1. ORGANIZACIONES DEL CARIBE

1.1. CARIFTA (1968-73)

“El Libre Comercio del Caribe (CARIFTA) fue fundada por Antigua y Barbuda,

Barbados, Guyana, y Trinidad y Tobago el 15 de diciembre de 1965, con la firma

del Acuerdo de Dickenson Bay (el Acuerdo constitutivo de la Asociación de Libre

Comercio del Caribe). A ellos se unieron el 1 de julio de 1968 por Dominica,

Granada, St. Kitts-Nevis-Anguila, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas, y el

1 de agosto de 1968 por Montserrat y Jamaica. En 1971, Belice (entonces

Honduras Británica) se unió a la Asociación.

Estos países del Caribe se había convertido recientemente independiente, y

CARIFTA tenía la intención de unir a sus economías y para darles una presencia

conjunta en la escena internacional”.

En concreto, se creó CARIFTA para fomentar un desarrollo equilibrado de la

región a través de:

El aumento del comercio – compra y venta de más bienes entre los Estados

miembros

diversificar los intercambios comerciales – ampliación de la variedad de

bienes y servicios disponibles para el comercio

la liberalización del comercio – la eliminación de aranceles y cuotas sobre

los bienes producidos y comercializados dentro de la zona

garantizar la competencia leal – el establecimiento de reglas para todos los

miembros a seguir para proteger a las empresas más pequeñas

Además de proporcionar el libre comercio, el Acuerdo tenía por objeto:

asegurar que los beneficios del libre comercio se distribuyan de manera

equitativa

promover el desarrollo industrial en los países menos adelantados

Promover el desarrollo de la industria del coco (a través de un Acuerdo

sobre Aceites y Grasas), que fue significativa en muchos de los países

menos adelantados

racionalización de la producción agrícola, pero en el ínterin, facilitar la

comercialización de determinados productos agrícolas de especial interés

para los países menos adelantados (a través del Protocolo de

Comercialización Agrícola), y

proporcionar un período más largo para eliminar los derechos de aduana

sobre determinados productos que eran más importantes para los ingresos

de los países menos adelantados

1.2. CARICOM

La Comunidad del Caribe y el Mercado Común (CARICOM) fue establecido por el

Tratado de Chaguaramas, y fue originalmente suscrito por los estados

independientes de Barbados, Jamaica, Guyana y Trinidad-Tobago y comenzó a

funcionar el 1 de agosto de 1973.

El Mercado Común del Caribe fue creado sobre la base de una política común de

protección, con elevadas barreras arancelarias y no arancelarias frente a las

importaciones de terceros países.

Los objetivos explícitos del Mercado Común eran proteger la producción industrial

y agrícola subregional y apoyar el desarrollo de producciones regionales

internacionalmente competitivas, mediante la creación de un mercado

suficientemente protegido.

2. OTRAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES FINANCIERAS

2.1. EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una institución financiera

internacional, su sede está ubicada en Washington, D.C. y cuenta con oficinas en

todos los países de la región, y en Tokio y París. Dentro del Grupo del BID están

también la Corporación Interamericana de Inversiones y el Fondo Multilateral de

Inversiones, es la más grande y antigua institución de desarrollo regional.

Fue creada en diciembre de 1959 con el propósito de contribuir a impulsar el

progreso económico y social de América Latina y el Caribe.

Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 países de América Latina y el

Caribe, y Estados Unidos. Posteriormente, entraron otros ocho países del

hemisferio, incluyendo Canadá. Además, el BID se vinculó con numerosas

naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formalizó en 1974 con la firma

de la Declaración de Madrid. No obstante, entre 1976 y 1993 ingresaron 18 países

extrarregionales, por lo que actualmente los miembros del Banco suman 47

países.

