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Gobierno de Canarias Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial Dirección General de Infraestructura Viaria

Plan Territorial Especial de Ordenación de Infraestructura Viaria: Nuevo Acceso a Telde desde la GC‐3 y su prolongación hacia el sur. DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEFINITIVA

DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEFINITIVA. DOC. Nº 3 MEMORIA JUSTIFICATIVA. ANEXO V ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD DEL NÚCLEO POBLACIONAL DE TELDE PÁG. 1

ANEXO V ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD DEL NÚCLEO POBLACIONAL DE TELDE




ANEXO V ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD DEL NÚCLEO POBLACIONAL DE TELDE

ÍNDICE

1.‐ INTRODUCCIÓN Y OBJETO .................................................................................................. 3

2.‐ ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................... 4

2.1.‐ RED VIARIA EN EL ÁREA DE ESTUDIO .................................................................................. 4

2.2.‐ MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD EN EL ÁREA DE ESTUDIO ..................................................... 6

3.‐ ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN FUTURA ................................................................................. 11

3.1.‐ RED VIARIA EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO ........................................................................... 11

3.2.‐ .MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD EN LA RED PREVISTA ........................................................ 12

4.‐ ACTUACIONES PROPUESTAS ............................................................................................. 15




1.‐ INTRODUCCIÓN Y OBJETO

El municipio de Telde, con 100.900 habitantes, es el segundo más poblado de la isla de Gran Canaria, un 12% de la población insular total distribuida en una extensión de aproximadamente 100 km2, esto es, una densidad de 985 hab/km.

Los núcleos poblacionales del municipio se conectan entre sí y con el resto de municipios de la isla mediante viales longitudinales de alta capacidad como la GC‐1 en las proximidades de la costa y la GC‐100, de segundo orden o complementaria, en las medianías. Las conexiones transversales están compuestas por las vías de primer orden GC‐1, GC‐41 y GC‐80, y por otros viales de menor categoría como GC‐101, GC‐102, GC‐130 y GC‐131.

Además, el Plan Territorial Especial del Nuevo Acceso a Telde desde la GC‐3 y su prolongación hacia el Sur define un nuevo eje longitudinal de gran capacidad en la zona de medianías que facilitará las conexiones de los núcleos poblacionales de éste área, actualmente alejados de otros viales de gran capacidad (GC‐1).

En este contexto resulta de vital importancia el análisis de la movilidad y la accesibilidad, tanto actual como futura, de las localidades del municipio, y en concreto, de aquellas con mayor peso demográfico como son San Gregorio, San Francisco, San Juan y San José de las Longueras que además por proximidad se verán más afectadas por la nueva infraestructura.

El objeto del presente documento es evaluar los efectos que en la movilidad y accesibilidad de las localidades más occidentales del municipio, provocará la ejecución del plan territorial especial citado.

Para ello, en los siguientes epígrafes se desarrolla un análisis pormenorizado de la accesibilidad al municipio de Telde, en concreto en las aglomeraciones urbanas de San Gregorio, San Francisco, San Juan y San José de Las Longueras. Así, se exponen sucesivamente las características de la situación actual en el tráfico del área urbana, el diagnóstico de los problemas existentes, el análisis de la situación futura una vez ejecutadas las infraestructuras previstas, y el diagnóstico de esta situación en términos de accesibilidad y funcionalidad.

Por último se plantean actuaciones complementarias a la ejecución del citado plan que pretenden potenciar las mejoras de accesibilidad que la nueva infraestructura generará, y evitar nuevos problemas de congestión derivados de la misma.




2.‐ ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

La movilidad en el área de estudio se articula a través de la red primaria compuesta por las carreteras GC‐10, GC‐41 y GC‐80, que conforman las conexiones transversales con el litoral en el caso de la GC‐10, y con el interior de la isla en el caso de la GC‐41 y GC‐80. La conexión longitudinal la define la secundaria GC‐100 que circunvala los núcleos de San Gregorio, San Francisco y San Juan por el Este, evitando que un importante volumen de tráfico circule a través del entramado urbano.

