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Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción de un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo hasta el barrio Usaime Bajo”. 2013 ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL REG. MAE-162-CI 1 CAPÍTULO I: FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA 1.1. Datos generales 1.1.1. Información general del Proyecto Proyecto Construcción del camino carrozable, desde la vía Sanjuanillo hasta el barrio Usaime Bajo de 1,5 km. Tipo Categoría A Fecha de elaboración del estudio Octubre de 2013 Ubicación geográfica Provincia Loja Cantón Quilanga Parroquia Quilanga Barrio Sanjuanillo, Usaime Bajo. Plazo de ejecución (construcción) Tres meses (90 días). Costo del PMA 4,050.50 USD 1.1.2. Información del Promotor Razón social GAD del cantón Quilanga. Representante legal Ing. Francisco Jaramillo Alverca Dirección: Calle Bolívar S/N y 10 de Agosto, Palacio Municipal Teléfono: 2554225 Correo electrónico [email protected] 1.1.3. Datos del Consultor Consultor: Ing. José Alonso Fierro Cabrera Registros MAE-162-CI Dirección: Cdla. La Rivera, calle Cenepa 12-63 y Yacuambi Teléfono: 072575947/099784230/099301441 Correo electrónico [email protected] 1.1.4. Descripción del Proyecto 1.1.4.1. Ubicación geográfica El Proyecto se encuentra ubicado al sur del país y se desarrolla en la jurisdicción del cantón Quilanga de la provincia de Loja, con un recorrido NorteSur, cuyo origen del estudio es en el barrio Sanjuanillo donde inicia la Abscisa 0+000 y termina en el barrio Usaime Bajo en el Kilómetro 1+500. La presente propuesta vial se ubica geográficamente en las siguientes coordenadas:

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hasta el barrio Usaime Bajo”. 2013

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI 1

CAPÍTULO I: FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA 1.1. Datos generales

1.1.1. Información general del Proyecto

Proyecto Construcción del camino carrozable, desde la vía Sanjuanillo hasta el barrio Usaime Bajo de 1,5 km.

Tipo Categoría A

Fecha de elaboración del estudio Octubre de 2013

Ubicación geográfica

Provincia Loja

Cantón Quilanga

Parroquia Quilanga

Barrio Sanjuanillo, Usaime Bajo.

Plazo de ejecución (construcción) Tres meses (90 días).

Costo del PMA 4,050.50 USD

1.1.2. Información del Promotor

Razón social GAD del cantón Quilanga. Representante legal Ing. Francisco Jaramillo Alverca

Dirección: Calle Bolívar S/N y 10 de Agosto, Palacio Municipal Teléfono: 2554225

Correo electrónico [email protected]

1.1.3. Datos del Consultor

Consultor: Ing. José Alonso Fierro Cabrera Registros MAE-162-CI

Dirección: Cdla. La Rivera, calle Cenepa 12-63 y Yacuambi Teléfono: 072575947/099784230/099301441

Correo electrónico [email protected]

1.1.4. Descripción del Proyecto

1.1.4.1. Ubicación geográfica

El Proyecto se encuentra ubicado al sur del país y se desarrolla en la jurisdicción del cantón Quilanga de la provincia de Loja, con un recorrido Norte–Sur, cuyo origen del estudio es en el barrio Sanjuanillo donde inicia la Abscisa 0+000 y termina en el barrio Usaime Bajo en el Kilómetro 1+500. La presente propuesta vial se ubica geográficamente en las siguientes coordenadas:

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Cuadro 1. Coordenadas de ubicación del Proyecto.

SHAPE X Y TIPO ALTITUD

1 672257 9524594 Línea 1 762 m s.n.m.

2 672232 9524290 Línea 1 745 m s.n.m.

3 672206 9524189 Línea 1 727 m s.n.m.

4 672170 9524151 Línea 1 709 m s.n.m.

5 672196 9524108 Línea 1 696 m s.n.m.

6 672273 9524102 Línea 1 681 m s.n.m.

7 672280 9524162 Línea 1 668 m s.n.m.

8 672329 9524117 Línea 1 655 m s.n.m.

9 672335 9523971 Línea 1 636 m s.n.m.

10 672136 9523712 Línea 1 604 m s.n.m.

11 671993 9523564 Línea 1 586 m s.n.m.

