I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR. PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA DE CUELLAR

MUNICIPIO DE BUENAVISTA DE CUELLAR, GUERRERO, MEXICO

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1. Nombre. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, Municipio de Buenavista de Cuellar, Guerrero, México. Ver PLANO A. TOPOGRÁFICO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. I.1.2 Ubicación del proyecto. Entidad Federativa.- Guerrero Municipio.- Buenavista de Cuellar Localidad.- Buenavista de Cuellar I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Duración total de 30 años. I.1.4 Presentación de documento legal. ANEXO 1 ACTA DE DONACIÓN I.2 PROMOVENTE 1.2.1 Nombre o razón social.- Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. ANEXO 2 A. 1.2.2 Registro Federal de Causantes.- CAP-940426-MA2 1.2.3 Nombre del Representante Legal.- Cargo del Representante Legal.- RFC del Representante Legal.- Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal.-

1.2.4 Dirección:

Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG

Protección de datos personales LFTAIPG




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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o razón social.- Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento del Estado de Guerrero Consultoría Técnica Integral (Nombre comercial)

I.3.2 Registro Federal de Causantes.- I.3.3 Nombres.- Cargos.-

Clave Única de Registro de Población (CURP).-

Cédula profesional.-

I.3.4 Dirección.-

l Municipio.- o Teléfono.-

Fax.-

Correo electrónico.-








Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto Conforme lo establece la Ley del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, en la parte de Disposiciones Generales, en su Artículo 2º “Los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de ser necesario, estarán a cargo de los municipios, mediante la organización y funcionamiento de los Organismos Operadores del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, con el concurso del Estado, los que se prestarán en los términos de la presente Ley a través de:

I. Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero.

II. Organismos Operadores Municipales.” De tal manera que la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), forma parte fundamental del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento mencionado en esta misma Ley, facultando a la CAPASEG en la elaboración de estudios, diseños, proyectos, presupuestos y construcción de las obras destinadas a los servicios públicos de alcantarillado, saneamiento, recolección y disposición de desechos líquidos, sanitarios e industriales y el manejo de lodos, así como la operación, conservación, mantenimiento, mejoramiento, ampliación y rehabilitación. En el Capítulo Tercero de la Ley del Sistema Estatal, particularmente “De la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, menciona que esta Comisión es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio con el objeto de aplicar las políticas sobre fomento y desarrollo de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, además para planear, proyectar, construir, conservar, mantener, operar y administrar sistemas locales de agua potable, alcantarillado y saneamiento, teniendo las siguientes facultades. I.- Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Estado, cuando éstos no correspondan a otro organismo operador. II.- Construir, conservar, mantener, operar y administrar, sistemas locales de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como plantas de tratamiento de Agua Potable y Residual.



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III.- Implementar y ejecutar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos materiales y sustancias tóxicas, así como aguas residuales contaminen las fuentes de captación y aguas superficiales o del subsuelo. IV.- Promover, concertar y ejecutar convenios de coordinación y cooperación técnica, con dependencias federales, en la elaboración de estudios y proyectos, así como la ejecución de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento cuando éstas se realicen con recursos de la federación.” A) Justificación y objetivos Una actividad primordial de la CAPASEG, es el brindar continuidad a los proyectos del sistema de alcantarillado en las localidades, para sanear las descargas y evitar así, la contaminación de los cuerpos receptores por vertimientos irregulares; logrando que estos recursos puedan mantener las características adecuadas para su vocación. El Gobierno del Estado de Guerrero a través de CAPASEG, emprende acciones tendientes a incrementar la cobertura del servicio y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones, a través de un diagnóstico de la situación actual en los diferentes sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento existentes, para implantar las acciones que permitan optimizar la eficiencia de dicha infraestructura o en su caso efectuar la rehabilitación y/o ampliación de los sistemas antes mencionados. Para ejecutar los trabajos, la propia Comisión contrató los servicios de la empresa SETRATA, S.A. Apoyando uno de los compromisos establecidos por el Gobierno estatal, la CAPASEG lleva a cabo diferentes obras y acciones en materia de agua potable, saneamiento y alcantarillado, proyectos ejecutados con recursos adicionales y a través de programas específicos, como el APAZU (Programa de Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas), con el que se han beneficiado Localidades. Con la finalidad de cubrir los rezagos existentes en materia de saneamiento en la localidad de Buenavista de Cuellar, el Gobierno Municipal a través del organismo operador del sistema de agua potable del H. Ayuntamiento gestionaron ante el Gobierno del Estado para que en coordinación con el Gobierno Federal, representado por la Comisión Nacional del Agua se pusiera en marcha el Programa de Modernización del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento de los Organismos Operadores responsables de la prestación de éstos servicios, mediante el cual se permitirá hacer uso del recurso hídrico de manera sustentable. Particularmente, el Proyecto Ejecutivo de colectores marginales y Planta de Tratamiento de 12.5 lps en la Localidad de Buenavista de Cuellar, Municipio de Buenavista de Cuellar, Estado de Guerrero, bajo el Contrato No. CEP-APAZU-2007-026-1. Objetivo principal:



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Sanear la localidad a través de un sistema de red de atarjeas, colectores, emisores y sistema de tratamiento de sus aguas servidas, cumpliendo con las normas establecidas y permitiendo un desarrollo sustentable del recurso hídrico en la localidad de Buenavista de Cuellar.

La Cabecera Municipal de Buenavista de Cuellar, perteneciente a la región pacifico sur, se localiza al norte de Chilpancingo en las coordenadas 18º 28´ de latitud norte y 99º 24´ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich, a una altitud de 1,260 msnm. (INEGI, 2000); según el censo del INEGI cuenta con un total de 12,619 habitantes (Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000; Sistema para la Consulta de Información Censal 2001. Guerrero. Disco Compacto). La localidad de Buenavista de Cuellar, Municipio del M.N, no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario formal que satisfaga las demandas actuales y futuras de su población, actualmente los habitantes para tener este servicio han optado por construir sus propias descargas domiciliarias muchas veces a través de terrenos privados, y descargando sus aguas residuales a las barrancas que atraviesan la ciudad, produciendo contaminación en los arroyos dentro de la misma mancha urbana, como aguas abajo de dicha comunidad, contaminando también los mantos acuíferos, llegando hasta las comunidades de Palmillas, llegando a Santa Fé Tepetlapa por el lado norte, y por el lado sur, el caserío de Pimentel y Amates, del mismo municipio. Con base a la información obtenida en el diagnóstico efectuado por la empresa responsable del Proyecto de Ingeniería Básica y de detalle de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, que evalúo la situación prevaleciente en el alcantarillado de esta Localidad, tenemos que existe un mal funcionamiento en este servicio, detectándose las siguientes irregularidades:

a) En la mayor parte de la cabecera son descargas domiciliarias, en gran parte la tubería es de 15 cm. de Ø, otro de los grandes problemas es que una persona hizo su drenaje y las demás le piden permiso y se le conectan y ya después queda como si fuera red principal. En muchas partes de la población se lleva la red por la banqueta (descargas).

b) Otras partes que tiene muchos problemas es que hay tubo de albañal que ya

esta deteriorado, aproximadamente un 95% por ciento son registro, también la mayoría de las tapas y los registros están dañados a excepción de la calle principal que tiene posos de visita y son nuevos están en buen estado tienen tubería de polietileno de alta densidad corrugado de 30cm de Ø. Pero hay un detalle interesante que a un pozo de visita le llegan 2 tubos de polietileno de alta densidad corrugado de 30 cm. Ø y el tubo de salida es de 20 cm. de Ø y conduce a la barranca del mercado.



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c) La red existente en muchas ocasiones pasa por terrenos particulares y en algunos casos por debajo de casas descargando de esta manera a la barranca más próxima que se tenga.

d) Se encontraron muchas calles donde existe drenaje pero no se observa la

tubería ni los registros.

e) En muchas partes la tubería no esta alineada, esta alineación solo se puede observar en las barrancas y los cruceros no están en el centro de la calle; muchas veces estos se encuentran en una orilla cerca de la banqueta.

f) La zona donde hay problemas frecuentes es en la parte del mercado debido a

que en la época de lluvias las tuberías se tapan y afectan a los comerciantes y habitantes de esas partes; otra zona donde se detectaron problemas fue en la avenida ferrocarril donde hay problemas con la pendiente encontramos registros azolvados de donde salen malos olores. Otra parte donde empieza una red con tubo de 25 cm. PVC y en buenas condiciones y continúa con tubería 15 cm. Encontrándose esta tubería deteriorada.

g) Otra zona detectada es la descarga del tubo de la calle principal de 30 cm. de

polietileno de alta densidad corrugado; llega a un registro que se encuentra ubicado en la calle Vicente guerrero, mismo que tiene muchos problemas de azolve, generando malos olores; la tapa esta en mal estado provocando que el agua negra escurra por las calles.

h) Una de las ventajas que ofrece la comunidad es que en muchos lados a pesar

de que el drenaje no es formal de 20 cm. no hay problemas en exageración debido a que las pendientes del terreno le favorecen.

i) Unas de las calles que tienen drenaje formal es una parte de la calle primera

poniente; cuenta con tubo de albañal de 30cm de Ø. La calle de la campana que conduce al CONALEP cuenta con el mismo tipo de tubería, 3 descargas de tuberías ubicadas en la Colonia Guadalupe (Agustín Botello, Vicente Guerrero, la Colonia Centro y la Avenida Deportiva.

j) Se identificaron tres principales fuentes de contaminación de las aguas:

• El lavado de los insumos para elaboración de artesanías (curtidurías), • La crianza de ganado porcino (cerdos), bovino y caprino en los traspatios de

algunas casas, • Los residuos por elaboración de productos alimenticios como quesos.

Todo este diagnóstico permitió que SETRATA, S.A. elabore el Proyecto Integral para el saneamiento de la Localidad; sin embargo, en particular se somete a evaluación de impacto ambiental la ingeniería básica y de detalle del proyecto de la planta de



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tratamiento de aguas residuales de 12.5 lps de capacidad con tratamiento biológico de tipo convencional y sin sedimentador primario. Para la caracterización de las aguas servidas por los habitantes de la Localidad, se ubicaron tres puntos principales de descargas de aguas residuales en las diversas barrancas (Taxcalcomalco y Ocotlán) que conforman el sistema natural de escurrimientos, mismas que son mostradas en la FIGURA NO. 2.1; en esta figura se observa la ubicación de los tres puntos donde se sitúan los extremos de los colectores del drenaje existente: Muestra 1 (descarga 1) en la calle deportiva, coordenadas 18º 27´ 45.66” Latitud Norte, Longitud 99º 24´ 34.34” y altitud de 1243 m sobre el nivel del mar. Colonia centro.

FIGURA 2.1 LOCALIZACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE LAS DESCARGAS.

Muestra 2 (descarga 2) ubicada en la privada Nicolás Bravo, coordenadas 18º 27´ 38.82” Latitud Norte, Longitud 99º 25´ 15.82” y altitud de 1235 m sobre el nivel del mar. Colonia Tlachichilpa.



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Muestra 3 (descarga 3) ubicada en la calle Tamarindo, coordenadas 18º 27´ 20.09” Latitud Norte, Longitud 99º 24´ 46.06” y altitud de 1275 m sobre el nivel del mar, Colonia la Huerta. En lo que respecta al reuso del agua tratada, obtenida como resultado del tren de tratamiento de proyecto, ésta será de calidad tal que pueda ser usada con fines de riego agrícola, por lo que se concertará con los ejidatarios para su reuso sin cobro alguno, ya que la desgastada agricultura de la zona no permite considerar costos de agua de riego. (SETRATA, 2007). Bajo este esquema de la problemática, tenemos que el proyecto de saneamiento que se propone en esta Manifestación de Impacto Ambiental, traerá como beneficios:

A) Dar solución a la problemática de desalojo y tratamiento de las descargas de aguas negras que genera la Localidad de Buenavista de Cuellar.

B) Un notable mejoramiento ambiental, elevando la calidad urbana de la Localidad

de Localidad de Buenavista de Cuellar, al evitar con el tratamiento de las aguas residuales, el que se siga generando contaminación del suelo urbano y arroyos, además de eliminar los escurrimientos superficiales que llegan finalmente al propio arroyo Buenavista.

C) Dar continuidad a las obras de colectores marginales y emisor como parte del

servicio de urbanización, que se tiene considerado para el Municipio de Localidad de Buenavista de Cuellar.

