Gua para la Elaboracinde Proyectos

en mbitos Rurales

PRLOGO..........................................................................................................

INTRODUCCIN...............................................................................................

FICHA 1: DEFINIR LOS PROBLEMAS................................................................

FICHA 2: DEFINIR LOS OBJETIVOS.................................................................

FICHA 3: DEFINIR LAS ACTIVIDADES.............................................................

FICHA 4: ELABORAR EL PRESUPUESTO...........................................................

FICHA 5: EL DOCUMENTO DE PROYECTO........................................................

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INDICE

Los das 17 y 18 de junio de 2007 se desarroll en la Parroquia San Isidro Labrador, en la localidad de Bandera Bajada, Provincia de Santiago del Estero, un taller que tena como eje dar a conocer los pasos para la elaboracin de Proyectos.

Las expectativas de la gente eran muchas: llegaron con esfuerzo y ganas de trabajar.

A travs del trabajo del taller y de los trabajos concretos realizados por los grupos que asistieron a la capacitacin, decidimos armar esta cartilla, como posible gua para que las comunidades puedan elaborar sus proyectos de forma autnoma, participativa y de calidad.

Esperamos que esta material pueda ser una herramienta amigable e interactiva, de la que se pueda tomar nota para luego elaborar los futuros proyectos.

Con el deseo de que estas pginas puedan contribuir al fortalecimiento de nuestras comunidades.

PRLOGO

Comentarios tiles para el uso de esta cartilla:

1) Cuando aparece este dibujo, se trata de una explicacin.

2) Cuando aparece este dibujo, se trata de un ejemplo.

3) Cuando aparece este dibujo, es el lugar donde escribir.

Viera SchioppettoRepresentante ISCOS en

Argentina

Claudio TorresPresidente Mesa de Tierra de

Figueroa

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Cuando empezamos la capacitacin la pregunta clave fue:

Qu quiere decir Proyecto?

De todas las ideas surgidas, nos pareci que un Proyecto puede ser:

Algo anhelado.Una planificacin a futuro.Algo que podra cubrir las necesidades segn la realidad y fortalecer la comunidad.Una esperanza a futuro.Una posibilidad de trabajo.Un camino para mejorar la comunidad.Un monto de dinero.Algo con metas y objetivos.

Se lleg entonces a la conclusin que un Proyecto es:

Una serie de actividades con objetivos establecidos, diseado para producir un resultado en un plazo limitado y con recursos presupuestados para satisfacer necesidades y resolver problemas (o sea situaciones negativas).

Como resultado de los dos das de trabajo se lleg a la conclusin de que lo que las comuni-dades necesitan es:

Poder elaborar proyectos sin intervencin externa.Saber redactar un proyecto para no perder ninguna oportunidad.Poder volcar el aprendizaje del taller en las diferentes comunidades.Estar capacitados.Fortalecernos mutuamente.

INTRODUCCIN

4Los problemas se pueden representar como un rbol.

Estos tienen races, ramas,tronco, frutos.

FICHA 1: DEFINIR LOS PROBLEMAS

Cuando empezamos a elaborar un

proyecto es necesario definir cul es el problema que queremos resolver.Sabemos que quien mucho abarca poco aprieta, por lo tanto no se podr resolver todo de una sola vez. Sabemos adems que hay situaciones de las cuales ser el Estado, la Provincia o el Municipio los que tendrn que hacerse cargo ya que para nosotros no ser posible resolverlas.

El anlisis de los problemas comporta:

Un diagnstico de la realidad.Identificar los aspectos negativos de una situacin existente.Establecer la relacin causa-efecto entre los problemas existentes.

Por lo tanto, cuando empezamos a definir los problemas es importante tener presente cules son los que tienen soluciones que estn a nuestro alcance y cundo necesitamos del aporte de otras instituciones como por ej. el Es-tado, el gobierno provincial, etc.

Explicacin:

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Un ejemplo posible de problema podra ser la falta de agua potable para uso humano y animal.

Cul es nuestro problema?

Siguiendo con el ejemplo del rbol:Sus races sern las causas, o sea, todos los elementos y situaciones que provocan de alguna manera el problema.

El tronco de un rbol representarnuestro problema a resolver.

