REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIEMNTAL “SIMON RODRÍGUEZ”

NÚCLEO ARAURE

PROBLEMA DE LA EDUCACIÓN EN

VENEZUELA

PARTICIPANTES:

VELIZ CORTEZA, C.I. 15.690.503

ABRIL, 2014

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

La educación es un proceso social ininterrumpido que comienza desde el

momento de la concepción y se extiende a lo largo de toda la vida y, dentro

de ella, la educación inicial (desde el nacimiento y hasta la educación

primaria o básica y universitaria, según las distintas acepciones en los

países) es una etapa en sí misma, en la cual se sientan las bases para la

formación de la personalidad, el aprendizaje, el desarrollo afectivo, la

capacidad de diálogo y tolerancia en las relaciones interpersonales, así como

el entendimiento entre pueblos y culturas.

Por tal razón constituye el medio fundamental para hacer posible el

desarrollo integral de las sociedades, y permite estar alerta y preparado para

los grandes cambios que día con día experimentamos en los diversos

campos de la vida humana: en el desarrollo de la investigación científica,

tecnológica y humanística, en el acceso y la distribución de la información, en

las formas de organización de las economías de los países, en las dinámicas

sociales y en la geopolítica mundial.

En este sentido, las políticas  educativas en Venezuela está orientada

hacia el mejoramiento de la calidad, incremento de la cobertura y

modernización de las estructuras administrativas del sistema educativo, a

través de la revisión y reforma de todos sus niveles y modalidades, razón,

por la cual se le ha dado énfasis al proceso descentralización, como

una  estrategia orientada  a  dar mayor autonomía de gestión a los centros

educativos. De ahí proviene el tema en discusión expuesto por las autoras

del libro titulado “Hacia una propuesta curricular alternativa” las ventajas y

desventajas de la educación venezolana, los problemas sociales que afectan

al docente y alumno, las nuevas propuestas políticas, y la influencia de los

agentes externos que incluyen el  individuo para su desarrollo entre otros

temas que trataremos en el análisis del texto planteado.

3

EPOCAS DE LA EDUCACIÓN EN EL PROCESO HISTÓRICO

VENEZOLANO

Es imperativo volver con frecuencia la mirada al pasado para tratar de

comprender el presente. Los hechos sociales de relevancia poseen una

trayectoria en el tiempo que conviene caracterizar por sus períodos más

importantes distinguiendo los aspectos resaltantes de los mismos. Las

causas de ciertos comportamientos individuales o colectivos y hasta

institucionales suelen ser consecuencia de modelos adoptados en el pasado

remoto o reciente. Es por eso que la historia es "ciencia práctica" cuyos

reportes de investigación y sus conclusiones contribuyen a resolver

problemas de tipo social en el presente (Brito Figueroa, 1978).

En tal sentido, al hablar de la historia de la educación en Venezuela suele

partirse de la conquista española, aunque en honor a la verdad cabría

señalar la pedagogía aborigen o negra (Uslar Pietri, 1989), entendiendo por

tal la transmisión de los usos sociales de manera informal y consuetudinaria

del aborigen y el negro a sus proles en sus saberes y haceres cotidianos. De

modo que existe en Venezuela una educación informal de larga data no

sistematizada.

A medida que surgen nuevas necesidades y las sociedades humanas se

tornan más complejas, la educación se institucionaliza (Savater, 1997).

Aparte de algunos maestros particulares, en la colonia no había

escolarización hasta la fundación de la Universidad de Caracas, las escuelas

de primeras letras y colegios nacionales. Instituciones escasas a las cuales

asistían sólo los hijos de los blancos, la élite de una sociedad de clases y

castas.

La universidad republicana fue fundada por El Libertador una vez lograda

la independencia política, con la colaboración de José María Vargas, en

1827; y en 1830 Páez crea los Colegios Nacionales, y ya desde 1821 una

disposición legal exigía escuelas en lugares donde hubiera 30 niños en edad

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escolar, lo cual se vio impedido por la inestabilidad social e institucional

reinante en la época.

