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F U E R O S

S I N D I C A L E S

J U R I S P R U D E N C I A

INTRODUCCIÓN:

La estabilidad laboralreforzada es un derecho quegarantiza la continuidad en elempleo como medida deprotección especial, paraaquellos trabajadores ytrabajadoras que seencuentran en situaciones queameritan un especial cuidado.  Es en razón de lo anterior, esque a partir de la constituciónde 1991 se han creado yfortalecido diferentes fuerosque han servido comoherramienta fundamentalpara la protección de losderechos de trabajadores ytrabajadoras. En la presente cartilla, nosdedicaremos a estudiar, elfuero sindical que estádestinado a proteger a laorganización sindical, es decir,al sindicato. Haciendoreferencia a sus aspectos másrelevantes y lospronunciamientos de las altascortes al respecto.

a

l

Es importante saber que laestabilidad laboral reforzadaestá compuesta por diversosfueros, por ejemeplo, el de

maternidad y lactanciadestinado a las trabajadorasque están embarazadas, o el

de salud, para aquellostrabajadores y trabajadorascon graves enfermedades.

¿QUÉ ES EL FUERO SINDICAL?

 Es una garantía constitucional que hace partedel derecho (también constitucional) a laasociación sindical. Lo encontramos en el artículo 39 de laconstitución política, qué dice “Lostrabajadores y empleadores tienen derecho aconstituir sindicatos o asociaciones, sinintervención del Estado...  Se reconoce a losrepresentantes sindicales el fuero y las demásgarantías necesarias para el cumplimiento desu gestión...”  El CST establece el fuero sindical comogarantía que desarrolla los derechos de:

liBErTadsiNdICal

2. deREcHo deasOCiAciÓN

1.

FUERO SINDICAL Y DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL:

  El fuero sindical está conectado con el derecho a laasociación sindical. El sindicato es el órgano principal parala representación de los intereses de los trabajadores ytrabajadoras. En las funciones del sindicato, podemos encontraractividades como la defensa y promoción de sus afiliados.Por tanto, El sindicato, es fundamental para proteger ygarantizar las buenas condiciones de trabajo, la dignidad ydemás derechos de los trabajadores y trabajadoras de lasempresas. 

Es por esto que quienestoman la iniciativa de fundar,promover y participar en un

sindicato no pueden serestigmatizados, atacados

física o moralmente,desmejorados en sus

condiciones o despedidos para evitar que esto suceda,

se crea el fuero sindical.

¿Qué ha dicho la corte constitucionalsobre el fuero sindical?

C-470/ 1997DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL

REFORZADA-casos especiales "Si bien, conforme al artículo 53 de la Carta,todos los trabajadores tienen un derechogeneral a la estabilidad en el empleo, existencasos en que este derecho es aún más fuerte,por lo cual en tales eventos cabe hablar de underecho constitucional a una estabilidad laboralreforzada. Esto sucede, por ejemplo, en relacióncon el fuero sindical, pues sólo asegurando a loslíderes sindicales una estabilidad laboralefectiva, resulta posible proteger otro valorconstitucional, como es el derecho de asociaciónsindical (art. 39 CP)."

C 710/ 1996 PROTECCIÓN FUERO SINDICAL"para los trabajadores que gozan de fuero sindical, la protección seotorga en razón a su pertenencia a un sindicato y como protección asus derechos de asociación y sindicalización. Por tanto, cualquierdecisión del patrono que modifique las condiciones de su contrato detrabajo, debe ser autorizada por el juez. El reintegro y el pago de lossalarios dejados de percibir, son las sanciones que se imponen alempleador que ha despedido o desmejorado las condiciones deltrabajador amparado con fuero.Para los trabajadores que gozan de fuero sindical, la protección seotorga en razón a su pertenencia a un sindicato y como protección asus derechos de asociación y sindicalización. Por tanto, cualquierdecisión del patrono que modifique las condiciones de su contrato detrabajo, debe ser autorizada por el juez.En relación con el fuero sindical, el reintegro y el pago de los salariosdejados de percibir (salarios caídos), son las sanciones que se imponenal empleador que ha despedido o desmejorado las condiciones deltrabajador amparado con fuero.El fuero sindical no surgió históricamente, ni se encuentra establecidopor la ley para la protección individual y aislada de un trabajador,sino que se trata de un mecanismo, ahora con rango constitucionalpara amparar el derecho de asociación, que no es, así entendido, deinterés particular sino colectivo."

