materia orgánica sobre capas continuas de cangahua y lahares poco

permeables; Las malas condiciones edafológicas (suelos derivados de la

desintegración y meteorización de las cenizas volcánicas) es un limitante para

que no exista una buena biodiversidad y consecuentemente no se pueda

realizar un inventario forestal.

3.2.3.- FLORA.-

En cuanto a bosques primarios, la zona regionalmente hablando registra

puntuales y aislados enclaves de vegetación típica de este piso climático

Temperado:

Pumamaqui (Oreopanax sp); el guanto (Brugmansia sanguinea), huicundo,

Acacia, Lechero, Marco, Alisos, etc. Estos se localizan en las partes altas y

alejadas de las propiedades agrícolas. La cobertura vegetal nativa fue

reemplazada hace mucho tiempo por cultivos, pastizales o por bosques de Eucalyptus globulus, en las partes altas, también encontramos arbustos y

plantas xerofíticas a manera de pequeños relictos de la flora nativa , la misma

que se ubica en lugares agrestes y poco accesibles o no aptos para el cultivo o

pastoreo, donde han logrado adaptarse contadas especies vegetales y que han

sobrevivido a la destrucción de su medio y que les ha permitido sobrevivir con

la vecindad del hombre.

El área operativa de la actividad extractiva no supera las 4 hectáreas, la misma

que se ubica dentro de una zona de influencia donde la biodiversidad ha sido

afectada desde hace muchas décadas y en consecuencia se tiene una escasa

flora (pastizales y matorrales), así como una incipiente fauna nativa; todo lo

cual se traduce como un escenario bastante alterado y con una biodiversidad

baja, y el análisis del medio biótico se torna poco atractivo dentro de una

evaluación del mismo.

Los pobladores de la zona el principal uso que le dan al recurso florístico

constituyen la instalación de huertos y pastizales destinados a las actividades


60

ganaderas, “kikuyo” Pennisetum clandestinum (Poaceae) y plantación de

especies forestales exóticas. “eucalipto” Eucalyptus globulus (Myrtaceae) y

“ciprés” Cupressus macrocarpa (Cupressaceae).

La zona de estudio es una zona seca, poco permeable, donde las condiciones

climatológicas y la pobreza del suelo son factores determinantes para una

deficiente biodiversidad. Los pocos cultivos de la parte baja del valle del rio

Ambato se limitan a cultivos frutales, hortalizas, maíz y de algunas gramíneas

con bajo rendimiento. En la parte media colinada los suelos están ocupados

por cultivos de ciclo corto propios de la serranía e invernaderos con

producción de tomate de árbol, tomate riñon, etc.

La destrucción de los hábitats naturales en la serranía ecuatoriana ha venido

ocurriendo desde épocas prehistóricas, pero su ritmo se ha acelerado en los

últimos 60 años especialmente en el valle interandino, la destrucción de las

plantas esta estrechamente relacionado con la destrucción de la fauna que

habitan en estos sectores. Bajo estos fundamentos, es difícil realizar un

verdadero censo de las especies vegetales y animales que pueblan la zona y la

investigación florística se efectuó al azar y corresponde más bien a entrevistas

con los moradores de la zona y a referencias bibliográficas.

La vegetación característica de las colinas de pendiente media a alta está

representado por especies xerofíticas tipo matorral y por árboles plantados y

aislados de eucalipto y ciprés. La flora que se encuentra en esta zona está

caracterizada por especies que tienen la facultad de sobrevivir en suelos con

poco humus y a la vez ayudan a la creación de materia orgánica para

posibilitar el asentamiento de otras especies.

En los alrededores de la concesión la flora está constituida por hierbas y

arbustos de los géneros Stipa, Festuca y en asociación Saccha Casanto, Cardo

Santo, Niachag, Chilca, Mosquera, Ortiga, Sigse, tuna, penco o cabuya negra;

dentro de este paisaje y en las partes más altas se presentan también áreas

desnudas lo que favorece la erosión hídrica y eólica; deslizamiento de

partículas y la compactación gradual de los suelos; se observa además

especies arbóreas como: el eucalipto, molle y sauce, los cuales han sido

sembrados para que sirvan de división de propiedades y como resguardo de

acequias.


61

Plantaciones de eucalipto existentes en la parte baja del sector

Las especies vegetales registradas, no son endémicas para la zona, además las

especies en mención no se encuentran dentro de las categorías de la UICN

para especies vegetales amenazadas.

En el área de influencia indirecta la vegetación también ha sido intervenida y

destruida para dar paso a actividades agropecuarias. La vegetación

característica de las llanuras está representada por pastizales, frutales

(aguacate, guabas y tomate de árbol ) y escasos cultivos que se alimentan de

agua de riego (hortalizas, cebollas, coles, lechugas).

A fin de caracterizar la zona y fundamentados en las investigaciones de campo

y recopilación de reseñas se expone en el anexo C una dispersa y esporádica

cantidad de especies representadas por varias familias. Las especies vegetales

registradas, no son endémicas para la zona, además las especies en mención

no se encuentran dentro de las categorías de la UICN para especies vegetales

amenazadas.

3.2.4.- FAUNA.-

La fauna del valle interandino en general es muy típica, muchas especies están

a punto de desaparecer o han desaparecido, víctimas de la cacería

indiscriminada y de las condiciones climáticas adversas al haber sido

modificado su hábitat. La mayoría de los animales listados en el anexo C, no

han sido vistos en mucho tiempo, tal vez por que desaparecieron de la región o


62

cambiaron su hábitat. Los nombres fueron obtenidos en investigaciones de

campo y mucho más en entrevistas a la población, bajo el supuesto de que

alguna vez existieron en la zona.

La fauna de ésta zona en comparación con otras de igual altitud y similares

condiciones ambientales es bastante pobre, en número de grupos, especies e

individuos. Tal pobreza se explica por las rigurosas condiciones ambientales

que los organismos deben superar, tales como, la relativa escasez de

vegetación, dado que la zona desde tiempos remotos ha sufrido una grave

alteración en su cubierta vegetal y por ende la fauna también ha sufrido una

disminución considerable en especies. (Las especies que se registran son

propias de los sistemas alterados y no existe una alta biodiversidad debido a

las alteraciones antrópicas).

En lo referente a la fauna existente en el recubrimiento vegetal sobre los

depósitos laharíticos, así como en el área circundante se puede mencionar la

escasa presencia de mamíferos y a nivel de aves se tiene una pequeña

variedad: tórtola, pájaro monchero, el gorrión (Zonotrichia capensis),

golondrinas (Notiochelidon cyanoleuca); gallinazo (Coragyps atratus);

Tucurpilla (Columbina passerina); reptiles como lagartijas (Pholidobolus

montiun); ranas y sapos se han adaptado a la vegetación xerofítica intervenida

donde vienen desarrollando su ciclo biológico. En cuanto a insectos se han

observado los siguientes tipos: chinches, hormigas, mosquitos, moscas y

cucarachas, estos últimos se derivan de los sitios de mayor humedad y de los

sitios marginales del río donde se acumulan basuras.

Las principales especies que podemos citar como referentes del

pizozoogeogràfico andino temperado y de la zona regional en particular son:

3.2.4.1 MASTOFAUNA

En el área no se registran especies de mamíferos medianos a grandes, ya que

las características ambientales de la zona no son adecuadas para su desarrollo

Especies grandes y medianas como venados, Chucuri; gato de monte se

reportan referencialmente y constan en la bibliografía especialmente en

informes antiguos , se estima que han desaparecido de estos lugares.

La fauna nativa se puede decir que paulatinamente ha venido desapareciendo,


63

quedando pocas especies de murciélagos, ratones de campo y raposas; los

refugios disponibles son escasos , varios de los mamíferos como conejos,

roedores, ratones marsupiales y musarañas utilizan los chaparros y la

vegetación de las quebradas para buscar allí su alimento; las dormideras se

sitúan bajo las raíces de las plantas herbáceas y arbustos. En términos

generales los mamíferos son pequeños: ratones (Thomasomys, Microryzomys,

Orizomys Proechimys y akodon mollis), musarañas (Cryptotis thamasi),

Cenoléstidos (cenolestes spp); Conejos (Sylvilagus brasilensis), Sacha cuy

(Cunicullis tacsanowski) y murciélagos (Anoura cultrata).

Aspectos Ecológicos Las especies identificadas durante el estudio en el

campo mantienen una baja sensibilidad, debido a que sus poblaciones

mantienen un estatus estable y han sido catalogadas mayoritariamente como

de preocupación menor según las Categorías de Manejo de la UICN. Así

mismo, el rango de distribución de las especies identificadas es considerado

amplio, razón por la cual son clasificadas como de baja sensibilidad.

Especies Indicadoras Los cambios producidos en la estructura de la

vegetación natural han determinado la presencia de pequeños mamíferos

generalistas que indican áreas abiertas o alteradas. No existen en esta zona

especies reconocidas por la UICN como en peligro de extinción.

Estatus de Conservación Las especies de mamíferos identificados durante las

observaciones no registran ningún nivel de amenaza importante, de acuerdo a

las Categorías de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la

Naturaleza). La mayoría de especies registradas mantienen categorías de

menor consideración en términos de conservación.

3.2.4.2 ORNITOFAUNA.-

Las especies de aves no presentan mayores requerimientos de hábitats, ya que

corresponden a especies de fácil adaptabilidad a condiciones alteradas, se

puede concluir que el estado actual de conservación de las aves es pobre

dentro del sector evaluado; sin embargo no se registran especies amenazadas.

En términos generales las especies mas abundantes en el sector evaluado

corresponden a especies propias de áreas alteradas tales como el quilico

(falcone spalverius), la golondrina (Notiochelidon cyanoleucas), el mirlo


64

(Turdus fuscrater) y el gorrión (Zonotrichia capensis). Las especies citadas

son consideradas comunes dentro de la zona de influencia indirecta y son

indicadores de hábitats alterados.

Aspectos ecológicos.- Las aves constituyen un grupo faunístico

sumamente importante como bioindicadoras de la calidad de un determinado

ecosistema, debido a que presentan un marcado nivel de sensibilidad frente a

las alteraciones de su entorno, por ello son muy importantes en las

evaluaciones ecológicas rápidas.

Según Stotz, et al., (1996), las aves presentan diferente grado de sensibilidad

frente a las alteraciones de su entorno; En el área de estudio dominan las

especies de baja sensibilidad propias de zonas alteradas que se han adaptado a

las actividades de cambios de usos de suelo, luego están las especies de

sensibilidad media, pero que resisten los niveles de alteración.

Las especies de aves registradas, son colonizadoras típicas de habitats

alterados, no presentan mayores requerimientos, ya que corresponden a

especies de fácil adaptabilidad a condiciones alteradas., se puede afirmar que

el estado actual de conservación del bosque es pobre dentro del sector

analizado.

Dentro de la diversidad de aves registradas en el área de estudio, destaca una

familia por su riqueza de especies, Falconidae (quilico y garrapatero) con 4

especies representando el 20 % del total de las especies registradas.

Las preferencias alimenticias de estas especies se enmarcan en las categorías

de frugívoros, insectívoros, omnívoros y otros que combinan su dieta con

néctar e insectos.

“Las aves son buenos indicadores faunísticos en estudios ambientales, porque

pueden ser encontradas de forma rápida y con facilidad” (Bibby et al. 1998,

Sutherland 1997).

Estado de Conservación y Endemismo. No se registran grupos dentro de las

listas del Libro Rojo de la UICN (UICN, 2008) o en las listas de CITES de

especies traficadas (Inskipp y Gillett eds, 2008).


65

3.2.4.3 HERPETOFAUNA.-

Las condiciones ambientales drásticas como la fragmentación, transformación

de hábitats naturales y pérdida de la cobertura vegetal originaria, determinan

la casi ausencia de anfibios y reptiles. Los escasos registros obtenidos

especialmente con moradores del lugar corresponden a especies que de alguna

manera se han adaptado a condiciones de alteración, y su presencia dependen

de la vegetación arbústica y pajonales; siendo muy sensibles a los cambios que

ocurren en la zona.

El grupo de anfibios está conformado por especies de la Familia Hilidae y

Leptodactylidae propios de la zona. Los reptiles comprenden los saurios de las

familias Teidae, propios de la zona.

La herpetofauna está constituida por 7 especies de anuros como (Gastrotheca

riobambae, Pristimastis curtipes; Pristimastis trepidotus; Pristimastis

unistricatus Estos anfibios son comunes entre la vegetación de los matorrales

que existen en la zona y son indicadores del estado de alteración del medio.

La presencia de los reptiles es ocasional, especialmente de las lagartijas

Pholidobolus y Proctoporus. . Las lagartijas del órden zauria, son especies

muy comunes, generalistas y que se han adaptado a ambientes alterados,

constituyen el alimentos de aves como los halcones.

Diversidad y Abundancia.- Para los puntos analizados se determinó 11

especies dentro de las Clases: Amphibia representando el 0,47% de la

herpetofauna total del Ecuador. Para la clase Anfibia se determinó un orden

(Anura), representada por 2 familias, 2 géneros y7 especies. Para la clase

Reptilia se determinó un orden (Sauria), con 2 familias, 2 géneros y 3

especies.

Nicho Trófico Una de las características particulares de los anfibios, es que

constituyen eslabones importantes en el flujo de energía dentro de la cadena

trófica tanto en ecosistemas acuáticos como en terrestres (Stebbins y Chen,

1995).

Esta misma característica en las lagartijas permite determinar el uso que las

especies hacen del hábitat y micro hábitat, su actividad y comportamiento de


66

forrajeo (Vitt et al., 1996). El entender las interacciones de las redes

alimenticias, permite evaluar la estrecha relación que existe entre el estado de

conservación de los hábitats y la estabilidad de las comunidades de anfibios y

reptiles.

Consecuentemente las especies registradas son de característicasgeneralistas,

que se adaptan eficientemente a sitios con varios niveles de alteración.

Estatus de Conservación Una forma de conocer la calidad ecológica de una

zona es la de evaluar el tipo de especies presentes y su estatus de conservación

a nivel nacional y regional; de esta manera, se pueden definir dos elementos

importantes: la sensibilidad del sitio y el grado de adaptabilidad de las

especies.

3.2.3.4 ENTOMOFAUNA.-

En el área de influencia indirecta no existen especies sensitivas. Presenta baja

diversidad en relación al resto de pisos zoogeográficos; dominan los

escarabajos defoliadores, los gorgojos (coleópteras); los mosquitos (Díptera) y

las avispas y hormigas (orden Hymenóptera), esto es un indicador de la baja

calidad del hábitat.

En cuanto a insectos se han reportado y observado los siguientes tipos:

chinches, hormigas, mosquitos, moscas y cucarachas. La mayoría de especies

expuestas son las más comunes y las de mayor abundancia relativa en

consideración de la influencia regional y ninguna de ellas es considerada en

peligro de extinción o especies emblemáticas.

Aspectos Ecológicos El 100% de los grupos registrados de invertebrados

terrestres se han adaptado a los cambios de hábitats, originando poblaciones

generalistas que a su vez han determinado la disminución de los grupos

especialistas.

Sensibilidad y Especies Indicadoras Las especies registradas por preferir

áreas abiertas, remanentes de vegetación arbustiva y potreros son indicadores

de ambientes alterados y su sensibilidad es baja.


67

Estado de Conservación y Endemismo. No se registraron grupos dentro de

las listas del Libro Rojo de la UICN (UICN, 2008) o en las listas de CITES de

especies traficadas (Inskipp y Gillett eds, 2008).

La escasa literatura para la identificación de insectos, determinó que en este

estudio se utilice el nivel taxonómico de orden, que permite caracterizar áreas

alteradas.

El 100% de los grupos registrados de invertebrados terrestres se han adaptado

a los cambios de hábitats, originando poblaciones generalistas que a su vez

han determinado la disminución de los grupos especialistas.

Las especies registradas por preferir áreas abiertas, remanentes de vegetación

arbustiva y potreros son indicadores de ambientes alterados y su sensibilidad

es baja. El hábitat sostiene invertebrados oportunistas, colonizadores, los

cuales exhiben baja biodiversidad y altas poblaciones. En varias zonas los

invertebrados son sometidos a plaguicidas e insecticidas.

En el área de influencia los invertebrados presentan un mal estado de

conservación. Los invertebrados que habitan esta área son netamente

colonizadores y no serán afectados significativamente por la ejecución de

actividades mineras, ya que estos invertebrados presentan altas poblaciones y

amplia distribución.