Red viaria principal en el área de estudio

2.1.‐ RED VIARIA EN EL ÁREA DE ESTUDIO

La red viaria que canaliza los principales tráficos de la población del municipio es:

• GC‐10: La Garita – Telde: discurre en dirección este – oeste conectando la zona costera de La Garita en un extremo, con la autopista GC‐1, y los núcleos urbanos de San Gregorio y San Juan en el otro extremo. Registra volúmenes de tráfico significativos cercanos a los 30.000 vehículos diarios, sin embargo cabe destacar a este respecto que en los últimos dos años aforados el tráfico vehicular registrado descendió a la mitad (el aforo de 2.008 registró cerca de 60.000 vehículos).

En el tramo más relevante para el presente estudio, el vial tiene carácter urbano, con una sección 2+2 cuyos sentidos se presentan separados por una amplia mediana para el tránsito peatonal. Cuenta además con aparcamientos laterales, numerosos pasos de cebra tanto semaforizados como no y limitación de velocidad a 40 km/h.

La función de la vía es estructural canalizando el tráfico del entramado urbano en dirección este y oeste. No obstante, su utilización por parte del tráfico de paso es de gran importancia, con los consiguientes inconvenientes para el tráfico peatonal y urbano.

Cabe destacar por otra parte que el tramo comprendido entre las intersecciones con la GC‐100 y GC‐1 tiene una sección 2+2 con mediana de entre 0,5 y 1 metro y una velocidad máxima de circulación de 90 km/h.

• GC‐41: San Mateo – San Gregorio: Este vial conecta la GC‐10 en el oeste de Telde, con Valsequillo y San Mateo y por lo tanto constituye el eje de conexión de éstos municipios del interior con medianías y litoral. El volumen de tráfico diario sobrepasa los 10.000 vehículos.




En el tramo incluido en el ámbito de estudio, que discurre en travesía por el núcleo de San José de las Longueras presenta las características propias de un tramo urbano con edificación consolidada en sus márgenes. Este tramo ha sido recientemente remodelado, presentando actualmente una sección 2+1 en gran parte de su recorrido, en la que aparecen intersecciones mediante carriles adicionales de giro a la izquierda y que presenta numerosos pasos de cebra y aparcamiento en los márgenes de la vía. La velocidad de circulación está restringida a 40 km/h.

• GC‐80: Cruce de La Atalaya – San Gregorio: conecta los viales GC‐15 y GC‐100 dando acceso a Santa Brígida y, desde aquí, a la Vega de San Mateo por el oeste, y a Tafira Alta por el norte.

Asimismo, comunica los núcleos poblacionales de La Atalaya y La Higuera Canaria con el eje longitudinal que constituye la GC‐100, discurriendo en un trazado sinuoso de curvas cerradas y pendientes pronunciadas. Presenta una sección de 1+1 de 6 metros sin delimitación horizontal de los carriles, además existen numerosas zonas en donde los carriles no alcanzan los tres metros y no se dispone de arcenes.

• GC‐100: Valle de Jinámar – Arinaga: Esta carretera es una de las más importantes de la red complementaria ya que enlaza interiormente a los núcleos urbanos de todo el área de medianías, constituyendo un segundo anillo interior paralelo al conformado, en la costa, por la autopista GC‐1.

A su paso por el núcleo poblacional de Telde, circunvala el casco urbano permitiendo que el paso de vehículos en dirección norte – sur no entorpezca la circulación en el ámbito urbano. El volumen diario en este tramo oscila entre los 22.500 vehículos al norte de la GC‐10 y los 28.300 al sur de la misma. La velocidad máxima de circulación es de 70 km/h en el tramo norte y 60 km/h en el tramo sur.

• GC‐101 San Juan – La Pardilla: de menor entidad, esta carretera local conecta la GC‐1 con el núcleo de San Juan y San Gregorio, con una sección 1+1 que oscila entre los 7 y 4 metros. De carácter urbano, su función es predominantemente para viajes entre dichas localidades presentando en su trazado varios pasos de cebra y aparcamiento lateral en prácticamente todo el recorrido.