En lo que podría llamarse un segundo período, Simón Bolívar demuestra

en sus escritos una constante preocupación por la educación. La

consideraba un medio eficaz para elevar los niveles de conciencia y superar

las desigualdades existentes entre los venezolanos de ese entonces. Ya en

el Discurso de Angostura (15.08.1819) pedía al congreso prioridad para la

educación como un modo de formar ciudadanos libres, despojados del

vasallaje y la ignorancia en los que España había mantenido al Nuevo

Mundo. Si en la colonia se formaba para ser esclavos y defender al rey, en la

república se forma para la autonomía política con apoyo de las ciencias y

técnicas liberales, con lo que surgiría la primera generación de positivistas de

la época de Guzmán Blanco, quien en 1870 decreta la educación primaria

gratuita y obligatoria. Esta se suponía una educación ilustrada y de carácter

nacionalista con referencia a los héroes patrios y en particular a El

Libertador, aunque los resultados parecen indicar que se continuó la práctica

pedagógica tradicional divorciada de las demandas y necesidades de la

sociedad.

A su tiempo, la Escuela Nueva o Activa introduce cambios que dinamizan

la educación venezolana y se tiende a transitar caminos nuevos alejados de

los métodos memorísticos escolásticos de recitar contenidos de escasa

vinculación con las demandas de la sociedad. La llamada escuela Activa

surge como reacción a la escuela tradicional tan rígida y poco progresista, y

se fundamenta en la libertad y el trabajo del alumno, procurando el desarrollo

armónico de todas las potencialidades del niño.

Bajo los postulados del Humanismo democrático y el Estado-docente se

debía pasar de una educación de castas a una educación de masas (Prieto

Figueroa) en el proceso de transición de una dictadura de 27 años a una

democracia representativa. En 1958, bajo el gobierno de Rómulo Betancourt

se implanta la tesis de Prieto Figueroa la cual ya había sido recogida en la

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Constitución Nacional producto de la Asamblea Nacional Constituyente de

1947 y la Ley de Educación de 1940, la cual se amplía en la Constitución de

1961 y la Ley Orgánica de Educación de 1980. Es menester aclarar que en el

régimen democrático se han desarrollado diversas políticas de educación

pública con el común denominador de formar a la persona de manera

integral, partícipe de una sociedad democrática y plural, con la ciencia y la

tecnología como nortes del desarrollo humano.

No obstante, parece evidenciarse un déficit de cobertura, calidad y

pertinencia de los contenidos educativos, dado que el llamado "Proyecto

Bolivariano" que incluye el plan Simoncito, la Escuela Bolivariana, las

Escuelas Técnicas Robinsonianas, el Liceo Bolivariano y la Universidad

Bolivariana, no ha sido evaluado cabalmente. La Constitución nacional de

1999 en su artículo 102 garantiza una educación gratuita y de calidad para

todos, fundamentada en la valoración del trabajo, bajo los postulados de la

corriente Constructivista con un evidente componente humanista, en

contraposición con anteriores proyectos educativos marcados por el

conductismo y la tecnocracia.

En consecuencia se puede argumentar que la educación está signada por

un innegable componente político, sociológico y pedagógico, expresión del

pensamiento de la época. En democracia la educación formal propicia la

movilidad social evitando la discriminación y los privilegios, resalta la

dignidad humana dado que la educación es un derecho natural y promueve

el desarrollo de la mano de las tecnologías de la información y la

comunicación.