12 671970 9523426 Línea 1 591 m s.n.m. Fuente: Dirección de Planificación del GAD Municipal de Quilanga, 2013.

Elaboro: Equipo Consultor, 2013.

1.1.4.2. Objetivos del Proyecto Objetivo General Mejorar el sistema de conectividad rural del cantón Quilanga a través de infraestructura básica vial con el fin de ampliar las capacidades y oportunidades socioeconómicas de la población rural. Objetivos específicos:

Apertura de 1.5 Km de vía carrozable de cuarto orden en el sector de Sanjuanillo-Usaime Bajo, parroquia y cantón Quilanga, provincia de Loja.

Mejorar las condiciones de vida de la población de Sanjuanillo- Usaime Bajo a través de un eficiente sistema de conectividad vial rural.

1.1.4.3. Descripción del Proyecto

Nombre del Proyecto Construcción del camino carrozable, desde la vía Sanjuanillo hasta el barrio Usaime Bajo de 1,5 km. Entidad Ejecutora Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quilanga.

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Localización El Proyecto se encuentra ubicado en los barrios rurales Sanjuanillo y Usaime Bajo, parroquia y cantón Quilanga, provincia de Loja. Monto El Proyecto para su completa construcción tiene un presupuesto de TREINTA MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA CON 00/100 (30,000.00 USD). Plazo de Ejecución Se ha previsto un plazo de 90 días calendario para ejecutar las obras anteriormente descritas, plazo que podrá ampliarse salvo motivos de fuerza mayor o caso fortuito. FASE DE CONSTRUCCIÓN Generalidades El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quilanga 2012-2022, se ha propuesto mejorar la vialidad y conectividad del cantón, para lo cual se ha proyectado construir el Proyecto “Construcción de un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo hasta el barrio Usaime Bajo”, mismo que beneficia a los barrios rurales Sanjuanillo y Usaime Bajo, barrios que se encuentran en la parte Noroeste de la provincia de Loja, siendo sectores con poblaciones eminentemente agrícola ganaderas, que por lo tanto es vital dotar de este servicio carrozable a estas familias asentadas dentro de estos sectores rurales del cantón Quilanga. Actualmente este Proyecto es de vital importancia ya que contribuirá enormemente para el desarrollo de las comunidades que se encuentran en la zona, ya que beneficiará como tal a estas porque permitirá una interconexión vehicular adecuada, cómoda y segura, articulando las parroquias rurales del cantón Quilanga, así como también con el resto de cantones aledaños de Gonzanamá y Cariamanga, la provincia y el resto del País, con la consecuente disminución de tiempos de viaje y ahorro en mantenimiento vehicular y combustibles para los usuarios que deben transportarse entre los sitios indicados. Antecedentes y justificación El presente Proyecto es con la finalidad de aperturar un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo hasta el barrio Usaime Bajo, se trata de un proyecto que beneficiará a cinco familias con un total promedio de 30 habitantes, las cuales viven en aislamiento con el cantón y la provincia, dando como consecuencia el incremento de los precios de los productos en general y

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pérdida de venta de la producción agropecuaria que abastece al cantón Quilanga, como también a los cantones de Cariamanga y Gonzanamá. Dada la situación anteriormente mencionada, es conveniente contar con una vía de acceso que integre estos barrios y permita el flujo continuo y seguro de vehículos y personas tanto en estación invernal como en verano, por lo tanto el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quilanga, consciente de dicha problemática y en perspectiva de apoyar al progreso y desarrollo sostenible de la población de Sanjuanillo Bajo apoyará a la ejecución de la apertura de este tramo vial. En el año 2003 el Gobierno Provincial inicio el trabajo de su plan de desarrollo vial el que se dio por llamarlo Plan Vial, en el que se elaboró en forma conjunta con los Alcaldes, Comités Técnicos Cantónales, Juntas Parroquiales, comunidades, organizaciones y demás actores de la sociedad civil organizada, para identificar la vialidad rural a nivel de toda la provincia. Vale la pena mencionar que el diagnóstico presentado responde a la percepción de las comunidades manifestadas, en talleres participativos, mas no responde a una constatación física de la vialidad rural de la provincia, en ese entonces. Dentro de la caracterización de este plan vial provincial se ubica que en el cantón Quilanga en la actualidad se desarrollan los siguientes ejes estratégicos. Cuadro 2. Ejes estratégicos cantonales.