• GC‐102 San Gregorio – Casas Nuevas: constituye una conexión paralela a la GC‐10 entre el núcleo urbano y el área litoral que permite descargar aquella especialmente para las conexiones con origen destino al sur de Telde. Su función es encauzar el tráfico local entre estos puntos, el peso de los tráficos de paso es menor en este caso que en la GC‐10 dadas las características de sección de la vía, con un 1+1 entorno a los 7 metros según el tramo, no obstante alcanza el importante volumen de 19.800 vehículos diarios. La velocidad de circulación máxima es de 40 km/h.

• Resto de la red viaria en el núcleo de Telde: San Gregorio, San Juan. El resto de viales que estructuran el núcleo urbano son prácticamente en su totalidad un intrincado complejo de calles unidireccionales de escasa sección con aparcamiento lateral cuya función principal es encauzar el tráfico hacia los viales de importancia ya mencionados o bien a alguna calle principal con mayor capacidad para la circulación como María del Pino.

2.2.‐ MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD EN EL ÁREA DE ESTUDIO

Tal y como se ha expuesto previamente la red viaria en el entorno del núcleo urbano de San Gregorio, San Francisco, San Juan y San José de Las Longueras cumple dos funciones básicas:

• Distribución del tráfico de acceso a los núcleos poblacionales citados desde los ejes viales de alta capacidad: autovías de alta capacidad como la GC‐1 y a través de ésta la GC‐3 de circunvalación de Las Palmas que permiten la conexión con otros municipios y localidades de la isla

• Encauzamiento del tráfico de acceso a otros municipios desde las citadas vías de alta capacidad: acceso a Santa Brígida, San Mateo y Valsequillo

Esquema de movimientos principales entre el interior y la costa en el entorno del municipio de Telde




Por tanto, la red viaria del ámbito de estudio aglutina los tráficos generados por las poblaciones del núcleo de Telde y los tráficos de paso entre localidades de medianías y la costa. Esto se traduce en volúmenes de intensidad diaria de una importancia considerable que aparecen reflejados en el siguiente plano.

ANÁLISIS DE ACCESIBILIDADAL NÚCLEO POBLACIONALDE TELDE

ANEXO

Diciembre 2012

TELDE

San Gregorio

San Juan

San Francisco

SAN JOSÉ DELAS LONGUERAS

El Caracol

TARA

Los Caserones

LA HIGUERACANARIA

GC-10

GC-100

GC-100

GC-100

GC-80

GC-41

GC-41

GC-100

9.000

8.9595.669

28.278

22.569

10.515

5.519

29.117

1.031

11.105

6.067

IMD Actual5.519




Se observa en el esquema presentado que los viales de mayor importancia, y las intersecciones que distribuyen los tráficos de largo recorrido (especialmente las situadas al oeste del núcleo urbano en estudio) presentan tráficos importantes.

En cuanto a la funcionalidad de los viales, presenta un nivel aceptable, con problemas puntuales de congestión en las horas pico en las dos intersecciones de acceso por el oeste: intersección GC‐41/GC‐10, intersección GC‐10/Calle Alonso Matos. Éstos problemas se deben fundamentalmente a la capacidad de las intersecciones, cuyo diseño resulta relativamente insuficiente para soportar los importantes volúmenes horarios de punta, tanto generados por el tráfico de paso como por el de agitación propio del entorno urbano.

A pesar de que estos volúmenes no generan problemas funcionales de importancia crítica, los problemas de congestión registrados en las horas punta: de 7.00h a 8.00h en el periodo de mañana y entre las 14.00 y 15.00 horas en el periodo de tarde aconsejan redimensionar el viario actual, al menos en relación a las glorietas mencionadas y su entorno.