Causas

Ejemplo:

Lugar donde escribir:

6 Ejemplo: Entre las causas principales de la falta de agua potable podemos definir:

Faltadealjibes. Faltaderepresas. Faltadeestructuradeacopio. Faltademtodosparaclorar.

Cules son las causas de nuestro problema? (agregar cuantos casilleros y flechas necesiten)

A trabajar! Siguiendo el mismo esquema

Faltadedesalinizacin. Faltadeproyectosgubernamentales Aguasaladaennapas.

Faltade agua potable

Agua salada

Falta deimplementacin

de procesosde dsalinizacin

Faltade aljibes

Falta de estructurade acopio

Falta de proyectos gubernamentales

Faltade represas

Faltade proyectos

Falta depresupuesto provincial

Falta de pastillaspara desinfectar

7Sus ramas sern las consecuencias, o sea las situaciones a las cuales llegamos por causa de nuestro problema.

Ejemplo: Las consecuencias de la falta de agua potable provocan:

Escasezdecosechas. Enfermedades. Mortandaddeanimales.

Consecuencias

Enfermedades

Mortandadde animales

Escasezde agua

Falta de aguapotable

8 Cules son las consecuencias de nuestro problema? (agregar cuantos casilleros y flechas necesiten)

A trabajar ! Siguiendo el mismo esquema

9Soluciones

FICHA 2: DEFINIR LOS OBJETIVOS

A todos los problemas hay que buscarle soluciones: Para encontrarlas hay que partir de las causas (races) de nuestros problemas, ex-actamente como hacemos para sacar una maleza, tratando de arrancarlas desde sus mismas races.

De hecho, al trabajar sobre las causas del problema, tambin las consecuencias podrn ser solucionadas.

Nuestra estrategia ser entonces la de poner en positivo todo lo negativo.En nuestra prctica, tenemos que tomar en cuenta lo que realmente podemos solucionar, es decir lo que est a nuestro alcance.

Las soluciones sern como los frutos de nuestro problema.

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Ejemplo: Las soluciones de la falta de agua potable podran ser:

Gracias a estas soluciones, las situaciones negativasse transforman en situaciones positivas.

Tener una planta potabilizadora.1. Recibir capacitaciones para potabilizar el agua.2. Construir aljibes comunitarios.3. Elaborar proyectos.4. Procurar pastillas desalinizadoras. 5. Instalar una bomba manual.6.

Hay menosenfermedades

Hay aljibes

Hay proyectosHay

proyectos

Hay represasHay disponibilidad

para clorar

Hay estructurade acopio

Disponibilidad deagua potable

Las cosechas sonms abundantes

Hay ms animales yno se mueren por la

falta de agua

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Cmo se trasforman en positivas nuestras situaciones negativas? (agregar cuantos casilleros y flechas necesiten)

A trabajar! Siguiendo el mismo esquema

En el ejemplo de la falta de agua potable, nuestro objetivo ser entonces:

- Disponer de agua potable para consumo humano y animal.

Cul es nuestro objetivo?

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FICHA 2 BIS - DEFINIR LOS RESULTADOS

Los resultados son el producto de las actividades realizadas en su conjunto. Supondrn la realizacin del objetivo especfico en cuanto los grupos metas empiecen a conseguir los beneficios sostenibles. La palabra clave es producir.

En nuestro ejemplo de la falta de agua potable, un resultado alcanzable ser entonces:

- XX estructuras aptas para la recoleccin del agua funcionando.

Cules son nuestros resultados que queremos lograr?

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Las actividades son las tareas que se realizan en un proyecto con el fin de obtener los objetivos previstos. La palabra clave es hacer.

Plan de accin:Qu actividades se realizarn para lograr los objetivos?Con qu cronograma?

Ejemplo: Una solucin posible a nuestro alcance en el problema de la falta de agua potable, sera la construccin de un aljibe.

Cronograma de trabajo:

FICHA 3: DEFINIR LAS ACTIVIDADES

CONSTRUCCIN DE UN ALJIBE

Insumos Tareas Tiempo Responsables

Ladrillos, cemento, cal, arena, ripio, hierro, chapa corrugada.

Bomba elctrica o a mano de agua, chapas, horcones, soleras, caeras, canaletas.

