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Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Mejoramiento de un Camino en la propiedad del Licdo. Ángel

Cevallos”. 2014

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI 1

CAPÍTULO I: FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA 1.1. Datos generales

1.1.1. Información general del Proyecto

Proyecto Mejoramiento de un Camino en la propiedad del Licdo. Ángel Cevallos.

Tipo Categoría A

Fecha de elaboración del estudio Noviembre de 2013

Ubicación geográfica

Provincia Loja

Cantón Loja

Parroquia Malacatos

Barrio Nangora

Plazo de ejecución (construcción) Un mes (30 días).

Costo del PMA 3,238.50 USD

1.1.2. Información del Promotor

Razón social Lic. Ángel Cristóbal Cevallos Carrión Dirección: Sucre entre 10 de Agosto y José Antonio Eguiguren.

Teléfono: 2573949 Correo electrónico [email protected]

1.1.3. Datos del Consultor

Consultor: Ing. José Alonso Fierro Cabrera

Registros MAE-162-CI Dirección: Cdla. La Rivera, calle Cenepa 12-63 y Yacuambi

Teléfono: 072575947/099784230/099301441 Correo electrónico [email protected]

1.1.4. Descripción del Proyecto

1.1.4.1. Ubicación geográfica

El Proyecto se encuentra ubicado en el barrio Nangora, jurisdicción del cantón Loja, con un recorrido Norte–Sur, cuyo origen del estudio es al ingreso de la propiedad del Licdo. Ángel Cevallos donde inicia la abscisa 0+000 y termina en la parte alta de dicha propiedad en la abscisa 0+450. La presente propuesta se ubica geográficamente en las siguientes coordenadas:

mailto:[email protected]

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Cuadro 1. Coordenadas de ubicación del Proyecto.

SHAPE X Y TIPO ALTITUD

1 697913 9536235 Línea 1 700 m s.n.m.

2 697863 9536210 Línea 1 702 m s.n.m.

3 697799 9536192 Línea 1 708 m s.n.m.

4 697801 9536137 Línea 1 710 m s.n.m.

5 697757 9536193 Línea 1 714 m s.n.m.

6 697748 9536238 Línea 1 722 m s.n.m.

7 697715 9536188 Línea 1 730 m s.n.m.

8 697662 9536108 Línea 1 741 m s.n.m. Elaboración: Equipo Consultor, 2013.

1.1.4.2. Objetivos del Proyecto Objetivo General Dotar al terreno del Lic. Ángel Cristóbal Cevallos Carrión, de una vía interna con condiciones adecuadas para poder ingresar a su casa de habitación vacacional. Objetivos específicos:

Mejorar 0.450 m de vía carrozable de quinto orden en la propiedad del Licdo. Ángel Cevallos.

Optimizar las actuales condiciones de la vía de acceso, para con ello evitar posibles accidentes peatonales o vehiculares en el terreno del Licdo. Ángel Cevallos.

1.1.4.3. Descripción del Proyecto

Nombre del Proyecto Mejoramiento de un Camino en la propiedad del Licdo. Ángel Cristóbal Cevallos Carrión. Entidad Ejecutora Licdo. Ángel Cristóbal Cevallos Carrión. Localización El Proyecto se encuentra ubicado en el sector Nangora, parroquia Malacatos, cantón y provincia de Loja.


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Monto El Proyecto para su completa construcción tiene un presupuesto de CUATRO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA CON 00/100 (4,000.00 USD). Plazo de Ejecución Se ha previsto un plazo de 30 días calendario para ejecutar las obras de mejoramiento del camino, plazo que podrá ampliarse salvo motivos de fuerza mayor o caso fortuito. FASE DE CONSTRUCCIÓN Descripción del Proyecto Actualmente la propiedad del Licdo. Ángel Cevallos cuenta con camino que no presta las condiciones adecuadas para el tránsito peatonal, peor aún el tránsito vehicular, tanto el ancho de vía, obras de arte y capa de rodadura no prestan las condiciones idóneas que permitan transitar con seguridad por dicha vía, misma que servirá para acceder a la casa de habitación del mencionado Licdo. Cevallos que será construida posterior al mejoramiento del camino actual. El presente Proyecto se localiza en la propiedad del Licdo. Ángel Cevallos, se trata de un camino o vía de quinto orden según la clasificación del MTOP también denominado como de Ubicación Directa; esta propuesta privada contará con un ancho promedio de 4.5 metros con radios mínimos de 30 metros y máximos de 250, mismos que permitan un trazo adecuado del proyecto, así como una mayor visibilidad.