2.1.1. NUESTRA VISIÓN

Desde su fundación en 1959, el Banco Interamericano de Desarrollo se ha

esforzado por encontrar enfoques innovadores y eficaces para hacer frente a los

desafíos para el desarrollo económico, social, institucional y ambiental de América

Latina y el Caribe. Nuestra labor ha ayudado a sentar las bases para el desarrollo

sostenible en la región.

2.1.2. OBJETIVOS

Promover la inversión de capitales públicos y privados.

Utilizar la disponibilidad de sus recursos para el financiamiento del

desarrollo de los países miembros, dando prioridad a los préstamos y

operaciones de garantía que contribuyan al crecimiento económico.

Estimular y complementar las inversiones privadas que contribuyan al

desarrollo económico.

Cooperar a los países miembros a orientar su política de desarrollo hacia

una mejor utilización de sus recursos.

Proveer la asistencia técnica para la preparación, financiamiento y

ejecución de planes y proyectos de desarrollo.

2.1.3. NUESTRAS PRIORIDADES

Reducir la pobreza y la desigualdad social;

Abordar las necesidades de los países pequeños y vulnerables;

Promover el desarrollo a través del sector privado; 

Abordar el cambio climático, energía renovable y sostenibilidad ambiental;

y 

Fomentar la cooperación e integración regional.

2.1.4. ORGANIZACIÓN

La autoridad máxima del Banco es su Asamblea de Gobernadores, integrada por

un Gobernador y un Gobernador suplente nombrados por cada país miembro. Los

Gobernadores son por lo general los ministros de finanzas o de hacienda, los

presidentes de los bancos centrales o personas que ocupan cargos de similar

jerarquía. La Asamblea celebra reuniones anuales para examinar las operaciones

del Banco y adoptar las principales decisiones de política. Delega varias de sus

atribuciones en el Directorio Ejecutivo.

El Directorio está integrado por 14 Directores Ejecutivos y 14 suplentes. El

Presidente, elegido por la Asamblea de Gobernadores, dirige, junto con la

Vicepresidenta Ejecutiva, el funcionamiento de los departamentos y demás

oficinas del Banco. Preside además las sesiones del Directorio Ejecutivo, sin

derecho a voto, excepto para decidir en caso de empate.

En el caso de Guatemala, a través de Acuerdo Gubernativo el Presidente de la

República, ha nombrado al Ministro de Finanzas Públicas como Gobernador

Titular, ante la representación de este organismo.

2.1.5. PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR COOPERACIÓN

a) Programación

A solicitud del país prestatario, el Banco envía una misión de programación para

revisar conjuntamente las prioridades y necesidades del mismo. El informe de la

misión de programación juega un papel importante en los presupuestos y las

futuras operaciones del Banco en ese país.

b) Identificación

En la etapa de identificación, el gobierno presenta la solicitud al Banco para que

éste considere las operaciones específicas a ser financiadas. En esta fase, tanto

el Banco como el país identifican los problemas que deben ser atendidos mientras

diseñan el proyecto y establecen las estrategias para la preparación del proyecto.

c) Preparación

El propósito de esta fase es definir la dimensión del proyecto en mayor detalle,

establecer sus componentes, determinar los costos y asuntos institucionales,

además de llevar a cabo los estudios ambientales, de ingeniería y diseño, lo cual

debería ser en conjunto con la Unidad Ejecutora.

d) Análisis

La etapa de análisis es responsabilidad del Banco, específicamente para evaluar

la factibilidad financiera y técnica del proyecto desde la perspectiva del Banco.

Durante esta etapa, se prepara el calendario de ejecución.

e) Negociación y Aprobación

La etapa de negociación y aprobación se lleva a cabo entre el prestatario y el

Banco, se establecen los términos del préstamo y el mismo es aprobado por el

Directorio Ejecutivo del Banco.

f) Ejecución y Supervisión

Es durante esta etapa en que se implementa el programa o proyecto por el

prestatario, a través de la Unidad Ejecutora designada en el contrato o convenio.

