GESTIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN AMBIENTAL Y ENERGÍAENERGÍA

MEDIO AMBIENTE INSTITUTO MARITIMO DE VALPARAISO

Gestión Ambiental

“Conjunto de acciones encaminadas al uso, conservación o aprovechamiento ordenado

de los recursos naturales y del medio ambiente en general”.

“Conjunto de diligencias conducentes al manejo del sistema ambiental”.

Gestión Ambiental

“Estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales”.

La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente.”

Marco Legal Gestión Ambiental

Ley General de Bases del Medio Ambiente. Ley 19.300.

Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Reglamento de Dictación de Normas Reglamento de Dictación de Planes de

Prevención y Descontaminación.

Marco Legal

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ISO 14001:2004.

Sistema de Gestión Ambiental.ISO 14040-43

ISO 19011

ISO 14031 -32

Ciclo de Vida

Evaluación del desempeño Ambiental

Auditorias del sistema deGestión de calidad y/o Ambiental.

Guía para etiquetadoAmbiental.

ISO 14020-21-24

La serie de normas ISO 14000 sobre gestión ambiental incluye normas sobre ciclo de vida

ISO 14040 Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida - Marco de referencia

ISO 14041. Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Definición de la finalidad y el campo y análisis de inventarios.

ISO 14042 Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Evaluación del impacto del ciclo de vida.

ISO 14043 Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Interpretación del ciclo de vida.

Instrumentos de Gestión Ambiental

Gestión Ambiental

La Ley Nº 19.300 define los principales instrumentos de gestión ambiental: Educación e Investigación Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Normas de Calidad Ambiental y de la Preservación

de la Naturaleza y Conservación del Patrimonio Ambiental

Normas de Emisión Planes de Manejo, de Prevención o de

Descontaminación Participación Cuidadana Evaluación Ambiental Estratégica

Instrumentos de Gestión Ambiental

Normasde Calidad

SEIA Educación e Investigación

Normas de Emisión

Planes de Prevención y

Descontaminación

IGA

Participación Ciudadana

Evaluación Ambiental Estratégica

Educación e Investigación

Educación Ambiental: Proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y su medio bio-físico circundante

(Artículos 6 y 7 Ley de Bases del Medio Ambiente)

Educación e Investigación

Forjadores Ambientales

El Programa Club de Forjadores Ambientales nació en 1999 como un componente de la campaña “Chile yo te cuido”.

Su propósito fue fortalecer el liderazgo infantil en torno al mejoramiento medioambiental, promoviendo el desarrollo de una cultura ambiental en sus establecimientos educacionales, hogares y comunidades.

Evaluación Ambiental Estratégica

La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) ha emergido como un instrumento de gestión ambiental

Permite influir en el proceso de toma de decisiones, incorporando las consideraciones ambientales en etapas previas a la del proyecto, normalmente asociadas a los procesos de elaboración e implementación de políticas, planes y programas.

Evaluación Ambiental Estratégica

La Ley 20.417 da forma a la EAE y establece sus características generales. Su administración está en manos de la División de Estudios del Ministerio del Medio Ambiente.Paralelamente, el Gobierno de Chile y la Unión Europea desarrollan el proyecto "Apoyo a la Evaluación Ambiental Estratégica en Chile", con el objeto de acompañar los primeros pasos de este proceso de integración de la dimensión ambiental en políticas y planes públicos.

Evaluación Ambiental Estratégica

Concepto: Procedimiento realizado por el Ministerio

sectorial respectivo, para que se incorporen las consideraciones ambientales del desarrollo sustentable, al proceso de formulación de las políticas y planes de carácter normativo general, que tengan impacto sobre el medio ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean integradas en la dictación de la respectiva política y plan, y sus modificaciones sustanciales.

Normas de Calidad Ambiental

n) Norma Primaria de Calidad Ambiental:

Aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población.

