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Guía País Corea del Sur Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en Seúl Actualizada a 27/12/2006

GUÍA PAÍS COREA DEL SUR ELABORADA POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN SEÚL

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1. INTRODUCCIÓN 4 1.1. Situación, superficie y clima 4 1.2. Demografía y sociedad 4 1.3. Breve referencia histórica 5

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 6 2.1. Sistema político 6

2.1.1. Gobierno 7 2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria 8

2.2. Sector Público 8 2.2.1. La organización administrativa del Estado 8 2.2.2. La Administración Económica y Comercial 9 2.2.3. El Banco Central 9 2.2.4. Empresas Públicas 9

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 10 3.1. Sector Primario 10 3.2. Sector Secundario 11 3.3. Sector Terciario 14 3.4. Estructura empresaria 15 3.5. Sistema Financiero 17 3.6. Sector Exterior 20

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 22 4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 22 4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 24 4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos

Públicos 25 4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 27

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 28 5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras 28 5.2. Legislación mercantil 31 5.3. Legislación fiscal 31 5.4. Legislación laboral 32 5.5. Legislación sobre propiedad intelectual 34 5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 34

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 36 6.1. Formalidades de entrada y salida 37 6.2. Horario local y días festivos 37 6.3. Condiciones climáticas 38 6.4. Hoteles en las principales ciudades del país 38 6.5. Comunicaciones 40

6.5.1. Telecomunicaciones 40


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6.5.2. Comunicaciones por vía aérea 42 6.5.3. Comunicaciones por carretera 42 6.5.4. Comunicaciones por vía férrea 42 6.5.5. Comunicaciones por vía marítima 43

6.6. Taxis y otros transportes internos 43 6.7. Otros datos de interés 44

6.7.1. Moneda 44 6.7.2. Precauciones sanitarias 44 6.7.3. Seguridad ciudadana 44

6.8. Direcciones de utilidad 44 6.8.1. Embajada y Consulado de España 45 6.8.2. Oficina Económica y Comercial 45 6.8.3. Cámara de Comercio Española 45 6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país 45 6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España 46

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 46 8. ANEXOS 48 Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 48

Organigrama de la Administración Económica y Comercial 49 Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 53


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1. INTRODUCCIÓN

1.1. Situación, superficie y clima Corea del Sur, situada en el paralelo 38, limita al norte con la República Democrática Popular de Corea, al este con el Mar de Japón, al sureste y sur con el estrecho de Corea, que la separa de Japón, y al oeste con el mar Amarillo. Su territorio comprende la mitad sur de la península de Corea y engloba las miles de islas que la rodean, dentro de las cuales destacan Jeju, Ulleung y Takeshima. Corea del Sur tiene una superficie de 99.538 kilómetros cuadrados, de los cuales tan sólo el 30% es apto para el cultivo. El 70% restante del país es montañoso. Las costas occidentales y meridionales, abruptas y muy irregulares, están rodeadas por cerca de 3.400 islas e islotes. Sin embargo, la costa oriental es recta y de carácter muy homogéneo. Los ríos son cortos pero caudalosos, y la mayoría de ellos desemboca en el mar Amarillo. El clima es continental, con inviernos fríos y secos y veranos húmedos y calurosos. La primavera y el otoño son las estaciones más benignas, con temperaturas suaves y escasas precipitaciones.

1.2. Demografía y sociedad A pesar de los numerosos elementos culturales comunes con chinos y japoneses, el pueblo coreano tiene una identidad claramente diferenciada. Corea del Sur cuenta con una población de 48,5 millones, con una densidad de población de 487 personas por kilómetro cuadrado. La población coreana tiende al envejecimiento, aunque todavía es muy joven (70% menor de 40 años). Una parte importante de la población, estimada en 4 millones de personas, ha emigrado fuera del país. La población posee una alta tasa de alfabetización y escolarización, ya que la educación es un valor fuertemente arraigado dentro de la cultura coreana y al cual se otorga una gran importancia, ya que se considera como uno de los factores clave para el desarrollo económico del país. Otro fenómeno característico de Corea ha sido la emigración del campo a la ciudad, lo que ha dado lugar a una fuerte concentración de la población en las áreas urbanas. Actualmente se calcula que el 88,3% de la población habita en áreas urbanas. Las ciudades más importantes del país son Seúl (10,3 millones de habitantes), Busan (3,68 millones), Incheon (2,6 millones), Daegu (2,54 millones), Gwangju (1,4 millones), Daejeon (1,45 millones) y Ulsan (1,1 millones). El idioma oficial del país es el coreano o “Hangul”. También recibe este nombre el conjunto de caracteres que se utiliza para escribirlo (compuesto por 10 vocales y 14 consonantes, data del siglo XV). La religión dominante ha pasado a ser el cristianismo (51,8 %), con especial incidencia de las confesiones protestantes, seguida de cerca por el budismo (45,6%). La religión tradicional es el animismo taoísta.


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1.3. Breve referencia histórica La antigua Corea se organizó como un conjunto de diferentes comunidades que formaron pequeñas ciudades-estado. Estas crecieron hasta formar 3 reinos en el siglo I a.C., Koguryo (37 a.c. - 668 d.c.), Paekche (18 a.c.-660 d.c.) y Shilla (57 a.c. - 935 d.c.). En el año 668, el reino de Shilla unificó la península y desde entonces Corea ha estado dirigida por un solo gobierno y ha mantenido su identidad cultural y étnica a pesar de las sucesivas invasiones extranjeras. Durante gran parte de este periodo, Corea fue un estado vasallo del imperio chino. Corea se convirtió en el foco de una intensa competencia imperialista por parte de China, Japón y Rusia a finales del siglo XIX. En 1905, Japón estableció un protectorado sobre el país y en 1910 se anexionó Corea e impuso un gobierno colonial, poniendo fin a la dinastía Yi y a la Corea tradicional. La ocupación japonesa de Corea tenía como objetivo fundamental la explotación económica del país, lo que motivó un fuerte resentimiento de los coreanos hacia todo lo japonés. En 1919 se llevaron a cabo protestas a lo largo de toda la nación que produjeron numerosas víctimas mortales. Aunque este movimiento de independencia fracasó en su intento de liberar al país, hizo crecer el sentimiento de identidad nacional, lo que culminó en el establecimiento de un Gobierno Provisional en Shanghai y en la lucha armada organizada en Manchuria. La derrota japonesa al final de la Segunda Guerra Mundial no trajo la ansiada independencia al país, sino que provocó la partición del mismo en dos partes ideológicamente confrontadas: Corea del Sur, apoyada por los Estados Unidos, y Corea del Norte, respaldada por la Unión Soviética. En noviembre del año 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una resolución por la cual se recomendaba la convocatoria de elecciones generales bajo la supervisión de la ONU. Sin embargo, la Unión Soviética rechazó el cumplimiento de esta resolución y denegó el acceso a Corea del Norte de la Comisión de la ONU, lo que motivó una nueva resolución por la que se recomendaban elecciones en aquellas áreas accesibles a la supervisión de las Naciones Unidas. Las primeras elecciones se celebraron el 10 de mayo de 1948 en la zona sur del paralelo 38. Las elecciones estuvieron marcadas por la prohibición de la participación del Partido Comunista y los disturbios que terminaron en matanzas, especialmente en la isla de Jeju. El Gobierno de la República de Corea fue investido el 15 de agosto, y en el Norte se estableció un régimen comunista bajo la presidencia de Kim Il-Sung. El 25 de junio de 1950, Corea del Norte invadió Corea del Sur, empezando una guerra que duraría tres años. El armisticio que proclamaba el alto el fuego se firmó en julio de 1953, pero todavía no se ha firmado la paz entre los dos países. Después del armisticio, Corea del Sur experimentó disturbios políticos en los años de liderazgo autocrático de Syngman Rhee, los cuales culminaron en una revuelta estudiantil en 1960. No obstante, el golpe de estado militar liderado por el General Park Chung-Hee en 1961 puso a Corea del Sur bajo gobierno autoritario durante otras dos décadas, durante las cuales Corea del Sur logró un crecimiento económico sorprendente. El general Park Chung-Hee desempeñó un papel central en guiar a la economía, estableciendo lazos estrechos con


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la empresa privada, promocionando la formación de industrias estratégicas a través de incentivos tributarios, subsidios y crédito directo, restringiendo las importaciones para proteger la industria local, controlando la fuerza laboral y promoviendo el ahorro y la inversión sobre el consumo. Tras el asesinato de Park Chung-Hee en 1979, hubo de nuevo fuertes protestas contra el gobierno autoritario, que fueron especialmente intensas después del golpe de Estado del General Chun Doo-Hwan el 12 de diciembre de 1979 y la declaración de la ley marcial. El 18 de mayo de 1980 estalló un enfrentamiento entre los estudiantes de la Universidad Nacional de Chonnam, que protestaban contra el cierre de su universidad, y las fuerzas armadas, que se convirtió en un motín urbano que duró nueve días. El ultraje público por el elevado número de muertes civiles en este motín consolidó el apoyo de toda la nación a la democracia, y pavimentó el camino para las primeras elecciones democráticas, que se celebrarían en 1987. En este año, Roh Tae-woo, uno de los colegas de Chun Doo-Hwan en el golpe de estado de 1979, fue elegido presidente por voto popular. En 1992, se celebraron las siguientes elecciones, en las que fue electo Kim Young-Sam, líder de la oposición. En 1997, durante la presidencia de Kim Dae-Jung, Corea del Sur sufrió una seria crisis económica, que expuso las debilidades del modelo económico desarrollado durante el gobierno autoritario de Park Chung-Hee. Con la asistencia del Fondo Monetario Internacional, Corea del Sur salió de la crisis e inició una etapa de reformas estructurales encaminadas a la apertura económica, la autonomía del sector privado, una mayor transparencia y apertura del capital de los grandes conglomerados empresariales, la apertura y libertad del sector financiero, la descentralización y reestructuración de gobiernos locales, el apoyo a la formación de movimientos civiles, etc. Por otra parte, el presidente Kim Dae-Jung siguió la “Política de la Luz", con la que pretendía reducir las tensiones con Corea del Norte y establecer una nueva forma de diálogo entre los dos países. Sus esfuerzos le valieron el Premio Nobel de la Paz en 2000. No obstante, la eficacia de la Política de la Luz fue cuestionada entre acusaciones de corrupción.

Actualmente, el presidente de Corea del Sur es Roh Moo-Hyun, que fue elegido en 2002. Roh Moo-Hyun dio un nuevo impulso a la política de acercamiento a Corea del Norte y estrechó los lazos políticos y comerciales con Estados Unidos. Asimismo, amplió los espacios democráticos, inició la descentralización administrativa y del Gobierno e impuso medidas para evitar la corrupción política y empresarial. Sin embargo, su popularidad ha decaido por los escándalos de corrupción que han afectado a miembros de su gobierno y, sobre todo, por el fracaso de las medidas adoptadas para frenar el alza de los precios de la vivienda.

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

2.1. Sistema político Corea del Sur es una república democrática con un régimen presidencialista de gobierno diseñado para alcanzar mayorías cómodas, aunque en los últimos años esta no ha sido la norma. La Constitución, promulgada en julio de 1948, garantiza la independencia de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, a la vez que menciona entre sus objetivos la reunificación del país.


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El poder legislativo descansa en la Asamblea Nacional, órgano unicameral. Dos terceras partes de sus miembros son elegidas por sufragio universal por un periodo de cuatro años y el resto de los asientos son distribuidos proporcionalmente entre los distintos partidos políticos más votados. El número total de miembros no puede ser inferior a 200 según la Constitución, siendo finalmente el Estatuto de la Cámara quien decide el número exacto. Las funciones principales de la Asamblea incluyen la propuesta, deliberación y aprobación de las leyes, la aprobación del Presupuesto Nacional, la aprobación y ratificación de los tratados internacionales y la declaración de guerra o paz. A la cabeza del poder ejecutivo se sitúa el Presidente de la República, elegido por un periodo de cinco años no renovables.

La Corte Suprema representa la instancia judicial más alta del país. Su presidente es nombrado por el presidente de la nación por un periodo de 6 años con el consentimiento de la Asamblea Nacional. El resto de los jueces que forman la Corte son elegidos también por el presidente del país según las recomendaciones del Presidente de la Corte.

2.1.1. GobiernoA la cabeza del poder ejecutivo se sitúa el presidente de la nación, que ostenta además la Jefatura del Estado. Es elegido por sufragio popular por un periodo de cinco años, al cabo de los cuales no puede ser reelegido. Tiene además la obligación expresa establecida por la Constitución de salvaguardar la independencia del país y trabajar por la reunificación del mismo. Asimismo, tiene el poder de nombrar con la aprobación de la Asamblea Nacional al Primer Ministro y cesarlo, así como a los demás miembros del gabinete y otros miembros de agencias gubernamentales. Por último, es comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. Dentro del Gobierno cabe distinguir dos centros de poder. Por un lado el gobierno, destacando entre los Ministerios por su importancia en el plano económico el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ministerio de Industria, Comercio y Energía y el de Asuntos Exteriores y Comercio. Por otro lado la Secretaría del Presidente de la República, que cuenta con numeroso personal y que actúa como gabinete del Presidente constituyendo un importante centro de decisiones tanto políticas como económicas. La lista completa del gobierno coreano actual es la siguiente:

• Primera Ministra : Han Myeong-Sook • Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas y Economía: Kwon Okyu • Viceprimer Ministro y Ministro de Ciencia y Tecnología: Kim Woo-Sik • Viceprimer Ministro y Ministro de Educación y Recursos Humanos: Kim Shin-il • Ministro de Unificación: Lee Jae-Jeong • Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio: Song Min-soon • Ministro de Justicia: Kim Sung-ho • Ministro de Defensa Nacional: Kim Jang-soo • Ministro de Interior y Administraciones públicas: Park Myong Jae • Ministro de Cultura y Turismo: Kim Myung-Gon • Ministro de Agricultura y Bosques: Park Hong-Soo • Ministro de Comercio, Industria y Energía: Cheng Sye-Kyun


• Ministro de Información y Comunicaciones: Rho Jun-Hyong • Ministro de Salud y Bienestar: Ryu Simin • Ministro de Medio Ambiente: Lee Chi-Beom • Ministro de Trabajo: Lee Sang-Soo • Ministra para la Igualdad de la Mujer y Familia: Jang Ha-Jin • Ministro de Construcción y Transportes: Lee Young-Seop • Ministro de Asuntos Marítimos y Pesca: Kim Sung-Jin • Ministro de Planificación y Presupuestos: Chang Byong-wan • Ministra de Legislación Gubernamental : Kim Sun-Uk

2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria Los cinco partidos principales de Corea son el “URI Party" actual partido gobernante, el “Gran Partido Nacional” (GNP) de tendencia más conservadora y principal partido de la oposición y a gran distancia de ambos "Partido Democrático Laboral" (KDLP), el “Democratic Party" (DP) y el “People Fist Party” (PFP). Tras las últimas elecciones, el partido URI (reformista, apoya al Presidente) tiene 139 escaños, GNP (conservador) 127 escaños, KDLP (reformista, laborista) 8 escaños, DP (democrático liberal) 11 escaños, PFP (reformista) 5 escaños y de independientes (liberal) 5 escaños.

2.2. Sector Público

2.2.1. La organización administrativa del Estado El país está oficialmente dividido en nueve provincias, seis ciudades metropolitanas (Incheon, Daegu, Ulsan, Busan, Gwangju, Daejeon) y una ciudad con estatus especial, Seúl.