Hacer presupuesto.Recoleccin de materiales. Buscar albailes.Excavacin del pozo.Construccin de la tapa del aljibe.

Buscar tcnico.Excavacin x mts de profundidad.Instalacin.Colocacin de las canaletas.

Solicitar tcnico en cloracin de agua.Capacitacin.

Reunin para la elaboracin del reglamento de uso.

2 meses.

2 jornadas de taller.

X integrantes de la comunidad: nombres.

X integrantes de la comunidad.

Tcnico PSA.

Toda la comunidad.

Toda la comunidad participante.

Instalacin de una bomba de agua

Consolidacin de tareas

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Nuestras actividades y nuestro cronograma: (agregar cuantos casilleros se necesiten)

A trabajar! Siguiendo el mismo esquema

Insumos Tareas Tiempo Responsables

Consolidacin de tareas

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FICHA 3 BIS - DEFINIR LOS INDICADORES

Los indicadores son factores que brindan elementos de prueba para medir el adelanto hacia el logro de los objetivos del proyecto. Existen dos tipos de indicadores: Indicadores cuantitativos: son aquellos que pueden medir objetivamente un resultado. Indicadores cualitativos: son aquellos que expresan resultados sujetivos, o sea que varan de persona a persona. Los indicadores describen los objetivos en trminos de:

Cantidad. Calidad. Grupo meta. Tiempo. Localizacin.

En nuestro caso un indicador cuantitativo sera el nmero de aljibes construidos. Un indicador cualitativo sera el nivel de participacin por parte de los pobladores en la construccin de los aljibes comunitarios.

Nuestros indicadores para medir los resultados sern:

Ha sido construido un aljibe por comunidad en los primeros seis meses del ao 2008 (indicador cuantitativo)El aljibe ha sido construido con la participacin de por lo menos 10 integrantes por comunidad (indicador cualitativo).El Aljibe comunitario tiene un reglamento de funcionamiento elaborado y suscrito por la comunidad (indicador cualitativo).

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FICHA 4: ELABORAR EL PRESUPUESTO

Una parte fundamental de un proyecto es su Presupuesto

Los Presupuestos debern estar compuestos por dos partes. Una de ellas corresponde al aporte local propio. La otra proviene de un financiamiento externo (gobierno nacional/provincial u Ongs).

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Ac mostramos un ejemplo para la construccin de nuestro aljibe comunitario:

Descripcin Cantidad(A)

Costo unitario

(B)

Costo Total(AxB)

AporteExterno

AporteLocal Total

1) Material

Ladrillos duros

5 bolsas de mil unidades $ 180 $ 900 $ 900

Bolsasde cemento

25 Bolsas de 50 kg $ 23 $ 575 $ 575

Arena1 camin

con flete (5 mts3)

$ 70 $ 350 $ 350

Piedra 3 mts3 $ 100 $ 300 $ 300

Hierro 20 barras $ 20 $ 20 $ 400

Alambre fino 2 kg $ 10 $ 20 $ 20

2) Personal Mano de obra comunitaria

2 personas trabajando por 30 das

$ 25 x da $ 1500 $ 1500

Maestro mayor de obra

1 persona de control

durante todo el proyecto

$ 60 x da $ 1800 $ 1800

Secretaria1 persona trabajando por un mes

$ 400 x mes $ 400 $ 200 $ 200

3) Total gastos directos

$ 2745 $ 3500 $ 6245

4) Gastos indirectos: Fotocopias, gastos de banco, cancillera, etc.10% deltotal (5% financiador y 5% comunidad)

$ 312.25 $ 312.25

5) Total general $ 3057.25 $ 31812.25 $ 6256.50

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Descripcin Cantidad(A)

Costo unitario

(B)

Costo Total(AxB)

AporteExterno

AporteLocal Total

1) Material

2) Personal

3) Total gastos directos

4) Total gastos indirectos: 10% deltotal (5% financiador y 5% comunidad)

5) Total general

A trabajar ! Siguiendo el mismo esquema

Presupuesto para nuestro proyecto:

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FICHA 5: EL DOCUMENTO DE PROYECTO

Y ahora que tenemos en claro los problemas, los objetivos, las actividades y el presu-puesto, podemos empezar a escribir nuestro Proyecto.