No existen especies sensitivas, pues las especies residentes en el área de

influencia son propias de hábitats intervenidos las cuales principalmente son

colonizadoras (escarabajos Chrysomelidos), estas soportan con éxito fuertes

presiones y transformaciones de su hábitat.

Las especies citadas no son exclusivas del piso zoogeográfico analizado,

reportándose también en otros pisos, especialmente las aves que tienen una

alta dispersión y migración. A nivel de localización, estas especies se

encuentran por lo general en las partes más altas de la zona de influencia,

observándoselos en las partes bajas muy raramente, por ser áreas de gran

intervención humana.

A nivel de ecosistemas acuáticos no se ha efectuado ninguna consideración,

por cuanto en el río Ambato no existen peces y esto obedece a la


68

contaminación que se presentan estas aguas. En la zona indirecta a no ha

efectuado ninguna consideración en razón de que las escasas quebradas que

circundan la concesión, son quebradas nacientes de escaso caudal y no forman

hábitats de interés”.

Macro invertebrados Acuáticos en el estudio.

Por tratarse de ecosistemas acuáticos de poco caudal y bajo nivel y

escorrentías muy esporádicos e intermitentes que son propios de quebradas

nacientes, se presume la ausencia de macro invertebrados.

Los macro invertebrados son animales sin hueso que se los puede observar a

simple vista y tienen tamaños entre 2 mm y 30 cm, algunos requieren agua de

buena calidad para vivir, ( caracoles, conchas , cangrejos azules, camarón de

rio); otros resisten, crecen y abundan cuando hay contaminación (moscas de

piedra, larvas y gusanos, lombrices, ácaros de agua y sanguijuelas).

Es importante indicar que los macro invertebrados tienen una alta importancia

en sistemas hídricos como indicadores de la calidad de las aguas y su

presencia sirva para examinar y controlar los efectos de una actividad agrícola,

industrial y/o minera y para tomar acciones en la conservación de los ríos. “Un

rio saludable tiene rica y variada vida animal en su entorno”; en ese contexto

no es necesario hacer monitoreos para conocer la salud del rio;

lastimosamente debido a las características de estas quebradas nacientes no se

pudieron hacer monitoreos de macro invertebrados, de tal manera de analizar

las aguas y estudiar la fauna de invertebrados.

Sintetizando la caracterización del Medio Biótico y dada las características

focalizadas del Estudio y que se mencionan reiteradamente en el Informe de

EIA, llegar al nivel y profundidad de los requerimientos que se observan para

la descripción del medio biótico, es un tema que les compete a investigadores

especializados, cuyas publicaciones les ha tomado varios años de

investigaciones de campo, lo cual no es competencia del presente Informe de

EIA ni está entre sus objetivos que se sustentan en determinaciones y

verificaciones de cumplimientos ambientales y de normas.

En el anexo C (Flora y fauna ) se citan las principales especies nativas

registradas de manera directa e indirecta en la zona y que son referentes del

área de influencia y del piso zoo geográfico subtropical: La mayoría de


69

especies registradas son las mas comunes y las de mayor abundancia relativa

en consideración de la influencia regional subtropical y casi ninguna de ellas

es considerada en peligro de extinción o especies emblemáticas. Los datos de

abundancia son relativos y están referidos a datos indirectos.

Por lo mencionado en las líneas anteriores no se esquematiza los transectos y

los puntos de observaciones de las especies vegetales y faunísticos.; datos que

se refieren a observaciones al azar y en superficies descubierta

El grado de abundancia de las especies, así como el grado de ocurrencia,

tienen la misma connotación para ese estudio y en los listados de Flora y

Fauna del anexo C, se cita este parámetro para cada especie.

El grado de ocurrencia fueron determinados en base a la experiencia del

especialista en medio bíóticos; en base a la referencias de personas del lugar y

fundamentados en la bibliografía consultada los mismos que constituyen

elementos muy valiosos en la caracterización del medio biótico, muy

especialmente cuando se trata de áreas intervenidas. Mientras que los niveles

de abundancia normalmente se deterrminan en función del número de

individuos y especies presentes en la zona de estudio. Estas cifras no es

recomendable cuantificarlas en razón de que provienen de datos irreales y con

alto índice de probabilidad de ocurrencia.

Sobre el “uso del recurso”, puesto que para las órdenes aves, mamíferos,

reptiles, las prácticas de caza antes realizadas han venido desapareciendo y el

uso como elemento de alimentación y venta de pieles en algunos mamíferos es

cosa del pasado; mientras que determinada aves (loros y pericos) cazados y

comercializados para exibición y como mascotas, han sido radicalmente

prohibidas.

Sobre la distribución y abundancia de las especies, conlleva el siguiente

análisis:

La mayoría de especies citadas para las diferentes órdenes y clases comprende

la franja andina del Altiplano y que se extiende por decenas de kilómetros de

longitud, donde se tiene similitud de condiciones climáticas, vegetación,

humedad, altitudes y factores orográficos y geológicos muy parecidos.


70

Dada la complejidad de factores mencionados, existe gran dificultad de

clasificar, delimitar y caracterizar los pisos o zonas biogeográficas en este

amplio territorio. Además como es obvio los animales no permanecen

inmóviles, sino que realizan migraciones hacia áreas lejanas o cercanas en

búsqueda de mejores condiciones de vida , alimentos y sitios apropiados para

su reproducción.

Los especímenes especialmente los mamíferos, aves y reptiles han sido

reportados en otros pizos zoogeográficos especialmente en el piso tropical

oriental, desde donde han subido hacia las cordilleras, por lo cual tienen un

rango de distribución bastante amplio.

El análisis para el medio biótico dela zona de influencia del presente estudio

es un sector muy puntual y consiguientemente poco representativo para un

análisis de DISTRIBUCION DE ESPECIES, en tal razón nos hemos limitado

a la revisión bibliográfica que se cuenta, producto de muchos años de

investigaciones y cuyos factores todavía varían en clara dependencia de

nuevas zonas y nuevos descubrimientos que se efectúan constantemente.

En conclusión la mayoría de especies registradas poseen un amplio rango de

distribución, no delimitado todavía.

El cuadro que se adjunta, es representativo del grado de abundancia de las

especies registradas en relación con los datos cuantificados para el Ecuador y

para la región Andina Templada o Temperada.

.


71

3.2.5 FORMACIONES VEGETALES Y USOS DE LOS SUELOS.-

De acuerdo a las unidades cartografiadas y restituidas del área de estudio y su

zona de influencia y en función de las unidades peculiares que presenta el

suelo, se diferencian tres unidades de Formaciones vegetales y uso actual de

los suelos:

Zonas de pastos y cultivos, Zonas boscosas y de vegetación nativa; y zonas

deforestadas (Mapa 3).

Las partes bajas aledañas a la zona de estudio (llanuras y riberas del río

Ambato) están destinadas al cultivo de diferentes tipos de gramíneas ( patatas,

alfalfa, maíz, , etc.), hortalizas (cebolla, zanahoria, etc.) y frutas (capulies,

tomate de árbol, moras ). Los bosques plantados y secundarios son poco

significativos y menos en las partes altas; aparecen a manera de manchas

cubriendo sectores reducidos y son producto de la iniciativa de algunos

agricultores, que pueblan sus parcelas con Eucaliptos y/o cipreses.

En cuanto a bosques primarios, el "área de influencia" prácticamente no

registra sitios de vegetación típica de este piso climático , y esto obedece a que

la flora nativa, en unos casos ha sido removida por el hombre para crear los

espacios aptos para el cultivo tradicional y en otros a las situaciones agrestes

del terreno que no han permitido la regeneración de estas especies al estar

sometidas a los procesos erosivos, que han influido en la desaparición casi

total de las especies autóctonas de la zona, y únicamente se cuenta con

esparcidos arbustos que se focalizan en ciertos puntos marginales.

A) Pastos y cultivos (35%)

Constituyen la más importante categoría del “uso actual de los suelos” en la

región y son económicamente importantes como base de la dieta alimenticia

de los campesinos, que lo aprovechan para el autoconsumo y para el ingreso

de divisas mediante el mercadeo.

Siendo un área de alta intervención humana su importancia radica en que

proveen una fuente de alimento para mamíferos, insectos y en especial aves de

migración que se han alejado de su hábitat natural, el cual ha sido perturbado.

Los pastos artificiales o pastizales, están constituidos por vegetación herbáceo


72

poco densa y sembrada con gramíneas tales como el pasto azul, kikuyo y

alfalfa, ocasionalmente se presentan mezclados con leguminosas. Estos

pastizales sirven para alimento del poco ganado que se tiene en el sector.

Pastos y cultivos en la zona

En la parte baja de la zona concesionada los suelos se encuentran ocupados

por pequeñas huertas de aguacates y guabas, existiendo también pequeños

sitios en los cuales se cultivan hortalizas, mientras que en el sector de Sagrado

Corazón de Jesús y San Vicente (parte alta) los suelos se hallan casi en su

totalidad ocupados por huertos frutales (peras, duraznos, manzanas) y

hortalizas, pues el campo agrícola es la principal actividad económica en estos

sitios.

Como productos agrícolas de ciclo corto o semipermanente se destacan los

tubérculos andinos (papas), las hortalizas (zanahorias, remolacha, col,

lechuga) así como las leguminosas (fréjoles) gramíneas (maíz) y los frutales

(capulíes, claudias, tomate de árbol, aguacate).

B).- Zonas de vegetación nativa (5 %).- La presencia de bosques primarios

en el sector es casi nula, pues solo se pueden apreciar a manera de franjas o

manchas pequeños relictos de bosque secundario que se ubican en las partes

altas de la zona.

La presencia de especies nativas es escasa y se ubican en sitios con fuertes

pendientes, en su mayoría la conforman hierbas y matorrales de baja

importancia, pero que merecen ser conservadas. (chilcas, sigse, pencos); en

este mismo sector se tiene a manera de manchas árboles de eucalipto y

cipreses, producto de la iniciativa de algunos agricultores


73

Vegetación nativa

C).- Zonas denudadas y de matorrales (60%).- Ocupan una significativa

parte de los suelos del lugar y se localizan en sectores de colinas y fuertes

depresiones donde se tiene hierbas, matorrales y arbustos de especies nativas

que aún se conservan o han resistido la mano depredadora del hombre, por

encontrarse en sitios de difícil acceso.

Estos lugares son propicios para la explotación de materiales de construcción.

3.2.7.- PRODUCTOS ECOLOGICAMENTE SUSTENTABLES.-

El objetivo de éste acápite es describir una lista de productos y servicios de

ésta región andina, cuya implementación sustentable mejoraría el potencial

económico para la zona y el país. Es importante indicar que la realización de

cualquier actividad productiva podría tener efectos adversos sobre el ambiente

si no se realiza bajo criterios de sustentabilidad.

Los habitantes de la zona de estudio, cultivan maíz, cebolla, col, lechuga,

zanahoria entre otros. De igual manera se tiene especies forestales, tales como

nogal, capulí, pumamaqui, aliso, arrayán, aunque estos son muy raros y se los

ubica en las partes altas, también se tienen especies introducidas: pino,

eucalipto y cipreses en pequeñas manchas productos de la reforestación. Se

debe indicar que algunas de las especies anotadas tienen diversa utilidad y

aplicación sirven como alimento, maderas y sus componentes como artículos

de artesanía.


74

Entre las plantas que tienen ciertas propiedades para curar enfermedades se

encuentran: Huagramanzana. Mortiños, Guanto, Marco, Sunfo, Tipo,

Urcorrosa,Valeriana, Ajopanga, etc. Además existen hermosas plantas

ornamentales como helechos, cucardas y retamas. De igual manera la zona se

caracteriza por una alta producción de duraznos, peras, capulíes y Reina

Claudia.

Como otros productos de sustento se menciona la presencia de material pétreo,

útil para la industria de la construcción.

3.2.8. ZONAS NATURALES Y PROTEGIDAS.-

La concesión ATUNG –LA PEINSULA no se encuentra dentro de las áreas

naturales y protegidas (ver

certificado de intersección adjunto). El área concesionada tampoco forma

parte de las áreas consideradas como sitios históricos o de patrimonio cultural,

en razón además de no haberse encontrado vestigios arqueológicos.

Como constancia de lo anterior se adjunta el mapa del ecuador con las zonas

naturales y bosques protectores, el Certificado de intersección emitido por el

Ministerio del Ambiente y el certificado otorgado por el Instituto Nacional de

Patrimonio Cultural.

No obstante y atendiendo a las normativas ambientales, las cuales regulan,

controlan y prohíben la realización de determinadas actividades que atentan

contra la biodiversidad, ecosistema y Patrimonio Genético del País, en tales

razones se considera importante y procedente analizar estas “áreas naturales y

protegidas”, muy especialmente cuando algún proyecto económico se

encuentre inmerso o se ubique cercanamente a estas áreas. En el caso del

proyecto ATUNG –LA PEINSULA “, el mismo se encuentra distante de las

áreas restringidas Parque Nacional Cotopaxi, pero sin embargo se hace un

análisis muy sucinto de la influencia del proyecto sobre estas zonas.

Atendiendo a las normativas ambientales, las cuales regulan, controlan y

prohíben la realización de determinadas actividades que atentan contra la

biodiversidad, ecosistema y Patrimonio Genético del País, en tales razones se

considera importante y procedente analizar estas “áreas naturales y

protegidas”, muy especialmente cuando algún proyecto económico se


75

encuentre inmerso o se ubique cercanamente a estas áreas. En el caso del

proyecto “Cantera ATUNG –LA PEINSULA”, el mismo se encuentra muy

lejano de las áreas restringidas, el Parque Nacional Cotopaxi, es el menos

distante y en tal virtud se hace un análisis muy sucinto de la influencia del

proyecto sobre estas zonas. (Fig 12).

PARQUE NACIONAL COTOPAXI.- Declarado como parque el 11 de

Agosto de 1975 y se ubica en una zona comprendida por las provincias de

Cotopaxi, Pichincha y Napo, con alturas comprendidas entre 3800 y 6000

msnm; el principal atractivo es el volcán Cotopaxi, miles de turistas

aficionados al montañismo y Andinismo visitan sus cumbres, en las zonas

bajas del parque se encuentran algunas especies y arbóreas y arbústicas y

abundantes gramíneas características de los pajonales del páramo. En las

zonas más altas la vegetación está representada por plantas más simples como

musgos y líquenes que forman colonias en forma de rosetas y almohadillas.

En la fauna sobresalen el venado, lobo de páramo, cervicabra, ciervo eneno,

osos y conejos. Existe gran cantidad de aves representados por cóndor,

gavilán, curiquingue, torcaza, búho gaviota.

3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL

3.3 MEDIO ANTROPICO

Metodología: Factor Socioeconómico Cultural

El proceso de caracterización socioeconómica se realizó sobre la base de

Metodologías de Diagnósticos Rápidos y participativo, bajo un sistema de

muestreo aleatorio , lo que permitió hacer un análisis de tendencia del

escenario identificado en el área de influencia indirecta. (Pisglata y Ambato).

En la primera localidad se definió un universo poblacional de 8 familias y para

la segunda de 20 familias. Este espectro de universo poblacional fue

enriquecido con el manejo de testimonios con los líderes y autoridades locales.

Las entrevistas se orientaron a recoger datos demográficos, de salud, vivienda,

infraestructura y servicios; así como a conocer la capacidad de los ingresos y

gastos de los hogares, a establecer la forma de tenencia de la tierra y su uso y a

determinar el grado de percepción de la población respecto a la temática

ambiental.


76

Para el análisis socioeconómico se ha considerado los censos de población y

vivienda, analizados para el año 2010, tomando como referencia a la cabecera

cantonal Ambato y a las zonas rurales, que conformarían el entorno donde se

desarrolla el proyecto minero. En el lugar donde propiamente se asienta el

proyecto, existe una limitada influencia humana, habitacional y ocupacional,

razones por las cuales la mayor parte de esta población rural se encuentra

interrelacionada con la ciudad de Ambato, en tal razón existe una gran

cantidad de población flotante que incide en las costumbres, fuentes de

trabajo, y otras.

Actividades económicas; esto obedece a la influencia comercial de esta

importantes urbe, lo que impide hacer un análisis absoluto, puntual y social de

la parroquia Península y su zona rural.