En resumen, se constata que los principales problemas de movilidad y accesibilidad en el área de estudio se derivan de los siguientes hechos:

• Circulación de los tráficos de paso – largo recorrido a través de viales de carácter urbano

• Escasa permeabilidad de la red en la zona oeste como consecuencia de la barrera natural que supone el Barranco Real de Telde. La inexistencia de circunvalación Oeste del núcleo poblacional obliga la circulación de tráfico de paso por el interior del casco urbano debido a los siguientes condicionantes:

- Las conexiones del núcleo de Telde desde la GC‐41(Valsequillo) se reducen a tres pasos sobre el Barranco Real de Telde

Accesos a Telde desde San José y Valsequillo

- Las conexiones del núcleo de Telde hacia la GC‐41 (Valsequillo) se reducen a dos de los pasos antes mencionados, ya que el tercero actualmente es de sentido único

Accesos a San José y Valsequillo desde Telde




- Las conexiones del núcleo de Telde con la GC‐80 (Santa Brígida) se producen únicamente a través del paso de la GC‐100 sobre el Barranco Real de Telde en la zona noroeste.

Accesos entre Telde y GC‐80 Santa Brígida




3.‐ ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN FUTURA

En el presente apartado se incluye el análisis de la situación de la red viaria, movilidad y accesibilidad en el área de estudio una vez ejecutado el Plan Territorial Especial del Nuevo Acceso a Telde.

La solución propuesta para el trazado final de dicha infraestructura de gran capacidad consiste en desarrollar ésta de forma longitudinal al oeste de los núcleos de San Gregorio, San Francisco y San Juan, en paralelo al barranco de Telde y entre Tara y el núcleo de San José de las Longueras.

Trazado de la solución propuesta

La ejecución de esta infraestructura implicará cambios en la distribución y volumen del tráfico actual como consecuencia de:

• Inducción de tráfico provocada por la apertura de una nueva infraestructura: tráfico potencial generado que previamente no existía

• Crecimiento del tráfico en la nueva infraestructura y en los viales del entorno como consecuencia de los cambios de itinerario del tráfico por optimización de los tiempos y costes de recorrido

3.1.‐ RED VIARIA EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO

La red viaria prevista en el ámbito de estudio incluirá las siguientes infraestructuras que actualmente no están en servicio:

• Autovía Nuevo Acceso a Telde: implicará una nueva conexión de gran capacidad entre el norte y el sur de la isla induciendo un importante volumen de tráfico y facilitando las conexiones de las poblaciones del municipio. El vial se diseña con enlaces a las áreas poblacionales de Jinámar y el núcleo de Telde, además se define un enlace con la secundaria GC‐100.

• Ampliación sur de la circunvalación de Telde: consiste en ampliar la circunvalación formada por la GC‐100 para evitar el paso urbano a través de la zona de La Rocha, de manera que permite extraer el tráfico de paso – largo recorrido al área exterior menos colmatada.

• Variante de San José de las Longueras: circunvalará el núcleo poblacional por el norte evitando el tráfico de paso a través del entramado urbano.

• Viaducto de San Jose de las Longueras: configura la tercera conexión entre ambos lados del Barranco Real de Telde en el entorno del núcleo urbano. Actualmente solo se encuentra abierto a la circulación en sentido oeste‐este. En el futuro la conexión se realizará en ambos sentidos.

Imagen del viaducto de San José actualmente en servicio en un solo sentido de circulación




3.2.‐ .MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD EN LA RED PREVISTA

La movilidad en la situación prevista una vez ejecutadas las infraestructuras citadas implicará un cambio en el volumen de tráfico y por lo tanto en la situación funcional del viario en el ámbito de estudio.

A nivel global se produce un cambio en los itinerarios de medio y largo recorrido: parte de los tráficos de acceso al núcleo urbano se produce ahora a través de la nueva infraestructura, que también absorbe todos los tráficos de acceso a los municipios de medianías que en la situación actual discurren por la GC‐10 atravesando el entramado urbano.