¿Qué ha dicho la corte constitucionalsobre el fuero sindical?

T 220/2012SENTIDO DEL FUERO SINDICAL

el fuero sindical hace posible que loslíderes de los sindicatos lleven a cabo sus

tareas en beneficio de los trabajadores, sintemer las eventuales represalias del

empleador. El fuero sindical no significa,entonces, la imposibilidad de despedir al

trabajador aforado, sino que al hacerlo, elempleador debe (i) demostrar una justa

causa y (ii) solicitar la autorización al juezquien deberá verificar su existencia.

La Corte considera que… la protección foralopere desde que se efectúa la primera

notificación (del cambio de diregentes).Ello, por cuanto en el caso de que el primernotificado hubiere sido el empleador ésteadquiere desde el mismo momento de lacomunicación la obligación de respetar elfuero sindical de los nuevos dirigentes. Y

porque, en el caso de que el primernotificado hubiera sido el Ministerio, éste

adquiere la obligación de comunicarinmediatamente al empleador sobre la

designación realizada.

C-465 2008¿cuándo empieza aregir el fuero sindical al

designarse nuevos dirigentessindicales?

¿Qué ha dicho la corte constitucionalsobre el fuero sindical?

Mediante la Sentencia SU-

432 de 1995, la Corte

Constitucional determinó

dado que el carácter de

derecho fundamental lo

tiene la asociación sindical,

puede protegerse por medio

de la acción de tutela,

cuando se vea vulnerada la

garantía del fuero sindical o

el derecho de asociación

sindical, aun cuando estos

trabajadores no tengan

contrato de trabajo.

SU-432 de 1995

¿Puede protegerse el

fuero sindical por

medio de la acción de

tutela?

¿Qué clases de fuero hay?

 ADHERENTESSon aquellos que ingresanal sindicato después de lafundación del sindicato,pero antes del registrosindical.Tienen fuero sindical desdesu afiliación al sindicato.Y hasta dentro de los 2meses siguientes al registrosindical, en ningún caso eltermino puede exceder los 6meses.

FundadoresEste fuero se aplica a los

trabajadores que han

participado en la fundación del

sindicato, es decir aquellos que

estuvieron presentes en la

asamblea de fundación de la

organización sindical.

Este fuero se aplica desde la

creación del sindicato y hasta dos

meses después de la inscripción,

pero este término no puede ceder

de 6 meses contados desde a

asamblea de fundación.

FUERO DE DIRECTIVOS:

lo tendrán los cinco trabajadores(5) principales y los cinco (5)suplentes de la junta directiva, ode la subdirectiva del sindicato,federación o  confederación. Estos trabajadores, tendrán fuerosindical durante el periodo por elque fueron elegidos y 6 mesesdespués de que este acabe.

Un  principal y unsuplente de los comitésexcepcionales, también

tiene fuero sindicaldurante el mandato y por

seis meses más.

c. Cuando dos (2) sindicatos sefusionen aquellos directivos que

no queden en la nueva juntadirectiva, tendrán fuero sindicalpor el termino de tres (3) meses,contados a partir de la fusión.

¿Cuándo los directivos puedenperder el fuero?

Cuando eldirectivo delsindicato deja decumplir sufunción porque laasamblea delsindicato le aplicouna sanción, eneste caso una vezaplicada lasanción terminael fuero.                                                       

Cuando eldirectivosindicalrenuncia a sucargo.

pero si está renuncia se

produce después de

cumplir la mitad del

periodo, en este caso

tendrá fuero sindical

dentro de los tres (3)

meses siguientes a la

renuncia-

FUERO DE LA COMISIÓN DERECLAMOS

En Colombia, puede existir multiplicidad de sindicatospero sólo tendrá fuero sindical una comisión dereclamos.de esta, tendrán fuero sindical, dos miembros de lacomisión de reclamos, que designen los sindicatos, lasfederaciones o las confederaciones, durante el periodode la junta directiva y seis meses más.