D) La continuidad en el drenaje, alcantarillado y desalojo de las aguas servidas de

la Localidad de Buenavista de Cuellar, mejorando tanto la calidad de vida como el entorno ambiental, ya que se erradicarán los focos de infección, el acumulamiento de basura y algunos vectores de enfermedades hídricas; favoreciendo así la conservación tanto de las áreas naturales como del entorno urbano.

E) El beneficio ambiental de una población equivalente a los 6,912 habitantes

(SETRATA, 2007), quienes aportarán sus aguas negras a la Planta de Tratamiento, de donde serán descargadas al arroyo Buenavista, cumpliendo con los límites máximos permitidos y establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996.

F) Elevar la calidad urbana de la Localidad de Localidad de Buenavista de Cuellar,

al contar con un servicio básico de captación y tratamiento adecuado de las aguas negras de origen doméstico.

El objetivo general del proyecto y por lo que se somete a evaluación este estudio, es la ingeniería básica y de detalle de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de 12.5 lps de capacidad en un solo módulo, con proceso biológico de lodos activados convencionales sin sedimentador primario, con acondicionamiento de los subproductos



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(lodos residuales), cuyo efluente cumpla consistentemente con la NOM-001-SEMARNAT-1996.



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El cumplimiento a esta Norma Oficial Mexicana, es porque se pretende que posterior a su tratamiento, el agua de la planta sea descargada a través de un emisor, finalmente al arroyo Buenavista; sin embargo, se considera la opción de gestionar con los ejidatarios y promover su reutilización para el riego agrícola. Así tenemos que dentro de los objetivos específicos y alcances del proyecto, podemos mencionar:

A) El tratamiento del agua residual con proceso biológico, brinda las características físicas, químicas y biológicas señaladas como límites máximos permisibles en la NOM-001-SEMARNAT-1996, evitando así la aportación de contaminantes al cuerpo receptor.

B) El funcional drenaje y alcantarillado de la zona, la captación de las aguas

servidas y su consecuente saneamiento, permitirán aportar mejoras tanto en la calidad de vida como en el entorno ambiental, ya que se erradicarán los focos de infección, el acumulamiento de basura y algunos vectores de enfermedades hídricas.

C) Ambientalmente, el paisaje resultará favorecido, al evitar el ingreso al río

Buenavista de los escurrimientos al aire libre, sobre los arroyos de las aguas negras descargadas a la red de alcantarillado, ya que repercute en la generación de desechos orgánicos que representan un riesgo para la contaminación del ambiente y un foco de infección para los moradores del lugar.

II.1.2 Selección del sitio El proyecto de la Planta de Tratamiento de aguas residuales, cubrirá una de las necesidades básicas de urbanización de la Localidad de Buenavista de Cuellar, perteneciente al Municipio de Buenavista de Cuellar, Estado de Guerrero, México, por lo que el sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto se basa principalmente en la proximidad del Poblado beneficiado directamente; como ya fue mencionado, la cabecera municipal de Buenavista de se localiza al norte de Chilpancingo en las coordenadas 18º 28´ de latitud norte y 99º 24´ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich, a una altitud de 1,260 msnm. (INEGI, 2000). FIGURA 2.2. El municipio limita al norte del estado de Morelos, al sur, con los municipios de Iguala y Huitzuco de los Figueroa; al este parte del municipio de Huitzuco de los Figueroa y el estado de Morelos y al oeste con el municipio de Taxco. Tiene una superficie de 338.1 Km2 que representan el 0.45 % del territorio estatal (INAFED, 2005). Ver FIGURA 2.2.



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FIGURA 2.2. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA DE CUELLAR, GUERRERO.

• Criterios ambientales.

El predio seleccionado para la instalación de la planta de tratamiento, se encuentra ubicado al oeste de la localidad; actualmente el predio se encuentra ocioso, teniendo como características notorias el que no es susceptible de inundarse en época de lluvias y que los terrenos aledaños se ocupan como pastizales. Con el propósito de sustentar ambientalmente el sitio propuesto para la construcción de la planta de tratamiento, es importante considerar la potencialidad en su aprovechamiento que tiene el agua ya tratada, por lo que se investigó con las autoridades municipales y ejidales sobre alguna posible concesión de las aguas residuales tratadas y de que se contemple una posible zona de reuso; sin embargo, hasta la fecha no se ha realizado ningún trámite al respecto. De igual manera, basado en investigación de campo, se localizaron posibles zonas de reuso cercanas a la planta de tratamiento; estas áreas pudieran aprovechar los caudales generados para regar áreas agrícolas.



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Finalmente, la opción más factible para las aguas residuales ya tratadas, es que en época de lluvias, o cuando no sea posible utilizarlas en el riego agrícola, sean dispuestas en el arroyo Buenavista o Poza del Burro, que se ubica a tan solo 100 m del sitio propuesto.

• Criterios técnicos.

La topografía fue la determinante en la ubicación del sitio, ya que la operación del sistema de tratamiento será por gravedad, aprovechando el declive para definir la ubicación estratégica del tren de tratamiento (ANEXO 3- LOCALIZACIÓN GENERAL DE EQUIPOS). Así tenemos que el terreno seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, optimiza costos de operación y funcionalidad para su recepción y tratamiento. Particularmente, en este caso se registra en el terreno la cota de 1,260 msnm en la localidad, yendo a los 1,200 msnm en el terreno propuesto para la planta de tratamiento, siendo este uno de los criterios técnicos utilizado para ubicar la planta en el sitio propuesto. Otra condicionante técnica es la ubicación estratégica de los colectores o emisores nuevos que deben ser considerados para la captación y envío de las descargas a la Planta de Tratamiento, respetando la infraestructura existente de los colectores actuales y que son obsoletos. Lo anterior, de acuerdo a la distribución de las líneas del alcantarillado sanitario existente en la Localidad de Buenavista de Cuellar, así como lo requerido para habilitar los colectores existentes. De igual forma, es importante tomar en cuenta que la C.A.P.A.S.E.G. tiene contemplado ampliar la cobertura de la red de alcantarillado sanitario, con el propósito de que la población cuente con este servicio, elevando el nivel de vida de la comunidad y evitando las enfermedades generadas por la falta de un sistema funcional de alcantarillado. Otro punto importante a considerar, es que el material producto de la excavación, podrá ser utilizado en la construcción del mismo proyecto; como se observa en el ANEXO 4 – ESTUDIO GEOTECNIA, mediante el cual se determinaron los perfiles de suelo existentes, los análisis y pruebas granulométricas de las muestras del material del sitio seleccionado, encontrando que cumple con las especificaciones para ser utilizado en la construcción de terracerías y revestimiento; lo que determina como condición favorable, el que el material producto de la excavación pueda utilizarse en la misma obra.

• Criterios socioeconómicos.

El predio factible para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales fue determinado por el H Ayuntamiento, teniendo la facultad de promover la cesión de derechos y regularización del mismo.



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Como ya fue mencionado, la localidad de Buenavista de Cuellar registra una población total de 6,820 habitantes, como lo es mencionado por el INEGI en su Censo Poblacional del 2000, y con base al II Conteo de Población y Vivienda, el municipio cuenta con un registro total de 12,619 habitantes en el año 2000 y 7,895 en el año de 1960 (Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, 2005).

Es de esperarse, de igual manera que en el Municipio, que exista un marcado crecimiento poblacional dentro de la Localidad, lo que refleje que cada vez más incremente el número de personas potencialmente generadoras de contaminantes; repercutiendo de igual manera, en la situación prevaleciente en el arroyo Buenavista, quien capta finalmente en la actualidad de manera abrupta y continua las descargas domésticas sin ningún tratamiento; sumándole que en primera instancia, son vertidas de manera irregular estas descargas a las barrancas aledañas (Taxcalcomalco y Ocotlán), las que reciben por la pendiente, de manera natural los escurrimientos.

Asimismo, la población a la que nos referimos y que se ubica a casi 3 Km de distancia del sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, requiere de servicios de urbanización que apoyen el desarrollo de la economía del lugar, además de que cuenten con todos los servicios que favorezcan la calidad de vida de los habitantes de la región, como son escuelas, centros de salud, policía municipal, por citar algunos y los que serán mencionados en el próximo Capítulo IV de manera particular.

• Análisis comparativo de otras alternativas.

No se consideraron otras alternativas en cuanto a la ubicación del sistema de tratamiento, debido a que los responsables de la administración municipal, tal es el caso del presidente municipal, oficina de Obras Públicas y ejidatarios son los facultados para proponer y definir el sitio más adecuado para la construcción del sistema de tratamiento. Ver ANEXO 1.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El desarrollo del proyecto, se realizará en la siguiente dirección: Localidad.- Buenavista de Cuellar Municipio.- Buenavista de Cuellar Entidad Federativa.- Guerrero El cuadro de construcción (terreno) o polígono perimetral en donde se pretende realizar el proyecto es:



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TABLA 2.1 CUADRO DE CONSTRUCCIÓN. De igual manera, se recomienda ver el ANEXO 3- LOCALIZACIÓN GENERAL DE EQUIPOS, en donde aparece en el plano la poligonal. II.1.4 Inversión requerida En la realización de la Planta de Tratamiento de aguas residuales, las inversiones programadas se pueden consultar en la TABLA 2.2.

TABLA 2.2 INVERSIÓN REQUERIDA PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO. No. Etapa Moneda Nacional 1 Gestión y trámite de documentos y

servicios 80,000.00

2 Ingeniería básica y de detalle 450,000.003 Trabajos complementarios de campo 300,000.004 Construcción y equipamiento de la planta 6´548,993.31 T o t a l 7´378,993.31

Las actividades involucradas en las Etapas de Preparación del sitio, Construcción y Equipamiento, pueden ser consultadas en el ANEXO 5 CATÁLOGO DE OBRA. La fuente de recursos para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, Guerrero, proviene del Programa APAZU (Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas). A) Periodo de recuperación del capital. Memoria de cálculo. Como se menciona en el punto II.1.1 Naturaleza del proyecto, dentro de las atribuciones de la C.A.P.A.S.E.G. está el construir y administrar Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales para el saneamiento de las aguas vertidas al sistema de alcantarillado municipal, además el promover medidas necesarias para evitar que las aguas residuales contaminen las fuentes de captación y aguas superficiales o subsuelo,

COORDENADAS DEL PREDIO PLANTA BUENA VISTA DE CUELLAR

X=454136.546 Y=2040445.114Z= 1194.723

X=454107.060 Y=2040472.143Z= 1194.723

X=454120.805 Y=2040408.342 Z= 1194.723

X=454091.319 Y=2040435.371Z= 1194.723



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así como la ejecución de convenios con dependencias federales, para llevar a cabo obras para el saneamiento de descargas con recursos de la federación. Debido al origen del financiamiento del proyecto, no se puede realizar una Memoria de Cálculo que nos estime el periodo de recuperación de la inversión. B) Costos para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

TABLA 2.3 COSTOS PARA MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

Medida de Mitigación Moneda Nacional

Estudio de impacto ambiental.

$ 60,000.00

Proyecto de áreas verdes.

50,000.00

Medidas compensatorias

170,000.00

T o t a l

280,000.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2) La superficie total del terreno para el proyecto destinado a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, es de 1,600 m 2. b) Superficie a afectar (en m 2).

La superficie con vegetación que será desplazada es de 895.03 m 2.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes.

Las obras que se construirán con carácter de permanente son las que aparecen en la TABLA 2.4, describiéndose la superficie que ocuparán y que constituyen el proyecto de la Planta de Tratamiento.



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TABLA 2.4 SUPERFICIE QUE OCUPARÁN LAS OBRAS DEL PROYECTO.

CONCEPTO SUPERFICIE (m2)

Pretratamiento y cárcamo de bombeo de aguas crudas 27.55 Caseta de cloración 12.54 Tanque de contacto de cloro 11.06 Tanque de acondicionamiento de lodos 3.06 Lechos de secado de lodos 218.32 Caseta de operación y sala de sopladores 21.71 Planta paquete (Reactor biológico y sedimentador secundario) 193.72 Obras auxiliares 407.07 Area total 895.03

Y abarcan una superficie total de 895.03 m2.

Esta información fue tomada del CATÁLOGO DE OBRA del Proyecto Ejecutivo de Saneamiento en la Localidad de Buenavista de Cuellar de los Libres que se incluye en el ANEXO 5. II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

A) Uso actual del suelo. El uso actual del suelo seleccionado para el desarrollo del Proyecto de la Planta de Tratamiento es del tipo Agricultura de Temporal y Cultivos Anuales; sin embargo, como se puede observar en las FOTOGRAFÍAS 24 A 27 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA no se llevan a cabo prácticas agrícolas en el terreno seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento. B) Usos de los cuerpos de agua Los principales recursos hidrológicos que existen son el río Palmillas, con caudal permanente; el arroyo La Poza del Burro o Buenavista y el arroyo Zacapalco, con caudal únicamente en temporal, el arroyo Buenavista es el más próximo a la zona de estudio y es utilizado para el riego agrícola. Ver FOTOGRAFÍAS 12, 13, 16, 17, 21 A 23 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA.