A su vez, estas entidades están subdivididas en entidades menores, como ciudades (Si), condados (Gun), circunscripciones (Gu), villas (Eup), distritos (Myeon), barrios (Dong) y pueblos (Ri). Actualmente existen 16 gobiernos provinciales y municipales, que a pesar de tener sus propias funciones, actúan básicamente como intermediarios entre el gobierno central y los gobiernos municipales. Por ello sus sistemas administrativos son reproducciones del sistema del gobierno central a menor escala. De hecho, las unidades administrativas generalmente coinciden con los ministerios y agencias del gobierno central, para que las políticas y los programas diseñados por una agencia específica del gobierno central puedan ser puestos en práctica por la unidad correspondiente del gobierno provincial. Los sistemas administrativos de los gobiernos municipales son similares a los de los gobiernos provinciales. Los gobiernos municipales proporcionan sus servicios por a través de un sistema de distritos administrativos. Cada gobierno municipal cuenta con varios distritos, que actúan como “sucursales” municipales dentro de su jurisdicción. Su población suele ser de entre 5000 y 20000 residentes, en función del tamaño de las áreas de jurisdicción. Dichas oficinas locales se ocupan principalmente de tareas administrativas simples y servicios sociales. Los asuntos más complejos son tratados directamente por los gobiernos municipales. Algunas funciones esenciales, tales como las relativas a la seguridad pública, la seguridad vial, la protección contra


los incendios y las escuelas públicas, son responsabilidad directa de los gobiernos centrales o provinciales a través de sus propias oficinas, y algunas otras materias como la sanidad pública son responsabilidad directa de los gobiernos municipales. Los funcionarios locales representaban un 35% del número total de empleados del gobierno en el año 2000. Esto supuso un incremento con respecto a la cifra de 1998: 32% de funcionarios locales. En cuanto al personal y al presupuesto, el Ministerio de Interior desempeña labores de control y supervisión. Los sistemas de clasificación, contratación, promoción y remuneración del personal son los mismos en los gobiernos locales que en el gobierno central. Cada política decidida por el gobierno central se aplica de forma uniforme en todo el país.

2.2.2. La Administración Económica y Comercial Los ministerios que tienen competencias económicas y comerciales son los siguientes: - Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio: se encarga de las siguientes materias: establecimiento y puesta en práctica de la política exterior, establecimiento, puesta en práctica, generalización y regulación de la política exterior sobre comercio, negociaciones comerciales y asuntos económicos externos; tratados y otros acuerdos internacionales; cooperación cultural, promoción de Corea del Sur en el extranjero; protección y apoyo a los coreanos que residen en el extranjero; análisis de la situación internacional y asuntos consulares. - Ministerio de Finanzas y Economía: es responsable de las políticas de desarrollo económico y social a medio y largo plazo, relacionadas con impuestos, finanzas, Tesoro público y gestión de las propiedades del Estado. Además se ocupa de las divisas y la deuda externa, así como de la cooperación económica externa. - Ministerio de Comercio, Industria y Energía: se ocupa de los siguientes aspectos: la promoción de la industria, el comercio internacional y la inversión, y la regulación del comercio; la mejora de la competitividad industrial y promoción del desarrollo; y el suministro estable de energía y uso eficiente de ésta.

Además, el gabinete del Presidente del Gobierno cuenta entre su numeroso personal con asesores en asuntos económicos.

2.2.3. El Banco Central El principal cometido del Banco Central de Corea (BOK) es lograr la estabilidad de precios. Todos los años el Banco fija un objetivo de estabilidad de precios conjuntamente con el gobierno y diseña y publica un plan para lograrlo, incluyéndolo dentro de la política monetaria. El BOK desempeña las funciones típicas de cualquier banco central: emisión de billetes y monedas, formulación e implementación de la política monetaria y crediticia, y actuación como banco de bancos y del gobierno. Además, se encarga de los sistemas de pago y liquidación y de las reservas internacionales. También lleva a cabo funciones de supervisión bancaria.

2.2.4. Empresas Públicas Korea Agricultural & Fisheries Marketing Corporation


Korea Agricultural & Rural Infrastructure Corporation Korea Resources Corporation Korea Trade-Investment Promotion Agency Korea Coal Corporation Korea National Housing Corporation Korea National Tourism Office Korea Highway Corporation Korea National Oil Corporation Korea Water Resources Corporation Korea Electric Power Corporation Korea Minting & Security Printing Corporation Korea Land Corporation Korea Housing Guarantee Co., Ltd. Incheon International Airport Corporation Korea Gas Corporation Korea Appraisal Board Korea Airports Corporation Korea District Heating Corporation***

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA

Corea del Sur era hasta mediados de los años 60 un país fundamentalmente agrícola. A partir de 1963, bajo el régimen autoritario liderado por Park Chung-Hee, comienza su proceso de desarrollo, fuertemente tutelado por el Estado y basado en el apoyo a un sector industrial enfocado hacia la exportación. Las altas tasas de crecimiento prácticamente ininterrumpido hasta la crisis asiática del 97 confirman el éxito de esta estrategia, de modo que en 1996 el país ingresaba en la OCDE. El proceso comenzó con industrias con fuerte componente de mano de obra y escasa tecnología, pero ha sido capaz de evolucionar progresivamente hacia sectores de mayor componente tecnológico. Así en la actualidad la economía coreana es una economía dinámica y altamente industrializada, en la que el sector secundario representa el 40,6% del PIB. Desde el punto de vista geográfico la actividad industrial se encuentra altamente concentrada en las zonas de Seúl-Incheon y en el sudeste de la península, donde se encuentran localizadas las industrias siderúrgica, naval y automovilística. El sector terciario representa en 2006 el 56,2% del total del PIB. Desde 1998 se ha procedido a la liberalización del sector, sin embargo, ésta ha sido solo parcial y el exceso de regulación continua lastrando su crecimiento y su productividad. Se trata del sector que mayor porcentaje de población activa emplea, un 73% del total, frente a un 19% del sector industrial. Una característica básica de la economía coreana es el alto grado de apertura del país al comercio internacional, un 69% sobre el PIB en 2006. Tradicionalmente Corea ha basado su crecimiento en la exportación y, desde la recuperación de la crisis de 1997, el sector exterior es el principal motor de la economía.

3.1. Sector Primario Corea es un país montañoso y con condiciones poco favorables para el desarrollo de una agricultura moderna y competitiva. Así el sector primario ha ido reduciendo su importancia según avanzaba el proceso de desarrollo económico, y en 2006 representa un 3,3% del PIB,


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si bien emplea todavía al 7,6% de la población activa, por lo que es un sector socialmente sensible. El área cultivable está en continuo descenso debido fundamentalmente a la creciente demanda de tierras para usos industriales y urbanos. La extensión media de la explotación agrícola ha ido aumentando pese al todavía acusado minifundismo familiar (la explotación media es de 1,48 hectáreas). Por productos destacan el arroz y la cebada. Las patatas, soja y maíz son también productos agrícolas básicos del país. Sin embargo el área destinada al cultivo de estos productos se ha visto progresivamente reducida en los últimos años habiéndose sustituido por el creciente cultivo de frutas y verduras (tomates, pepinos, coles, rábano, cebollas, mandarinas, uva, sandías, manzanas, peras, etc.). El sector agrícola está especialmente protegido todavía, pese a las liberalizaciones iniciadas en 1988. En 2006 se ha producido la apertura parcial de la importación de arroz, el producto más protegido por el gobierno coreano. Sin embargo, las condiciones siguen siendo muy restrictivas y son los proveedores tradicionales los que se llevan la mayor parte de la cuota. Para el resto de los productos existen aranceles elevados. Además, la regulación sanitaria y fitosanitaria se emplea como instrumento de protección no arancelaria. El motivo de la elevada protección otorgada al sector es la importancia política de la población agrícola, concentrada en provincias que cuentan con un gran peso relativo en la Asamblea Nacional. La población agrícola es de avanzada edad media y cuenta con escasos recursos para financiar la modernización que necesita el sector.

En cuanto a la ganadería, el número de cabezas de ganado vacuno y bovino ha descendido desde 2004, mientras que el de porcino se ha estabilizado en 2006. Corea es deficitaria en producción cárnica, pero la importancia política del sector ganadero, y su ineficiencia, hace que la protección del sector sea un objetivo político importante. El sector pesquero es importante dada la configuración peninsular del país. Aunque la flota se ha reducido en los últimos años, la pesca de altura tiene mayor importancia que la pesca de litoral, limitada por los numerosos contenciosos que en este tema tiene con sus vecinos (Japón, China y Rusia) y el agotamiento de los recursos. Asimismo, cada vez tienen más importancia las piscifactorías. Por último, el sector minero tiene escasa importancia, en 2006 representando el 0,3% del PIB. Los materiales extraídos son principalmente antracita, cal, caolín y tungsteno. Por ello Corea se ve obligada a importar la práctica totalidad de los minerales metálicos que precisa su potente industria siderúrgica.

3.2. Sector Secundario Corea es un país eminentemente industrial en el que el rápido desarrollo del sector ha actuado como el vigoroso motor de la economía, representando la industria y la construcción en la actualidad un 40,6% del PIB. El desarrollo en la década de los 60 de una industria ligera y fuertemente intensiva en mano de obra, dió paso en los 70 a la creación de una industria pesada y química concentrada en el sudeste del país, que tenía como principal objetivo reducir la dependencia exterior y sentar las bases para convertir el país en una potencia económica. La creación de una industria nacional naval, petroquímica, siderúrgica y de maquinaria fue seguida en los 80 por la producción de bienes de consumo duradero (electrodomésticos, automóviles etc.),


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incorporando un componente tecnológico cada vez mayor. El desarrollo industrial del país se ha caracterizado por un marcado intervencionismo público en las decisiones de asignación de los recursos. El Estado controlaba el sistema financiero y facilitaba el acceso a financiación privilegiada a las empresas que consideraba capaces de convertirse en “campeones” de la exportación. Ello ha tenido como consecuencia una concentración del poder económico en un escaso número de conglomerados industriales (chaebols) y un desarrollo problemático del sector de pequeñas y medianas empresas. Industria automovilística: La industria del automóvil nace en la década de los 70 mediante la firma de acuerdos entre algunas de las empresas coreanas emergentes de la época (Hyundai, Daewoo, etc.) y las grandes empresas de automoción mundial (Mitsubishi, G.M.). En virtud de estos acuerdos las compañías coreanas inician el ensamblaje de los modelos de aquellas, al mismo tiempo que compran la tecnología necesaria para con el tiempo llegar a independizarse. En 1994 apareció el primer coche construido con tecnología totalmente coreana (AFCENT, de Hyundai). En el año 1997 se alcanzó por primera vez la cifra de 10 millones de vehículos registrados pero a la vez empezó a producirse la reestructuración del sector debido al exceso de oferta agravado con el problema de la drástica caída de la demanda interna, producto de la crisis asiática. La demanda interna continuó cayendo a lo largo de todo el año 1998 y sólo a mediados de 1999 comenzó a recuperarse. Sin embargo, esta caída de la demanda interna se vio compensada en parte con un crecimiento considerable de las exportaciones.

El sector fue uno de los más afectados por la crisis, lo que dio lugar a su reestructuración, en la que también participó el capital extranjero. Así en abril de 2000 se alcanzaba un acuerdo entre el grupo francés Renault y Samsung Motors por el cual el primero se haría cargo de la empresa automovilística de Samsung; se producía la separación de Hyundai Motors del grupo Hyundai tras la crisis de éste último; Kia Motors era comprado por Hyundai Motors y Daewoo Motors era comprado por General Motors en abril de 2002. General Motors adquirió el 42,1 % de las acciones de la nueva compañía a la que aportó 251 millones de dólares, sus socios obtuvieron el 24,9 % y el 33 % restante quedó en manos de los bancos acreedores de Daewoo Motors. Más recientemente la Shanghai Automotive Industry Corporation (SAIC) ha tomado una participación en la más pequeña de las compañías coreanas, Ssangyong. La exportación ha seguido creciendo en los últimos años y así 2006 la República de Corea ha exportado 3.300.000 vehículos, un 19,5% más que el año anterior.

El mercado interno esta fuertemente protegido del exterior, básicamente por barreras no arancelarias. La cuota de mercado de los coches extranjeros en Corea en 2006 (datos hasta septiembre) es del 4,27%. Hay que destacar que están aumentando las ventas de coches importados en el segmento de lujo. Existen ciertas iniciativas legislativas denunciadas por los fabricantes de coches europeos como discriminatorias frente a los fabricantes estadounidenses y coreanos, como son los nuevos estándares de eficiencia energética y la normativa sobre sistemas de diagnóstico a bordo. La industria electrónica es otro de los principales motores de crecimiento gracias a su gran capacidad exportadora. Alrededor del 60% de la producción se destina a los mercados exteriores. Sin embargo, al mismo tiempo se trata de una industria muy dependiente del exterior por las elevadas importaciones de componentes que precisa y por los pagos de royalties que genera.


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El sector electrónico es sin duda uno de los de mayor importancia para la economía coreana. Se trata del primer sector exportador (un 39,4% del total de exportaciones en 2006), el principal inversor en tecnología y el sector de mayor productividad de la economía (18% mayor que la media). Los principales productos de exportación son teléfonos móviles, chips de memoria, pantallas de ordenador (especialmente TFT), televisores digitales, componentes de ordenador y accesorios (webcams, MP3, etc.) Los mayores desafíos a los que se enfrenta la industria son el aumento de la competencia procedente de China y la excesiva dependencia de las importaciones para mejorar la productividad y la capacidad de producción. Sin embargo, la mejora constante de sus cifras de exportación, cuota de mercado mundial y peso en el total de la exportación coreana hace pensar que la inversión en equipos y en I+D están permitiendo ganancias de productividad que han reforzado su posición competitiva. Otro importante sector de la industria coreana es la construcción naval, sector que nació hace tan sólo 25 años y que se ha convertido en el primer productor del mundo. La industria naval coreana concentra 7 de las 10 empresas más importantes del sector a nivel mundial (Hyundai Heavy Industries, Samsung, Daewoo, Hyundai Mipo, Hyundai Samho, Hanjin Shipping y STX Pan Ocean). Corea es en la actualidad el país con mayor volumen de pedidos a nivel mundial, habiendo llegado a un 44% del total en 2006 después de suponer el 36% en 2005. Durante dicho año la industria coreana de construcción naval recibió nuevos pedidos por un total de 12 millones de toneladas brutas, y la cartera total de pedidos aumentó un 6,8% situándose a finales de 2005 en 36,5 millones de toneladas brutas. El gran volumen de pedidos actual proporciona a la industria coreana una carga de trabajo para los próximos 3 años. Actualmente el sector produce muy competitivamente en todos los segmentos salvo en el de barcos de pasajeros. El objetivo a medio plazo es situarse en nichos de mercado de mayor valor añadido, como respuesta a la creciente competencia de China. En cuanto a la industria siderúrgica, Corea, a pesar de no contar con recursos ni de carbón ni de mineral de hierro, es un importante productor mundial de acero siendo la empresa Pohang Iron & Steel Co. (POSCO) uno de los mayores productores del mundo. El desarrollo de la industria petroquímica tiene dos etapas claramente diferenciadas durante la década de los 90. Desde 1990 a 1996 esta industria se desarrolló rápidamente convirtiéndose en el tercer productor mundial gracias al desarrollo de industrias afines y a la participación de los grandes chaebols en la misma, fundamentalmente SK, Hyundai y Samsung. Sin embargo, tras la crisis de 1997 ha venido presentando problemas de exceso de capacidad y financieros como consecuencia del excesivo endeudamiento llevado a cabo en la etapa anterior. La reestructuración dentro de esta industria ha sido parcial. Los principales problemas a los que se sigue enfrentando son un bajo índice de I+D y la dependencia del sector con China. Por su importancia para asegurar el suministro necesario al desarrollo industrial el sector de gas y electricidad fue reservado a empresas estatales, que si bién cumplieron su cometido no lo hicieron siempre con criterios de eficiencia y acumularon un endeudamiento considerable. La crisis del 97 puso al descubierto su frágil situación financiera y la necesidad de reformar el sector y abrirlo al capital privado y a la competencia. A principios de la década se iniciaron los intentos de reforma, con planes para disgregar la


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compañía estatal KOGAS y la privatización, parcial, del sector eléctrico. Tras diversos tanteos se reorganizó el sector agrupando los activos de distribución en la compañía estatal KEPCO y dividiendo los de generación en cuatro compañias regionales, a excepción de los hidroeléctricos y los nucleares, para cuya gestión se creaba una nueva compañía, la Korea Hydropower & Nuclear Energy Company. La segunda fase, que consistiría en la venta PARCIAL de las acciones de KEPCO y de las generadoras regionales, se encuentra paralizada por su impopularidad, las protestas de los trabajadores y por la debilidad política del gobierno. No parece posible que se realice antes de la próxima legislatura, que comenzará en Febrero de 2008. Hasta finales de los años 80 el sector de construcción se desarrolla fundamentalmente a base de la construcción industrial y de infraestructuras. A partir de esos años, y coincidiendo con la liberalización del sector, el aumento del nivel de rentas hace que adquiera progresiva importancia la construcción residencial y el sector vive una época dorada que termina en 1997, con consecuencias fatales para muchas empresas constructoras y suministradoras de materiales. La recuperación sin embargo fue rápida debido a una serie de factores tales como las obras dirigidas a la preparación del país para la copa del mundo de fútbol y el aumento del gasto público en infraestructuras dirigido a estimular la demanda interna, así como la mejora de las facilidades de acceso al crédito hipotecario, que revitalizan notablemente el sector, de forma que a finales del 2002 el valor de las órdenes de construcción había doblado el nivel de 1998. Sin embargo a finales de 2003, para frenar las subidas de los precios de las viviendas, el gobierno introduce una serie de medidas anti-especulación, que hacen que desde mediados de 2004 se observen señales de desaceleración en los indicadores del sector, que han continuado durante 2005 y 2006. La respuesta de las constructoras coreanas ha sido incrementar su actividad en el exterior, especialmente en Oriente Medio, aprovechando el incremento de demandad generado por los altos precios del petróleo.