Ejes estratégicos Tipo de firme

Longitud (Km)

Longitud (%)

Asfaltada 28,32 9,41

Lastrada 47,65 15,83

Sin lastrar 322,02 40,54

Camino de herradura 97,22 32,30

Área urbana (calles) 5,79 1,92

Total 301,00 100

Fuente: Cartografía básica IGM Elaboración: Equipo Técnico Local, 2011-GAD de Quilanga.

A nivel cantonal, actualmente un gran porcentaje de vías son carrozables (67,7%), de las cuales el 40,54% son de tierra, existiendo un significativo porcentaje de caminos de herradura 32,30 %, que si bien han ido perdiéndose por las actuales modalidades de transporte, son muy usados pues conducen a caseríos y a las fincas de los campesinos rurales. Es bien sabido que la mayor parte de los fondos de transporte son para inversiones en infraestructura de los que utilizan el transporte motorizado, en detrimento de los que se mueven a pie o utilizando tracción animal. Esto exacerba las diferencias sociales. Los pobres caminan o montan animales mientras que los que tienen acceso a una buena situación económica y recursos se trasladan en vehículos motorizados. Las necesidades de movilidad

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de los más pobres deben ser reconocidas y sus ingresos son determinantes en esa movilidad, pues muchas veces no tienen recursos monetarios para hacer uso de servicios de transporte motorizado y hacen uso intenso del transporte no motorizado. En áreas rurales, el facilitar el transporte no motorizado es crucial para asistir a aquéllos que viven en extrema pobreza. Por tanto, también tiene importancia la intervención en el mejoramiento de caminos de herradura. Para proporcionar beneficios económicos y sociales significativos, la inversión en el transporte debe adoptar un enfoque integrado. En lugar de enfocarse exclusivamente en la ampliación de las redes viales para transporte motorizado, también se debe prestar atención a los caminos más pequeños, senderos y sendas; al uso de medios privados y comerciales de transporte (motorizados y no motorizados) y a la importancia de los centros de transporte y los mercados. Los sistemas eficaces de transporte rural incluyen modalidades de transporte complementarias de grande y pequeña escala. Los medios de transporte intermedios son importantes para el transporte en la finca, dentro del pueblo y del pueblo al mercado, así como para los viajes cortos dentro de las comunidades y comunidades dispersas. Se necesitan vehículos motorizados más grandes en las rutas con demanda alta, como los enlaces rurales-urbanos. Los camiones y los autobuses dependen del transporte alimentador local para la concentración y dispersión de los pasajeros y los productos, en particular de los centros de transporte (mercados, terminales de pueblos y terminales de camiones). Cuadro 3. Tipo de vías del cantón Quilanga.

Parroquia Tipo de

vía Tramo

Capa de rodadura

Quilanga Provincial Quilanga-Anganuma-Chambarango Asfalto

Quilanga Provincial Quilanga-Y1 Fundochamba Asfalto

Quilanga Vecinal Y1 Fundochamba-Puente de El Subo Asfalto

Quilanga Vecinal Y de Llano Grande-Palotine-Sanjuanillo-Santa Bárbara-Puente de Lujinuma

Lastre

Quilanga Vecinal Quilanga-Yurarrumi-Quebrada La Chorrera Lastre

Quilanga Vecinal Y de la Elvira-La Elvira Lastre

Quilanga Vecinal Sanjuanilo-Uzaime-Río La Capilla Tierra

Quilanga Vecinal Y del portete-Pizaca Tierra

Quilanga Vecinal Y de El Laurel-El Laurel Tierra

Quilanga Vecinal Y de Loana-Loana Lastre

Quilanga Vecinal Y de Nelson-San Bartolo Tierra

Quilanga Vecinal Y de Palotine Alto-Palotine Bajo Tierra

Quilanga Vecinal Quilanga-Corralillo Lastre

Quilanga Vecinal Conzacola-El Tuno Tierra

Quilanga Vecinal Y de Los Cristales-Cristales Tierra

Quilanga Vecinal Quebrada Chambarango-Santa Bárbara Alto Tierra

Quilanga Vecinal Puente de El Subo-Galápagos-Monte Grande

Tierra

Quilanga Vecinal Y de El Naranjo-Naimuro Tierra

Quilanga Vecinal Y de Fundochamba-Puente Asfalto

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Quilanga Vecinal LC El Cortado (LP) Tierra