Amerita indicar que la Parroquia PENINSULA, constituye una parroquia

urbana del cantón Ambato y que fue recientemente incorporada, pues antes

pertenecía a la Parroquia Atahualpa (Pischlata) y como tal, los datos

estadísticos de población y vivienda del 2010, se han incorporado a la

cabecera cantonal Ambato. En estas condiciones esta parroquia no cuenta con

Jefes políticos ni Juntas parroquiales, ni datos particularizados que permitan

hacer un diagnóstico específico de la Parroquia Península.

El diagnostico se fundamentó en tres fases:

a.-Investigación bibliográfica.- En esta fase se realizó una revisión de

bibliografía del área de influencia social, así como una recopilación de los

indicadores demográficos y socioeconómicos oficiales, los cuales permiten

realizar una caracterización de las condiciones del área de estudio. Dichos

indicadores están disponibles en documentos como: el Sistema Integrado de

Indicadores Sociales del Ecuador; (SIISE), el Instituto Nacional de

Estadísticas y Censo (INEC); y datos Plan de desarrollo estratégico del Cantón

Ambato, cuyas referencias estadísticas son importantes fuentes de consulta y

comparación.

b.-Investigación de campo.- La investigación de campo se realizó sobre la

base del Diagnóstico Participativo Rápido (DPR), para la aplicación de esta

técnica se seleccionaron sitios al azar dentro del escenario señalado,


77

escogiendo los centros barriales con alguna relevancia social y/o económica,

La aplicación del diagnostico se fundamentó en: Entrevistas a informantes.-

Este tipo de entrevistas estuvo focalizada a autoridades locales, dirigentes

barriales, representantes educativos , lo cual permitió determinar condiciones

de infraestructura. La información recogida es de tipo semicuantitativa, sobre

aspectos de: pobreza, cultura, servicios básicos, demografía, relaciones

económicas y comportamientos de consumo.

c.- Análisis de información.- Con los datos obtenidos, tanto de las fuentes

bibliográficas como de la investigación de campo, se procedió a elaborar la

línea base social del presente estudio, corroborando con datos del Censo 2010.

3.3.1 COMPONENTE SOCIO ECONOMICO

Para el presente ejercicio nos hemos remitido y fundamentado en la

información presentada por SIISE 2010, a los datos del censo de Población y

Vivienda del 2010, de la parte urbana y rural del Cantón Ambato, así como en

la información puntual de las investigaciones de campo.

3.3.1.1.- FUENTES OCUPACIONALES.- Las principales fuentes

ocupacionales para la gran mayoría de los habitantes de la parroquia

Península, Ambato y sus zona periféricas, es la gestión agrícola y comercial,

debiendo mencionarse como predominante la parte comercial y de servicios

que principalmente la desarrollan los pobladores en la parte urbana.

El cultivo y la labranza de la tierra es una actividad preponderante en las zonas

rurales de Ambato y de La Península; Esta proporciona alimentación a las

familias de la región y genera algunos excedentes vendibles que son

comercializados en la cabecera cantonal, estos recursos cubren sus

necesidades más apremiantes (alimentación, vivienda, vestido, educación,

salud y el pago de los servicios básicos).

El cantón Ambato es tradicionalmente un gran productor de frutas, papas y

hortalizas, los mismos que constituían un potencial económico de grandes

quilates para la población, sin desmerecer la actividad ganadera. En el sector

La Península, la principal actividad económica es la agricultura , minería y el

comercio.


78

3.3.1.2.- ESTRUCTURA POBLACIONAL (Fig. 13)

La población de la provincia de Tungurahua asciende de acuerdo al censo de

2010 a 329.856 habitantes de los cuales el cantón Ambato tiene 178538

habitantes, siendo el 48,3% hombres y el 51.7% mujeres. La tasa de

crecimiento en los últimos años asciende al 0,95 %. La población de esta

jurisdicción territorial se halla lógicamente concentrada en el centro urbano de

Ambato, población urbana que es la mas cercana a la zona periférica donde se

ubica el proyecto minero; otra población es la parroquia LA PENINSULA que

cuenta actualmente con 8.563 habitantes; de los cuales 4111 son hombres y

4452 son mujeres. (Datos no oficiales).

3.3.1.3.- ESTRUCTURA EDUCACIONAL

A) Condición de Alfabetismo (Fig 15)

El analfabetismo (>15 años), indudablemente ha decrecido en los últimos años

y esto se observa y se constata por el aumento de los centros de estudio, las

facilidades que se ofrecen para que el sector rural tenga acceso a la educación

y a los programas de alfabetización que se han impulsado en los últimos años.

La parroquia PENINSULA, el 4,25 % es analfabeta, mientras que en la

cabecera cantonal Ambato el 2,58% es analfabeta en la parte urbana y 6,91%

en la parte rural; según datos del censo de población de noviembre del 2010,

el analfabetismo es mayor en la población femenina tanto en la parte rural

como urbana. En La Península el 3,25% de la población es analfabeta

especialmente en las personas en edad adulta que no saben leer ni escribir,

factor que ha disminuido considerablemente en estos últimos tiempos gracias

a la presencia de escuelas y colegios cercanos a estos lugares y a las campañas

de alfabetismo que realiza el Ministerio de Educación y Cultura.

B) Nivel de Instrucción (Fig.15 B)

De acuerdo al censo de 2010, en esta década se produce un incremento en el

grado de instrucción de la población y disminuyen las personas que no tenían

ningún nivel de enseñanza y este comportamiento es muy similar a nivel de

cabecera parroquial y zonas rurales; en definitiva, el crecimiento de la

población urbana, ha tenido un desarrollo análogo de programas educativos

que llega hoy en día a toda la población. El 43 % de la población del área de

PENINSULA tiene instrucción primaria, el 32 % tiene aprobado la instrucción


79

secundaria y 14% instrucción superior respectivamente. Comparado con el

28%, 30% y 28% de la población de Ambato, se desprende que el grado y

nivel de instrucción de los hombres y mujeres del área urbana es siempre

mayor a la población períférica y rural.

En la parroquia La Península tenemos las siguientes Unidades Educativas:

Una Guardería denominada Centro de Desarrollo Infantil Bilingüe “Romina

2”, aquí permanecen 20 niños, de los cuales 10 son mujeres y 10 son hombres,

los niveles son desde inicial 1, 2, Bambinos, Cunitas, cuenta con 6 docentes, 1

Directora, 3 Parvularias, 2 Auxiliares, el horario de atención es de 08H00 a

18H00.

El Centro de Educación Básica Bilingüe Nueva Esperanza, se educan 82

estudiantes de los cuales 36 son mujeres y 46 son hombres, los niveles son

desde el inicial hasta el séptimo año de básica, cuenta con 9 empleados

distribuidos de la siguiente manera: 1 Directora, 8 maestros.

Unidad Educativa Marqués de Selva Alegre, se educan 152 estudiantes de los

cuales 79 son mujeres y 80 son hombres, los niveles son desde el inicial hasta

el octavo año de básica, cuenta con 13 empleados distribuidos de la siguiente

manera: 1 Directora, 11 maestros, 1 Auxiliar, de los cuales 8 son a

nombramiento y 5 a contrato.

La Península no cuenta con Colegios, por lo que los jóvenes acuden a

instituciones de Ambato, en busca de mejores oportunidades, de la misma

manera existen estudiantes universitarios que cursan sus carreras en la

Universidad Técnica de Ambato u otras universidades ubicadas en la ciudad

de Quito y Riobamba.

En Ambato tenemos al Colegio experimental Ambato; San Francisco de Asis;

19 de Septiembre; Pastora Iturralde y otros de carácter particular, a nivel

superior se tienen varios Institutos y la Universidad Técnica de Ambato,

existen universidades de carácter privado como la Indoamercia, Uni Andes,

otras; lo que habla del adelanto educacional de la población en los últimos

tiempos. En el cantón Ambato las Unidades Educativas más reconocidas son:


80

Unidad Educativa La Providencia, Unidad Educativa Ernesto Albornoz,

Unidad Educativa Celiano Monge, Unidad Educativa Teresa Flor, entre otras.

A nivel de colegios del cantón Ambato tenemos: Colegio Ambato, Colegio

Guayaquil, Colegio Bolívar, Colegio Luis A. Martínez, entre otros, los cuales

cuentan con especialidades como Químico Biólogo, Físico Matemático,

Sociales, Secretariado, Contabilidad, Informática, Mecánica, Agropecuaria

entre otras especialidades que brindan de acuerdo a las necesidades de los

estudiantes.

Ambato a nivel universitario tiene a la Universidad Técnica de Ambato,

Universidad Indo América, Universidad Uni Andes, Universidad Técnica

Particular de Loja extensión Ambato, entre otras.

La recreación se circunscribe a la población de Ambato que cuenta con

complejos deportivos, centros de distracción, paseos campestres y ecológicos,

discotecas, cines y bibliotecas. Como instituciones de carácter social y

benéfica representativas del cantón Ambato se tiene: Cruz Roja; Cuerpo de

Bomberos; Patronato Municipal del niño y la Familia; y Liga Deportiva

Cantonal.

En el sector de LAS MINAS, sitio en el cual se ubica la concesión minera, no

existe ningún tipo de centros educativos, puesto que la influencia poblacional

es demasiada deficiente y se limita a unas pocas viviendas.

3.3.1.4.- ECONOMIA Y EMPLEO (Figura 14).

De acuerdo a los datos estadísticos del INEC 2010, señalan que el 56% de la

población de PENINSULA es activa, mientras que el 65% de la población en

Ambato es activa y el 35% es inactiva, Los datos económicos son bastante

parecidos y esto obedece a que la población de PENINSULA, se encuentra

prácticamente incorporada a la cabecera cantonal.

Existe un buen porcentaje de población inactiva en los dos escenarios, esto se

justifica porque una buena cantidad de la población es estudiante o realizan

labores de quehaceres domésticos y no son considerados en la evaluación de

personas activas.


81

La mayor parte de la población de la parroquia PENINSULA, en edad de

trabajar > 14 años, es joven, esto también se observa en el contexto del

crecimiento poblacional de nuestro país, cuya tasa es alta, la población joven

se integra rápidamente al mercado de trabajo (de los 14 a 49 años, se

consideraría como población en edad de trabajar).

Las principales actividades del cantón son la agricultura, a la que se dedica un

alto porcentaje poblacional y el comercio que es preferencia de los jóvenes. La

Economía gira en torno a la agricultura y comercio. De acuerdo al censo del

2010 la población activa del cantón Ambato se encuentra distribuida de la

siguiente manera:

• Agropecuaria 29. %

• Comercio 28 %

• Manufactura 26 %

• Construcción 6 %

• Minas y cantera 1 %

En el sector de Peninsula, la población en su mayoría se dedica a actividades

agrícolas, generalmente se siembran hortalizas y frutales, existen pequeñas

parcelas ocupadas por pastizales que sirven de alimento para ganado vacuno y

animales menores como cuyes y conejos, el resto de la población trabaja en

actividades comerciales y construcción.

Los ingresos económicos de los pobladores de la parroquia área de influencia

directa del proyecto, el 50% están determinados por los ingresos que perciben

de actividades comerciales y agrícolas (cultivos de ciclo corto, frutas),

mientras que el 40% proviene de actividades como la construcción,

comercialización de productos, empleos públicos y privados, entre otros, el

10% proviene de actividades mineras, lo cual es un indicativo que se generan

impactos positivos por parte de la Concesión Minera al generar fuentes de

trabajo a la población.

La máxima autoridad existente en el cantón es el Gobernador de la Provincia,

quién es elegido por el Gobierno Nacional, el Gobierno Autónomo

Descentralizado de Tungurahua, el Gobierno Autónomo Descentralizado del

cantón Ambato, cuyos miembros son elegidos en elecciones universales y

directas.


82

La parroquia La Península es una parroquia urbana del cantón Ambato, existe

un Presidente de Promejoras, quien se encarga de realizar las gestiones ante

las autoridades para el adelanto de la parroquia, además cuenta con

Instituciones Civiles y Eclesiásticas como: Ministerios, Registro Civil, CNT,

Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Entidades Financieras, Club

Deportivo, Iglesias Religiosas.

En el área de estudio la tenencia de la tierra está representada por pequeñas

parcelas privadas, formadas en quintas agrícolas, donde sus propietarios tienen

cultivos de ciclo corto y cultivos de frutas. En la parroquia existen

formaciones de grupos conformados por los usuarios de agua de riego del

sector.

VIVIENDA (Fig. 16).

De acuerdo al tipo de vivienda y a los servicios a los que tiene acceso la

población, se puede establecer sus condiciones y nivel de vida. Las viviendas

tanto en Ambato como en la parroquia Peninsula, por lo general son de

cemento armado y en su mayoría son de dos o tres pisos e interiormente están

bien distribuidas, sus diseños arquitectónicos son muy modernos;, las

viviendas en la Península son villas semiconfortables y esto obedece a que

esta parroquia prácticamente está integrada al desarrollo cultural y social del

país y a que en el campo tienen otras costumbres y se tienen menores ingresos

económicos.

En la zona de la Península, donde se desarrolla propiamente el proyecto

minero, existe poca infraestructura poblacional y habitacional,

aproximadamente 112 casas; las cuales se encuentran bastante distanciadas y

lo que se tiene en los alrededores son pequeños pastizales y esto en base a las

aptitudes del terreno. En La Península donde está ubicado el proyecto cuenta

aproximadamente con 600 viviendas, la mayoría de las viviendas son propias,

los materiales predominantes utilizados en las construcciones es el hormigón,

seguido por el bloque con techo de teja o eternit.

En la cabecera cantonal Ambato el 83 % son viviendas o casas donde

predomina el concreto y el zinc o la teja en los techos, bloques y ladrillos en

las paredes y baldosas en los pisos, mientras que en las partes rurales


83

(PENINSULA) este índice es del 82%, aunque las viviendas disminuyen en

infraestructura, no obstante las viviendas en un 2 % también son hechas de

adobe recubiertas con techos de paja y zinc, conformando lo que se ha dado en

llamar medias aguas, teniéndose también 1 % chozas rústicas.

3.3.1.5.- COSTUMBRES.- La alimentación está constituida básicamente por

carbohidratos grasas y proteínas, existiendo significativo consumo de frutas

(duraznos, manzanas, peras, claudias) y hortalizas (zanahoria, cebolla,

col,lechuga), los principales productos de consumo son: fréjoles, papas,

harinas de diversa naturaleza.

La mayor parte de los habitantes del sector rural y periférica en donde se

asienta el proyecto, son agricultores, pues se dedican a la siembra de frutas y

hortalizas, sus productos son vendidos en el mercado mayorista de la ciudad

de Ambato los días lunes o son vendidos en el Mercado de Santa Clara de la

misma ciudad los días Miércoles y Viernes.

Los hábitos y costumbres tradicionales de esta parte de la región interandina

han sufrido un fuerte impacto, debido a la influencia de los otros centros

poblados aledaños y de los visitantes nacionales y extranjeros que han

impuesto otras tendencias culturales.

3.3.1.6.- SERVICIOS BASICOS (Fig 17)

La disponibilidad de servicios básicos puede considerarse como un término

para establecer la calidad de vida de determinado grupo humano, pero en

general estos servicios son satisfactorios y cubren las necesidades de la urbe y

sus zonas periféricas, las necesidades en las partes rurales es mayor, por lo que

la calidad de vida es bastante baja. El caso de la ciudad de Ambato no es una

excepción, desde sus inicios como ciudad ha sido motivo de preocupación de

sus pobladores y autoridades seccionales, implementar una infraestructura

básica para ofrecer servicios de agua potable, alcantarillado, vialidad,

recolección de desechos, etc, los mismos que están en continuo proceso de

mejoramiento.

En el sector periférico los servicios básicos son buenos, aunque en menores

porcentajes que en Ambato y a nivel de la zona urbana de La Península, existe


84

luz, agua, teléfono, alcantarillado, mientras que en la parte rural, cada uno de

los propietarios de fincas ha tenido que por su propia cuenta construir pozos

sépticos, igualmente no existe recolector de basura, esta es eliminada a los

terrenos baldíos, enterrada o quemada, los caminos son de tierra en su mayoría

existiendo ciertos tramos en los cuales están empedrados.

Los servicios básicos (agua, teléfono, alcantarillado; recolección de basura;

electricidad; etc), estadísticamente son inferiores en La Península que en la

ciudad de Ambato y esto tiene sus explicaciones implícitas.

B).- ABASTECIMIENTO DE AGUA (Fig. 17)

El crecimiento urbano genera requerimientos de infraestructura y demanda

una continua dotación de servicios públicos como aprovisionamiento de agua,

alcantarillado, recolección de basura, aguas servidas, energía eléctrica y otros.

