FORO INTERNACIONAL SOBRE EL

DERECHO A LA MOVILIDAD

Experiencias comparadas en material de movilidad Urbana

La experiencia de Bogotá

CTS EMBARQ México

Fernando Páez

7 de agosto de 2012

Pertenecemos a la Red Internacional EMBARQ

Derecho a la Movilidad

“Derecho a la movilidad”

SE DEFINE EN FUNCION DE

Intereses de desplazamientos de las personas

Derechos colectivos de gran relevancia en la vida contemporánea como son: Medio ambiente,

espacio público y accesibilidad universal.

En la vida urbana, la movilidad es el derecho

al libre desplazamiento en condiciones óptimas

de relación entre medio ambiente, espacio

público e infraestructura.

Pertenecemos a la Red Internacional EMBARQ

La experiencia de Bogotá

Tres aspectos que vale la pena analizar en cuanto a los avances en

materia de derecho a la movilidad

La formulación de un Plan Maestro de Movilidad

La transformación del transporte público colectivo

La organización de la Institucionalidad del Sector Movilidad

• Las políticas públicas urbanas son

especialmente de despliegue territorial y

tienen impacto en el interés común de quienes

la habitan.

• La cultura de la planeación consigue que se

articulen las decisiones, los proyectos y la

realidad

Visión integrada de ciudad

Que considera:

- La protección y tutela del ambiente y los recursos

naturales y su valoración como sustrato básico del

ordenamiento territorial

- El perfeccionamiento y optimización de la

infraestructura para la movilidad y la prestación de

servicios públicos y sociales

- La integración socio económica y espacial del territorio

urbano - rural a nivel internacional y nacional

Visión de largo plazo

1.ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

3.ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA Y ESPACIAL

2.ESTRUCTURA FUNCIONAL y DE SERVICIOS

Ordenamiento estratégico

Red de Centralidades

Centro

Centralidades de integración internacional y nacional

Centralidades de integración regional

Centralidades de integración urbana

Ordenamiento estratégico

Articulación vial y de

transporte

Accesibilidad dentro de

la ciudad y hacia afuera

Manejo de transporte de

carga

Plan Maestro de

Movilidad

Ordenamiento estratégico

La movilidad guarda

relación directa con el

desarrollo social, urbano y

turísticos, entre otros.

Reconoce e integra las

diferentes formas o modos

de transporte en la Ciudad

(multimodalidad)

Concepto de Movilidad

Orientada a mejorar la productividad de la ciudad

mediante acciones coordinadas sobre los distintos

elementos que conforman el Sistema de Movilidad

(vías y transporte)

Garantizar proyectos eficientes, seguros,

económicos, que tiendan a la generación de un

sistema de transporte eficiente, para mejorar su

competitividad.

Concepto de Movilidad

INTERMODALIDAD

• Andenes

• Plazas

• Parques

• Cruces peatonales

• Puentes peatonales

• Senderos

• Corredores troncales de buses.

Estaciones.

• Red de transporte público colectivo.

• Aeropuertos Eldorado - Guaymaral

• Terminales de pasajeros

• Terminales de carga • Aviones

• Malla Vial

• Intersecciones

• Sistema de control

del Tráfico

• Estacionamientos

• Transporte individual

público y privado

• Ciclo-vías

• Ciclo-rutas

• Ciclo-parqueaderos

• Tren

• Líneas Férreas

• Estaciones e intercambiadores modales

Peatón

Bicicleta

Transporte Público

Transporte Ferreo

Transporte Aéreo

Vehículo Particular

- de 1 Km

Hasta 7 Km

Hasta 30 Km

+ de 50 Km

+ de 150 Km

Variable

Centros de Barrio y Centralidades Zonales

Centralidades Zonales

Centralidades y Centro Regional

Centros Urbanos y Areas Urbanas.

Regiones, Paises y Continentes.

Centros Urbanos y Areas Urbanas.

Concepto de Movilidad

POLITICAS ALCANCE

1. Movilidad

Sostenible

Movilidad como Derecho y para mejor calidad de vida.

2. Movilidad

Competitiva

Principios de efectividad en el uso de sus componentes para garantizar

la circulación de las personas y los bienes.

3. Movilidad

ambientalmente

sostenible

Adoptar criterios de movilidad ambientalmente sostenibles, con los que

la salud y el bienestar de la población sea preservada.