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En los PLANOS A Y B DE TOPOGRAFÍA E HIDROLOGÍA SUPERFICIAL respectivamente, se pueden apreciar los cuerpos de agua más cercanos al sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental. A lo largo de la Localidad de Buenavista de Cuellar, corre el arroyo Buenavista, el cual recibe finalmente los contaminantes domésticos que son inicialmente descargados en forma irregular en las barrancas Taxcalcomalco y Ocotlán. FOTOGRAFÍAS 21 a 23 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. Las descargas servidas que se vierten a este cuerpo receptor sin ningún tratamiento, restringen el uso de este recurso por las poblaciones aguas abajo de esta Localidad, aunado a este problema hay que considerar la mala práctica que tienen los habitantes, de tirar la basura en las calles y terrenos baldíos, actividad que fue detectada durante el recorrido para la toma de fotografías, como se aprecia en las FOTOGRAFÍAS 15 A 17 que se anexan.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El área de estudio se encuentra a casi 3,000 m de la Localidad de Buenavista de Cuellar, siendo esta localidad la que cuenta con los servicios de urbanización que son descritos de manera particular en el Capítulo IV. La Localidad de Buenavista de Cuellar cuenta con los servicios de urbanización, a través del Ayuntamiento y que son: Seguridad Pública, Bancos, Energía Eléctrica, Agua Potable y Alcantarillado, Parques y Jardines, Vialidad, Transporte, Comercios, Panteón y Mercado Municipal, además de los medios de comunicación más necesarios, tales como: Agencia de correos, telégrafos, casetas telefónicas y servicios domiciliarios de teléfonos automáticos (LADA). II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO OBRAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS A) Descripción del proceso de tratamiento que recibirá el agua. El sistema a utilizar es el de lodos activados. Este es un proceso básico tradicional del tipo biológico en aireación a pequeña carga. El proceso denominado lodos activados, seleccionado para depurar el efluente, es uno de los métodos más empleados por su facilidad de operación y eficiencia. Este proceso consiste en crear las condiciones propicias para el desarrollo de un cultivo bacteriano disperso en forma de flóculos (lodos activados), en un depósito (tanque de aireación o



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reactor biológico), que es la parte medular en este tipo de procesos. En este tanque se mantienen en suspensión y aireados artificialmente los sólidos que contiene el agua residual, por medio de diferentes sistemas, en este caso por medio de aireador superficial. Como complemento de la siguiente información, se recomienda consultar el ANEXO 3- LOCALIZACIÓN GENERAL DE EQUIPOS y el ANEXO 6- DIAGRAMA DE TUBERÍA E INSTRUMENTACIÓN, siendo en este último en donde se presenta la información de la ingeniería básica de los equipos en la planta proyectada. Los elementos que comprende la planta de tratamiento con capacidad de 12.5 lps en un solo módulo, son los siguientes: TREN DE AGUA:

a) Estructura de pretratamiento (cribado y desarenador) b) Tanque de aireación c) Sedimentador Secundario d) Tanque de contacto de cloro

TREN DE LODOS:

a) Tanque de acondicionamiento de lodos. b) Lechos de secado de lodos

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:

• Caseta de cloración • Caseta de operación y sopladores • Tanque de almacenamiento de hipoclorito de sodio

B) Descripción de unidades de tratamiento. TREN DE AGUA. a) Estructura de pretratamiento (cribado y desarenador) PT-001 Está compuesto por una unidad en concreto como material, con dos canales, con una capacidad por canal de 25 l/s. Su función es la de eliminar sólidos de gran tamaño y basuras flotantes. El elemento de control de velocidad es un vertedor proporcional tipo sutro. Se contempla la construcción de un canal de pretratamiento diseñado con el 100 % del gasto máximo instantáneo.



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Canal de cribado. Tiene como objeto principal remover o reducir el contenido de sólidos y basura flotantes, que pueden interferir corriente abajo en el buen funcionamiento de las instalaciones y los equipos de la planta, como tuberías, válvulas, bombas, etc. Contará con una reja de desbaste de 0.37 x 0.95 m en acero inoxidable, con una separación de ½ pulgada. Esta reja será colocada en la sección transversal del canal de cribado para retener los sólidos y basuras flotantes, presentes en el agua residual cruda que sirve de alimentación a la planta de tratamiento. Canal desarenador. Esta unidad es la segunda parte del tratamiento preliminar de las aguas negras, está compuesta por un canal. El desarenador tiene por objeto extraer del agua negra la arena y partículas más o menos finas de origen inorgánico, con el fin de evitar que se produzcan sedimentaciones en el canal y conductos, para proteger las partes móviles de los equipos de la planta contra la abrasión y para evitar sobrecargas de sólidos en las unidades de tratamiento biológico. El desarenador se diseña para retener las partículas superiores a 250 micras. Vertedor sutro. Para controlar la velocidad en el canal desarenador es conveniente incorporar un dispositivo de regulación; para el caso que nos ocupa se contempla un vertedor sutro por su fácil fabricación y rápida instalación. b) Reactor biológico aerobio. RBA-02 El reactor biológico forma parte del proceso de lodos activados y su función es estabilizar la materia orgánica en compuestos simples como bióxido de carbono y agua. Los Iodos consisten de una mezcla de agua y una variedad de microorganismos, incluyendo varias bacterias, protozoarios, hongos y rotíferos, referidos generalmente como "Biomasa". Los materiales orgánicos solubles en el agua residual son removidos por la biomasa de acuerdo con la siguiente reacción del metabolismo simplificada: Materia Orgánica + O2 CO2 + H2O + calor Materia Orgánica + calor Nueva biomasa Como ya se mencionó, el proceso de lodos activados consiste en provocar el desarrollo de un cultivo bacteriano disperso en forma de flóculos (lodos activados) en un depósito agitado y aireado (depósito de aireación), el cual es alimentado con el agua que ha de



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depurarse. Las etapas de este tratamiento son: reactor biológico, sedimentador secundario y recirculación de lodos. El reactor biológico, construido en un tanque rectangular de muros y lozas de concreto reforzado, cuyas dimensiones son: longitud 11.0 m, ancho 11.0 m, altura total de 5.10 m, altura de agua 4.60 m y volumen útil 556.60 m3. El aireador de alta eficiencia, además de disolver el aire circundante dentro del licor, nos agita manteniendo una mezcla completa entre el oxígeno del aire, las bacterias y la materia orgánica. Contará con dos piezas de soplador de lóbulos, como mecanismo de aireación, con capacidad de 550 m3/h, motor de 15 HP, presión de descarga de 7.5 psig. c) Sedimentador secundario. SS-03 En los sistemas de depósitos separados, el sedimentador secundario se utiliza para separar el agua tratada de los lodos, por lo que se le da también el nombre de “clarificador”. Particularmente, el sedimentador propuesto es tipo estático, con muros y losas en concreto reforzado, con las siguientes dimensiones: Longitud = 11.00 m Ancho = 5.20 m Altura total = 5.10 m Altura agua = 4.60 m Superficie = 57 m2 Parte de los lodos activados que son separados mediante sedimentación, son recirculados al reactor biológico y el exceso de lodos es enviado al tanque de acondicionamiento de lodos. El agua una vez clarificada se canaliza hacia la desinfección. Para el diseño de estas unidades se toma en cuenta la carga hidráulica superficial, carga sobre vertedor, tiempo de retención y pared húmeda; tomando en cuenta el efecto hidráulico de la recirculación. Adicionalmente contará con 4 bombas para la recirculación de los lodos (BRL-025 A/B/C/D), tipo emulsión aire-agua, con caudal de agua de 7 lps. d) Tanque de contacto con cloro (TCL-04). La etapa final en el proceso de tratamiento del agua negra es la unidad de desinfección, la cual tiene por objetivo eliminar las bacterias patógenas remanentes en el efluente mediante la aplicación del biocida oxidante Hipoclorito de Sodio, dejando una



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concentración de cloro residual aceptable según los criterios de calidad que aplican y considerando el destino final del agua tratada. Para ello, los factores que intervienen en el diseño del tanque de contacto de cloro son: a) Dosificación requerida, b) Eficiente exposición, c) Tiempo de contacto y d) Evitar la formación de cortocircuitos. La cantidad de desinfectante será de 8 mg/l; para la incorporación del desinfectante se recurre a un difusor; el período de contacto recomendado para el presente proyecto es de 30 minutos; el flujo es de tipo pistón, con el objeto de obtener un buen mezclado y evitar los cortocircuitos. La planta de tratamiento de aguas residuales contará con un tanque de contacto de forma rectangular, de muros y losas de concreto armado, con las dimensiones de 4.40 x 2.45 metros, una altura total de 3.00 y un volumen útil de 22.5 m3. Para el suministro de cloro, se contará con 2 bombas de diafragma. TREN DE LODOS. El objetivo primordial del tratamiento de lodos es estabilizar el excedente y reducir su volumen hasta lograr un material que sea lo suficientemente concentrado e inofensivo, para proceder a su disposición final. a) Tanque de acondicionamiento de lodos TAL-06

En este tanque se lleva a cabo un acondicionamiento de los fangos, ya que la deshidratación de los mismos requiere una preparación previa para evitar su posible descomposición y mejorar la formación de las tortas en los lechos de secado. Se proyecta 1 unidad de forma cuadrada con muros y losas de concreto reforzado, con capacidad de 120 kg/día (material seco). Las dimensiones de este tanque son: Longitud = 1.20 m Ancho = 1.20 m Altura de agua = 1.65 m Altura total = 2.05 m Volumen útil = 2.14 m3 El lodo producido en el sistema de tratamiento, se transfiere a la unidad de deshidratado mediante bombas neumáticas (2 piezas), con presión de descarga de 7.0 kg/cm2, operación que se realiza sin alterar el régimen de funcionamiento del tanque de acondicionamiento de lodos. b) Lechos de secado (LSL-08 A,G)



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Se incluyen con el fin de reducir el contenido de humedad del fango, de manera que pueda procesarse como un semisólido en vez de líquido. La deshidratación de lodos mediante lechos de secado, ocurre por la filtración del agua a través del medio filtrante y por evaporación del agua de la superficie del lodo. Los lechos de secado estarán conformados de 7 piezas, construidos en concreto y tabique, utilizando como material filtrante arena sílica de 0.5 a 1.0 mm. C) Capacidad de diseño de la planta De acuerdo con el ANEXO 3- LOCALIZACIÓN GENERLA DE EQUIPOS, la ingeniería básica y de detalle del proyecto de la Planta de Tratamiento considera las características de la TABLA 2.5.

TABLA 2.5 CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO DEL PROYECTO. Características

Especificaciones TOTAL

Caudal promedio (Qm) por módulo

12.5 lps 12.5 lps

Caudal máximo instantáneo 37.13 lps 37.13 lps Proceso de tratamiento Lodos activados convencional

sin sedimentador primario --

Número de módulos Uno Uno D) Origen de las aguas recibidas La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, tratará las aguas generadas por los habitantes de la localidad de Buenavista de Cuellar, estimando el proyecto una población equivalente de 6,912 habitantes. E) Características esperadas, tratamiento y disposición final de los residuos

generados (lodos). Se estima que el sistema produzca 120 Kg/día de lodos secos, característica que se contempla en la parte del sistema de tratamiento. La finalidad del tratamiento propuesto, es el de estabilizar el excedente para concentrarlo y volverlo inofensivo, así como reducir su volumen. Los lodos en exceso que produzca la planta, serán finalmente drenados hacia su proceso de deshidratación.



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Para regular el manejo de los lodos que sean generados en el sistema de tratamiento, se aplicará lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final, publicada en el D.O.F. el 15 de agosto del 2003, de la manera siguiente:

• Considerarlos como biosólidos, ya que son lodos sometidos a procesos de estabilización y que por su contenido de materia orgánica, nutrientes y características adquiridas después de su estabilización, pueden ser susceptibles de aprovechamiento.

• Estandarizar el procedimiento para el control de atracción de vectores, mediante

la estabilización de los lodos, así como los procedimientos para el muestreo y análisis a través de un laboratorio acreditado.