La infraestructura de agua potable y entubada en el área urbana de La

PENINSULA cubre el 98 % de las viviendas, mientras que el área rural cubre

el 57% y la recolección de basura cubre el 86% y en la cabecera parroquial

alcanza el 66%, el sistema de alcantarillado en la parroquia cubre el 67% y en

el área rural el 25%, con lo que se puede confirmar que en estos sectores como

San Vicente, Pishglata, Quillamloma, San Alfonso de las Viñas y las Viñas, la

mayor parte de la población tiene pozos sépticos que son construidos por su

propia cuenta.

En La Península cuentan con un canal de gua denominada Tililum, acequia

Troya, acequia La Península, acequia Los Paredes, los mismo que se han

constituido en el pilar fundamental para el desarrollo de la agricultura, el

sistema de riego utilizado por los usuarios en su mayoría es por inundación a

efectos de optimizar el recurso se está cambiando a un sistema de riego por

aspersión, especialmente en la parte baja para el cultivo de hortalizas.

En la parroquia La Península, existe la junta administradora de agua, quien se

encarga de velar por los usuarios del sector.

C).-ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Y DESECHOS (Figs. 17A y

17B)

En la zona de La Península, solo el 86% cuenta con sistemas de recolección de


85

basura, el 3% procede a eliminar la basura en patios baldíos y el (8 %) la

incineran. En el sector rural la presencia de recolectores de basura es baja

(24%), el mayor porcentaje de la población en un 35% eliminan la basura a los

terrenos baldíos o quebradas y el 35 % la incinera. No existiendo en definitiva

un buen sistema de recolección ni de procesamiento.

En lo referente a las aguas servidas el 67 % de la población de La Península

cuenta con servicio de alcantarillado, mientras que un 9 % hace sus

necesidades biológicas en pozo ciego. En la parte rural los índices son

diferentes, puesto que solo el 25% tiene red de alcantarillado, el 64 % utiliza

pozo ciego y el 11% hace sus necesidades de manera superficial.

Los gráficos 17 deducidos de los datos del INEC, traslucen que las zonas

rurales y periféricas carecen por lo general de servicios de recolección de

basura y la basura es arrojada a terrenos baldíos; siendo un significativo

porcentaje de la población la que incinera o entierran la basura.

En el área del proyecto, el concesionario contará con servicio de letrina móvil,

agua entubada y los desechos o residuos serán acumulados primeramente en

dispositivos y luego en fundas de polietileno y trasladados hacia la ciudad de

Ambato para su disposición y tratamiento final.

Cabe señalar que los datos cuantificados y analizados para los “servicios

básicos disponibles” se han tomado del Censo de población y vivienda del

2010.

D).-SERVICIO ELECTRICO

Dentro de la disponibilidad del servicio eléctrico, el 97% de la zona de La

Peninsula cuentan con servicios de luz, en el área rural de igual manera la

mayor parte cuenta con este servicio (94%) y solo el 6% no cuenta con este

servicio. El área minera no cuenta con este servicio, pero conforme avancen

los trabajos se implantará.

E).-VÍAS DE COMUNICACIÓN

Para llegar al área minera existe una vía de primer orden que conduce desde el

centro de Ambato con dirección a Latacunga, en el sector La Península, en el


86

margen derecho existe una entrada principal de primer orden,

aproximadamente a unos 800 m de distancia existe una entrada de tercer orden

en el margen izquierdo y a 500 m. está la Concesión Minera.

La principal vía de comunicación para acceder al área minera que se puede

tomar desde la ciudad de Quito es la panamericana Sur la cual comunica

varias ciudades Quito-Ambato, 4 km antes de llegar a la ciudad de Ambato se

debe tomar el desvío que conduce a la parroquia PENINSULA, desde este

sitio existen dos vías para acceder al sitio en estudio la Vía Aeropuerto-San

Vicente-Pishglata y la vía Aeropuerto-Pishglata, esta última es la más directa

y la que será utilizada para la entrada y salida de las volquetas, por esta vía el

índice de influencia poblacional es bajo.

El camino existente desde la Panamericana es pavimentado, mientras que el

que conduce a la mina es empedrada y serán los concesionarios quienes hacen

los arreglos y mantenimiento, especialmente cuando se forman baches y

deformaciones, para lo cual utilizaran arena y ripio proveniente de la misma

mina.

F) MEDIOS DE TRASPORTE

Como medios de transporte se dispone de buses interparroquiales

(Tungurahua) que llegan hasta el sector de San Vicente; los mismos que

vienen con una frecuencia de cada hora, el pasaje es de $25 centavos de dólar.

Para acceder al sitio en el cual se asienta el proyecto no se cuenta con este tipo


87

de servicio, pues existen camionetas que hacen recorridos eventuales al sector

de San Alfonso de las Viñas o deben ser alquiladas esto tiene estrecha relación

a los pocos habitantes que viven en este sector.

Las actividades de la cantera pueden incidir en las poblaciones de Ambato y

principalmente en los poblados asentados cercanamente al proyecto.

G).-SALUD.-

La zona de estudio regional, cuenta con varios centros de salud ubicados en la

población de La Península y Ambato, que es la población que cuenta con alta

infraestructura a nivel de clínicas, farmacias etc. A nivel de Instituciones

publicas se tiene al “Centro de salud de Ambato”; Dispensario del IESS, y

otros.

Como puesto de salud más cercano al área minera tenemos el Hospital

General de Ambato en el cual se brinda atención a nivel de medicina general,

ginecología, obstétrica, odontología, Pediatría, otras especialidades, el horario

de atención es de desde las 08H00 hasta las 17H00, en caso de emergencia se

atiende las 24 horas, además brinda el servicio todos los días de la semana.

En La Península no se cuenta con los servicios de atención médica por lo que

la población se trasladan al Hospital Regional de Ambato, o al Hospital del

IESS, los cuales brindan atención médica en cirugía clínica, cuidado materno

infantil, urgencia, auxiliares de diagnóstico, entre otros, o en su lugar acuden a

centros médicos o clínicas de carácter particular de la ciudad de Ambato.

En el sitio en estudio no existe un centro de Salud cercano, pues

necesariamente se debe acudir a la ciudad de o Ambato, esto en función de su

cercanía (30 minutos).

Las enfermedades más comunes que se presentan en el sector en estudio son

Enfermedades de tipo respiratorias (gripes, neumonías); así como

enfermedades de orden digestivo (parasitosis, diarreas, dolores de estomago),

estas últimas se ven influenciadas directamente a la falta de servicios básicos

(alcantarillado y agua).


88

H).- MEDIOS DE COMUNICACIÓN

En el área urbana de La Península el 29% cuenta con servicio telefónico,

mientras que en el área rural solo el 12% dispone de este servicio. El servicio

de telefonía celular en La Península; Pishglata, San Alfonso de Las Viñas y

Las Viñas es malo, pues no hay señal para Movistar, Alegro, Claro, por lo que

en el proyecto minero se pretende utilizar radios trasmisores.

Las señales de comunicación de radio y televisión no son buenas; en la zona

solo se sintonizan emisoras que tienen cobertura local (Tungurahua) y muy

pocas de carácter regional (Chimborazo y Cotopaxi), mientras que la prensa

escrita es bastante conocida en el cantón Ambato y parroquia La Península

donde llegan periódicos de difusión Nacional (el Comercio, el Hoy) y de

carácter local (El Heraldo).

3.3.2.- ORGANIZACION Y TENENCIA DE LAS TIERRAS

El cantón Ambato es eminentemente agrícola, la actividad productiva está

orientada al uso agrícola y ganadero, aspecto que se evidencia en las pequeñas

y grandes propiedades.

La distribución y tenencia de las tierras en la parroquia La Peninsula, tienen el

carácter de privadas, es decir han sido adquiridas mediante la compra - venta

en unos casos y en otros han sido adjudicadas por el Ex- IERAC o adquiridas

por herencia. Cada familia es poseedora de 1 a 10 hectáreas en promedio.

3.3.3.- ASPECTOS SOCIOCULTURALES.-

La cabecera cantonal de Ambato está regida por autoridades seccionales que

preside el alcalde (Arq. Fernando Callejas), quien se encarga de realizar obras

de interés comunitaria. En la parroquia PENINSULA las autoridades lo

constituyen el presidente de la Junta Parroquial cuya función principal es la

determinación y priorización de necesidades (agua, luz, escuelas, centros

médicos, etc.) que son presentadas a las autoridades municipales.

Tanto Ambato como PENINSULA celebran sus fiestas cantonales y

parroquiales, en Febrero (fiesta de las Flores y las Frutas), donde existe la

participación de los pobladores del sector urbano y rural que lucen atuendos


89

que los caracterizan como chagras, y en donde no faltan las celebraciones

religiosas y el alto consumo de bebidas alcohólicas.

ACTORES SOCIALES.-

José Simbaña: Presidente promejoras de la parroquia Peninsula.

Ines Altamirano: Directora de Escuela Marqués de Selva Alegre

José Telenchano Presidente comité de Padres de familia (Centro Rominas II)

Dr Patricio Gallo: Director del Subcentro de Salud. 75

Geovanny Paredes: Presidente de Liga Barrial La Peninsula.

Vicente Tigre: Pte Canal de Agua Tililema - Darquea

Marlenen Lalaleo: Pte acequia Troya

Mentor Paredes: Pte acequia La península

Ramiro Condor: Pte acequia Dos Paredes

Marcelo Narvaez Pte Condominios “Portal de las Viñas”

Luis Angel Simbaña: Pte Centro de Educación Bilingüe Nueva esperanza

Colindantes Mineros: Hector Quiroga; Guillermo Quiroga; Paulina Quiroga;

Narcisa Lascano; Ricardo Suarez; Pablo Criollo;


90

3.3.4.- ACTIVIDAD MINERA.-

Como antecedente minero se registra la presencia en sitios cercanos de labores

mineras que realizan similares actividades referidas a la extracción de

materiales de construcción.

No se registran vestigios arqueológicos ni de zonas de particular importancia

para los habitantes de la zona, excepto la laguna de Yambo, pero esta se

encuentra bien alejada al sitio en el cual se ubica la concesión.


91

4.- IDENTIFICACION Y VALORACION DE

IMPACTOS

La evaluación de impactos ambientales consiste en un conjunto de

procedimientos que buscan determinar y predecir mediante la identificación y

cuantificación de variables, los distintos efectos que pueden producirse sobre

los componentes ambientales por la ejecución de las actividades de un

determinado proyecto, pudiendo ser estas perjudiciales o beneficiosas. Con

esta evaluación se pretende:

Establecer las repercusiones causadas por el desarrollo del proyecto en el

ambiente físico, biótico, socioeconómico y cultural, pudiendo ser las

repercusiones a corto, mediano y largo plazo y de carácter puntual, zonal o

regional.

Implantar mecanismos de control para los impactos negativos así como

impulsar medidas de prevención, mitigación y/o compensación aplicables a las

acciones detrimentes.

4.1.- METODOLOGÍA EMPLEADA

Para la realización del presente estudio, se ha considerado la aplicación de la

matriz de Leopold que conjuga los factores causa - efecto, Esta metodología

toma en consideración 100 acciones de diversa clases de proyectos que

afectan a 88 factores ambientales, conformando de esta manera 8800

afectaciones al medio ambiente.

Se ha utilizado tres matrices caracterizándolas como las más sencillas que

permitan cualificar y analizar sin mayores sesgos los diversos impactos:

1. Matriz de interacciones del proyecto y los componentes ambientales

(Matriz #1)

2. Matriz de valoración y jerarquización de impactos producidos por el

desarrollo del proyecto.(Matriz #2)

3. Matriz de calificación de impactos producidos por las actividades de

extracción. (Matriz #3).


92

Cabe indicar que dada la amplitud de criterios, la aplicación de estas matrices,

es muy amplia está en función de los objetivos que se persigue y no consiste

en metodologías estandarizadas que pueden ser conceptuadas como un

recetario; mas bien sus dimensiones prácticas y resultados, dependen de la

experiencia del consultor y de los parámetros y acciones que intervienen que

son muy diferentes de proyecto en proyecto.

4.2 IDENTIFICACION DE INTERACCIONES (MATRIZ 1)

En este proyecto de explotación de material pétreo, se han contemplado 6

acciones que sustancialmente estarían afectando a un total de 21 factores

ambientales; Las mencionadas acciones son las siguientes:

a) Montaje de Infraestructura y mantenimiento de obras civiles

b) Extracción del material

c) Procesamiento del material

d) Transporte del material en general

f) Presencia del proyecto operativo

g) Abandono del proyecto

Los factores ambientales se los clasifica en cuatro grandes grupos y cada una

de estas áreas de factores ambientales se las evalúa de forma individual

otorgando un peso de importancia a cada una de ellas en forma cualitativa:

FACTORES AMBIENTALES FISICOS

Cantidad y calidad del agua.-

Escorrentía y Aguas Superficiales

Aguas subterráneas

Sedimentación

Suelo y capa orgánica

Estabilidad

Geomorfología

Calidad del aire y ruido.-

FACTORES BIOTICOS

Flora.- Se incluyen hierba, arbustos, sembríos, árboles, etc.

Fauna.- Incluye animales domésticos, aves, insectos y animales que han

formado su hábitat en esta región en función de su piso climático.


93

FACTORES SOCIOECONOMICOS

Este factor se fundamenta en criterios relacionados con el entorno geográfico,

jugando un papel de suma importancia el conglomerado humano que en su

parte tendría incidencia por la diversidad de actividades que generaría un

proyecto minero.

Usos del territorio (suelos)

Generación de empleo

Asentamientos humanos

Servicios e infraestructura

Condiciones de vida

FACTORES ESTÉTICOS.

Paisaje y recreación

Sitios históricos y arqueológicos

La matriz 1 adjunta, esquematiza 93 posibles interacciones que corresponden

al 73.8% del total de las interacciones planteadas, de las cuales el 74 % son de

carácter detrimente, mientras que las restantes (26 %) tendrían un carácter

benéfico; entre las actividades del proyecto que inciden negativamente se tiene

que 33 interacciones que representan el 65 % del total, son producidas por las

obras civiles y mantenimiento, cifras similares se tienen para la extracción del

material (60); para las labores de transporte (18) y 23 interacciones para el

procesamiento del material; todas ellas afectan a la geomorfología, a la

estabilidad, al uso del suelo, infraestructuras y servicios, así como a las

calidad del aire y menormente a los cursos de agua; valores similares se tiene

para las otras actividades vinculadas al proyecto. Cabe indicar que en los

factores estéticos si bien no se determinan un alto grado de incidencias, los

impactos relacionados con el paisaje tienen una gran significancia, traslucida

por las alteraciones preceptúales que se registran.

La actividad que genera mayores impactos positivos, es la presencia misma

del proyecto como tal, de acuerdo a los datos ponderados los impactos

positivos son relativamente elevados y esto se sustenta en que la actividad

extractiva es un ente generador de empleo, servicios y valor agregado en

general. Otra actividad que generará impactos positivos es el mantenimiento


94

de las obras civiles, que de alguna manera benefician a las obras realizadas,

justamente para beneficiar al proyecto.

De lo anterior se deduce que “La presencia del proyecto” si bien genera una

serie de interacciones con todos los componentes, estos en su gran mayoría

tienen un carácter negativo, ocurriendo lo contrario con el “abandono del

proyecto”, que indirectamente generaría incidencias positivas. Pero aquí hay

que aclarar que no son las acciones ligadas al “abandono del proyecto la que

generarían impactos benéficos, sino que hay que interpretarlos como acciones

que se amortiguan o contrarrestan al abandonarse la actividad minera, que en

este caso se sitúa como una actividad social.

El factor “tierra” es el más afectado por el proyecto minero, de igual manera el

factor aire podría ser moderadamente perturbado y esto en virtud del ruido y

contaminación atmosférica que se produce, pero como se mencionó con

anterioridad son ligeras, momentáneas y puntuales. De igual manera el medio

biótico podría ser afectado de manera ligera por la actividad minera, pero la

afectación sería baja considerando que la vegetación en el medio es escasa y el

sector se encuentra altamente intervenido y erosionado.

En definitiva el proceso de extracción del material de la cantera afectará

significativamente y de manera negativa a los factores suelo, morfología , aire,

paisaje.

