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Gaceta Legislativa

Año III Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 19 de mayo de 2016 Número 132

CCCOOONNNTTTEEENNNIIIDDDOOO

Orden del día............................................... p 3. Iniciativa De decreto que reforma la fracción primera del artícu-lo 15 de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, con el objeto de crear la figura de revocación de mandato. ................. p 5. Proyectos de decreto Para su discusión y en su caso aprobación en su se-gundo periodo de sesiones ordinarias, que adiciona dos fracciones, y recorre la fracción XLII para convertirse en la fracción XLIV, del artículo 33, y reforma la fracción XIV del artículo 49, todos de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. ....... p 6. Para su discusión y en su caso aprobación en su se-gundo periodo de sesiones ordinarias, que deroga el segundo párrafo del artículo 76 y reforma el artículo 78, ambos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. p 7.

Para su discusión y en su caso aprobación en su se-gundo periodo de sesiones ordinarias, que adiciona cuatro párrafos al final de la fracción I del artículo 67 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. ...................................... p 8. Dictámenes De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, con proyecto de decreto que reforma el ar-tículo 15 del Código de Derechos para el Estado de Veracruz. ................................................... p 9. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, con proyecto de decreto por el que se autoriza a los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto de sus ayuntamientos, a contratar créditos o empréstitos hasta por los montos que de-terminen para cada caso, y para afectar el derecho y los ingresos que les correspondan en el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, como fuente de pago de los mismos, mediante la modifica-ción, adhesión, según corresponda, a un fideicomiso de administración y fuente de pago. ............ p 10.

Gaceta Legislativa 2 jueves 19 de mayo de 2016

De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se presenta la terna de comisionados para inte-grar la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víc-timas del Delito del Estado de Veracruz. ....... p 14. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici-pal, con proyecto de decreto por el que se autoriza al ayuntamiento de Martínez de la Torre, a sustituir la obra: proyecto de eficiencia energética en alumbrado público municipal, del proyecto presentado originalmente en el crédito simple autorizado por esta Soberanía, con BANO-

BRAS, por nuevas inversiones públicas productivas que se mencionan en el acta extraordinaria de sesión de Cabil-do de fecha 21 de abril de 2016. .................. p 15. De la Comisión Permanente de Organización Polí-tica y Procesos Electorales, por el que se aprueba la convocatoria para la elección de subagente municipal propietario y suplente de la localidad de Poza Seca, del municipio de Tlachichilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, que fungirá durante el periodo comprendido entre la toma de protesta del candidato electo hasta el treinta de abril de dos mil dieciocho, y el procedimiento de elección señalado en la misma. ................ p 18. De la Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología, por el que se autoriza al ayuntamiento de Coscoma-tepec, a suscribir contrato de prestación de servicios con Nexura Internacional S.A. de C.V., con el objeto de contar con un sistema móvil y web, para controlar, gestionar y administrar los cobros a las viviendas, comercios y demás locales establecidos en ese muni-cipio. ...................................................... p 22.

De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal: Por el que se autoriza al ayuntamiento de Ixtaczoqui-tlán, a dar en donación en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social, para la cons-trucción de una unidad médica urbana y la Unidad Médica Familiar número 22. ....................... p 24. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Papantla a enajenar sesenta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de ese municipio, en favor de diversas personas. ................................................. p 26. Por el que se determina que este Congreso del Estado de Veracruz no tiene facultades para autori-zar la asignación de recursos o partidas presupues-tales especiales al ayuntamiento de Sayula de Ale-mán, a efecto de dar cumplimiento a la sentencia derivada de un juicio laboral ..................... p 29. Por los que se autoriza a dar en donación condi-cional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación de Veracruz, con destino final y para uso exclusivo de diversas escuelas, a los ayuntamientos de: Naranjal. ................................................. p 31. Veracruz. ................................................ p 33.

Pronunciamientos. ............................... p 36.


SE X A G É SI M A TE RCE RA LE G I S LA T U RA

D E L H ON ORA B LE CO N G RE S O D E L ES T A -

D O L I BRE Y SOBE RA N O D E VE RA CRU Z

D E IG N A CI O D E LA LLA V E 2013-2016

TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

TERCERA SESIÓN ORDINARIA

19 de mayo del 2016

11:00 Horas

ORD E N D E L D Í A

I. Lista de asistencia. II. Lectura y en su caso aprobación del proyecto

de orden del día. III. Lectura y en su caso aprobación del acta de la

sesión anterior. IV. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa de decreto que reforma la fracción

primera del artículo 15 de la Constitución Polí-tica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con el objeto de crear la figura de revo-cación de mandato, presentada por el diputado Marco Antonio del Ángel Arroyo, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

VI. Para su discusión y en su caso aprobación en su

segundo periodo de sesiones ordinarias, pro-yecto de decreto que adiciona dos fracciones, y recorre la fracción XLII para convertirse en la fracción XLIV, del artículo 33, y reforma la frac-ción XIV del artículo 49, todos de la Constitu-ción Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

VII. Para su discusión y en su caso aprobación en su

segundo periodo de sesiones ordinarias, pro-

yecto de decreto que deroga el segundo párra-fo del artículo 76 y reforma el artículo 78, am-bos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.

VIII. Para su discusión y en su caso aprobación en su

segundo periodo de sesiones ordinarias, pro-yecto de decreto que adiciona cuatro párrafos al final de la fracción I del artículo 67 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

IX. De la Comisión Permanente de Hacienda del

Estado, dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 del Código de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Lla-ve.

X. De la Comisión Permanente de Hacienda Mu-

nicipal, dictamen con proyecto de decreto por el que se autoriza a los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conduc-to de sus ayuntamientos, a contratar créditos o empréstitos hasta por los montos que determi-nen para cada caso, y para afectar el derecho y los ingresos que les correspondan en el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, como fuente de pago de los mismos, mediante la modificación, adhesión, según corresponda, a un fideicomiso de administración y fuente de pago.

XI. De la Comisión Permanente de Justicia y Pun-

tos Constitucionales, dictamen con proyecto de decreto por el que se presenta la terna de co-misionados para integrar la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas del Delito del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

XII. De la Comisión Permanente de Hacienda Mu-

nicipal, dictamen con proyecto de decreto por el que se autoriza al ayuntamiento de Martínez de la Torre, a sustituir la obra: proyecto de efi-ciencia energética en alumbrado público muni-cipal, del proyecto presentado originalmente en el crédito simple autorizado por esta Sobe-ranía, con BANOBRAS, por nuevas inversiones públicas productivas que se mencionan en el acta extraordinaria de sesión de Cabildo de fe-cha 21 de abril de 2016.

XIII. De la Comisión Permanente de Organización

Política y Procesos Electorales, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se aprueba la convocatoria para la elección de subagente

OORRDDEENN DDEELL DDÍÍAA


municipal propietario y suplente de la localidad de Poza Seca, del municipio de Tlachichilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, que fungirá durante el periodo comprendido entre la toma de protesta del candidato electo hasta el trein-ta de abril de dos mil dieciocho, y el procedi-miento de elección señalado en la misma.

XIV. De la Comisión Permanente de Ciencia y Tec-

nología, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Cosco-matepec, a suscribir contrato de prestación de servicios con Nexura Internacional S.A. de C.V., con el objeto de contar con un sistema móvil y web, para controlar, gestionar y administrar los cobros a las viviendas, comercios y demás loca-les establecidos en ese municipio.

XV. De la Comisión Permanente de Hacienda Mu-

nicipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Ixtaczo-quitlán, a dar en donación en su caso revoca-ble, una fracción de terreno de propiedad mu-nicipal, a favor del Instituto Mexicano del Segu-ro Social, para la construcción de una unidad médica urbana y la Unidad Médica Familiar número 22.

XVI. De la Comisión Permanente de Hacienda Mu-

nicipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Papantla a enajenar sesenta lotes de terreno pertene-cientes al fundo legal de ese municipio, en fa-vor de diversas personas.

XVII. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuer-do por el que se determina que este Congre-so del Estado de Veracruz no tiene facultades para autorizar la asignación de recursos o partidas presupuestales especiales al ayun-tamiento de Sayula de Alemán, a efecto de dar cumplimiento a la sentencia derivada de un juicio laboral.

XVIII. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayun-tamientos de Naranjal y Veracruz, a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad munici-pal, a favor del gobierno del Estado, a tra-vés de la Secretaría de Educación de Vera-cruz, con destino final y para uso exclusivo de diversas escuelas.

XIX. Pronunciamiento relativo al reconocimiento por parte de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión al Congreso del Estado de Veracruz por haber cumplido con el Decreto de Depósito Legal por segundo año consecutivo, presenta-do por el diputado Heber Alán Carballo Sala-zar, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

XX. Pronunciamiento sobre la falta de dispersión de

recursos públicos aprobados para el campo en el Presupuesto de Egresos del Estado de Vera-cruz para el ejercicio fiscal 2016, a cargo del diputado Jorge Vera Hernández del Grupo Le-gislativo del Partido Acción Nacional.

XXI. Pronunciamiento relativo a salvaguardar la

seguridad y la integridad física de las personas que ejercerán su derecho de sufragio en la pró-xima jornada electoral, presentado por el dipu-tado Joaquín Rosendo Guzmán Avilés, inte-grante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

XXII. Pronunciamiento en la memoria del sociólogo

Fidel Robles Guadarrama, presentado por el diputado Jesús Vázquez González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecolo-gista de México.

XXIII. Pronunciamiento donde respetuosamente se

exhorta al Cabildo del honorable ayuntamiento de Banderilla, a separar del cargo de tesorero al ciudadano Juan Manuel Rivera González por presunto desvío de 24 millones de pesos de participaciones federales, presentado por el diputado Francisco Garrido Sánchez.

XXIV. Se levanta la sesión y se cita a la próxima ordi-

naria.


DIPUTADA OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P R E S E N T E. El que suscribe Diputado Marco Antonio Del Ángel Arroyo, integrante del Grupo Legislativo del Parti-do Revolucionario Institucional; con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 fracción I de la Constitución Política del Estado, pongo a conside-ración de esta Honorable asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA A LA FRACCIÓN PRIMERA DEL AR-TICULO 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, LA FIGURA DE REVOCACIÓN DE MAN-DATO, con base en la presente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El diagnostico ha sido muy claro por parte de los intelectuales, empresarios y organizaciones de la sociedad civil; subrayo, organizaciones realmente existentes. El diagnóstico es muy claro. México se encuentra en una situación de hartazgo; entendi-do como el sentimiento de frustración y encono hacia la autoridad debido a no contar con institu-ciones estatales que encarnen de manera genuina el interés general.

Hoy en México tenemos únicamente relaciones crudas de poder; relaciones de poder de una clase sobre las demás. El problema fundamental del país es político. La capacidad del poder para rendir cuentas a la población y reducir los márgenes de impunidad pareciera ser imposible en este país. El “aquí no pasa nada” es una tendencia inamovible para la clase política encumbrada.

La pregunta es; qué opciones tenemos a la vista, cómo salir de esta tragedia. Miren compañeros, el régimen presidencial es un modelo rígido de go-bierno ya que tiene un periodo fijo de ejercicio constitucional con 6 años para presidente, 6 para gobernador y 4 para alcaldes. Hasta ahí la parte jurídica. En la parte socio-política nos debemos

preguntar; qué hacer en caso de ineficacia, qué hacer en caso de corrupción, qué hacer en caso de violaciones a los derechos humanos. El poder le-gislativo no tiene la fuerza suficiente jurídica o políticamente para hacer frente a esta situación de tragedia. Cuál es la salvaguarda política. La figura que debemos tener es la revocación de mandato; la cual, surge como una respuesta ante los gobiernos mediocres, rapaces y siniestros. La revocación es un procedimiento mediante el cual los ciudadanos a través de una votación universal pueden destituir a quienes ocupan algún cargo de elección popular antes de que acabe su periodo constitucional. Es necesario entender que el México presidencia-lista que concentraba el poder en una sola perso-na y que fue durante muchos años la última ins-tancia del sistema político ha quedado atrás. La revocación de mandato es parte de esa renovación institucional que busca construir las nuevas reglas para dignificar la vida pública. La revocación del mandato es pues la salvaguarda democrática y popular contra el mal gobierno.

El referéndum de revocación busca agregar un costo político a la inacción o incapacidad de aque-llos que han sido votados para cumplir con el ejer-cicio del poder público. La sociedad anhela la renovación de sus institucio-nes; tanto por el hartazgo de sentirse engañados, como por el sentimiento de profunda desigualdad que crece frente al autismo de la clase política. Es en esta crisis de gobernabilidad y legitimidad don-de subyace el fundamento de la reforma por ins-taurar la revocación de mandato. Hay una ruptura del contrato social, la gente ya no se siente repre-sentada por quien voto en la urnas.

En la declaración de principios de mi partido, el PRI, en el punto 28 se cita textualmente;

“requerimos de una ciudadanía sus-tentada en la libertad, la justicia y el derecho a decidir el rumbo de la na-ción a través de una efectiva demo-cracia; de la participación social en la toma de decisiones, del referén-dum, del plebiscito, del a iniciativa popular, de la transparencia, de la rendición de cuentas y del acceso a

la información pública”.

IINNIICCIIAATTIIVVAA


Lo anterior compañeros sirve para dar un ejemplo de congruencia. La doctrina del Revolucionario Institucional es a favor de salvaguardas democráti-cas como la que hoy se propone en este pleno. Si queremos recuperar la confianza, la legitimidad y el sentido de humanidad; debemos de conciliar siempre la democracia representativa con la de-mocracia directa.

Por lo anteriormente expuesto, fundado y moti-vado, me permito proponer la siguiente INICIA-TIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE RE-FORMA A LA FRACCIÓN PRIMERA DEL AR-TICULO 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, LA FIGURA DE REVOCACIÓN DE MANDATO, para quedar de la siguiente manera:

ARTICULO ÚNICO.- SE REFORMA LA FRAC-CIÓN PRIMERA DEL ARTICULO 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, CON EL OBJETO DE CREAR LA FIGURA DE REVOCA-CIÓN DE MANDATO para quedar como sigue: Artículo 15. Son derechos de los ciudadanos: I. Votar y ser votado en las elecciones estatales y municipales, y participar en los procesos de RE-VOCACIÓN DE MANDATO, plebiscito, referendo e iniciativa popular. Sólo podrán votar los ciuda-danos que posean credencial de elector y estén debidamente incluidos en el listado nominal co-rrespondiente;

TRANSITORIOS:

PRIMERO.- El presente decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

ATENTAMENTE

Xalapa, Enríquez, Veracruz a 16 de Mayo de 2016

DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO

(RÚBRICA)

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PROYECTO DE DECRETO

Q UE ADIC IO NA DO S F RACC IO NES , Y

RECO RRE L A F RACC IÓ N XL I I PARA CO NVERT IRSE EN L A F RACC IÓ N XL IV ,

DEL ART ÍCUL O 33 , Y REF O RMA L A F RACC IÓ N X IV DEL ART ÍCUL O 49 , TO -DO S DE L A CO NST ITUC IÓ N PO L ÍT ICA

DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE L A L L AVE

ARTÍCULO PRIMERO.- Se adicionan dos fraccio-nes, que serán la XLII y XLIII, y se recorre la frac-ción XLII para convertirse en la fracción XLIV, del artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 33.- … I. a XLI. … XLII. Con la aprobación de las dos terceras partes de sus miembros, a propuesta del titular del Poder Ejecutivo, designar al titular de la Contraloría Ge-neral del Estado, en los términos que señalen esta Constitución y la ley.

En caso de que la persona propuesta para ocupar el cargo de Contralor General no obtenga el voto apro-batorio requerido para ser designado, el titular del Poder Ejecutivo podrá enviar tantas propuestas como sean necesarias hasta lograrse la mayoría de votos requeridos. El Contralor General en funciones conti-nuará en el desempeño de su encargo hasta que esto suceda.

XLIII. Expedir la legislación en materia local anti-corrupción, de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes generales en la materia, con el objeto de coordinarse para la prevención, detección y san-ción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción.