Normas de Calidad Ambiental

ñ) Norma Secundaria de Calidad Ambiental:

Aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o la conservación del medio ambiente, o la preservación de la naturaleza.

Normas primarias D.S. Nº Contaminante Período de la norma 1 hora 8 horas 24 horas Anual

SO2 Dióxido de

azufre 250 g/m3

96 ppb 80 g/m3

31 ppb 113/2002

NO2 Dióxido de

Nitrógeno 400 g/m3

213 ppb 100 g/m3

53 ppb 114/2002

O3 Ozono 120 g/m3 61 ppb

112/2002

CO monóxido de Carbono

30 mg/m3 26 ppm

10 mg/m3 9 ppm

115/2002

PM10 particulantes

150 g/m3 50 g/m3 59/ 98 y 45/2001

Plomo 0.5 g/m3 136/2000 Normas Secundarias Zona Norte y Sur

SO2

1000 g/m3 700 g/m3

365 g/m3 260 g/m3

80 g/m3 60 g/m3

185/ 1991

Normas de calidad vigentes:

Normas de Emisión

Concepto:

o) Normas de Emisión: las que establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora.

Ejemplos Normas de Emisión

Norma de Emisión Incineración y Coincineración (2007) Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas

(2002) Norma de Emisión para Olores Molestos (1999) Norma de Emisión para la regulación del contaminante

arsénico emitido al aire (1999) Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación

Lumínica (1998) Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes

Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de Alcantarillado (1998)

Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas (1997)

RESOLUCION APROBACION ANTEPROYECTO (Publicación)

ANALISIS GENERALDE IMPACTO ECONOMICO Y SOCIAL (2)

50 días

PROGRAMA PRIORIZADO DE NORMAS

ANALISIS OBSERVACIONES FORMULADAS (4)

150 días

PROCEDIMIENTO DE DICTACION DE NORMAS AMBIENTALES

ProcesoElaboración

Anteproyectode Norma

ProcesoElaboración

ProyectoDefinitivode Norma

ProcesoConsulta

Anteproyectode Norma

PRESENTACION PROYECTO DEFINITIVOAL CONSEJO

15 días

(1), (2), (3) y (4) etapas Art. 32, Ley 19.300

RESOLUCION DE INICIO PROCESO (Publicación)Plazo recepción de antecedentes (< 70 días) -- Crea expediente público

FORMACION COMITE

ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNICOS (1)

ELABORACION DEL ANTEPROYECTO

CONSULTA PUBLICA (3)

60 días

CONSULTA A CONSEJOS

CONSULTIVOS (3)

ELABORACION DEL PROYECTO DEFINITIVO 45 días

SOMETIDO A CONSIDERACION DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Programa Priorizado de Normas Ambientales y Tablas Públicas

El Programa Priorizado de Normas Ambientales busca un acuerdo nacional acerca de las prioridades que se deben tomar en cuenta al momento de generación de la normativa ambiental.

Para su generación y definición se consulta en Diciembre de cada año a los Órganos competentes de la Administración del Estado respecto de cuáles normas deberían conformar este Programa.

Planes de Manejo, de Prevención o de Descontaminación

Artículo 42.- El organismo público encargado por la ley de regular el uso o aprovechamiento de los recursos naturales en un área determinada, exigirá, de acuerdo con la normativa vigente, la presentación y cumplimiento de planes de manejo de los mismos, a fin de asegurar su conservación.

Deben considerar: Mantención de caudales de aguas y conservación de

suelos Mantención del valor paisajístico y Protección de especies en peligro de extinción,

vulnerables, raras o insuficientemente conocidas.

Planes de Manejo, de Prevención o de Descontaminación

t) Zona Latente: aquélla en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire, agua o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental, y

u) Zona Saturada: aquélla en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas.