3.3. Sector Terciario Este sector ha estado fuertemente regulado y protegido. A partir de 1998 se inicia un proceso de liberalización, especialmente en el sector financiero, pero las reformas han perdido impulso en los últimos años. El exceso de regulación aún existente se señala como la principal causa del débil crecimiento del sector, que incluso ha reducido levemente su participación en el PIB en los últimos años. En el 2006 se estima que supondrá el 56,2% del PIB, ocupando en torno al 70% de la población activa. Por orden de importancia según su contribución al PIB los principales son el sector inmobiliario, el de comercio y hostelería (ver apartado 4.4), el financiero (ver apartado 3.5) y el de transportes y comunicaciones. Servicios de telecomunicaciones: la demanda de servicios de información y telecomunicaciones se ha incrementado fuertemente en los últimos años impulsada por el avance de los servicios de telefonía móvil e Internet. Según datos del Ministerio de Información y Comunicaciones el número de suscriptores de telefonía móvil alcanza ya el 63 % de la población mientras que más de la mitad de los hogares coreanos están conectados a redes de Internet de alta velocidad siendo el primer país de la OCDE en hogares


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conectados a líneas de alta velocidad. El turismo, por el contrario, es un sector comparativamente atrasado, a pesar de la creciente demanda de servicios de ocio y a la política de incentivos al sector por parte del gobierno. Según la Korea National Tourism Organization (www.knto.or.kr), el número de extranjeros que visitaron Corea durante 2005 fue de 6.022.752, un 3,5% de incremento respecto al año anterior. En 2006 (datos hasta octubre), el número de extranjeros que ha visitado Corea es de 5.138.110, un 2,5% más que para el mismo período de 2005. Una parte considerable de este turismo procede de Japón y de coreanos residentes en el extranjero. Por otro lado, y a pesar de que el gobierno trata de desanimarlo por la salida de divisas que supone, el número de coreanos que salen al extranjero ha venido creciendo más rápidamente, así hasta octubre de 2006 el número fue de 9.606.517, un 12,9% más que en el mismo período de 2005. La elevación del nivel de renta y la apreciación del won hacen prever que la tendencia continúe.

3.4. Estructura empresaria El sector empresarial presenta una estructura dual, distinguiéndose por un lado los grandes grupos empresariales, “chaebols”, y por otro las medianas y pequeñas empresas. Esta estructura es consecuencia del dirigismo practicado por el Gobierno coreano en las primeras fases del desarrollo económico del país y la pólitica de concentración de recursos en unas pocas empresas selecionadas. Este apoyo se dirigió en principio a sectores intensivos en capital y enfocados hacia los mercados exteriores, pero en su proceso de crecimiento los grandes chaebols acabaron extendiéndose a otros sectores como el de distribución, el de construcción y el financiero. Todo ello propició la aparición de un pequeño número de grandes grupos empresariales con gran poder económico. A principios de la década de los noventa los ingresos de los 10 primeros chaebols equivalían a las tres cuartas partes del PIB del país. Si bien la contribución de estas empresas puede considerarse decisiva en el espectacular desarrollo económico coreano, existieron también efectos negativos:

-Las estrechas y poco transparentes relaciones entre las empresas de cada grupo tuvo como resultado la distorsión de la competencia, consentida por el gobierno al mantener barreras de entrada en la mayoría de los sectores con el objeto de evitar la “competencia excesiva”. -La persecución de economías de escala hecha posible por la disponibilidad de financiación llevo a la sobreinversión y a la creación de un exceso de capacidad productiva, así como a la acumulación de deuda y la elevación de los ratios deuda/capital. -El resto de empresas y sectores que no entraban en los planes de “fomento” se vieron practicamente excluidas del acceso a financiacion regular, viéndose obligadas a acudir al mercado “no oficial”, a unos tipos de interés muy superiores.

En estas condiciones y especialmente por el exceso de deuda acumulada la crisis asiática del 97 tuvo un fuerte impacto sobre los chaebols. Ocho de los 30 primeros del país se declararon en bancarrota, destacando la caída de los grupos Daewoo, Hyundai (multisectoriales), Hanbo y Sammi (sector siderúrgico), Kia (automóvil), Halla (construcción


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naval) y Jinro (distribución) los cuales arrastraron en su caída primero a numerosas empresas dependientes de los mismos y en segundo lugar al sector financiero. A la crisis del sector financiero se le unió el problema del bajo nivel de reservas del país y el agravamiento del problema de la deuda a corto plazo lo que provocó la depreciación del won obligando a Corea a solicitar la ayuda del FMI. A cambio del paquete de ayuda financiera concedida a primeros de diciembre de 1997 por valor de 58.000 millones de $USA, el FMI impuso a Corea unas directrices por las que regir la política económica y exigió la reestructuración del sector financiero y de los principales chaebols del país. En cuanto a ésta última se establecieron los siguientes objetivos:

- mayor transparencia en sus operaciones - eliminación de las garantías cruzadas de pagos entre empresas de un mismo grupo - realización de mejoras sustanciales en su estructura financiera estableciendo un límite del 200% a la proporción deuda - capital permitida para las empresas - Concentración de su actividad en determinadas industrias - Aumento de la responsabilidad de los accionistas mayoritarios

Estos grupos desvelaron unos planes por los cuales procederían a una concentración de su actividad económica en unas pocas áreas de negocios, reducirían su nivel de endeudamiento y suprimirían las garantías cruzadas entre empresas de un mismo grupo pero la falta de concreción de estos planes no satisfizo al gobierno que encomendó a la banca que decidiera que empresas consideraba viables. Así una de las primeras medidas que se acometieron en 1998 fue la publicación de una lista a mediados de junio por la Comisión de Supervisión Financiera con 55 compañías que debían ser objeto de liquidación dentro del plan de reestructuración empresarial. Más tarde y como continuación de la reestructuración empresarial arriba mencionada, el gobierno pidió a los cinco mayores grupos que llevasen a cabo una reestructuración profunda de los mismos.

En el mes de septiembre de 1998 se hizo público el plan denominado “big deal” que consistía fundamentalmente en swaps entre empresas de los distintos grupos en sectores como semiconductores, petroquímico, aeronáutico, energía eléctrica y motores para barcos. Además de estas fusiones y como consecuencia de la fuerte presión que el gobierno realizó sobre los cinco primeros chaebols se acordó que adicionalmente se llevaría a cabo la especialización de cada uno de estos grupos en unos determinados sectores, la reducción del número de sus empresas afiliadas y planes para la entrada de la inversión extranjera en los mismos. Aunque en un principio al anunciarse estos planes fueron bien recibidos pronto se empezaron a escuchar las primeras críticas acusándoles de falta de realismo lo que provocó que continuaran las presiones tanto por parte de la Comisión de Supervisión Financiera como del gobierno para que los chaebols cumplieran sus planes de reestructuración, prometiendo incentivos financieros y fiscales pero amenazando con recortes en el acceso al crédito, sanciones o bien la declaración de bancarrota en caso de que no los llevaran a cabo.

Como consecuencia de estas presiones y de su elevado endeudamiento entre otros factores el grupo Daewoo entró en crisis a mediados de 1999 pasando algunas de las empresas del


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grupo a ser administradas por los bancos acreedores, con programas de reestructuración basados en el principio de “pérdidas compartidas” con el fin de hacerlas de nuevo rentables.

La crisis de Hyundai empezó a manifestarse en el año 2000. El alto nivel de endeudamiento y las repercusiones de la caída de Daewoo en las empresas financieras del grupo fueron las causas principales que hicieron que el grupo Hyundai acabase el año con un 25 % del tamaño que tenía a finales de 1999 después de que Hyundai Motors se separara del mismo. La crisis afectó básicamente a las empresas financieras, constructora y electrónica del grupo.

En septiembre de 2001 entró en vigor una nueva ley para promover la reestructuración del sector productivo y hacer los programas de reestructuración más operativos. Asimismo y para mejorar la dirección y transparencia de las empresas se dictaron una serie de medidas que obligaban a los grandes chaebols a presentar balances financieros combinados incluyendoo a todas las empresas subsidiarias, siguiendo las normas de la contabilidad internacional. Como resultado de todo ello y ayudadas por la recuperación económica, la rentabilidad de las empresas ha mejorado y la relación deuda/capital ha disminuido. No obstante se mantiene una estructura económica desequilibrada, en la que los grandes conglomerados industriales representan un gran porcentaje del producto interior y cuentan con gran capacidad de inversión, mientras que las empresas medianas y pequeñas ven limitadas sus posibilidades de desarrollo por la dificultad de obtener financiación, a la que la mayoría solo puede acceder acogiéndose a los programas gubernamentales de garantías. El impulso reformador ha decaido desde 2004, al reducirse la urgencia de las mismas y por la debilidad política del gobierno. Entre los resultados de la reestructuración para los grandes “chaebols“ del país lo más significativo es que se han dividido en empresas “independientes” y han reducido el número de sectores en los que participan. En algunos casos se han fusionado con otras empresas y en otros han sido vendidos a inversores extranjeros. Sin embargo la expecialización sectorial prevista no ha llegado a completarse y la influencia de las familias fundadoras sigue siendo importante, así como también las relaciones “especiales” entre empresas del mismo grupo. Actualmente, y tras las crisis de los grupos Daewoo y Hyundai, los chaebols más grandes de Corea son Samsung (electrónica, petroquímica e industria pesada), LG (electrónica, industria química y petroquímica y trading) y S.K. (refinería, petroquímica y telecomunicación).

3.5. Sistema Financiero El sistema financiero ha venido aportando en torno a un 8% al PIB en los últimos años, ocupando el segundo lugar en importancia dentro del sector servicios, por detrás de los servicios inmobiliarios y practicamente igualado con los de comercio y hostelería. Está muy diversificado, debido a la regulación existente, que limita el tipo de actividades que las distintas instituciones pueden realizar. Por orden de importancia pueden distinguirse los bancos, las compañias de seguros y finalmente las instituciones no bancarias de depósito, seguros, valores y crédito. El sector bancario fue el instrumento fundamental utilizado por el gobierno de Corea en la ejecución de su politica industrial. Mediante la presencia directa en el sector y una normativa que delimitaba en gran medida las líneas de actuación de los bancos privados, el M. de


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Finanzas y el BOK fueron capaces de dirigir la financiación necesaria hacia sectores y empresas seleccionados para que adquiriesen la dimensión suficiente para competir con éxito en los mercados internacionales. El sistema se completaba con la presencia de las grandes empresas en el sector financiero. La política tuvo un éxito indudable y la financiación abundante hizo posible la expansión de los chaebols en sectores intensivos en cápital y tenología, como automóvil, siderurgia construcción naval, electrónica y telecomunicaciones. Durante los años noventa no hubo problemas para atender la considerable deuda acumulada, pero la crisis asiática del 97 y la crisis de liquidez subsiguiente tuvieron un efecto devastador sobre las finanzas de los chaebols y, de rebote, sobre el sistema bancario. La delicada situación de la práctica totalidad de los bancos acabó forzando la intervención del gobierno, con una amplia serie de medidas: - inyectó fondos equivalentes al 30% del PIB mediante inyecciones de capital a las instituciones descapitalizadas, compras de créditos fallidos y protección de depósitos. -las inyecciones de fondos fueron complementadas con reducciones de capital y se destituyó a la totalidad de equipos directivos, instalando nuevos gestores a los que se imponía el cumplimiento de estrictos objetivos núméricos. -se adoptaron estándares más estrictos para la clasificación de activos y para mejorar el gobierno corporativo. -se creó la Asset Management Company (AMC), para hacerse cargo de los créditos fallidos, que compraba a precios de mercado para revenderlos luego directamente ó emitir derivados en base a ellos. -para obtener fondos se permitió la entrada a inversos privados, incluidos los extranjeros. Así, por primera vez, tres fondos de inversión extranjeros tomaron el control de otros tantos bancos locales. -para compensar la caida de la demanda de crédito desde los chaebols, más ocupados en reestructurarse y sanear sus balances que en realizar nuevas inversiones, se incentivó el crédito a las pequeñas y medianas empresas, así como el crédito al consumo, facilitando el uso de las tarjetas de crédito Este conjunto de medidas, junto con los progresos en la reestructuración de los chaebols y ayudado por el buen comportamiento del sector real, del que tiraban las exportaciones, permitió la estabilización del sistema. Así a finales de 2001 el ratio de fallidos sobre el total de préstamos cayó por debajo del 6%, desde el 11,3% en 1999. El fomento del crédito al consumo sería sin embargo origen de una nueva crisis, aunque de una intensidad mucho menor. Los bancos, que como se ha dicho más arriba se enfrentaban a una reducida demanda de crédito, aprovecharon la oportunidad y se lanzaron a emitir tarjetas sin tener en cuenta criterios de riesgo. El resultado fue una rapidísima acumulación de deuda y, para 2003, un fuerte crecimiento de los impagados que puso nuevamente en dificultades al sistema financiero. A principios de 2004 quebró la principal emisora LG Cards, que fué absorbida por un banco estatal (y en 2006 vendida a un banco comercial) y el resto fueron absorbidas por sus bancos matrices. Ante la gravedad del problema el gobierno intervino nuevamente, diseñando un plan de reestructuración de las deudas pendientes.


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La reestructuración de la deuda permitió reconducir la situación, aunque la demanda interna aún no se ha recuperado, mostrando desde entonces unas bajas tasas de crecimiento. Como resultado de la crisis del 97 se ha dado un proceso de concentración en el sector y ha penetrado la inversión extranjera, lo que ha permitido una cierta consolidación y mejoras en la gestión de las entidades, aunque se estima que las reformas, y la consolidación, han sido solo parciales. Si en 1997 existían 26 bancos comerciales y regionales, en la actualidad el sector bancario se ha reducido a 8 bancos comerciales, 6 bancos regionales y 5 bancos especializados, entre ellos el Korea Development Bank y el Export-Import Bank of Korea. Dos de los tres bancos comprados por fondos de inversión extranjera han sido con posterioridad vendidos a Citibank y Standard Chartered Bank, mientras que el tercero está en proceso de venta a otro banco local, aunque en estos momentos detenido a la espera de varios procedimientos judiciales. En ellos se acusa al fondo estadounidense Lone Star de haber “conspirado” con funcionarios locales (también acusados) para lograr un bajo precio de adquisición del Korea Exchange Bank, de irregularidades en la absorción de una subsidiaria y de evasión de impuestos. En el sector de seguros destaca el ramo de vida, siendo Corea el segundo mercado en importancia de Asia, después de Japón, y el quinto del mundo. El sector está muy concentrado, con tres compañías copando el 80% del mercado, Samsung Life, Korea Life y Kyobo Life. El resto del sector no bancario también sufrió con fuerza los efectos de la crisis del 97. A diferencia de lo ocurrido con los bancos, no hubo inyecciones de capital y se cerraron las entidades con mayores problemas, protegiéndode sus depósitos. No se avanzó en la mejora de su regulación ni se fomentó la consolidación del sector, en el que las firmas tienden a ser de reducido tamaño y especializadas. Sí se ha recuperado en los últimos años ha sido gracias a la tendencia de las empresas a reducir su dependencia de los créditos bancarios, que tradicionalmente eran casi la única fuente de financiación. La tendencia ha sido general, desde el descuento de papel comercial a la emisión de bonos y la colocación de acciones, bién a traves de la salida a Bolsa (frecuentemente comprando compañias ya listadas) ó mediante colocaciones a grupos de inversores. El gobierno ha abordado en 2006 la reforma del sector con la redacción de la “Capital Market Consolidation Act” (CMCA), que eliminaría el limitado rango de servicios que cada tipo de entidad puede ofrecer en la actualidad, pertimiendoles actuar como auténticos bancos de inversión y fomentaría la fusión de entidades y la entrada de capital extranjero. La propuesta ya ha sido criticada desde medios bancarios y de seguros, a los que no se aplicaría la nueva ley, pero que se verían afectados por el incremento de la competencia resultante. También han suscitado críticas las facilidades a la penetración de firmas extranjeras. La CMCA es parte de un plan más amplio para convertir a Corea en un centro financiero internacional. El plan incluiría la ampliación del mercado de bonos y la diversificación de las opciones de inversión y culminaría con una futura Financial Hub Act. Según los planes del gobierno la modernización empresarial resultante permitiría a las firmas coreanas expandir su actividad internacional y convertir a Corea en un centro financiero internacional, objetivo este último que parece más lejano, dada la inmadurez actual del sector y la competencia existente ya en centros como Tokyo, Hong Kong, Shanghai y Taipei. Por otro lado la actual debilidad política del gobierno y el próximo fin de su mandato, en Diciembre de 2007, no parece que vayan a permitir la aprobación próxima de estas leyes.