Al efecto, deberá instalarse de manera permanen-te un Comité Coordinador Anticorrupción, que tenga como objetivo instaurar el Sistema Local Anticorrupción y coordinarse con el Federal, y que

PPRROOYYEECCTTOOSS DDEE DDEECCRREETTOO


estará integrado por los titulares en el Estado del Órgano de Fiscalización Superior, de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, de la Contraloría General, del Tribunal de lo Contencio-so Administrativo, de la Comisión Estatal de Dere-chos Humanos y del Instituto Veracruzano de Ac-ceso a la Información, un miembro del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, así co-mo un representante ciudadano destacado por su contribución a la transparencia, rendición de cuen-tas o combate a la corrupción, en términos de la legislación que para dichos fines se emita.

XLIV. Las demás que le confieren la Constitución Federal, esta Constitución y las que sean necesa-rias para hacer efectivas sus atribuciones.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reforma la fracción XIV del artículo 49 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:

Artículo 49.- … I. a XIII. … XIV. Nombrar y remover libremente a los servidores públicos de la administración pública, cuyo nombra-miento o remoción no estén determinados en otra forma por esta Constitución y por las leyes, incluyen-do al Contralor General del Estado, por cuanto hace a su remoción. XV a XXIII. …

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

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PROYECTO DE DECRETO

Q UE DERO GA EL SEGUNDO PÁRRAF O DEL ART ÍCUL O 76 Y REF O RMA EL AR-T ÍCUL O 78 , AMBO S DE L A CO NST ITU-C IÓ N PO L ÍT ICA DEL ESTADO L IBRE Y

SO BERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE L A L L AVE

ARTÍCULO ÚNICO. Se deroga el segundo párrafo del artículo 76 y se reforma el artículo 78, ambos de la Cons-titución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 76. … Se deroga. Artículo 78. El Congreso del Estado, por las dos ter-ceras partes de los votos de la totalidad de sus inte-grantes, declarará si ha lugar a proceder por la comi-sión de delitos durante el tiempo de su cargo, en contra de los Diputados, el Fiscal General del Estado, los Magistrados y el Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos. En el procedimiento que se siga, se respetarán las garantías de audiencia y legalidad. … … … … …

TRANSITORIOS Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposicio-nes que se opongan al presente Decreto. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

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PROYECTO DE DECRETO

Q UE ADIC IO NA CUATRO PÁRRAFO S AL F INAL DE L A F RACC IÓ N I DEL ART ÍCULO 67 DE L A CO NST ITUC IÓ N PO L ÍT ICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE

L A L L AVE . ARTÍCULO ÚNICO.- Se adicionan cuatro párrafos al final de la fracción I del artículo 67 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 67. …

…

I. …

…

…

a) a h) … La Fiscalía General contará con una Fiscalía Espe-cializada en Combate a la Corrupción, cuyo titular deberá reunir todos los requisitos señalados para ser Fiscal General. Dicho Fiscal Especial será nom-brado por las dos terceras partes de los integran-tes del Congreso del Estado, previa convocatoria pública que éste emita para tal efecto. Una vez concluido el proceso establecido en la convocatoria pública emitida, la propuesta será presentada al Pleno del Congreso del Estado para su votación. En caso de no obtener el voto apro-batorio a que hace referencia el párrafo anterior, el Congreso del Estado realizará una segunda con-vocatoria pública, y así sucesivamente hasta que se alcance la mayoría requerida. El Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción durará en su encargo cinco años, sin perjuicio de que pueda ser removido libremente por el Fiscal General del Estado, siempre y cuando se actualice alguna de las causales que se establezcan en la ley para tal efecto. El nombramiento del Fiscal Especializado antes referido podrá ser objetado por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, dentro de un plazo de diez días hábiles, en cuyo caso se procederá a un nue-

vo nombramiento en los términos anteriormente señalados. De no pronunciarse en ese plazo, se entenderá que no tiene objeción para ello y se tendrá por ratificado. La remoción realizada por el Fiscal General del Estado, respecto al Fiscal Especializado en Comba-te a la Corrupción, podrá ser objetada por las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado, dentro de un plazo de diez días hábiles, en cuyo caso el titular de la Fiscalía Especializada antes referida será restituido en el ejercicio de sus funciones. II. a V. …

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. TERCERO.- El Ejecutivo del Estado dispondrá la asignación de los recursos necesarios para el cum-plimento de lo establecido en el presente Decreto, conforme a la disponibilidad presupuestal en el ejercicio fiscal correspondiente al del inicio de vigencia de esta resolución. CUARTO.- El Congreso del Estado y la Fiscalía General del Estado, en el ámbito de sus compe-tencias, tendrán un plazo de treinta días naturales, contado a partir de la entrada en vigor del presen-te Decreto, para expedir o adaptar la normativa correspondiente, conforme a las previsiones de este Decreto. QUINTO.- En el plazo de treinta días a partir de la entrada en vigor de este Decreto, el Fiscal General del Estado deberá expedir el Acuerdo de creación de la Fiscalía Especializada en Combate a la Co-rrupción. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXA-GÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XA-LAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, integrantes de la Comisión Permanen-te de Hacienda del Estado, por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legislatura, nos fue turnada, para su estudio y dictamen, la Iniciativa de Decreto que Reforma el artículo 15 del Código de Dere-chos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. En razón de lo anterior, con fundamento en lo dis-puesto por los artículos 33 fracción I, 35 fracción II y 38 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción I, 38, 39 fracción XVII, 47 y 49 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 62, 65, 75 y 77 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Comisión Per-manente de Hacienda del Estado formula el presente dictamen, con proyecto de decreto con base en los siguientes:

A N T E C E D E N T E S

1.- El Ciudadano Gobernador del Estado de Vera-

cruz de Ignacio de la Llave, Doctor Javier Duar-te de Ochoa, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 fracción III, de la Constitu-ción Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante oficio número 035/2016 de fecha 15 de febrero de 2016, presentó a esta Soberanía la Iniciativa de Decreto que Re-forma el artículo 15 del Código de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

2.- La Diputación Permanente, en sesión ordinaria

celebrada el 18 de febrero de 2016, conoció la Iniciativa de referencia, misma que fue turnada a esta Comisión Permanente de Hacienda del Esta-do para su estudio y dictamen, mediante oficio número SG-DP/1er./3er./017/2016, de esa misma fecha.

Una vez expuestos los antecedentes que al caso co-rresponden y analizados los expedientes relativos, a juicio de los integrantes de esta dictaminadora se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que en términos de la normatividad invocada en

el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir este proyecto de resolución.

II. Que, en base a la exposición de motivos planteada

en la iniciativa en estudio, esta dictaminadora consi-deró pertinente señalar que el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, estipula como directrices pa-ra el desempeño de la administración, el establecer un gobierno ordenado así como eficiente y eficaz; asimismo indica los atributos que le confiere al go-bierno el referido Plan Veracruzano, se encuentra el de ser incluyente e innovador;

III. Que, de acuerdo a los sustentado en la iniciativa

en estudio, el iniciante, manifiesta que la actual administración se suma al esquema de desregula-ción administrativa que se ha establecido en los Estados y en la Federación y por ello se considera sensato la homologación al esquema de la Ciu-dad de México, Puebla y Chiapas, que otorga un beneficio a los ciudadanos mediante la creación de una licencia permanente para la conducción de transporte particular y de motociclistas;

IV. Que, de igual manera, en concordancia con el

escrutinio realizado por esta dictaminadora a la iniciativa en comento, la licencia de conducir, de-be ser tramitada por los propios ciudadanos de manera obligatoria para acreditar su capacidad como conductores. Dicha acreditación actualmen-te tiene una vigencia de tres años, por lo que su expedición representa un gasto periódico y consi-derable para los ciudadanos que tienen la necesi-dad de trasladarse en su vehículo por motivos personales o laborales;

V. Que, los miembros de esta Comisión Permanente,

convergemos que, con la presente reforma, se propone sustituir la vigencia existente, por una de carácter permanente; es decir, que los ciudadanos no tengan la obligación de desembolsar cierta cantidad de dinero cada tres años para poder can-jear este documento. Lo anterior, porque ya se demostró que se cuenta con las habilidades nece-sarias para conducir un vehículo automotor, y por lo tanto, se obtuvo por parte de la Dependencia facultada una autorización para ello;

DDIICCTTÁÁMMEENNEESS


VI. Que con esta medida se busca apoyar la econo-mía de las familias veracruzanas y evitar mayores trámites administrativos;

Por lo anteriormente señalado, esta dictaminadora estima procedente esta Iniciativa, sometiendo a la consideración de esta Honorable Soberanía, el presen-te dictamen con proyecto de:

DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 15 DEL CÓDIGO DE DERECHOS PARA EL ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE ÚNICO.-Se reforma el artículo 15, apartado D, fracciones III y IV del Código de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como siguen Artículo 15. (...) A. a C. (...) D. (...) I. a II. (...) III. Expedición de licencia permanente de automovilis-ta, tipo C para conducir automóviles y motocicletas de servicio particular, de acuerdo con el Reglamento de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, previo examen médico y pericial:

12 salarios mínimos. IV. Expedición de licencia permanente de motociclista, tipo D para conducir vehículos de dos o más ruedas, de acuerdo con el reglamento de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, previo examen médico y pericial:

10 salarios mínimos. V. a XIII. (…)

TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial ór-gano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- Los ciudadanos que cuenten con licencia vigente al momento de la expedición de este Decreto, podrán solicitar, previo pago de los derechos corres-pondientes, la renovación de la misma en cualquier momento, no siendo necesario que ésta expire para realizar dicho trámite.

TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 17 días del mes de mayo del año dos mil dieciséis. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO

DIP MARIELA TOVAR LORENZO

PRESIDENTA (RÚBRICA)

DIP. JULEN REMENTERÍA DEL PUERTO

SECRETARIO (SIN RÚBRICA)

DIP. ADOLFO JESÚS RAMÍREZ ARANA

VOCAL (RÚBRICA)

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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: A los que suscribimos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado, nos fue turnada por la Diputación Permanen-te de esta Soberanía, para su estudio y dictamen, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se autoriza a los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto de sus Ayuntamientos a contratar créditos o emprésti-tos hasta por los montos que se determinen para cada caso, y para afectar el derecho y los ingre-sos que le correspondan en el Fondo de Aporta-ciones para la Infraestructura Social, como fuen-te de pago de los mismos, mediante la modifica-ción o adhesión, según corresponda, a un fidei-comiso de administración y fuente de pago, pre-sentada por el Doctor Javier Duarte de Ochoa, Go-bernador del Estado.

En razón de lo anterior, de conformidad con lo dis-puesto por los artículos 33, fracción IV, 35, fracción II, y 38 de la Constitución Política del Estado; 18, frac-ción IV, 38, 39, fracción XVIII, 47 y 49, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 407 fracciones II, V, VI, VIII y IX, del Código número 302 Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la


Llave; y 44, 59, 61, párrafo primero, 62, 64, 65, 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta comisión permanente emite su dic-tamen, conforme a los siguientes


1. Mediante oficio número UAJ/075/16 de fecha

dos de marzo del año en curso la Oficina del Gobernador, a través de la Consejería Jurídica y de Derechos Ciudadanos, presentó una iniciati-va con proyecto de decreto por el que se auto-riza a los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto de sus Ayun-tamientos a contratar créditos o empréstitos hasta por los montos que se determinen para cada caso, y para afectar el derecho y los ingre-sos que le correspondan en el Fondo de Apor-taciones para la Infraestructura Social (FAIS), como fuente de pago de los mismos, mediante la modificación o adhesión, según corresponda, a un fideicomiso de administración y fuente de pago.

2. La Diputación Permanente de la Sexagésima Ter-

cera Legislatura, en sesión ordinaria celebrada el diecisiete de marzo de dos mil dieciséis, conoció de la iniciativa señalada en el antecedente prime-ro y la turnó, para su estudio y dictamen, a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, mediante el oficio número SG-DP/1er./3er./081/2016, de esa fecha.

Una vez expuestos los antecedentes respectivos, esta Comisión Permanente formula las siguientes

C O N S I D E R A C I O N E S

I. Que, en términos de la normativa invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Co-misión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye mediante la emisión de dictámenes sobre los asuntos que les son turna-dos para que el Congreso ejerza sus atribuciones, es competente para formular este proyecto de re-solución.

II. Que, el autor de la iniciativa materia de este dic-

tamen, de acuerdo con lo que establece el artícu-lo 34, fracción III, de la Constitución Política local y demás disposiciones legales y reglamentarias atinentes al proceso legislativo, se encuentra fa-cultado para iniciar leyes y decretos ante esta So-beranía, en razón de su carácter de Gobernador del Estado.

III. Que, el autor de la iniciativa señala que de con-formidad con lo dispuesto por el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, los recursos prove-nientes del FAIS que la federación transfiera a las entidades federativas, se destinarán exclusivamen-te al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamen-te a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social, divi-diendo a su vez al FAIS en dos componentes: el Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE) y el Fondo de Aportaciones para la In-fraestructura Social Municipal y de las De-marcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF), debiendo destinar los recursos de este último a los rubros de agua potable, alcantarilla-do, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vi-vienda, así como mantenimiento de infraestructu-ra, conforme a lo señalado en el catálogo de ac-ciones establecido en los Lineamientos del Fondo que emita la Secretaría de Desarrollo Social.

IV. Que, el iniciante refiere que el artículo 50 de la

Ley de Coordinación Fiscal señala que las aporta-ciones que con cargo al FAIS correspondan a la asignación municipal, podrán servir como fuente de pago de las obligaciones que contraigan con la federación, las instituciones de crédito que operen en territorio nacional o con personas físicas o mo-rales de nacionalidad mexicana, siempre que cuenten con autorización de las legislaturas loca-les y se inscriban, a petición de las entidades fede-rativas o los municipios, según corresponda, ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entida-des y Municipios, estableciendo que en el caso de los municipios, estos no podrán destinar más del 25% de los recursos que anualmente les corres-pondan por concepto del FISMDF, para cumplir dichas obligaciones.

V. Que, el autor de la iniciativa, cita que en fecha 28

de marzo de 2008, se publicó en la Gaceta Oficial del Estado Número Extraordinario 100, el Decreto número 241 por el que se autoriza a los 212 mu-nicipios del Estado a contratar empréstitos hasta por los montos que el mismo establece y la afec-tación del derecho y los ingresos que les corres-pondan en el Fondo de Aportaciones para la In-fraestructura Social Municipal, como fuente de pago de los mismos, mediante la constitución y adhesión según corresponda a un fideicomiso irrevocable de administración y fuente de pago. Y


en ese decreto, asimismo, se autorizó al Gobierno del Estado, para que a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, constituyera un fideicomiso maestro irrevocable, el cual tendría como finali-dad captar los flujos que periódicamente se reci-ban del Fondo de Aportaciones para la Infraes-tructura Social Municipal, y servir de mecanismo de pago de los financiamientos para proyectos de infraestructura social de aquellos municipios que decidan adherirse al mismo.

VI. Que, así, en cumplimiento de dicho decreto, la

Secretaría de Finanzas y Planeación celebró el 15 de mayo de 2008 con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS) como fi-deicomisario en primer lugar, y Deutsche Bank Mé-xico, S.A., Institución de Banca Múltiple, División Fiduciaria en su carácter de fiduciario, el contrato de Fideicomiso Irrevocable de Administración y Pa-go número F/977, cuyo objetivo principal era servir como mecanismo de captación del Fondo de Apor-taciones para la Infraestructura Social Municipal, así como vehículo para el pago de las obligaciones que deriven de la contratación de créditos cuyo destino esté constituido por las acciones a que se refiere el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, y se contraigan a cargo de los municipios que para tales efectos se adhieran al mismo, puntualizando que dicho fideicomiso no constituye una entidad para-estatal ni paramunicipal, ni se encuentra sujeto a las disposiciones administrativas aplicables a dichas entidades. Y se establece que el mencionado fidei-comiso funcionará para que sean entregados direc-tamente al fiduciario los recursos del FISMDF que le correspondan a los municipios, con carácter de irrevocable, en tanto se encuentre vigente el fidei-comiso o existan obligaciones de pago pendientes a cargo de los municipios.