Merece mencionarse que todas las actividades a desarrollarse en el proyecto,

tendrán un significativo impacto en el medio especialmente social ya que

incide en el empleo, infraestructura y servicios, en el uso del material pétreo y

en las condiciones de vida. Una actividad del proyecto que afecta

positivamente en un alto porcentaje es la presencia del proyecto operativo, por

la gran secuela de factores que se hallan concatenados.

La presencia del proyecto y el abandono del mismo implica interrelaciones

contrapuestas entre sí, con casi todos los componentes considerados. Es de

señalar que en la valoración no se ha tomado en cuenta las variables de sitios

históricos y arqueológicos por cuanto no existen en la zona de estudio ni en las

áreas de influencia.


95

En el análisis ambiental, se hace una valoración de los impactos desde el

punto de vista cualitativo, haciéndose énfasis a las afectaciones más relevantes

que tendrían lugar por la extracción de materiales de construcción) y a los

factores de mayor incidencia (Suelo, morfología y aire). Para la cualificación

y valoración de impactos, se ha considerado la aplicación de la matriz de

Leopold que conjuga los factores causa-efecto. En ese contexto se pretende

hacer un análisis estadístico de los impactos en función de su magnitud, la

mayoría de los impactos que pueden generarse son puntuales temporales y de

fácil mitigación y se originan como producto de la extracción del material.

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO /

NEGATIVO ETAPA DEL PROYECTO

SUELO Moderado y local Negativo Implantación y desarrollo

MORFOLOGIA Moderado y local Negativo Implantación y desarrollo

ATMÓSFERA Bajo y Puntual Negativo Desarrollo (extracción y transporte)

SOCIAL Bajo y Local Positivo Extracción y comercialización

4.3 JERARQUIZACION DE LOS IMPACTOS (MATRIZ 2)

Para cada una de las interacciones ambientales se determina un valor de

Magnitud en función de la intensidad, de acuerdo con la siguiente escala:

1.-Mínimo

2.- Leve

3.- moderado

4.- elevado

Los resultados que arroja la matriz, señala la valoración de impactos en

magnitud e importancia teniéndose:

61 % con valores mínimo de impactos

32 % con valores leves

7 % con valores moderados


96

Impactos negativos

En consideración del total de interacciones negativas (231), los componentes

que reciben mayor afectación negativa es el recurso tierra (64), seguido del

recurso aire (25) el agua (21); la flora y fauna recibe significativos impactos

(17).

Un factor que es gravemente impactado es el paisaje; aunque su importancia

Radica en que es una afectación irreversible y de magnitud local, pero que no

tiene repercusión alguna, en razón de que la zona minera no es sitio de tránsito

ni de turismo.

La mayoría de factores ambientales a afectarse negativamente pueden volver a

su estado original o cercano a este, con adecuadas acciones que serán

ejecutadas durante y después de las operaciones de explotación, de acuerdo a

las medidas y recomendaciones que se exponen en el Capítulo 5.

Es indudable que la mayoría de actividades del proyecto, tienen impactos en

lo físico y en lo social: Las labores relacionadas con el acarreo, transporte y

procesamiento del material (clasificación) tienen incidencia básica negativa

con el factor físico (tierra, agua y aire) y con el empleo como factor positivo,

aunque su magnitud va de leve a moderado.

En la matriz 2 se puede observar que la magnitud de la incidencia varía entre

Mínimo a moderado, no existiendo impactos severos.

En la matriz 3 se puede apreciar que los impactos negativos son de

características puntuales, probables y en su gran mayoría reversibles, mientras

que los impactos positivos tienen las características de ciertas, temporales,

puntuales y reversibles.

Por lo que se puede afirmar que la incidencia del proyecto, tiene un alto

componente positivo y como tal está orientado a generar beneficios físicos y

sociales.

Impactos positivos.-

Colateralmente a la evaluación de los impactos ambientales de carácter

negativo, es necesario analizar el efecto positivo del proyecto (26%), sobre las

variables socioeconómicas más representativas.


97

El desarrollo de la actividad extractiva provoca en el entorno un impacto

socioeconómico que se manifiesta por las relaciones de dependencia

económica en diferentes sectores productivos a escala local y regional.

Aunque se debe mencionar que de acuerdo al alcance y magnitud del proyecto

la incidencia económica directa no es grandiosa.

Empleo.- Es la más alta afectación positiva, ésta tiene un carácter permanente

y progresivo dependiendo de los resultados que se vayan obteniendo de la fase

de extracción minera y de su utilidad económica.

Servicios e infraestructura.- Se percibe un incremento aunque ligero de

servicios públicos, por la expectativa de encontrar un medio multiplicador y

variado de empleo para la población de la zona.

Condiciones de vida.- En función del incremento que se manifiesta en los dos

subcomponentes anteriores, indudablemente las condiciones de vida varían

positivamente al tenerse nuevas alternativas económicas y sobre todo la

aplicación que tienen los áridos en la industria de la construcción.

4.4.- CALIFICACION Y VALORIZACION DE IMPACTOS (MATRIZ

3)

De igual manera se realiza una matriz con las mismas interacciones,

categorizándoles su afectación mediante los siguientes parámetros:

De acuerdo a lo anterior se desprende que:

Los impactos o afectaciones en un alto porcentaje tienen la calidad de

probables, es decir existe cierta incertidumbre de producirse.


98

El 93.5 % son temporales, lo cual es sinónimo de que pueden ser reversibles

en un tiempo prudencial; la mayoría están en calidad de puntuales (93%), es

decir no afectan a grandes extensiones sino que se limitan a un entorno

pequeño.

Tienen un efecto inmediato el 95.7 % y la gran mayoría son detrimentes

(69,9%).

Debido a que el entorno se compone de una serie de factores y que estos

corresponden a temáticas diferentes, se estima conveniente tratar

individualmente a los diferentes componentes y sus relaciones con las

acciones que el proyecto original.

4.5.- ANALISIS Y DESCRIPCION DE IMPACTOS

De acuerdo al ámbito que encierra una explotación minera, esta produce

diversas alteraciones en el Medio Ambiente entre las que cabe destacar como

las de mayor connotación: la degradación del paisaje y morfología, la

desaparición del uso productivo del suelo, el aumento de la erosión e

inestabilidad de la zona; la contaminación de la atmósfera y agua, etc.

El proyecto que nos ocupa, es un caso singular de explotación de canteras,

muy particular en su connotación por encontrarse en una zona declarada

industrial con poca influencia turística y de poca actividad agrícola cubriendo

en conjunto una extensión significativa de terreno, donde se tiene reservas

difíciles de cuantificar con exactitud por el grado de incidencia de la actividad

volcánica desordenada, aleatoria e impredecible.

4.5.1.- COMPONENTE FISICO.-

Atmósfera (Polvo, ruido, gases).-

En el proyecto que nos ocupa, la atmósfera y concretamente el aire es puntual

y ligeramente perturbado en su calidad por efectos del proceso de extracción,

acarreo y clasificación del material, así como por la emisión de monóxido de

carbono y ruido producido por la maquinaria y equipo ( trituradora,

excavadora y volquetas en operación); este efecto es temporal y está en

función del tiempo que se encuentren operando los mismos, estos impactos


99

tienen el carácter de próximo a la fuente, puntuales, temporal y son fácilmente

controlables.

La extracción, el procesamiento y el transporte contribuirán a la

contaminación atmosférica, las mismas que son susceptibles de prevención y

control.

Contaminación sonora y vibraciones se tiene en el movimiento de maquinaria

el impacto que se genera es temporal y su incidencia es baja al no existir

viviendas aledañas.

Los gases de combustión (Monóxido de carbono que pueden producirse por el

funcionamiento de maquinaría son bajos y se dispersan rápidamente gracias al

amplio espacio de aire libre; es un aspecto de baja magnitud, de carácter

localizado, temporal, asociado al periodo funcional de la máquina.

Tierra.-

Dentro de este componente ambiental involucramos a los factores que se

derivan del movimiento de tierras como son el suelo, la capa orgánica, la

erosión, estabilidad, y la geomorfología, que guardan entre si una estrecha

relación vinculante, aunque la afectación de este componente involucre a otros

en suerte de domino, como se desprende del análisis subsiguiente.…

…………………………………………………..

Suelo y capa orgánica.- La extracción, el movimiento, tratamiento y

acumulación del material pétreo y sus derivados en la cancha mina, en

términos normales involucraría la afectación del suelo, capa orgánica y otros

factores morfológicos, implicando con ello impactos detrimentes con un grado

significativo de afectación. Pero en el análisis que nos compete, los elementos

suelos y capa orgánica son imperceptibles y edáficamente deficientes de tal

manera que las “operaciones mineras” entran justamente a tratar de remediar

los impactos causados por la misma naturaleza y consiguientemente a

aprovechar la ocurrencia de material laharítico aflorante.

Desechos sólidos.- Como producto del acarreo, explotación, transporte, no se

generarán residuos sólidos, pero si se quedarán cantos y boulders que no

entran en el proceso y que jugarán un papel importante en la conformación de

escombreras, muros de contención, pantallas estructurales, en los sitios que

ameriten impedir afectaciones a la carretera y a otros sitios de interés .


100

Residuos sólidos.- Este es un fenómeno indirecto que afecta al suelo, que no

se origina propiamente por la propia actividad minera sino por las malas

costumbres de las personas que tomarían parte en el proyecto (trabajadores y

operarios). El control de residuos es una acción altamente controlable y

manejable, no existiendo razones para que se produzcan afecciones, ni

eliminaciones incorrectas y de existir serán de exclusiva responsabilidad del

concesionario y técnicos por no poner en práctica las campañas de educación

ambiental y determinadas medidas como el almacenamiento de la basura en

lugares específicos.

Los tipos de residuos a eliminarse serán sólidos y líquidos (orgánicos e

inorgánicos). La duración de la afección, en el caso de no tomarse las medidas

de control adecuadas será temporal con una cobertura muy focalizada y un

daño ligero. Este factor tiene un carácter detrimente leve y puntual. se debe

enfatizar que en el proyecto minero no se generan residuos peligrosos, ni

tóxicos, ni se requiere explosivos.

Sistema hídrico.- Por efectos del movimiento de tierras, fenómenos erosivos,

procesamiento y de transportación podría tenerse una contaminación de aguas

superficiales, debido a la presencia de partículas sólidas y polvo, que podrían

ser arrastrados por las aguas de escorrentías, pero el impacto tiene el carácter

puntual y temporal, además el nivel de afectación es bajo en razón a que los

sitios de extracción están alejados del Río Ambato y se tomaran las debidas

precauciones para evitar su contaminación.

4.5.2.- COMPONENTE BIOTICO

Flora y fauna.-

Las labores mineras facilitan la pérdida aunque puntual de la escasa

vegetación existente en el medio. En el caso del proyecto minero la ejecución

de estas actividades ya se han producido desde tiempos pasados por acción de

la propia naturaleza (erosión hídrica y eólica) y esto sin duda ha contribuido y

repercutido en el alejamiento de las escasísimas especies florísticas y

faunísticas. En el área y concretamente en las zonas de influencia regional

(partes altas), no se reportan especies que a nivel nacional están consideradas

en peligro de extinción y en todo caso la actividad antrópica en la zona donde

se desarrolla la actividad minera no incidirá ni alterará las rutas migratorias, ni

i los sitios de bebederos, de anidación, y menos los refugios y áreas de


101

alimentación, fundamentalmente por ser un área de alta intervención y porque

la actividad minera tiene carácter puntual.

La erosión y la acumulación irregular facilitarían la pérdida aunque puntual de

segmentos de vegetación existente y este caso la mayor afectación negativa se

dará en el entorno de la zona concesionada, aunque los mismos tengan

únicamente el carácter de matorrales y arbustos como se aprecia en las

fotografías y mapas adjuntos.

No obstante, se puede prever la desaparición faunística por la migración de

mamíferos de pequeño tamaño y la disminución de las poblaciones de ciertas

aves.

En efecto se aprecia eso si una afectación a la microfauna (insectos y

roedores) y a lo mejor a las aves que son migratorios, abandonarían el hábitat

para migrar hacia los sitios más alejados y tranquilos,. Por otro lado la

presencia humana, el ruido de maquinarias y la contaminación atmosférica

también gravita en la micro fauna, pudiendo darse el caso de que el grado de

afectación sea también indirecto sobre los mamíferos. Es innegable el impacto

negativo que se estaría causando a la microfauna terrestre por la extracción del

material laharítico.

Los suelos del lugar se encuentran altamente intervenidos, existiendo

poquísimos relictos de flora nativa, a nivel de arbustos y matorrales y son

sitios no aptos para la agricultura por la presencia de afloramientos rocosos.

La contaminación de suelos, cobertura vegetal, ruidos y aire contribuyen a

modificar directamente los hábitats naturales de las especies terrestres (aves y

reptiles), estos procesos habrían originado la migración de estas hacia otros

lados menos alterados.

4.5.3.- COMPONENTE SOCIO - ECONOMICO

Los factores que se han tomado en cuenta para la evaluación de impactos son

los planteados en la fase de diagnóstico, es decir: a) accesibilidad, b)

población, c) infraestructura, d) organización y e) aceptación social. Como se

desprende, estos factores permiten una semblanza completa del entorno socio

económico.


102

Concomitantemente se tiene una esquematización clara del impacto que

generaría las acciones mineras en la vida de los poblados o comunas, ya sean

estos en obras de infraestructura como mejoras en el acceso vial , , adelantos

en la salud, educación, formas de supervivencia y organización.

Tanto las obras de infraestructura y de operación del proyecto “ATUNG -LA

PEINSULA” , como aquellas orientadas a mejorar las condiciones de vida de

los habitantes indudablemente generarán una afectación positiva en el medio

social, aunque por el alcance del proyecto estas serían mínimas y puntuales.

La inyección de capital para efectos de adquisición de equipos e instrumentos,

la adecuación de las vías y obras civiles, la generación de materiales para la

industria y la incorporación de fuerza de trabajo, se constituyen en los

impactos económicos directos del proyecto, cuyas consecuencias forman parte

de la actividad comercial en su conjunto.

No se preveé una explosión demográfica ni asentamientos poblacionales

futuros, alrededor del proyecto, en virtud de la magnitud pequeña del mismo,

a la relativa cercanía de Ambato; en tal razón tampoco se preveé beneficios

mayores de infraestructura sanitaria y servicios básicos.

4.5.4.- COMPONENTE PAISAJISTICO

La afectación que generará la actividad minera en la zona es en el “uso de los

suelos” origina un cambio del uso por la implantación de un campo operativo

minero, mismo que se traduce como un impacto detrimente significativo.

Como se puede colegir este efecto puede ser fácilmente controlable y

manejable con determinadas medidas de carácter compensativo y que deben

ser impulsadas en el contexto del proyecto minero.

Durante el proceso de extracción del material, se producirá la remoción y

acumulación de material pétreo, lo cual tiende a modificar el paisaje original:

si bien la superficie de explotación es pequeña, la readecuación del paisaje es

un factor que debe ser tomado en cuenta por ser uno de los objetivos

indirectos del proyecto, lo que equivale a crear terraplenes y a moldear la

topografía original, tratando de restaurar el aspecto y su nivel original. No


103

obstante la afectación del paisaje no tiene mayor repercusión, en razón de no

ser un sitio de tránsito obligado, ni constituir un sitio turístico.

4.6.-SIGNIFICACION DE LOS IMPACTOS.-

La interpretación de la significación en ésta etapa del estudio depende de la

importancia para quienes se toman las decisiones. En algunos casos, esta

determinación será la medida comparativa de los valores, cambios o

situaciones predichas con los permitidos por algún estándar o criterio

cualitativo.

Existen algunas metodologías, fórmulas y mecanismos, como han tratado

algunos autores de cualificar y cuantificar la importancia de los impactos,

pero al parecer caen en el ámbito de la subjetividad y relatividad con que

se juzgue las acciones. No obstante considerando la magnitud del proyecto y

las acciones que intervienen, para el juicio del autor la importancia de un

impacto está en función de la magnitud del mismo, (valor referencial),

acompañado con la consideración de las otras características de los impactos

tales como durabilidad, naturaleza, reversibilidad, efectividad, certeza, etc,

que serán un adosamiento en la consideración de la “significación de los

impactos”.

Vale aclarar que todos los métodos de análisis implican algún grado de juicio

profesional; no obstante el “Juicio profesional” adquiere relevancia cuando

existe una carencia de datos que permitan un análisis riguroso, falta de

estándares técnicos comparativos y/o al no poder aplicarse las técnicas

analíticas necesarias para hacer las predicciones como en el caso de los

impactos sociales.