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El marco legal de actuación de las instituciones financieras, así como de los supervisores, se encuentra bien definido en la legislación1. En términos generales, Corea ha adoptado la práctica totalidad de normativas y códigos financieros internacionales comúnmente aceptados a lo largo de todos los segmentos de su industria2. Sin embargo, ello no equivale a que su implementación sea completa. La evolución macroeconómica favorable ha facilitado en gran medida la mejora de la solidez del sistema financiero. Pero esta misma circunstancia también ha permitido a las autoridades retrasar reformas importantes (adopción de un nuevo régimen para la insolvencia, conclusión de la reforma corporativa, reordenación de los seguros y valores) a medida que la recuperación económica ha hecho estas medidas menos urgentes.

1 Ésta incluye Banking Act, Bank of Korea Act, Act on the Establishment of Financial Supervisory Organizations, Act on the Structural Improvement of the Financial Industry, Depositor Protection Act, Monopoly Regulation and Fair Trade Act, Civil Code, Bankruptcy Act, Foreign Exchange Transactions Act, Act on the Insurance Business y los decretos, reglamentos y ordenanzas asociadas. 2 Fundamentalmente Basel Core Principles, International Association of Insurance Supervisors Principles and Standards, International Organization of Securities Commissions Principles, Core Principles for Systematically Important Payment Systems y OECD Principles of Corporate Governance.

3.6. Sector Exterior Una característica básica de la economía coreana es el alto grado de apertura del país al comercio internacional, un 69% sobre el PIB en 2006. Tradicionalmente Corea ha basado su crecimiento en la exportación y, desde la recuperación de la crisis de 1997, el sector exterior ha sido el principal motor de la economía. En los últimos años la balanza comercial ha registrado unos estimables superávits, sin embargo esto no siempre ha sido así. Durante los años 90 se registraron deficits crecientes, debido a una serie de factores, como son la dependencia casi absoluta del exterior para el abastecimiento de materias primas y productos energéticos, la elevada proporción de componentes importados incorporados en los principales productos de exportación y la dependencia del exterior para el suministro de maquinaria y bienes de equipo. La tendencia se invierte a partir de la crisis asiática del 97. El colapso de la demanda interna, la moderación de los precios del petróleo y el retraimiento de la inversión empresarial, junto con el buen comportamiento de las exportaciones, debido primero al boom del sector de tecnologías de la información a nivel mundial y después al tirón de la demanda de la economía china, junto con la favorable cotización del won, han contribuido a producir estimables superávits. Sin embargo en el 2006 la subida del petróleo y la recuperación de la inversión interna van a reducir considerablemente este superávit. La subida de la cotización del won no parece haber tenido un impacto negativo por el momento, pero es causa de preocupación para el futuro. La composición de las exportaciones coreanas ha variado notablemente en el tiempo, a medida que crecían los niveles salariales y los beneficios obtenidos se reinvertían en sectores de mayor intensidad de capital y contenido tecnológico. Así, de las exportaciones


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intensivas en mano de obra (textiles, calzado, juguetes,…) se ha pasado en la actualidad a productos electrónicos como chips de memoria y teléfonos móviles, automóviles, construcción naval, maquinaria, productos químicos,…. En el capitulo de importaciones destacan las de productos energéticos, que en 2006 se aproximarán al 30% del total, materias primas, componentes para los productos de exportación (eléctricos y electrónicos, automoción) y maquinaria. Las importaciones de productos de consumo se ven frenadas por la existencia de numerosas regulaciones internas que actúan como barreras no arancelarias. Los principales socios comerciales son China, Japón, EEUU y la UE. Corea tiene superávit comercial con todos ellos excepto con Japón, su mayor suministrador. China es su principal cliente seguido de Estados Unidos. Dentro de la UE, destacan Alemania, Reino Unido, Francia e Italia. En los últimos años han crecido las exportaciones a los PVDs, especialmente a los de la ASEAN. Tradicionalmente la balanza de servicios ha venido registrando déficits, por los pagos de royalties y servicios a las empresas, y, más recientemente, por el capítulo de turismo y viajes. Los déficits han ido creciendo en los últimos años y es previsible que la tendencia continúe. La balanza de rentas también ha venido registrando números rojos, reflejando el coste del servicio de su deuda interna. En los últimos años, sin embargo, este déficit ha ido reduciéndose a consecuencia de la caída de los tipos de interés y a la entrada de rentas producidas por las crecientes inversiones coreanas en el exterior. Las transacciones por la cuenta de capital fueron liberalizadas en su mayor parte a finales de los noventa, admitiéndose prácticamente sin restricciones la inversión directa y en cartera, tanto en acciones como en bonos. En los años 90 el gobierno fomento la salida al exterior de bancos y grandes compañías para financiar la rápida expansión de la economía y la deuda exterior creció rápidamente, llegando a los 163 billones de dólares, buena parte de ella a corto plazo, en vísperas de la crisis asiática del 97. La crisis provocó la bancarrota de numerosas compañías y, como consecuencia, llevó a una situación de insolvencia a la mayoría de los bancos. El país era incapaz de asumir el servicio de su deuda y tuvo que recurrir al FMI. Un préstamo de este, de 58 billones de dólares, así como otras líneas de crédito de menor cuantía del Banco Mundial y del ADB, junto con la renegociación de la deuda, permitieron al país salir de la crisis con notable rapidez, de forma que para mediados de 2001 fue capaz de devolver la totalidad del crédito al FMI. Desde entonces el recurso al exterior por parte del sector privado se ha reducido considerablemente, al tiempo que aumentaba la del sector público. La inversión extranjera ha sido promovida por el gobierno desde la crisis de 1997 como forma de introducir competencia y nuevos métodos de gestión en la economía, además del aporte de divisas que genera. La entrada de capital extranjero fue mayor durante los primeros años siguientes a la crisis, para irse frenando a medida que se agotaban las posibilidades de inversión y el impulso desregulador. Corea recibe unos flujos de inversión directa extranjera per capita considerablemente menores que los del resto de países de la zona, y con tendencia a disminuir en los dos últimos años, a pesar de las medidas de fomento adoptadas y de la creación de tres zonas


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francas para la instalación de empresas extranjeras, en los alrededores del aeropuerto de Incheon, en Pusan y en Gyangyang, en el extremo sur de la península. Durante los años 2004 y 2005 los principales inversores fueron de EEUU, Holanda y Reino Unido que se han introducido fuertemente en banca y seguros, Japón y, a bastante distancia, Alemania. En 2006, con los datos de los tres primeros trimestres solo dos países superan los 1.000 millones de dólares, Japón y Francia. En sentido inverso, las inversiones coreanas en el exterior han ido aumentando en los últimos años, forzadas en buena medida por el incremento de los niveles salariales locales. Los principales destinos han sido los países del este de Europa y los del sur y este de Asia, especialmente China. EEUU ha sido otro destino importante para sectores como el de automoción y electrónica, como medio de contrarrestar las quejas norteamericanas por el desequilibrio en los intercambios comerciales.

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL

4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones El comercio exterior en Corea se encuentra regulado por dos leyes; la Ley de Comercio Exterior que regula la exportación e importación de bienes y la Ley de Aduanas que regula el despacho aduanero y el cobro de aranceles. La importación de todos los productos es libre a menos que se trate de artículos expresamente prohibidos por la Ley de Comercio Exterior. Existen excepciones a esta regla, fundamentalmente en productos agroalimentarios. Para realizar negocios de exportación o importación se precisa el registro de la empresa en la Korea International Trade Association. Los pagos por operaciones por cuenta corriente se encuentran liberalizados prácticamente en su totalidad y se pueden realizar en cualquier moneda convertible. En cuanto al despacho aduanero, la Ley de Aduanas de 1994 mejoró los procedimientos de despacho de mercancías mediante la modernización y agilización de los trámites aduaneros. En el pasado los importadores sólo podían presentar la declaración de importación una vez que las mercancías se encontraban en zona franca, imponiendo retrasos que incrementaban los costes. En la actualidad dicha declaración se puede realizar de forma previa a la llegada de las mercancías, una vez que estas hayan sido embarcadas en el país exportador. Los derechos arancelarios en aduana se pueden pagar dentro de los 15 días siguientes a la presentación de la declaración de importación. En general los trámites aduaneros se han acortado desde la aplicación de la nueva ley y de la reciente informatización de la Oficina de Aduanas. El 99% de los productos (de los 10.859 contemplados en el Arancel) se encuentran liberalizados, mientras que el 1% restante sólo pueden ser importados con autorización previa (ej. algunos productos agrícolas, químicos o metales pesados).

En cuanto a los aranceles a la importación en Corea, son relativamente bajos (especialmente sobre productos manufacturados, semielaborados y materias primas),


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situándose el derecho arancelario medio en la actualidad en el 8%. Los productos agrícolas sufren, por el contrario, derechos más elevados que frecuentemente se sitúan entre el 30% y el 50%. La importación de algunos productos agrícolas está sometida a cuota arancelaria, con aranceles muy altos fuera de la misma. Se mantienen, por otra parte, numerosas barreras no arancelarias que dificultan la importación. Dentro de estas destacan; la lentitud en los procedimientos de certificación y homologación, las barreras fitosanitarias, estándares injustificadamente estrictos para certificación y homologación, una complicada normativa de origen, elevados gravámenes y, en algunas ocasiones, discriminación impositiva frente a determinados productos extranjeros, falta de transparencia en leyes y regulaciones y arbitrariedad en la aplicación de las mismas. Desde el 8 de marzo de 2004 hasta final de septiembre se aplicaron controles estadísticos a la exportación de chatarra y barras de acero. fue una medida de salvaguardia debida al aumento del precio de dichos materiales en el mercado interior y dirigida a la contención de precios. Instituciones de importancia. La economía coreana debe gran parte de su espectacular desarrollo económico durante los últimos 35 años al sector exterior, existiendo una gran cantidad de organizaciones económicas y comerciales que suministran información a las empresas coreanas para fomentar la exportación. En los últimos años, debido al espectacular aumento del superávit comercial coreano, también proporcionan información a las empresas exportadoras extranjeras. Dentro de estas merecen destacarse las siguientes : Korea International Trade Association (KITA) : Organización no lucrativa creada en 1946 con el propósito de promover el comercio exterior coreano. Con más de 30.000 miembros no existe prácticamente ninguna empresa del país dedicada al comercio exterior que no pertenezca a KITA. Posee más de 30 bases de datos a través del servicio en línea KOTIS (Korea Trade Information service) que suministra todo tipo de información sobre el comercio exterior coreano. Forma parte de la red mundial de World Trade Centers (KWTC). Korea Trade & Investment Promotion Agency (KOTRA) : Establecido en 1962 para promocionar el comercio exterior, KOTRA posee una extensa red de oficinas comerciales por todo el mundo que suministra, tanto a empresas coreanas como extranjeras, todo tipo de información sobre comercio, inversión, cooperación económica internacional, etc. En España tiene oficina en Madrid. La Cámara de Comercio e Industria de Corea : Con cerca de 73.000 miembros y 55 organizaciones regionales, la Cámara de Comercio juega un importante papel en la actividad económica del país, suministrando información a sus miembros y a empresas extranjeras sobre el establecimiento de empresas conjuntas, introducción de tecnología extranjera, inversiones y servicio de consultas comerciales. Además copreside los comités bilaterales de hombres de negocios firmados entre Corea y 35 países y organiza misiones comerciales al extranjero. Asociación coreana de importadores (KOIMA): Con más de 8.000 miembros, esta Asociación, creada en 1970, reúne a la totalidad de agentes comerciales que representan a


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los fabricantes y suministradores extranjeros en Corea. KOIMA es de vital importancia para los exportadores extranjeros que necesitan de una persona en Corea que represente sus intereses y defienda sus ventas en el país.

4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior Con el ingreso en la OCDE, Corea liberalizó los movimientos de capital relacionados con inversiones en empresas y financiación de instituciones financieras (de hecho, algunos autores sostienen que ésta fue una de las causas de la crisis de 1997, al recurrir los bancos a un endeudamiento excesivo en yenes japoneses a corto plazo, de manera que cuando vieron limitado su acceso a esta fuente de financiación se vieron en dificultades de liquidez) Durante 1999 y finales del año 2000 Corea del Sur llevó a cabo una liberalización más ambiciosa del control de cambios, en el marco de las diferentes medidas adoptadas por el Gobierno para dar un mayor carácter de economía de mercado a la economía coreana. La medida más importante de las adoptadas fue el cambio de un sistema de Lista Positiva a uno de Lista Negativa para las transacciones de cuentas de capital. Las transacciones no incluidas en la Lista Negativa sólo estaban sujetas a notificación, y ello por encima de un mínimo. No obstante se mantenía el requisito de autorización previa en los siguientes casos: - Inversión directa en el extranjero de instituciones financieras, incluyendo el establecimiento de sucursales y oficinas en el extranjero: aceptación de la notificación por parte del Ministerio de Economía. - Inversión de corporaciones e instituciones financieras en propiedades inmobiliarias extranjeras: aceptación de la notificación por el Banco de Corea.

Como medidas complementarias destacaban las siguientes: - Se establecían medidas de salvaguardia que serían utilizadas sólo en casos de emergencia. Éstas incluían la congelación parcial o total de los pagos y transacciones de cambio de divisas; introducción de un sistema de permisos para las transacciones de capital; concentración de moneda extranjera por el Banco de Corea; e introducción de un Requerimiento de Depósito Variable que obligaba a que un determinado porcentaje del capital de entrada fuera depositado en una cuenta que no dé intereses, para desalentar una excesiva entrada de capital. - Se aseguraba la solidez de las instituciones financieras y de las corporaciones mediante el reforzamiento de regulaciones prudenciales: - El Servicio de Supervisión Financiera reforzó su supervisión sobre las instituciones que operaban con cambio de divisas. El Banco de Corea es el responsable de supervisar los negocios de cambio de moneda y a los corredores de cambio extranjero. - Se requería a las compañías que cotizan en Bolsa y a los “chaebol” que no cotizasen que informasen de sus activos y pasivos externos semestralmente.


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Como continuación de estas medidas el gobierno coreano aprobó en abril de 2002 un plan de liberalización escalonada hasta el año 2011. Las primeras medidas que contempla el mismo son las siguientes:

- Se reducen las exigencias de la normativa concerniente a los pagos al exterior realizados por las personas físicas y jurídicas.

Con respecto a las primeras se elimina la necesidad de notificación al Banco de Corea de los pagos al exterior realizados por personas físicas cuando superen determinada cuantía (50.000 $USA en el caso de donaciones, 100.000 $ en el caso de gastos por educación en el extranjero y 50.000 $ en el caso de gastos de viaje al exterior). No obstante y con el fin de evitar la salida ilegal de divisas se mantiene la necesidad de notificación al Servicio Nacional de Impuestos cuando superen los 10.000 $ de donaciones al año, 100.000 $ anuales por gastos de educación en el exterior al año y 10.000 $ por viaje.

- Se permite a las compañías que operan con valores en Bolsa y a las compañías de seguros participar en el mercado de divisas interbancario y se reducen las restricciones para el establecimientos de compañías broker de divisas, las cuales ya no necesitarán de autorización para establecerse sino que bastará con su simple registro. Esta última medida entró en vigor el 1 de enero del año 2004. - Por último se liberaliza la exportación del won coreano.