VII. Que, posteriormente, el 14 de abril de 2014, se

publicó en la Gaceta Oficial del Estado Número Extraordinario 148, el Decreto número 250 por el que se autoriza a los municipios del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave para que, por con-ducto de funcionarios legalmente facultados para representarlos, gestionen y contraten uno o varios créditos o empréstitos con BANOBRAS, hasta por los montos que les correspondían de la asignación municipal del Fondo de Aportaciones para la In-fraestructura Social (FAIS) en el ejercicio 2014, pa-ra la realización de obras, acciones sociales bási-cas en los rubros de agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación ru-ral y de colonias pobres, infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivien-

da, así como mantenimiento de infraestructura, con-forme a lo señalado en el catálogo de acciones es-tablecido en los Lineamientos Generales para la Operación del Fondo de Aportaciones para la Infra-estructura Social, emitidos por la Secretaría de Desa-rrollo Social y publicados en el Diario Oficial de la Federación el 14 de febrero del 2014, pudiendo rea-lizar dicha contratación durante los ejercicios fiscales 2014, 2015, 2016 y 2017, debiendo afectar un por-centaje del derecho y los flujos de recursos que indi-vidualmente le corresponden del FAIS durante los ejercicios referidos, para el servicio de deuda que de-rive de la contratación de los créditos.

VIII. Que el artículo Tercero Transitorio, inciso b.2), del

Decreto 250, dispone que para los créditos o em-préstitos que decidan contratar los municipios en los ejercicios fiscales 2015, 2016 o 2017, deberán solicitar al Honorable Congreso del Estado, la ex-pedición de un nuevo decreto de endeudamiento en donde se autorice a los municipios a contratar como ingreso adicional o extraordinario, créditos o empréstitos en los ejercicios fiscales 2015, 2016 o 2017, según resulte aplicable.

IX. Que en términos de lo dispuesto por los artículos 33

fracción XVI, inciso c), de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y 407 fracciones II, V, VI, VIII y IX, del Código número 302 Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con la finalidad de que los muni-cipios veracruzanos contraten deuda pública extra-ordinaria, deberán contar previamente con la autori-zación de esta Soberanía, a efecto de que el Ejecuti-vo del Estado por conducto de la Secretaría de Fi-nanzas y Planeación, pueda afectar los recursos que con cargo al FISMDF reciban dichos municipios.

X. En tal virtud, los integrantes de esta Comisión

Permanente estimamos procedente el decreto propuesto que el Ejecutivo sometió a la conside-ración de esta Potestad Legislativa.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión Perma-nente de Hacienda Municipal somete al Pleno de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de: DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA A LOS MU-

NICIPIOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, POR CONDUCTO DE SUS AYUN-TAMIENTOS, A CONTRATAR CRÉDITOS O EM-PRÉSTITOS HASTA POR LOS MONTOS QUE SE

DETERMINEN PARA CADA CASO, Y PARA AFEC-TAR EL DERECHO Y LOS INGRESOS QUE LES CO-RRESPONDAN EN EL FONDO DE APORTACIONES


PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL, COMO FUENTE DE PAGO DE LOS MISMOS, MEDIANTE LA MODIFICACIÓN O ADHESIÓN, SEGÚN CO-

RRESPONDA, A UN FIDEICOMISO DE ADMINIS-TRACIÓN Y FUENTE PAGO.

Artículo primero. El presente Decreto es de orden público e interés social, y tiene por objeto autorizar a los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que no hayan ejercido totalmente el importe previsto en el artículo Primero, primer párrafo del Decreto 250, publicado en la Gaceta Oficial del Esta-do número extraordinario 148 de fecha 14 de abril de 2014, por conducto de sus representantes, en los términos de la Ley, a contratar créditos o empréstitos con una Institución de Crédito del Sistema Financiero Mexicano, hasta por los montos máximos señalados en el artículo PRIMERO del Decreto precitado y para afectar como fuente de pago de las obligaciones que deriven de la contratación y disposición de los mis-mos, el derecho y los ingresos del Fondo de Aporta-ciones para la Infraestructura Social que a cada uno corresponda, hasta por el porcentaje y bajo el meca-nismo que se señala en el multicitado Decreto. El presente Decreto se ha otorgado previo análisis de la capacidad de pago de los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, del destino que se dará a los financiamientos que se contraten con sus-tento en el mismo y mediante el quorum específico de votación que se requiere, de conformidad con lo establecido por el tercer párrafo de la fracción VIII, del artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En la contratación de los créditos se deberá observar que éstos no rebasen los importes previstos en el Acuerdo por el que se da a conocer la distribución de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infra-estructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, entre los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave(FISMDF), para el ejercicio fiscal 2016, publicado en la Gaceta Oficial Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en el número extraordinario 042 de fecha 29 de enero de 2016. Artículo segundo. Las obligaciones que asuman los municipios de manera individual, en razón de los financiamientos contratados con base en el Decreto número 250 publicado en la Gaceta Oficial del Estado número extraordinario 148 de fecha 14 de abril del año 2014, y en el presente Decreto, serán considera-dos deuda pública extraordinaria a la prevista en la Ley de Ingresos que corresponda a cada uno de los

municipios, siendo necesario ajustar, en su caso, los correspondientes Presupuestos de Egresos del ejerci-cio fiscal 2016, para considerar el pago del servicio de deuda que derive de la contratación de los créditos. El ejercicio de los recursos emanados del crédito o de los créditos que se contraten deberá verse reflejado en la cuenta pública del ejercicio fiscal 2016. Artículo tercero. Los municipios que decidan con-tratar créditos o empréstitos, con base en lo que se autoriza en el presente Decreto, deberán contar con la previa y expresa autorización del Ayuntamiento respectivo para contratar cada crédito o empréstito, y para afectar un porcentaje del derecho y los flujos de recursos que individualmente le correspondan del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social para el ejercicio presupuestal 2016.

T R A N S I T O R I OS Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Ór-gano del Gobierno del Estado. Segundo. Para los efectos del presente Decreto, se derogan todas las disposiciones que se opongan al mismo. Tercero. El presente decreto ha sido elaborado y apro-bado de conformidad con lo establecido en el párrafo tercero, fracción VIII, del artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE-GISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IG-NACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTISIETE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS.

Comisión Permanente de Hacienda Municipal

Dip. María del Carmen Pontón Villa Presidenta (Rúbrica)

Dip. Raúl Zarrabal Ferat

Secretario (Rúbrica)

Jesús Alberto Velázquez Flores

Vocal (Rúbrica)

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COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS CONSTITUCIONALES. HONORABLE ASAMBLEA: La Presidencia de la Mesa Directiva de esta Sexagési-ma Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado en la mediante oficio PRES/465/16 de fecha 21 de abril del año 2016 remitió a la Comisión Perma-nente cuyos miembros suscriben, el oficio 070/2016 signado por el Dr. Javier Duarte de Ochoa, Goberna-dor del estado de fecha 9 de marzo de 2016, por el que somete a consideración de este Congreso pro-puesta de Comisionados para integrar la Comi-sión Ejecutiva de Atención integral a Víctimas del Delito del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior, con fundamento en lo pre-visto en los artículos 33, fracción I, 35, fracción II, y 38 de la Constitución Política local; 18, fracción I, 38, 39, fracción XX y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legisla-tivo del Estado; 71 de la Ley de Victimas para el esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave; 59, 61 párrafo primero, 62, 65, 75, 77 y 141 del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo Poder, esta Comisión Permanente formula dictamen de conformidad con los siguientes


1. El Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del estado mediante oficio 070/2016 de fecha 9 de marzo de 2016, somete a consideración de este Congreso propuesta de Comisionados para inte-grar la Comisión Ejecutiva de Atención integral a Víctimas del Delito del estado de Veracruz de Ig-nacio de la Llave.

2. La Presidencia de la Mesa Directiva de esta Sexa-

gésima tercera Legislatura del Honorable Congre-so del Estado, mediante oficio PRES/465/16 de fe-cha 21 de abril del año 2016 remitió a la Comi-sión Permanente cuyos miembros suscriben, el oficio mencionado en el antecedente 1.

3. La propuesta hecha por el Titular del Poder Ejecu-

tivo local se encuentra sustentada en los artículo 60 fracción I inciso a), 71 y transitorio séptimo de la Ley número 308 de Víctimas para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

4. Asimismo establece la terna integrada por la C.

Mireya Toto Gutiérrez, el C. Rodolfo Jorge Ortiz Escobar y la C. María del Monserrat Díaz, en cali-

dades de Presidenta, Comisionado A y Comisio-nada B, respectivamente.

En consecuencia, esta Comisión Permanente dictami-nadora formula las siguientes


I. Que, en términos de lo dispuesto por la normati-

vidad invocada en el párrafo segundo del presen-te dictamen, esta Comisión Permanente de Justi-cia y Puntos Constitucionales, como órgano cons-tituido por el Pleno de esta Soberanía, que contri-buye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que les son turnados, resulta competente para emitir el presente proyecto de resolución.

II. Que, según se advierte del estudio de los antece-

dentes de la propuesta no existe impedimento pa-ra emitir el dictamen respectivo.

III. Que, es de carácter urgente el nombramiento de

los integrantes de la Comisión Ejecutiva de Aten-ción integral a Víctimas del Delito del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, actualizando el supuesto del séptimo transitorio de la Ley número 308 de Víctimas para el estado de Veracruz de Ig-nacio de la Llave.

IV. Que, dado el acuerdo de los integrantes de esta

dictaminadora, previo análisis del expediente remitido y constatando que los profesionistas propuestos cumplen los requisitos señalados en el artículo 72 de la Ley número 308 de Víctimas para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se estima procedente su nombramiento en los términos señalados por el Gobernador del estado.

Expuesto lo anterior, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen con proyecto de DECRETO QUE ESTABLECE LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA DE ATENCIÓN INTE-

GRAL A VÍCTIMAS DEL DELITO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

ARTÍCULO PRIMERO.- La Sexagésima Tercera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado designa como integrantes de la Comisión Ejecutiva de Aten-ción integral a Víctimas del Delito del estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, por el periodo de cinco años, previa protesta de ley,


Presidente: C. Mireya Toto Gutiérrez Comisionado A; C. Rodolfo Jorge Ortiz Escobar, y Comisionado B: C. María del Monserrat Díaz ARTÍCULO SEGUNDO.-Notifíquese de su nom-bramiento a los profesionistas expresados en al artículo anterior para los efectos legales corres-pondientes. ARTÍCULO TERCERO.-Notifíquese de la designación hecha al titular del Poder Ejecutivo estatal en su cali-dad de Presidente del Sistema Estatal de Atención a Víctimas. ARTÍCULO CUARTO.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS.

COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS CONSTITUCIONALES

DIP. CIRO GONZALO FÉLIX PORRAS

PRESIDENTE (RÚBRICA)

DIP. DOMINGO BAHENA CORBALA

SECRETARIO (SIN RÚBRICA)

DIP. JUAN MANUEL VELÁZQUEZ YUNES

VOCAL (RÚBRICA)

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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable Asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado, fue turna-do a esta Comisión de Hacienda Municipal, el oficio número SG-SO/2do./3er./033/2016, de fecha doce de mayo de dos mil dieciséis, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamien-to de Martínez de la Torre, Veracruz, para modificar el programa de inversión de un crédito contratado con BANOBRAS.

En razón de lo anterior, de conformidad con lo dis-puesto por los artículos 33, fracción IV, 35, fracción II, y 38 de la Constitución Política del Estado; 18, frac-ción IV, 38, 39, fracción XVIII, 47 y 49, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 407 fracciones II, V, VI, VIII y IX, del Código número 302 Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y 44, 59, 61, párrafo primero, 62, 64, 65, 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión Permanente emite su dic-tamen, conforme a los siguientes:

A N T E C E D E N T E S I.- Obra en el expediente oficio número 547/2016, de fecha veintiséis de abril de dos mil dieciséis, firmado por el Presidente Municipal de Martínez de la Torre, Veracruz, a través del cual solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva de este H. Congreso del Estado la modificación del programa de inversión de un crédito contratado con BANOBRAS y anexa los documentos correspondientes. II.- Se tiene a la vista el acta de sesión extraordinaria de cabildo de fecha veintiuno de abril de dos mil die-ciséis, a través de la cual el cabildo de Martínez de la Torre, Ver., aprueba por mayoría, la modificación del programa de inversión en el destino los fondos pro-venientes del crédito contratado con BANOBRAS, S.N.C., por la cantidad de $40,50,000.00 (cuarenta millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), que fue aprobado por el cabildo en sesión extraordinaria el veintidós de mayo de dos mil quince, por el Pleno de esta Soberanía el treinta de junio de de dos mil quince y publicado en la Gaceta Oficial del Estado el ocho de julio de dos mil quince, con el número extraordinario 270. Dicha petición obedece a que a pesar de que la línea de crédito fue autorizada y ya se encuentra de-bidamente registrada como deuda pública, las condi-ciones del municipio han cambiado y el proyecto se está ejecutando con recursos propios del ayuntamien-to, por lo que solicita una autorización de esta Sobe-ranía para destinar los recursos del crédito menciona-do a obras de mayor impacto social. III.- Se tiene a la vista la Gaceta Oficial del Estado número extraordinario 270 con fecha ocho de julio de dos mil quince, por medio de la cual se autoriza al honorable ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, a contratar con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., (BANOBRAS), o cualquier otra institución ban-caria, un crédito hasta por la cantidad de $40’500,000.00 (cuarenta millones quinientos mil pesos 00/100 m. n.), incluidas las comisiones, impues-


tos, y en su caso, el financiamiento de los intereses que se generen durante el periodo de disposición y/o gracia del crédito que contrate, mismo que se desti-nará para financiar el costo de inversiones públicas productivas previstas en su programa de inversión municipal 2014-2017, específicamente para la ejecu-ción del proyecto de eficiencia energética en alum-brado público en dicho municipio; IV.- Forma parte del expediente la propuesta de modi-ficación al Programa General de Inversión original-mente planteado, incluyendo la relación de obras y montos. Siendo éstas las siguientes:

No.

Nombre Proyecto o Descripción de la Obra Monto (IVA incluido)

OBRA A CANCELAR

1. PROYECTO DE EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL

$39, 543, 500.21

OBRAS NUEVAS

1.- REHABILITACION DEL PARQUE CENTRAL, JOSE MARÍA MATA $8, 000.000.00

2.- CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CONVENCIONES DE MARTI-NEZ DE LA TORRE

$9, 543, 500.21

3.- CONSTRUCCION DEL CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE MARTINEZ DE LA TORRE

$10, 000,000.00

4.- CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA UNIDAD DEPORTIVA “EXPO”

$12, 000, 000.00

ACCESORIOS FINANCIEROS SIN CAMBIO

5.- COMISION FINANCIERA POR APERTURA $330, 267.31

6.- INTERESES EN PERIODO DE DISPOSICION $626, 232.48

TOTAL $40, 500, 000.00

V.- Se tiene a la vista el Proyecto Ejecutivo de Rehabili-tación del Parque Central, José María Mata que cons-ta de antecedentes, memoria descriptiva, justificación social, justificación económica, presupuesto de obra detallado, croquis de micro y macro localización, nú-mero de beneficiarios y planos de obra. VI.- Consta en el legajo, descripción de obra de la Construcción del Centro de Convenciones de Martí-nez De La Torre, junto con antecedentes, memoria descriptiva, justificación social, justificación económi-ca, presupuesto de obra detallado, croquis de micro y macro localización, número de beneficiarios y planos de obra. VII.- Obra en el expediente proyecto ejecutivo Cons-trucción del Centro Administrativo Municipal de Mar-tínez de La Torre, en el que se pretende modernizar y fortalecer el funcionamiento este municipio. El expe-diente incluye antecedentes, memoria descriptiva, justificación social, justificación económica, presu-puesto de obra detallado, croquis de micro y macro localización, número de beneficiarios y planos de obra.