• Disponerlos finalmente de acuerdo a las características para su

aprovechamiento. Con base a las características esperadas, el excedente de los lodos biológicos recibirá el tratamiento que aunque ya fue mencionado en TREN DE LODOS, se describe una vez más a continuación:

• Tanque de acondicionamiento de lodos TAL-06 En este tanque se lleva a cabo un acondicionamiento de los fangos, ya que la deshidratación de los mismos requiere una preparación previa para evitar su posible descomposición y mejorar la formación de las tortas en los lechos de secado. El lodo producido en el sistema de tratamiento, se transfiere a la unidad de deshidratado mediante bombas de diafragma especiales para manejar este tipo de fluidos, operación que se realiza sin alterar el régimen de funcionamiento del tanque de acondicionamiento de lodos.

• Lechos de secado (LSL-08 A,G) Se incluyen con el fin de reducir el contenido de humedad del fango, de manera que pueda procesarse como un semisólido en vez de líquido. La deshidratación de lodos mediante lechos de secado, ocurre por la filtración del agua a través del medio filtrante y por evaporación del agua de la superficie del lodo. Los lechos de secado estarán conformados de 7 piezas, construidos en concreto y tabique, utilizando como material filtrante arena sílica de 0.5 a 1.0 mm.



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Posteriormente, el lodo seco que representa el 35 % en sólidos será descargado con traspaleo a una carretilla, para ser desplazados al camión de volteo que se estacionará al límite del área destinada para los lechos de secado; este camión los trasladará al sitio de disposición final controlado, que es el tiradero municipal. Ver el Plano de Diagrama de Tubería e Instrumentación, en donde se presentan las especificaciones para el tratamiento de los lodos, mismas que se incluyen en el ANEXO 6- DTI`S, en donde se incluye la información de las Tuberías e Instrumentación. F) Calidad esperada del agua después del tratamiento. Los parámetros que determinan la calidad esperada del agua, pueden ser consultados en la siguiente TABLA 2.6 y de acuerdo al contenido de los Resultados obtenidos por el laboratorio ANEXO 9, en donde se presentan los resultados de las 3 muestras obtenidas como representativas para el desarrollo del proyecto de ingeniería básica y de detalle del sistema de tratamiento.

TABLA 2.6. CALIDAD INFLUENTE Y EFLUENTE VS NOM

PARÁMETROS UNIDAD INFLUENTE A LA PLANTA

EFLUENTE DE LA PLANTA

NOM-001-SEMARNAT-1996 RÍOS,

USO AGRICOLA (A)

1. PH, ADIMENSIONAL. 5-10 2. GRASAS Y ACEITES. mg/l 80 2.89 15 3. SÓLIDOS SUSPENDIDOS

TOTALES. mg/l 200 0.0 150

4. DBO5 mg/l 280 6.23 150 5. NITRÓGENO TOTAL. mg/l 36 5.01 40.0 6. COLIFORMES FECALES. NMP/100 ml 2.1 X 106 180 1,000

Unidades: mg/l = miligramo por litro.

NMP = Número más probable en 100 ml G) Destino final del efluente tratado y sitios de descarga o destino de la misma. El destino final del efluente ya tratado será el arroyo Buenavista, sitio ubicado a tan solo 100 m del propuesto para la Planta de Tratamiento. H) Alternativas de reúso Como ya fue mencionado en la parte de los criterios ambientales para la selección del sitio propuesto, tenemos que el agua tratada al cumplir con los Límites Máximos



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Establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, será descargada en el arroyo Buenavista que es fuente de abastecimiento para el riego agrícola de las comunidades representativas del sector económico; de igual manera, se considera proponer las gestiones necesarias para llevar a cabo el riego de algunos terrenos agrícolas que se encuentren próximos a la planta. I) Volúmenes estimados de agua tratada y descargada El proyecto en particular considera un volumen diario de tratamiento de 1,080 m3, por lo que este mismo valor corresponde al volumen estimado de descarga. J) Capacidad máxima de tratamiento La capacidad máxima de tratamiento de acuerdo con el diseño es de 12.5 lps en un solo módulo. K) Control de olores No se tiene contemplado ningún control de olores en la Planta de Tratamiento de Aguas; esto, debido a que los olores se evitarán al llevar a cabo el acondicionamiento de los lodos, mediante la aireación continua en el reactor biológico que contará con un sistema de aireación con sopladores de lóbulos y su digestión en el tanque de acondicionamiento de lodos, por último el secado en los lechos. Ver ANEXO 6- DTI´S con la información de las tuberías e instrumentación. Con el acondicionamiento, se disminuirá en mayor parte la materia orgánica existente y susceptible a descomposición, que ocasiona comúnmente los malos olores. L) En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear. No se tiene considerado emplear gas cloro. Como ya fue mencionado, la desinfección del agua se llevará a cabo con Hipoclorito de Sodio al 13%. Ver ANEXO 6, en donde se incluye la información de las tuberías y de la instrumentación. II.2.1 Programa general de trabajo El Programa general de trabajo se presenta calendarizado en un Diagrama de barras adjunto. Ver ANEXO 8- PROGRAMA DE TRABAJO. II.2.2 Preparación del sitio En esta etapa de Preparación del sitio se estiman los trabajos preliminares, es decir la limpieza y deshierbe del área de trabajo, el trazo y la nivelación topográfica.



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Se entenderá por limpieza y trazo a las actividades involucradas con la limpieza del terreno de maleza basura, piedras sueltas etc., y su retiro a sitios donde no entorpezca la ejecución de los trabajos. La limpieza consiste en cortar, desraizar, quemar y retirar de los sitios de construcción, los árboles, arbustos, hierbas o cualquier vegetación comprendida dentro del terreno. El trazo se hará por medio de aparatos de medición (transito), se tomará en cuenta el proyecto arquitectónico, el cual marca elevaciones y desplantes para nivel. Para la limpieza y deshierbe se recomienda considerar un espesor uniforme de 0.20 m debiendo en su caso retirar todo aquel material que se encuentre contaminado con escombro, basura, desperdicios o raíces en abundancia; el material producto de dicha limpieza, deberá ser llevado a un sitio previamente establecido o bien a un almacenamiento temporal donde guardarlo para su posterior uso en zonas jardinadas, conforme lo propuesto en el Arreglo Arquitectónico. Ver ANEXO 4- ESTUDIO GEOTECNIA, en donde recomienda que Se deberá construir una plantilla con material producto de la excavación de la zona alta de 10.00 cm de espesor y compactarlo al 85% de su PVSM. El deshierbe de la capa vegetal, se realizará con maquinaria especial. El producto de deshierbe y de excavación será acarreado y dispuesto finalmente a 40m y este deberá ser utilizado nuevamente como relleno. Para la nivelación, las disposiciones que se tomarán del plano “corte de niveles”, en el que se marcan las elevaciones, los desplantes y los elementos necesarios para nivelar las construcciones. La excavación será realizada con equipo mecánico, utilizando retroexcavadoras. El producto de la excavación se depositará a uno o a ambos lados de la zanja, dejando libre en uno de los lados un pasillo de 60 cm, en el límite del trazo y el pie del talud del bordo formado por dicho material. De tal forma que el producto de la excavación, inicialmente será colocado en las áreas del proyecto, siendo después utilizado todo para la construcción; de tal manera que no se requerirá de ningún tiro autorizado para disposición alguna. A continuación se enlistan las actividades y cantidades estimadas. a) La superficie de limpieza y deshierbe es 895.03 m2. b) El trazo y nivelación en 895.03 m2. c) Volumen de excavación en material Tipo II en seco hasta 2.00 m de profundidad

605.95 m3. d) Volumen de excavación en cepas en seco utilizando equipo de barrenación y

explosivo de 0 a 2.0 mts de profanidad en material Tipo III, 883.59 m3



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En lo referente al personal que trabajará en esta Etapa de Preparación del Sitio se espera que sean 3 topógrafos y 28 personas más, entre peones (13), albañiles (5) y ayudantes (6), operador de maquinaria (4) en promedio al día por un lapso de 30 días y serán de procedencia regional. La descripción de estos puntos aparece en el Diagrama de barras en el ANEXO 8- PROGRAMA DE TRABAJO. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Las obras provisionales que se tienen consideradas como apoyo para la construcción del presente proyecto son:

• Almacén de resguardo de materiales. El almacén será construido de barrotes y polines de madera de 2ª clase y láminas de cartón, siendo ubicado a 20 m del sitio de construcción en el sitio denominado “estación”. El desmantelamiento, se efectuará una vez concluidos los trabajos procurando recuperar los materiales para su reuso por lo que los materiales serán retirados del sitio y enviados a los almacenes generales de C.A.P.A.S.E.G., ubicados en Chilpancingo, Guerrero.

• Estación. Un punto de sumo interés, es que tanto la tierra como la roca proveniente de la limpieza del terreno para la preparación del sitio, serán dispuestas en forma provisional a 20 m de la construcción, siendo denominado este lugar como “estación”. Es justamente en esta estación en donde también se controlará la entrada y salida de los materiales que serán utilizados durante la etapa de construcción.

• Mantenimiento de maquinaria y equipo. En lo que se refiere a las actividades de mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, serán llevadas a cabo en forma externa por los propietarios del equipo y maquinaria, ya que ambos serán rentados específicamente para la obra.

• Servicios sanitarios. Un servicio con el que contará el personal de la obra, es el alquiler del número mínimo necesario de sanitarios portátiles para los obreros que trabajarán, a través de una



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empresa prestadora de este servicio, quienes realizarán las limpiezas de las letrinas. De acuerdo al personal que estará contratado en obra, se estima la renta de 4 unidades provisionales. II.2.4 Etapa de construcción Las obras mencionadas a continuación serán permanentes y se ejecutarán en tierra firme. Como se puede observar en el ANEXO 5- CATÁLOGO DE OBRA, posterior a la Etapa de Preparación del Sitio, se llevarán a cabo las obras y sus correspondientes asociadas: El relleno con material producto de la excavación y del banco de materiales, se totaliza en los 2,179.25 m3 , conformado en la obra de la siguiente manera:

a) Relleno con material producto de excavación, compactado al 90% Proctor, con compactador de impacto, en capas de 20 cm, en un volumen de 239.67 m3.

b) Relleno a volteo con material producto de la excavación, en cantidad de 71.94 m3.

c) Relleno en cepas compactado al 90% Proctor en capas de 20 cms. de espesor con material de banco, en cantidad de 13.40 m3.

El concreto será de tipo premezclado y fabricado en obra, será colocado de la siguiente manera: a) Plantilla de concreto hecho en obra R.N. agregado máximo 3/4" f'c=100 kg/cm² de 5

cm. de espesor, (241,96 m2). b) Concreto premezclado R.N. vaciado con bomba, f'c=250 kg/cm², agr.max. 3/4", en

columnas y muros, (233.02 m3). c) Concreto ciclópeo a base de piedra brasa limpia en un 40% y con concreto

premezclado f'c=100 kg/cm² y un 60% de agr.max. 38 mm, (8.98 m3). d) Concreto en estructura, hecho en obra de f'c=250 kg/cm2, (30.63 m3. e) Concreto en estructura, hecho en obra de f'c=150 kg/cm2, (9.59 m3). f) Muro de 12 cm, de block de concreto de 12x20x40 cm. asentado con mezcla

cemento arena 1:5, acabado común, con refuerzos horizontales a base de escalerilla a cada 2 hiladas, (48.65 m2).

g) Concreto hecho en obra R.N., f'c=200 kg/cm2, agr.max. 3/4", en columnas y losas, altura hasta 3.00 m, (10.28 m3).

h) Banqueta de concreto f'c=150 kg/cm2 de 10 cm. de espesor, con concreto resistencia normal agregado máximo de 3/4", fabricado en obra reforzado con malla electrosoldada 6x6-10/10, (75.27 m2).

i) Guarnición integral para banquetas 18 cm de espesor, de concreto premezclado f'c=250 kg/cm2 R.N., de 0.12 x 0.35 x 0.50 m; (29.85 m3).

j) Pavimento de concreto f'c=200 kg/cm2 acabado con llana metálica, armado con varilla del No. 4 (1/2") a cada 20 cm, (278.00 m3).