Quilanga Vecinal Loana-Huacupamba-Saraque Tierra

Fundochamba Vecinal Fundochamba-Puente Quiroz Lastre

Fundochamba Provincial Fundochamba-El Sauce Tierra

San Antonio de las Aradas Provincial Puente Quiroz-San Antonio Lastre

San Antonio de las Aradas Provincial Y de Tuburo-Unión de los Ríos Asfalto

San Antonio de las Aradas Vecinal Y de Tuburo-Puente El Subo Asfalto

San Antonio de las Aradas Vecinal Valdivia-Puente Chiriyacu Tierra

San Antonio de las Aradas Vecinal Hacienda Santa Rosa-Santa Rosa Tierra

San Antonio de las Aradas Vecinal Las Cuadras-Jacapo Tierra

San Antonio de las Aradas Vecinal San Antonio de las Aradas-El Limón Bajo Tierra

San Antonio de las Aradas Vecinal San Antonio-Las Cuadras Tierra

Fuente: Dirección de Obras Públicas-GAD de Quilanga. Elaboración: Equipo Consultor, 2013.

Descripción del Proyecto vial El presente proyecto vial se inicia en el barrio Sanjuanillo del cantón Quilanga provincia de Loja, se trata de un ramal rural secundario, que con un ancho promedio de siete metros con radios mínimos de 30 metros y máximos de 250, mismos que permitan un trazo adecuado del proyecto, así como una mayor visibilidad y un trazo adecuado del proyecto. Para la obtención de información de campo primero fue necesario realizar un recorrido previo del terreno para escoger la ruta más adecuada y la obtención de datos de Topografía, la geología, e hidrología y obtener un mejor trazado y además que ofrezca el menor costo, con el mayor índice de utilidad económica, social y estética. Por lo tanto una vez definido el proyecto este permitirá obtener los costos de construcción, operación y conservación de la vía a proyectarse. Para el diseño geométrico en perfil, o alineamiento vertical, se lo realizó por localización directa con el trazado de curvas horizontales circulares, y para el alineamiento vertical está constituido por una serie de tramos rectos conocidas como tangentes enlazados entre sí por curvas. La sección transversal de calzada de la vía Usaime Bajo compuesto por bermas cunetas y taludes laterales. La superficie de rodadura destinada a la circulación de vehículos será de lastrado y afirmado, las cunetas serán construidas longitudinalmente a los costados de la vía. Dentro de las secciones transversales se define los cortes y rellenos mismos que se construirán con pendientes con inclinación en relación 1-50 es decir tratar de evitar construir taludes empinados que favorezcan la creación derrumbes y movimientos en masas que ocasionen daños posteriores a la apertura de la vía. Dicho proyecto una vez aperturado contará con obras de arte como alcantarillas con sus respectivos cabezales de entrada y salida con ármico de 1.20 metros de diámetro, esto permitirá drenar los cauces de agua que son recogidos a lo largo de la vía y que favorezcan a la conservación de la capa de rodadura. Los detalles y gráficos de las alcantarillas se detallan en el Anexo del presente estudio.

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Cabe destacar que todas las excavaciones se realizarán sin permitir que se realicen botes laterales, además de que todo el material extraído y que sea utilizado como relleno será llevado y dispuesto finalmente en las escombreras autorizadas por el GAD de Quilanga. La carretera conectará a estas comunidades de Sanjuanillo y Usaime bajo dicho mantenimiento posterior a la apertura lo asumirá directamente el Gobierno Local a través de la maquinaria municipal. Cuadro 4. Características del Proyecto.

Tipo de vía Localización directa

Longitud total 1.7 km

Ancho de vía 7 m

Radio mínimo de curvatura 30 m

Radio máximo de curvatura 250 m

Superficie de rodadura Lastrado y afirmado

Cunetas Longitudinales (costados de la vía)

Alcantarillas Ármico 1.20

Fuente: Dirección de Obras Públicas-GAD de Quilanga. Elaboración: Equipo Consultor, 2013.