4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos Corea del Sur, como país miembro de la OMC, se encuentra obligado a cumplir con los compromisos adquiridos con la firma del Acuerdo sobre Contratación Pública para la adquisición de bienes, servicios y obras. Los principales principios inspiradores del Acuerdo son el de transparencia y no discriminación en las prácticas de contratación pública. En consecuencia, toda convocatoria de licitación pública debe ser publicada en el Boletín Oficial de Corea (Gwanbo), y en el diario Seoul Shinmun. Aunque la licitación se publica en coreano, se debe adjuntar el texto de la convocatoria y su resumen en uno de los idiomas oficiales de la OMC. En el anuncio deberán figurar los siguientes puntos: a) el objeto del contrato, b) los plazos fijados para la presentación de ofertas o de solicitudes de admisión a la licitación, y c) la dirección en la que pueden solicitarse los documentos relativos al contrato. d) Además, deberá constar que el contrato está sujeto a las normas del Acuerdo. La legislación básica en temas de contratación pública (además del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC) está recogida en las siguientes leyes:

- Ley de Contratos del Estado (ARCSP), su Decreto de aplicación y el Reglamento Especial del Decreto de Aplicación de la ARCSPC. - Ley de Contratación Pública (AGPB). - Ley de Hacienda Local, y su decreto de aplicación.


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- Ley de Administración de las Empresas con Participación Estatal. Por contratación pública se entiende la adquisición de bienes y servicios, para uso propio, por el gobierno central, los gobiernos locales y las empresas con participación estatal así como los contratos de obras firmados por los mismos. Estas entidades están obligadas a acudir al Servicio de Contratación Pública (Public Procurement Service, www.pps.go.kr). Sin embargo, las administraciones públicas podrán contratar directamente, siempre que la contratación sea inferior a los 110.000 USD o, excepcionalmente, en caso de catástrofe. Una vez que los diferentes organismos pertenecientes a estas categorías establecen su previsión anual de necesidades, el PPS elabora un programa general de compras, sobre la base de esos diferentes planes para el año siguiente y procede seguidamente a la contratación y suministro. Según lo establecido en la Nota Ministerial 2002-21 del Ministerio de Finanzas y Economía, los países firmantes del Acuerdo sobre Contratación Pública para la adquisición de bienes, servicios y obras de la OMC, podrán participar en las licitaciones públicas ofertadas por: - El gobierno central, que excedan de los 220.000 USD. - Los gobiernos locales, cuya cantidad exceda de los 330.000 USD. - Las empresas públicas por cantidades superiores a los 770.000 USD. Sin embargo, por Ley, los productos que enumera la Promotion of Small & Médium Enterprises and Encouragement of Parchase or their Products Act; los productos agrícolas y de pesca estipulados en la Grain Management Act; así como los productos y servicios para la producción o venta de estos productos, estarán excluidos del Acuerdo Multilateral de la OMC. Asimismo, al margen de las disposiciones legislativas, y de acuerdo con las excepciones acordadas por Corea para la firma del Acuerdo de la OMC, está permitido excluir la participación extranjera en los siguientes casos: - Adquisición de tecnología punta. - Productos estipulados en las normas de fomento de la pequeña y mediana industria. - Adquisición de materiales para la defensa nacional. - Adquisición de materiales para el orden público. - Adquisición de bienes de propiedad intelectual. - Adquisición de bienes para uso de caridad. - Compras de productos agrícolas y de pesca. - Equipos de comunicación para uso de la empresa pública Korea Telecom. - Generadores de electricidad de alta tensión para uso de la empresa eléctrica KEPCO. - Satélites aeroespaciales estipulados de acuerdo con la Aerospace Industry

Development Promotion Act. Los posibles proveedores deben inscribirse con anterioridad en el PPS para poder participar en las licitaciones públicas. En teoría, un proveedor extranjero puede registrase directamente en el PPS, pero los procedimientos relacionados con la contratación son complicados y deben completarse meticulosamente. La experiencia ha venido demostrando que aquellas compañías que operan a través de un agente local cuentan con mejores expectativas de éxito.


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En general, el plazo mínimo para la presentación de las ofertas es de 40 días a partir de la fecha del anuncio público aunque en determinadas circunstancias el plazo mínimo para la presentación de las ofertas puede reducirse a 25, o incluso 10 días. No obstante, estos 40 días suelen ser insuficientes para la presentación de una oferta con posibilidades de éxito, por lo que es vital contar con un agente que:

- recoja y analice con anterioridad el programa general de compras y el programa

de licitaciones previstas, ya que, tras el anuncio público el tiempo será escaso. - tenga experiencia en la venta a entidades públicas y sea capaz cumplir con los

procedimientos públicos exigidos, ya que, éstos son más complicados y bastante diferentes de aquellos que rigen en el ámbito privado.

- que mantenga tantos contactos como sea posible con los servicios de adquisición y los usuarios finales que serán los que puedan dar noticia de las últimas necesidades.

- que realice un marketing agresivo de sus productos de manera que puedan ser reflejados en las especificaciones finales del concurso. Además, una vez que el producto haya sido seleccionado deberá continuar manteniendo sus contactos con los usuarios finales al objeto de generar futuras ventas.

La entidad pública, ó el Public Procurement. Service, publica un precio guía estimado del producto, obra o servicio objeto de licitación. El precio ganador de la licitación deberá situarse entre el 65% y el 110% del precio estimado. Quienes aleguen que se han visto perjudicados porque una entidad ha adoptado, en una licitación internacional, medidas que infringen el Acuerdo sobre Contratación Pública, pueden presentar una reclamación a la Comisión de Mediación en Diferencias sobre Contratos Internacionales y pedirle que las revoque o rectifique. Esta debe ser presentada dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que se haya producido el acto impugnado o bien dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que haya tenido conocimiento de la existencia de ese acto. La Comisión podrá ordenar en caso necesario la suspensión del procedimiento de licitación o de adjudicación hasta que finalice el proceso de mediación. Por último, señalar que existen algunos organismos que debido a su nivel de especialización pueden contratar directamente sin tener que pasar por el PPS. Estos organismos son los siguientes: - Defence Adquisition Program Administration, dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, a través de la que se adquiere más del 95% de las contrataciones públicas en materia de defensa. - Korean National Police Agency (www.police.go.kr), que dispone de su propio departamento de contratación. - Korea Agro-Fisheries Trade Corporation (www.at.or.kr / www.afmc.co.kr), que es la agencia del Ministerio de Agricultura y Silvicultura, que se encarga de las compras de productos agrícolas y de pesca como: ajos, cebollas, soja, sésamo, guindillas, anchoas secas, merluza congelada, etc.…

4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal El sector de la distribución en Corea ha sufrido en los últimos años un importante proceso de transformación como consecuencia, principalmente, de la liberalización del sector y de la


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apertura del mercado a la competencia extranjera. Así, frente a una industria tradicionalmente caracterizada por un alto nivel de fragmentación, con empresas pequeñas y escasamente capitalizadas, estructuras de comercialización anticuadas y con altos costes de distribución, la apertura del sector a la competencia internacional ha provocado cambios revolucionarios. Grandes cadenas internacionales de distribución se han instalado en el país y ha aumentado el número de grandes almacenes y centros comerciales en el país que han ido atrayendo a los consumidores en detrimento de las tiendas tradicionales. Asimismo han hecho su aparición nuevas formas de distribución como la venta por televisión o Internet, las cuales están experimentando un gran desarrollo. Especialmente notable ha sido el desarrollo de las franquicias, tanto locales como extranjeras. En cualquier caso el proceso de modernización del sector esta en sus comienzos y los pequeños establecimientos aún suponen una parte muy considerable del total de ventas. Las restricciones a la presencia de firmas extranjeras se relajaron paulatinamente mediante cambios, en los años 1989, 1991 y 1993, en la normativa que regulaba el número y tamaño de los establecimientos que podían ser abiertos por firmas extranjeras. Si la implantación de franquicias ha sido numerosa no ha ocurrido lo mismo con los grandes almacenes. Carrefour entró en el mercado en 1996 y posteriormente lo hizo Wal-Mart, pero ambas lo han abandonado, de manera casi simultánea, vendiendo sus establecimientos a cadenas locales. Su fracaso se ha atribuido a la inadecuación de su estilo de venta a las costumbres del consumidor coreano. La tercera cadena en entrar en el mercado, en asociación con una cadena local, Tesco, está obteniendo sin embargo buenos resultados.

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN

5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras El incremento de la inversión extranjera en Corea ha sido y continua siendo uno de los objetivos fundamentales del gobierno de Roh Moo-Hyun, junto con el aumento de las exportaciones para lograr una mayor entrada de capital extranjero en el país. Por ello el gobierno de Corea ha llevado a cabo una serie de medidas de reforma en este campo entre las que podemos citar el levantamiento de las restricciones para la propiedad extranjera de compañías coreanas y cambios en el régimen fiscal y de incentivos a la inversión extranjera. Dentro de esta línea se aprobó en septiembre de 1998 la ley que regula la inversión directa extranjera en Corea (Foreign Investment Promotion Act) que entró en vigor en el mes de noviembre de ese mismo año. La ley tiene como puntos fundamentales los siguientes que pasamos a continuación a analizar:

1.- liberalización de la inversión directa extranjera 2.- simplificación en los procedimientos 3.- creación de un centro único de apoyo. 4.- aumento de los incentivos a la inversión directa extranjera 5.- creación de “Zonas para la Inversión Extranjera” 6.- apoyo del gobierno central a los gobiernos locales de cara a la

atracción de la misma.


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1.- Liberalización de la Inversión Directa Extranjera: Se proclama que en principio no existen restricciones a la Inversión Extranjera salvo aquellas que van contra la seguridad nacional, orden público, salud pública, medio ambiente y la moral social. 2.- Simplificación en los procedimientos: No se requerirá la aprobación del gobierno de las notificaciones para la inversión extranjera salvo en el caso de la industria de defensa. Para el resto de las inversiones bastará la notificación al gobierno vía la “Foreign Investment Notification and Registration Institution “(FINRI). Se considerará como tales a los bancos en Corea que operen con divisas y las oficinas de KOTRA en Corea y el extranjero. Los impresos de notificaciones se pueden obtener en inglés y coreano. Se suprime asimismo la obligación de notificación al Ministro de Economía y Hacienda de la entrada del capital en Corea así como la obligación de nombrar a un residente como agente. Los procedimientos para la inversión extranjera civil se dividen en tres categorías:

- solicitudes de inversiones civiles ordinarias. - solicitudes enviadas al KOTRA - solicitudes enviadas al KOTRA en las que éste opera como apoderado del inversor

extranjero a lo largo de todo el procedimiento hasta la decisión final. Si se solicita la aprobación principal del proyecto, entonces las demás secundarias relacionadas con el mismo proyecto deberán ser estudiadas automáticamente.

En todos los casos se entenderá que si no hay una respuesta dentro del periodo que estipula el Decreto Presidencial que desarrolla esta ley, la aprobación o autorización del proyecto está concedida automáticamente. En este caso se presentará si se solicita por el inversor extranjero un certificado en el que conste la aprobación o autorización del mismo. Por otro lado se otorgarán autorizaciones anticipadas de un proyecto en los casos en que se hayan remitido los documentos principales y falten algunos secundarios siempre y cuando se supla esta falta dentro del plazo estipulado. Las denegaciones de autorizaciones deberán ser razonadas citándose la base legal de la misma. 3.- Creación de un Servicio Único de Apoyo al Inversor Extranjero: Invest Korea es un organismo dedicado a la promoción de la inversión extranjera en Corea, integrado en agencia estatal coreana de promoción del comercio y la inversión exteriores. Las competencias de Invest Korea abarcan el fomento de la inversión exterior mediante acciones de formación, apoyo directo a las empresas, negociación de incentivos fiscales y coordinación de las políticas regionales de captación de inversión.

En este sentido, a pesar de que cada región cuenta con su propio organismo de promoción de la inversión exterior, todos se hallan sometidos a la autoridad supervisora y de coordinación de Invest Korea, con lo que se garantiza la coherencia de los incentivos regionales y se evita la competencia fiscal entre regiones.

Los instrumentos de promoción de la inversión en Corea tienen una gran flexibilidad debido al alto grado de discrecionalidad de la administración para modular las formas y nivel de


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apoyo a cada proyecto. El criterio es incentivar la inversión en sectores de alto valor añadido tecnológico y los proyectos con posibilidad de generar transferencias de conocimiento. En este sentido, la forma en que cada proyecto generará nuevos conocimientos para la industria coreana es uno de los principales criterios para decidir el apoyo público al mismo.

Los sectores preferentes en la captación de inversión son tecnologías de la información y comunicaciones, nanotecnología, bíotecnología, energía, investigación básica y, en general, todos aquellos que impliquen la introducción y desarrollo de tecnologías punteras.

Las competencias de Invest Korea no incluyen por el momento la promoción de la inversión coreana en el exterior, aunque se está promoviendo la reforma de sus estatutos en este sentido y hay planes de abrir una oficina en China con la idea de dar servicio a los pequeños y medianos inversores coreanos en dicho país. 4.- Aumento de los incentivos a la inversión extranjera: Son de dos tipos: fiscales e incentivos para el alquiler o la compra de propiedades del gobierno central o local. En cuanto a los incentivos fiscales se refieren, éstos son mayores para aquellas inversiones que lleven consigo avances tecnológicos o mejoren la competitividad de la industria local así como para las inversiones que se establezcan dentro de las “Foreign Investment Zones” (FIZs). 5.- Creación de “ Free Economic Zones” (FEZs): Se han creado tres zonas francas (Incheon, Busan-Jinhae y Gwangyang) en lugares por los cuales los inversores extranjeros han manifestado su preferencia. La autoridad competente para la creación de las mismas es el Gobernador de la provincia el cual recabó la aprobación de la “Comisión para la Inversión Directa Extranjera”. En estas zonas se disfruta de exenciones fiscales de tres o siete años y una reducción impositiva del 50% durante dos o tres años, dependiendo de si la inversión es menor o superior a los 50 millones de dólares. Exención del pago de aranceles en la importación de equipos por tres años y reducción del 50% durante los dos siguientes, limitación en el porcentaje del IRPF de los gerentes de dichas empresas al 17% de sus ingresos, etc. 6.- Apoyo del gobierno central al Local en sus esfuerzos por atraer la inversión extranjera: Ver anexo Incentives in Korea Privatizaciones.

- En abril de 2001 se procedió a la segmentación del grupo KEPCO (Korea Elecric Power Corporation) con el objeto de proceder a la privatización parcial del grupo. La empresa Korea Hydro & Nuclear Power Co., Korea Power Exchange (distribución de electricidad) y Korea Power Engineering Co la cual ha sido privatizada.

Quedan en manos de KEPCO (en la actualidad el 31% del capital de KEPCO es propiedad de inversores extranjeros) mientras se procede a la privatización de las siguientes empresas: -Korea South-East Power Co. (www.kosep.co.kr)


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-Korea Midland Power Co. (www.komipo.co.kr) -Korea Southern Power Co. (www.kospo.co.kr) -Korea Western Power Co. (www.western.co.kr) -Korea East-West Power Co. (www.kewp.com) La primera etapa del programa de privatizaciones tuvo lugar en abril de 2003, suspendiéndose ese mismo mes ante el escaso éxito alcanzado. Desde entonces, y debido a presiones de los sindicatos, el gobierno ha dejado aparcado el tema que no solo afecta a las empresas eléctricas descritas sino también a las instituciones financieras: El gobierno como mayor accionista de los bancos, que ha saneado, vendió sus acciones, de Cho Hung Bank a Shin Han Bank, de Korea First Bank a Standard Chartered Bank (UK), Korea Exchange Bank a Lone Star Fund (EEUU) lo que suscito una fuerte polemica, Hanmi Bank a Citi Group. En la actualidad el banco Kookmim esta en manos de fondos de inversión extranjeros. En general la venta de bancos coreanos a grupos extranjeros a sido fuertemente criticada por los sindicatos y el publico en general.