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k) Fabricación y colado de concreto vibrado y curado de f'c= 175 kg/cm², (32.00 m3). En cuanto a los materiales tales como: concreto, cimbra y acero de refuerzo, serán adquiridos a empresas debidamente formalizadas, las cuales los entregarán en el sitio de la obra. En lo referente al personal que trabajará en esta etapa de la construcción se espera que sean 45 personas en promedio al día entre operadores de equipo menor, fierreros, carpinteros, peones, albañiles, ayudantes, ingeniero, chofer, colocador, electromecánico, soldador; por un lapso de 90 días y serán de procedencia regional. En el desarrollo de las obras eléctricas y de instrumentación, no se considera que se generen impactos ambientales. El tiempo de ejecución de estos trabajos en total será de 45 días, con un personal de aproximado de 30 personas por día. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Los programas de operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento se presentan en el ANEXO 7 – MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Las obras asociadas o complementarias al proyecto aparecen en el ANEXO 3- LOCALIZACIÓN GENERAL DE EQUIPOS y son:

• Caseta de cloración • Caseta de operación y sopladores • Tanque de almacenamiento de hipoclorito de sodio

Las actividades involucradas para desarrollar las Obras Asociadas, se harán con los mismos recursos en cuanto a herramienta, maquinaria y equipo, descritas en la Etapa de Preparación del Sitio y la de Construcción. II.2.7 Etapa de abandono del sitio El sitio en donde se pretende construir la Planta de Tratamiento es un terreno cuyo suelo aunque tiene la vocación para ser utilizado en la agricultura, es un terreno desperdiciado ya que no existe explotación de algún tipo; por lo que la CAPASEG tiene programado dar cumplimiento a la realización de esta obra, erogando el total del costo para la construcción de esta Planta y que por el origen de los ingresos debe ser justificada su conclusión a nivel federal, en virtud de que el financiamiento autorizado para la construcción de la Planta de Tratamiento es a través del Programa APAZU



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(Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas). II.2.8 Utilización de explosivos Como se puede observar en el ANEXO 4- ESTUDIO GEOTECNIA, en las excavaciones en que al momento de hacer la barrenación se encuentre material Tipo III (rocoso) se requerirá del uso de explosivos, actividad que será realizada a través de una empresa autorizada. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera A) Preparación del sitio.

a) Residuos sólidos No se generarán residuos sólidos significativos.

b) Residuos líquidos

No se generarán residuos líquidos.

c) Emisiones a la atmósfera Se generarán emisiones fugitivas, provenientes de la combustión de la maquinaria que utiliza combustibles fósiles, como es el caso de la máquina retroexcavadora (1 pieza) utilizada en la preparación del sitio, así como algunas partículas sólidas derivadas del movimiento del terreno durante la excavación. B) Etapa de construcción.

a) Residuos sólidos De los trabajos de soldadura, se generarán pequeñas secciones remanentes de los electrodos, los cuales se recogerán en tambores metálicos y posteriormente serán manejados como residuos industriales, a través de la Compañía constructora. Los residuos peligrosos que serán generados en esta etapa del proyecto, serán específicamente por las actividades de pintura, tal es el caso de la “estopa impregnada y solvente gastado”, “brochas y latas contaminadas con pintura base aceite”; cada residuo será dispuesto en tambores metálicos de color negro de 200 lts. de capacidad con tapa y aro, rotulados se acomodarán en un sitio próximo a la Bodega de Materiales, con el propósito de contactar inmediatamente a la compañía recolectora autorizada, que en este caso será la empresa TRESSA (Transporte y Recolección Ecológica del Sur, S.A. de C.V.), quien se encargará de disponerlos en forma controlada.

b) Residuos líquidos No se tiene considerado generar residuos líquidos.



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c) Emisiones a la atmósfera Se generarán emisiones fugitivas, provenientes de la combustión de la maquinaria que utiliza combustibles fósiles, como es el caso del camión de volteo para el traslado de los materiales a la estación de servicio, 20 m (2 unidades) y de las unidades con el cemento premezclado (3). C) Etapa de operación y mantenimiento.

a) Residuos sólidos Al entrar en operación la planta de tratamiento, el destino que tendrán los lodos del tratamiento será a través de unidades móviles de la cabecera municipal, quienes dispondrán estos residuos en el relleno sanitario de esta misma Localidad, previa regularización como biosólidos (NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final). El volumen que se tiene estimado manejar dentro de la Planta de Tratamiento es de 120 Kg/día de lodo seco, los cuales serán trasladados con unidades móviles de recolección de 6 m3 de capacidad. Los residuos sólidos municipales, serán recogidos por el servicio de recolección de basura del Ayuntamiento, quienes arribarán cada tres días para retirar la cantidad aproximada de 25 Kg. de basura orgánica y 35 Kg. de basura de tipo inorgánico, utilizando las unidades móviles destinadas por el Ayuntamiento para la prestación de este servicio urbano. Se hace la aclaración de que al regular los lodos del tratamiento como biosólidos, es decir como no peligrosos, los residuos realmente peligrosos que se podrían generar solo serían específicamente por actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, tal es caso del aceite gastado, solventes sucios, la estopa e impregnados y las latas de pintura. El personal operativo designado por el ayuntamiento municipal, se encargará de disponer temporalmente los residuos peligrosos que se deriven de las actividades de mantenimiento. El personal administrativo de este mismo organismo, hará el manifiesto en su oportunidad de las actividades de generación y manejo de los residuos peligrosos.

b) Residuos líquidos



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Los residuos líquidos que serán generados durante la operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento, estarán conformados por las aguas residuales provenientes del servicio sanitario, las cuales se integrarán al propio sistema de tratamiento. La cantidad estimada de gasto será de 0.016 l/s al día, considerando que en la operación se contará en promedio con 6 personas por turno de operación. Las características del agua tratada, serán las mismas que las especificadas en la TABLA 2.6 CALIDAD INFLUENTE Y EFLUENTE VS NOM.

c) Emisiones a la atmósfera En el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales no se tendrán emisiones a la atmósfera, derivadas de las actividades de operación y mantenimiento. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de residuo. Como se mencionó en los puntos anteriores, la disposición de los lodos provenientes del sistema de tratamiento, será finalmente en el relleno sanitario autorizado y controlado por el municipio, ubicado en la margen derecha de la carretera rumbo a Chilpancingo. El manejo intramuros de estos lodos, ya secos, se hará utilizando carretillas manuales, vaciando su contenido en el camión de volteo de 6 m3 de capacidad. En cuanto a los residuos sólidos municipales, el servicio de recolección de basura del Ayuntamiento, recogerá la basura que sea generada por las actividades rutinarias dentro de la Planta de Tratamiento. La basura recolectada se llevará al relleno controlado, sitio en el cual los pepenadores usualmente separan el material reciclable; después se deposita, se extiende y se cubre con una capa de tierra para que no contamine. El tiradero municipal, es suficiente para cubrir las demandas presentes y futuras del proyecto. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USO DEL SUELO.

El Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Buenavista de Cuellar, Municipio de Buenavista de Cuellar, Guerrero, se realiza con el Presupuesto de Egresos de la Federación, específicamente con el FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE LOS INGRESOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FEIEF).



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La aplicación de la tecnología moderna y la operación de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, son necesarias para cumplir con todos y cada uno de los ordenamientos regulatorios existentes en nuestro país para prevenir y controlar la contaminación del agua y fomentar el equilibrio del ciclo hidrológico, todo esto para respetar el patrimonio ecológico que exigen nuestras generaciones futuras. El proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental es compatible con las siguientes disposiciones jurídicas y normativas vigentes, aplicables de manera específica por las características y alcances del proyecto. Ver ANEXO A.- PLANO TOPOGRÁFICO CON LOCALIZACIÓN DE LAS AGEB´S EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.

La aplicación a las regiones terrestres prioritarias identificadas, delimitan con base a los rasgos definidos que el Municipio de Buenavista de Cuellar se encuentra dentro de los municipios que constituyen la RTP-120 Sierras de Taxco-Huautla, reportando las siguientes coordenadas de la localización: Latitud Norte: 18º 18’ 32” a 18º 52’ 21” Longitud Oeste: 98º 48’ 49” a 100º 09’ 00” La importancia de esta RPT radica en la riqueza biológica de las cañadas y la Sierra de Taxco, así como a la alta integridad ecológica de la Sierra de Huautla, que constituyen un reservorio de especies endémicas y representan una amplia representatividad de los ecosistemas, lo que ha permitido el decreto de esta última como un área natural protegida a nivel estatal. Ambos conjuntos de sierras representan un continuo, por lo que se agruparon en una sola Región Terrestre Prioritaria. FIGURA 3.1. Esta RPT presenta vegetación predominante de bosque de encino con diferente proporción de asociación con pino, aunque la diversidad de ecosistemas incluye también selva baja caducifolia, así como áreas perturbadas, en que se presenta agricultura de temporal y pastizal inducido. En las cañadas de la sierra de Taxco está reportada la riqueza significativamente alta de mariposas. (CONABIO, 2000).

Considerando la localización del sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, tenemos que particularmente, no se encuentra dentro de esta RTP. Así tenemos que se menciona dentro de la problemática ambiental de esta RPT, que destaca el alto grado de perturbación; existen varias actividades económicas locales como las mueblerías en Taxco e Izcateopan: crecimiento poblacional en la zona sur; deforestación en el Nevado de Toluca: pastoreo y erosión; extracción de pastos y abatimiento de manantiales. Entre los principales problemas, cabe citar la moderada degradación de la vegetación original para crianza y pastoreo de cabras.



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Como se observa en la FIGURA 3.1, en donde se localiza la región prioritaria a la que hacemos referencia, tenemos que se menciona, que como parte de la problemática ambiental, existe un abatimiento de los manantiales, por lo que cualquier actividad que conlleve a una mejora en la calidad de agua que sea vertida en la cuenca correspondiente, favorecerá las condiciones fisicoquímicas y microbiológicas que ingresen al medio ambiente, en su conjunto.

FIGURA 3.1 REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS (FUENTE: CONABIO, 2000)

Normas Oficiales Mexicanas. Durante las diferentes fases del proyecto se deberá dar observancia a las siguientes Normas Oficiales Mexicanas. En materia ambiental:

NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.



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NOM-004-SEMARNAT-2002, protección ambiental.- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.

NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo proveniente del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg.

NOM-045-SEMARNAT-2006 Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

NOM–059–SEMARNAT-2001, protección ambiental–Especies nativas de México de flora y fauna silvestres––Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; señalado la existencia de especies listadas dentro de dicha Norma, así como su categoría de riesgo.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

En materia de seguridad laboral:

NOM-001-STPS-1999. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo.

NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de septiembre del 2000.

NOM-005-STPS-1998, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de abril del 2002.

NOM-017-STPS-2008, equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre del 2008.

NOM-018-STPS-2000, sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de



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trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre del 2000.

NOM-026-STPS-2008, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre del 2008.

Otros ordenamientos legales aplicables. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO.- en su artículo 27 menciona que reserva derechos inalienables de dominio sobre todas las aguas nacionales a la Nación, con el fin de aprovechar los recursos naturales, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. El marco jurídico vigente que rige el control de la contaminación del agua se encuentra en dos leyes: la primera es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEGEPA) que establece los criterios generales para la prevención y control de la contaminación de aguas; la segunda es la Ley de Aguas Nacionales que proporciona un régimen jurídico integral que da sustento a las disposiciones más generales de la LEEGEPA. La Ley de Aguas Nacionales se complementa con el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y con las Normas Oficiales Mexicanas (NOM). La recolección de aguas residuales, corresponderá a los Municipios (Artículos 115 y 116 de la Constitución Política de México).