Un Proyecto est compuesto por varias partes:

1) CARTULA

Ttulo del proyecto (el ttulo debe sugerir algo alusivo al proyecto)

Nombre y direccin de la OrganizacinNaturaleza y suma solicitadaFecha de solicitud

Ejemplo:

Construir aljibes, construir esperanzasOrganizacin: ItinSan Juan, Departamento de FigueroaSantiago del Estero, Argentina1.000 Euros10 de enero del 2008

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Nuestra cartula

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2) UNA CARTA DE PRESENTACIN

Es una presentacin del proyecto. Si es posible dirjanse a una persona concreta. Incluyan datos de su Organizacin,Descripcin clara de las necesidades Breve descripcin del proyectoSi se solicitan fondos detallen el monto total del costo del proyecto y el monto solicitado.

Ejemplo:

Seores.Regin MarcheS/D

Por medio de la presente, la organizacin Itin manifiesta que el Proyecto Construir aljibe, construir esperanza es considerado prioritario, ya que contribuye a promover el desarrollo de nuestras zonas.Por nuestra parte, manifestamos nuestra voluntad de prestar la colaboracin necesaria para lograr el buen desarrollo del proyecto y brindar nuestro apoyo a travs de nuestros equipos de trabajo.Solicitamos por esto la presentacin del Proyecto frente a la Regin Marche para su financiacin.

Pueblo de San Juan Dpto. Figueroa, Santiago del Estero, 10 de enero del 2008.

Firma del Presidente y sello

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Nuestra carta de presentacin

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3) RESUMEN

Una vez concluidos LA CARTULA y LA CARTA DE PRESENTACIN, el RESUMEN debe escribirse al final de la formulacin del proyecto, para tener bien en claro de qu se trata, an que se presentar en primer lugar.

Debe ser claro y ameno. Describiendo brevemente el problema, objetivos, mtodos o plan de accin y los fondos requeridos.Debe ser de una pgina o menor.

Ejemplo:

El proyecto Construir aljibes, construir esperanza nace con la idea de poder brindar un servicio de agua potable a las poblaciones afectadas por la inaccesibilidad a ste bien.

La zona en cuestin (Departamento de Figueroa) ha sido histricamente afectada por la carencia del agua.

Despus de la ruptura del dique de Figueroa han cesado las posibilidades de riego y toda el rea se ha transformado en un terreno salitroso y rido, produciendo grave daos a los seres humanos, a los animales y a los cultivos.

Lo que la organizacin comunitaria se propone hacer es desarrollar una prueba piloto ubicada en una zona entre los parajes Pueblo Nuevo y Autonoma, involucrando a las dos comunidades en la construccin y sucesiva manutencin de un aljibe comunitario.

El objetivo de la obra es abastecer de agua a las dos comunidades. De esta manera sus habitantes, podran finalmente resolver sus problemas de salud y ver mejorada la calidad de vida, destinando menos tiempo a la recoleccin cotidiana del agua.

El monto solicitado para la obra es de 1000 Euros. El aporte local de la comunidad sera efectivizado en forma de mano de obra a travs de turnos establecidos y organizados por una comisin directiva.

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Nuestro resumen

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4) GUA PARA LA REDACCIN DEL PROYECTO:

4.1) Introduccin (preguntas gua):

Cual es el nombre de su organizacin y dnde est ubicada?

Ejemplo:

Nuestro nombre es Itin. Estamos en la provincia de Santiago del Estero y somos una organizacin campesina.

Cul es la representacin legal de la organizacin? Es una asociacin civil, una fundacin, una asociacin vecinal, una comisin de fomento, una cooperativa?

Ejemplo: Nuestra organizacin es una asociacin civil

Nombre de nuestra organizacin:

La representacin legal de nuestra organizacin

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Cundo y cmo ha comenzado su organizacin?

Ejemplo: La organizacin trabaja desde el ao 2006. Pertenece a la organizacin Mesa de Tierra. Es una asociacin civil que trabaja en la defensa del derecho a la tierra. La organizacin se constituy con el objetivo de apoyar a los campesinos afectados por problemas legales relacionados con la tenencia de tierra.

Por cunto tiempo ha estado operando su organizacin?

Ejemplo: La organizacin ha estado operando desde hace 2 aos

Nuestra organizacin comenz:

Nuestra organizacin ha estado operando desde:

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Cmo est compuesto su personal? Tienen un sueldo o trabajan de forma voluntaria?