ELEMENTOS QUE DEFINE CADA ÉPOCA DE LA EDUCACIÓN

VENEZOLANA

La educación en Venezuela ha evolucionado mucho. En la época colonial

venezolana la iglesia católica ejerció siempre una función directiva de la

dinámica educativa de aquel entonces, fue al árbitro de la cultura colonial

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desde el siglo XVI hasta el siglo IXI en torno a ella giraba la educación. En la

época colonial no pudo hablarse de un sistema educativo realmente

constituido ya que la educación no estaba concebida como un servicio

público esencial y por lo tanto, no existía aparato administrativo encargado

de coordinarla. Esta educación era sólo para las personas que podían

pagarla ya que los maestros eran personas contratadas sólo para enseñar a

los niños de las familias o para cada niño en particular. Progresivamente los

primeros inicios de la educación puede ubicarse en la Venezuela

independentista, sin dejar aún lado las primeras manifestaciones de rebeldía

de fines del siglo XVIII entre el 19 de abril de 1810 y el 24 de junio de 1821;

tomando en consideración los acontecimientos arraigados a la instauración

del llamado “Proyecto Político Nacional” dentro del cual como proyecto

ideológico aparece el proyecto educativo de aquel entonces. 

Entre 1870 y 1899 Venezuela, la segunda mitad del siglo IXI, estuvo

caracterizada por la búsqueda permanente de la renovación y el crecimiento,

especialmente en el campo educativo; con el importante decreto del 27 de

junio de 1870, dictado por Antonio Guzmán Blanco pocos meses después de

haber tomado el poder sintetiza la característica central del quehacer

intelectual y cultural durante este período. En efecto será el Estado

venezolano (a veces laico, anticlerical y positivista) el que dará la pauta, la

orientación y el estímulo al desarrollo de la educación, la ciencia y el arte.

Debido a ello nace en el país la educación popular gratuita y obligatoria.

Este decreto encaminó a Venezuela a una organización de su sistema

educativo y un paso importante en la búsqueda civilizadora de la sociedad de

la época. Cabe mencionar que en diciembre de 1872 Guzmán Blanco dicto

otro decreto por medio del cual reglamentó y estableció las condiciones para

el funcionamiento de los colegios privados y clasificó a los colegios

nacionales, dividiéndolos en federales quienes daban títulos de bachiller en

ciencias políticas, ciencias médicas, licenciados en ambas ciencias, en

ciencias filosóficas e ingeniero civil y colegios seccionales quienes daban

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títulos de maestros en instrucción primaria, agrimensor público y bachiller en

ciencias filosóficas. 

Entre 1899 y 1935 uno de los sectores menos atendidos por el gobierno

fue la educación. El avance que se produjo en este importante servicio se

debió fundamentalmente al esfuerzo de instituciones privadas, de manera

que el analfabetismo continuó siendo un mal crónico de la sociedad

venezolana. En términos globales, la sociedad venezolana de aquel

momento, en lo referente a la cultura intelectual, era muy deficiente se

aplicaron ideas renovadoras en materia educativa , destacándose el código

de instrucción que delineaba el perfil del maestro y establecía la

obligatoriedad de la existencia de programas para cada asignaturas, se

divide la enseñanza en Primaria, Secundaria, Normalista, Superior, y

Especial; estableciendo la libertad de enseñanza al determinar que cualquier

persona en el pleno ejercicio de sus derechos civiles puede fundar

establecimientos docentes y enseñar cualquier rama de conocimientos, sin

necesidad de previa licencia ni sujeción a reglamentos, programas, métodos

o textos oficiales; durante este período se suceden leyes y resoluciones que

aparte de darle cuerpo al sistema educativo, lo cimentó en el marco

institucional de la República. 

