GRD: Resiliencia y Continuidad Operativa

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Gestión de Riesgos de Desastres RESILIENCIA Y CONTINUIDAD OPERATIVA Jean Lostaunau | Gerente de Operaciones SAFETY MANAGEMENT RESOURCES [email protected] Octubre del 2020 1ª revisión

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Gestión de Riesgos de Desastres

RESILIENCIA Y

CONTINUIDAD OPERATIVA

Jean Lostaunau | Gerente de Operaciones

SAFETY MANAGEMENT RESOURCES

[email protected]

Octubre del 2020

1ª revisión

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Conceptos y Principios

PREMISAS DE GESTIÓN

1. No se puede GESTIONAR lo que no se puede MEDIR

2. Lo único constante es el CAMBIO

3. Clasificación de Conflictos

- Problema >>> Se Resuelve

- Condición >>> Se Acepta

- Situación >>> Se Negocia

o Dilema y/o Gestiona

4. Principio de PRIMACÍA DE LA REALIDAD

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Conceptos y Principios

Clasificación de Recursos para la CONTINUIDAD OPERATIVA:

• Procedimentales: elementos escritos, políticas,procedimientos, protocolos; Plan de Contingencia,Protocolos de Respuesta a Emergencia, Plan deContinuidad Operativa

• Materiales: EPP, consumibles, equipos,instalaciones, infraestructura; sistemas, equipos ymateriales para respuesta a emergencia,sistemas de soporte y resguardo (back up)

• Personas: comportamiento, entrenamiento,desempeño; Sistema de Comando de Incidentes,LIDERAZGO

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Conceptos y Principios

Formación y Motivación

No conozco No sé cómo

Capacitación Entrenamiento

No quiero

Motivación

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No es más fuerte el roble que soporta lastempestades, ni el bambú que se dobla anteellas y vuelve a crecer, sino la flor del cerezo,que nace cuando todavía arrecia el frío delinvierno.

Proverbio japonés

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RESILIENCIA

¿Qué es la ROBUSTEZ (ROBUSTO)?

Del lat. robustus.

1. adj. Fuerte, vigoroso, firme.

2. adj. Que tiene fuertes miembros y firme salud.

Real Academia Española ©

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RESILIENCIA

¿Qué es la RESILIENCIA?

Del ingl. resilience, y este der. del lat. resiliens, -entis, part. pres. act. de resilīre'saltar hacia atrás, rebotar', 'replegarse'.

1. f. Capacidad de adaptación de un ser vivo frente a un agente perturbador o un estado o situación adversos.

2. f. Capacidad de un material, mecanismo o sistema para recuperar su estado inicial cuando ha cesado la perturbación a la que había estado sometido.

Real Academia Española ©

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RESILIENCIA (ingeniería)

¿Qué es la RESILIENCIA?▪ En ingeniería, se llama resiliencia de un material a la energía de

deformación (por unidad de volumen) que puede ser recuperada deun cuerpo deformado cuando cesa el esfuerzo que causa ladeformación. La resiliencia es igual al trabajo externo realizado paradeformar un material hasta su límite elástico.

▪ En términos simples es la capacidad de memoria de unmaterial para recuperarse de una deformación, producto deun esfuerzo externo.

▪ En el Sistema Internacional de Unidades se expresa en julios pormetro cúbico (J/m3).

▪ Entre los materiales conocidos más resilientes se encuentra laseda de araña (4500 kJ/m3), el tendón (2800) o el cuerno demamíferos (1800). El acero en cables presenta un resilienciaelevada (900 kJ/m3). La madera tiene resiliencias distintassegún el signo de la tensión y su orientación respecto a ladirección de las fibras, y los valores de su tenacidad puedenser muy superiores en algunos casos.

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RESILIENCIA (personas)

¿Qué es la RESILIENCIA?

▪ En psicología, se define resiliencia como lacapacidad que tiene una persona o un grupo derecuperarse frente a la adversidad para seguirproyectando el futuro.

▪ En ocasiones, las circunstancias difíciles o lostraumas permiten desarrollar recursos que seencontraban latentes y que el individuo desconocíahasta el momento.

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RESILIENCIA (personas)

¿Qué es la RESILIENCIA?

▪ La resiliencia es el proceso de adaptación exitosafrente a la adversidad, el trauma, la tragedia, lasamenazas o las fuentes significativas de estrés, talescomo problemas familiares, o en las relacionesinterpersonales, graves problemas de salud, así comosituaciones de estrés a nivel laboral o financiero.

