Hacia dónde va la economía local

Diálogos desde lo Local

Hernando Granados Cortés

Fundación Diego Echavarria MisasItagüí

Utilidad de la Prospectiva

¿Hacia dónde debemos y

podemos ir?

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¿Para dónde vamos?

¿Hacia dónde no queremos ir?

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PRESENTEPASADO FUTUROS TIEMPO

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¿De dónde venimos? ¿Dónde

estamos?¿Dónde queremos ir?

Prelación del interés particular por encima del general en la construcción colectiva del territorio, desarticulado de la región y el Valle de Aburrá; en detrimento del desarrollo económico, del patrimonio ambiental y físico-

espacial, de las condiciones socio-culturales, la gobernabilidad, gobernanza y ciudadanía.

No hay consenso entre el Estado, la sociedad civil, los grupos comunitarios organizados y el sector ´privado empresarial y académico frente a la construcción de un imaginario colectivo alrededor del territorio. En caso de acuerdos suscritos, estos no se respetan o implementan en el tiempo.

Un modelo educativo que no supone el desarrollo de una educación en sintonía con: la realidad y problemáticas del territorio, el tipo de ciudadano que se requiere, las necesidades del sector productivo, los valores sociales que promuevan lo colectivo, la legalidad, el respeto por los recursos públicos y la convivencia ciudadana.

Las racionalidades individuales limitan la construcción de lo público, erosionan el patrimonio natural y cultural y desestructuran los tejidos sociales y barriales en la configuración del la nueva ciudad y el territorio soñado.

Bajo nivel de competitividad territorial, deslocalización de su base económica productiva, débil estructura que soporte las necesidades de empleo e ingresos fiscales y privados.

Débil gobernabilidad y gobernanza y del sistema de participación ciudadana en los asuntos públicos. Crisis en el sistema cultural y de valores, en la garantía de acceso a los derechos colectivos y prácticas de corrupción, ilegalidad, inseguridad e intolerancia.

Débil institucionalidad expresada en bajas capacidades técnicas, organizacionales, de gestión colectiva, relacionamiento y articulación entre público, privado y social en todas las instancias del desarrollo (económica, social, político, físico-espacial-ambiental).

Crisis institucional caracterizada por el débil cumplimiento de las reglas de juego que genera ineficiencias y desincentivos a los diversos intercambios (económicos, sociales y políticos). Ello se manifiesta en institucionalidades paralelas, ilegalidad, criminalidad, transgresión e irrespeto a las leyes establecidas, y en general altos costos en el funcionamiento del mercado y del Estado.

Diseño con base en Plan Estratégico de Envigado 2015-2030

¿Cuál es el Problema?

1. Favorecer intereses privados por encima del interés general, generar altas rentas, máximos aprovechamientos del suelo, otorgar prelación a la urbanización, la expansión, la movilidad vehicular privada, más que la consolidación y protección de la ciudad.

2. Desarrollar el territorio en detrimento del espacio público, el medio ambiente y su ruralidad desde una visión localista, cortoplacista, al margen de retos metropolitanos y regionales.

3. Gestionar su sector y/o actividad económica y/o la defensa del espacio donde están localizados o de su jurisdicción para desarrollar su encargo misional público, privado o social específico con fines particulares por encima del bien general.

4. Obtener y diversificar las fuentes de ingreso a partir de las oportunidades de desarrollo del territorio sin retribución al mismo, por medio de: impuestos, el aprovechamiento por localización y/o la captura de plusvalías.

5. Capturar ilegalmente rentas de juegos de azar, apuestas, contratación pública, así como la generación y diversificación de rentas provenientes del microtráfico, entre otras.

¿Cuáles son los intereses de los actores económicos?