Entre 1936 y 1945 se observa que el esfuerzo gubernamental por ampliar

los servicios educativos fue moderado. En 1936 el número de niños en edad

escolar era 695218, de los cuales sólo 207371 estaban inscritos en institutos

escolares; es decir, apenas el 30,12% de los niños con requerimientos

escolares recibió dicho servicio. Esto nos indica que el esfuerzo, tanto a nivel

oficial y privado, era insuficiente. Sin embargo, con respecto al período

gomecista, este nuevo período se presenta bastante positivo en cuanto a

educación escolar. El número de maestros en escuelas oficiales pasó de

5338 en 1938 a 6771 en 1940; en el sector privado, el número de maestros

pasó de 589 en 1938 a 786 en 1940; debido a durante este período

comenzaron a crecer y mejorarse los servicios educativos ya que se crearon

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miles de escuelas y se pusieron en manos de maestros, cuyo mejoramiento

pasó a ser un objetivo importante de la política educativa, así mismo se

crearon escuelas normales para maestros de primaria; institutos pedagógicos

para la formación de profesores de educación secundaria, de igual manera

se hicieron importantes esfuerzos por tecnificar la enseñanza al igual que se

contrataron pedagogos extranjeros y se puso mucho interés en conocer y

aprovechar la experiencia de otros países para mejorar nuestra educación.

No obstante en este período el analfabetismo continuaba siendo un flagelo

nacional y afectaba a más de la 2/3 partes de la población en edad escolar.

Esta situación impedía cualquier progreso económico y social notable en el

seno de la sociedad venezolana. 

Desde 1948 hasta 1958, diez años en total, el programa gubernamental

en el sector educativo no varió significativamente. El hecho que salta a la

vista es que cerca de la mitad de la población venezolana entre 10 y 75 años

era analfabeta. La cultura intelectual de la sociedad venezolana en aquel

momento era bastante limitada. En este sentido, la educación reflejaba el

estado de atraso intelectual en que Vivian los venezolanos. La educación

media era servida muy insuficientemente. En todo el país había 135 liceos

que impartían enseñanza en el reducido número de 27 000 educandos.

Había 27 escuelas normales que atendían a 4 255 estudiantes, y había muy

pocas escuelas técnicas, 40 en total, que prestaban servicio 6 600

estudiantes. Las tres universidades que funcionaban en el país (UCV,ULA,

LUZ ) tenían 5657 bachilleres inscritos, y al Instituto Pedagógico de Caracas

asistían tan sólo 611 estudiantes.

Al Ministerio de Educación se le asigno en ese año sólo el 7% de

presupuesto nacional. Esta lamentable situación de la educación reflejaba en

buena medida a un país con escaso nivel intelectual y con muy pocas

posibilidades de emprender un lucha eficaz por logran una producción

racional en todos los sectores de la vida económica. La educación normal

también sintió el bloqueo del régimen dictatorial. No era para menos, pues

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los maestros constituían un liderazgo en la lucha de la democracia. El

magisterio venezolano fue uno de los más golpeados durante el

perezjimenismo. Muchos de los mártires de la resistencia contra la represión

dictatorial eran esforzados maestros que habían sido discípulos del primer

Presidente Constitucional electo por votación popular, secreta, directa y

universal :el maestro Rómulo Gallegos.

En 1948 se promulga una nueva Ley Orgánica de Educación, la cual a

consideraciones de algunos historiadores es un instrumento legal de gran

importancia para la educación venezolana. El propulsor de esta legislación

fue el Dr. Luis Beltrán Prieto Figueroa, Ministro de Educación en ese

entonces de la gestión del Dr. Rómulo Gallegos, estableciendo dicha

legislación siete objetivos fundamentales: 1.-Lograr el desarrollo armonioso

de la personalidad. 2.-Formar ciudadanos aptos para la vida y para el

ejercicio de la democracia. 

3.-Fortalecer los sentimientos de la nacionalidad. 4.-Acrecentar el espíritu de

solidaridad humana y fomentar la cultura. 5.-Valorizar el trabajo como deber

cívico fundamental. 6.-Aprovechar las riquezas naturales. 7.-Aprovechar la

capacidad productora de la nación.

EN 1955 la junta militar de gobierno promulgó una nueva Ley de

Educación. 

a) Se establece que la enseñanza religiosa se imparta a los niños cuyos

padres y representantes lo pidieran.

b) Es restablecida la libertad de enseñanza y la autonomía universitaria.

c) Se devolvió al Instituto Pedagógico su categoría de Instituto Superior. 

d) Se establece una nueva clasificación de las ramas de la educación. 