5.2. Legislación mercantil La ley más importante en este aspecto es el Código Mercantil o "Commercial Act" que regula la existencia y actividades de aquellas empresas cuyo objetivo es generar beneficios económicos. Está compuesto de cinco capítulos: normas generales, actividades comerciales, tipos de sociedades, seguros y comercio marítimo. Entró en vigor el 1 de enero de 1963 y fue modificado por última vez el 31 de diciembre de 1999. Según esta ley hay cuatro tipos de sociedades en Corea : hapmyong-hoisa ( partnership company ) de responsabilidad ilimitada de sus miembros, hapja -hoisa (limited partnership companies) en los que sus miembros pueden tener responsabilidad limitada o ilimitada, jusik-hoisa o sociedad anónima y yuhan-hoisa o sociedad de responsabilidad limitada. De estos cuatro tipo de sociedades el tipo de sociedad más comúnmente utilizado en Corea es la sociedad anónima o jusik-hoisa. Para constituir una jusik hoisa es necesario que un mínimo de tres promotores firmen la escritura de constitución y los estatutos de la sociedad propuesta. Una vez aprobado el nombre de la sociedad, deben presentarse en el registro la escritura de constitución, los estatutos y una declaración acerca de la cuantía y forma de la emisión inicial de acciones. El registro podrá autorizar entonces la constitución de la sociedad. Las solicitudes de participación extranjera en una jusik-hoisa exigen una notificación a cualquier banco establecido en Corea además de a KOTRA, la agencia encargada de la promoción del comercio exterior y la inversión extranjera en Corea a través de KISC (Korea Investment Service Centre). Únicamente en casos en que se trate de una empresa que opere en sectores determinados se requiere para su aprobación la autorización del Ministerio de Economía y Hacienda , ya que hay algunos de ellos se encuentran vetados a la inversión extranjera como la radiodifusión y la televisión, o su participación se encuentra limitada, como en las telecomunicaciones públicas.

5.3. Legislación fiscal El sistema fiscal de Corea del Sur está formado por dos grandes tipos de impuestos: los nacionales y los locales. Los impuestos nacionales son los impuestos internos que a su vez se clasifican en directos e indirectos, los derechos de aduanas y los impuestos de educación, transporte e impuesto


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especial para el desarrollo rural. Los impuestos directos son; el impuesto sobre la renta, el impuesto de sociedades, el de herencias y donaciones, el de revalorización de activos y el impuesto sobre el excedente de beneficios. Las compañías que tengan su oficina central o principal en Corea del Sur están sujetas al impuesto de sociedades del país. El impuesto de sociedades se aplica sobre los ingresos procedentes de la actividad anual, de la liquidación de la compañía o de las ganancias de capital. A la hora de determinar la base impositiva de la sociedad se consideran todos los ingresos obtenidos en el ejercicio anterior, de los que han de deducirse los déficit generados en ejercicios precedentes, las cantidades exentas y las deducciones recogidas en la legislación del país. Por lo que se refiere a la fiscalidad de las compañías extranjeras, sólo están gravadas por el impuesto de sociedades en aquella parte de sus ingresos generados en Corea del Sur. El sistema de recaudación del impuesto es similar al de las empresas nacionales. En los casos de compañías foráneas que no cuenten con una sede dentro del país, el impuesto se retiene por anticipado en el mismo lugar o industria donde se originen los ingresos. Si están establecidas en el país, el cálculo de la base imponible y las formas de retención e información a la administración son idénticas a las vigentes para las compañías nacionales. Dentro de los impuestos indirectos cabe destacarse el impuesto sobre el valor añadido del 10%, los impuestos especiales que gravan el consumo de determinados artículos de lujo o bien considerados como tales (joyas, pieles, automóviles, etc.) o el impuesto sobre el consumo de alcohol. Los impuestos locales son de muy diverso tipo y son recaudados en las provincias y ayuntamientos. Dentro de ellos se encuentran los impuestos a la propiedad y los automóviles, el consumo de tabaco, etc. En el país es posible obtener asesoramiento sobre las peculiaridades del sistema fiscal coreano a través de los contables públicos oficiales, muchos de los cuales están vinculados a las principales firmas internacionales de consultoría o a gabinetes internacionales de abogados. Por último destacar que numerosos países tienen acuerdos para evitar la doble imposición con Corea del Sur, entre ellos, España cuyo acuerdo entró en vigor el 21 de noviembre de 1994.

5.4. Legislación laboral La principal ley que regula las condiciones de trabajo en Corea es la Ley de Reglamentación General del Trabajo (Labour Standards Law), que reglamenta las materias de niveles retributivos, jornada laboral, horas extraordinarias, vacaciones pagadas, bajas por maternidad, por accidentes laborales, etc. Esta ley se aplica en su totalidad a las empresas con cinco o más trabajadores y parcialmente también a las de un número inferior. La forma más habitual de retribución es el salario mensual, pagado en día fijo, con la adición de dos pagas extraordinarias al año, equivalentes a una mensualidad cada una.

La semana laboral está en proceso de cambio pasando de las 44 horas semanales a 40, jornada laboral de cinco días, y la retribución de la hora extraordinaria equivalente al 150 por


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100 de la retribución normal.

Existen 16 días festivos al año. Cada trabajador tiene derecho a entre 8 y 10 días de vacaciones pagadas al año, que podrá disfrutar seguidos o en varias veces. Por otra parte, a partir del segundo año de antigüedad en la empresa, el trabajador obtiene un día adicional de vacaciones por año trabajado. Superando un máximo de 20 días libres por este concepto, es potestad del empresario convertir los días en exceso en días laborales a todos los efectos. Las mujeres tienen derecho a una baja de noventa días por maternidad desde noviembre del 2001 de los cuales 60 serán retribuidos por la empresa. Dado que las autoridades coreanas pretenden atraer inversión extranjera, no existen problemas especiales en lo que a la utilización de mano de obra no coreana se refiere. Cualquier ciudadano extranjero puede residir y trabajar en Corea si existe un contrato de trabajo para lo cual el interesado debe solicitar un permiso de trabajo antes de desplazarse a Corea. Para poder obtener dicho permiso, es requisito imprescindible presentar una carta de la empresa contratante justificando los servicios laborales que el interesado ha de prestar en el país. La Trade Union and Labor Relations Adjustment Act autoriza la existencia de organizaciones sindicales dentro de la empresa y dicta medidas para la resolución de los conflictos laborales dentro de una empresa. En Marzo de 1997 se aprobó una ley que reformaba la legislación laboral. Ello supuso un cierto avance en dos frentes de vital importancia para la normalización de las relaciones laborales en Corea y el acercamiento de la misma a los estándares que rigen en los países industrializados: mayores derechos sindicales y una mayor flexibilidad en el rígido sistema de relaciones laborales coreano en áreas como el despido y flexibilidad horaria. Este último aspecto se reforzó en 1998. Ante la crisis económica que vivió Corea se formó una Comisión Tripartita integrada por representantes del gobierno, sindicatos y empresarios para buscar una salida a la misma. El 6 de febrero de este año dicha Comisión llegó a un Acuerdo para reformar la legislación laboral y sobre todo facilitar los despidos en los casos de fusiones y adquisiciones de empresas o bien cuando la gravedad de la situación financiera de una empresa lo requiriese necesitando en estos casos un anuncio previo de 2 meses. Al mismo tiempo se autorizó la contratación temporal salvo para determinadas profesiones que seguirán necesitando de autorización.

Junto a ello el gobierno está reforzando la legislación en el campo de la Seguridad Social y seguro de desempleo así como trabajando en la ampliación de la legislación en materia de pensiones de modo que todos los trabajadores coreanos en empresas coreanas o extranjeras y con independencia del número de trabajadores, están obligados actualmente a cotizar en el nuevo sistema.

Finalmente hay que destacar que el gobierno ha conseguido recortar el número de días laborables semanales en Corea de modo que éstos se reduzcan a cinco días no trabajándose los sábados. Esta medida entró en vigor en el 2004 para algunos servicios de la Administración pública, los bancos y en la mayoría de las grandes empresas aunque en las pymes este plan está encontrando bastante rechazo por parte de la patronal que sigue negociando con los sindicatos y el gobierno su puesta en marcha.


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5.5. Legislación sobre propiedad intelectual Corea ha firmado entre otros los siguientes Acuerdos Internacionales para la protección de la Propiedad intelectual.

- Convenio para la creación de la Organización Mundial para la propiedad Intelectual (1967)

- Convención de París para la protección de la Propiedad Intelectual (1980) - Tratado para la cooperación en materia de patentes (1984) - Acuerdo de la OMC en aspectos relativos al comercio de los derechos de

propiedad intelectual (1995) - Convención de Berna para la protección de Obras artísticas y literarias (1996) - Acuerdo de Estrasburgo relativo a la clasificación internacional de patentes - Acuerdo de Niza relativo a la clasificación internacional de bienes y servicios para el registro de marcas.

La Oficina de Propiedad Intelectual de Corea o KIPO (antes Oficina de Propiedad Industrial) está encargada de la protección de los derechos de propiedad intelectual tales como patentes, diseños, marcas y copyrights. La solicitud por parte de un extranjero que no tenga domicilio o residencia en Corea de una inscripción en el registro en materia de propiedad industrial requiere de un representante que deberá presentar la documentación pertinente en idioma coreano. Los procedimientos para cada caso vienen regulados en las leyes respectivas como son la Ley de Patentes, la Ley de Marcas, la Ley de Diseños, etc. Para una mayor información sobre la legislación coreana en esta materia se recomienda consultar la página web de esta Oficina que dispone de abundante información en inglés en este punto (http://www.kipo.go.kr).

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros Hay tres formas por las que una empresa extranjera puede operar en Corea: a través de una oficina de representación, de una sucursal o bien constituyendo una sociedad. Las características básicas de cada una de ellas son las siguientes: - Oficina de representación (Liasson Office): No tiene entidad legal y no necesita registrarse salvo la inscripción en la Oficina Municipal de Impuestos. El tipo de operaciones que puede llevar a cabo está restringido a aquellas que no produzcan ingresos económicos como por ejemplo estudios de prospección del mercado, etc. - Sucursal de una compañía extranjera (Branch): Necesita para empezar a operar, la notificación ante cualquier banco que opere con divisas, salvo en determinados casos en que ésta deberá ser realizada ante el Ministerio de Economía y Hacienda. Además debe inscribirse en el Registro Mercantil del Juzgado del distrito correspondiente y en la Oficina de Impuestos. Puede ejercer cualquier actividad que genere ingresos a diferencia de la Liasson Office. - Sociedad mercantil De los cuatro tipos de sociedades que analizamos en el apartado de la legislación mercantil, la sociedad anónima es el tipo de empresa más comúnmente utilizado.


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Para establecerla se necesita una escritura que deberá ser registrada ante el Notario. Debe estar formada por un mínimo de 3 miembros asumiendo el control de la compañía después de su registro un Consejo Directivo. El capital mínimo es de 50 millones de wones y las acciones pueden ser comunes o preferentes. Después del registro y pago de los impuestos correspondientes, la compañía puede empezar a operar. Puede contratar, adquirir derechos y obligaciones, poseer propiedad intangible como patentes y copyrights, comprar suelo y obtener crédito. El organismo público Invest Korea presta asistencia gratuita para la puesta en marcha de sociedades anónimas extranjeras en Corea facilitando las tareas de preparación de los documentos necesarios para su inscripción en el registro si bien es condición para ello que la empresa extranjera tenga su oficina central en Seúl. Costes de Personal: Corea, en términos generales, es un país caro para el inversor extranjero tanto para la realización de inversiones productivas como para el establecimiento de sucursales u oficinas de representación. Y ello tanto por los elevados costes de mano de obra como por el elevado coste del suelo y los alquileres en la capital. Ejemplos de salario normal para la contratación de un trabajador cualificado y de una secretaria serían actualmente los siguientes. Los cálculos están realizados en base a los salarios medios por ocupación según el Korea Labor Institute y a tipo de cambios actuales.

1) Contratación de un trabajador cualificado y conocedor del mercado coreano: 2.311 Euros x14 pagas, más una paga anual de reserva obligatoria para atender futuras compensaciones por despido o jubilación. TOTAL : 32.358 Euros anuales

2) Secretaria: 1.381 Euros x 14 pagas, más una paga anual de reserva obligatoria para

atender futuras compensaciones por despido o jubilación. TOTAL : 19.340 Euros anuales

El salario está también muy ligado al buen conocimiento del idioma inglés hablado y escrito. Cada vez es más frecuente establecer “performance bonus” que se pagan o no en función de los objetivos alcanzados por el trabajador. Costes de suministros: Los costes de alquileres y de los principales suministros como son el agua, teléfono y electricidad serían aproximadamente los siguientes:

A. Alquileres : El alquiler medio de una oficina de 100 m2 útiles en una zona céntrica de Seúl, viene a costar unos 33.400.000 wones al año (26.993,60 € al año con tipo de cambio 1.237,33 w)

B. Servicios :


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B.1. Tarifas eléctricas:

Varían en función del uso al que son destinadas; si el consumo eléctrico es para uso doméstico, para uso industrial, educativo, agrícola, etc, así como si es en horario diurno o nocturno y dependiendo de la estación .

Precio

Actividad Cuota de alta/conexión*

Mensual (fijo + variable por kWh, en su caso)

Uso industrial Instalación en el aire : 15,84€ Instalación bajo tierra : 371,24€

Tipo A : 100-380 V (3,60€/kW+0,041€/kWh) 3.300-66.000 V (4,39€/kW+0,038€/kWh) Más de 154.000 V (4,07€/kW+0,038€/kWh) Tipo B : 3.300-66.000V (3,92€+0,05€/kWh) Más de 154.000 V(3,62€+0,08€/kWh)

Uso comercial Idem. Tipo A : 110-380 V (4,58€/kW+0,053€/kWh) 3.300-66.000 V (5,42€/kW+0,050€/kWh) Más de 154.000 V (5,42€/kW+0,048€/kWh) Tipo B : 3.300-66.000V (5,42€+0,053€/kWh) Más de 154.000 V(5,42€+0,051€/kWh)

Uso hogar Idem Menos de 100 kWh (0,30€+0,04€/kWh) 101~200 kWh (0,67€+0,09€/kWh) 201~300 kWh (1,15€+0,13€/kWh) 301~400 kWh (2,77€+0,19€/kWh) 401~500 kWh (5,20€+0,29€/kWh) Más de 500 kWh (9,53€+0,50€/kWh)

B.2. Agua:

0 – 30 m3 30 – 40 m3 40 – 50 m3 Más de 50 m3 Hogar 0,25 € 0,41 € 0,46 € 0,64 € 0 – 100 m3 100 – 200 m3 200 – 1000 m3 Más de 1000 m3 Industrial 0,65 € 0,74 € 0,90 € 1,04 €

B.3. Tarifas telefónicas

- Local : 39 wones por 3 minutos (0,03 € por 3 minutos) - Provincial : fuera de un radio de 30 Km desde el punto central de la ciudad: 14,5

wones por 10 segundos (0,01 euro por 10 segundos) - Internacional : en el caso de España 20,2 wones por segundo (0,02 euros por un

segundo)

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO


37

6.1. Formalidades de entrada y salida Los españoles que visiten Corea del Sur y vayan a permanecer un máximo de 90 días o que no vayan a desempeñar una actividad laboral no necesitan visado de entrada al país y deberán mostrar tan sólo un pasaporte válido y unos impresos con datos personales. En el caso de que se desee permanecer más tiempo se deberá solicitar un visado a largo plazo, - que se exige a todos los visitantes que soliciten un certificado de residencia -, en la oficina de inmigración local durante los primeros 90 días de su llegada. Para mayor información consultar a la Embajada de Corea en España o bien a la Cancillería de la Embajada de España en Corea del Sur.