4. El peatón

primera prioridad.

Conceder al peatón dentro del sistema el primer nivel de prevalencia.

5. Transporte

Público eje

estructurador

Conferir al transporte público y a todos sus componentes el papel de eje

estructurador del Sistema de Movilidad. Racionalización del uso del

vehículo particular.

6. Integración

Modal

Articular los modos de transporte para facilitar el acceso, la cobertura y

la complementariedad del Sistema de Movilidad urbana, rural y regional.

7. Movilidad

Inteligente

Desarrollar el sistema de información y la plataforma tecnológica para

le gestión entre los actores y los componentes de la movilidad.

8. Movilidad

Socialmente

responsable

Los efectos negativos de la movilidad son costos sociales que deben ser

asumidos por el actor causante.

9. Movilidad

enfocada a

resultados

Adoptar un modelo de gestión gradual para lograr los objetivos del Plan

y bajo un principio de participación.

Plan Maestro de Movilidad

13

Restricciones a los automóviles

Transporte no motorizado

Transporte masivo

Estrategia de movilidad

Transformación del Transporte Público

Implementar un esquema deregulación para una operacióneficiente

Fortalecer la capacidadinstitucional de los agentes delsistema

Permitir al usuario el acceso aun sistema único de transporte,con una tarifa integrada

Transformar el transporte(masivo y colectivo) en unsistema regulado, planeado yefectivamente controlado

Sistema con integración conotros modos

Sistema colectivo singestión operacional

Sobre oferta devehículos

Poca prioridad decirculación al TP

Atomización deoperadores (propietarios)

Guerra del centavo.Sobreoferta técnica devehículos en el sistema

PASAR

DE: A:

Transformación del Transporte Público

Fase I (2000)

Fase II (2006):

Américas, Avenida Suba, NQS – 42Km.

Fase III(en construcción):

Calle 26, Cra. 10, Cra. 7, conexión Calle 72 y Calle 6.

Longitud en operación: 84KM

Longitud Fase III: 32Km Total: 116Km

Calle 80, Caracas yAutopista Norte - 42Km.

Dimensión actual del sistema

Centro de Control

10 Biarticulados1215 Buses Articulados

515Buses Alimentadores

1

Infraestructura actual

El número de viajes por día por kilómetro en el Sistema TransMilenio es

de 4984, mientas que en el transporte público colectivo es de 779, es

decir 6 veces menos.

Servicio Público Colectivo

TransMilenio

Viajes en transporte público en la ciudad

Reducción de tiempos de desplazamientoen la ciudad

•20 min.Por Usuario

Aprox.

Beneficios

Integraciónde la población a los

servicios urbanos y a la

economía de Bogotá,reduciendo la exclusión social

Beneficios

Reducción de la contaminaciónAmbiental y generación de recursos derivados del proyecto

MDL

Beneficios

Ordenamiento del tráfico en la ciudaddisminuyendo índices demortalidad y accidentalidad

Beneficios

Incorporaciónde tecnologíaseficientesen la operación y en la administracióndel sector transporteen la ciudad,con efectos de difusión enotras regiones del país.

Beneficios

Formalizaciónde un sector

Importante delpaís, aumentando

el recaudo de Impuestos y

mejorando los derechos de los trabajadores

del sector

Beneficios

Mejorasen materiade culturaciudadana,que generarespeto por lo públicoy sentido de pertenecia

Beneficios

Transformación y consolidación de áreas de oportunidadpara eldesarrollourbano

Beneficios

Fuente. Documento PMM

TRANSMILENIO S.A.

Planeación de Servicios y Control de Operación

TRANSFORMACIÓN INSTITUCIONAL DEL SECTOR

MOVILIDAD

INTEGRACIÓN DE MEDIOS Y MODOS

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO

El siguiente paso

Avanzar en el diseño y la puesta en marcha de Sistema Integrado de Transporte Público

Migrar a un esquema empresarial organizado y responsable de la operación

Implementar un Sistema Integrado de Recaudo

Tarifa costeable para el usuario

Eficiencia del Sistema orientada al mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios

Gestión institucional para garantizar la adecuada prestación del servicio de transporte público en toda la ciudad

Generar mayores niveles de corresponsabilidad, control social y autorregulación

Mejorar los procesos de comunicación y pedagogía social

El siguiente paso