Preescolar,

Primaria,

Secundaria,

Técnica,

Formación docente, militar y universitaria.

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e) Se prevé la organización de cursos de renovación profesional del

magisterio.

Sobre la base de estas medidas legales se llevaron a cabo algunas

realizaciones importantes:

a) Se creó el Instituto de Prevención y Asistencia Social para el personal

del Ministerio de Educación (IPAS-ME) y el Instituto de Mejoramiento

profesional del Magisterio.

b) Mejoramiento en el sistema de remuneraciones a maestros y

profesores.

c) Construcción de edificaciones escolares. Pero el balance educativo de

esa década resulta negativo, hubo un evidente descuido del estado a

sus obligaciones para con la educación.

Lo que trajo como resultado el auge extraordinario que tuvo la educación

privada. Esto se puso de manifiesto en la proliferación de institutos

particulares y en la aparición de universidades privadas. En 1959 se crea la

oficina de planeamiento integral de la Educación (EDUPLAN) que cumplió

una función importante en el desarrollo de la educación en Venezuela ya que

se encargó de asesorar, coordinar, dirigir y supervisar los ensayos

educativos llevados a cabo por el Ministerio de Educación. A partir de este

año comienza a darse los primeros pasos para el establecimiento de la

educación, iniciándose con la reforma de la educación media. Esta reforma

tenía como finalidad estructurar un nivel educativo de cultura general

unificando la educación primaria y los tres primeros años de educación

media que constituiría la educación básica común para todos los

venezolanos. 

Entre 1958 y hasta la actualidad se considera que en las últimas décadas,

nuestro país ha conocido importantes cambios en materia educativa. En los

primeros días del año 1958, el gobierno dictatorial del general Marcos Pérez

Jiménez llego a su fin, debido a su propio desgaste y a la acción del

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movimiento cívico militar del 23 de enero. A pesar de ello, la educación

nacional siguió orientada por una ley que ese gobierno promulgó en 1955. Es

decir una ley de la época de la última dictadura militar continuó aplicándose

hasta que la sustituyó la Ley orgánica de Educación promulgada en 1980. El

último cambio legal fundamental anterior a1980 fue la reforma a la Ley de

Universidades.

Con el ascenso al poder del Dr. Rafael Caldera en 1969, se definen

nuevas líneas de juego en el sector educativo. El denominado Plan de la

Nación , estimo la necesidad de vigorizar la educación en las primeras fases

del proceso, es así como el 13 de agosto de l969, por Decreto Nº 120, se

reforma la Educación Media, estableciéndose el ciclo común y el ciclo

diversificado.

En el primer año de gobierno de Carlos Andrés Pérez (1974-1979), se

elabora una propuesta para la innovación en Educación Básica, la cual vine

acompañada de un diagnostico de la realidad educativa venezolana en los

niveles de primaria y ciclo común. 

La década de los ochenta se inicia con un marco económico muy

inspirativo: Se aspiraba un crecimiento sostenido de los precios del petróleo.

Es ante tan buena panorámica que el gobierno entiende como pendiente

ahondar en los programas que ya han sido iniciados en la gestión pasada ,

específicamente el sector educativo, es así como el Proyecto Experimental

de Educación Básica pasa de veinte escuelas pilotos a setenta y una, en seis

zonas educativas del país, en 1993 alcanzarían 1445 escuelas, llegando en

1985, como producto de una congelación temporal del proyecto, a evaluar la

experiencia y confirmar lo positivo de la misma tanto para el sistema

educativo como para el educando.

Desde 1985 hasta 1993 se fortalecieron los programas de desarrollo

integral educativos; el explosivo clima político no influyó en el

desenvolvimiento sostenido de los programas, apareciendo un elemento

nuevo de inspiración y atención por parte de las comunidades educativas: EL

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MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION.

