Fabiola Morales Castillo - Necesidad de Impulsar Alianzas y acciones a favor de la Familia

Familia, basede la comunidad

Dra. Fabiola Morales CastilloCongreso de la República

Comas, 23 de julio de 2009

Política de Familia El desarrollo de una

política con enfoque de familia supone analizar y aproximarse a la realidad social que tiene como eje central permanente a la familia.

Es trabajar con una visión integradora, de comunidad, de objetivos comunes.


Política de Familia Las políticas de Estado

basadas en el enfoque de familia coordinan todos los ámbitos que afectan a la institución fundamental: salud, vivienda, educación, trabajo, etc.

El enfoque de familia la ayuda a desempeñar sus funciones, sin sustituirla en sus responsabilidades.


Política de Familia Este enfoque tiene un

sustento teórico-práctico para comprender, salvaguardar y estimular los aspectos personales y humanos del individuo.

Desde el punto de vista del enfoque de familia: Es la clave más duradera y fuerte para el desarrollo humano, vigente sobre los modelos culturales, sociales, políticos, religiosos o ideológicos.


Política de Familia La perspectiva de familia promueve

y valora el aporte que la mujer hace de su feminidad a los distintos espacios a los se enfrenta. En el ámbito laboral existen mejoras de las condiciones de la trabajadora a través de la implementación de lactarios o guarderías.

Resalta la importancia de la presencia del padre en las tareas del hogar, en la educación de los hijos y su aporte en seguridad y estabilidad emocional de los mismos para sus futuras relaciones sociales.


Marco Normativo Constitución Política del Perú

Artículo 1: “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado”.

Artículo 4: “La comunidad y el Estado también protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos como instintos naturales y fundamentales de la sociedad.

Acuerdo Nacional (16ª Política) compromete a la sociedad peruana al “Fortalecimiento de la Familia, Protección, Promoción de la Niñez la Adolescencia y la Juventud”.

Plan Nacional de Apoyo a la Familia 2004-2011, (D.S.005-2004-MIMDES) compromete a las entidades públicas y privadas a implementar políticas a favor de la familia y al Estado e incorporar transversalmente el enfoque de familia en su labor.


Marco Normativo Ley de Fortalecimiento de la Familia

(28542), aprobada el 2005, reconoce la necesidad del promover y fortalecer el desarrollo de la familia. Le da al MINDES la rectoría de la política Da pautas para trabajar programas a

favor de la familia. Código de los Niños y Adolescentes Código Civil Convención Internacional de los

Derechos del Niño y Adolescente Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales, entre otros importantes instrumentos internacionales.

Objetivos del milenio: Proteger a la mujer y al niño, pero no consideran el enfoque de familia.


La Familia,Comunidad natural

Sociedad: vínculos establecidos mediante contrato.

Comunidad: vínculos sanguíneos, afectivos y naturales.

Los vínculos contractuales son funcionales, rígidos. Delimitan “responsabilidades” y “plazos” como una sociedad anónima.


La familia es una COMUNIDAD, sus miembros están vinculados en la totalidad de su ser y por un tiempo indefinido.

Dentro de la comunidad familiar, las personas son valoradas por sí mismas. Por su ser y existir. No por su aporte material ni eficiencia.

En esta comunidad la realización personal se dará con total interdependencia de sus miembros.

El discurso actual quiere convencernos que la familia no es natural, sino una “creación” de la sociedad.

La familia como comunidad natural es permanente y se rige por las reglas del amor entre sus miembros.

El amor: cultivarse y acrecentarse para dar solidez a la familia.

La Familia,Comunidad natural


La tarea de formar a una persona requiere muchos años y el ámbito apropiado y privilegiado es el de la FAMILIA.

El matrimonio, antes que un contrato es una COMUNIDAD de personas que desea fundar una familia. Requiere de COMPROMISO.

Comunidad familiar que, de acuerdo a sus necesidades, debe ser protegida por los gobiernos locales, regionales y central, así como por los poderles del Estado.

Dra. Fabiola Morales CastilloCongreso de la RepúblicaMatrimonio y Familia

El divorcio es la ruptura de la comunidad familiar y aunque a veces es inevitable, tiene consecuencias. Los estudios demuestran que produce: Efectos sociales: aumento de la criminalidad,

abuso de menores, adicción de drogas y alcohol. Efectos en las : debilitamiento de la relación

padres- hijos, promiscuidad sexual, conflictos emocionales, hogares monoparentales, más divorcios y menos matrimonios.

Efectos en la salud: daños psicológicos en los divorciados y sus hijos, aumento de la tasa de suicidios.

Efectos en la educación: deterioro del nivel educativo, menor probabilidad de que el hijo reciba educación superior.

Efectos económicos: disminuyen los ingresos familiares.

Los hogares rotos por este motivo deben esforzarse por contrarrestar estos efectos con la ayuda de los gobiernos locales y el Estado en general.


Efectos delas rupturas

Beneficios delas familias unidas

La familia es la institución educativa por excelencia.

Es derecho y deber de la familia educar a sus miembros en conocimiento y valores.

La familia constituye la principal estructura para la prevención y promoción de la salud, promoviendo conductas y hábitos saludables.


En lo económico, la familia es una unidad de ahorro y consumo, agente inversor y entidad redistributiva de recursos. El Estado debe promover el crecimiento de la economía familiar, en especial de las familias más pobres (solidaridad).

En lo laboral la familia aporta con el trabajo de sus miembros.

El Estado debe garantizar la conciliación de la vida laboral y familiar. Generar condiciones que ayuden a compaginar el tiempo entre trabajo y responsabilidades familiares.

Evitar la discriminación de las mujeres casadas y embarazadas.



Los adultos mayores y personas con discapacidad atendidos por su familia se sienten queridos, integrados socialmente, son un referente para los demás miembros (abuelos).



Algunas IniciativasMunicipales

Los invitamos a asumir el reto de trabajar iniciativas que valoren ante el mundo el aporte de la familia peruana, sobre la base de familias extendidas que brindan estabilidad y unidad a sus miembros.(domingos de familia)



Creación de servicios de consejería familiar y asesoría legal a familias en dificultades.

Licencia parental (permiso postnatal a los padres).

Beneficios tributarios a familias numerosas.

Promover las empresas “familiarmente responsables”.


Creación de espacios de integración familiar (actividades, mejoramiento de parques, lectura familiar, clubes recreacionales, deportivos, de familias de inmigrantes, etc.).

Desarrollo de programas de fortalecimiento de vínculos: padre-madre, padres-hijos.

Implementar programas de apoyo familiar, especialmente hacia personas adultas mayores y discapacitados.

Elaboración de proyectos de desarrollo familiar (productivos, económicos, MYPEs...).



Ordenanzas municipales que promuevan la conciliación entre la vida familiar y las actividades laborales.

Preparación pre matrimonial a personas próximas a contraer matrimonio civil (formalizado a través de una ordenanza).

Creación del Consejo de apoyo a la familia.

Desarrollar programas de especialización profesional en consejería familiar



Familia, basede la comunidad


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Comas, 23 de julio de 2009

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