La Comisión Nacional del Agua está autorizada, con la asistencia de la SEMARNAT, la Secretaría de Marina (SM) y la Secretaría de Salud (SS), para expedir normas sobre calidad del agua y sobre descargas de aguas residuales. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012.- Específicamente en uno de sus ejes vectores, correspondiente al Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, considera al Agua, mencionando textualmente lo siguiente: Los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organización. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable, así como garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico; sólo asumiendo plenamente su solución se podrá asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer las necesidades básicas de la población. El manejo inadecuado de los recursos hídricos ha generado problemas, como la proliferación de enfermedades por la falta de agua potable o por su contaminación, y la imposibilidad de garantizar el abasto a futuro debido al agotamiento de los mantos. Es



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común que quienes menos recursos tienen paguen más por el agua potable, lo cual impide romper el círculo transgeneracional de la pobreza. El cuidado de los acuíferos y de las cuencas hidrológicas es fundamental para asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible el abasto para cubrir las necesidades básicas de la población. Por todo lo anterior, es evidente que el abatimiento del rezago existente en materia de infraestructura para el suministro de agua potable, el establecimiento de los servicios de drenaje y alcantarillado, y el tratamiento de aguas residuales, constituyen uno de los grandes retos que enfrentará México en los próximos años. Es imprescindible invertir en tecnologías que permitan hacer un mejor uso de este recurso, incluyendo el uso de plantas desaladoras, tecnologías avanzadas para riego y reciclaje de aguas residuales Por lo que establecen los siguientes objetivos y estrategias OBJETIVO 1. Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país. Asegurar el abasto de agua potable a las comunidades que aún no reciben el servicio es un objetivo prioritario; asimismo, será necesario tomar medidas de prevención para mantener el abasto regular en las regiones que actualmente ya lo reciben. Para la consecución de este objetivo se requiere no sólo incrementar la capacidad de distribución de agua, sino también tomar medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el aprovechamiento sustentable y la reutilización. ESTRATEGIA 1.1 Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país. Es necesario incrementar el abasto de agua potable utilizando criterios de sustentabilidad; para ello, se buscará trabajar con los gobiernos locales y con la iniciativa privada. Es necesario determinar las necesidades reales de agua de la población cantidad y calidad, así como las demandas de la economía, promoviendo en todo momento la cultura del buen uso de este recurso. Esto conducirá a implementar mejores medidas de mantenimiento para prevenir y evitar las fugas de agua que afectan la red de distribución y el desperdicio en los sistemas de riego agrícolas. Se promoverá la certificación de los Organismos Operadores de Agua y su autonomía, y se apoyará a aquellos municipios que avancen decididamente en el tratamiento de sus aguas residuales y que apliquen medidas para su reutilización. ESTRATEGIA 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola. ESTRATEGIA 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua.



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Se requiere mejorar la eficiencia de conducción en redes urbanas y de riego agrícola. Será necesario desarrollar eventos de trascendencia nacional para funcionarios de los gobiernos estatales, a fin de difundir información sobre el estado de las tecnologías del agua, así como el establecimiento de redes de trabajo y proyectos cooperativos que generen valor agregado en la potabilización, uso y tratamiento del agua. Particularmente, se impulsará la modernización tecnológica en los sistemas de riego agrícola. OBJETIVO 2. Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. Es necesario fortalecer el papel del Registro Público de Derechos de Agua como instrumento dinámico de toma de decisiones en materia de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación de recursos hídricos. Para ello, es indispensable depurar el padrón de usuarios agrícolas considerando a éstos como los principales usuarios del agua. Las principales estrategias para el manejo del agua se orientarán tanto a evitar al máximo las descargas de agua contaminada a los cauces de ríos y mares, como a mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico. Adicionalmente, se desarrollará e implementará una política integral de reducción de los volúmenes de aguas contaminadas y de tratamiento de aguas residuales para alcanzar el tratamiento del 60% de ellas al final del sexenio. Esta política incluirá, incentivos para la construcción de plantas de tratamiento, así como para la reutilización de las aguas tratadas. Se buscará institucionalizar los mecanismos implementados para que beneficien a las generaciones actuales y a las futuras. Se integrarán las estrategias necesarias para la creación de Bancos de Agua con el propósito de realizar de manera regulada operaciones de transmisión de derechos de agua entre los usuarios. ESTRATEGIA 2.1 Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de agua. Se apoyará el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector, impulsando el mantenimiento y operación de obras hidráulicas y la administración de los servicios asociados a ellas. Es necesario integrar una propuesta de planeación hidráulica consistente en el tiempo (corto, mediano y largo plazo) y entre los diferentes niveles de operación (nacional, regional, estatal y cuenca hidrológica). ESTRATEGIA 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de aguas tratadas. Una cultura del agua supone maximizar su tratamiento y reciclaje. Es por ello que la instalación y modernización de las plantas de tratamiento y su operación



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permanente será una tarea importante en todas las regiones de la República Mexicana. Se buscará, entre otros, el desarrollo e implementación de sistemas para la captación, tratamiento del agua de lluvias y reinyección a mantos acuíferos, de tal forma que se incremente la oferta de este tipo de agua. ESTRATEGIA 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas. El agua debe ser considerada un bien escaso, de manera que se establezcan mecanismos para reducir su desperdicio y evitar su contaminación. Una prioridad en esta materia será la conservación de los ecosistemas terrestres y acuáticos vinculados con el ciclo hidrológico. Para ello, será necesario considerar el proceso completo del manejo del agua, desde su extracción hasta su descarga, incluyendo los usos doméstico, industrial y agrícola. Aquí se deberán establecer las condiciones de extracción máxima del recurso, de manera que las vedas oficiales logren el equilibrio hídrico. Es importante evitar que los mantos acuíferos, tan importantes para nuestra subsistencia, muestren sobre-explotación o intrusión salina, pues actualmente la mayor parte de los cuerpos de agua superficiales reciben descargas residuales. Se debe también evitar al máximo las descargas de agua contaminada al mar y sancionar severamente a quienes derramen contaminantes al agua, ya sea en cauces de río o mares. ESTRATEGIA 2.4 Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas que reduzca el consumo de líquido al tiempo que proteja a los suelos de la salinización. Se deben desarrollar estrategias y programas de ahorro y recuperación de agua a través de todo tipo de medidas que busquen la preservación del recurso y reduzcan la pérdida de la capacidad productiva de los suelos por su salinización. Con estos alcances, se contempla en sus anexos que deberán desarrollarse Programas para instrumentar el Plan Nacional de Desarrollo y dar cumplimiento a los objetivos, siendo atenciones prioritarias para el desarrollo nacional, tanto el agua como el desarrollo urbano, entre muchos otros temas. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE.- Emitida el 28 de enero de 1988, 7 de enero del 2001, el Artículo 89 señala que la protección de los sistemas acuáticos y su equilibrio ecológico se deben tomar en cuenta para el otorgamiento de concesiones de agua, permisos de descarga de aguas residuales y todas las autorizaciones para el uso de recursos naturales que puedan afectar el ciclo hidrológico. En su Artículo 117 menciona que para la prevención y control de la contaminación del agua, se considerarán los siguientes criterios:



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I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país.

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.

IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.

El Artículo 121 señala que no podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población. En el Artículo 122 de la Ley de Ecología menciona que, las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y descargas industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio se infiltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir:

I. Contaminación de los cuerpos receptores. II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas, III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos,

o en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidráulica en las cuencas, cauces, vasos, mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad nacional, así como de los sistemas de alcantarillado.

De esta misma Ley Ecológica, se encuentra en el Artículo 123 que dice que todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que para tal caso se expidan, y en su caso, las Condiciones Particulares de Descarga (CPD) que determine la Secretaría o las autoridades locales. Las NOM también estipulan procedimientos de muestreo y monitoreo obligatorios y se emplean para interponer demandas administrativas de cumplimiento. De tal forma que los equipos de tratamiento de las aguas residuales de origen urbano que diseñen,



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operen o administren los municipios y/o las autoridades estatales, deberán cumplir con las NOM que al efecto se expidan. Esto último se menciona en el Artículo 126,

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (D.O.F. 30 de mayo del 2000). En su Capítulo II, Artículo 5, Párrafo VI, señala que las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales, son consideradas obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACION, (D.O.F. 1° de julio de 1992) NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (D. O. F. 6 de enero de 1997). Se aplica a la regulación de la descarga de la Planta de Tratamiento de aguas residuales al cuerpo receptor. NOM-059-SEMARNAT-2001.- Determina las especies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas, raras, endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y bajo protección especial. (D.O.F. 6 de marzo de 2002). 2. Marco Jurídico Estatal y Municipal La construcción de la Planta de Tratamiento es congruente con las siguientes leyes: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE GUERRERO, en su Artículo 5º señala al Municipio de Buenavista de Cuellar, mencionando además en su Artículo 21 que el Estado de Guerrero es parte integrante de la Federación Mexicana, adopta el sistema de Gobierno Republicano, Representativo, Democrático, Federal, y está sujeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917. LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUERRERO, publicada en el D.O.F. el 19 de marzo de 1991; que en sus Artículos 7, 8, 10 y 11, señala que el Gobierno del Estado participará en los acuerdos de coordinación que se promuevan entre la Federación y los Municipios, y los Municipios entre sí, para la realización de acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente. En lo que se refiere a Protección y Aprovechamiento Racional del Ambiente y de sus elementos naturales. Señala en su Capítulo I. Del Agua Artículo 82.- Corresponde a la dependencia del Gobierno del Estado encargada de las funciones ecológicas: I. Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal que

tenga asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos;



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LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE GUERRERO NÚMERO 211. Publicada en el Periódico Oficial del estado de Guerrero del 14 de octubre del 2005. En su Artículo 3 señala que el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tenderán a mejorar el nivel de vida de la población urbana y rural, mediante: I.- La vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la

población; II.- El Desarrollo equilibrado del estado, armonizando las relaciones entre la ciudad y el

campo, mediante la adecuada distribución de los centros de población en el territorio del mismo;

III.- La distribución equitativa de los beneficios y cargas del desarrollo urbano; IV.- La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección ambiental en

relación con los efectos derivados de los servicios en los centros de población; V.- La distribución equilibrada y sustentable de los centros de población y las

actividades económicas en el territorio del estado; VI.- La adecuada interrelación socioeconómica de las regiones y los centros de

población; VII.- El fortalecimiento y consolidación de centros de población de dimensiones medias,

de acuerdo a las características de cada región, a fin de evitar la dispersión de la población, así como la excesiva concentración de la misma;

VIII.- La descongestión de las zonas metropolitanas. IX.- La elaboración, aprobación, ejecución y administración de Planes de Desarrollo

Urbano, con una amplia participación social, que tiendan a orientar el proceso de urbanización a favor de los sectores mayoritarios de la población;

X.- La protección de los usos y costumbres de asentamientos rurales y de comunidades indígenas;

XI.- La eficiente interacción entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de población;

XII.- La creación y el mejoramiento de condiciones favorables para la relación adecuada entre zona de trabajo, vivienda y creación;

XIII.- La estructuración interna de los centros de población y la dotación suficiente y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

XIV.- El aprovechamiento de los elementos naturales en beneficio social, procurando la conservación del equilibrio ecológico.

XV.- La prevención, control y atención de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros de población;

XVI.- La incorporación de medias correctivas y restrictivas en el control del uso del suelo, para mitigar la presencia de riesgos urbanos en los centros de población;

XVII.- La preservación del patrimonio histórico y cultural de los centros de población; XVIII.- La formulación de políticas de vivienda popular, así como la promoción de obras,

para que todos los habitantes del estado cuenten con una vivienda digna y decorosa;



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XIX.- La regulación del mercado de terrenos, así como el de los muebles destinados a la vivienda de interés social y popular, por medio de la constitución de reservas territoriales patrimoniales, el fomento de fraccionamiento populares de urbanización progresiva y las demás medidas que tiendan a evitar la especulación del suelo;

XX.- La coordinación y concertación de la inversión pública y privada con la planeación del desarrollo regional urbano;

En esta Ley se consideran términos de gran utilidad, como lo expuesto en su Artículo 56 que se consideran zonas para la conservación a: I.- Las que lo requieran por su ubicación, extensión, calidad o por la influencia que tengan en el ambiente, la ordenación del territorio y el desarrollo urbano: II.- Las que por sus características naturales, cuenten con bosques, praderas, mantos acuíferos y otros elementos que contribuyan al equilibrio ecológico y el desarrollo sustentable del centro de población. III.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias, forestales o mineras; IV.- Las áreas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas y elevaciones o depresiones orográficas, que constituyen elementos naturales para la preservación ecológica de los centros de población. V.- Las áreas cuyo uso pueda afectar el paisaje, la imagen urbana y los símbolos urbanos, y La urbanización de los espacios destinados a la conservación se hará en forma restringida, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Desarrollo Urbano. Sólo se autorizarán las construcciones y obras que aseguren los servicios de carácter colectivo y de uso común, exceptuándose los considerados en la fracción III de este artículo. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 2005 - 2011. De este documento, se extrae lo de aplicación al proyecto en particular, ya que en la parte del Diagnóstico del estado de Guerrero, se plantean los siguientes numerales: 5. Como producir mejor. 5.1 Diagnóstico Ordenamiento ecológico territorial.

La falta de un ordenamiento territorial y planes de desarrollo urbano actualizado provocaron el cambio de usos de suelo en forma irracional, con el consecuente aumento de la deforestación, la erosión del suelo, contaminación del agua y suelo, la explotación irracional de importantes recursos pesqueros en las principales cuencas hidrológicas y áreas costeras. Además existe una severa distorsión en el ordenamiento del territorio con relación a la diversidad regional de los recursos naturales. Para lo anterior, dentro de las acciones resalta la de:



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• Propiciar un desarrollo sostenible a través del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, conservando la capacidad de restauración de los ecosistemas.