Durante 1999, en medio del proceso constituyente, se realiza la

Constituyente Educativa Concibiéndose la educación como un servicio

público fundamentada en el respeto de todas las corrientes del pensamiento,

con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el

pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en

la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y

solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con los

valores de la identidad nacional con una visión latinoamericana y universal.

En lo que respecta a la actualidad, se puede decir que el hecho educativo

venezolano se apunta a las tendencias educativas modernas y teorías de

aprendizaje que demandan que los docentes transformen su rol de

expositores del conocimiento al de monitores o "provocadores" del

aprendizaje, y los estudiantes, de espectadores del proceso de enseñanza,

al de integrantes participativos, propositivos y críticos en la construcción de

su propio conocimiento.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO SEGÚN LA

NUEVA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN DEL 15 DE AGOSTO DE 2.009

GACETA OFICIAL Nº 5.929

El sistema educativo

El Sistema Educativo es un conjunto orgánico y estructurado, conformado

por subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del

desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad,

corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra políticas,

planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo y la

formación permanente de la persona sin distingo de edad, con el respeto a

sus capacidades, a la diversidad étnica, lingüística y cultural, atendiendo a

las necesidades y potencialidades locales, regionales y nacionales.

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Organización del Sistema Educativo

El Sistema Educativo está organizado en:

1. El subsistema de educación básica, integrado por:

a) Nivel de educación inicial,

b) Nivel de educación primaria y

c) Nivel de educación media.

El nivel de educación inicial: Comprende las etapas de maternal y

preescolar destinadas a la educación de niños y niñas con edades

comprendidas entre cero y seis años.

El nivel de educación primaria: Comprende seis años y conduce a la

obtención del certificado de educación primaria.

El nivel de educación media: Comprende dos opciones:

Educación media general: con duración de cinco años, de primero a

quinto año; y

Educación media técnica: con duración de seis años, de primero a

sexto año. Ambas opciones conducen a la obtención del título

correspondiente. La duración, requisitos, certificados y títulos de los

niveles del subsistema de educación básica estarán definidos en la ley

especial.

El subsistema de educación universitaria

Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La

duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de

educación universitaria estarán definidos en la ley especial. Como parte del

Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de educación básica y

de educación universitaria garantizan:

a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y

reconocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes

ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas

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que no han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva

reglamentación.

b. El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las misiones

educativas para el acceso, la permanencia, prosecución y culminación de

estudios de todas las personas, con el objeto de garantizar la

universalización del derecho a la educación.

Modalidades del sistema educativo venezolano

Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la

atención de las personas que por sus características y condiciones

específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras,

requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el

fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos.

Son modalidades:

a) La educación especial,

b) La educación de jóvenes, adultos y adultas,

c) La educación en fronteras,

d) La educación rural,

e) La educación para las artes,

f) La educación militar,

g) La educación intercultural, la educación intercultural bilingüe,

h) Y otras que sean determinada por reglamento o por ley.

La duración, requisitos, certificados y títulos de las modalidades del

Sistema Educativo estarán definidos en la ley especial de educación básica y

de educación universitaria.

Educación intercultural e intercultural bilingüe:

La educación intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea

condiciones para su libre acceso a través de programas basados en los

principios y fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de

comunidades indígenas y afrodescendientes, valorando su idioma,

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cosmovisión, valores, saberes, conocimientos y mitologías entre otros, así

como también su organización social, económica, política y jurídica, todo lo

cual constituye patrimonio de la Nación.

El acervo autóctono es complementado sistemáticamente con los aportes

culturales, científicos, tecnológicos y humanísticos de la Nación venezolana y

el patrimonio cultural de la humanidad.

La educación intercultural bilingüe es obligatoria e irrenunciable en todos

los planteles y centros educativos ubicados en regiones con población

indígena, hasta el subsistema de educación básica. La educación

intercultural bilingüe se regirá por una ley especial que desarrollará el diseño

curricular, el calendario escolar, los materiales didácticos, la formación y

pertinencia de los docentes correspondientes a esta modalidad.