Los tráficos esperados en el área en la situación prevista presentan las siguientes características:

• El volumen de tráfico en la conexión GC‐10/GC‐41 disminuye como consecuencia de los cambios de itinerario. Esta nueva situación de tráfico se produce debido a la redistribución de los viajes hacia los municipios de medianías a través del nuevo acceso a Telde y la variante de San José de las Longueras

Detalle de la conexión Nuevo Acceso a Telde/GC‐10

• El volumen de tráfico en el eje GC‐10 experimenta un descenso del 50% en el tramo urbano (entre las intersecciones con la GC‐100 al este y la GC‐41/calle Alonso Matos). Esta disminución se produce por la redistribución de volúmenes a través del nuevo acceso y la circunvalación GC‐100.

Comparativa de itinerarios del Núcleo urbano de Telde actual y prevista. Ejemplo de salidas

• El volumen de tráfico en la GC‐41 al sur del enlace con la GC‐10 disminuye en un 70% como consecuencia de la puesta en servicio de la Variante de San José de las Longueras, que permite evitar el paso por el núcleo urbano de San José optimizando los tiempos de recorrido hacia el área de Valsequillo.

• El volumen de tráfico en la GC‐41 al norte de la intersección con la GC‐10 disminuye ligeramente dado el cambio de itinerario de los viajes con origen destino al norte del municipio que en buena parte pasarán a circular por la nueva vía de alta capacidad.

• El volumen de tráfico en el eje GC‐100 al norte del núcleo de Telde aumenta. Parte de los nuevos tráficos que absorbe el nuevo acceso a Telde se distribuyen a través del eje de la GC‐100.

• Asimismo aumenta el volumen de tráfico que circula por la circunvalación GC‐100 por la misma razón que en casos anteriores al desplazar los tráficos de largo y medio recorrido. La configuración urbana del tramo de la GC‐10 que discurre entre la GC‐41 y la circunvalación, con velocidades bajas y tiempos de parada y retrasos importantes, potencia la función de la circunvalación.

• La nueva Ampliación sur de la circunvalación GC‐100 supone una mejora fundamental, evitando el paso de cerca de 15.000 vehículos por el entramado urbano del sur de San Gregorio, potencia así el uso de todo el trazado de la circunvalación y aminora los problemas de congestión y conflictos con otros tráficos (peatones, transporte público) en dicho área.

A continuación, se presenta un plano con los datos esperados de tráfico en el entorno analizado, en el que quedan reflejados los puntos mencionados.

ANÁLISIS DE ACCESIBILIDADAL NÚCLEO POBLACIONALDE TELDE

ANEXO

Diciembre 2012

TELDE

San Gregorio

San Juan

San Francisco

SAN JOSÉ DELAS LONGUERAS

El Caracol

TARA

Los Caserones

LA HIGUERACANARIA

GC-10

GC-100

GC-100

GC-100

GC-80

GC-41

GC-41

GC-100

4.746

4.727

3.500

36.697

35.012

2.703

4.431

19.338

3.211

21.505

8.215

11.024

65.017 74.723

23.37414.748

2.253

3.938

2.463

IMD Prevista5.519




El análisis de los cambios señalados en volumen e itinerarios de los tráficos revela las siguientes consecuencias en términos de accesibilidad y funcionalidad:

• La accesibilidad en el entorno analizado presenta una mejora relevante dado que los tiempos de acceso y kilómetros recorridos para los usuarios de la red disminuyen notablemente por la proximidad del nuevo vial de alta capacidad del Nuevo Acceso a Telde

• Los tráficos en el entorno viario de los núcleos analizados –San Gregorio, San Juan, San Francisco y San José‐ especialmente en el viario urbano, disminuyen en un porcentaje relevante mejorando las condiciones de movilidad tanto vehicular como peatonal y desplazando los tráficos de paso a las nuevas vías en servicio, especialmente en el caso de las circunvalaciones (Variante de San José, Ampliación Circunvalación Sur GC‐100 y la propia circunvalación GC‐100 existente)

En consecuencia, la puesta en servicio de las infraestructuras previstas implica en general una mejora de las condiciones en la red viaria en estudio. No obstante, las intersecciones GC‐41/GC‐10 y GC‐10/Calle Alonso Matos continúan distribuyendo un volumen importante de tráfico que puede producir deficiencias funcionales en las horas punta del día.