Norma deCalidad Ambiental

Norma deCalidad Ambiental

80-100% valor de la norma

80-100% valor de la norma

Zona LatenteZona Latente

Plan de Prevención

Plan de Prevención

Planes de PrevenciónLey 19.300 - DS Nº94/95

“es un instrumento de gestión ambiental que establece la Ley 19.300, que tiene por

finalidad evitar la superación de una o más normas de calidad ambiental

primarias y/o secundarias de calidad ambiental en una zona latente.”

Definición Plan de Prevención

Responsable:Ministerio del Medio Ambiente

Norma deCalidad Ambiental

Norma deCalidad Ambiental

SuperaciónSuperación

Zona SaturadaZona Saturada

Plan de Descontaminación

Plan de Descontaminación

Planes de DescontaminaciónLey 19.300 - DS Nº94/95

“es un instrumento de gestión ambiental que establece la Ley 19.300, que tiene por finalidad recuperar los niveles señalados en las normas primarias y/o secundarias

de calidad ambiental de una zona saturada.”

Definición Plan de Descontaminación

Responsable:

Ministerio del Medio Ambiente

Participación Ciudadana

Concepto:

Según CONAMA, “participación ciudadana” es un proceso de comunicación en 2 direcciones que ocurre entre la autoridad ambiental y los actores involucrados, el titular del proyecto y la ciudadanía, donde existe la posibilidad real de la ciudadanía de influir en el proceso de toma de decisiones.

Participación Ciudadana

Participación Ciudadana en el marco del SEIA. Participación Ciudadana en el marco de dictación de

normas y planes. Acción Ambiental (artículo 53 Ley 19.300). Derecho a Denuncia (artículo 65 Ley 19.300). Participación de representantes de ONG en Consejo

Consultivo Nacional y Regionales. El Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA). El Fondo de Protección Ambiental (FPA) Educación e investigación. Registro de Emisiones y Transferencia de

Contaminantes (RETC).

Participación Ciudadana

Cualquier persona, natural o jurídica, podrá formular observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, ante el organismo competente

Plazo proceso: 60 días, desde la publicación del extracto.

Si hay aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones se abre una nueva etapa de participación ciudadana por 30 días.

Antes de la ley 20.147 decía: “organizaciones ciudadanas y las personas naturales”

Participación Ciudadana

Se decretará un proceso de participación ciudadana en una Declaración de Impacto Ambiental si al menos 10 personas naturales, o 2 organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica lo solicitan por escrito en un plazo de 10 días desde la publicación del proyecto en el Diario Oficial.

Plazo proceso: 20 días Si hay aclaraciones, rectificaciones o

ampliaciones se abre una nueva etapa de participación ciudadana por 10 días.

Participación Ciudadana

El titular debe anunciar, mediante avisos en medios de radiodifusión de alcance local, el lugar en donde se encuentren disponibles los antecedentes o los plazos para realizar observaciones a los Estudios o Declaraciones .

Esta obligación es establecida por la ley 20.147. Antes las COREMAS o CONAMA, debían publicar el primer día hábil de cada mes, en el Diario Oficial y en un periódico de circulación regional o nacional, una lista de los proyectos o actividades sujetos a Evaluación de Impacto Ambiental.

Sistema Nacional de Información Ambiental

El Ministerio del Medio Ambiente administrará un Sistema Nacional de Información Ambiental. (Artículo 31 ter)

Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

• El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental es uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro ambiental (SEIA).

• Permite introducir la dimensión ambiental en el diseño y la ejecución de los proyectos o las actividades que se realicen en el país.

• Trata de asegurar que las iniciativas, tanto del sector público como del sector privado, sean ambientalmente sustentables y de certificar que ellas cumplan con todos los requisitos ambientales que le sean aplicables.

Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

Normativa aplicable Ley 19.300 de Bases del

Medio Ambiente (1994). Modificada por Ley 20.417

D.S. Nº 30/97 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia de la República, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Modificado por el D.S. Nº 95/01.* En proceso de modificación.

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