FASE DE OPERACIÓN Mantenimiento vial El GAD de Quilanga en su calidad de proponente realizará las diferentes actividades de mantenimiento de la vía, entre las principales actividades destacamos la limpieza de vegetación en los márgenes de la vía y el bacheo de los desniveles que se produzcan en la capa de rodadura de la misma (colocación de grava en huecos y desniveles para mejoramiento de la rasante). Residuos sólidos La fase de operación del Proyecto implicará un flujo poco representativo de personas, tanto de habitantes de los barrios beneficiarios, así como de visitantes del área; estas personas generarán residuos sólidos comunes (biodegradables y no biodegradables), dichos residuos serán manejados por el GAD de Quilanga a través de recipientes diferenciados, luego serán dispuestos para su tratamiento y disposición final en el Relleno Sanitario de la ciudad. Para el caso de los escombros generados en el proceso de mantenimiento de la vía estos serán dispuestos de manera definitiva en las escombreras o sitios de bote autorizados por el GAD de Quilanga. Señalética La colocación de señales y rótulos que permitan un adecuado tránsito vehicular interno como peatonal será una medida fundamental que el Proyecto pondrá en

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marcha, todo ello con el objetivo de preservar la vida de los usuarios del Proyecto. FASE DE CIERRE Esta fase del Proyecto implica las actividades de cierre del proceso constructivo y del posible cierre de las actividades de operación del Proyecto; la primera fase se refiere específicamente al manejo de los residuos sólidos generados en la etapa constructiva, es decir, se mantendrá un proceso de gestión de desechos sólidos, todo ello con la finalidad de manejar, transportar y disponer de manera adecuada los desechos sólidos, ya sea estos a las escombreras municipales en el caso específico de escombros de construcción o al relleno sanitario de la ciudad de Quilanga en el caso de los residuos sólidos comunes generados por las actividades dentro de la fase de cierre del proceso constructivo. El GAD del cantón Quilanga, plantea este Proyecto como una idea de mejorar las condiciones de la vialidad del sector rural del cantón Quilanga, a través de la dotación de un camino o vía transitable, es por ello que este Proyecto es una alternativa que el GAD de Quilanga no la ha planteado para corto plazo sino como una opción a largo plazo; con este antecedente el cierre de las actividades operativas del Proyecto no está dentro de la planificación del Proponente, pero de darse el remoto caso, los desechos que se generen del desalojo y la limpieza de las áreas del Proyecto, serán manejados de igual forma que cuando se cerraron las actividades de construcción del Proyecto en mención, es decir, se dispondrá de un área para depósito temporal hasta que los residuos generados sean transportados y dispuestos de manera definitiva en las escombreras o Relleno Sanitario de la ciudad de Quilanga. 1.2. Impactos ambientales. 1.2.1. Impactos sobre el medio físico Aire La calidad del aire se verá influenciada y afectada por los movimientos de tierra necesarios para las actividades de construcción del Proyecto, ya que se producirá una degradación de la calidad atmosférica por la incorporación de material particulado en suspensión, al igual que sucederá con el acopio de material pétreo y por la ejecución de las obras complementarias en general. El impacto ambiental proveniente de la ejecución del Proyecto en estudio se lo considera bajo y compatible en cuanto a la calidad del aire, considerando además que el área en análisis se encuentra en constantes recirculación del aire y al lavado producto de las lluvias en época de invierno. Se puede resumir que en la fase de construcción, los impactos son producidos por la emisión de partículas pulverulentas a la atmósfera, por lo que este