Por lo expuesto, a más del juicio y experiencia profesional, en esta etapa

evaluativa, se ha incorporado como ingrediente fundamental los criterios de

desarrollo sustentable: Preservación de la diversidad genética; adecuado uso

de los recursos naturales y responsabilidad frente al bienestar de las futuras

generaciones.

En éste sentido y a fin de representar la “importancia” se ha magnificado los

parámetros de magnitud, tomando el cuadrado de dichos valores y se ha

sumado los valores absolutos algebraicamente y en base a ello se ha

establecido una tabla de la incidencia ecológica, representada en el gráfico 20


104

adjunto, con lo cual se puede interpretarla SIGNIFICANCIA de las

alteraciones.

Importancia: I=(Imp1)2 + (Imp2)2 + (imp3)2 + ---

Una vez que los impactos han sido analizados y en función de sus

significación, (valor cuantitativo), es importante hacer la interpretación de los

resultados, definiendo las “acciones” más detrimentes y más beneficiosas para

el medio ambiente, con miras a determinar si los impactos son aceptables,

requieren mitigación o definitivamente son inaceptables; para lo cual se ha

esquematizado un patrón de cuantificación arbitrario. De igual manera y bajo

los mismos criterios se han efectuado el gráfico 21 que nos permiten cualificar

los “factores” o condiciones ambientales mas afectados por el proyecto, bajo

la perspectiva de elaborar el plan de manejo ambiental.

En la fig. 20 se trasluce que todas las acciones del proyecto, generan impactos

negativos, leves a moderados, destacándose como la acción de mayor impacto

la “extracción del material”, por las repercusiones que se producen en el

medio ambiente especialmente en el factor suelo, capa orgánica, morfología y

paisaje. No obstante, dentro del proyecto se categorizan impactos positivos

significativos que de alguna manera compensan los efectos negativos, los

mismos que son generados por “La presencia activa del proyecto” emisor de

infraestructura, servicios, mano de obra, insumos para la construcción, etc.

En la fig.21 se esquematiza la relación de las incidencias impactantes

motivadas por el proyecto y de igual manera se refleja que el factor tierra es

el parámetro mas impactado negativamente por las acciones ya anotadas,

observándose que existe una valoración impactante positiva y alta en el campo

social.

4.7.- FACTORES IMPACTANTES EXTERNOS.-

De todo el análisis anterior, se concluye que debido a la magnitud del

proyecto, este puede ser fácilmente controlado y manejado, para ello debe

contarse con el apoyo y comprensión de los organismos y Autoridades

Seccionales y gubernamentales, así como la participación comunitaria,

concluyéndose que la actividad minera puede y debe fácilmente coexistir con

otras actividades económicas.


105

En este acápite es importante señalar varios impactos que se suscitan por la

propia naturaleza o por factores externos ajenos a las acciones que desarrolla

el proyecto minero en sus etapas de procesamiento, extracción y

comercialización, entre ellos se puede citar la agricultura, ganadería, tala de

árboles, arrojo de desperdicios a los terrenos baldíos, expansión urbana, etc.

Actividades existentes en la zona en estudio


106

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Considerando que la actividad minera que se ejecutará en el área minera

“ATUG LA PENINSULA” ocasionará impactos ambientales bajos,

moderados y altos sobre el medio ambiente, es preciso diseñar y poner en

práctica mecanismos que ayuden a preservar el Medio Ambiente para que este

sistema sea lo menos alterado, para lo cual también se deben poner en práctica

una serie de medidas de tipo preventivas, mitigación, contingencia, control y

de comportamiento ambiental en general.

Con la finalidad de prevenir, mitigar, disminuir o en lo posible eliminar los

impactos negativos generados por la actividad extractiva se ha diseñado un

Plan de Manejo Ambiental en el cual se establecen medidas de forma sencilla

que el titular minero se compromete a cumplir para que el desarrollo del

proyecto se lo lleve de una forma tecnificada y compatible con el medio

ambiente.

El presente Plan de Manejo Ambiental consta de los siguientes planes:

Plan de Prevención y Reducción de Impactos Ambientales

Plan de Contingencias.

Plan de Capacitación.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Plan de Explosivos

Plan de Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes.

Plan de Manejo de Sustancias Químicas Peligrosos

Plan de Manejo de Desechos.

Plan de Manejo de Desechos Peligrosos.

Plan de Información.

Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento.

Plan de Cierre y Rehabilitación de Áreas Intervenidas

Alcance

El presente Plan de Manejo Ambiental se ha elaborado considerando todas las

fases que se llevan a cabo dentro del área minera con la finalidad de que el

Representante Legal tenga todos los instrumentos necesarios que garanticen el

cumplimiento de la normativa y legislación ambiental ecuatoriana, el mismo


107

que ha sido elaborado tomando en consideración toda la información que se

recopilo durante el trabajo de campo y los resultados obtenidos de la

identificación y evaluación de los impactos ambientales con el fin de

establecer acciones o medidas que se ajusten a la realidad del sitio.

El Plan de Manejo Ambiental contiene programas y acciones que garantizan

una buena gestión ambiental que se va a llevar a cabo en el área minera, para

lo cual se ha elaborado un cronograma de actividades en el cual se detalla las

acciones, presupuesto, medios de verificación, responsables, indicadores,

tiempo de ejecución, presupuesto que se requiere para su fiel cumplimiento.

Responsabilidad y verificación de la ejecución del PMA

El representante legal será el responsable de dar cumplimiento a las

medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, quien a su vez

velará por el cumplimiento de las actividades en todas las fases

(Explotación, Cierre y Abandono)

Socializar el Plan de Manejo Ambiental

Implementar y cumplir las actividades del Plan de Manejo Ambiental.

Designar responsabilidades para el cumplimiento de las actividades del

Plan de Manejo Ambiental.

Proveer los recursos necesarios para la implementación del Plan de

Manejo

Motivar la participación de todos sus trabajadores en el Plan de Manejo

Ambiental.

Valorar la efectividad del Plan de Manejo Ambiental.

Realizar el seguimiento del cumplimiento del PMA.

PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Este Plan de Manejo Ambiental tiene la finalidad de establecer una serie de

medidas para la prevenir y controlar los posibles impactos ambientales

negativos que se pueden generarse en los componentes ambientales del medio

físico, biótico y socioeconómico durante la fase de explotación, cierre y

abandono.


108

RECURSO AIRE

Objetivo:

Prevenir la contaminación del recurso aire por emisiones de gases, ruido

y polvo producidas el funcionamiento de equipo, maquinaria y labores

mineras.

Calidad del aire

Las actividades de destape y arranque de material son las principales

actividades generadoras de impactos ambientales negativos sobre la calidad

del aire. A continuación se presenta una serie de medidas a desarrollar para

evitar los efectos esperados por la ejecución de estas actividades:

Emisiones de gases

Medidas planteadas:

Realizar mantenimiento mecánico de tipo preventivo de todo los

equipos y maquinarias (cargadoras y trituradoras) en forma mensual o

cuando se requiera, con el fin de prevenir la emisión de gases a la

atmósfera y derrames de hidrocarburos en el suelo.

Los equipos serán modificados si la alteración produjera como resultado

un aumento en los niveles de emisiones atmosféricas al aire (ruido y

gases)

En el caso de las volquetas se coordinara con los propietarios para que

todo vehículo que ingrese tenga un buen mantenimiento mecánico a

efectos de evitar derrames o emisiones de gases que puedan alterar la

calidad del aire y el recurso suelo.

Se deberán llevar registros del mantenimiento y reparación de la

maquinaria y equipos que dispone el área minera con el fin de evitar

que se generen ruidos o gases por su mal funcionamiento.


109

Material Particulado (Polvo)

Para el control de polvo se deberán realizar regios de agua.

Deberá limitarse la velocidad de los vehículos que circulen por las vías

del área de influencia directa del proyecto. Se establecerá un límite de

20 km/h en áreas aledañas (La Península) para evitar accidentes y

generación de material particulado.

Se mantendrá material de escombrera y la sobrecarga que fue removida

en sitios dentro del área minera, bajo un cierto grado de humedad para

evitar la generación de polvo y se cubrirá con un plástico para evitar se

disperse en el aire.

Se controlara que chóferes de todas volquetas que cargan y trasladan el

material a los sitios de distribución y venta cubran el balde con una

carpa para evitar la polución.

Colocar un cerramiento con plástico a los alrededores de la clasificadora

y zaranda a efectos de reducir la cantidad de polvo que se puede

dispersar en el ambiente.

Ruido

Teniendo en cuenta que los niveles de presión sonora permisibles, serán los

que determina la Tabla 1, Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria, donde se establece que en horario de 6 am a 8 pm el

Nivel de Presión Sonora debe alcanzar un máximo de 70 dBA mientras que,

desde las 8 pm hasta las 6 pm, solo podrá alcanzar 60 dBA, se deberán

cumplir las siguientes actividades:

Se prohibirá cualquier alteración en el tubo de escape de las

maquinarias o del silenciador de las mismas, que conlleve a un

incremento en la emisión de ruido.

Eliminación de señales audibles innecesarias como sirenas y pitos, y

reemplazo en lo posible, con señales visibles como luces intermitentes.


110

Calibración o cambio de forma inmediata de alarmas y pitos de

vehículos o de la maquinaria que se encuentren en mal estado de tal

manera que sus señales audibles no sobrepasen en ningún momento la

intensidad sonora indicada anteriormente.

Los conductores de las volquetas que ingresen a cargar el material

deberán utilizar el pito o bocina sólo cuando se requiera o en caso de

una emergencia.

Se plantaran especies nativas a los bordes de la concesión minera y a los

bordes de los caminos internos a efectos de formar una barrera viva que

sirva para evitar la generación de ruido, polvo y gases se disperse con

facilidad.

Se dotara de equipos de protección personal a todos los trabajadores que

estén expuestos a ruido, los cuales deberán ser entregados de acuerdo al

área de trabajo y tiempo de exposición.

Presupuesto:

Agua para control de polvo

Mantenimiento de equipo y maquinaría

Rótulos de velocidad máxima 20 Km/h (Ejecutada)

Dotaciones de EPP

RECURSO SUELO

Objetivos:

Evitar el deterioro de la calidad del recurso suelo como consecuencia de

la actividad minera.

Medidas planteadas:

Retiro de la sobrecarga solamente de los sitios destinados para la

extracción del material y conforme el avance de los trabajos mineros.


111

El suelo orgánico que se retire en la apertura de frentes de explotación,

se almacenará en forma de pilas junto a las escombreras, estas pilas no

deben sobrepasar los dos metros de altura para evitar su compactación y

poder ser utilizado posteriormente en reforestaciones.

Construir cunetas periféricas alrededor de los sitios de acumulación de

la capa orgánica y caminos internos.

Construir cunetas de coronación para evitar el ingreso de agua a los

frentes de explotación, las cuales deberán ser limpiadas de forma

periódica con la finalidad de ayudar al drenaje natural.

Todo equipo y maquinaria utilizada en la obra, deberá estar en perfecto

estado mecánico. , para ello se revisaran diariamente para verificar si

tienen fugas de aceite, combustibles, etc., evitando de esta manera el

riesgo de derrames (combustible, aceites,) que se podrían afectar la

calidad de los suelos.

En el abastecimiento de combustible para equipos (generadores de

energía eléctrica) y maquinarías (cargadoras, trituradoras,

retroexcavadoras) que se utilizan en las labores mineras se lo realizara

con el mayor cuidado posible a efectos de que se produzcan derrames.

Disponer de material absorbente y elementos para la limpieza (pala y

escoba) con el fin de poder utilizarlos de forma inmediata en caso de

que existan fugas o derrames de hidrocarburos de la maquinaria o

equipos utilizados en la actividad minera.

Almacenar los hidrocarburos usados y nuevos de forma adecuada y

cumpliendo con lo establecido en el Decreto 1215 (bodega y cubeto).

Todo desecho o residuo de hidrocarburo deberá ser almacenado de

forma temporal en las bodegas construidas en cada frente de trabajo, las

mismas deberán disponer de piso impermeabilizado, techo, cerramiento

y señalética.


112

Todos los desechos o residuos de hidrocarburos (aceites usados)

deberán ser entregado a gestores ambientales autorizados por el

Ministerio del Ambiente para una adecuada disposición final.

Realizar el mantenimiento mecánico (engrasado, cambios de aceite,

reparación) de los vehículos, maquinaria y equipos en talleres cercanos

al proyecto que cuente con el permiso ambiental emitido por el

Ministerio del Ambiente. En el caso de realizarlos dentro de la

concesión minera solo se permitirá realizar trabajos de mantenimiento

en sitios que estén debidamente adecuados para el efecto (piso de

cemento y techo)

Se deberá capacitar al personal en el manejo de desechos para evitar que

arrojen los desperdicios en los frentes de explotación o fuera de las

mismas, estos deberán ser dispuestos en recipientes respectivos de

acuerdo a su caracterización.

Realizar mantenimiento de la vía de acceso al área minera

conjuntamente con los otros concesionarios mineros.

Mantener la estabilidad física de los taludes de trabajo donde se

desarrolla la actividad extractiva para lo cual se respetara alturas y

ángulos propuestos en el diseño de la explotación.

Desarrollar la explotación bajo el sistema de bancos descendentes.

Ubicación de escombreras en superficies planas, tratando de ocupar el

menor espacio posible para de esa forma evitar impactos a la superficie

edáfica.

Todos los campamentos pueden tener el carácter de móviles a efectos de

evitar cambios en el paisaje.

Presupuesto:

Construcción de cubetos

Construcción de bodegas

Mantenimiento de equipo y maquinaría


113

RECURSO AGUA

Objetivo

Evitar la contaminación de las aguas como consecuencia de las diversas

labores mineras

Estas obras se orientan a mitigar las afectaciones que se podrían originarse por

el mal manejo de las aguas de escorrentía en este caso, para garantizar la

estabilidad de taludes, cancha mina y para evitar afectaciones en los caminos

de acceso.

El manejo de los efluentes generados en el proyecto representa el principal

riesgo en lo que respecta a la calidad de agua, para lo cual se proponen las

siguientes medidas:

Medidas planteadas:

A los alrededores de todos los caminos de acceso internos y frentes de

trabajo se deben construir cunetas de drenaje para que las aguas de

escorrentías no se estanquen y se deberán realizaran mantenimientos

periódicos.

Realizar el mantenimiento continuo de cunetas con la finalidad de evitar

colapsos y estancamientos.

Se deberá evitar las fugas de agua y en caso de detectarlas se deberá

efectuar de forma inmediata su reparación

Presupuesto:

Construcción de cunetas

Mantenimiento de cunetas

FLORA Y FAUNA

Objetivo:

Evitar el deterioro de la flora y fauna del lugar como consecuencia de la

actividad minera


114

Medidas planteadas:

El desbroce de la vegetación se deberá realizar solo en los sitios

concernientes a la explotación, por ningún motivo se altera o se

causaran daños a la vegetación nativa del lugar que no tenga incidencia

con los frentes de explotación del material

Todo el material vegetal debe ser dispuesto en sitios específicos para

luego ser utilizados en la rehabilitación de los suelos o caso contario

deberá acumularse para la producción de abono orgánico el cual al final

servirá para la reforestación de este sitio.

Se deberán plantar especies nativas en los bordes de la concesión

minera y caminos de acceso internos con el objetivo que sirvan como

barreras vivas que eviten que el polvo, gases y ruido se disperse con

facilidad en el sector.

Se deberán realizar regios en época de verano en las plantaciones

realizadas a efectos de garantizar su supervivencia.

En caso de muerte de especies de plantadas estas deberán ser

remplazadas de forma inmediata.

Realizar campañas de reforestación en zonas deforestadas del lugar,

utilizando especies nativas.

Por ningún motivo los trabajadores o personal del proyecto que labore

en este proyecto minero sustraerán especies nativas del lugar de forma

innecesaria.

Presupuesto:

Adquisición de especies nativas

Regios

PAISAJE

Objetivo


115

Recuperar la estética paisajística de los sitios explotados

Medidas planteadas:

La principal medida para corregir los cambios a la morfología y pérdida

de la calidad del paisaje, es realizar una explotación técnica.

Realizar el esparcimiento de suelo fértil sobre los bancos y taludes

desnudos liquidados, con la finalidad de ayudar al auto regeneración de

especies silvestres.

Una vez liquidado un banco de explotación, iniciar de forma inmediata

la remodelación de la topografía para que se ajuste a formas más suaves

del terreno.