Mientras el Banco supervisa el proceso para asegurar que se cumpla con la

programación y con las normas exigidas por el mismo durante el proceso de

adquisiciones.

2.1.6. BASE LEGAL

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), actúa en Guatemala, con base al

Convenio Constitutivo de fecha 30 de diciembre de 1959 y modificaciones vigentes

de fecha 31 de julio de 1995, incluido lo relacionado al Octavo Aumento General

de los Recursos del Banco.

El citado Convenio Constitutivo fue aprobado en Guatemala, a través del

Congreso de la República con el Decreto No. 1310 de fecha 18 de septiembre de

1959.

2.2. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El Fondo Monetario Internacional o FMI es una institución internacional que en la

actualidad reúne a 188 países, y cuyo papel, según sus estatutos, es: fomentar la

cooperación monetaria internacional; facilitar la expansión y el crecimiento

equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir

a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes

entre los países miembros y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la

expansión del comercio mundial; infundir confianza a los países miembros

poniendo a su disposición temporalmente y con las garantías adecuadas los

recursos del Fondo, dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de

sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad

nacional o internacional, para acortar la duración y aminorar el desequilibrio de sus

balanzas de pagos. Su sede se encuentra en Washington, la capital de Estados

Unidos.

El FMI fue creado en julio de 1945 durante la conferencia de Bretton Woods al fin

de garantizar la estabilidad del Sistema monetario internacional después de la

Segunda Guerra Mundial. Entre sus objetivos estaba impedir que las grandes

potencias económicas cayeran de nuevo en la situación de los años 30, durante

un periodo donde las devaluaciones de la moneda y las decisiones sobre políticas

económicas habían creado enormes tensiones internacionales.

2.3. EL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL

Está compuesto por cinco instituciones:

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento;

La Asociación Internacional de Fomento;

La Corporación Financiera Internacional;

El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones;

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.

2.3.1. HISTORIA

Desde su concepción en 1944, el Banco Mundial ha pasado de ser una entidad

única a un grupo de cinco instituciones de desarrollo estrechamente relacionadas.

Su misión evolucionó desde el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

(BIRF) como facilitador de la reconstrucción y el desarrollo de posguerra al

mandato actual de aliviar la pobreza en el mundo, coordinándose muy de cerca

con su afiliado, la Asociación Internacional de Fomento, y otros miembros del

Grupo del Banco Mundial: la Corporación Financiera International (IFC, por sus

siglas en inglés), el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA, por

sus siglas en inglés) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas

a Inversiones (CIADI).

En principio, el Banco contó con un personal homogéneo de ingenieros y analistas

financieros ubicados exclusivamente en la ciudad de Washington, pero hoy en día,

dispone de un amplio abanico de profesionales multidisciplinarios, entre ellos

economistas, expertos en políticas públicas, especialistas sectoriales y científicos

sociales. Más de un tercio de ellos se desempeña en las oficinas de los distintos

países.

Si bien la reconstrucción sigue siendo importante, el objetivo predominante de

todo su trabajo es luchar contra la pobreza a través de un proceso de

globalización inclusivo y sostenible

El Banco Mundial, es una organización internacional formada por 186 países

miembros, entre ellos México. No es un banco comercial. Su misión principal es

combatir la pobreza. 

Los dueños del Banco Mundial son todos los países miembros, ya que la

organización tiene estructura de “cooperativa gigante” en la que sus miembros son

los accionistas.

3. LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA (XVIII)

3.1. LA ÉPOCA PRECOLOMBINA

Siglos antes de que Europa tuviera noticias de un Nuevo Mundo. La civilización

Maya iniciaba en él su poderoso desarrollo cultural. Desde el siglo IV de nuestra

era, los Mayas elevaron majestuosos monumentos cuajados de relieves,

establecieron un calendario exacto, cultivaron las artes y desarrollaron la

agricultura. Habitantes de lo que es ahora Guatemala, Honduras y El Salvador,

habían alcanzado un alto grado de civilización, como así lo prueban sus

manifestaciones artísticas, su forma de gobierno, y, sobre todo, los libros que

escribieron durante los primeros años de la dominación española.