Fotografía 1. Panorámica del terreno donde se implanta el Proyecto.

Para la obtención de información de campo primero fue necesario realizar un


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recorrido previo del terreno para ratificar el trazado existente y la obtención de datos de Topografía. Por lo tanto una vez definido el proyecto este permitirá obtener los costos de construcción, operación y conservación de la vía a proyectarse. La superficie de rodadura destinada a la circulación de vehículos será de lastrado y afirmado, las cunetas serán construidas longitudinalmente a los costados de la vía. Dentro de las secciones transversales se define los cortes y rellenos mismos que se construirán con pendientes con inclinación en relación 1-50 es decir tratar de evitar construir taludes empinados que favorezcan la creación derrumbes y movimientos en masas que ocasionen daños posteriores al mejoramiento de la vía. Dicho proyecto una vez aperturado contará con obras de arte como alcantarillas, esto permitirá drenar los cauces de agua que sean recogidos a lo largo de la vía y que favorezcan a la conservación de la capa de rodadura. Cabe destacar que todas las excavaciones se realizarán sin permitir que se realicen botes laterales, además de que todo el material extraído y que no sea utilizado como relleno será llevado y dispuesto finalmente en las escombreras autorizadas por el GAD de Loja. Cuadro 2. Características del Proyecto.

Tipo de vía Localización directa

Longitud total 0.450 km

Ancho de vía 4.5 m

Radio mínimo de curvatura 30 m

Radio máximo de curvatura 250 m

Superficie de rodadura Lastrado y afirmado

Cunetas Longitudinales (costados de la vía)

Fuente: Licdo. Ángel Cevallos-Propietario del Proyecto. Elaboración: Equipo Consultor, 2013.

FASE DE OPERACIÓN Mantenimiento vial El Licdo. Ángel Cevallos realizará las diferentes actividades de mantenimiento de la vía, entre las principales actividades destacamos la limpieza de vegetación en los márgenes de la misma, bacheo de los desniveles que se produzcan en la capa de rodadura (colocación de grava en huecos y desniveles para mejoramiento de la rasante), limpieza de cunetas y alcantarillas para evitar taponamientos. Señalética La colocación de señales y rótulos que permitan un adecuado tránsito vehicular interno como peatonal será una medida fundamental que el Proyecto pondrá en


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marcha, todo ello con el objetivo de preservar la vida de los usuarios del mismo. FASE DE CIERRE Esta fase del Proyecto implica las actividades del posible cierre de las actividades de operación del Proyecto; el Licdo. Ángel Cevallos plantea este Proyecto como una idea de mejorar las condiciones del actual trazado de la vía de acceso a su casa de habitación, es por ello que este Proyecto es una alternativa a largo plazo; con este antecedente el cierre de las actividades operativas del Proyecto no está dentro de la planificación del Proponente, pero de darse el remoto caso, los desechos que se generen del desalojo y la limpieza de las áreas del Proyecto, serán depositados de manera temporal hasta que los residuos generados sean transportados y dispuestos de manera definitiva en las escombreras autorizadas por el GAD de Loja. 1.2. Valoración general de impactos ambientales.

1.2.1. Impactos sobre el medio físico Aire La calidad del aire se verá influenciada y afectada por los movimientos de tierra necesarios para las actividades de construcción del Proyecto, ya que se producirá una degradación de la calidad atmosférica por la incorporación de material particulado en suspensión, al igual que sucederá con el acopio de material pétreo y por la ejecución de las obras complementarias en general. El impacto ambiental proveniente de la ejecución del Proyecto en estudio se lo considera bajo y compatible en cuanto a la calidad del aire, considerando además que el área en análisis se encuentra en constantes recirculación del aire y al lavado producto de las lluvias en época de invierno. Se puede resumir que en la fase de construcción, los impactos son producidos por la emisión de partículas pulverulentas a la atmósfera, por lo que este impacto se calificará de negativo y de escasa intensidad. El nivel de ruido de la zona aumentará durante la fase de construcción del Proyecto, por lo que influirá negativamente en el entorno (bajo impacto); esto debido al funcionamiento de equipos como concretera, compresor, vibrador, y, al transporte de maquinaria pesada a su paso por el área. Suelo Durante la fase de construcción por la ejecución de las obras del Proyecto va a influir en la topografía, mediante la formación de terraplenes y excavaciones, que no serán demasiado pronunciadas pero sí notables, lo que provocará al mismo tiempo la remoción del suelo, pérdida de la capa vegetal, pérdida de