La Educación en Fronteras:

La educación en fronteras tendrá como finalidad la atención educativa

integral de las personas que habitan en espacios geográficos de la frontera

venezolana, favoreciendo su desarrollo armónico y propiciando el

fortalecimiento de la soberanía nacional, la seguridad y defensa de la Nación,

los valores de identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la

comprensión de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistad

recíproca con los pueblos vecinos.

La Educación Rural.

La educación rural está dirigida al logro de la formación integral de los

ciudadanos y las ciudadanas en sus contextos geográficos; así mismo, está

orientada por valores de identidad local, regional y nacional para propiciar,

mediante su participación protagónica, el arraigo a su hábitat, mediante el

desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo con las necesidades de la

comunidad en el marco del desarrollo endógeno y en correspondencia con

los principios de defensa integral de la Nación. Teniendo en cuenta la

realidad geopolítica de la República Bolivariana de Venezuela, el Estado

garantiza la articulación armónica entre el campo y la ciudad, potenciando la

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relación entre la educación rural y la educación intercultural e intercultural

bilingüe.

La Educación Militar:

La educación militar tiene como función orientar el proceso de formación,

perfeccionamiento y desarrollo integral de los y las integrantes de la Fuerza

Armada Nacional Bolivariana mediante los procesos educativos sustentados

en los valores superiores del Estado, éticos, morales, culturales e

intelectuales que tienen como fundamento el pensamiento y la acción de

nuestro Libertador Simón Bolívar, Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora, los

precursores y las precursores, los héroes venezolanos y las heroínas

venezolanas.

El órgano rector con competencia en materia de Defensa, ejercerá la

modalidad de educación militar, en tal sentido, planifica, organiza, dirige,

actualiza, controla, evalúa y formula políticas, estrategias, planes, programas

de estudio y proyectos dirigidos a garantizar una educación de calidad en la

Fuerza Armada Nacional Bolivariana, para asegurar la defensa integral de la

Nación, cooperar en el mantenimiento del orden interno y participar

activamente en el desarrollo integral de la Nación. La educación militar se

ejercerá en coordinación con el órgano con competencia en materia de

Educación Universitaria.

Además de todo lo tratado, una ley especial normará el funcionamiento

del subsistema de educación básica, desde el nivel de educación inicial

hasta el de educación media en todas sus modalidades y establecerá los

mecanismos de coordinación necesarios con la educación universitaria.

La educación universitaria

La educación universitaria profundiza el proceso de formación integral y

permanente de ciudadanos críticos y ciudadanas críticas, reflexivas o

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reflexivas, sensibles y comprometidas o comprometidas, social y éticamente

con el desarrollo del país, iniciado en los niveles educativos precedentes.

Tiene como función la creación, difusión, socialización, producción,

apropiación y conservación del conocimiento en la sociedad, así como el

estímulo de la creación intelectual y cultural en todas sus formas. Su finalidad

es formar profesionales e investigadores o investigadoras de la más alta

calidad y auspiciar su permanente actualización y mejoramiento, con el

propósito de establecer sólidos fundamentos que, en lo humanístico,

científico y tecnológico, sean soporte para el progreso autónomo,

independiente y soberano del país en todas las áreas.

La educación universitaria estará a cargo de instituciones integradas en

un subsistema de educación universitaria, de acuerdo con lo que establezca

la ley especial correspondiente y en concordancia con otras leyes especiales

para la educación universitaria. La ley del subsistema de educación

universitaria determinará la adscripción, la categorización de sus

componentes, la conformación y operatividad de sus organismos y la

garantía de participación de todos y todas sus integrantes.