Mencionando como líneas de acción:

• Monitorear, verificar y ejecutar el cumplimiento de la normatividad ambiental establecida para el aprovechamiento, mantenimiento y restauración forestal y del recurso agua.

6. Como vivir mejor. 6.1 Diagnóstico. 6.1.4 Ordenamiento territorial urbano y servicios públicos. Para el año 2004, la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), dio a conocer que en el estado se contaba con 1,027 sistemas de agua potable completos y 988 sistemas rústicos. En la actualidad, cuenta con una cobertura en el servicio de agua del 76.6 %, lo que equivale a 2.3 millones de habitantes. En materia de drenaje y alcantarillado sanitario existen 223 sistemas. Para el saneamiento se reportó que la población genera 6,338.35 lts/seg, de aguas residuales, teniendo una capacidad para su tratamiento de 2,840 lts/seg y un gasto de operación actual de 1,219.30 lts/seg. Estos datos reflejan la necesidad de atender de forma eficiente y oportuna la prestación de los servicios públicos. 6.2.2 Desarrollo urbano y mejoramiento de servicios públicos. 6.2.2.1 Modernización de la infraestructura y mejoramiento de los servicios públicos. Estrategias.

• Dotar y complementar la infraestructura básica y de servicios urbanos mejorando su calidad, mediante la participación de los tres niveles de gobierno, el sector social y el privado.

• Elaborar y poner en práctica programas que permitan atender las necesidades de vivienda para disminuir el rezago habitacional, mejorar la calidad, oferta y atender de manera prioritaria a los sectores tradicionalmente abandonados.

• Instrumentar los programas: Mejoramiento Integral de la Imagen Urbano y el Programa Ciudades y Pueblos Limpios en coordinación con la sociedad.

• Conservación de fuentes de agua mediante metodologías de acción social participativa y de manejo integral de cuencas.

• Construcción de plantas de tratamiento y lagunas de oxidación, así como el mejoramiento de sistemas de saneamiento ya existentes en las principales localidades.

• Asegurar el servicio de agua potable apta para el consumo humano en aquellas localidades y asentamientos humanos en situación de exclusión social.



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• Impulsar el tratamiento, captación y cuidado integral del recurso agua, en los municipios, principalmente en los centros urbanos turísticos más importantes, en coordinación con el sector privado.

• Construir nuevos sistemas de agua potable y alcantarillado, así como rehabilitar y ampliar los sistemas ya existentes.

• Establecer la coordinación entre los tres niveles de gobierno y los sectores privado y social para generar condiciones de acceso y mejoramiento de la vivienda.

• Construcción de nuevos sistemas de agua potable y alcantarillado, ampliación y rehabilitación de los sistemas ya existentes.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El área de estudio estaría definida como sistema ambiental por dos criterios fundamentales: las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB), por un lado, y por el otro, las cuencas o microcuencas donde está ubicada la localidad en estudio y el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento. Estos criterios se seleccionaron en virtud de la inexistencia de un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial en la zona. El Marco Geoestadístico Nacional (MGN) fue creado con propósitos de captación, procesamiento, análisis y presentación de resultados de la información estadística de la República Mexicana, recopilada a través de los Censos y las Encuestas que realiza el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). El MGN consiste en la subdivisión del territorio nacional en unidades de área, geocodificadas para su correcta y fácil identificación, las cuales corresponden a tres diferentes niveles de desagregación de la información, con el fin de estandarizarla y facilitar su análisis y representación; estos niveles son: Estatal (AGEE), Municipal (AGEM) y de Área Geoestadística Básica (AGEB), cuyos límites no necesariamente coinciden con los político-administrativos. Las AGEB están distinguidas en dos tipos: Urbanas y Rurales; las urbanas subdividen a las áreas del país que cuentan con 2,500 o más habitantes, o que son cabeceras municipales; éstas son denominadas Localidades Urbanas, de acuerdo con la normatividad del Marco Geoestadístico Nacional. En este entendido, las AGEB rurales



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subdividen al resto del país, el cual contiene a las denominadas Localidades Rurales, es decir, aquellas que tienen menos de 2,500 habitantes y que no son cabeceras municipales. Por lo anterior, a diferencia de las AGEB urbanas, las cuales están contenidas en localidades urbanas, las AGEB rurales contienen localidades rurales. Considerando el Marco Geoestadístico Nacional (MGN) creado por el INEGI con propósitos de captación, procesamiento, análisis y presentación de resultados de la información estadística de la República Mexicana, recopilada a través de los Censos y las Encuestas que realiza el referido Instituto; actualmente la Localidad de Buenavista de Cuellar se encuentra dividido en 6 Áreas Geoestadísticas Básicas.



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TABLA 4.1 ÁREAS GEOESTADÍSTICAS BÁSICAS DE LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA DE CUELLAR, MUNICIPIO DE BUENAVISTA DE CUELLAR.

La ubicación del sitio seleccionado para la construcción de la Planta, se localiza a 2,960.12 m aproximadamente del centro de la localidad de Buenavista de Cuellar; por lo que la parte socioeconómica de este Capítulo considera las variables de las AGEB´s de esta Localidad. En el ANEXO 3- LOCALIZACIÓN GENERAL DE EQUIPOS, se presenta la localización del proyecto con la poligonal y en el ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S EN EL ÁREA DE INFLUENCIA, en donde se puede apreciar la estrecha relación que tiene el poblado de Buenavista de Cuellar con el área de estudio.

FIGURA 4.1 MAPA DE REGIONES HIDROLÓGICAS ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP:/WWW.MAPSERVER.INEGI.GOB.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO

No. CLAVE 1 012-9 2 013-3 3 014-8 4 015-2 5 016-7 6 017-1



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Por otro lado, el área del proyecto y la localidad de Buenavista de Cuellar se encuentran ubicadas en la Región Hidrológica 18 Balsas, Cuenca del Río Balsas Mezcala, Subcuenca Río Cocula o Iguala, cuyas superficies son 23,626 Km2, 4,830 Km2 y 2,422 Km2, respectivamente (ver FIGURA 4.1). Esta Subcuenca, recibirá en forma directa el beneficio al desarrollar el Proyecto de la PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL POBLADO DE BUENAVISTA DE CUELLAR; se ubica en un área comprendida de 6 AGEB Urbanas, Ver TABLA 4.1 ÁREAS GEOESTADÍSTICAS BÁSICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA, mismas que se presentan en el ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO DEL ÁREA DE ESTUDIO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB EN EL ÁREA DE INFLUENCIA, estas AGEB´s dan una población total de 6,820 habitantes (Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000; Sistema para la Consulta de Información Censal 2001. Guerrero. Disco Compacto). Después de realizar un recorrido de campo en los alrededores del terreno, se determinó delimitar el área de influencia directa en una extensión a un radio de 500 m partiendo del sitio en donde se construirá la planta, tomando en consideración las condiciones existentes en la zona. El área de influencia directa es aquella que recibirá los impactos inmediatos durante la preparación del sitio y construcción del sistema de tratamiento, tales como movimientos de tierra, colocación de concreto, limpieza y deshierbe, entre otras; misma que aparece en los Anexos correspondientes a las Cartas Temáticas. El área total de influencia es aquella que va a recibir los impactos directos e indirectos del proyecto, sobre todo en su etapa de operación. Entre estos impactos se destacan tanto la mejora en la calidad de vida de la población de Buenavista de Cuellar, como en la del agua de la microcuenca aguas abajo de la planta, con los consecuentes beneficios tanto para las poblaciones como para el ambiente. Las variables que definen el área que recibe estos impactos son muy dinámicas y requieren estudios específicos para establecer una delimitación. Para una mejor interpretación de la Zona de Estudio, se anexa en forma digital las Cartas que son solicitadas en este Capítulo; la cartografía está georefenciada. IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL La Cabecera Municipal de Buenavista de Cuellar, perteneciente a la región Norte del estado de Guerrero (ver FIGURA 4.2), se localiza al norte de Chilpancingo en las coordenadas 18º 28´ de latitud norte y 99º 24´ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich, a una altitud de 1,260 msnm. (INEGI, 2000).



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FIGURA 4.2 MAPA REGIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO. WWW.E-LOCAL.GOB.MX/.../GIF/MAP_REGIONAL.GIF

El municipio limita al norte del estado de Morelos, al sur, con los municipios de Iguala y Huitzuco de los Figueroa; al este parte del municipio de Huitzuco de los Figueroa y el estado de Morelos y al oeste con el municipio de Taxco. Tiene una superficie de 338.1 Km2 que representan el 0.45 % del territorio estatal (INAFED, 2005). IV.2.1 Aspectos abióticos. a) Clima Tipo de Clima. El clima en el estado de Guerrero es predominantemente cálido subhúmedo con lluvias en verano, el cual se presenta en el 63.99% del territorio estatal y la temperatura media anual va desde los 8° hasta los 30° centígrados. Ver FIGURA 4.3



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FIGURA 4.3 DISTRIBUCIÓN DE CLIMAS EN EL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.ORG.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/CLIM.CFM?C=444&E=20

Los climas reportados para el Municipio de Buenavista son el subhúmedo cálido con una temperatura máxima de 21.2º C. La temperatura promedio anual es de 25.7° C (INAFED, 2005). En particular, los climas que existen en el área de influencia, como se especifica en el ANEXO C - PLANO CLIMAS son:

• Aw1 – Cálido Subhúmedo, temperatura media anual mayor de 22º C y temperatura del mes mas frío mayor de 18º C.

Según datos de INEGI, la precipitación promedia anual en el estado de Guerrero va desde los 600 mm hasta los 2,500 mm, lo que se refleja en la FIGURA 4.4, en donde también se puede apreciar que las zonas que reciben mayor precipitación son las partes más altas o bien cercanas a la costa relacionándose el fenómeno a la morfología del estado. Los registros más pequeños son en el norte que se identifican con los climas seco y semiseco.



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FIGURA 4.4 PRECIPITACIONES REGISTRADAS EN EL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.ORG.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/PRECIPIT.CFM?C=444&E=12 Fenómenos climatológicos. La temporada de lluvias se comprende la época de verano; la precipitación promedio anual es de 1,079 mm (INAFED, 2005). De acuerdo al ANEXO C – PLANO CLIMAS la precipitación del mes mas seco menor de 60 mm; lluvias de verano con índice P/T entre 43.2 y 55.3 y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del total anual. En la zona de estudio, la dirección de los vientos en todo el año es al sureste (INAFED, 2005). El mayor número de tormentas eléctricas ocurre en los meses de precipitación intensa, que es entre los meses de junio a octubre, esto aunado a que el área de estudio se presenta en la región Norte, que determina la gran influencia de la ubicación geográfica. La época de secas muestra cero actividades eléctricas. b) Geomorfología y Geología La geología predominante en el estado es de la era Cenozoica, periodo terciario con rocas ígneas extrusivas, abarcando el 22.55% del territorio estatal. Ver FIGURA 4.5 Geología representativa del Estado de Guerrero.



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FIGURA 4.5 GEOLOGÍA REPRESENTATIVA DEL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.ORG.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/GEOLO.CFM?C=444&E=12

Características litológicas del área. Como es presentado en la Carta de Geología en el ANEXO D – PLANO DE GEOLOGÍA, tenemos que al área seleccionada para el desarrollo del proyecto le corresponden las siguientes características Geológicas:

• Ki (cz) Era Mesozoica cretácico inferior, con formaciones durante el Periodo Cretácico con rocas sedimentarias del tipo caliza, su composición nos indica facies lagunares y de plataforma de aguas poco profundas, localizada en el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento.

• Q (al) Cenozoico de la Era Cuaternaria con suelos de tipo aluvial.

La geología del sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento y el tipo de suelo aluvial Q (al) Estos sedimentos comprenden gravas, arenas y limos depositados por los cauces de distinta jerarquía. Se encuentran formando las terrazas fluviales y abanicos aluviales. Características geomorfológicas. El municipio se encuentra influenciado por la sierra de Taxco mediante el desprendimiento de Zacualpan, proveniente del Nevado de Toluca o Zinacatecotl, México; éste penetra al estado por el noreste, dirigiéndose hacia el este, para apoyarse en los macizos del Ocote y el Frío, ambos del propio municipio.