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impacto se calificará de negativo y de escasa intensidad. El nivel de ruido de la zona aumentará durante la fase de construcción del Proyecto, por lo que influirá negativamente en el entorno (bajo impacto); esto debido al funcionamiento de equipos como concretera, compresor, vibrador, y, al transporte de maquinaria pesada (retroexcavadora, motoniveladora, volquetes, etc.) a su paso por el área. Suelo Durante la fase de construcción por la ejecución de las obras del Proyecto va a influir en la topografía, mediante la formación de terraplenes y excavaciones, que no serán demasiado pronunciadas pero sí notables, lo que provocará al mismo tiempo la remoción del suelo, pérdida de la capa vegetal, pérdida de fertilidad, compactación, erosión (eólica e hídrica en invierno) y lixiviados de nutrientes. Este impacto será negativo y recuperable a mediano plazo. Agua Al no encontrarse cuerpos de agua presentes en el área de influencia del Proyecto, la afectación al componente agua no será evidenciada. 1.2.2. Impactos sobre el medio biótico Flora Este factor ambiental se verá afectado durante la construcción del Proyecto, ya que para esta actividad se realizará la limpieza y desbroce total de la vegetación existente y principalmente el estrato herbáceo, con el fin de realizar la excavación y definición de áreas del Proyecto. Aunque el impacto será mínimo debido a que la recuperación de pastos y matorrales es rápida, esto no causará mayor impacto por que la vegetación del sector es común y ha sido intervenida. Fauna La fauna es uno de los componentes ambientales más sensibles a los efectos que producen ciertas actividades de construcción. Los impactos que se darán están relacionados con la magnitud y la frecuencia con la que se realice las actividades planteadas. Por lo tanto la disminución de la magnitud y la frecuencia de las actividades, en el sentido de evitar las perturbaciones innecesarias de hábitats, y sitios de nidación de la fauna asociada al área de trabajo. El hábitat de la fauna se alterará producto de la movilización del personal para construcción y del traslado y funcionamiento de equipos y maquinaria, lo que provocará el desplazamiento de algunas especies en especial de aves.

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La actividad que conlleve la excavación de suelos, supone el desbroce de la vegetación herbácea principalmente del sector, afectando a insectos, arácnidos y otros organismos relacionados con el medio edáfico, así como pequeños vertebrados (réptiles) cuyo micro hábitat se verá destruido posiblemente por compactación del terreno. Paisaje El paisaje se afectará producto de la construcción del Proyecto, este impacto se lo ha clasificado como modificable, debido al cambio del uso del suelo. Este factor se ve afectado por el movimiento de cantidades medianamente considerables de suelo y al desbroce de la vegetación. 1.2.3. Impactos en el medio socioeconómico Empleo Con la ejecución de las obras contempladas en el proceso constructivo, se generará un número considerable de fuentes de trabajo, tanto para personal técnico, mano de obra no calificada (temporal), y, proveedores de materiales, contribuyendo a elevar el nivel de vida con el incremento de sus ingresos. Un dato importante lo constituye la salida de los productos que se generan principalmente de animales menores y algunos agrícolas en estos barrios, ya que con la construcción de la vía tendrán un acceso adecuado hacia los diferentes predios y con ello se podrá sacar el producto para su posterior comercialización. Salud poblacional Este aspecto se verá afectado en forma moderada ya que producto de excavación se producirá una serie de alteraciones respiratorias producto del polvo, y, si no se cuenta con la suficiente señalización indicando que el sitio se encuentra en construcción, se puede causar algunos accidentes. Seguridad laboral Este factor se puede afectar notablemente, al no contar con los respectivos equipos de protección personal necesarios para evitar algún accidente en los obreros especialmente.

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II. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2.1. Objetivos

Establecer programas de prevención, mitigación, compensación y control.

Plantear un programa de contingencia de los impactos considerados críticos dentro del Proyecto.

2.2. Alcance El Plan de Manejo Ambiental define las medidas pertinentes que permitirán afrontar las afectaciones encontradas en el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental acorde a la Normativa Ambiental vigente como la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA), la Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por actividades, obras o proyectos en la provincia de Loja, y, de otros cuerpos jurídicos que se aplican en los diferentes ámbitos de competencia que incluye el Proyecto. 2.3. Responsabilidad de ejecución y monitoreo El GAD de Quilanga será el responsable de ejecutar todas las actividades planificadas y descritas en el Plan de Manejo Ambiental en su calidad de proponente del Proyecto, mientras que el Ministerio del Ambiente, tendrá el compromiso de controlar y monitorear la ejecución del Plan de Manejo Ambiental. 2.4. Estructura El Plan de Manejo Ambiental se estructurará de la siguiente manera y estará enfocado a todas y cada una de las etapas del Proyecto. Programa de Prevención de Impactos Ambientales Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Capacitación Programa de Manejo de desechos sólidos Programa de Áreas Sensibles Programa de rehabilitación de áreas afectadas. Programa de Contingencias Programa de Abandono y entrega del Área. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental El Plan de Monitoreo, de manera específica, estará dirigido al control y seguimiento efectivo en el cumplimiento de la normativa ambiental, considerará de igual manera el presupuesto económico, los responsables, así como, la periodicidad del monitoreo.