La explotación deberá realizarse siguiendo la orientación de los estratos,

pero se recomienda realizarla en bancos descendentes.

Presupuesto:

Construcción de bancos

Adquisición de especies nativas.

PROCESOS TÉCNICO-OPERATIVOS

Objetivo

Contar con sitios de trabajo adecuados y que cumplan con

consideraciones técnicas para el normal desarrollo de las actividades

mineras

Frentes de trabajo

Los sitios de trabajo deben ser amplios y deben permanecer libre de

obstáculos para de esta manera facilitar el movimiento de la maquinaria.

De igual manera se adecuarán técnica y permanentemente los taludes,

plataformas, bancos y lugares de acceso.


116

Se dispondrá de espacio suficiente para el área de clasificación

(zarandas)

Escombreras.-

La sobrecarga (escombreras) deberá ser ubicarlos en sitios específicos y

bajo consideraciones técnicas, en lo posible se tratará de utilizar como

material de relleno de huecos que quedan despues de la explotación.

Arreglo de vías.-

Durante la época de invierno el camino principal de acceso al área minera

puede deteriorarse producto de las fuertes lluvias y el tránsito de las volquetas

que transportan el material, por lo que es importante que se realicen convenios

con el Municipio y dueños de otras concesiones mineras para su

mantenimiento.

Presupuesto:

Adecuación de bancos

Construcción de cunetas

Mantenimiento de caminos de acceso

4.2. PLAN DE CONTINGENCIA

Este Plan procura determinar las acciones que deben ser cumplidas en el caso

de que ocurra un accidente, incendio, para lo cual se deberá contar con un

sistema efectivo de detección y aviso. Se deberá coordinar esfuerzos con las

diferentes entidades gubernamentales o de ayuda en caso de ser necesario. Se

deberá proveer una estructura de mando en caso de producirse algún

accidente, incendio o derrame.

El Plan de contingencias se orienta a la protección de las personas que laboran

en el proyecto. Este tendrá vigencia desde la designación de la brigada de

respuesta, conformada por trabajadores del proyecto

Para garantizar una adecuada gestión se deberá dar cumplimiento a las

siguientes actividades:


117

Delimitar y señalizar las áreas de riesgo y trabajo

Realizar un simulacro con todo el personal

Colocar señalización en todos los sitios de trabajo

Realizar mantenimiento de la señalética cuando se requiera

Establecer límites de circulación de vehículos y personas

Establecer límites de velocidad a vehículos particulares que ingresen

Restricciones para el personal.

Procedimiento en caso de derrame y accidente

Todo el personal debe estar debidamente instruido y entrenado para responder

y participar en caso de emergencia, además debe acudir a prestar su apoyo. El

personal que no cumpla ninguna función deberá evacuar el lugar.

Los siguientes pasos deben seguirse en caso de las contingencias citadas:

Dar la voz de alarma

Identificar el origen del problema

Organizar el equipo de contención

Aislar el área

Iniciar las labores de control

Evaluar los daños y las pérdidas

Protección de riesgos contra incendios

En las instalaciones del proyecto se colocarán varios extintores, en la

maquinaria, y en áreas operativas como bodega, oficinas a fin de que los

mismos se encuentren ubicados en sitios estratégicos y a su vez estén

operativos al momento que se presente algún incendio o emergencia, por lo

que la prevención se basará en los siguientes principios básicos:

Se deberá mantener siempre habilitados los sistemas de prevención

contra incendios

Realizar inspecciones regulares a los sitios de trabajo

Adquirir dos extintores de incendios de polvo químico de 20 libras para

cada frente de trabajo los cuales deben ser ubicados en sitios

estratégicos y deberán mantenerse operativos de forma permanente.

Capacitar al personal en técnicas de prevención y control de incendios.


118

Detectado el incendio se tratará de extinguirlo con equipo propio, y al

mismo tiempo se deberá solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos más

cercano.

En caso de un incendio cercano al sitio de almacenamiento de

combustible, se recomienda alejarse del sitio y esperar que lleguen los

Bomberos.

Es necesario tener a la mano, un listado de los teléfonos de emergencia

como son: Policía, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Secretaria

Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) Cotopaxi.

En el área minera se deberá tener un resumen de las acciones a

desarrollar antes, durante y después de un incendio y/o derrame como se

muestra a continuación:

Antes:

Identificación de las áreas que podrían ser afectadas por incendio.

Capacitar al personal sobre la clasificación de incendios y tipos de

fuego.

Organización del personal para una respuesta rápida en caso de

derrames de combustibles y/o incendios.

Durante:

Evacuar la zona donde se está realizando el siniestro.

Ubicar al personal en las zonas de seguridad.

Alejarse de depósitos o instalaciones de las que se sepa contienen

sustancias inflamables.

Ayudar a evacuar a las personas heridas

Después:

Evaluar los daños causados para rediseñar el Plan de Contingencias

Primeros Auxilios

Se constituyen en el conjunto de acciones que se deben realizar en caso de un

accidente o inmediatamente después de sufrida una lesión o al inicio de una

enfermedad.


119

Se dispondrá de un botiquín de primeros auxilios debidamente equipado

para atender emergencias.

El botiquín debe revisarse mensualmente y verificar que los

medicamentos no estén caducados

En caso de accidente llamar a los paramédicos, para que les brinden

ayuda especializada, pedir el traslado de una ambulancia y conducir al

accidentado o enfermo hasta la casa asistencial más cercana.

Elaborar un mapa de riesgos en el cual se identifiquen cada una de las

labores mineras, infraestructura existente en el área minera y rutas de

evacuación, el mismo deberá ser colocado en un sitio estratégico en

cada uno de los frentes de trabajo es decir que pueda ser visto por todos

los trabajadores.

Los planes de contingencia se hacen efectivos si las medidas que allí se

contemplan son previamente revisadas por el personal, por lo cual se deberá

ejecutar simulacros de una posible contingencia, accidente y/o prácticas de

reacción ante cualquiera de las situaciones potenciales a ocurrir.

Presupuesto:

Adquisición de extintores

Mantenimiento de extintores

Realización de simulacro

Colocación de señalética y su respectivo mantenimiento

4.3. PLAN DE CAPACITACION

Este plan tiene como propósito concientizar, incentivar y estimular la

creatividad en las personas involucradas en el proyecto, para buscar y

desarrollar permanentemente nuevas alternativas en la protección al ambiente

y el manejo adecuado de proceso operacionales.

La capacitación se planificará anticipadamente y deberá ser impartida por

personal profesional competente y con experiencia en el tema, mediante la

realización de charlas. Además será necesario instruir de manera específica a


120

los trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales

establecidos en el PMA

Objetivos

Concientizar y sensibilizar ambientalmente a todo el personal y a los

moradores del sector, en la importancia de la protección al entorno,

beneficios para su salud y su ambiente al mejorar su desempeño

personal.

Acciones

Asistir a talleres y charlas que para este efecto dictare la autoridad

competente así como el Ministerio de Recursos Naturales No

Renovables, en temas relacionados con la prevención y control de

impactos, seguridad minera, primeros auxilios y contingencias.

Los temas básicos que se deben considerar en las capacitaciones son:

Uso y manejo de equipos y extintores

Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los

equipos extintores existentes, para responder efectiva y rápidamente

ante una eventualidad que se pudiere presentar durante el cumplimiento

de sus actividades.

Uso del equipo de protección personal

Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente y correcto

del equipo de protección personal a fin de evitar posibles daños a la

integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus

actividades.

Educación Ambiental

Todos los trabajadores serán capacitados sobre temas relacionados con

la prevención, control, mitigación de la contaminación ambiental, así

como en el manejo de desechos y cumplimiento de las señales de

seguridad correspondientes conforme lo establecido en las normas de

seguridad industrial.


121

Manejo de Desechos

Se deberá orientar la capacitación hacia el manejo, clasificación y

almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos y

peligrosos.

Los cursos de capacitación ambiental deberán dictarse semestralmente

por personal calificado para el efecto.

Presupuesto:

Realizar charlas en temas de seguridad, desechos, uso de equipos de

protección personal

4.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Como principal medida para minimizar los riesgos en la salud y seguridad, el

titular minero deberá acogerse en primera instancia a lo estipulado en el

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Además para evitar cualquier peligro de accidente y minimizar la exposición a

riesgos en la salud y seguridad, es necesaria la aplicación de medidas que

permitan tomar acciones oportunas ante cualquier posibilidad de accidentes.

Todas las actividades contempladas durante los trabajos de extracción del

material y durante la etapa de cierre y abandono, llevan consigo implícito el

riesgo de ocurrencia de accidentes laborales. Para esto, se proponen las

siguientes acciones:

Disponer de un botiquín de primeros auxilios en las instalaciones del

proyecto, de fácil acceso y con los requisitos mínimos propuestos a fin

de atender una emergencia leve.

Colocar los números telefónicos de entidades de auxilio inmediato en

sitios visibles a efectos de realizar llamadas de emergencia.

Ejecutar la capacitación dirigida a todos y cada uno de los trabajadores,

para hacerles conocer de los peligros inminentes que pueden surgir de

sus correspondientes puestos de trabajo.


122

Determinar áreas seguras, puntos de encuentro y rutas de escape en cada

frente de trabajo.

Programa de señalización

Colocar señalización de advertencia en los cruces de vía, con sujeción a

las leyes de tránsito, indicando el peligro de salida de vehículos y las

recomendaciones de reducir la velocidad a 20 Km/hora en estos sitios.

Se deberá colocar rótulos de advertencia en cada frente de explotación

donde se estén efectuando trabajos de arranque de material, indicando:

“zona de riesgo, solo personal autorizado, área de clasificación, frentes

de explotación”, área de escombrera”, Uso obligatorio de Equipos de

Protección Personal”

Colocar un rótulo donde se indique la infraestructura que dispone como:

“bodega”, “sanitarios”, “oficinas”, entre otros.

Colocar un rótulo grande de señalización informativo en la entrada del

proyecto, indicando el nombre del área minera y su código. El rótulo

debe ser de forma rectangular, el color de fondo será verde y la leyenda

deberá ser de color blanco.

Complementariamente se deberán aplicar varias medidas de seguridad,

que a continuación se detallan:

A los obreros

Dentro de las instalaciones exigir a los conductores el correcto manejo

de vehículos y el respeto de la velocidad (20km/h)

Colocar letreros de advertencia de ingreso y salida de vehículos y de

reducción de velocidad.

Queda prohibido operar maquinaria o equipo bajo efectos de alcohol o

drogas.


123

Exigir las medidas de precaución, mediante las cuales se prohíbe a los

trabajadores tanto el uso de ropa suelta, el cabello sin recoger, el uso de

anillos, pulseras o aditamentos que puedan desgarrarse o asirse, cuando

ejecuten labores cerca de maquinarias y elementos de transmisión de

movimiento.

Seguridad en las Instalaciones

No permitir el ingreso a las áreas operativas a personas no autorizadas.

Las rutas de entrada y salida deberán permanecer siempre despejadas

para facilitar las operaciones y lograr una rápida evacuación en caso de

emergencia.

Señalizar los sitios donde se ubican los extintores (color rojo y letras de

color blanco)

Cuando un operador accione un equipo deberá cerciorarse de su

funcionamiento y que esté libre de personas trabajando ó realizando

mantenimiento.

Seguridad del personal

Para cumplir con esta obligación el concesionario dotará a cada trabajador de

todo el equipo de protección personal y uniformes de acuerdo a su área

operativa, además se colocarán señales en las áreas de mayor riesgo, pero a

pesar de estas medidas adoptadas es necesario poner énfasis en las siguientes

medidas que servirán de barrera entre el personal y el agente de riesgo que

pueden causar accidentes:

Se debe crear un ambiente seguro a través de un programa donde se

comprometan el concesionario minero y sus empleados

El personal debe estar capacitado para desarrollar el trabajo asignado

Dotar al personal de todos los equipos de protección personal

correspondientes y dirigidos de acuerdo a la acción que cada uno de

estos realiza según puesto de trabajo. Entre los EPP que se deberá


124

proveer a los trabajadores esta ropa de trabajo, casco protector y

ajustable, gafas, guantes apropiados, bota de caucho.

Reforzar y refrescar las instrucciones sobre seguridad laboral a todo el

personal y sobre todo en las normas de seguridad.

Los individuos siempre deben estar motivados en cada una de las

actividades que realizan día a día

Enfatizar la necesidad de usar el equipo de protección y asegurarse que

los equipos sean utilizados.

Ubicar carteles informativos en las cercanías del frente de explotación

con leyendas que recuerden al personal la importancia que tiene el

respeto a las normas de seguridad, considerando el siguiente contenido:

“Los errores humanos pueden causar accidentes”

“Presta atención al trabajo que realizas. La prisa es el mejor aliado del

accidente”

“Nunca labores en condiciones inseguras o velocidades excesivas”

“En casa nos esperan por eso su seguridad esta primero”

“La conciencia del peligro es la mitad de la seguridad y de la salvación”

Estimular una conducta correcta para prevenir los accidentes

Hacer hincapié en el uso de los equipos de seguridad

Estimular a las personas a pensar y trabajar en equipo para prevenir

accidentes.

Evitar el estrés laboral

http://www.salud180.com/salud-dia-a-dia/habitos-sanos/trabajo/siesta-en-el-trabajo-clave-para-rendir-mas


125

Presupuesto:

Mantener los implementos necesarios en el botiquín de primeros

auxilios (guantes, alcohol, gasa, otros)

Adquirir EPP

4.5. PLAN DE EXPLOSIVOS

Durante las labores mineras no se utiliza explosivos, todas las actividades de

extracción se lo realizará con maquinaria y de forma manual.

4.6. PLAN DE MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y

LUBRICANTES

Este plan está orientado a que el manejo de combustibles con el propósito que

se cumpla todas las condiciones de seguridad, que el personal se encuentre

debidamente capacitado en su manejo a efectos de prevenir la contaminación

ambiental, el deterioro de los recursos naturales y evitar accidentes laborales.


126

Objetivo:

Garantizar que los hidrocarburos sean bien manejados de acuerdo a lo

establecido en el Decreto 1215.

Medidas para el manejo de combustibles, aceites y lubricantes.

Medidas planteadas:

Realizar el mantenimiento del área de almacenamiento de

hidrocarburos.

Disponer de material absorbente o antiderrame (arena) e implementos

de limpieza (pala y escoba) con el fin de poder utilizarlo de forma

inmediata en caso de que existan fugas o derrames dentro del área de

almacenamiento de combustibles.

El abastecimiento de combustibles se realizará en una estación de

servicio la cual deberá ubicarse lo más cercana al área minera.

El transporte del combustible se lo realizara en vehículos apropiados

que cumplan con las consideraciones técnicas del Decreto Ejecutivo

1215 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las

Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. (Extintor PQS de 20

libras, cubetas de retención ante un posible derrame).

Almacenar en forma adecuada los hidrocarburos usados en la bodega de

almacenamiento temporal de acuerdo a lo establecido en el Decreto

1215.

Los desechos o residuos de hidrocarburos deberán ser entregados a

gestores ambientales autorizados por el Ministerio del Ambiente para su

disposición adecuada.

Los trabajadores deberán informar de forma inmediata al representante

legal en el caso de sucintarse cualquier derrame de los derivados de


127

hidrocarburos, a fin de que se tomen las medidas de seguridad

correspondientes y evitar la contaminación de los recursos naturales

(agua y suelo).

Se vigilará permanentemente que no existan fugas de aceites y

combustibles de la maquinaria y de las volquetas que ingresen al área

minera.

Los aceites usados se almacenará en tanques metálicos de 55 galones,

para luego ser entregados a gestores calificados por el MAE para su

disposición final.

Restringir el acceso a personal no autorizado al área de almacenamiento

de combustibles.

El personal que maneje los hidrocarburos deberá utilizar el equipo de

protección personal y deberá tomar en cuenta todas las medidas

preventivas durante su manipulación.

Presupuesto:

Construcción del área de combustibles

Adquirir implementos de limpieza (pala y escoba)

4.7. PLAN DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSOS

En esta área minera no se utiliza sustancias químicas peligrosas, todas las

actividades de extracción se lo realizará con maquinaria y de forma manual

4.8. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

El presente plan está dirigido a especificar los procedimientos y actividades

que deben realizarse para una gestión adecuada sobre los desechos no

peligrosos que se generan por la actividad minera.