Los libros indígenas más relevantes son el Memorial de Tecpán Atitlán y, sobre

todo, el Popol Vuh. Importante no sólo por la belleza de su prosa, sino porque

narra con precisión las tradiciones, leyendas y costumbres de los indios mayas.

Cuando llegaron los españoles en 1524, hacía ya muchos años que las ciudades

mayas de Centroamérica estaban en ruinas sus habitantes las habían

abandonado para marcharse al Norte las causas exactas de esta emigración no

son conocidas. No eran los Mayas, sin embargo, los únicos pueblos de

Centroamérica. En Costa Rica vivieron unos cuantos miles de indígenas

pertenecientes a varios grupos étnicos: los Huétares se distinguieron por su arte

en labrar la piedra los Bruncas explotaron los yacimientos de oro de la región y

fueron los mejores orfebres del país, pero trabajaron también la cerámica y la

piedra los Chorotegas trabajaron la cerámica polícroma y las piedras duras como

el jade.

Nicaragua, toma su nombre del cacique que dominaba el territorio antes de la

llegada de los pioneros conquistadores: Nicarao. Cabe señalar que los Nicaraos

habían llegado desde tierras mexicanas a raíz de la caída de Teotihuacán. Según

la tradición, por consejo de sus sacerdotes, debían marchar hacia el Sur y no

parar hasta llegar a un lago con dos volcanes. En la costa atlántica, entre selvas,

pantanos, lagunas y ríos, vivían las tribus de los Miskitos, Sumus y Ramas, de

filiación caribeña. La prueba más antigua y más clara de la presencia del ser

humano en la región de los lagos de Nicaragua es, sin duda, las Huellas de

Acalhualinca, cerca de la actual costa del lago de Managua. Estas huellas fueron

impresas sobre barro fresco e inmediatamente cubiertas y preservadas por

cenizas volcánicas. Este descubrimiento señala un éxodo forzado por alguna

erupción volcánica, hace ya más de 10.000 años.

3.2. EL DESCUBRIMIENTO DE AMÉRICA

El descubrimiento de América en 1492 por Cristóbal Colón fue uno de los hechos

más importantes de la historia europea y condicionó la evolución política, social y

económica de los siglos siguientes.

Es posible que durante la Edad Media llegasen algunas expediciones nórdicas a la

costa de Norteamérica, pero, ya desde comienzos del siglo XV, portugueses y

castellanos habían iniciado un intento de llegar a Oriente (las Indias), proveedor de

especias y de productos de gran valor, mediante un camino alternativo a las rutas

tradicionales del Mediterráneo oriental.

Las crecientes dificultades del Imperio Bizantino, que finalmente caería con la

toma por los turcos de Constantinopla en 1453, forzaron a los europeos

occidentales a buscar rutas alternativas a Asia.

Fruto de estas expediciones fue la conquista castellana de las islas Canarias, que

comenzó en 1402 por la isla de Lanzarote y concluyó en 1496 con la conquista de

Tenerife.

A finales del siglo XV parecía claro que los portugueses se habían adelantado a

los castellanos en la conquista de la ruta de las especias y de los metales

preciosos, gracias al dominio que ya ejercían sobre la costa occidental africana.

En este momento, Cristóbal Colón, que había estado a las órdenes del rey de

Portugal, ofreció a los Reyes Católicos el proyecto de llegar a las Indias siguiendo

una ruta hacia el oeste en lugar de bordeando todo el continente africano. Para

poner en práctica su proyecto, Colón partía de la idea de la esfericidad de la

Tierra, cuestión controvertida en la época. Finalmente, por las Capitulaciones de

Santa Fe, los Reyes Católicos acordaron con Colón el inicio de la expedición.