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2.5. Matriz de Planificación Estratégica

TIEMPO DE EJEUCIÓN

MESES

Código de la Medida

Nombre de la medida

Tipo de medida

Responsable Costo de la Medida

Indicador de Verificación Medio de

Verificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS

PMA 001

Reducción de generación de material particulado

Prevención mitigación

GAD de Quilanga

350,00

A partir del inicio de los trabajos de construcción se regarán las superficies que generen polvo y se cubrirán los sitios de almacenamiento de materiales y escombros

Constatación directa

Fotografías

Facturas de compra de materiales.

PMA 002

Manejo adecuado de los excedentes de excavación

Mitigación GAD de Quilanga

contratista

Al finalizar la construcción del Proyecto se han transportado y depositado los excedentes de suelo en las escombreras.

Archivo fotográfico.

Verificación de campo.

Pago por alquiler de volquetes.

Autorización de uso de escombreras.

PMA 003

Control de desbroce vegetativo y cuidado de la fauna local

Mitigación GAD de Quilanga

contratista

Al finalizar la construcción se analizará las áreas intervenidas y se verificará la no afectación de los hábitats del área de influencia del Proyecto.

Fotografías de las actividades de construcción.

Verificación física de las actividades de desbroce.

Registro de incidentes con vecinos del Proyecto.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

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PMA 004

Implementación de Equipo Básico de Protección Personal

Prevención GAD de Quilanga

1,067,00

Dotación de EPP a trabajadores, operarios y personal técnico en las fases de construcción y operación del Proyecto, además de la capacitación a estas personas en temáticas de uso e importancia de los EPP.

Factura de compra de los EPP

Lista de asistencia a charlas

Verificación directa del uso de EPP

Hojas de registro de entrega-recepción de EPP.

Planillas de pago de obligaciones patronales.

PMA 005

Señalización preventiva y delimitación del sitio de obra

Prevención GAD de Quilanga

275,00

A partir de las actividades constructivas del Proyecto y finalizadas las mismas, se señalizaran todas las áreas de trabajo y zonas de riesgo del Proyecto

Archivo fotográfico

Constatación directa de señales implantadas

Facturas de compra

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

PMA 006

Información de las actividades del proyecto a los habitantes del área de influencia

Prevención GAD de Quilanga

175,00

Antes de iniciadas las actividades de construcción los vecinos del área de influencia conocerán el cronograma de ejecución del Proyecto.

Registro fotográfico

Entrevistas a moradores del área de influencia

Lista de asistentes y memorias técnicas del taller.

Facturas de compra de refrigerios.

Facturas de compra de volantes.

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PORGRAMA DE CAPACITACIÓN

PMA 007

Educación ambiental a los pobladores del sector

Prevención GAD de Quilanga

200,00

Al Finalizar la ejecución del PMA se ha realizado dos talleres de educación ambiental, un taller informativo en el área en estudio y la difusión masiva del Proyecto por un medio radial de la localidad.

Registro fotográfico de los talleres,

Lista de asistentes

Memorias técnicas

Facturas de pago de emisión de cuñas radiales.

PMA 008 Capacitación Ambiental al personal obrero.

Prevención GAD de Quilanga

150,00

Al iniciar la construcción del Proyecto, los obreros y técnicos se encontraran capacitados en temas ambientales relacionados a las actividades del Proyecto.

Lista de asistencia a la capacitación

Registro fotográfico.

Entrevistas realizadas al personal.

Memoria técnica del taller.

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y VERTIDOS

PMA 009

Manejo de Desechos Sólidos no peligrosos

Prevención GAD de Quilanga

235,00

Tanto en la fase de construcción como posterior operación del Proyecto, se mantiene un manejo adecuado de los desechos sólidos no peligrosos producidos.

Facturas de compra de recipientes.

Registro fotográfico

Constatación directa

Hojas de registro de desechos

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción de un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo

hasta el barrio Usaime Bajo”. 2013

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI 15

PMA 010

Manejo de Desechos Sólidos peligrosos

Prevención GAD de Quilanga

25,00

A partir del inicio de las actividades de construcción y posterior operación del Proyecto, se mantiene un manejo adecuado de los desechos sólidos peligrosos, a través de una disposición final adecuada.

Facturas de compra de recipientes.