VIII- Se tiene a la vista proyecto ejecutivo de Construc-ción de la Segunda Etapa de la Unidad Deportiva “Ex-po”, que consta de antecedentes, memoria descriptiva, justificación social, justificación económica, presupuesto de obra detallado, croquis de micro y macro localización, número de beneficiarios y planos de obra. Por tal motivo y con base en estos antecedentes a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S 1.- En términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comi-sión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de resolución. 2.- De acuerdo con la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos están facultados para cele-brar convenios con personas físicas o morales para la ejecución u operación de obras o prestación de servi-cios públicos municipales, cuando en virtud del con-venio se produzcan beneficios para la población. 3.- De lo que se desprende en el acta de sesión extra-ordinaria de cabildo mencionada en el antecedente segundo del presente dictamen, a través de la cual los ediles del ayuntamiento de Martínez de la Torre, Ve-racruz, aprueban la modificación al programa de in-versión del crédito anteriormente contratado con BANOBRAS, S.N.C., en virtud de que la obra para la cual fue originalmente contratada, que era el Proyec-to de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Municipal se encuentra actualmente en ejecución con recursos propios del ayuntamiento, derivado de dife-rentes gestiones realizadas y ahorros de diferentes partidas de presupuesto municipal. En razón de lo anterior, solicitan que con ese mismo recurso se reali-cen obras de infraestructura social básica de beneficio para el municipio. 4.- Derivado del análisis se determina que las obras de infraestructura representarán un avance en el desarrollo social y económico del municipio, ya que se contemplan proyectos de rehabilitación del parque central, construcción de un Centro de Convenciones en el municipio, construcción del Centro Administrati-vo Municipal, y la construcción de la segunda etapa de la Unidad Deportiva “Expo”. La primera obra obe-dece a la necesidad de proporcionar espacios dignos, cómodos y de relajación, y tendrá como objetivo pri-


mordial la recreación y el esparcimiento de los habi-tantes del municipio de Martínez de la Torre. El Cen-tro de Convenciones permitirá atraer turismo local y regional a esta ciudad ya que se tendrá un espacio adecuado para la presentación de exposiciones, con-ciertos, espectáculos y un sinfín de actividades que traerán como consecuencia una importante derrama económica. Así también se podrán explotar todas las posibilidades de negocio que beneficien a todos los sectores de la población, tanto a empresarios como a productores a efecto de puedan vender sus produc-tos. Con la construcción del Centro Administrativo Municipal se dará un espacio digno y decoroso a to-dos los habitantes de la región para que puedan ha-cer sus trámites administrativos de forma ordenada, con sistemas ágiles y efectivos que disminuyan el tiempo de espera. La construcción del edificio admi-nistrativo contempla la inclusión de todas las oficinas que dan atención al público, este centro contará con espacios adecuados para una mejor accesibilidad a personas con capacidades diferentes y aquellas de la tercera edad. Finalmente, la construcción de la se-gunda etapa de la Unidad Deportiva “Expo” vendrá a facilitar la práctica de deportes en niños, jóvenes y adultos que les fomenten una forma de vida saluda-ble. Es importante señalar que la entrada a las instala-ciones de este centro deportivo será gratuita. 5.- Del análisis de lo planteado por el alcalde de Mar-tínez de la Torre, Veracruz en la solicitud y acta de sesión de cabildo respectivamente, esta Comisión Permanente estima conveniente autorizar la modifica-ción en su Programa General de Inversión, puesto que no afecta ni excede el monto total del crédito previa-mente autorizado y no altera en forma alguna las condiciones crediticias previamente contratadas. 6.- De conformidad con lo que establece la fracción VIII del artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, previo análisis del destino del emprés-tito y de las obligaciones, de la capacidad de pago del municipio, del otorgamiento de garantías y del estableci-miento de la fuente de pago, esta Comisión Permanente estima viable la autorización de la modificación al pro-grama de inversión del crédito, ya que está destinada a la realización de inversiones públicas productivas. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

DECRETO

Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la llave, a sustituir la obra: Proyecto de Eficiencia Energética en

Alumbrado Público Municipal, del proyecto presenta-do originalmente en el crédito simple autorizado por esta Soberanía y publicado en la Gaceta Oficial del Estado número extraordinario 270, de fecha ocho de julio de dos mil quince, con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., por nuevas inver-siones públicas productivas que se mencionan en el acta extraordinaria de sesión de cabildo de fecha veintiuno de abril de dos mil dieciséis, específicamen-te para la ejecución de las obras siguientes: la rehabili-tación del parque central José María Mata; la cons-trucción del Centro de Convenciones; la construcción del Centro Administrativo Municipal; la construcción de la segunda etapa de la Unidad Deportiva “Expo”, todas ellas de ese municipio. Segundo.- El presente decreto ha sido elaborado de conformidad con lo establecido en la fracción VIII, del artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tercero.- El presente decreto tendrá vigencia para el ejercicio fiscal 2016. Cuarto.- Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado, al Presidente Municipal de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave y al Banco Na-cional de Obras y Servicios Públicos , S.N.C., para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Sesiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Esta-do, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a diecisiete de mayo de dos mil dieciséis.

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL

Dip. María del Carmen Pontón Villa

Presidenta (Rúbrica)



Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores

Vocal (Rúbrica)

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COMISIÓN PERMANENTE DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y PROCESOS ELECTORALES HONORABLE ASAMBLEA: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la Tercera Sesión Ordinaria, del Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, celebrada el día tres de Marzo del año dos mil dieci-séis, se turnó a la Comisión Permanente de Organiza-ción Política y Procesos Electorales, la Solicitud de Autorización del H. Ayuntamiento de Tlachichil-co, Veracruz de Ignacio de la Llave, para celebrar elección extraordinaria de Sub Agente Munici-pal, en razón de la ausencia de los CC: SubAgen-tes Municipales propietario y suplente, de la Localidad Poza Seca, perteneciente al Municipio de Tlachichilco, Veracruz de Ignacio de la Llave. En razón de lo anterior, con fundamento en lo previs-to en los artículos 33 fracción XV inciso b), 38 y 66 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 17 del Código Electoral para el Estado; 18 fracción XV inciso b), 38,39 fracción XXIV y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 59, 61 primer párrafo,62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; 10, 20 último párrafo, 61, 62 y el Título Octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado, esta Comisión Permanente formula su dictamen, de conformidad con los siguientes:


1. La Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable

Congreso del Estado, en la primera sesión ordina-ria, del segundo año de ejercicio constitucional, celebrada el día cinco de noviembre del año dos mil quince, conoció del informe con número de oficio 219/2015 de fecha veintisiete de octubre de dos mil quince, signado por el C. Presidente Mu-nicipal del H. Ayuntamiento de Tlachichilco, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual in-forman que los CC. Gabriel Asiain García y Héctor San Agustín Fragoso, subagente municipal propie-tario y suplente, de la localidad de Poza Seca, municipio de Tlachichilco, Veracruz, no se en-cuentran presentes dentro del Municipio en virtud de que emigraron a los Estados Unidos de Norte América por tiempo indefinido, sin dar aviso a es-te H. Ayuntamiento.

En consecuencia, los diputados integrantes de la Co-misión Permanente de Organización Política y Proce-

sos Electorales que suscribimos, formulamos las si-guientes:


I. En términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.

II. Que como se indica, en el informe enviado por el

C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tlachichilco, la Localidad Poza Seca se encuentra sin Sub Agente Municipal que represente al Ayun-tamiento ante los ciudadanos de dicha Localidad debido a que los CC. Gabriel Asiain García y Héc-tor San Agustín Fragoso, subagente municipal propietario y suplente, de la localidad de Poza Se-ca, municipio de Tlachichilco, Veracruz, no se en-cuentran presentes dentro del Municipio en virtud de que emigraron a los Estados Unidos de Norte América por tiempo indefinido, sin dar aviso a es-te H. Ayuntamiento, por lo que se estima proce-dente la solicitud para convocar a elección extra-ordinaria de acuerdo a la fracción II del artículo 174 de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

III. Del análisis y estudio de la Convocatoria para la

Elección de Sub Agente Municipal de la Localidad Poza Seca, emitida por el H. Ayuntamiento de Tlachichilco, Ver., se desprende que reúne los re-quisitos exigidos por el Título Octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, y que previamente fue aprobada en Sesión ordinaria de Cabildo de fecha 19 de febrero de 2016, en la que se de-terminó que el procedimiento a aplicar será el de Consulta Ciudadana; asimismo, señala la fecha en que habrán de llevarse a cabo las elecciones, en observancia de lo establecido por la Ley Orgá-nica del Municipio Libre para el Estado.

IV. Esa convocatoria cumple con las especificaciones

legales que debe contener para que el procedi-miento de elección de Sub Agente Municipal se desarrolle con apego a las disposiciones de Ley, por lo que esta Comisión Permanente considera procedente aprobar el procedimiento de elección a aplicar y la Convocatoria, en términos de lo dis-puesto por los artículos 33 fracción XV, inciso b) de la Constitución Política del Estado Libre y Sobe-


rano de Veracruz de Ignacio de la Llave, 172 frac-ción III, párrafo tercero, 173 y 174 fracciones II y V de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

En consecuencia, se somete a la consideración de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se aprueba la Convocatoria para la Elec-ción de Sub Agente Municipal propietario y suplente de la Localidad Poza Seca, que fungirá durante el periodo comprendido entre la toma de protesta del Candidato Electo hasta el treinta de abril de dos mil dieciocho, para el Municipio de Tlachichilco, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, y el procedimiento de elección señalado en la misma, en los términos si-guientes:

CONVOCATORIA

PARA LA ELECCIÓN DE SUB AGENTE MUNICIPAL 2015–2018

El H. Ayuntamiento Constitucional de Tlachichilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 33 fracción XV inciso b), 55, 66 y 68 párrafo segundo de la Constitución Políti-ca del Estado; artículo 17, del Código número 577 Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 19, 20 último párrafo, 35 fracción XXXVIII, 171 al 180, 183, 184 y 185 de la Ley Orgánica del Muni-cipio Libre; y 48 octies fracciones II y III de la Ley Or-gánica del Poder Judicial del Estado, y de acuerdo con lo aprobado durante la Sesión ordinaria de Cabildo de fecha diecinueve de febrero de dos mil dieciséis:

CONVOCA A todos los ciudadanos originarios y vecinos de la Localidad de Poza Seca, perteneciente al Municipio de Tlachichilco, o con residencia efectiva en su territorio no menor a tres años anteriores al día de la elección, a participar en la elección de Sub Agente Municipal propietario y suplente de la Localidad Poza Seca, para el ejercicio del cargo que inicia el día de la toma de protesta del Candidato Electo y concluye el treinta de abril de dos mil dieciocho; conforme a las siguien-tes:

BASES

1. FASE PREPARATORIA Disposiciones Preliminares

1.1. El proceso electoral para la renovación de Sub Agente Municipal de la Localidad Poza Seca dará inicio a partir de la publicación de la pre-sente Convocatoria y concluirá con la toma de protesta de ley e inicio de función del ciuda-dano que resulte elegido como Sub Agente Municipal.

1.2 El Ayuntamiento tendrá a su cargo la prepara-

ción, desarrollo y vigilancia de la elección de Sub Agente Municipal, quien designará a los integrantes de la Junta Municipal Electoral, que será el órgano responsable de la aplicación del procedimiento de elección.

1.3 La Elección de Sub Agente Municipal es un

proceso que se realizará en forma independien-te a cualquier tipo de organización política.

1.4 La Junta Municipal Electoral se integrará por un

representante del Ayuntamiento, quien fungirá como Presidente; un representante del Congre-so del Estado como Secretario; y por el Vocal de Control y Vigilancia del Consejo de Desarro-llo Municipal, quien tendrá el carácter de Vo-cal; todos ellos con derecho a voz y voto.

Procedimientos de Elección 1.5 La elección extraordinaria de Sub Agente Mu-

nicipal, en la Localidad Poza Seca, se realizará mediante el procedimiento de Consulta Ciu-dadana, entendiéndose el procedimiento de la manera siguiente:

1.5.1 Consulta Ciudadana.- Es el procedi-

miento por el cual se convoca a los ciu-dadanos vecinos de una congregación o ranchería, para que en forma expresa y publica, manifiesten su voto para elegir a los ciudadanos que fungirán como Agente o Sub Agente Municipa-les, según el caso, lograrán el triunfo los candidatos que obtengan la mayoría simple de votos.

Requisitos de Elegibilidad 1.6 Para ser candidato a Sub Agente Municipal,

propietario o suplente, se deberán reunir los requisitos que al efecto establece el artículo 20 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, y contrario sensu, la fracción VIII del artículo 42 del Código Electoral para el Estado, a saber:


a) Ser ciudadano veracruzano en pleno ejerci-cio de sus derechos, originario de la con-gregación o ranchería que corresponda o con residencia efectiva en su territorio, no menor de tres años anteriores al día de la elección;

b) No ser ministro de algún culto religioso, a menos que se separe conforme a lo esta-blecido en la Constitución Federal y en la Ley de la materia;

c) No ser servidor público en ejercicio de auto-ridad, en los últimos sesenta días anteriores al día de la elección; o a partir del quinto día posterior a la publicación de la convo-catoria para la elección; y

d) No tener antecedentes penales por la comi-sión de delitos realizados con dolo, excep-tuando aquellos en los que se hayan con-cedido los beneficios de la conmutación o suspensión condicional de la sanción; y

e) No ser representante de algún partido polí-tico, ante los órganos del Instituto Electoral Veracruzano.

1.7 El Sub Agente Municipal propietario no podrá

ser elegido para el periodo inmediato siguiente, pero quien haya tenido el carácter de suplente, podrá serlo para el periodo inmediato siguiente como propietario, siempre que no haya estado en funciones.

Junta Municipal Electoral 1.8 La Junta Municipal Electoral deberá instalarse el

día siguiente al de su designación y tendrá su domicilio legal en el inmueble que ocupa el Pa-lacio Municipal, debiendo funcionar en días na-turales y horas hábiles.

1.9 La Junta Municipal Electoral será el órgano

responsable de la aplicación de los procedi-mientos de elección previstos en el artículo 172 y ejercerá las atribuciones que le otorgan los diversos 175 y 176, todos de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

1.10 La Junta Municipal Electoral designará una comi-

sión o representantes encargados de sancionar la asamblea en la Congregación de La Joya, en la que se aplicará el procedimiento de Consulta ciu-dadana, quienes acudirán debidamente acredita-dos, y contará con la estructura auxiliar que esti-me necesaria para el desempeño de sus funcio-nes. El acuerdo de designación de comisión y/o representantes del órgano electoral, deberá pu-

blicarse en la Tabla de Avisos del Ayuntamiento, a más tardar cinco días antes de la aplicación del procedimiento de elección.

1.11 La Junta Municipal Electoral resolverá los casos

no previstos en la presente convocatoria, con-forme a la Ley Orgánica del Municipio Libre, y demás disposiciones relativas y aplicables.

Registro de Candidatos 1.12 Los interesados en contender como candidato

propietario y suplente, al cargo de Sub Agente Municipal deberán solicitar por escrito su regis-tro, a partir de la instalación de la Junta Muni-cipal Electoral y hasta cinco días antes de la elección, dicha solicitud deberá contener los si-guientes datos:

a) Nombre y apellidos, b) Edad, c) Lugar de nacimiento, vecindad y domicilio, d) Cargo para el cual se postula, e) Ocupación; y f) Folio, clave y año de registro de la cre-

dencial de elector. Deberán de acreditar los requisitos señalados en los incisos b) al e) del apartado 1.6 de esta convocatoria y acompañarán a su solicitud de registro la siguiente documentación: i. Original sólo para cotejo y copia simple

del acta de nacimiento, ii. Original sólo para cotejo y copia simple

de la credencial de elector, iii. Constancia de residencia efectiva, expe-

dida por autoridad competente, iv. Dos fotografías tamaño infantil a color.

1.13 La Junta Municipal Electoral recibirá las solici-

tudes de registro y dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento de su recepción, verificará el cumplimiento de los requisitos; en caso de observar alguna inconsistencia en la documentación presentada o advertir alguna omisión, lo notificará inmediatamente al aspi-rante para que pueda subsanar sus inconsis-tencias u omisiones, dentro de las siguientes veinticuatro horas de hecha la notificación.