El 3 de agosto de 1492 Colón inició su viaje saliendo del puerto de Palos de la

Frontera en Huelva. La expedición de tres naves  llegó a una pequeña isla de las

Antillas el 12 de octubre.

Durante mucho tiempo Colón siguió creyendo que había llegado a Asia por la ruta

occidental, pero en realidad se había encontrado con la existencia de un

continente desconocido en Europa: América.

La partición de las zonas de expansión y navegación entre Castilla y Portugal se

acordó por el Tratado de Tordesillas (1494). Un meridiano situado a 370 leguas de

Cabo Verde separó las dos zonas de influencia: la occidental para Castilla y la

oriental para Portugal. De esta manera la costa africana y el actual Brasil

quedaron en manos portuguesas, y el resto de América en manos castellanas.

3.3. HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA DE CENTROAMÉRICA

Desde las últimas décadas del siglo XVIII, en diversas regiones de América Latina,

tuvieron lugar varias rebeliones en contra del dominio español, algunas más

exitosas que otras.

En Centroamérica, el sentimiento de independencia comenzó a crecer entre los

criollos, que influidos por las ideas liberales de la Ilustración, veían en el proceso

de independencia de los Estados Unidos y en la Revolución Francesa, un ejemplo

a seguir.

En la primera década del siglo XIX, las autoridades coloniales españolas,

realizaron una serie de medidas fiscales y económicas impopulares, como el

aumento de tributos y la consolidación de deudas estatales, para financiar las

guerras europeas de la Corona española. Estas medidas acrecentaron el

sentimiento de independencia entre los criollos.

Los historiadores consideran que el fenómeno que sirvió como detonante al

proceso de independencia de Centroamérica, fue la Invasión Napoleónica a

España en 1808 que significó el colapso temporal de la autoridad real.

En el período de 1808 a 1814, se produjeron varios importantes alzamientos en el

territorio de la Intendencia de San Salvador:

* El Alzamiento del 5 de noviembre de 1811. Fue vencido en diciembre de 1811.

Conocido como el Primer Grito de Independencia, fue encabezado por José

Matías Delgado, Manuel José Arce y los hermanos Aguilar en San Salvador. Se

extendió en los días siguientes del mes de noviembre a las ciudadades de

Santiago Nonualco, Usulután, Chalatenango, Santa Ana, Tejutla y Cojutepeque.

Hubo 2 alzamientos relacionados con éste, que adquirieron relevancia, el del 20

de diciembre de 1811, ocurrido en Sensuntepeque, y el del 24 de noviembre de

1811, ocurrido en la ciudad de Metapán.

* El Alzamiento de 24 de enero de 1814, ocurrido en San Salvador, no tuvo éxito y

la mayoría de los líderes independentistas fueron arrestados; siendo uno de ellos,

Santiago José Celís, asesinado. En este movimiento hubo una amplia

participación popular.

En 1820, la Revolución de Riego, en España, restableció la vigencia de la

Constitución de Cádiz. El Capitán General de Guatemala, Carlos Urrutia, juró la

Constitución en julio de ese año y poco después se convocó a elecciones para

elegir ayuntamientos y diputaciones provinciales, además de permitirse la libertad

de prensa en el territorio del Reino de Guatemala. En junio de 1821, el Capitán

General Urrutia fue sustituido por Gabino Gaínza. En agosto llegaron a

Centroamérica las noticias de la Independencia de México, bajo los términos

establecidos en el Plan de Iguala de Agustín de Iturbide.