6.2. Horario local y días festivos Las diferencias horarias con España son de 8 en invierno y 7 en verano horas de adelanto. El horario de las Oficinas del Gobierno es de 9 a 18 horas en el verano y de 9 a 17 horas en el invierno. Desde el 1 de julio de 2005, por ley, no se trabaja los sábados en: los Organismos Gubernamentales, Bancos y Empresas de más de 300 trabajadores. En cuanto a los negocios privados la mayor parte de los mismos abren a partir de las 8.30 horas y, a menudo, cierran tarde por la noche. Los bancos son la principal excepción. Su horario de negocios es muy estricto y generalmente están abiertos de lunes a viernes de 9.30 a 16.30 horas. Las misiones diplomáticas extranjeras generalmente están abiertas de 9 a 16 horas los días laborales y permanecen cerradas los sábados y los domingos. Los principales grandes almacenes están abiertos de 10.30 a 19.30 horas, incluidos los domingos, y cierran un día entre semana generalmente los lunes, pero las tiendas pequeñas suelen estar abiertas desde temprano por la mañana hasta bien entrada la noche, todos los días de la semana. FIESTAS NACIONALES Algunos de los festivos más importantes de Corea como Chusok o el Año Nuevo Chino se rigen por el calendario lunar por lo que su celebración varía de un año a otro. Entre los días festivos más importantes en Corea se encuentran los siguientes:

• 1 de enero --------------------------------------------- Año Nuevo • 17,18,19 de febrero ------------------------------- Año Nuevo Chino (Variable según el calendario lunar, normalmente a finales de enero o febrero) • 1 de marzo ---------------------------------------------- Día del Movimiento para la

Independencia • 5 de mayo ----------------------------------------------- Día de los Niños • 24 de mayo --------------------------------------------- Nacimiento de Buda

(Variable según el calendario lunar, normalmente mayo) • 6 de junio ------------------------------------------------ Día de los Caídos • 17 de julio ----------------------------------------------- Día de la Constitución • 15 de agosto -------------------------------------------- Día de la Independencia • 24,25,26 de septiembre ------------------------------ Chusok o Acción de Gracias

(Variable según el calendario lunar, normalmente a finales de septiembre u octubre)


38

• 3 de octubre --------------------------------------------- Día de la Fundación Nacional • 25 de diciembre ---------------------------------------- Día de Navidad

6.3. Condiciones climáticas El clima de la República de Corea es de tipo continental. La diferenciación de las estaciones es muy marcada, con inviernos muy fríos y secos y veranos calurosos y muy húmedos con fuertes precipitaciones de tipo monzónico (especialmente en el mes de julio). Las temperaturas medias en la capital, Seúl, oscilan entre -5º C bajo cero en enero y 25ºC en julio. La primavera y el otoño, con temperaturas suaves y escasas precipitaciones, son las estaciones con el clima más benigno.

6.4. Hoteles en las principales ciudades del país En las grandes ciudades y la isla de Jeju existen numerosos hoteles estando representadas en Seúl numerosas cadenas internacionales. Entre los principales hoteles en la capital se encuentran el Hyatt, Hilton, Plaza, Westin Chosun, Shilla, Lotte, Sheraton Walker Hill, Ramada Rennaisance, Intercontinental y Marriot . Su coste es elevado y la calidad de servicio es buena. En los hoteles de menor categoría puede haber problemas con el idioma (en los hoteles mencionados hay abundante personal que habla inglés). No se dan propinas (salvo casos excepcionales) y el hotel carga el 10% por servicio. Los Hoteles como Grand Hilton, Sofitel y Sheraton Walker Hill tienen habitaciones estilo apartamento (aparta hotel) para visitante que desean estar más de un mes con un precio menor que de una habitación normal. GRAND HYATT HOTEL 747-7, Hannam-dong, Yongsan-ku, Seoul, Korea Tel : (822) 797-1234 Fax :(822) 798-6953 http://www.hyatt.com SEOUL HILTON HOTEL 395, Namdaemunro 5-ka, Chung-ku, Seoul, Korea Tel : (822) 753-7788 Fax : (822) 754-2510 http://www.hilton.co.kr GRAND HILTON SEOUL 201-1, Hongeun-dong Seodemun-gu, SEOUL Tel : (822) 3216 5656 Fax : (822) 3216 7799 Mss. Kim Jee-Young/Sales Manager http://www.grandhiltonseoul.com


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SEOUL PLAZA HOTEL 23, Taepyeongno 2-ga, Jung-gu, Seoul, Korea Tel : (822) 771-2200 Fax : (822) 755.8897 http://www.seoulplaza.co.kr HOTEL SHILLA 202, Changchung-dong, 2-ka, Chung-ku, Seoul, Korea Tel : (822) 2233-3131 Fax:( 822) 2233.5073 http://www.shilla.samsung.co.kr HOTEL LOTTE 1, Sogong-dong, Chung-ku, Seoul, Korea Tel : (822) 771-1000 Fax :(822) 752.3758 http://www.hotel.lotte.co.kr THE INTERCONTINENTAL HOTEL 159-8, Samsung-dong, Kangnam-ku, Seoul Tel : (822)555-5656 Fax : (822) 559.7990 http://www.seoul.interconti.com 6.4.1. Hoteles de Seúl en donde se puede encontrar cajeros con programa en inglés que admiten tarjetas de crédito coreanas con las cuales se pueden sacar dinero en efectivo: GRAND HYATT HOTEL 747-7, Hannam-dong, Yongsan-ku, Seúl, Korea Tel : (822) 797-1234 Fax :(822) 798-6953 http://www.hyatt.com SEÚL HILTON HOTEL 395, Namdaemunro 5-ka, Chung-ku, Seúl, Korea Tel : (822) 753-7788 Fax : (822) 754-2510 http://www.hilton.co.kr HOTEL SHILLA 202, Changchung-dong, 2-ka, Chung-ku, Seúl, Korea Tel : (822) 2233-3131 Fax:( 822) 2233.5073 http://www.shilla.samsung.co.kr HOTEL LOTTE 1, Sogong-dong, Chung-ku, Seúl, Korea Tel : (822) 771-1000 Fax :(822) 752.3758 http://www.hotel.lotte.co.kr


40

THE INTERCONTINENTAL HOTEL 159-8, Samsung-dong, Kangnam-ku, Seúl Tel : (822)555-5656 Fax : (822) 559.7990 http://www.Seoul.interconti.com WESTIN CHOSUN HOTEL 87, Sogong-dong, Jung-gu, Seúl Tel : (822)771-0500 Fax : (822)319-1467 http://www.echosunhotel.com/ SEOUL RENAISSANCE 676, Yoksam-dog, Kangnam-ku, Seúl Tel : (822)2222-8604 Fax : (822)553-8118 http://www.renaissance-seoul.com HOLIDAY INN 169-1, Dowha-dong, Chung-ku, Seúl Tel : (822)717-9441 Fax : (822)732-1774 http://www.holiday-inn.co.kr/

6.5. Comunicaciones

6.5.1. TelecomunicacionesLos servicios telefónicos se han desarrollado rápidamente durante la pasada década. Todos los circuitos telefónicos están conectados por sistemas de comunicación automáticos. Se ha completado una red a nivel nacional para servicios automáticos instalando sistemas de comunicación digital en las 22 ciudades principales. Resulta apreciablemente más barato llamar fuera de horarios de oficina, entre las 21 y las 8 horas. Para realizar llamadas internacionales es necesario marcar 001, y, a continuación, el código del país sin esperar tono. Para llamar a Corea desde el exterior hay que marcar el prefijo 82, y si la llamada se realiza a Seúl el 2 (82-2) y a continuación el número de teléfono. Está bastante extendido el uso de los teléfonos móviles e Internet. 6.5.1.1. Alquiler de teléfonos móviles en Corea del Sur: Los móviles españoles de tecnología GSM y los móviles tribanda se puede utilizar en Corea cambiando el chip al sistema local CDMA, siempre y cuando tengan contratados sus servicios telefónicos con AMENA o TELEFONICA. Este servicio se


puede contratar en los principales Hoteles de Seúl y el coste de alquiler del chip CDMA es de 22.000 wons al día incluido IVA (sin incluir los gastos de llamadas). Todas las llamadas que se realizasen con el móvil europeo tendrían la consideración de llamadas internacionales, incluidas las llamadas locales. Así mismo, le informamos que se pueden alquilar teléfonos móviles nacionales, bien en el Hotel de su estancia o en el aeropuerto. Las tarifas que aplican los hoteles rondan los 17.000 wones al día aproximadamente (sin incluir los gastos de llamadas), y se contabilizarían como gastos de hotel, por lo que se abonarían al finalizar su estancia. Las condiciones del alquiler de un teléfono móvil desde el Aeropuerto de Incheon con las principales compañías telefónicas del país son las siguientes: SK Telecom:

• Coste de alquiler del terminal: 3.000 wons al día • Coste de la llamada:

Local – 100 Won/10 segundos+10% de IVA Internacional – El mismo coste de llamada internacional desde teléfono fijo + 10 segundos (100 Won) +10% de IVA

• Requerimientos: Documento de identificación oficial, tarjeta de crédito y formato de contrato para servicio (disponible en la tienda).

• Dónde acudir: Aeropuerto Internacional de Incheon (el aeropuerto internacional de Seúl)

1º piso, entre las entradas 6 y 7 Tel. +82 (0) 32 743 4042 Fax. +82 (0) 32 743 4043

KTF:

• Coste de alquiler del terminal: 3.000 wons al día • Coste de la llamada:

Local – 100 wons/10 segundos + 10% de IVA Internacional – El mismo coste de llamada internacional desde teléfono fijo + 10 segundos (100 Won) +10% de IVA

• Requerimientos: Documento de identificación oficial, tarjeta de crédito y formato de contrato para servicio (disponible en la tienda).

• Dónde acudir: Aeropuerto Internacional de Incheon (el aeropuerto internacional de Seúl)

1º piso, entre las entradas 10 y 11


3º piso, a la izquierda de la entrada 2 Tel. (+82 32) 743 4012 Fax. (+82 32) 743 4070

6.5.2. Comunicaciones por vía aérea Existen numerosos vuelos internacionales a la semana que enlazan Seúl con las principales ciudades del mundo. A finales de marzo del año 2001 se ha inaugurado el nuevo aeropuerto internacional de Incheon que ha sustituido al anterior aeropuerto de Gimpo el cual se ha destinado a vuelos nacionales. El nuevo aeropuerto está situado a 60 km. de distancia de Seúl habiéndose empleado numerosos avances tecnológicos en su construcción. Operará durante 24 horas y tiene una capacidad de 27 millones de volumen de pasajeros y 1.7 millones de toneladas de carga al año.

Los aeropuertos de Kimhae, cerca de Busán, y de Jeju, en la isla de Jeju, son los otros dos aeropuertos internacionales de Corea.

Las conexiones más frecuentes desde España son Madrid-Seúl vía Amsterdam, Frankfurt o París no habiendo vuelos directos entre España y Corea del Sur.

Por otro lado. las rutas aéreas domésticas, tanto de Korean Air como de Asiana Airlines, sirven doce ciudades: Seúl, Busan, Jeju, Daegu, Sokcho, Gwangju, Chinju, Yosu, Ulsan, Kangnung, Yechon y Pohang.

6.5.3. Comunicaciones por carretera La red viaria consta de 62.868 km. de carreteras asfaltadas. El sistema de autovías y autopistas está bastante extendido, si bien el fuerte aumento del tráfico rodado en los últimos años ha provocado una creciente saturación de las carreteras y de las grandes ciudades coreanas produciéndose numerosas retenciones de tráfico a la entrada y salida de las mismas.

6.5.4. Comunicaciones por vía férrea La red de ferrocarriles comprende 6.580 km de vías, cubre aproximadamente todo el país, y es administrada por la empresa estatal “Korea National Railroad” aunque recientemente el Gobierno ha anunciado su intención de proceder a la privatización de la misma. Los puertos principales de Busan e Incheon están conectados a Seúl por medio de líneas de doble carril, y las líneas que conectan Seúl con los distritos mineros en la parte este de la nación ya han sido electrificadas. Los trenes de pasajeros son bastante rápidos, seguros y baratos y cumplen de forma bastante estricta sus horarios. Existen tres clases de trenes: Saemul-ho (1ª clase), Mugunghwa-ho (express) y Tong-il-ho (locales). Es conveniente reservar con antelación los billetes de tren dada la gran demanda de los mismos. Para descargar el tráfico se amplió el mes de abril del 2004, 2 líneas hacia Kyongbu y Honam del tren de alta velocidad (modelo TGV francés de la empresa Alstom). El plan, aprobado en el mes de agosto de 1998 después de varias


modificaciones, consta de dos fases. La primera de ellas, que finalizó en el mes de abril del año 2004, consiste en la construcción de una línea de alta velocidad entre Seúl y Daegu con un coste de 9.430 millones de $USA. La segunda finalizará en el año 2010 y en ella será construida la parte restante desde Daegu a Busan.

6.5.5. Comunicaciones por vía marítima Debido a la situación de Corea y al cierre de la única frontera terrestre (con Corea del Norte), el medio más habitual de transporte de mercancías es el barco. La infraestructura portuaria es adecuada y Corea dispone de una importante flota mercante. Las comunicaciones con España por mar son relativamente buenas. Los principales puertos de embarque son Valencia y Barcelona, desde donde sale una media de 2-3 buques semanales con destino a Busan. La duración aproximada del trayecto es de 24/25 días. También hay una conexión regular entre Bilbao y Busan pero con menor frecuencia y mayor duración del viaje debido a las escalas.

6.6. Taxis y otros transportes internos Conviene resaltar que las grandes distancias y las fuertes retenciones de tráfico, así como las dificultades del idioma y de un sistema complejo de direcciones dificultan enormemente los desplazamientos dentro de Seúl, aspecto que conviene tener en cuenta a la hora de planearlos. Es recomendable partir con la suficiente antelación y llevar direcciones precisas y, a ser posible, escritas en coreano. En Corea hay muchos taxis y relativamente baratos. Hay distintos tipos de taxis y los precios varían según el tamaño y la cilindrada. En las calles de mayor circulación hay paradas de taxis pero también se pueden parar los taxis con la mano en la mayoría de las calles. Las tarifas se calculan según el tiempo y la distancia; generalmente, a los taxis no se les da propina, a menos que ayuden cargando y descargando el equipaje de los pasajeros. Las tarifas aumentan un 20% desde la media noche hasta las 4 horas de la mañana. Los taxis de color negro son más caros (el triple) ya que son considerados de lujo. Sin embargo, son recomendables para algunos trayectos ya que su comodidad es mayor, los conductores hablan inglés y está permitido el pago en dólares. Para el desplazamiento entre los aeropuertos y los hoteles, lo más cómodo es un taxi (hay dos tipos, los negros, que son más cómodos y para largas distancias la diferencia de precio compensa). El trayecto entre el aeropuerto y el centro de Seúl en un taxi de lujo viene costando entre 75.000 y 80.000 wones. Además, hay que sumar el coste del peaje de la autopista, que en la actualidad supone un desembolso de 6.400 wones. El sistema de autobuses urbanos es un poco diferente en cada ciudad. Hay dos tipos de autobuses urbanos, locales y express que van prácticamente a todas partes. No obstante conviene utilizar el taxi o el metro, y, una vez en el destino, anotar el número que tiene los autobuses que paran cerca de allí para utilizarlos en otras ocasiones. Para desplazarse entre las terminales de distintos aeropuertos o desde éstas hasta los hoteles en el centro de las ciudades, uno de los métodos más rápidos, cómodos y eficientes es el de autobuses (los llaman limousine, y son autobuses de color azul y metálico) que


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ofrece Korean Airlines (KAL) y cuyos billetes pueden adquirirse en las oficinas que la aerolínea dispone en el aeropuerto. Las distintas líneas ofrecen paradas en la práctica totalidad de los hoteles frecuentados por los pasajeros internacionales a precios que oscilan alrededor de los 12.000 wones. En Seúl y Busan hay un buen sistema de metro que es el medio más eficaz y conveniente para los visitantes que viajen a la ciudad. Los nombres de las estaciones, las ventanillas de venta de billetes y las señales de trasbordo están claramente señalizados tanto en inglés como en coreano. Existen también coches de alquiler, aunque dada la dificultad para orientarse en Seúl resulta recomendable adquirir los servicios de un conductor o recurrir a otros medios de transporte.

6.7. Otros datos de interés

6.7.1. MonedaLa unidad de la moneda coreana es el won. Los valores de las monedas son de 10, 50, 100 y 500 wones. Los billetes son de 1.000, 5.000 y 10.000 wones. Cheques de bancos extranjeros y cheques de viajeros pueden cambiarse a wones coreanos en un banco con cambio de divisas. Las terminales de los aeropuertos cuentan con oficinas bancarias abiertas durante todo el día. El tipo de cambio está sujeto a las oscilaciones del mercado. Actualmente en diciembre de 2006 se sitúa alrededor de 1.234 wones por euro y 921,40 Wones por Dólares USA.

Las tarjetas de crédito VISA, American Express, Diners Club y Master Card son aceptadas en los principales hoteles, grandes almacenes y restaurantes más importantes.

6.7.2. Precauciones sanitarias En principio no hay vacunaciones exigidas para entrar en Corea, aunque la vacunación contra el cólera y fiebre amarilla se recomienda para pasajeros con destino a zonas más propensas. En Corea hay, no obstante, una parte apreciable de la población que padece o porta la hepatitis B, y es aconsejable tener en consideración este hecho, escasamente publicitado por las autoridades pero reconocido en las clínicas locales. Hay algunas clínicas internacionales con médicos coreanos formados en EE.UU.