Principios rectores de la educación universitaria

La educación universitaria tiene como principios rectores fundamentales

los establecidos en la Constitución de la República, el carácter público,

calidad y la innovación, el ejercicio del pensamiento crítico y reflexivo, la

inclusión, la pertinencia, la formación integral, la formación a lo largo de toda

la vida, la autonomía, la articulación y cooperación internacional, la

democracia, la libertad, la solidaridad, la universalidad, la eficiencia, la

justicia social, el respeto a los derechos humanos y la bioética, así como la

participación e igualdad de condiciones y oportunidades. En el cumplimiento

de sus funciones, la educación universitaria está abierta a todas las

corrientes del pensamiento y desarrolla valores académicos y sociales que

se reflejan en sus contribuciones a la sociedad.

El principio de autonomía

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En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable,

el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el

ejercicio de la libertad intelectual, la actividad teórico-práctica y la

investigación científica, humanística y tecnológica, con el fin de crear y

desarrollar el conocimiento y los valores culturales. La autonomía se ejercerá

mediante las siguientes funciones:

1. Establecer sus estructuras de carácter flexible, democrático,

participativo y eficiente, para dictar sus normas de gobierno y sus reglas

internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la

ley.

2. Planificar, crear, organizar y realizar los programas de formación,

creación intelectual e interacción con las comunidades, en atención a las

áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social

de la Nación, las potencialidades existentes en el país, las necesidades

prioritarias, el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno

desarrollo de los seres humanos.

3. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia

participativa, protagónica y de mandato revocable, para el ejercicio pleno y

en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes

de la comunidad universitaria, profesores y profesoras, estudiantes, personal

administrativo, personal obrero y, los egresados y las egresadas de acuerdo

al Reglamento. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las

integrantes de la comunidad universitaria.

4. Administrar su patrimonio con austeridad, justa distribución,

transparencia, honestidad y rendición de cuentas, bajo el control y vigilancia

interna por parte del consejo contralor, y externa por parte del Estado. El

principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a

los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República, sin

menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del

Estado, para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del

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subsistema de educación universitaria. Es responsabilidad de todos y todas,

los y las integrantes del subsistema, la rendición de cuentas periódicas al

Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos, así como la oportuna

información en torno a la cuantía, pertinencia y calidad de los productos de

sus labores.

CONCLUSIÓN

El Sistema Educativo Bolivariano está compuesto por un conjunto

orgánico de planes, políticas, programas y proyectos que se encuentran

integrados entre sí, los cuales se encuentran orientados según las etapas del

ser humano. Este nuevo diseño busca garantizar la educación a toda la

población venezolana por intermedio del Ministerio del Poder Popular para la

Educación (MPPE), a través de los siguientes subsistemas: Educación Inicial

Bolivariana (niveles Maternal y Preescolar); Educación Primaria Bolivariana

(de 1º a 6º grado); Educación Secundaria Bolivariana, en sus dos alternativas

de estudio (Liceo Bolivariano, de 1° a 5° año; y Escuela Técnica

Robinsoniana y Zamorana, de 1° a 6° año); Educación Especial; Educación

Intercultural y Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas (incluye la Misión

Robinsón 1 y 2 y la Misión Ribas). Esta integración permite crear un modelo

de equilibrio social que hace posible cumplir el precepto constitucional de

garantizar una educación integral para todos.

La finalidad que tiene el SEB es el de promover en las instituciones

educativa la formación de un ser humano integral social, solidario, crítico,

creativo y autodidacta, el de fomentar los Derechos Humanos y el ejercicio

de la cultura de la paz, la participación democrática, protagónica y

corresponsable, en igualdad de derechos, deberes y condiciones y por último

la creatividad y las innovaciones educativas. Este diseño quiere lograr un

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mejor republicano que sirva a la patria y a sus semejantes con amor y

respecto, iniciando desde los más pequeños hasta aquella persona que aun

tenga interés por seguir adelante y lograr un futuro mejor.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Oficial Número 5453. Viernes 24 de Marzo de 2000.

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Bolivariano, Diseño Curricular del Sistema educativo

Bolivariano. Caracas.

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