FUERO SINDICAL CONVENCIONAL

Este fuero se crea en las convencionescolectivas de trabajo, por tal razón se puedepermitir fueros adicionales a los consagradosen la ley.Por ejemplo, crear el numero de directivoscon fuero sindical, o puede ampliar el fuero aotras comisiones diferentes a la de reclamos.Es decir por convención se puede otorgarfuero sindical de directivos a  sietetrabajadores, por tanto, tendrían fuerocatorce, porque así lo dice la convencióncolectiva del trabajo.

cConvencióncolectva de

trabajo

FUERO CIRCUNSTANCIAL:

Es una garantía que tienen los trabajadores que han presentado alempleador un pliego de peticiones para no ser despedidos sin justacausa desde la fecha de presentación del pliego hasta que se hayasolucionado el conflicto colectivo mediante la firma de:

una convención colectiva de trabajo (sindicalizados)un pacto (no sindicalizados).

un laudo arbitral.

¿en estos casos, para despedir a un trabajador con JUSTA causa¿ el juez de trabajo debe dar autorización?NO, solamente se necesita autorización cuando se quiera despedir altrabajador o trabajadora sin justa causa

1.2.3.

¿a quién se le puede otorgar este

fuero? En la actualidad este fuero se aplicapara los trabajadores partiuculareslos trabajadores oficiales y losempleados públicos.¿que pasa si despiden al trabajador?Cuando un trabajador tiene fuerocircunstancial y es despedido SINJUSTA CAUSA, o con una aparenteJUSTA CAUSA, en este caso se puedeacudir al juez de trabajo, parasolicitar que NUNCA se produjo eldespido, y que se le paguen lossalarios, prestaciones sociales,vacaciones y aportes a la seguridadsocial desde el despido hasta elreintegro a sus funciones.

¿cuáles son las garantías delfuero sindical?

NO ser despedido, a menos que seapor las JUSTAS CAUSAS, que son:

1. haber sufrido engaño por partedel trabajador, mediante lapresentación de certificados falsospara su admisión o tendientes aobtener un provecho indebido2.. Todo acto de violencia, injuria,malos tratamientos o graveindisciplina en que incurra eltrabajador en sus labores, contrael {empleador}, los miembros desu familia, el personal directivo olos compañeros de trabajo3. Todo acto grave de violencia,injuria o malos tratamientos enque incurra el trabajador fueradel servicio, en contra del{empleador}, de los miembrosde su familia o de susrepresentantes y socios, jefes detaller, vigilantes o celadores.4. Todo daño material causadointencionalmente a los edificios,obras, maquinarias y materiasprimas, instrumentos y demásobjetos relacionados con eltrabajo, y toda grave negligenciaque ponga en peligro la seguridadde las personas o de las cosas.y las demás que se encuentran enlos artículos 62 y 63 del CST. .

Por ejemplo, por el “bajo

rendimiento” de un

vendedor de HORIZONTE

aseguradora, lo citaron.

¿Qué debe tener la

citación? Motivos,

contrato, pruebas. Que lo

llaman a descargos

¿Cuáles son las garantías delfuero sindical?2. NO ser desmejorados, o NO ser trasladados

a. La subordinación jurídica (Articulo 23 CST)         i. Actividad personal

ii. Continuada Subordinación 1. Ordenes

- Modo de trabajo- Tiempo de trabajo- Cantidad de trabajo

2. Imponer reglamentos*Siempre y cuando se respeten los derechosfundamentales del trabajador, en concordancia con losconvenios y tratados que obliguen al país.

iii. Remuneración

b. IUS VARIANDI*Siempre y cuando se respeten los derechos fundamentalesdel trabajador, en concordancia con los convenios y tratadosque obliguen al país.

                                              i.  Se debe proteger ante está facultad a:

1.     Familia2.     Salud

Sobre todo por cuestiones de tratamientos, osimplemente por ambiente

3.     Educación

¿Qué pasa si se comprueba que medespidieron sin sujeción a las normas que

regulan el fuero sindical?

El juez de trabajo ordenará el reintegro y a la parcondenará al empleador a pagar una

indemnización, así como los salarios dejados depercibir desde el despido injustificado.

¿Qué debe hacer el empleador paradespedir, desmejorar o trasladar a un

trabajador o trabajadora con fuerosindical?

Debe solicitar un permiso ante el juez detrabajo o el levantamiento del fuero cuando se

trate de despido, si el juez no encuentra unajusta causa para desmejorar, trasladar o

despedir negará dicha solicitud.

¿Qué sucede si el empleador terminó elcontrato sin calificación del juez de

trabajo?

Sin embargo, cuando setrate de terminaciónpor fin de la obra parala que se contrató elservicio, o la ejecuciónde un trabajoaccidental, ocasional otransitorio no serequerirá de lacalificación judicial.