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fertilidad, compactación, erosión (eólica e hídrica en invierno) y lixiviados de nutrientes. Este impacto será negativo y recuperable a mediano plazo. Agua Al no encontrarse cuerpos de agua presentes en el área de influencia del Proyecto, la afectación al componente agua no será evidenciada. 1.2.2. Impactos sobre el medio biótico Flora Este factor ambiental se verá afectado durante la construcción del Proyecto, ya que para esta actividad se realizará la limpieza y desbroce total de la vegetación existente y principalmente el estrato herbáceo, con el fin de realizar la excavación y definición de áreas del Proyecto. Aunque el impacto será mínimo debido a que la recuperación de pastos y matorrales es rápida, esto no causará mayor impacto por que la vegetación del sector es común y ha sido intervenida. Fauna La fauna es uno de los componentes ambientales más sensibles a los efectos que producen ciertas actividades de construcción. Los impactos que se darán están relacionados con la magnitud y la frecuencia con la que se realice las actividades planteadas. Por lo tanto la disminución de la magnitud y la frecuencia de las actividades, en el sentido de evitar las perturbaciones innecesarias de hábitats, y sitios de nidación de la fauna asociada al área de trabajo. El hábitat de la fauna se alterará producto de la movilización del personal para construcción y del traslado y funcionamiento de equipos y maquinaria, lo que provocará el desplazamiento de algunas especies en especial de aves. La actividad que conlleve la excavación de suelos, supone el desbroce de la vegetación herbácea principalmente del sector, afectando a insectos, arácnidos y otros organismos relacionados con el medio edáfico, así como pequeños vertebrados (réptiles) cuyo micro hábitat se verá destruido posiblemente por compactación del terreno. Paisaje El paisaje se afectará producto de la construcción del Proyecto, este impacto se lo ha clasificado como modificable, debido al cambio del uso del suelo. Este factor se ve afectado por el movimiento de cantidades medianamente considerables de suelo y al desbroce de la vegetación.


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1.2.3. Impactos en el medio socioeconómico Empleo Con la ejecución de las obras contempladas en el proceso constructivo, se generará un número pequeño de fuentes de trabajo, tanto para personal técnico, mano de obra no calificada (temporal), y, proveedores de materiales, contribuyendo a elevar el nivel de vida con el incremento de sus ingresos. Salud poblacional Este aspecto se verá afectado en forma moderada ya que producto de excavación se producirá una serie de alteraciones respiratorias producto del polvo, y, si no se cuenta con la suficiente señalización indicando que el sitio se encuentra en construcción, se puede causar algunos accidentes. Seguridad laboral Este factor se puede afectar notablemente, al no contar con los respectivos equipos de protección personal necesarios para evitar algún accidente en los obreros especialmente. II. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2.1. Objetivos

Establecer programas de prevención, mitigación, compensación y control.

Plantear un programa de contingencia de los impactos considerados críticos dentro del Proyecto.

2.2. Alcance El Plan de Manejo Ambiental define las medidas pertinentes que permitirán afrontar las afectaciones encontradas en el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental acorde a la Normativa Ambiental vigente como la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA), la Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por actividades, obras o proyectos en la provincia de Loja, y, de otros cuerpos jurídicos que se aplican en los diferentes ámbitos de competencia que incluye el Proyecto. 2.3. Responsabilidad de ejecución y monitoreo El Licdo. Ángel Cevallos será el responsable de ejecutar todas las actividades planificadas y descritas en el Plan de Manejo Ambiental en su calidad de proponente del Proyecto, mientras que la Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial de Loja en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación


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Responsable, tendrá el compromiso de controlar y monitorear la ejecución del Plan de Manejo Ambiental. 2.4. Estructura El Plan de Manejo Ambiental se estructurará de la siguiente manera y estará enfocado a todas y cada una de las etapas del Proyecto. Programa de Prevención de Impactos Ambientales Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Capacitación Programa de Manejo de desechos sólidos Programa de Áreas Sensibles Programa de rehabilitación de áreas afectadas. Programa de Contingencias Programa de Abandono y entrega del Área. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental El Plan de Monitoreo, de manera específica, estará dirigido al control y seguimiento efectivo en el cumplimiento de la normativa ambiental, considerará de igual manera el presupuesto económico, los responsables, así como, la periodicidad del monitoreo. El Plan de Manejo Ambiental se estructuró en base a medidas recomendadas en formato de fichas individuales.


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2.5. Matriz de Planificación Estratégica A continuación se describe el resumen de las medidas de prevención y mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, con sus respectivos costos de aplicación. Matriz 4. Matriz de planificación estratégica del Plan de Manejo Ambiental.

TIEMPO DE EJEUCIÓN

MESES

Código de la Medida

Nombre de la medida

Tipo de medida

Responsable Costo de la Medida

Indicador de Verificación Medio de

Verificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS

PMA 001

Reducción de generación de material particulado

Prevención mitigación

Licdo. Ángel Cevallos.

350,00

A partir del inicio de los trabajos de construcción se regarán las superficies que generen polvo y se cubrirán los sitios de almacenamiento de materiales y escombros

Constatación directa

Fotografías

Facturas de compra de materiales.

PMA 002

Manejo adecuado de los excedentes de excavación

Mitigación Licdo. Ángel

Cevallos. constructor

Al finalizar la construcción del Proyecto se han transportado y depositado los excedentes de suelo en las escombreras.

Archivo fotográfico.

Verificación de campo.

Pago por alquiler de volquetes.

Autorización de uso de escombreras.

PMA 003

Control de desbroce vegetativo y cuidado de la fauna local

Mitigación Licdo. Ángel

Cevallos. constructor

Al finalizar la construcción se analizará las áreas intervenidas y se verificará la no afectación de los hábitats del área de influencia del Proyecto.

Fotografías de las actividades de construcción.

Verificación física de las actividades de desbroce.

Registro de incidentes con vecinos del Proyecto.


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PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

PMA 004

Implementación de Equipo Básico de Protección Personal

Prevención Licdo. Ángel

Cevallos. 438,50

Dotación de EPP a trabajadores, operarios y personal técnico en las fases de construcción y operación del Proyecto, además de la capacitación a estas personas en temáticas de uso e importancia de los EPP.

Factura de compra de los EPP

Lista de asistencia a charlas

Verificación directa del uso de EPP

Hojas de registro de entrega-recepción de EPP.

Planillas de pago de obligaciones patronales.

PMA 005

Señalización preventiva y delimitación del sitio de obra


Cevallos. 135,00

A partir de las actividades constructivas del Proyecto y finalizadas las mismas, se señalizaran todas las áreas de trabajo y zonas de riesgo del Proyecto

Archivo fotográfico

Constatación directa de señales implantadas

Facturas

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

PMA 006

Información de las actividades del proyecto a los habitantes del área de influencia


Cevallos. 55,00

Antes de iniciadas las actividades de construcción los vecinos del área de influencia conocerán el cronograma de ejecución del Proyecto.

Registro fotográfico

Entrevistas a moradores del área de influencia

Lista de asistentes y memorias técnicas del taller.

Facturas de compra de refrigerios.

Facturas de compra de volantes.


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PORGRAMA DE CAPACITACIÓN

PMA 007

Educación ambiental a los pobladores del sector


Cevallos. 200,00

Al Finalizar la ejecución del PMA se ha realizado dos talleres de educación ambiental, un taller informativo en el área en estudio y la difusión masiva del Proyecto por un medio radial de la localidad.

Registro fotográfico.

Lista de asistentes

Memorias técnicas

Facturas de pago de emisión de cuñas radiales.

PMA 008 Capacitación Ambiental al personal obrero.


Cevallos. 150,00

Al iniciar la construcción del Proyecto, los obreros y técnicos se encontraran capacitados en temas ambientales relacionados a las actividades del Proyecto.

Asistencia a la capacitación


Entrevistas al personal.

Memoria técnica.