Registro fotográfico

Constatación directa

Hojas de registro de entrega de desechos

PMA 011 Manejo de Desechos fisiológicos

Prevención GAD de Quilanga

350,00

A partir de iniciadas las actividades de construcción del Proyecto se realizarán actividades de manejo y disposición adecuados de los desechos fisiológicos generados por los técnicos, operarios y trabajadores del Proyecto.

Verificación física de la cabina sanitaria.

Verificación física del pozo séptico.

Facturas de alquiler de cabina sanitaria.

Registro fotográfico

Entrevistas a trabajadores

Entrevistas a comunidad.

PROGRAMA DE ÁREAS SENSIBLES

PMA 012 Conservación de las áreas verdes

Compensación GAD de Quilanga

800,00

Al finalizar la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, se ha realizado la revegetación y ornamentación de las áreas verdes destinadas por el GAD Municipal dentro de los predios del Proyecto

Registro fotográfico de los trabajos de revegetación.

Facturas de compra de plántulas y materiales.

Verificación directa de los trabajos efectuados.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción de un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo

hasta el barrio Usaime Bajo”. 2013

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI 16

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PMA 013

Plan de contingencias durante las operaciones

Prevención GAD de Quilanga

250,00

Previo al inicio de los trabajos se cuenta con un extintor, botiquín y personal capacitado en cómo actuar frente a este tipo de eventualidades

Registro de emergencias

Normas de seguridad colocadas en lugares visibles

Extintor y botiquín colocados en el área de trabajo y campamento

Encuestas a operarios

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PMA 014

Mantenimiento y reposición de la infraestructura afectada

Prevención/ Compensación

GAD de Quilanga

400,00

Una vez iniciados los trabajos de construcción y finalizada la ejecución del PMA, tanto la infraestructura pública como privada se encuentra en buenas condiciones.

Entrevistas a los moradores del sector.

Verificación visual de las afectaciones.

Comparación con archivo fotográfico.

PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

PMA 015 Plan de cierre y

abandono Prevención / Mitigación

GAD de Quilanga

250,00

Al cierre del proyecto se contara con un ambiente acorde al entorno en el que se emplaza el mismo

Constatación directa

Archivo fotográfico

Acta de entrega del área.

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción de un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo

hasta el barrio Usaime Bajo”. 2013

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI 17

PMA 016 Verificación del Plan de Manejo Ambiental

Prevención / Mitigación

GAD de Quilanga

000,00

Al Finalizar la ejecución del PMA se ha realizado la verificación del cumplimiento de todas las medidas incluidas en el presente estudio.

Registros.

Memorias técnicas.

Archivo fotográfico.

Entrevistas.

TOTAL USD. 4,050,50

VALOR DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: CUATRO MIL CINCUENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA CON 50/100.

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción de un camino carrozable desde la vía Sanjuanillo

hasta el barrio Usaime Bajo”. 2013

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA-CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI 18

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. Conclusiones

Este proyecto ayuda a mejorar la infraestructura vial rural del cantón Quilanga.

Por su magnitud, beneficio social que prestará y puesto que el Proyecto está en zonas rurales en proceso de consolidación, la presente propuesta no ocasionará impactos ambientales significativos, por lo que se concluye que es ambientalmente viable.

El costo total de las medidas ambientales (Plan de Manejo) es de 4,050.50 dólares de los Estados Unidos de Norte América.

Se establecen una serie de medidas ambientales que deberán ejecutarse durante la construcción y operación del Proyecto para mitigar los impactos negativos que se deriven de la ejecución del mismo.

En el sector no existen áreas de mayor sensibilidad en el área de influencia del Proyecto.

No existen remanentes de bosques importantes o frágiles en el área de estudio, puesto que la mayoría de la vegetación ha sido intervenida y alterada.

3.2. Recomendaciones

Se recomienda considerar las medidas de señalética en los diferentes frentes de construcción con el fin de evitar afecciones y accidentes al personal de la obra así como a terceros.

Para el buen desarrollo del Proyecto durante la fase de construcción y como una medida de buenas relaciones comunitarias, es necesario utilizar mano de obra local calificada y no calificada, así como realizar un buen proceso de difusión del estudio y de las medidas ambientales contempladas en el Plan de Manejo.

Como compensación se deberían emprender planes de revegetación de áreas degradadas en la zona de influencia directa del Proyecto.