Asociación Americana de Psicología

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RESILIENCIA (personas)

▪ Los especialistas afirman que la resiliencia está vinculadaa la autoestima.

▪ Existen personas que al enfrentarse a un trauma o unadesgracia permiten que éstas los superen, pero hay otrasque no lo permiten y que consiguen continuar con su vidasin problemas. Incluso, muchas llevan esta actitud a unnivel superior y transforman ese trauma en algo positivo;es decir que ese problema los ayuda a desarrollarrecursos para sobrevivir que creían no poseían.

▪ Existen distintas circunstancias que favorecerán o noel desarrollo de la resiliencia en cada persona, comola educación, las relaciones familiares y el contextosocial.

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RESILIENCIA (organizacional)

¿Qué es la RESILIENCIA ORGANIZACIONAL?

▪ Es la adaptación del término resiliencia al enfoquegerencial – administrativo de las organizaciones.

▪ Es un concepto relativamente nuevo.

▪ Este hace referencia a la habilidad que tienen lasorganizaciones y empresas para sobreponerse acircunstancias desfavorables, las cuales hangenerado cambios en su desarrollo habitual.

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RESILIENCIA (organizacional)

¿Qué es la RESILIENCIA ORGANIZACIONAL?

▪ La Resiliencia Organizacional es la capacidad de unaorganización de absorber choques e impactosprofundos sin perder la capacidad de cumplir sumisión.

▪ La Resiliencia Organizacional es la capacidad dereinventar dinámicamente los modelos de negocio yestrategias a medida que las circunstancias cambian.

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RESILIENCIA (organizacional)

▪ Existe un consenso compartido sobre dos puntos clave:o La resiliencia es considerada más bien como una habilidad o

un proceso en lugar de un resultado, yo La resiliencia es reconocida más bien como un proceso de

adaptación en lugar de una característica estable.▪ Esto es, con resiliencia se hace referencia a un proceso

dinámico que abarca la adaptación positiva en entornos adversosy desfavorables. Condiciones imprescindibles para que dichoproceso se manifieste son la exposición a situacionesamenazantes o adversidades intensas y el logro de unaadaptación positiva.

▪ Por lo tanto, para que se pueda hablar de organizacionesresilientes, las organizaciones deben estar sometidas a unaamenaza o riesgo real. Entonces se puede considerar que sinconflicto no hay resiliencia.

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RESILIENCIA (organizacional)

▪ Hay investigaciones que demuestran que algunasvariables de tipo organizacional también tieneninfluencia en el desarrollo de la resiliencia, tal comolos recursos y las demandas laborales.

▪ En cuanto a los recursos laborales, definidos comoaquellas condiciones del trabajo de tipo físico, socialy/u organizacional que favorecen la consecución delas metas en cuanto estimulan el crecimiento y eldesarrollo personal y profesional, los estudiosdemuestran que hay un efecto positivo entre losrecursos laborales del equipo de tipo social, es decirclima de apoyo social y coordinación, y la resilienciagrupal.

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CONTINUIDAD OPERATIVA

¿Qué es la CONTINUIDAD OPERATIVA?

▪ Es un proceso que tiene como objetivo garantizar quelas organizaciones puedan seguir cumpliendo consu misión, mediante la implementación demecanismos que permitan seguir cumpliendo susfunciones ante la ocurrencia de un desastre de granmagnitud o cualquier evento que interrumpa oproduzca inestabilidad en las operaciones.

▪ Debe formar parte de las OPERACIONESHABITUALES

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CONTINUIDAD OPERATIVA

▪ La Continuidad Operativa se puede definir también como unplan de logística para la recuperación y restauración de lasfunciones parcialmente o totalmente interrumpidas en untiempo predeterminado luego de alguna interrupción odesastre no deseada.

▪ Técnicamente, este plan es un manual detallado de accionesdetalladas y específicas que son empleadas para hacer frentea problemas (corte de luz, suspensión del servicio de agua,problemas de transporte, huelgas) o catástrofes (incendios,inundaciones, terremotos) que impiden el trabajo en formacontinua desde las instalaciones o también en el caso de quelas instalaciones representan un riesgo para el equipo detrabajo.