Ejemplo: El grupo est compuesto por campesinos del departamento de la zona de San Juan, Figueroa, provincia de Santiago del Estero.Trabajan en conjunto de forma voluntaria.

Cules son algunos de sus logros?

Ejemplo:

Estamostrabajandoparalalegalizacindenuestrastierras.EstamosparticipandoactivamenteconlaorganizacinMesadeTierradeFigueroa.Hemosfortalecidolaorganizacin.Noshemosconcientizadosobrenuestrosderechosdeposesin.Hemosdetenidolosdesalojos.

Nuestra organizacin est compuesta por:

Los logros de nuestra organizacin:

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Cmo est compuesta su comisin directiva?

Ejemplo: Tenemos un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales.

Quin la ha financiado en el pasado? (Si alguien lo ha hecho)

Ejemplo: Hasta el momento no hemos estado financiados directamente por ninguna Ong. Como miembros de la Mesa de Tierra hemos trabajado con una ong italiana (ISCOS), que apoy a la Mesa en un proyecto de defensa del derecho a la tierra, a travs de un financiamiento otorgado por la Regin Marche.

Nuestra organizacin est compuesta por:

Nuestra organizacin

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4.2) Descripcin del Problema (preguntas guas):

El propsito de la Descripcin del Problema es identificar el problema especfico que la propuesta de proyecto intenta solucionar. En este tem del documento, volcamos en forma narrativa lo analizado en el rbol del Prob-lema (pgina 3).Detallen una descripcin clara y concisa del problema que se planea solucionar. Explique el origen del mismo y sus consecuencias en las vidas de las personas.

Realicenunrboldelproblema.Contestenlaspreguntas.Detallenlasdescripciones.

rbol del Problema (preguntas guas):

Cul es el problema que su organizacin quiere resolver?

Ejemplo: El problema especfico que nuestra organizacin quiere resolver con este proyecto es la falta de agua potable.

Nuestra organizacin quiere resolver

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Cules son las causas de este problema?

Ejemplo: Las causas del problema de la falta de agua potable son la falta de aljibes, de represas, de estructura de acopio, de mtodos para clorar, la salinizacin del agua y la falta de proyectos.

Cules son sus consecuencias?

Ejemplo: Las consecuencias de la falta de agua son: la mortandad de los animales, cosechas escasas y enfermedades.

La causas del problema en nuestra organizacin:

Las consecuencias del problema en nuestra organizacin:

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Describir el problema agregando datos cuantitativos (nmeros)

Ejemplo: El problema del agua en el departamento de Figueroa afecta a centenares de familias perteneciente a las comunidades de Quimilioj, Bandera Bajada, San Juan, Santa Catalina, San Felipe, Machajuay Huanchina, Invernata Sur, Nueva Esperanza, El Pirucho, El Chaar, Santa Lucia, El Negrito, San Victor, San Andrs, Minerva. En la zona donde se desarrollar el proyecto estarn involucradas alrededor de las 150 familias.

Nuestra organizacin

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Por qu su organizacin tiene inters en resolver este problema?

Ejemplo: Poder resolver el problema del agua significara para nosotros la posibilidad de desarrollar la ganadera ya que los animales tendran la posibilidad de criarse mejor. Podramos obtener mejores resultados tambin en la cosecha: ms agua y de buena calidad significara poder pensar en un sistema de riego.

La creacin de un aljibe comunitario podra poner fin a las enfermedades que afectan a la poblacin y especialmente a los nios que sufren de diarreas, deshidratacin y parsitos. Adems los pobladores no tendran que estar preocupndose por la recoleccin cotidiana del agua y podran dedicar ms tiempo al desarrollo de otras actividades.

Nuestra organizacin

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4.3) Objetivos:

Describa la poblacin beneficiada por el proyecto:

Ejemplo: La poblacin beneficiada es la del rea rural de Santiago del Estero, departamento de Figueroa. El proyecto se desarrollar en el pueblo de San Juan, ubicado en la zona Sur del departamento de Figueroa, aproximadamente a 130 Km de la ciudad capital (no se olviden de anexar mapa). Ah viven alrededor de 500 familias, pertenecientes al pueblo mismo y otras comunidades. El aljibe ser construido entre los parajes de Autonoma y Pueblo Nuevo.En esta zona (donde viven 150 familias en total) se ha conformado el grupo Itin, perteneciente a la Mesa de Tierra de Figueroa, con el objetivo de trabajar para un desarrollo justo y una defensa del derecho posesorio a la tierra.