Ante esta nueva realidad, Gaínza convocó a la reunión de notables del 15 de

septiembre. El 15 de septiembre de 1821, en una reunión en la Ciudad de

Guatemala, los representantes de las provincias centroamericanas declararon su

independencia de España y conformaron una Junta Gubernativa provisional,

presidida por el antiguo Capitán General español, Gabino Gaínza. La noticia de la

independencia llegó a San Salvador el 21 de septiembre. Al concretarse la

independencia centroamericana, solamente le quedaban tres opciones a la

naciente unión de provincias: primero, conservar la unidad de las provincias;

segundo, independizarse en naciones bien definidas; o tercero, anexarse al

Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide.

La noticia de la independencia desconcertó a la mayoría de los grupos

conservadores en las distintas provincias y ayuntamientos de Centroamérica. La

preocupación de los sectores conservadores se tranquilizó cuando las autoridades

de Guatemala recibieron una carta de Iturbide, quien se había proclamado

Emperador de México, invitando a Centroamérica a unirse al imperio.

La Junta decidió consultar a los ayuntamientos y respondieron dos tercios de ellos,

de los cuales 168 aprobaron la anexión, y dos, San Salvador y San Vicente,

rehusaron unirse a México. La Junta de Guatemala declaró la anexión a México el

5 de enero de 1822. Iturbide envió tropas mexicanas al mando del general Vicente

Filísola para someter a las provincias rebeldes de San Salvador y San Vicente. El

general Filísola entró con sus tropas a San Salvador en febrero de 1823, luego de

varios meses de resistencia.

El Estado de El Salvador se dio su propia Constitución el 22 de junio de 1824,

siendo jefe de Estado, el independentista Juan Manuel Rodríguez

3.4. ANEXIÓN A MÉXICO

La anexión a México fue consecuencia del peculiar proceso independentista de la

región y reflejó las tensiones que existían entre Guatemala y las provincias. En

San Salvador, José Matías Delgado declaró la independencia absoluta. En

Honduras, Tegucigalpa aceptó la posición de la ciudad capital pero Comayagua se

declaró independiente, mostrando alguna inclinación a la anexión a México. Lo

mismo sucedió en Nicaragua, pues mientras Granada acató la decisión de

Guatemala, León se declaró independiente de España y Guatemala.

Estas escisiones tuvieron como resultado enfrentamientos armados en algunas

provincias, iniciando así el camino de las confrontaciones que a la larga llevarían a

la fragmentación política del istmo centroamericano. La anexión a México reveló,

además, las diferencias entre conservadores y liberales. En términos generales, la

anexión fue respaldada por los conservadores, mientras que los liberales estaban

a favor de la independencia absoluta bajo un sistema federal.

En octubre de 1821, Agustín de Iturbide envió una misiva al gobernador Gaínza,

invitándole a anexarse al imperio mexicano, dándole a conocer las ventajas de la

unión y sugiriéndole que explorara “la voluntad de los pueblos” al respecto.

También le informó que “una división numerosa y bien disciplinada” marchaba en

dirección a la frontera. De nuevo, la noticia de un ejército invasor procedente de

México forzó a las autoridades y a las elites a tomar una decisión.

El 5 de enero de 1822, Gabino Gaínza y la Junta Provisional Consultiva firmaron

el Acta de la Unión de las Provincias de Centro América al Imperio Mexicano. En

ese documento se declara que la “voluntad general” expresada a través de los 170

ayuntamientos que respondieron a la consulta del gobierno, estaba a favor de la

unión. Sólo San Salvador y Granada se resistieron a la anexión.

El arribo de tropas mexicanas al país en junio de 1822, bajo el mando de Vicente

Filísola, designado para relevar del poder a Gabino Gaínza, puso fin a las

aspiraciones independentistas de San Salvador, pues aunque en un primer

momento se trató de negociar la unión finalmente se optó por la opción armada,

que llevó a la ocupación del territorio rebelde y a la capitulación de San Salvador,

en febrero de 1823.

En México, mientras tanto, los liberales dirigían sus esfuerzos al derrocamiento de

Iturbide. El 29 de marzo, Filísola hizo del conocimiento de la Diputación Provincial

la derrota del emperador y propuso la reunión de un Congreso en Guatemala,

según lo establecido por el acta del 15 de septiembre.