6.7.3. Seguridad ciudadana Se puede considerar que Corea del Sur es un país seguro. Los robos al igual que otros delitos contra la propiedad no son frecuentes. En este país se disfruta de un nivel alto en cuanto a la seguridad ciudadana se refiere.

6.8. Direcciones de utilidad


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6.8.1. Embajada y Consulado de España 726-52, Hannam-dong, Yongsan-gu, SEOUL TEL : 82.2.794.3581/2 FAX : 82.2.796.8207 E-mail : [email protected]

6.8.2. Oficina Económica y Comercial Suite 1607, Kyobo Bldg. 1, Chongro 1-ka, Chongro-gu, SEOUL TEL : 82.2.736.8454/5 FAX : 82.2.736.8456 E-mail : [email protected]

6.8.3. Cámara de Comercio Española Cámara de Comercio de la Unión Europea THE EUROPEAN UNION CHAMBER OF COMMERCE IN KOREA (EUCCK) 20th Fl. Kyobo Bldg. chongro 1ga, Chongro-gu, Seoul 110-714 Tel : 82 (0)2 725 9880 Fax : 82 (0)2 725 9886 E-mail : [email protected] URL : www.eucck.org

6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COMERCIO Ministry of Foreign Affairs and Trade (MOFAT) 110-787 Republic of Korea 95-1 Doryeom-dong Jongno-gu Seoul TEL: 82 (0)2.2100-2114 FAX: 82 (0)2.2100-7999 E-mail : [email protected] URL : www.mofat.go.kr MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIA Ministry of Commerce, Industry and Energy (MOCIE) Joongna-dong, Gwacheon-si, Gyeonggi-do, 427-721 Tel : 82 (0)2 2110 5291 Fax : 82 (0)2 503 0174 URL : www.mocie.go.kr MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZA Ministry of Finance and Economy (MOFE) Complex II 88 Gwanmoonro Gwacheon City Gyeonggi Province 427-725 Korea Tel: 82 (0)2-2150-2972~95 Fax: 82 (0)2-504-1335 E-mail: [email protected] URL : www.mofe.go.kr Oficina de Turismo KOREA NATIONAL TOURISM ORGANIZATION (KNTO)


B1, KTO building (T2 Tower), 40, Cheongyecheonno, Jung-gu, Seoul 100-180 Tel：82-(0)2-1330 (24hours) +82-2-7299-497~499 Fax：82-(0)2-319-0086 E-mail：[email protected] URL : www.knto.or.kr The Bank of Korea 110, 3-ka, Namdamun ro, Chung-ku, Seoul 100-794 Tel : 82-(0)2 759 4114 Fax : 82-(0)2 759 4060 E-mail : [email protected]

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España

Embajada de Corea en España C/. Gonzalez Amigo, 15 28033 MADRID TEL : 91.353.2000 FAX : 91.353.2001 E-mail : [email protected] KOREA TRADE CENTER, MADRID Paseo de la Castellana, 95 Torre Europa, 10th Floor 28046 MADRID TEL : 91.556.6241 FAX : 91.556.6868 www.kotra.or.kr/ktc/mad

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNETBank of Korea : www.bok.or.kr País : www.korea.net Instituto de Promoción de Comercio Exterior (KOTRA : Korea Trade-Investment Promotion Agency) : http://www.kotra.or.kr/main/main.jsp Ministerio de Construcción y Transporte : www.moct.go.kr Ministerio de Ciencia y Tecnología : www.most.go.kr Ministerio de Educación : www.moe.go.kr Ministerio de Tabajo : www.molab.go.kr Ministerio de Agricultura y Silvicultura : www.mof.go.kr Ministerio de Cultura y Turismo : www.mct.go.kr Ministerio de Salud y Seguridad Social : www.mohw.go.kr Ministerio de Justicia : www.moj.go.kr Ministerio de Comercio, Industria y Energía : www.mocie.go.kr


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Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio : www.mofat.go.kr Ministerio de Finanzas y Economía : www.mofe.go.kr Ministerio de Información y Comunicación : www.mic.go.kr Ministerio de Unificación : www.unikorea.go.kr Ministerio de Asuntos Marítimos y Pesquerías : www.momof.go.kr Ministerio de Medio Ambiente : www.me.go.kr Korea International Trade Association : www.kita.net Korea Legislation Research Institute : www.klri.re.kr/project/emain.nsf National Plant Quarantine Service : http://www.npqs.go.kr/homepage/foreign/english/main.asp National Veterinary Research and Quarantine Service : www.nvrqs.or.kr Korea National Tourism Organization : www.knto.or.kr


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8. ANEXOS

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro* Organización de Naciones Unidas (ONU) * Fondo Monetario Internacional (FMI) * Organización Mundial de Comercio (OMC) * Organización Mundial de Turismo (OMT) * Organización Mundial de Salud (OMS) * Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) * Foro de Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC) * Conferencia Asia-Europa (ASEM) * Organización Internacional para la Estandarización (ISO) * Banco Mundial


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Organigrama de la Administración Económica y Comercial


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ANEJO I Ministerio de Economía y Hacienda DEPUTY PRIME MINISTER & MINISTER FOR

ECONOMY AND FINANCE Mr. Han Duck Soo

Public Information Officer Mr. Kim Kyong-Hoh

VICE MINISTER Mr. Bahk Byong-won

DEPUTY MINISTER DEPUTY MINISTER FOR INTERNATIONAL AFFAIR

Mr. Chin Dong-Soo

Secretariat of the Special Economic Zone for Regional Development

Director fo Inspection Kim hong-Jin

Senior Counselor to MOFE and Head

of Macro Policy Advisory Team

Mr. Lee Keon-hyok

Policy Advisor to the Ministry

Mr. Kim Dong-Yul

Macro Policy Advisory

Team

Planning Office for FEZ

National Tax Tribunal

Financial Intelligence Unit

Secretariat to the Public Fund Oversight Committee

Secretariat to the CommitteeOn Economic Policy

General Services Div.

Planning & Management Office

Office of Policy Surveillance and Communication

Tax & Customs Office

Economic Policy Bureau

Policy Coordination Bureau

Treasury Bureau

Financial Policy Bureau

International Finance Bureau


51

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y ENERGIA

MINISTER Mr. Lee Hee-Beom

Office of Secretary

Vice Minister Mr. Cho Hwan-Ick

Deputy Minister Mr. Oh Young-Ho

Inspector General Mr. Kim Young-Hak

Director General for Balanced National Development

Mr. Ahn Chul Sik

Policy Management & Public Relations

Office Mr. Bae Sung-Kee

Spokesperson Director General for Public

Information

Audit. & Inspection Div.

Road-waste Management

Nuclear Power Industry

Balanced National Development Div.

Regional Industry Promotion Div.

Legal Affairs Div.

Public Information/ Strategic Planning Div.

Innovation Div

Trade & Investment Policy

Office Mr. Lee Jae-Hoon

Director General for Trade Policy

Mr. Shin Dong-Shik

Director General for Int’l Trade & Investment Mr. Choi Pyong-Rak

Trade Policy Div.

Distribution & Logistics Industry Div. Overseas Marketing Promotion Div.

Export & Import Div.

Strategic item Control Div

Foreign Investment Policy Div.

Foreign Investment Promotion Div. International Cooperation Div.

Asia & Africa Div.

Europe & Americas Div.

Energy & Resources

Policy Office Mr. Lee Won-

Geol

Director General for Energy & Resources

Policy Mr. Joo Bong-Hyun

Energy Resources Policy Div.

Energy Technology Div.

Energy & Resources Development Div. Energy Safety Div.

External Affairs Div. Mr. Hong Seok-Woo

Regional Investment and Complex Div.

Safety Countermeasure Team

General Service Div.

Finance and Planning Div.

Information Management Div.Director General for Emergency Planning Mr. Choi Dong-Won


52

Petroleum Industry Div./Mr. Yeom Myong-heon Gas Industry Div./Mr. Han Jin Hyun Electric Power Industry Div./Mr. Park Cheon-Jin Coal Industry Div./Mr. Jung Hwa Young

Director General for Energy Industry

Mr. Koh Jung Shik

Nuclear Power Ind. Bureau Mr. Cho Seok

Nuclear Power Ind. Div./Mr. Lee Yong-Doo Rad-Waste Management Div./Trade/Mr. Yoo Yeon-Baek

Promotion Div./Mr. Cheong Seung-Il

Industrial Policy BureauMr. Yoo Young-Hwan

Industrial Policy Div./Mr. Yoon Young-Seon Industrial Innovation Div./Mr. Byun Jong-Rip Industrial Structure Div./Mr. Kim Pil-Gu Industrial Environment Div./Mr. Huh Kyung E-Business Policty Div./Mr. Kim Chang-Ryong

Technology Policy Bureau

Mr. Lim Che-Min

Industrial Technology Policy Div./Mr. Yoon Young-Seon

Industrial Technology Development Div./Mr. Byun Jong-Rim

Industrial Standards & Quality Div./Mr. Park Chang-Hyong

Design & Brand Polity Div./Mr. Chung Yang-Ho T-F for Ind. Human Resources Dvelop.Div./Mr. Park Won-Joo

New Industry Research Institute

Capital Goods Industries Bureau

Mr. Lee Jae-Hoon Capital Goods Policy Div./Mr. Kim Dong-Soo

Industrial Machinery & Aerospace Ind. Div./Mr. Kim Kyong-Jong

Automobile & Shipbuilding Industries Div./Mr. Jeon Sang-Hun

Metals & Petrochemical Ind. Div./Mr. Kim Chang-Roh

Capital Goods Trade Div./Mr. Sung Yoon-Mo

Electronics, Textile & Chemical Industries

Bureau Mr. Jung Joon-Seok

Textile & Consumer Goods Div./Mr.Yoon Soo-Young

Biotechnology & Chemical Div./Mr. Cho Kee-Sung Digital Electronics Industrial Div./Mr Lee Kwan-Seop

Semiconductor, Electronic & Electric Industries Div./ Mr. Choi Min-Goo

Related Institutions

Korea Trade Commission/Ms. Lee Yang-Rahn Korea Electric Power Corp./Mr. Lee Seung-hoon

Korea Agency for Technology and Standards/Mr. Yoon Kyo-Won

Korea Mine Registration Office/Mr. Yoo Young-Geun

Administration Agency Free Trade Zone


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Cuadro 1: DATOS BÁSICOS COREA DEL SURSuperficie 99.538 Km2

Situación Paralelo 38 limita al este con el Mar del Este, al oeste el Mar Amarillo y al norte con la República Democrática de Corea.

Capital Seúl

Principales ciudades Busan, Daegu, Incheon, Gwangju, Daejeon y Ulsan

Clima Frío y seco en invierno; caluroso y húmedo en verano

Población 48,5 millones de habitantes

Densidad de población 487 habitantes/km2

Crecimiento de la población 0,49%

Esperanza de vida 72,84 (varones) y 80,01 (mujeres)

Grado de alfabetización 97,9%

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 10,2

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 5,1

Idioma Hangul

Religión Budismo, Cristianismo de mayoría protestante y otras minoritarias

Moneda Won Coreano (KRW)

Peso y medida Sistema métrico decimal (oficial)

Diferencia horaria con España + 8 horas en invierno ; + 7 horas en verano Fuentes: NSO http://www.nso.go.kr/eng/


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Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.) 2003 2004 2005

2006 3er trimestre

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 608.000 680.100 787.448 -

Tasa de variación real 3,1 4,7 4,0 4,6

Tasa de variación nominal 5,9 7,4 6,1 -

INFLACIÓN

Media anual 3,6 3,6 2,7 2,1

Fin de período 3,4 3,0 2,6 2,4

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO

CENTRAL

Media anual 3,97 3,63 3,70 -

Fin de período 3,77 3,27 4,12 4,47

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 47.925 48.082 48.294 -

Población activa 22.916 23.370 23.743 24.096

% Desempleo sobre población activa 3,6 3,7 3,7 3.2

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB 1,1 0,7 0,6 -

DEUDA PÚBLICA

En millones de dólares 139.840 178.186 242.125 -

en % de PIB 23,00% 26,10% 30,70 -

EXPORTACIONES DE BIENES (a)

En millones de dólares 193.817 253.845 284,419 266.507(b)

Tasa de variación respecto a período anterior 19,3% 31,0% 12,0% 14,4%

IMPORTACIONES DE BIENES (a)

En millones de dólares 178.827 224.463 261.238 255.007(b)

tasa de variación respecto a período anterior 17,6% 25,5% 16,4% 19,6%

SALDO B. COMERCIAL (a)

En millones de dólares 14.990 29.382 23.180 11.500(b)

en % de PIB 2,4% 4,3% 2,9% -


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SALDO B. CUENTA CORRIENTE ( c)

En millones de dólares 11.949 27.613 16.559 - 82

en % de PIB 1,96% 4,06% 2,10% -

DEUDA EXTERNA

En millones de dólares 161.600 177.600 190.010 229.300

en % de PIB 26,60% 26,10% 24,13 -

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

En millones de dólares 23.960 30.200 31.870 - en porcentaje de exportaciones de bienes y

servicios 12,1 % 12,7 % 10,4 % -

RESERVAS INTERNACIONALES

en millones de dólares 155.352 199.066 210.391 229.460 en meses de importación de bienes y

servicios 8,6 10,8 8,5 -

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

En millones de dólares 6.468 12.770 11.562 7.084

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 1.191,89 1.144,67 1.024,31 -

Fin de período 1.197,80 1.043,90 1.024,15 937,30

Fte.: Ministry of Finance and Economy of Korea, Monthly Economic Indicators, Oct.06 (www.mofe.go.kr) (a)Datos de aduanas (b)Enero-Octubre; (c)Registro de caja del BOK, Bank Of Korea (www.bok.or.kr )

Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares)

2003 2004 2005 2006 3er trimestre

CUENTA CORRIENTE 11.949,5 28.173,5 16.558,5 - 82


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Balanza Comercial y Servicios(Saldo) 14.527,8 29.522,7 20.380,8 4.572

Balanza Comercial (Saldo) 21.952,0 37.568,8 33.473,0 18.935

Balanza de Servicios (Saldo) -7.424,2 -8.046,1 -13.092,2 -14.363

Turismo y viajes -4.744,6 -6.281,2 -9.654,1 -9.577

Otros Servicios -2.679,6 -1.764,9 -3.438,1 -4.786

Balanza de Rentas (Saldo) 326,3 1.082,8 -1.320,1 -1.521

Del trabajo 634,8 587,2 553,9 376

De la inversión -308,5 495,6 -1.874,0 -1.897

Balanza de Transferencias (Saldo) -2.904,6 -2.432,0 -2.502,2 -3.135

Administraciones Públicas -913,3 -907,2 -989,4 -709 Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) -1.991,3 -1.524,8 -1.512,8 -2.426

CUENTA DE CAPITAL -1.398,4 -1.752,8 -2.313,0 -2.143

Transferencias de capital -1.343,7 -1.756,0 -2.315,2 -2.097 Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos -54,7 3,2 2,2 -45

CUENTA FINANCIERA 15.307,8 9.351,6 2.803,5 17.125

Inversiones directas 100,0 3.396,6 326,5 -4.184

Inversiones de cartera 17.906,5 8.619,3 -1.919,6 -20.136

Otras inversiones -2.698,7 -3.856,0 4.095,9 39.731

Reservas -25.849,5 -38.710,5 19,806,3 -13.610

Errores y Omisiones -9.5 2.938,2 2.757,3 -1.290

Fte.: Bank of Korea; ECOS (www.bok.or.kr ) Última actualización: 09/11/06


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2004 2005 2006 (3er Trim.) Cuadro 4: COMPOSICIÓN DEL PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD

% % % AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 3,7% 2,9% 2,2%

MINERÍA 0,3% 0,3% 0,2%

MANUFACTURAS 28,7% 25,3% 25,1%

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 2,4% 2,1% 2,2%

CONSTRUCCIÓN 9,3% 8,2% 7,7%

COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES 9,5% 8,4% 8,5%

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 7,3% 6,5% 6,5%

FINANZAS 8,5% 8,5% 7,7%

SECTOR INMOBILIARIO 12,2% 11,1% 11,2%

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 6,1% 5,6% 5,8%

EDUCACIÓN 5,6% 5,1% 5,3%

SANIDAD PRIVADA 3,0,% 2,8% 3,0%

OTROS SERVICIOS 3,4% 3,1% 3,2%

Fuente: Banco de Corea: http://www.bok.or.kr Última actualización: Diciembre 2006


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