▪ Este plan permite asegurar que el servicio se mantenga 100%operativo de manera continua independiente de lo que ocurra(o lo más cercano al 100% de capacidades).

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CONTINUIDAD OPERATIVA

▪ La continuidad operativa se enfoca generalmentedesde la perspectiva de funcionamiento de los sistemasante eventualidades. Sin embargo, se deben tener enconsideración los riesgos que pueden afectar losrecursos físicos, internos y externos que median en losprocesos de negocio.

▪ El éxito de una organización estriba en la capacidadpara satisfacer y atender adecuadamente a losrequerimientos de sus usuarios, por ello resulta ineludiblevelar por el funcionamiento para que las fallas en lossistemas no afecten la disponibilidad y operatividadinterna y externa.

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La mejor decisión que podemos tomar es lacorrecta.

La segunda mejor es la incorrecta.

Y la peor de todas es ninguna.

Theodore Roosevelt, 26º Presidente de los Estados Unidos

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CONTINUIDAD OPERATIVA

INDECI

▪Antes▪Durante▪Después

Ciclo de Deming

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CONTINUIDAD OPERATIVA

▪ Resolución Ministerial 028-2015-PCM: Lineamientospara la Gestión de la Continuidad Operativa de lasEntidades Públicas en los tres niveles de Gobierno

▪ Resolución Jefatural 246-2018-INDECI: Plan deContinuidad Operativa INDECI

▪ ISO/IEC 27000 Seguridad de la Información

▪ ISO 22301 Gestión de Continuidad de Negocio

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OMS/OPS Y CONTINUIDAD OPERATIVA

Continuidad

operativa en

hospitales

ante situaciones

de emergencias y

desastres

OPS/PER/17-022

© Organización Panamericana de

la Salud, 2017

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OMS/OPS Y CONTINUIDAD OPERATIVA

▪ Los hospitales están expuestos a diferentes tipos deamenazas o peligros de origen natural o producido por elser humano que pueden afectar a la comunidad donde seubica, causar daños en su infraestructura y equipamientoy generar una situación de emergencia o desastre.

▪ Ante esta situación, el hospital debe responder ante unapotencial sobredemanda de atención de pacientes yenfrentar los daños internos de manera de asegurar laoperatividad de sus servicios, en especial los servicioscríticos requeridos para atender a los pacientes ymantener la atención a los que están al interior de laedificación.

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OMS/OPS Y CONTINUIDAD OPERATIVA

▪ Para ello, se requiere que los hospitales públicos y privadoscuenten con planes y procedimientos operativos queorienten su respuesta ante emergencias y desastres.

▪ Uno de estos planes es el de respuesta a emergencias.

▪ El otro plan es de continuidad operativa que asegura larespuesta, reanudación y recuperación de los serviciosnecesarios para la atención de víctimas ante un evento defuente externa que genera algún daño a la edificación y sucontenido, o para enfrentar eventos de fuente interna.

▪ Ambos planes son complementarios y orientan laactuación de la organización ante emergencias y desastres.

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OMS/OPS Y CONTINUIDAD OPERATIVA

Actividades para la gestión de la continuidadoperativa

a. Análisis de impacto a la operatividad.

b. Análisis y evaluación de riesgos.

c. Definición de estrategias y procedimientos.

d. Organización para la continuidad.

e. Formulación del plan de continuidad.

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Sumario Final

CONSIDERACIONES FINALES

▪ El HEJCU tiene un doble reto en cuanto a la gestión de la CONTINUIDAD OPERATIVA por RIESGO DE DESASTRES:

oLa necesidad de desarrollar capacidades que les permita proteger a su personal y a los pacientes de manera inmediata en caso de un desastre; y

oLa certeza de que, en caso de desastre, sus servicios serán requeridos en un ratio mayor al habitual promedio, dentro del área de Lima Metropolitana

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Sumario Final

En caso de desastres:

▪ Activar nuestro Plan de Continuidad de Operaciones.

Elemento clave en la GRD:

▪ El Elemento Humano.

Las principales herramientas en la GRD:

▪ La Prevención, la Integración con las Operaciones Regulares, y la Preparación (Proced/Mat/Pers).

Como complemento a la Regulación Nacional:

▪ Aplicar Fuentes Técnicas Referenciadas.

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Biblioteca Técnica Digital: http://bit.ly/SMRbiblioteca

www.Safe tyManagement .Pe

Gracias por su participación.

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