Diseño con base en Plan Estratégico de Envigado 2015-2030

¨Cuál es la contribución del sector productivo al desarrollo territorial en el A.S

Riqueza territorial +

+

Presencia empresarial

Actividades tradicionales

Actividades PromisoriasActividades golondrina

Actividades Estratégicos

Servicios financieros

Turismo de naturaleza

Comercio al por menor

Comercio al por mayor

Restaurantes, bares y hoteles

Pequeña industria

Industria química, textil, caucho y plástico

Construcción e inmobiliariaIndustria artesanal

Industria CulturalComunicaciones y

actividades conexas

Empresas agropecuariasServicios educativos

Servicios Logísticos

Integrarlas

Especializarlas Desarrollarlas

Estimularlas y fortalecerlas

-

CIP. Esumer

Escenarios para el desarrollo económico territorial

CIP. Esumer

¿Qué tenemos en el A.S?

Áreas con desarrollo incompleto Itagüí

Áreas preservadas, en proceso de transformación Sabaneta - Caldas

La Estrella - EnvigadoÁreas en proceso inicial de transformación

Localización productiva en sectores geográficos desconectados de su entorno

Tomado deCCAS-Esumer (2014)

Itagüí – zona centro-

Itagüí - Santa María , Av. Moda, Central Mayorista

Tomado deCCAS-Esumer (2014)

¿Hacia dónde van las economías desarrolladas?

Generación de riquezavía negocios de altovalor agregado

Inte

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Respeto ambiental

Via

bilid

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Viabilidad política

Distribución de riqueza

Prosperidad parala comunidad

La nueva apuesta por el Desarrollo

Actividades económicas motoras actuales y potenciales de la región

Generar y consolidar el

Capital Social

AcademiaBancaGobiernoSociedadEtc.

Productores y comercializadoresProveedores de insumos y servicios

Condicionantes del desarrollo

Partic

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Articular yfortalecer

Articular yfortalecer

Capitales para el desarrollo regional

Impulsar y consolidar las actividades económicas motoras actuales y potenciales de la región

“Ciclo virtuosode desarrollo”

Desarrollar y fortalecer los capitales regionales

Identificar y seleccionar

Identificar y seleccionar

-Formación- Creatividad- Participación en la vida pública- Integración y pluralidad

PERSONAS

-Innovación - Productividad- Paternariado Público – privado- Emprendimiento- Desarrollo empresarial

ECONOMÍA/NEGOCIOS

- e- gobierno- Transparencia- Estrategias políticas- Participación ciudadana- Seguridad

GOBIERNO

-Seguridad- Salud- Calidad de vivienda y servicios públicos-Eficiencia energética-Construcción sostenible- Facilidades educativas- Oferta cultural-Turismo/ocio- Cohesión social

-Transporte sostenible- Control de tráfico inteligente

MOVILIDAD

- Protección medioambiental- Gestión de recursos sostenible- Reducción de contaminantes- Gestión de agua y residuos.

M O D E L O D E G E S T I Ó N D E C I U D A D I N T E L I G E N T E Y S O S T E N I B L E

Economía inteligente: Competitividad

Gente inteligente: Capital Social /Humano

Gobernabilidad inteligente: Participación

Movilidad inteligente:Transporte + TIC

Viviendo de forma inteligente: Calidad de vida

HABITABILIDAD Medio Ambiente inteligente: Recursos NaturalesAMBIENTAL

SE CONSTITUYE EN UN MODELO INCLUSIVO Y SUSTENTABLE EN LO SOCIAL, AMBIENTAL, URBANO Y ECONÓMICO

Ciudad TIC Ciudad Sostenible y Eficiente

Ciudad de Conocimiento

Aglutina conceptos de:

• Las ciudades medianas y pequeñas ganan importancia y se consideran

elementos clave para un desarrollo cohesionado y sostenible.

• La suburbanización se consolida como tendencia de masas.

• El giro hacia el planeamiento urbano integrado marcará el éxito de las

políticas urbanas.

• Emergen nuevas conformaciones territoriales.

• El territorio tomará protagonismo y dinamiza la base económica local.

• Aquellas ciudades que sean suficientemente audaces para adaptarse y

reinventarse serán las que florecerán socioeconómicamente.

¿Cuál es el rol socio-espacial?

Fuente: Las Tendencias Mundiales y su Impacto en las Grandes Metrópolis (2012)

Gracias