1.14 La Junta Municipal Electoral deberá notificar

la procedencia o improcedencia de sus re-gistros a los aspirantes o candidatos, publi-cando en la Tabla de Avisos del Ayunta-


miento los acuerdos respectivos, dentro de los tres días siguientes al de la recepción de la solicitud de que se trate, fundando y mo-tivando suficientemente las causas que de-terminen sus acuerdos.

1.15 Procederá la sustitución de candidatos ante la Junta Municipal Electoral, a más tardar dentro de los tres días siguientes de publicada, en su caso, la procedencia del registro.

Representantes de los candidatos ante la Junta Municipal Electoral 1.16 Los candidatos podrán acreditar representantes

ante la Junta Municipal Electoral, propietario y suplente, por escrito y presentando original pa-ra cotejo y fotocopia de la credencial de elector de cada uno de ellos.

1.17 La acreditación de representantes de los candi-

datos se realizará dentro de los cinco días si-guientes a la publicación de procedencia del registro. Concluido dicho plazo, sólo se podrán realizar sustituciones de los representantes pre-viamente acreditados.

Campañas de Proselitismo

1.18 Los candidatos cuyo registro haya sido declara-

do procedente, podrán iniciar su campaña de proselitismo, a partir de la publicación de pro-cedencia de su registro y la concluirán tres días antes de la jornada electoral.

1.19 En la realización de campañas proselitistas se

observarán las disposiciones relativas y aplica-bles al procedimiento del voto secreto, que se-ñala el Código Electoral para el Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave.

2. JORNADA ELECTORAL Aplicación del procedimiento de Consulta Ciudadana 2.1 Los vecinos de la Localidad Poza Seca, deberán

reunirse en la fecha y hora previamente deter-minados, en el lugar que para el efecto se se-ñale, a donde también acudirá la comisión o representante de la Junta Municipal Electoral para desahogar y sancionar el procedimiento de elección.

2.2 La comisión o el representante del órgano elec-

toral, verificará que los asistentes a la asamblea

sean habitantes de la Localidad Poza Seca, quienes se identificarán con su credencial de elector y levantará la lista de asistencia, misma que deberá contener el nombre, número de fo-lio de la credencial de elector y la fórmula de candidatos por la que vota.

2.3 La comisión o representante procederá a pre-

sentar ante la ciudadanía asistente, a los candi-datos previamente registrados en fórmulas, an-te la Junta Municipal Electoral.

2.4 La comisión o el representante tomará la vota-

ción, mencionando en voz alta el nombre de los habitantes de la Localidad Poza Seca en el orden que fueron registrados en la lista de asis-tencia, para que en forma expresa y pública, mencionen la fórmula de candidatos a la que asignan su voto.

2.5 Posteriormente, se sancionará la asamblea y se levantará el Acta Circunstanciada en la que se anotará el número de votos obtenidos por los candidatos; y el Informe de Situación Prevale-ciente.

2.6 La Junta Municipal Electoral enviará inmedia-tamente al Ayuntamiento, las listas de asisten-cia con la votación levantada, el Acta Circuns-tanciada y el Informe de Situación Prevalecien-te, para la calificación respectiva.

2.7 El Cabildo del Ayuntamiento sesionará al día siguiente de la elección para la calificación res-pectiva y expedición de constancias a favor de la fórmula de candidatos que haya resultado elegida, remitiendo en su caso, al Tribunal Elec-toral del Poder Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el expediente relativo para su resolución definitiva.

2.8 La aplicación del procedimiento de Consulta

Ciudadana, se llevará a cabo como a continua-ción se indica:

N° Localidad Fecha Lugar

1 Poza Seca

29 de Mayo de 2016 10:00 Hrs.

Escuela

3. RESULTADOS DE LA ELECCIÓN Impugnación de los Resultados de la Elección 3.1 En contra de los resultados de la elección de

que se trate, procede el juicio de protección de


Derechos político-electorales del ciudadano que deberá promoverse, por escrito ante la Junta Municipal Electoral, dentro de los cuatro días siguientes a partir de que concluya la elec-ción o el cómputo respectivo.

3.2 Una vez concluido el plazo para la presentación

de impugnaciones, la Junta Municipal Electoral dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, las remitirá junto con el expediente relativo al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, para su resolución definitiva.

Conclusión del Proceso de Elección 3.3 El Presidente Municipal tomará la protesta al

Sub Agente Municipal electo, en Sesión de Ca-bildo a celebrarse el día posterior a la elección.

3.4 El Ayuntamiento enviará al Congreso del Esta-

do o a la Diputación Permanente, copia debi-damente certificada, del Acta de Sesión de Ca-bildo a que se refiere el apartado anterior, en la que deberá incluir los nombres de los ciudada-nos que fungirán como Sub Agente Municipal, propietario y suplente, en la Localidad Poza Se-ca, para el periodo que fueron elegidos.

SEGUNDO. Notifíquese el presente acuerdo al H. Ayuntamiento de Tlachichilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos procedentes. TERCERO. Publíquese en la Gaceta Oficial Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS.

Dip. Gustavo Gudiño Corro

Presidente (Rúbrica)

Dip. Víctor Román Jiménez Rodríguez


Dip. Octavio Pérez Garay

Vocal (Rúbrica)

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COMISIÓN PERMANENTE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología, en sesión ordi-naria celebrada el 12 de mayo de 2016, nos fue tur-nado por la Sexagésima Tercera Legislatura del Hono-rable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2do./3er./016/2016 de fecha 12 de mayo del año en curso, al que se adjunta el diverso con número de oficio COSC/MAS/PM/171/2016 y de fecha 27 de abril de 2016, signado por el C. Lic. Ignacio Manuel Álva-rez Sánchez, Presidente Municipal Constitucional de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir Contrato de Prestación de Servicios con NEXURA INTERNACIONAL S.A. DE C.V., con el objeto de contar con un sistema móvil y web para controlar, gestionar y administrar los co-bros a las viviendas, comercios, y demás locales establecidos en el municipio, junto con el expe-diente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI g) y 38 de la Cons-titución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI g), 38, 39 fracción IV, y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 59, 61, 62, 65, 66, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; esta Comisión Permanente procedió a analizar y formular su dictamen, sobre la base de los siguientes:


1. Se tiene a la vista el oficio número

COSC/MAS/PM/171/2016, de fecha 27 de abril de 2016, signado por el C. Lic. Ignacio Manuel Álva-rez Sánchez, Presidente Municipal Constitucional de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir Contrato de Prestación de Servicios con NEXURA INTERNACIONAL S.A. DE C.V., con el objeto de contar con un sistema móvil y web para controlar, gestio-nar y administrar los cobros a las viviendas, comercios, y demás locales establecidos en el municipio.

2. Se encuentra en el expediente acta de Cabildo,

en original, relativa a la sesión extraordinaria


celebrada el 26 de febrero de 2016, donde los ediles aprueban por unanimidad el Acuerdo pa-ra que el Ayuntamiento de Coscomatepec, Ve-racruz de Ignacio de la Llave a través del Pre-sidente Municipal y el Síndico Único, celebren el Contrato enunciado en el antecedente inmedia-to anterior.

3. Anexo al expediente se encuentra copia del pro-

yecto de Contrato de Prestación de Servicios que celebrarán, por una parte el H. Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Lla-ve, representado por los CC. Ignacio Manuel Ál-varez Sánchez y Ernesto Martínez Hernández, Pre-sidente Municipal y Síndico Único, respectivamen-te, a quienes en adelante se les denominará como “EL CONTRATANTE”; y por la otra, NEXURA IN-TERNACIONAL S.A. de C.V., a través de su Repre-sentante Legal, el C. Alejandro García García, a quien se le denominará “EL CONTRATISTA”, en el que se especifican los beneficios que traerá consi-go la suscripción de dicho Contrato, determinan-do sus alcances y limitaciones.

4. Se agrega al expediente copia del Anexo “A” del

Contrato de Prestación de Servicios aludido en el antecedente 3 de este dictamen.

En tal virtud y sobre la base de estos antecedentes, a juicio de la Comisión Permanente de Ciencia y Tecno-logía, se formulan las siguientes:


I. Que, en términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología, como órgano constituido por el Pleno de esta So-beranía, que contribuye a que el Congreso cum-pla sus atribuciones mediante la formulación de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de reso-lución.

II. Que de conformidad con lo establecido en los

artículos 35 fracción XXIV, 36 fracción VI y 103 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos están facultados para celebrar convenios con personas físicas o morales, previa autorización de este H. Congreso, o en sus rece-sos, de la Diputación Permanente, para la realiza-ción de acciones conjuntas.

III. Que la documentación requerida para dar trámite

a la autorización por parte de esta Soberanía,

consistente en acta de Cabildo, en original, relati-va a la sesión extraordinaria celebrada el 26 de febrero de 2016, así como la copia fotostática del proyecto de Contrato que se somete a aproba-ción, cumple con los requisitos de forma estable-cidos.

IV. Que de la lectura de la cláusula primera del

proyecto de Contrato, se desprende que su ob-jeto consiste en contar con un sistema móvil y web para controlar, gestionar y administrar los cobros de cuotas a las viviendas por manejo de basura, y por derecho de uso del suelo a pe-queños comercios del municipio de Coscoma-tepec, evitando pérdidas en dinero y tiempo de los cobros realizados, además de tener una ma-yor supervisión del personal y hacer más efi-ciente el tiempo de cada cobrador, por lo que “EL CONTRATISTA” proveerá una herramienta que integra varios componentes como son sis-tema móvil para cobros en campo, plataforma web para su administración y supervisión, ade-más de los servicios de hosting y soporte de la solución en general por un año.

V. Que en las cláusulas segunda y tercera del Con-

trato multicitado se menciona que “EL CONTRA-TANTE” aportará $285,000.00 (Doscientos Ochenta y Cinco Mil Pesos 00/100 M.N.) más I.V.A., monto que deberá pagar en dos partes, la primera por un monto del 50% de dicha cantidad al momento de la firma del presente Contrato, y el resto lo cubrirá bajo la entrega y puesta en marcha de la solución.

VI. Que en la cláusula cuarta del Contrato de refe-

rencia se establece que tendrá un plazo de ejecución de cuatro semanas, más una de es-tabilización y entrega sobre el sistema de in-formación implementado en las condiciones del Anexo “A”. Así también, se contempla que “EL CONTRATISTA” deberá otorgar una garan-tía de 6 meses a partir de la entrega a satisfac-ción de “EL CONTRATANTE”, con el fin de so-lucionar cualquier defecto o inconformidad que se presente.

VII. Que en el Anexo “A” del Contrato de mérito se

prevé que su vigencia será a partir de su firma y hasta el 31 de diciembre del 2016.

VIII.Que los CC. Presidente Municipal y Síndico, res-

pectivamente, del Ayuntamiento de Coscomate-pec, Veracruz de Ignacio de la Llave, se en-cuentran facultados para suscribir el presente


acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

IX. Que, una vez estudiada y analizada la solicitud

de autorización, y tomando en cuenta la docu-mentación anexada a la misma, se concluye que el Honorable Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre para celebrar el presente Contrato, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Soberanía el siguiente Dictamen con pro-yecto de:

A C U E R D O

PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, suscribir Contrato de Prestación de Servicios con NEXURA INTERNACIONAL S.A. DE C.V., con el objeto de contar con un sistema móvil y web para controlar, gestionar y administrar los cobros a las viviendas, comercios, y demás locales establecidos en el munici-pio, de acuerdo con el proyecto presentado. SEGUNDO. Comuníquese el presente acuerdo al Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA TERCERA LEGISLATURA, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECISÉIS DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS. COMISIÓN PERMANENTE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI

PRESIDENTE (RÚBRICA)

DIP. MARÍA BELÉN FERNÁNDEZ DEL PUERTO

SECRETARIA (RÚBRICA)

DIP. FRANCISCO GARRIDO SÁNCHEZ

VOCAL (RÚBRICA)

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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-SO/1er./3er./046/2015 de fecha 12 de noviembre de 2015 mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente que al caso corres-ponde, la solicitud hecha por el H. Ayuntamiento de Ixtaczoquitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, para donar bienes de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e); 38, y 39, fracción XVIII de la Ley Orgánica del Po-der Legislativo; Artículo 61, párrafo primero y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Se tiene a la vista el oficio número SM/644/2015 de fecha 12 de octubre de 2015, signado por el Secretario del Ayuntamiento quien por instruccio-nes del Presidente Municipal, solicita autorización a esta Soberanía para poder donar un terreno de propiedad municipal a favor del Instituto Mexi-cano del Seguro Social..

2. Se encuentra en el expediente la copia fiel del

acta de Cabildo número 87, correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el veintinueve de sep-tiembre de dos mil quince en la que los ediles aprobaron por unanimidad que el Ayuntamiento, previa autorización del Congreso del Estado, done una fracción de 800.00 metros cuadrados del in-mueble ubicado en el Boulevard Ricardo Flores Magón de la localidad de Cuautlapan, pertene-ciente al municipio de Ixtaczoquitlán, con las si-guientes medidas y colindancias: al norte, en 28.63 metros con privada sin nombre; al sur, en 28.63 metros con propiedad del Jardín de Niños Juan Perdomo Medina; al oriente, en 27.96 me-tros con propiedad municipal; al poniente, en 27.96 metros con calle sin nombre, a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social, para la cons-trucción de la Unidad Médica Urbana y la Unidad Médica Familiar número 22.

3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a)

El oficio de solicitud número 32 91 02


130100/636/15, presentado ante el H. Ayunta-miento por el Delegado Regional del IMSS en Ve-racruz Sur; b) La constancia de que el inmueble no se encuentra destinado a algún servicio públi-co, firmada por el Presidente Municipal; c) La constancia de que el terreno pertenece al orden del dominio privado, expedida por la Coordinado-ra de Catastro d) El plano del terreno con medidas y colindancias, expedido por la Dirección de Obras Públicas del Municipio de Ixtaczoquitlán; e) La Es-critura Pública número 4,634 de fecha 21 de agosto de 2015, inscrita en forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio ba-jo el número 3,139 en fecha 23 de septiembre de 2015 con la cual se ampara la propiedad del in-mueble en favor del municipio de Ixtaczoquitlán; y f) La copia de la cédula catastral del bien inmue-ble.

Es por los antecedentes descritos que la Comisión Permanente de Hacienda Municipal expone las si-guientes:


I. Que, la Comisión Permanente de Hacienda Muni-cipal, como órgano constituido por el Pleno de es-ta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las atribuciones del Congreso en términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el pá-rrafo segundo del proemio del presente dictamen, es competente para emitir la presente resolución.

II. Que, la donación tiene como finalidad dotar al Insti-

tuto Mexicano del Seguro Social de un espacio para crear la infraestructura necesaria en servicios de sa-lud mediante la construcción de dos unidades médi-cas para garantizar la atención de los habitantes de Ixtaczoquitlán y la región, así como beneficiar la economía del lugar con la generación de empleos tanto directos como indirectos.

III. Que, la donación se otorga en términos del artícu-

lo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre por lo que si el bien inmueble se destinara a un fin distinto al señalado, sin necesidad de declaración judicial la propiedad se revertirá en favor del pa-trimonio del municipio de Ixtaczoquitlán.

IV. Que, a partir del estudio y análisis de la solicitud

de referencia, y tomando en consideración la do-cumentación que se anexa, se concluye que el Ayuntamiento cumple con lo dispuesto por el ar-tículo 472 y demás aplicables del Código Hacen-dario municipal para el Estado de Veracruz de Ig-

nacio de la Llave para la autorización de su solici-tud.