Pues aquí no seestá atacando al

sindicato, sino quelas razones de

hecho, llevan al findel mismo.

(art 411 CST)

Se verá condenado a pagar unaindeminización y a reintegrar el trabajador.

¿Con cuánto tiempo se cuenta parareclamar ante el juez de trabajo?

El trabajador o trabjadora, cuenta con dos meses, paraser reclamado ante el juez de trabajo desde el momentoen que se presentó el hecho que vulneró al trabajador

aforado. Este es un proceso de carácter especial debido a su

importancia por ello, será resuelto en única instancia. Una vez el trabajador o trabajadora, presenta la

demanda, el juzgado deberá comunicarle al empleadoren las 24 horas siguientes y a su vez, este tendrá cinco

días para responder la demanda.Posteriormente se celebrará la audiencia en donde sevalorarán los argumentos de las partes y se dictará

sentencia.

meSEs

corte constitucional. sentencia. C-470 1997 M.P. Dr. ALEJANDRO MARTÍNEZ CABALLERO Santa Fe de Bogotá,  veinticinco (25) deseptiembre de mil novecientos noventa y siete (1997).corte constitucional, sentencia C-710 /1996 Magistrado Ponente:Dr. JORGE ARANGO MEJÍA.  Sentencia aprobada en Santafé de Bogotá, D.C., según consta en acta númerocincuenta y nueve (59), a los  nueve (9) días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996).corte constitucional, sentencia,t 220/ 2012 MAURICIO GONZÁLEZ CUERVO.corte constitucional, sentencia c 465/2008 Magistrado Ponente: Dr. MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA  Bogotá, D.C. catorce (14) demayo de dos mil ocho (2008)corte constitucional, sentencia C-432 de 1995 Dr. HERNANDO HERRERA VERGARA  Santa Fe de Bogotá D.C., Septiembre veintiocho (28)de mil novecientos noventa y cinco (1995).Colombia, Constitución Política, segunda edición corregida, 116 GacetaConstitucional, 20 de julio de 1991. Disponible en:http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.html Colombia, Código Sustantivo del Trabajo. disponible en: https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/WEBTEXT/21646/64829/S90COL01timágenes tomadas de : www.canva.com.imágen de portada, tomada de: https://www.google.com/search?q=sindicatos+de+colombia&rlz=1C5CHFA_enCO723CO723&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwiP29DvlbrkAhWM1lkKHQWDDKcQ_AUIEigB&biw=1016&bih=614#imgrc=4NE6GAbRVOaJ_M:demás imágenes en el documento, tomadas de: https://www.google.com/search?sa=G&hl=es-419&q=dia+del+trabajo+en+colombia+2019&tbm=isch&tbs=simg:CAQSkwEJuaUwabdnFBMahwELEKjU2AQaAAwLELCMpwgaYgpgCAMSKN0eqR65HosV7xTaHrce3h6RFawesTmuOas5rznBIrQ5hTmwOfs-iT8aMPZETwaXv6uStPqtOO3lT1XoMhxqOE-qrgVVZAEBe7grodhyV3gjYUhaR3E7Nz8v6iAEDAsQjq7-CBoKCggIARIEBrgR_1Aw&ved=0ahUKEwiMoNf3mLrkAhVRx1kKHbhYBPIQwg4ILigA&biw=1016&bih=614#imgrc=uaUwabdnFBMruM:https://www.google.com/search?sa=G&hl=es-419&q=huelgas+en+el+peru+1980&tbm=isch&tbs=simg:CAQSkwEJoclSwCIXxhAahwELEKjU2AQaAAwLELCMpwgaYgpgCAMSKJIEuBC5EMMKlAy6EJgFlwWcBJ0E4zniObw5xjqjLuc57y3FOqUuzCsaMJl9OhjCFoq11gxSAB2PUhrN65nC0kJCpuq_1cNAH8oO1bqZHOkDyos9cs18GOj-qhyAEDAsQjq7-CBoKCggIARIENx2mUQw&ved=0ahUKEwjZmO2fmbrkAhXqs1kKHSamBmoQwg4ILigA&biw=1016&bih=603#imgrc=wMQbxOMd3SPkPM:

LISTA DE REFERENCIAS:

Elaborado por Ana Catalina Herrera

en colaboración con Laura Isabel Yupanqui Cano

Nestor David Gutierrez