Nuestro organizacin tiene como objetivo(Agregar mapa)

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Cuntas personas se beneficiaran directamente o indirectamente con este proyecto?

Ejemplo: De este proyecto se beneficiarn indirectamente todas las familias de las comunidades Pueblo Nuevo y Autonoma y directamente las familias que pertenecen a la organizacin comunitaria que est llevando adelante el proyecto.

Cunto tiempo tardar en lograr este objetivo?

Ejemplo: Se tardarn 5 meses en la realizacin de nuestro proyecto.

Nuestro proyecto beneficiar

Nuestro proyecto tardar

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Quines son sus socios? (si los tienen)

Ejemplo: Nuestros socios son la administracin comunal y una cooperativa de la comunidad de San Juan.

Cul es el objetivo del proyecto?

El objetivo especfico del proyecto es el que va a resolver nuestro problema. Puntualmente nosotros vamos a estar comprometidos. La palabra clave es lograr.El objetivo general es ms amplio, con nuestro objetivo especfico vamos a contribuir para que el objetivo general se realice. La palabra clave es contribuir.

Ejemplo: El objetivo especfico de nuestro proyecto es poder llevar un sistema de agua potable a las comunidades de Autonoma y Pueblo Nuevo.Este se inserta en el marco de un objetivo mayor, que tiene como eje desarrollar las capacidades productivas del rea, implementando el desarrollo de la zona con una atencin particular al cuidado de las tierras.

Los socios de nuestro proyecto:

Nuestros Objetivo General:

Nuestro Objetivos Especficos:

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5) Sustentabilidad a futuro (preguntas guas):

Cmo seguir el proyecto despus de la finalizacin de la entrega los fondos?

Ejemplo: Una vez finalizada la entrega de los fondos, la comunidad se har cargo de la manutencin del aljibe. Se conformar un grupo de personas a cargo del seguimiento del mantenimiento del pozo.

Nuestro proyecto se sustentar

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6) Evaluacin (gua de preguntas):

La evaluacin es importante porque permite:

Mejorarlosresultadosdelproyecto.Alcanzarclaridadfinanciera.Observarelfuncionamientodelosmtodosdetrabajoimplementados.Transformarlaorganizacinenunlugardeaprendizajeparatodos.

En qu momento evaluamos?

Si evaluamos al comienzo, sabremos si es viable la realizacin del proyecto.Si evaluamos durante, estaremos haciendo un monitoreo.Si evaluamos al final, nos servir para medir los logros de los objetivos.Si evaluamos despus de un tiempo de concluido el proyecto, analizaremos su impacto, es decir su beneficio.

Qu es lo que evaluamos? Cuntos objetivos logramos? (Indicando % de logros)

Cuntosaljibesconstruimos?Cuntocostelproyecto?Losmediosqueusamosfueronadecuados?Hubootrosbeneficiosenlascomunidadesmsalldelproyectoens?

Ejemplo: En funcin de los objetivos planteados hemos construido un aljibe comunitario, cuyo costo fue de $ 4000. Los materiales fueron adecuados pero a causa de la inflacin los precios subieron. Tambin se necesitaron ms ladrillos de los presupuestados inicialmente. Este dficit se financi por medio de una rifa que organizamos desde la escuela. El grupo de trabajo funcion bien. Ahora que tenemos en funcionamiento el aljibe, tenemos ms tiempo para las tareas cotidianas dado que no perdemos tiempo en la recoleccin del agua. Los nios pueden jugar y aprender en la escuela.

Nuestro proyecto:

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Equipo de trabajo

Elaboracin y redaccin: Roberta Mo y Ricardo WetzlerRevisin y correcin: Laura Ruibal y Maud Zemborain

Ilustraciones: Lus RosalesDiseo Grfico: www.100kdesign.com.ar

Supervisin: Viera Schioppettoy los integrantes de la Mesa de Tierra de Figueroa

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