Área con incremento del volumen de tráfico

Si bien la capacidad del tronco de la GC‐10 es suficiente para acoger los nuevos tráficos generados al este del Barranco Real de Telde, dada la sección y características que posee, la intersección entre los dos viales de primer orden GC‐10/GC‐41 y la sección del viaducto sobre el barranco pueden presentar niveles funcionales comprometidos para los volúmenes pico.

Por otro lado, la configuración actual del viario en los núcleos urbanos en estudio presenta problemas funcionales independientes a la ejecución de la nueva infraestructura. La estructura de la red, la configuración de la distribución de los tráficos y las características de las vías generan problemas de diversa índole para el entorno urbano que el efecto de la nueva infraestructura puede reducir ligeramente pero no solucionar.




4.‐ ACTUACIONES PROPUESTAS

El diagnóstico de la situación prevista expuesto en el apartado anterior refleja una situación de movilidad y accesibilidad mejorada para los viales de acceso a los núcleos de San Gregorio, San Francisco, San Juan y San José de Las Longueras.

La ejecución de la vía facilita el encauzamiento de los tráficos a través de los ejes de circunvalación disminuyendo los volúmenes de paso y fomentando la circulación por variantes. La situación funcional por lo tanto mejora en algunos casos (GC‐41, GC‐10) o se mantiene como en la actualidad, no obstante, se proponen una serie de mejoras para la estructura viaria, y en especial para la configuración de las intersecciones de acceso por el oeste, que permitirán evitar índices de saturación elevados en las puntas del día.

Estas actuaciones propuestas habrán de definirse de forma concreta a partir de las siguientes premisas:

• En general, la configuración de la red del núcleo urbano dificulta la distribución del tráfico y genera problemas de congestión de forma independiente a la ejecución del nuevo vial. Como primera medida fundamental se propone la redacción de un estudio detallado de movilidad en el núcleo que permita estudiar los diferentes modos y su relación (vehículos privados, transporte público, transporte de mercancías, circulación peatonal) y así proponer mejoras en la configuración de la red que redunden en una mejora de la calidad urbana del área.

• En concreto, las mejoras propuestas complementarias a la ejecución del nuevo acceso a Telde se centran en incremento de la capacidad de la intersección GC‐10/GC‐41. Los volúmenes esperados en dicha intersección permiten, aunque no obligan según las recomendaciones del MOPT, un diseño de la misma a desnivel con una doble finalidad:

o Ampliar la capacidad de acogida del volumen de tráfico a distribuir

o Priorizar la distribución del tráfico a través de la GC‐41 y GC‐100 como opción de acceso al núcleo poblacional

Fuente: MOPT

• Otras medidas para potenciar la redistribución del tráfico a través de la circunvalación GC‐100 y su nueva ampliación, consisten en:

o Adaptación del tramo GC‐10 definido entre la Calle Alonso Matos y la intersección con la GC‐100 a un tráfico más urbano: potenciando las facilidades para el tráfico peatonal y de transporte público y penalizando los tráficos de paso

o Cierre del anillo de circunvalación por el oeste del núcleo poblacional: conectando el trazado actual de la GC‐100 en la zona occidental y descargando así parte de los tráficos de paso sobre el tramo oriental de la GC‐100 y más levemente del itinerario GC‐41/Av. Movimiento Ciudadano

• Cabe destacar la relevancia de la infraestructura prevista de Ampliación Sur de la Circunvalación GC‐100 de Telde, que permite evitar posibles problemas de




congestión que la mencionada redistribución podría generar en el área sur si no se llevase a cabo su ejecución. Esta relevancia supramunicipal puede aconsejar su conexión con la nueva infraestructura de acceso a Telde objeto del presente documento.

A modo de conclusión, señalar que la ejecución de la infraestructura viaria: Nuevo Acceso a Telde desde la GC‐3 y su prolongación hacia el sur en general mejora la situación de accesibilidad y movilidad del área que, sin embargo, presenta problemas preexistentes que deben ser resueltos mediante la realización de un estudio específico del ámbito urbano analizado.

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