Por lo tanto, esta Comisión Permanente presenta a consideración del Pleno el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Ixtaczoquitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en donación condicional, en su caso revocable, una frac-ción de 800.00 metros cuadrados del inmueble de propiedad municipal ubicado en el Boulevard Ricardo Flores Magón de la localidad de Cuautlapan, del mis-mo municipio, con las siguientes medidas y colindan-cias: al norte, en 28.63 metros con privada sin nom-bre; al sur, en 28.63 metros con propiedad del Jardín de Niños Juan Perdomo Medina; al oriente, en 27.96 metros con propiedad municipal; y al poniente, en 27.96 metros con calle sin nombre, a favor del Institu-to Mexicano del Seguro Social, para la construcción de las instalaciones de la Unidad Médica Urbana y la Unidad Médica Familiar número 22. Segundo. Si no se cumpliera con la finalidad estable-cida o si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorización de donación se entenderá por revocada y, sin necesidad de declaración judicial, la propiedad se revertirá al patrimonio del municipio de Ixtaczoquitlán en térmi-nos de lo establecido en el artículo 112 de la Ley Or-gánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal Constitucional de Ixtaczoquitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, y al titular de la Dele-gación Regional del IMSS en Veracruz Sur para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, a los veintiséis días de abril de dos mil dieciséis.




Dip. Raúl Zarrabal Ferat Secretario (Rúbrica)


Vocal (Rúbrica)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Esta-do, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-DP/1er./2do./185/2015 de fecha 08 de abril de 2015 mediante el cual se remite para su estu-dio y dictamen, junto con el expediente que al caso corresponde, la solicitud hecha por el Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para enajenar diversos lotes de terreno pertenecientes al fundo legal del municipio. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), así como 38 y 39, fracción XVIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 61, párrafo primero y artículo 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presen-te dictamen bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Se tiene a la vista el oficio número FL/0575/2015

de fecha 13 de marzo de 2015 mediante el cual se solicita autorización a esta Soberanía para po-der enajenar diversos predios pertenecientes al fundo legal del municipio de Papantla.

2. Se encuentra en el expediente el acuerdo certifi-

cado del acta de Cabildo correspondiente a la se-sión ordinaria número 13 celebrada el de sep-tiembre de 2006 en la que los ediles aprobaron la enajenación de un lote de terreno; el acuerdo cer-tificado del acta de Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el 27 agosto de 2008 en la que los ediles aprobaron la enajena-ción de un lote de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo correspondiente a la sesión extra-

ordinaria de Cabildo celebrada el 28 de noviem-bre de 2008 en la que los ediles aprobaron la ena-jenación de un lote de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria de Cabildo celebrada el 24 de abril de 2009 en la que los ediles aprobaron la enaje-nación de un lote de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el día 23 de septiembre de 2010 en la que los ediles aprobaron la enaje-nación de seis lotes de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo de la décimo octava sesión ex-traordinaria celebrada el 14 de junio de 2011 en la que los ediles aprobaron la enajenación de tres lotes de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo correspondiente a la trigésima sesión or-dinaria celebrada el 07 de agosto de 2012 en la que los ediles aprobaron la enajenación de un lote de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo correspondiente a la cuadragésima tercera sesión ordinaria celebrada el 22 de agosto de 2013 en la que los ediles aprobaron la enajenación de un lote de terreno; la copia certificada del acta de Cabildo correspondiente a la cuadragésima séptima sesión ordinaria celebrada el 18 de diciembre de 2013 en la que los ediles aprobaron la enajenación de 12 lotes de terreno; copia certificada de la quin-cuagésima cuarta sesión extraordinaria de Cabil-do, celebrada el 17 de octubre de 2013 en la que los ediles aprobaron la enajenación de 33 lotes de terreno, sumando un total de 60 lotes de terreno para ser enajenados, previa autorización del Con-greso el Estado.

3. Se anexan al legajo los expedientes unitarios de

los posesionarios de los predios, así como la copia certificada del acta de la cuadragésima tercera se-sión ordinaria de Cabildo en la que los ediles rati-ficaron, entre otras, que las colonias Luis Salas García, Centro, Unidad y Trabajo, Ampliación La Grandeza y Ruiz Cortines, así como las comuni-dades Carrizal, El Volador, Poza Verde y Sombre-rete, forman parte del fundo legal del municipio desde la dotación del Gobierno del Estado, regis-trada en la Secretaría de Gobierno del Estado, Sección Gobernación, en los años 1891 y 1906 con el número 12 y 24, respectivamente, letra F.

Con base en los antecedentes mencionados, la Comi-sión Permanente que suscribe formula las siguientes:


I. Que, la Comisión Permanente de Hacienda Muni-

cipal, como órgano constituido por el Pleno de es-


ta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las atribuciones del Congreso en términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el pá-rrafo segundo del proemio del presente dictamen, es competente para emitir la presente resolución.

II. Que, la enajenación de los lotes de terreno está

encaminada a regularizar su estatus legal en favor de las personas que actualmente los tienen en po-sesión, dando certeza jurídica para realizar cual-quier acción administrativa y de carácter econó-mico que redunde en beneficio de los habitantes y en el desarrollo del municipio.

III. Que, con la voluntad expresa del Ayuntamiento

para facilitar la regularización de los lotes y dar la certeza jurídica antes mencionada, se establece un costo por metro cuadrado de acuerdo a la dis-ponibilidad de los recursos económicos de quie-nes llevan varios años ocupando los lotes de te-rreno.


de referencia, y tomando en consideración la do-cumentación que se anexa, se concluye que el Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto por el artícu-lo 473 y demás aplicables del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para la autorización de su solicitud.

Por lo tanto, esta Comisión somete a consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, enajenar sesenta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de ese municipio, en favor de las personas que a con-tinuación se relacionan:

No. NOMBRE DEL POSESIONARIO

DIRECCIÓN SUPERFICIE EN METROS

CUADRADOS

PRECIO DEL PREDIO EN

PESOS

1 MARÍA LETICIA VILLALVAZO BELTRÁN

CALLE AGUSTÍN LARA SIN NÚMERO, LOTE 01, MAN-ZANA 23, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PA-PANTLA, VER.

173.55 2,603.25

2 ANA MARÍA GONZÁLEZ CARBALLO

CIRCUITO IGNACIO CO-MONFORT SIN NÚMERO, LOTE 08, MANZANA 34, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

144.45 2,166.75

3 MARÍA DEL SOCORRO PÉREZ HERNÁNDEZ

CALLEJÓN SIMÓN TIBUR-CIO SIN NÚMERO, LOTE 08, MANZANA 29, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA,

177.25 2,658.75

PAPANTLA, VER.

4 DULCE MERCE-DES SOSA RAMÍREZ

CALLE FRANCISCO HERRE-RA SIN NÚMERO, LOTE 03, MANZANA 49, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

166.25 2,493.75

5 PEDRO PÉREZ BADILLO

CALLE FRANCISCO GABI-LONDO SOLER SIN NÚME-RO, LOTE 13, MANZANA 02, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

163.30 2,449.50

6 ROSA MARÍA GARCÍA RAMÍ-REZ

ANDADOR RAFAEL MURI-LLO VIDAL SIN NÚMERO, LOTE 50, MANZANA 27, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

160.00 2,400.00

7 PATRICIA DÍAZ JUÁREZ

AVENIDA TEODORO CANO SIN NÚMERO, LOTE 05, MANZANA 12, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

176.05 2,640.75

8 MARTHA MON-TES BAUTISTA

CALLE IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO SIN NÚME-RO, LOTE 01, MANZANA 10, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

177.75 2,666.25

9 MARÍA ANTONIA GARCÍA JIMÉNEZ

CALLE FRANCISCO JAVIER CLAVIJERO SIN NÚMERO, LOTE 12, MANZANA 03, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

182.15 2,732.25

10 LAURA JIMÉNEZ FRANCO


176.30 2,644.50

11 CUPERTINO GARCÍA OLME-DO

CALLE ÚRSULO GALVÁN SIN NÚMERO, LOTE 13, MANZANA 03, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

184.55 2,768.25

12 NATIVIDAD PÉREZ SANTES

CALLE IGNACIO COMON-FORT SIN NÚMERO, LOTE 04, MANZANA 35, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

169.80 2,547.00

13

SANDRA LUZ ISLEÑO ROSALES


168.00 2,520.00

14 GELASIA SOLÍS ARROYO

ANDADOR JORGE SERDÁN LARA SIN NÚMERO, LOTE 15, MANZANA 52, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

153.70 2,305.50

15 MAXIMINO VICENTE DE LUNA


172.45 2,586.75

16 ROSA RAMÍREZ ANDRADE


189.70 2,845.50

17 ARACELI GAR-CÍA SIMBRÓN

CALLE CARLOS V. TORRES TORIJA SIN NÚMERO, LOTE 02, MANZANA 54, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

164.40 2,466.00

18 JOSÉ ISRAEL CALLE AGUSTÍN LARA SIN 172.45 2,586.75


GÓMEZ LARA NÚMERO, LOTE 08, MAN-ZANA 09, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PA-PANTLA, VER.

19 GILDARDO DE LA CRUZ HER-NÁNDEZ

ANDADOR JOSÉ MARÍA MATA SIN NÚMERO, LOTE 04, MANZANA 33, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

153.20 2,298.00

20 MIRTHA EUNICE JIMÉNEZ LÓPEZ


153.20 2,298.00

21 ISIDORO GU-MERCINDO OLMOS

CALLE ÚRSULO GALVÁN ESQUINA CON CALLE IGNACIO MANUEL ALTA-MIRANO SIN NÚMERO, LOTE 18, MANZANA 02, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

174.70 2,620.50

22 GUDELIA JUÁREZ HERNÁNDEZ

CALLE LÁZARA MELDIÚ SIN NÚMERO, LOTE 04, MANZANA 39, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

178.35 2,675.25

23 MARIBEL DÍAZ JUÁREZ

CALLE LÁZARA MELDIÚ SIN NÚMERO, LOTE 02, MANZANA 39, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA

181.30 2,719.50

24 VICENTE RAZO VÁZQUEZ

CALLE ÚRSULO GALVÁN SIN NÚMERO, LOTE 09, MANZANA 03, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

179.35 2,690.25

25 YESENIA PÉREZ GARCÍA

CALLE FRANCISCO JAVIER CLAVIJERO SIN NÚMERO, LOTE 10, MANZANA 03, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

179.55 2,693.25

26 ANDRÉS HUERTA ROMERO

ANDADOR JORGE DE CASTRO CANCIO SIN NÚMERO, LOTE 14, MAN-ZANA 13, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PA-PANTLA, VER.

181.15 2,717.25

27 JANETH IRACE-MA SOSA RAMÍREZ

ANDADOR JOSÉ MARÍA MATA SIN NÚMERO, LOTE 06, MANZANA 33, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

144.45 2,166.75

28 MARTHA SÁN-CHEZ PERDOMO


179.65 2,694.75

29 LAURA HER-NÁNDEZ XO-CHIHUA


187.85 2,817.75

30 EVA XOCHIHUA IBARRA

CALLE FRANCISCO HERRE-RA SIN NÚMERO, LOTE 13, MANZANA 49, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

159.45 2,391.75

31 VALERIA MATA CRUZ


168.00 2,520.00

32 KARLA GABRIE-LA HERVER

AVENIDA TEODORO CANO SIN NÚMERO, LOTE 02,

180.10 2,701.50

GARCÍA MANZANA 14, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

33 ALEXANDER HERVER GARCÍA

ANDADOR JORGE DE CASTRO CANCIO SIN NÚMERO, LOTE 10, MAN-ZANA 13, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PA-PANTLA, VER.

187.30 2,809.50

34 MARÍA DANIELA PÉREZ BERNABÉ

ANDADOR CELESTINO PATIÑO SIN NÚMERO, LOTE 05, MANZANA 33, COLONIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

144.45 2,166.75

35 MARCOS ÁLVA-REZ PALOMINO

CALLE ANDRÉS LASTIRE MOTA SIN NÚMERO, LOTE 05, MANZANA 42, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA

165.05 2,475.75

36 GUADALUPE MÉNDEZ LÓPEZ

CALLE ANDRÉS LASTIRE MOTA SIN NÚMERO, LOTE 06, MANZANA 42, COLO-NIA LUIS SALAS GARCÍA, PAPANTLA, VER.

165.05 2,475.75

37 DAVID BRUNO MARTÍNEZ SOLÍS

CALLE SALVADOR DÍAZ MIRÓN SIN NÚMERO, LOTE 31, MANZANA 40, COLO-NIA CENTRO, PAPANTLA, VER.

241.47 80,494.00

38 ABELINA MAR-TÍNEZ SOLIS


243.25 64,929.60

39 VENANCIO MARTÍNEZ SOLÍS


241.50 64,662.40

40 DAVID MARTÍ-NEZ GARCÍA

CALLE SALVADOR DÍAZ MIRÓN INTERIOR LARA SIN NÚMERO, LOTE 35, MAN-ZANA 40, COLONIA CENTRO, PAPANTLA, VER.

215.00 57,448.00

41 JUAN JOSÉ MARTÍNEZ CRUZ

CALLE SALVADOR DÍAZ MIRÓN ESQUINA CON SERVICIO DE PASO SIN NÚMERO, LOTE 04, MAN-ZANA 40, COLONIA CENTRO, PAPANTLA, VER.

300.00 80,160.00

42 AGRIPINO MARTÍNEZ SOLÍS


268.00 71,609.60

43 ÁNGEL MARTÍ-NEZ SOLÍS

CALLE SALVADOR DÍAZ MIRÓN ESQUINA CON SERVICIO DE PASO SIN NÚMERO, LOTE 30, MAN-ZANA 40, COLONIA CENTRO, PAPANTLA, VER.

220.00 73,480.00

44 BASILISA IBÁÑEZ TOLENTINO

CALLE AXCUT SIN NÚME-RO, LOTE 321, MANZANA 33, COLONIA UNIDAD Y TRABAJO, PAPANTLA, VER.

200.00 13,000.00

45 GABRIELA GARCÍA OLARTE

CALLEJÓN ISNAPAPA FRENTE AL CAMPO DE-PORTIVO SIN NÚMERO, COLONIA UNIDAD Y TRABAJO, PAPANTLA, VER.

133.28 6,683.00

46 AURELIO HER-NÁNDEZ DEL ÁNGEL

CALLE PUXNUNQUIHUI INTERIOR SIN NÚMERO, COLONIA UNIDAD Y TRABAJO, PAPANTLA, VER.

149.80 2,212.00


47 VERÓNICA VILLANUEVA VICENTE

CALLE JUAN ESCUTIA SIN NÚMERO, LOTE 02, MAN-ZANA 03, COLONIA AMPLIACIÓN LA GRANDE-ZA NÚMERO 2, PAPANTLA, VER.

250.00 500.00

48 NORMA VILLA-NUEVA VICENTE

CALLE CAROLINO ANAYA SIN NÚMERO, LOTE 13, MANZANA C, COLONIA AMPLIACIÓN LA GRANDE-ZA, PAPANTLA, VER.

300.00 7,500.00

49 ANSELMA GARCÍA BONI-LLA Y ARELI VÁZQUEZ GARCÍA

CALLE PINO SUÁREZ ESQUINA CON CALLE 20 DE NOVIEMBRE SIN NÚ-MERO, LOTE 02, MANZA-NA 27, COLONIA CARRI-ZAL, PAPANTLA, VER.

279.30 3,408.00

50 FERNANDO CORTÉS PÉREZ

CALLE GUADALUPE VICTORIA ESQUINA CON CALLE VICENTE HERRERA SIN NÚMERO, COLONIA ADOLFO RUIZ CORTÍNES, PAPANTLA, VER.

176.56 3,057.00

51 ROSÍO VÁSQUEZ BARRIOS

CALLE SIPI SIN NÚMERO, LOTE 06, MANZANA 06, COLONIA UNIDAD Y TRABAJO, PAPANTLA, VER.

216.14 10,886.00

52 EVELIA MARTÍ-NEZ CRUZ

CALLE FRANCISCO I. MADERO SIN NÚMERO, CONGREGACIÓN EL VOLADOR, PAPANTLA, VER.

416.50 9,651.00

53 INOCENTE MARTÍNEZ CRUZ

CALLE FRANCISCO I. MADERO SIN NÚMERO, CONGREGACIÓN EL VOLADOR, PAPANTLA, VER.

416.50 9,651.00

54 ELISEO MARTÍ-NEZ CRUZ

CALLE GUADALUPE VICTORIA ESQUINA CON CALLE IGNACIO ZARAGO-ZA SIN NÚMERO, CON-GREGACIÓN EL VOLADOR, PAPANTLA, VER.