El principal objetivo del Congreso era “examinar el pacto de 5 de enero de 1822,

las actuales circunstancias de la nación y el partido que en ellas convenga tomar a

estas provincias”.

Siguiendo la recomendación de Filísola, la Asamblea Nacional Constituyente se

estableció el 24 de junio de 1823 con representantes de todas las provincias,

excepto Chiapas, que se unió a la nueva república mexicana. Después de

dieciocho meses de caos, una nueva república estaba por surgir.

3.5. LA REPÚBLICA FEDERAL DE CENTROAMÉRICA

Las Provincias Unidas del Centro de América constituyeron una república federal

que existió en América Central.

Su capital inicialmente la ciudad de Guatemala, hasta 1834; después Sonsonete,

por breve período, por último San Salvador, de 1834 1839.

La Federación formada por cinco Estados: Guatemala, El Salvador, Honduras,

Nicaragua y Costa Rica. En 1838 se formó un sexto Estado, Los Altos

Los liberales centroamericanos tenían grandes esperanzas en la creación de una

república federal, posteriormente evolucionaría hacia un Estado moderno y

democrático entre los Océanos Pacífico y Atlántico.

En la práctica, la federación afrontaba problemas:

• En oposición al proyecto federal se encontraban conservadores, representantes

de la Iglesia Católica y grandes latifundistas.

• El transporte y comunicaciones entre los Estados miembros eran

extremadamente deficientes.

• La población, desconocía el beneficio de una integración regional.

• El poder de la capital federal (Ciudad de Guatemala, ) era casi inexistente fuera

de sus límites.

• Falta de fondos para su desarrollo y la intervención de naciones extranjera

Los esfuerzos integracionistas en Centroamérica no son nuevos. en los siglos XIX

y XX se apelaba a la idea de una identidad regional. Razones históricas y

geográficas indicaban a los centroamericanos la necesidad de rescatar lo que

nunca debió perderse: la unidad en medio de las visiones encontradas sobre la

región y su identidad.

Hoy día, esos intentos de integración regional aparecen como complemento de la

condición democrática de que gozan todos los países centroamericanos. Esa

coincidencia de la integración y la democracia, florece en un complejo contexto

económico y social que acercan y alejan los nuevos esfuerzos integracionistas,

sobre todo en el plano cultural, renegado ante la supuesta importancia de las

integraciones económica y política. Craso error, porque sin una no hay otras y

viceversa.

3.6. DECLARATORIA DE INDEPENDENCIA ABSOLUTA Y DEFINITIVA

Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente 1 de julio de 1823

Los representantes de las Provincias Unidas del Centro de América congregados

en virtud de la convocatoria, dada en esta Capital el 15 de septiembre de 1821 y

renovada el 20 de marzo del corriente año, con el importante objeto de pronunciar

sobre la independencia y libertad y los pueblos, nuestros comitentes: sobre su

reciproca unión sobre su Gobierno; y sobretodo los demás puntos contenidos en la

memorable Acta del citado 15 de Septiembre, que adoptó entonces la mayoría de

los pueblos de este vasto territorio ya se han adherido posteriormente todos los

demás que hoy se hallan representado en esta Asamblea General.

Después de examinar, con todo el detenimiento y madurez que exigen la

naturaleza y entidad de los objetos con que somos congregados, así el Acta

expresada de septiembre de 21 y las de 5 de enero de 1822 como también del

Decreto del Gobierno Provisorio de esta Provincia de 29 de marzo último, y todos

los documentos concernientes al objeto mismo de nuestra reunión.

Después de traer a la vista todos los datos necesarios para conocer el estado de

la población, su riqueza, recursos, situación local, extensión y demás

circunstancias de los pueblos que ocupan el territorio antes llamado Reino de

Guatemala.