128

Objetivos:

Manejar de forma adecuado de los desechos sólidos que se generan

durante las labores mineras.

Medidas

Para el manejo de los desechos sólidos se deberá cumplir los lineamientos

establecidos en la Legislación Ambiental vigente, especialmente se ha tomado

en consideración lo establecido en el Libro VI del Anexo 6 del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.

Construir una bodega para el almacenamiento temporal de los desechos

la cual deberá estar debidamente dividida tanto para desechos

peligrosos y no peligrosos.

Colocación de recipientes para desechos peligrosos y no peligrosos.

Una vez acumulados los desechos se trasladará hacia los sitios de

acopio que se disponen en cada frente de trabajo para posteriormente

ser llevados a los eco tachos existentes en el poblado de La Península,

garantizando de esta forma que los mismos son recogidos por el carro

recolector de basura

Colocar rótulos de identificación en los recipientes indicando lo

siguiente:

o Reciclables; papel y cartón, plástico, vidrio.

o Biodegradables: madera y ramas

o Desechos peligrosos: trapos engrasados, guantes, envases

plásticos de hidrocarburos.

Todos los residuos reciclados pueden ser vendidos o regalados a centros de

reciclaje, mientras que los biodegradables (orgánicos) pueden ser almacenados

y luego ser utilizados como materia orgánica, en tanto que los no

biodegradables (filtros usados, restos de grasas, fundas plásticas con

lubricantes, telas con grasas y otros) deben ser enviados a un gestor autorizado

por el MAE


129

Almacenamiento temporal de los desechos

Se estima que el volumen de desechos sólidos proveniente de las actividades

del proyecto será bajo. En general los desechos sólidos deberán ser manejados

y acumulados usando mecanismos de disposición manual y mecánicos (en

especial para el caso de escombros). Todos estos materiales deberán

almacenarse temporalmente en un lugar fijo, de fácil acceso, con cubierta y

alejados de cualquier cuerpo de agua, hasta su recolección y su disposición

final o a través de Gestores autorizados por el MAE o para ser enviados en el

sistema de recolección de basura.

El lugar destinado para el almacenamiento temporal de desechos deberá

disponer de lo siguiente:

El área de almacenamiento temporal de los desechos permita:

accesibilidad, ventilación y facilidad para el manejo de los desechos por

parte de los trabajadores.

Señalización y letreros alusivos a las características de los desechos en

lugares estratégicos y formas visibles.

Cada uno de los recipientes deberán estar debidamente pintados e

identificados de acuerdo con el tipo de desecho que se puede depositar o

almacenar.

Los desechos sólidos deben ser almacenados siempre de forma

adecuada conforme lo establecido en el Acuerdo 026

En la bodega de almacenamiento de desechos y/o residuos se dispondrá

de un extintor para que pueda ser usado en caso de un incendio.

Mantener cerrados y/o tapados los recipientes o fundas plásticas que

contengan desechos sólidos.

Se colocarán rótulos que digan "NO FUMAR", “ACCESO

RESTRINGUIDO”, “PROHIBIDO EL PASO A PERSONAL NO

AUTORIZADO”, “UTILICE EQUIPOS DE PROTECCION


130

PERSONAL” en todos los lugares donde se almacenen y manipulen

desechos y/o residuos.

Presupuesto:

Construcción de bodega para desechos

Adquisición de dispositivos para la clasificación de los desechos

peligrosos

Entrega de desechos peligrosos a gestores autorizado por el MAE

4.9. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

El presente Plan está dirigido a especificar los procedimientos y actividades

que deben realizar para una gestión adecuada sobre los desechos peligrosos

que se generaran en el área minera en cada una de sus fases (explotación y

cierre y abandono)

Objetivos:

Manejar de forma adecuada los desechos peligrosos, con el fin de

prevenir, mitigar y controlar los efectos adversos que pudieran

presentarse sobre el Medio Ambiente.

Durante la etapa de funcionamiento del área minera se generaran una serie de

desechos peligrosos de acuerdo al siguiente detalle:

Desechos y/o residuos

peligrosos

Área donde se

genera.

Sistema de tratamiento

Baterías, aceites usados,

lubricantes, wypes

usados, trapos usados,

envases vacíos de

hidrocarburos, filtros,

neumáticos, entre otros.

Bodega,

Campamento

Entrega a Gestores

Autorizados por el MAE

Tabla N°8.- Clasificación de los desechos peligrosos


131

Acciones Propuestas:

Manejo y disposición de los desechos peligrosos

Mejorar el área de almacenamiento de los desechos peligrosos.

El personal que maneje estos desechos debe tener conocimiento sobre el

grado de toxicidad, peligrosidad y los daños que ocasionan el mal

manejo de los desechos sólidos peligrosos a los componentes bióticos

abióticos y la salud del ser humano.

La separación y clasificación de los desechos se realizará en la fuente

generadora, por ningún concepto el personal debe mezclarlos con los

desechos no peligrosos.

Realizar la recolección en fundas de plástico de alta densidad de color

tomate los desechos peligrosos como: wypes usados, trapos usados,

filtros, baterías, entre otros, debidamente rotulado y siguiendo las

recomendaciones antes detalladas.

Los aceites usados se almacenará en tanques metálicos de 55 galones.

En casos de presentarse un derrame de desechos peligrosos este deberá

ser recogido de forma inmediata, para lo cual se utilizará arena.

Llevar un registro de la cuantificación de cada tipo de desechos

peligrosos que se genere en el área minera, el mismo que va a permitir

conocer a la Autoridad Ambiental sobre la gestión implementada por

parte de la Representante Legal.

Realizar la clasificación de los desechos sólidos peligrosos en los

recipientes respectivos de acuerdo a su caracterización.

El personal que maneje este tipo de desechos peligrosos deberá utilizar

el equipo de protección personal y deberá tomar en cuenta todas las

medidas preventivas durante su manipulación.


132

Cuando se tenga cantidad suficiente se procederá a entregar a gestores

autorizados por el MAE, para su adecuada disposición final.

Llevar registros de la entrega de desechos peligrosos a gestores

ambientales autorizados por el MAE.

Se deberá segregar los desechos contaminados con hidrocarburos

(paños y ropa de trabajo contaminados con aceites y lubricantes) de

aquellos considerados como comunes a fin de proceder a su eliminación

mediante un gestor autorizado.

En caso de darse derrames pequeños, se aconseja utilizar recipientes

adecuados para evitar el goteo.

Se utilizara envases herméticos en el caso de que se requiera transportar

hidrocarburos.

Todos los equipos y maquinarias deben ser inspeccionados para

verificar que no existan fugas de combustible o lubricantes, en caso

contrario la maquinaria deberá ser retirada y llevada a mantenimiento

antes de retornar al trabajo.

La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando

materiales absorbentes (arena).

Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños

deben ser dispuestos de forma apropiada en sitios de visibles y de fácil

acceso.

El promotor deberá capacitar a los trabajadores a su cargo acerca del

adecuado manejo de los desechos peligrosos para que tomen conciencia

sobre los daños que estos pueden ocasionar al ecosistema. La

capacitación al personal se deberá realizar a través de charlas

programadas.

Implementar medidas de control y seguimiento, para que de ninguna

manera se realice la disposición o vertimiento de estos desechos hacia


133

canales de aguas lluvias, cajas de inspección, sobre el suelo o al cuerpo

de agua.

Los gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de

Desechos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores

Ambientales Calificados y Autorizados por el Ministerio del Ambiente.

Almacenamiento temporal.

Todas las áreas de almacenamiento temporal de desechos peligrosos

deberán cumplir con las debidas señales de precaución tal como lo

establece el acuerdo 026 y deberán almacenarse en recipientes

debidamente etiquetados para su fácil identificación.

Se deberán almacenar a una distancia mínima de 30 metros de cualquier

fuente de agua.

Dar mantenimiento de la bodega de almacenamiento temporal de los

desechos peligrosos.

Dar mantenimiento a la señalización con el fin de que el personal que

trabaja en el área minera conozca y pueda depositar los desechos de

acuerdo a sus características.

Colocar los desechos peligrosos en la bodega de almacenamiento

temporal para luego ser entregados a gestores ambientales calificados

por el Ministerio del Ambiente para su disposición final adecuada.

Restringir a personal no autorizado el ingreso al área de

almacenamiento de desechos peligrosos.

La bodega de almacenamiento de combustibles deberá disponer de un

cubeto de contención el cual deberá tener una capacidad del 110% del

volumen de combustible almacenado y deberá estar impermeabilizado.

Los combustibles se deberán almacenar bajo techo a fin de evitar el

contacto con el agua lluvia


134

Todo tanque o tambor de combustibles será rotulado con su contenido y

según la clase de riesgo.

Se colocarán rótulos que digan "No Fumar", “Acceso Restringuido”,

“Prohibido El Paso A Personal No Autorizado”, “Utilice Equipos de

Protección Personal” en todos los lugares donde se almacenen y

manipulen combustibles.

Se deberá contar con material absorbente, escobas, palas y fundas

plásticas, para limpiar cualquier derrame o goteo, estos materiales

deberán estar ubicados para su disponibilidad en un lugar de fácil

acceso al personal.

También se deberá disponer de un extintor contra incendios para

combatir fuego generado por productos inflamables.

Presupuesto:

Área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos

Recipientes para la clasificación

Entrega de desechos peligrosos a gestores autorizados por el MAE

4.10. PLAN DE INFORMACIÓN

Este plan tiene la finalidad de informar el alcance del proyecto, sobre los

impactos potenciales y sobre las medidas de mitigación, restauración,

compensación y control de impactos que se llevaran o llevan a cabo en el área

minera, comprende las actividades y cronogramas de información a la

comunidad del área de influencia del área minera.

El Art. 15 del Reglamento Ambiental Minero contempla un plan de difusión

orientado a informar el alcance del proyecto, sobre los impactos potenciales y

sobre las medidas de mitigación, restauración, compensación y control de

impactos

Objetivo:

Mantener informado al personal que laborará y a las comunidades

cercanas al área donde se desarrolla el proyecto minero sobre los


135

impactos ambientales negativos y positivos que se derivan de la

actividad minera.

Acciones planteadas:

Realizar reuniones informativas sobre el alcance y objetivos del

proyecto con los habitantes del lugar en caso que las mismas sean

solicitadas.

Mantener reuniones en caso de que existieran quejas o reclamos por

parte de habitantes cercanos a las labores mineras con el propósito de

explicar que las acciones mineras y las acciones que se realizan para el

control o reducción de impactos.

Presupuesto:

Reuniones Informativas

4.11. PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

El plan de monitoreo está encaminado a garantizar el cumplimiento de las

actividades propuestas en el PMA a efectos de reducir y mitigar los impactos

ambientales para el adecuado manejo del medio abiótico (agua, suelo, aire,

paisaje) y el medio biótico (flora y fauna) y medio antrópico (ser humano).

Objetivo:

Verificar que se cumpla con el Plan de Manejo Ambiental propuesto

para un manejo adecuado de las labores mineras dentro del contexto

minero-ambiental.

Acciones planteadas:

Efectuar un control de la calidad del aire, con respecto a contaminantes

como polvo, ruido y gases.

Constatar que se realizan mantenimientos preventivos de todo los

vehículos y la maquinaría (camionetas, pala cargadora, trituradora)

utilizados en el proyecto minero.


136

Mantener limpias las cunetas de drenaje

Se deberán realizar controles permanentes de los sitios explotados y a

explotarse a efectos de precautelar la seguridad de los trabajadores y

verificar que no existan sitios de riesgos.

Verificar que exista una adecuada disposición de residuos y desechos en

todos los frentes de trabajo.

Verificar el cumplimiento de normas de seguridad y salud ocupacional

Verificar que el área minera se encuentre limpia y que cuente con

medios de salubridad necesarios para garantizar el bienestar del

personal

Verificar que el todos los Planes de Manejo se cumplan conforme han

sido establecidos

Mantener vigentes los permisos ambientales y mineros

Presupuesto:

Realizar el seguimiento al cumplimiento de los programas ambientales

propuestos en el PMA

Renovación de permisos mineros y ambientales

4.12. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACION DE AREAS

INTERVENIDAS

El presente plan se lo concibe por lo general como un generador de impactos

positivos, porque en esta fase se pragmatiza la readecuación de los terrenos y

otras medidas que benefician especialmente al medio físico, perceptual y

biótico; pero un abandono parcial o total del proyecto minero incidirá y

perjudicará grandemente al entorno socioeconómico, pues dejaría de

aprovecharse este material tan importante para la industria de la construcción,


137

disminuyéndose las posibilidades de empleo y desarrollo de muchas

actividades que tienen como base este tipo de materiales.

Dentro del Plan de Manejo Ambiental, el Reglamento Ambiental Minero

contempla el diseño de un programa para el abandono de las labores mineras

al concluir la explotación, aunque no es adecuado por ahora elaborar un plan

de cierre, puesto que no se preveé cerrar la operación minera en un plazo

perentorio; no obstante y a nivel de conceptos y estrategia y por así requerirlo

el RAAM (Art 98)mo parte final del Plan de Manejo Ambiental, se diseña n

Cabe indicar que el concesionario debe cumplir con su Plan de Cierre y

Abandono, a medida que decida suspender o abandonar su actividad, acción

que tiene un plazo estimado de 2 años en virtud de que las reservas existentes

solo se justifican para el tiempo indicado. No obstante al margen del

presupuesto que se está asignando para estas acciones, el plan de abandono, en

términos generales contempla:

Desinstalación y retiro de los sistemas de infraestructura y/o equipo o

maquinarias, los mismos que deben ser retirados con el objetivo de ser

utilizados nuevamente en otras áreas mineras.

Rehabilitación de sitios explotados para lo cual se utilizarán especies

nativas del lugar y se manejara el concepto de dejar estables los taludes.

Plantación de especies nativas en sitios ya explotados

Los desechos que se generen deberán ser retirados fuera del área del

proyecto, a sitios considerados como basureros oficiales.

La escombrera será ubicada en sitios específicos de tal manera que

sirvan como relleno de los sitios alterados por la explotación

Nivelación del terreno y modelaje de los taludes finales de explotación

conforme parámetros técnicos establecidos en el diseño de la

explotación.


138

Presupuesto

Rehabilitación de sitios explotados

Estabilización de taludes

Adquisición de plantas nativas

Desinstalación y retiro de infraestructura, equipo y maquinaría

5.13. PRESUPUESTO ANUAL DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

De acuerdo al Artículo 8 del Reglamento Ambiental Minero dentro del Plan

de Manejo Ambiental se deben considerar los programas y presupuestos

anuales.

Cabe indicar que todas las medidas esbozadas en los acápites anteriores, no

todas ameritan la asignación de un presupuesto, por ser medidas de atención

directa y espontánea. De igual manera en los programas de cierre y de

contingencias, por ser medidas aleatorias no demanda un presupuesto fijo en

el cronograma, pero para efectos de confianza en su ejecución, se ha asignado

un presupuesto referencial, el cual asciende a $12.000,00 (DOCE MIL

DOLARES AMERICANOS), rubro que cubre los dos frentes de trabajo

existentes. Ver presupuesto adjunto.

CONCLUSIONES

El tipo material presente en la zona, es de alta relevancia por sus

propiedades físico químicas que lo hacen indispensable en la

elaboración de agregados para la industria de la construcción y

proyectos viales.

En el caso de afectación al entorno por las diferentes actividades

mineras, se tiene previsto emprender trabajos orientados a la

rehabilitación de los suelos alterados, medidas que están consideradas

en el programa de rehabilitación.

La mayor parte de los impactos ambientales tienen el carácter de

puntuales y reversibles, sin embargo se generan impactos altos e

irreversibles como es el caso de componente suelo.


139

Respecto al medio socioeconómico este proyecto causa impactos

positivos directos e indirectos aunque los mismos sean mínimos.

RECOMENDACIONES

Promover la participación de las poblaciones y comunidades, en calidad

de ejecutores y beneficiarios de los proyectos ambientales destinados a

la reducción de impactos.

Los desechos constituyen la principal fuente de contaminación, en tal

razón es necesario que se dé un manejo adecuado a los desechos sólidos

para su disposición final y reciclaje.

Establecer sistemas periódicos de evaluación y monitoreo de impactos a

fin de tomar las medidas mitigantes de manera oportuna.

El Ministerio del Ambiente debe realizar el control al cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental para garantizar su cumplimiento.

Elaborado por:

Ing. Washigton Palacios

CONSULTOR MINERO AMBIENTAL


140

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