416.50 9,156.00

55 MARGARITA GARCÍA PERAL-TA

CALLE PUPUNÚ SIN NÚME-RO, COLONIA UNIDAD Y TRABAJO, PAPANTLA, VER.

95.00 4,788.00

56 JAVIER GARCÍA DE LA CRUZ

CAMINO REAL A ARROYO VERDE SIN NÚMERO, COMUNIDAD POZA VERDE, PAPANTLA, VER.

233.00 4,660.00

57 FRANCISCA HERNÁNDEZ PÉREZ Y/O PEDRO CRUZ HERNÁNDEZ

CALLE MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA SIN NÚMERO, LOTE 21, MANZANA 09, CONGREGACIÓN CARRI-ZAL, PAPANTLA, VER.

367.25 5,712.00

58 EUCARIO AZUA-RA LIMÓN

CALLE JUAN HERNÁNDEZ MATA SIN NÚMERO, COMUNIDAD SOMBRERE-TE, PAPANTLA, VER.

491.70 6,637.95

59 YENI GONZÁLEZ GARCÍA

CALLE JUAN HERNÁNDEZ Y HONORABLE COLEGIO MILITAR SIN NÚMERO, CONGREGACIÓN SOM-BRERETE, PAPANTLA, VER.

826.34 10,076.00

60 ANA MARÍA MAURICIO PÉREZ

CALLE LÁZARA MELDIÚ SIN NÚMERO, LOTE 06, MANZANA F, COLONIA AMPLIACIÓN LA GRANDE-ZA, PAPANTLA, VER.

290.00 145.00

Atendiendo al fundamento del artículo 477, fracción II, del Código Hacendario Municipal para el Estado de

Veracruz de Ignacio de la Llave, relativo a la extensión superficial autorizada para la enajenación a particula-res, en el presente acuerdo se hace una excepción por tratarse de lotes en los que ya se encuentra edificada la superficie. Segundo. El acto jurídico deberá reunir los siguientes requisitos: 1. Deberá otorgarse ante el notario público que elija el adquirente; 2. Deberá contener íntegro el presente acuerdo en cada instrumento notarial, ha-ciendo hincapié en lo que establece el artículo 478, fracción III del Código Hacendario Municipal, que a la letra dice: “Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obte-nido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo”. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presidente Municipal Constitucional de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los interesados mediante la tabla de avisos para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, a los once días de abril de dos mil dieciséis.







Vocal (Rúbrica)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del Honorable Congreso del Estado, fue turna-do a esta Comisión Permanente el oficio número SG-SO/1er./3er./274/2016 de fecha 29 de enero de 2016, por el cual se remite para su estudio y dictamen junto


con el expediente del caso, la solicitud de autorización del H. Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Vera-cruz de Ignacio de la Llave para realizar diversas ac-ciones para el pago de laudos laborales. En virtud de lo anterior y con fundamento en los ar-tículos: 18, fracción XLIV, 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 61, primer pá-rrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictami-nar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Se tiene a la vista el oficio 006/SECRESAY/2016 de fecha 22 de enero de 2016, signado por la Se-cretaria del H. Ayuntamiento de Sayula de Ale-mán, por el que remite a esta Soberanía el acta de Cabildo de la sesión extraordinaria número 01/2016 de fecha 23 de enero de 2016, en la que solicitan al Congreso del Estado les sean autoriza-dos recursos para el pago de obligaciones del lau-do laboral referente al juicio 439/2010-III.

2. Se halla en el expediente la copia fiel del acta de

Cabildo número 001/2016, correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el veintitrés de enero de dos mil dieciséis, en la que los ediles aprueban por unanimidad solicitar al Honorable Congreso del Estado de Veracruz para que auto-rice los recursos necesarios (empréstitos), para el pago de obligaciones por concepto de laudo la-boral, al que fue condenado el H. Ayuntamiento Constitucional de Sayula de Alemán, Ver; dentro del juicio laboral número 439/2010-III, por la cantidad de $910,146.24 (novecientos diez mil ciento cuarenta y seis pesos 24/100 M.N.), así como para pagar las cuotas obrero-patronales ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, del siete de abril del dos mil ocho al doce de agosto de dos mil diez, promovido por Armando Martí-nez Vicente.

Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:


I. En términos de lo dispuesto por la normatividad

invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-

nados, es competente para emitir la presente re-solución.

II. Que, el H. Ayuntamiento de Sayula de Alemán,

debido a un laudo emitido en su contra para el cumplimiento de prestaciones laborales y ante la imprevisión municipal de contemplar recursos pa-ra satisfacer dicha demanda, afirma que no cuen-ta con los recursos para llevar a cabo esta acción y así realizar conforme a la ley el pago de los men-cionados laudos laborales.

III. Es de significar que el H. Congreso del Estado

tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su Ley Orgánica para autorizar, en su caso, a los Ayuntamientos diversos trámites que solo a solici-tud expresa realicen dichos órganos edilicios para poder llevar a cabo afectaciones a su patrimonio inmobiliario y a su hacienda, esta última com-puesta tanto de sus ingresos propios y las partici-paciones federales, así como de los diversos fon-dos etiquetados y asignados por la federación; sin embargo, no tiene atribuciones para asignar re-cursos o partidas extraordinarias para cubrir de-terminadas obligaciones financieras, en particular para cubrir laudos, siendo los municipios los que deben contemplar en su plan de arbitrios satisfa-cer este tipo de gasto u obligación.

IV. Que, esta Potestad legislativa solamente está fa-

cultada para autorizar la Ley de Ingresos de los municipios en los plazos y términos que marca la respectiva norma, a efecto de que éstos puedan cubrir todas sus necesidades operativas. La asig-nación o autorización de partidas no contempla-das en las respectivas leyes de ingresos de los municipios está fuera de las facultades de la Legis-latura.

V. Por lo que una vez estudiada y analizada la

solicitud de referencia, y tomando en conside-ración la documentación que se anexa, se con-cluye que esta Soberanía no tiene atribuciones para autorizar la petición del H. Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a consideración el si-guiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene facultades para


autorizar la asignación de recursos o partidas presu-puestales especiales al Honorable Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de dar cumplimiento a la sentencia derivada del juicio laboral número 439/2010-III del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz. Segundo. Se determina que, en el uso de las atribu-ciones que le confiere el artículo 115 de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normas aplicables, deberá ser el propio Honorable Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto de sus áreas admi-nistrativas y bajo la supervisión de su comisión edilicia encargada de hacienda municipal, el que realice la modificación presupuestaria correspondiente afectan-do, según sea el caso, sus ingresos propios y los que reciba por concepto de participaciones federales para atender la sentencia dictada en los autos del juicio laboral número 439/2010-III radicado en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave; en caso de que el Ayuntamiento acordara disponer de recursos de sus aportaciones federales, provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Munici-pios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, deberá solicitar la autorización de esta Sobe-ranía para poder erogar dichos recursos; asimismo, si el Cabildo lo acuerda, se podrá llevar a cabo la desin-corporación de un inmueble de propiedad municipal, susceptible de enajenación, para cumplir con el man-dato judicial, debiendo realizar el trámite ante esta Soberanía conforme a lo establecido en las normas respectivas. Tercero. Notifíquese el presente acuerdo al Presiden-te Municipal Constitucional de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos lega-les procedentes. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los siete días de abril del año dos mil dieciséis.



Dip. Raúl Zarrabal Ferat Secretario (Rúbrica)


Vocal (Rúbrica)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis-latura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-SO/1er./3er./252/2016 de fecha 21 de enero de 2016, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente que al caso corresponde el oficio de fecha 13 de febrero del año en curso signa-do por el C. Presidente Municipal del H. Ayuntamien-to de Naranjal, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder donar bienes de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e); 38 y 39, fracción XVIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; artículo 61, párrafo primero y 62 del Re-glamento para el Gobierno Interior del Poder Legisla-tivo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Se tiene a la vista el oficio sin número de fecha 09 de febrero de 2016 signado por el C. Presidente Municipal mediante el cual remite la documenta-ción necesaria respecto al trámite de autorización que solicita a esta Soberanía sobre la donación de un terreno para la construcción del Jardín de Ni-ños Vicente Guerrero, clave 30DCC1529S.

2. Se encuentra en el expediente la copia fiel del

acta de Cabildo correspondiente a la sesión ordi-naria celebrada el tres de marzo de dos mil dieci-séis en la que los ediles aprobaron por unanimi-dad de votos que el Ayuntamiento, previa autori-zación del Congreso del Estado, lleve a cabo la donación de una fracción del predio rústico de propiedad municipal ubicada en la localidad de Altinga, municipio de Naranjal, con una superficie total de 1,080.33 metros cuadrados, con las si-guientes medidas y colindancias: al noreste, en


una línea curva que mide 57.00 metros con el camino a Xochitla; al suroeste, en 50.00 metros con la fracción que se reserva el vendedor; al no-roeste, en 34.00 metros con la fracción que se re-serva el vendedor, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz para uso exclusivo del Jar-dín de Niños “Vicente Guerrero”, clave 30DCC1529S.

3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a).

El oficio de solicitud presentado ante el Ayunta-miento por la autoridad educativa competente; b) La constancia de que el inmueble no está destina-do a ningún servicio público, firmada por el Presi-dente Municipal; c). La constancia de que el pre-dio pertenece al orden del dominio privado, ex-pedida por el Director de Catastro Municipal; d). El plano del terreno con medidas y colindancias; e). La copia de la Escritura Pública número 51,473 de fecha 08 de enero de 2016 con la cual se am-para la propiedad del lote de terreno a favor del municipio.

Con base en los antecedentes mencionados, la Comi-sión Permanente que suscribe formula las siguientes:



cipal, como órgano constituido por el Pleno de es-ta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las atribuciones del Congreso en términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el pá-rrafo segundo del proemio del presente dictamen, es competente para emitir la presente resolución.

II. Que, la solicitud de donación tiene como objetivo

formalizar la situación jurídica del terreno que al-bergará las instalaciones del Jardín de Niños “Vi-cente Guerrero”, a fin de poder realizar acciones administrativas en beneficio de la población estu-diantil del lugar.


lo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre por lo que si el bien inmueble se destinara a un fin distinto al señalado, sin necesidad de declaración judicial la propiedad se revertirá en favor del pa-trimonio municipio de Naranjal.


de referencia, y tomando en consideración la do-cumentación que se anexa, se concluye que el Ayuntamiento cumple con lo dispuesto por el ar-tículo 472 y demás aplicables del Código Hacen-

dario para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para la autorización de su solicitud.

Por lo tanto, esta Comisión somete a consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Naranjal, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en do-nación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno con una superficie total de 1,080.33 me-tros cuadrados, ubicada en el camino a Xochitla, Ba-rrio Guadalupe, de la localidad de Xochitla, del mismo municipio, con las siguientes medidas y colindancias: al noreste, en una línea curva que mide 57.00 metros con el camino a Xochitla; al suroeste, en 50.00 me-tros con la fracción que se reserva el vendedor; al noroeste, en 34.00 metros con la fracción que se reserva el vendedor, a favor del Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación de Veracruz, con destino y para uso exclusivo del Jardín de Niños “Vicente Guerrero”, clave 30DCC1529S. Segundo. Si no se cumpliera con la finalidad educati-va establecida en el resolutivo anterior, la donación se entenderá por revocada y sin necesidad de declara-ción judicial, la propiedad se revertirá al patrimonio del municipio de Naranjal, en términos de lo estable-cido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal Constitucional de Naranjal, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Terce-ra Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los once días de abril de dos mil dieciséis.







Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores Vocal

(Rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Esta-do, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-DP/1er./3er./115/2016 de fecha 17 de marzo de 2016 mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente que al caso corresponde, la solicitud hecha por el H. Ayun-tamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, para enajenar bienes de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 457, 462, fracción II, 463 y demás aplicables del Código 543 Hacendario para el Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;18, fracción XVI, inciso e), así co-mo 38 y 39, fracción XVIII de la Ley Orgánica del Po-der Legislativo; 61, párrafo primero y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Se tiene a la vista el oficio número 5667 de fecha 26 de febrero de 2016 signado por el Presidente Municipal y la Secretaria del Ayuntamiento por medio del que solicitan autorización a esta Sobe-ranía para la donación de diez fracciones de te-rreno a favor del Gobierno del Estado con destino final a la Secretaría de Educación de Veracruz.

2. Se encuentran en el expediente el acuerdo certifi-

cado derivado del acta de Cabildo número 87, co-rrespondiente a la sesión ordinaria celebrada el trece de marzo de dos mil quince en la que por unanimidad de votos los ediles aprobaron que el Ayuntamiento, previa autorización del Congreso del Estado, lleve a cabo la donación de ocho lotes de terreno a diferentes instituciones educativas que se mencionan a continuación: 1). Superficie total de 3,225.20 metros cuadrados del terreno ubicado en la calle Hermenegildo Galeana entre Murillo Vidal y J.M. Molina de la colonia Miguel Ángel de Quevedo, con las siguientes medidas y

colindancias: al noroeste, en línea recta de 38.70 metros con propiedad particular; al noreste, en lí-nea recta de 53.08 metros con la Avenida Her-menegildo Galeana, con una línea quebrada de 1.01 metros y en línea recta de 27.86 metros con la Avenida Hermenegildo Galeana; al suroeste en línea recta de 80.65 metros con propiedad parti-cular y al sureste en línea recta de 40.96 metros con la calle Murillo Vidal; 2). Superficie total de 2,000.00 metros cuadrados del terreno ubicado en la esquina que forman las calles Río Usumacin-ta y Río Rosa del fraccionamiento Lomas de Río Medio, con las siguientes medidas y colindancias: al noroeste, en línea recta de 40.00 metros con equipamiento urbano; al suroeste, en línea recta de 50.00 metros con la Avenida Río Usumacinta; al noreste, en línea recta de 50.00 metros con el Jardín de Niños Jean Piaget y al sureste en línea recta de 40.00 metros con la calle Río Rosa; 3). Superficie total de 6,574.61 metros cuadrados del terreno ubicado en la Avenida de las Gaviotas y Avenida de Las Ardillas y las calles de Pelícano y Tortuga, fraccionamiento Geo Villas Rincón de los Pinos, con las siguientes medidas y colindancias: al norte, en línea recta de 56.59 metros con área comercial; al sur, en línea recta de 74.89 metros con calle Pelícano; al este, en línea recta de 94.40 metros con la Avenida de Las Ardillas y al oeste en línea recta de 107.99 metros con Avenida de las Gaviotas; 4). Superficie total de 2,022.13 metros cuadrados del terreno ubicado en la calle Icazo número 245 de la colonia Miguel Alemán, con las siguientes medidas y colindancias: al norte, en lí-nea recta de 83.02 metros con el lote número 017; al noroeste en línea recta de 3.35 metros con el lote número 017; al suroeste, en línea recta de 24.67 metros con la Avenida Vicente Guerrero Norte; al suroeste en línea recta de 26.00 metros con los lotes número 004 y 009; al sureste, en lí-nea recta de 50.00 metros con los lotes número 004 y 009; al sureste, en línea recta de 37.22 me-tros con la calle I. Icazo y al noreste en línea recta de 25.80 metros con el lote número 013; 5). Su-perficie total de 4,925.00 metros cuadrados del terreno ubicado en la Avenida Cabo Bascuñán es-quina con el andador Sierra de Gurupí, fraccio-namiento Las Brisas II con las siguientes medidas y colindancias: al noroeste, en línea recta de 94.49 metros con propiedad particular; al sureste en lí-nea recta 100.19 metros con el andador Sierra de Gurupí; al noreste, en línea recta de 51.41 metros con Avenida Bahía de Turiacu y al suroeste en lí-nea recta de 50.14 metros con Avenida Cabo Bascuñán; 6). Superficie total 16,265.64 metros cuadrados del terreno ubicado sobre la calle Ca-


torce y Echeven de la colonia Pocitos y Rivera, con las siguientes medidas y colindancias: al norte, en líneas rectas de 50.09 metros con propiedad par-ticular, en 5.90 metros con propiedad particular, en 21.84 metros con propiedad municipal y en 63.07 metros con propiedad municipal; al sur en línea recta de 88.38 metros con la calle Echeven; al este, en línea recta de 86.63 metros con la Avenida Catorce y en línea quebrada de 72.79 metros con la esquina formada por la Avenida Ca-torce y la calle Echeven; al oeste, en línea recta de 130.35 metros con propiedad municipal; 7). Su-perficie total de 3,000.00 metros cuadrados del terreno ubicado en la Avenida Texolo del fraccio-namiento Los Torrentes, con las siguientes medi-das y colindancias: al norte, en línea recta de 24.12 metros con propiedad particular; al sur, en línea recta de 29.36 metros con propiedad muni-cipal; al este, en línea recta de 112.22 metros con área verde; al oeste, en línea recta de 112.29 metros con Avenida Texolo; 8) Superficie total de 5,627.40 metros cuadrados del terreno ubicado en la Avenida Alpopoca esquina con la Avenida Totutla del fraccionamiento Los Torrentes, con las siguientes medidas y colindancias: al norte, en lí-neas rectas de 56.60 metros con propiedad parti-cular y en 55.45 metros con propiedad particular; al sur, en línea recta de 113.55 metros con la calle Alpopoca; al este, en línea recta de 52.12 metros con la Avenida Totutla; al oeste, en línea recta de 48.46 metros con Avenida Tlalixcoyan, sumando un total de ocho lotes de terreno a favor del Go-bierno del Estado, través de la Secretaría de Edu-cación de Veracruz, con destino y para uso exclu-sivo de las instituciones educativas que se descri-ben a continuación:

No. NOMBRE DE LA

ESCUELA CLAVE DIRECCIÓN SUPERFICIE EN

METROS CUADRADOS

1 PRIMARIA “DIÓ-DORO BATALLA”

30DPR1705M CALLE GALEANA ENTRE MURILLO VIDAL Y J.M. MOLINA DE LA COLONIA MIGUEL ÁNGEL DE QUEVE-DO

3,225.20

2 PRIMARIA “IGNA-CIO ALLENDE”

30DRR5456X CALLE RÍO USU-MACINTA ESQUINA CON CALLE RÍO ROSA, COLONIA LOMAS DE RÍO MEDIO

2,000.00

3 PRIMARIA “LILIA AURORA MON-TALVÁN DE GÓ-MEZ”

30DPR5525C AVENIDA DE LAS ARDILLAS ESQUINA PELÍCANO Y ES-QUINA AVENIDA DE LAS GAVIOTAS, FRACCIONAMIEN-TO GEO VILLAS RINCÓN DE LOS

6,574.61

PINOS

4 JARDÍN DE NIÑOS “EVA FORTIER”

30DJN0198A CALLE ICAZO SIN NÚMERO, COLO-NIA MIGUEL ALE-MÁN

2,022.13

5 PRIMARIA “LEYES DE REFORMA”

30DPR1549L CALLE CABO BASCUÑAN ESQUI-NA CON CALLE SIERRA GURUPÍ Y BAHÍA TURIACU SIN NÚMERO, COLONIA LAS BRISAS II

4,925.00

6 SECUNDARIA JAIME TORRES BODET

30DES0068R CALLE CATORCE ESQUINA CON CALLE ECHEVEN SIN NÚMERO, COLONIA POCITOS Y RIVERA

16,265.64

7 JARDÍN DE NIÑOS “FRANCISCO LUNA ARROYO”

30DJN4005X AVENIDA TEXOLO ESQUINA CON AVENIDA VÍCTOR SÁNCHEZ TAPIA, MANZANA 9, FRACCIONAMIEN-TO LOS TORRENTES

3,000.00

8 SECUNDARIA TÉCNICA INDUS-TRIAL “NÚMERO 160”

30DTS0160Q AVENIDA ALPOPO-CA ESQUINA CON CALLE TOTUTLA, MANZANA 33, FRACCIONAMIEN-TO LOS TORRENTES

5,627.40

3. Se encuentra en el expediente el acuerdo certifi-

cado derivado del acta de Cabildo número 88, co-rrespondiente a la sesión ordinaria celebrada el 26 de marzo de 2015 en la que por unanimidad de votos los ediles aprobaron que el Ayuntamiento, previa autorización del Congreso del Estado, lleve a cabo la donación de dos lotes de terreno: 1). Superficie total de 3,010.52 metros cuadrados deducida del predio ubicado en la Avenida Paseo Dorado Real entre Kunzita y Malaquita del frac-cionamiento Dorado Real, con las siguientes me-didas y colindancias: al norte, en línea recta de 69.82 metros con la calle Kunzita; al sur, en línea recta de 86.01 metros con el resto del área de equipamiento urbano; al noreste, en línea que-brada de 17.05 metros con la Avenida Paseo Do-rado Real; al este, en línea recta de 5.39 metros con la Avenida Paseo Dorado Real y en línea que-brada de 9.54 metros con la Avenida Paseo Dora-do Real; al sureste, en línea quebrada de 9.99 me-tros con la Avenida Paseo Dorado Real; al noroes-te en línea quebrada de 18.06 metros con la Ave-nida Cuatro; al oeste, en línea recta de 22.03 con la Avenida Cuatro; 2). Superficie total de 655.74 metros cuadrados deducida del predio ubicado en la calle Díaz Aragón número 148 esquina Xico-téncatl de la colonia Ricardo Flores Magón, con las siguientes medidas y colindancias: al noroeste, en línea recta de 44.11 metros con la calle Díaz Aragón; al suroeste en línea quebrada de 1.49


metros con la calle Díaz Aragón; al suroeste, en línea quebrada de 0.87 metros con la calle Díaz Aragón; al suroeste en línea quebrada de 1.41 metros con la Avenida Xicoténcatl; al suroeste, en línea recta de 11.90 metros con la Avenida Xico-téncatl; al sureste, en línea recta de 47.03 metros con los lotes número 018 y 002; al noreste en lí-nea recta de 13.85 metros con el Callejón 21 de Marzo, sumando un total de dos lotes de terreno a favor del Gobierno del Estado, través de la Se-cretaría de Educación de Veracruz, con destino y para uso exclusivo de las instituciones educativas que se describen a continuación:

No. NOMBRE DE LA

ESCUELA CLAVE DIRECCIÓN SUPERFICIE EN

METROS CUADRADOS

1 JARDÍN DE NIÑOS “LIC. GASPAR RIVERA FERNÁN-DEZ”

30DJN4003Z AVENIDA PASEO DORADO REAL ENTRE CALLE KINZITA Y CALLE MALAQUITA, FRACCIONAMIEN-TO DORADO REAL

3,010.52

2 JARDÍN DE NIÑOS “BENITO JUÁREZ GARCÍA”

30EJN0125H CALLE DÍAZ ARA-GÓN NÚMERO 148 ESQUINA CON CALLE XICOTÉN-CATL, COLONIA RICARDO FLORES MAGÓN

655.74

4. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a). Los

oficios de solicitud presentados ante el H. Ayunta-miento por las autoridades educativas competentes; b). Las constancias en las cuales el Presidente Munici-pal informa que los inmuebles enlistados no se en-cuentran destinados a ningún servicio público; c). Las constancias expedidas por el Director de Catastro Municipal mediante las que certifica que los predios pertenecen al orden del dominio privado; d). Los pla-nos de los terrenos con medidas y colindancias; e). La copia de cinco documentos notariales que amparan la propiedad de los terrenos a favor del municipio de Veracruz: 1). Escritura Pública 2,911 de fecha 14 de septiembre de 1972, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 4,100 en fecha 07 de diciembre de 1972; 2). Escritura Pública 27,639 de fecha 19 de abril de 2002, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 8,229 en fecha 07 de junio de 2002; 3). Escritura Pública 13,436 de fecha 29 de junio de 2009, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 10,359 en fecha 31 de agosto de 2009; 4). Escritura Pública 533 de fecha 04 de enero de 1943, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 34 en fecha 08 de enero de 1943; 5). Escritu-

ra Pública 31,082 de fecha 26 de marzo de 2007, ins-crita de forma definitiva en el Registro público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 15,443; 6). Escritura Pública 11,122 de fecha 26 de noviembre de 1992, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 3,855 en fecha 19 de mayo de 1993; 7). Escritura Pública 45,554 de fecha 20 de noviembre de 2014, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 11,730 en fecha 22 de di-ciembre de 2014; 8) Escritura Pública 60,383 de fecha 30 de junio de 2014, inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 9,096 en fecha 10 de octubre de 2014; 9). Escritura Pública 7,884 de fecha 21 de noviembre de 1952 inscrita de forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio bajo el número 06 en fecha 28 de noviembre de 1952. Es por los antecedentes descritos que la Comisión Per-manente de Hacienda Municipal expone las siguientes:



cipal, como órgano constituido por el Pleno de es-ta Soberanía para contribuir al cumplimiento de las atribuciones del Congreso en términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el pá-rrafo segundo del proemio del presente dictamen, es competente para emitir la presente resolución.

II. Que, la solicitud de donación de las fracciones de

terreno tiene como finalidad formalizar la situa-ción jurídica de los inmuebles donde se encuen-tran construidos los planteles educativos para que las autoridades educativas puedan realizar cual-quier acción administrativa que beneficie a la po-blación estudiantil.


lo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre por lo que si el bien inmueble se destinara a un fin distinto al señalado, sin necesidad de declaración judicial la propiedad se revertirá en favor del pa-trimonio del municipio de Veracruz.


de referencia, y tomando en consideración la do-cumentación que se anexa, se concluye que el Ayuntamiento cumple con lo dispuesto por el ar-tículo 457, 462, fracción II, 463 y demás aplica-bles del Código 543 Hacendario para el Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para la autorización de su solicitud.


Por lo tanto, esta Comisión Permanente presenta a consideración del Pleno el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en do-nación condicional, en su caso revocable, un total de diez fracciones de terreno, a favor del Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación de Ve-racruz, con destino final y para uso exclusivo de las escuelas que a continuación se enumeran: No. NOMBRE DE

LA ESCUELA CLAVE DIRECCIÓN SUPERFICIE EN

METROS CUADRADOS

1 PRIMARIA “DIÓDORO BATALLA”

30DPR1705M CALLE GALEANA ENTRE MURILLO VIDAL Y J.M. MOLINA DE LA COLO-NIA MIGUEL ÁNGEL DE QUEVEDO

3,225.20

2 PRIMARIA “IGNACIO ALLENDE”

30DRR5456X CALLE RÍO USUMACINTA ESQUINA CON CALLE RÍO ROSA, COLONIA LOMAS DE RÍO MEDIO

2,000.00

3 PRIMARIA “LILIA AURO-RA MONTAL-VÁN DE GÓMEZ”

30DPR5525C AVENIDA DE LAS ARDILLAS ESQUINA PELÍCANO Y ESQUINA AVENIDA DE LAS GAVIOTAS, FRACCIO-NAMIENTO GEO VILLAS RINCÓN DE LOS PINOS

6,574.61

4 JARDÍN DE NIÑOS “EVA FORTIER”

30DJN0198A CALLE ICAZO SIN NÚMERO, COLONIA MIGUEL ALEMÁN

2,022.13

5 PRIMARIA “LEYES DE REFORMA”

30DPR1549L CALLE CABO BASCU-ÑAN ESQUINA CON CALLE SIERRA GURUPÍ Y BAHÍA TURIACU SIN NÚMERO, COLONIA LAS BRISAS II

4,925.00

6 SECUNDARIA JAIME TORRES BODET

30DES0068R CALLE CATORCE ESQUI-NA CON CALLE ECHEVEN SIN NÚMERO, COLONIA POCITOS Y RIVERA

16,265.64

7 JARDÍN DE NIÑOS “FRANCISCO LUNA ARRO-YO”

30DJN4005X AVENIDA TEXOLO ESQUINA CON AVENI-DA VÍCTOR SÁNCHEZ TAPIA, MANZANA 9, FRACCIONAMIENTO LOS TORRENTES

3,000.00

8 SECUNDARIA TÉCNICA INDUSTRIAL “NÚMERO 160”

30DTS0160Q AVENIDA ALPOPOCA ESQUINA CON CALLE TOTUTLA, MANZANA 33, FRACCIONAMIEN-TO LOS TORRENTES

5,627.40

9 JARDÍN DE NIÑOS “LIC. GASPAR RIVERA FER-NÁNDEZ”

30DJN4003Z AVENIDA PASEO DORA-DO REAL ENTRE CALLE KINZITA Y CALLE MALA-QUITA, FRACCIONA-MIENTO DORADO REAL

3,010.52

10 JARDÍN DE NIÑOS “BENI-TO JUÁREZ GARCÍA”

30EJN0125H CALLE DÍAZ ARAGÓN NÚMERO 148 ESQUINA CON CALLE XICOTÉN-CATL, COLONIA RI-CARDO FLORES MA-GÓN

655.74

Segundo. Si no se cumpliera con la finalidad educati-va establecida en el resolutivo anterior, la donación se entenderá por revocada y sin necesidad de declara-ción judicial, la propiedad se revertirá al patrimonio del municipio de Veracruz, en términos de lo estable-cido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal Constitucional de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Ter-cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, a los veintiséis días de abril de dos mil dieciséis.







Vocal (Rúbrica)

*****

♦ Relativo al reconocimiento por parte de la Cámara

de Diputados del Congreso de la Unión al Con-greso del Estado de Veracruz por haber cumplido con el Decreto de Depósito Legal por segundo año consecutivo, presentado por el diputado He-ber Alán Carballo Salazar, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

♦ Sobre la falta de dispersión de recursos públicos

aprobados para el campo en el Presupuesto de Egresos del Estado de Veracruz para el ejercicio

PPRROONNUUNNCCIIAAMMIIEENNTTOOSS


fiscal 2016, a cargo del diputado Jorge Vera Her-nández del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

♦ Relativo a salvaguardar la seguridad y la integri-

dad física de las personas que ejercerán su dere-cho de sufragio en la próxima jornada electoral, presentado por el diputado Joaquín Rosendo Guzmán Avilés, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

♦ En la memoria del sociólogo Fidel Robles Guada-

rrama, presentado por el diputado Jesús Vázquez González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México.

♦ Donde respetuosamente se exhorta al Cabildo del

honorable ayuntamiento de Banderilla, a separar del cargo de tesorero al ciudadano Juan Manuel Rivera González por presunto desvío de 24 millo-nes de pesos de participaciones federales, presen-tado por el diputado Francisco Garrido Sánchez.


DIRECTORIO

Secretaría General del Congreso Secretaría de Servicios Legislativos Lic. Francisco Portilla Bonilla. Lic. Antonio Ramón Rodríguez Vázquez

Gaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Coordinadora: Lic. Asela Pérez Vargas

Edición: Gonzalo Peláez Cadena.

Domicilio: Av. Encanto Esq. Lázaro Cárdenas Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Col. El Mirador, C.P. 91170 Ext. 3124 Xalapa, Veracruz Sitio web: www.legisver.gob.mx

MENSAJE

La Gaceta Legislativa es un órgano de información interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, en la víspera de las sesiones de la H. LXIII Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán los asuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, sólo servirá como instrumento de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redacción de los documentos publicados es responsabilidad de quien los emite. En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de la Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquier otro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular. La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones. El contenido de los números que publique la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá ser consultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesio-nes.

Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado

Dip. Octavia Ortega Arteaga

Presidenta

Dip. Cuauhtémoc Pola Estrada Vicepresidente

Dip. Ana Cristina Ledezma López

Secretaria

Junta de Coordinación Política de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado

Dip. Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del PRI

Presidente

Dip. Joaquín Rosendo Guzmán Avilés Coordinador del Grupo Legislativo del PAN

Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos Coordinador del Grupo Legislativo del PVEM

Dip. Jaqueline García Hernández Coordinadora del Grupo Legislativo del PANAL

Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores Coordinador del Grupo Legislativo del PRD-MOVIMIENTO

CIUDADANO

Dip. Eladio del Ángel Zumaya Partido del Trabajo

Dip. Francisco Garrido Sánchez Partido Alternativa Veracruzana

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