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y VERTIDOS

PMA 009

Manejo de Desechos Sólidos no peligrosos


Cevallos. 235,00

Tanto en la fase de construcción como posterior operación del Proyecto, se mantiene un manejo adecuado de los desechos sólidos no peligrosos producidos.

Facturas de compra de recipientes.



Hojas de registro de desechos

PMA 010

Manejo de Desechos Sólidos peligrosos


Cevallos. 25,00

A partir del inicio de las actividades de construcción y posterior operación del Proyecto, se mantiene un manejo adecuado de los desechos sólidos peligrosos, a través de una disposición final adecuada.

Facturas de compra de recipientes.



Hojas de registro de entrega de desechos


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PMA 011 Manejo de Desechos fisiológicos


Cevallos. 350,00

A partir de iniciadas las actividades de construcción del Proyecto se realizarán actividades de manejo y disposición adecuados de los desechos fisiológicos generados por los técnicos, operarios y trabajadores del Proyecto.

Verificación física.

Facturas de alquiler de cabina sanitaria.


Entrevistas a trabajadores y a comunidad.

PROGRAMA DE ÁREAS SENSIBLES

PMA 012 Conservación de las áreas verdes

Compensación Licdo. Ángel

Cevallos. 800,00

Al finalizar la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, se ha realizado la revegetación y ornamentación de las áreas verdes destinadas por el GAD Municipal dentro de los predios del Proyecto


Facturas de compra de plántulas y materiales.

Verificación directa.

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PMA 013

Plan de contingencias durante las operaciones


Cevallos. 250,00

Previo al inicio de los trabajos se cuenta con un extintor, botiquín y personal capacitado en cómo actuar frente a este tipo de eventualidades

Registro de emergencias

Normas de seguridad colocadas

Extintor y botiquín colocados.

Encuestas a operarios

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PMA 014

Mantenimiento y reposición de la infraestructura afectada

Prevención/ Compensación


000,00

Una vez iniciados los trabajos de construcción y finalizada la ejecución del PMA, tanto la infraestructura pública como privada se encuentra en buenas condiciones.

Entrevistas a los moradores del sector.

Verificación visual de las afectaciones.

Comparación con archivo fotográfico.


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PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

PMA 015 Plan de cierre y

abandono Prevención / Mitigación


250,00

Al cierre del proyecto se contara con un ambiente acorde al entorno en el que se emplaza el mismo


Archivo fotográfico

Acta de entrega del área.

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

PMA 016 Verificación del Plan de Manejo Ambiental

Prevención / Mitigación


000,00

Al Finalizar la ejecución del PMA se ha realizado la verificación del cumplimiento de todas las medidas incluidas en el presente estudio.

Registros.

Memorias técnicas.

Archivo fotográfico.

Entrevistas.

TOTAL USD. 3,238,50

VALOR DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: TRES MIL DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA CON 50/100.


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III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. Conclusiones

Este proyecto ayuda a mejorar la infraestructura de la propiedad del Licdo. Ángel Cevallos.

Por su magnitud y puesto que el Proyecto está en zonas rurales, más aún en una zona privada en proceso de consolidación, la presente propuesta no ocasionará impactos ambientales significativos, por lo que se concluye que es ambientalmente viable.

El costo total de las medidas ambientales (Plan de Manejo) es de 3,238.50 dólares de los Estados Unidos de Norte América.

Se establecen una serie de medidas ambientales que deberán ejecutarse durante la construcción y operación del Proyecto para mitigar los impactos negativos que se deriven de la ejecución del mismo.

En el sector no existen áreas de mayor sensibilidad en el área de influencia del Proyecto.

No existen remanentes de bosques importantes o frágiles en el área de estudio, puesto que la mayoría de la vegetación ha sido intervenida y alterada.

3.2. Recomendaciones

Se recomienda considerar las medidas de señalética en los diferentes frentes de construcción con el fin de evitar afecciones y accidentes al personal de la obra así como a terceros.

Para el buen desarrollo del Proyecto durante la fase de construcción y como una medida de buenas relaciones comunitarias, es necesario utilizar mano de obra local calificada y no calificada, así como realizar un buen proceso de difusión del estudio y de las medidas ambientales contempladas en el Plan de Manejo.

Como compensación se deberían emprender planes de revegetación de áreas degradadas en la zona de influencia directa del Proyecto.

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