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En lo que se refiere al predio seleccionado para el proyecto se localiza en un valle por debajo de la isolínea de los 1,200 msnm, en el margen izquierdo del cauce del río La Poza del Burro. Ver ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO DEL ÁREA DE ESTUDIO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. Características del relieve. En la FIGURA 4.6 se observa como en el estado de Guerrero se presentan tres franjas muy marcadas donde se ubican las subprovincias fisiográficas localizándose el Municipio de San Buenavista de Cuellar en la Depresión Sierras y Valles Guerrerenses que se extiende en la región Norte.

FIGURA 4.6 FISIOGRAFÍA PRESENTE EN EL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.GOB.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/FISIO.CFM?C=444&E=22

El área de estudio se localiza en la Provincia Sierra Madre del Sur dentro de la Subprovincia Fisiográfica Sierras y Valles Guerrerenses, que representa el 12.93% del total estatal. (INEGI, 2000). El relieve del municipio corresponde proporcionalmente en 90% aproximadamente a las zonas accidentadas y el 10% de semiplanas. (INAFED, 2005). Para el predio propuesto, el predio se ubica en un valle y le corresponde la curva de nivel por debajo de los 1,200 msnm, ver ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO DEL ÁREA DE ESTUDIO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.



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Fallas y fracturamientos. No existen fallas y fracturamientos en la zona de estudio. Susceptibilidad de la zona a: Sismicidad. La franja costera de Guerrero se encuentra dentro de la zona conocida como el Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, que se caracteriza por ser una de las áreas de mayor sismicidad de todo el planeta.

En la FIGURA 4.7 se presentan las zonas en las que se encuentra dividida la República Mexicana, estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad.

FIGURA 4.7 REGIONALIZACIÓN SÍSMICA DE LA REPÚBLICA MEXICANA.

FUENTE: HTTP://WWW.SSN.UNAM.MX/SSN/SISMOS/REGION_SISMICA_MX.HTML



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Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones, pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. Aunque la Ciudad de México se encuentra ubicada en la zona B, debido a las condiciones del subsuelo del valle de México, pueden esperarse altas aceleraciones. De acuerdo a estas cuatro zonas sísmicas la ubicación del proyecto es en la zona C. (www.ssn.unam.mx). En la FIGURA 4.8 se muestras los acelerogramas representados en el Pacífico Sur.

FIGURA 4.8 LOCALIZACIÓN DE EPICENTROS QUE GENERARON ALGÚN ACELEROGRAMA DE 1960 A 1993.

En la TABLA 4.2 se presenta un resumen de los sismos más importantes, descritos en la Revista “Prevención” de la CENAPRED, en donde menciona dentro de los temblores de gran magnitud en México a los que involucran al estado de Guerrero.

TABLA 4.2 RESUMEN DE SISMOS MAS IMPORTANTES CON EPICENTRO EN GUERRERO.

Fecha Región Magnitud 15 abril 1907 Costa de Guerrero 8.0

26 marzo 1908 Costa de Guerrero 8.1 27 marzo 1908 Costa de Guerrero 7.5 30 julio 1909 Costa de Guerrero 7.4

16 diciembre 1911 Costa de Guerrero 7.5 22 febrero 1943 Guerrero 7.5

6 enero 1948 Guerrero – Oaxaca 7.0 14 diciembre 1950 Guerrero – Oaxaca 7.3

28 de julio 1957 Guerrero 7.5 11 de mayo 1962 Guerrero 7.0

19 mayo 1962 Guerrero 7.2 6 julio 1964 Guerrero 7.4

14 marzo 1979 Costa de Guerrero 7.6 25 octubre 1981 Frente Costa de Guerrero 7.6

7 junio 1982 Guerrero – Oaxaca 7.0 21 septiembre 1985 Frente Costa de Guerrero 7.5



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Deslizamientos y derrumbes. En el área de influencia del proyecto no se identificó algún sitio susceptible de deslizamientos, ya que se localiza en un valle. Las dimensiones que ocupará la planta de tratamiento de aguas, así como sus características y el sitio seleccionado, determinan que no exista impacto alguno en cuanto a derrumbes. Posible Actividad Volcánica. A pesar de la cercanía del estado de Guerrero a la trinchera mesoamericana, no se registran volcanes activos que condicionen la estabilidad del terreno seleccionado. c) Suelos Tipos de suelos. De acuerdo a las características que se presentan en el área de estudio y de influencia, tenemos que consultando el ANEXO G – PLANO DE EDAFOLOGÍA y conforme a la TABLA 4.3, la composición de los suelos se encuentra representada por Kh + Bk + Hc / 2 (Aplico castañocem + Cambisol cálcico + Calcárico feozem/2) y en una pequeña porción dentro del área de influencia, el suelo es E + I + Bk / 2 que significa Rendzina + Listosol +Cambisol cálcico /2.

TABLA 4.3 EDAFOLOGÍA EN LA ZONA DEL PROYECTO. Clave Suelo

primario Suelo

secundario Suelo

terciario Textura

Kh+Bk+Hc /2 Castañocem háplico

Cambisol cálcico

Feozem calcárico

Media

E+I+Bk /2 Rendzina Listosol Cambisol cálcico

Media

A continuación se presenta la descripción de los suelos existentes en la zona de estudio (INEGI, 1998).

• Castañocem Haplico.- Símbolo Kh.- Castañosem (suelos de color castaño o pardo de climas semisecos. Tienen una capa superficial oscura, gruesa, rica en materia orgánica y nutrientes; puede haber cal o yeso en algún lugar del suelo). Sin ninguna propiedad especifica.

• Cambisol calcico.- Símbolo Bk.- Cambisol (Suelos con un subsuelo muy diferente a simple vista en color y textura a la capa superficial. La capa superficial puede ser oscura, con más de 25 cm de espesor pero pobre nutrientes y en ocasiones no existe). Rico o muy rico en calcio.

• Feozem calcarico.- Símbolo Hc.- Feozem (Suelo con una capa superficial oscura, algo gruesa, rica en materia orgánica y nutrientes). Con algo de cal a menos de 50 cm de profundidad.



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• Rendzina.- Símbolo.- E.- Suelos con menos de 50 cm de espesor que están encima de rocas duras ricas en cal. La capa superficial es algo gruesa oscura y rica en materia orgánica y nutriente.

• Listosol.- Símbolo I.- Suelo con menos de 10 cm de espesor. Se complementa a continuación con las características y fases:

• Textura media.- Símbolo 2.- Suelos con equilibrio de arcilla, limo y arena en los 30 cm superficiales.

• Fase Física Gravosa.- Símbolo G.- Suelo con muchas gravas a menos 100 cm de profundidad y que limita o impide el uso de maquinaria agrícola. Las gravas miden de 0.2 a 7.5 cm en su parta mas ancha.

• Fase Física Lítica.- Símbolo L.- Suelo con rocas duras a menos 50 cm de profundidad.

Conforme a los estudios en campo, tenemos que el suelo se clasifica como arcilloso, con una capa de 30 cm de terreno vegetal, fértil para cualquier tipo de cultivo local. ANEXO 4 – GEOTECNIA. d) Hidrología superficial y subterránea Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. El área de trabajo se localiza en la región 18 del río Balsas, misma que ocupa el 53.6% de la superficie estatal (INEGI, 2000), ver ANEXO B – PLANO DE HIDROLOGÍA SUPERFICIAL. La Región Hidrológica Nº 18, Río Balsas es una de las corrientes más importantes de la República Mexicana; reúne una superficie de captación de 111,122 Km2, de los cuales el 31% corresponden a Guerrero, distribuyéndose el resto entre los estados de Oaxaca, Puebla, Tlaxcala, Morelos, México, Michoacán y Jalisco. Dicho porcentaje abarca el 53.6% del territorio estatal, encontrándose el área extensa hacia el norte y centro de la entidad. Este río es el más importante del estado y contiene a la Cuenca Río Balsas Mezcala, con la Subcuenca Cocula o Iguala, en donde se encuentra el área seleccionada para la construcción de la planta de tratamiento y su área de influencia. La hidrología subterránea del área de estudio se conforma por una Unidad Geohidrológica delimitada, correspondiente a material consolidado con posibilidades baja, por rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias, cuyo rango de edad varía del Jurásico al Terciario Superior; la unidad presenta estructura compacta, aunque existen zonas muy fracturadas e intemperizadas en las que se originaron espesores de suelo que varían entre 1 y 10 m, tienen permeabilidad baja. PLANO E – PLANO DE HIDROLOGÍA SUBTERRANEA.



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Hidrología Superficial. En el área de influencia del proyecto se localiza el arroyo La Poza del Burro o Buenavista. La zona de estudio se encuentra en la región Balsas y la cuenca Amacuzac, ver FIGURA 4.4. Los principales recursos hidrológicos que existen son el río Palmillas, con caudal permanente; el arroyo La Poza del Burro o Buenavista y el arroyo Zacapalco, con caudal únicamente en temporal, además aprovecha el escurrimiento del río de la cuenca mencionada. (INAFED, 2005). En el ANEXO B- PLANO DE HIDROLOGÍA SUPERFICIAL, se muestra que el proyecto se pretende realizar en una zona con coeficientes de escurrimiento de 0 a 5%, lo que significa que el caudal llovido permanece en la planicie y la permeabilidad es baja y se observa principalmente en los alrededores de la ciudad de Taxco y en la parte sur y este del área; las principales unidades litológicas que presentan esta permeabilidad son rocas metamórficas representadas por esquitos, formaciones metasedimentarias y metavolcánicas, rocas ígneas extrusivas, volcanoclásticas, porfídos-andesíticos, riolíticos, dacíticos y traquíticos, así como tobas ácidas e intercalaciones de andesita-toba intermedia y depósitos sedimentarios de conglomerado bien cementado, caliza arcilloza e intercalaciones de limonita-arenisca y caliza-lutita. También se consideraron impermeables las principales áreas urbanas. Los lugares de mínimo escurrimiento, donde menos de 5% del volumen precipitado escurre o se acumula superficialmente, se identifican en áreas de alta permeabilidad y densa cubierta vegetal, con un régimen pluvial de 700 a 1,100 mm; estas se localizan principalmente en el suroeste. IV.2.2 Medio biótico. a) Vegetación terrestre.

El Municipio de Buenavista de Cuellar s encuentra referido en la RTP-120 Sierras de Taxco-Huautla (CONABIO, 2000). Su importancia radica en la riqueza biológica de las cañadas y la Sierra de Taxco, así como a la alta integridad ecológica de la Sierra de Huautla, que constituyen un reservorio de especies endémicas y representan una amplia representatividad de los ecosistemas, lo que ha permitido el decreto de esta última como un área natural protegida a nivel estatal. Ambos conjuntos de sierras representan un continuo, por lo que se agruparon en una sola Región Terrestre Prioritaria. Esta RPT presenta vegetación predominante de bosque de encino con diferente proporción de asociación con pino, aunque la diversidad de ecosistemas incluye también selva baja caducifolia, así como áreas perturbadas, en que se presenta agricultura de temporal y pastizal inducido. En las cañadas de la sierra de Taxco está reportada la riqueza significativamente alta de mariposas.



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Al respecto, es importante mencionar que el área de estudio y de influencia no se localiza en las coordenadas extremas de la RPT-120 Sierras de Taxco-Huautla que son: Latitud Norte: 18º 18’ 32” a 18º 52’ 21” Longitud Oeste: 98º 48’ 49” a 100º 09’ 00” En la descripción de esta RPT, describe que el municipio cuenta con selva baja caducifolia con una distribución en latitud 18º 25’ 10” y una longitud 99º 30’ 36” localizándose al suroeste del municipio y retirado de la cabecera Municipal (CONABIO, 2007). Conformada por una comunidad de 4 a 15 m de altura en donde mas del 75% de las especies pierden las hojas durante la época seca. Específicamente, en la zona de estudio, que incluye el área de estudio y la de influencia, puede observarse un grado alto de perturbación de la vegetación, ya que no existe vegetación primaria alguna tanto en el terreno seleccionado para el desarrollo del proyecto como en el área de influencia, Ver FOTOGRAFÍAS 24, 25, 26 Y 27 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA.

TABLA 4.4 VEGETACIÓN REPRESENTATIVA DEL SITIO DEL PROYECTO. NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE LOCAL UTILIDAD

Zea mays Maíz Comestible Phaseolus vulgaris Frijol Comestible Aristida adscensionis Zacate Forraje

Conforme al contenido de la TABLA 4.4, en donde se presenta la vegetación representativa del sitio destinado para el proyecto, tenemos que NINGUNA DE LAS ESPECIES observadas se encuentran en la Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001, ya que se trata de especies inducidas y cultivadas por la propia población. De acuerdo con la interpretación de la Carta de Uso de Suelo y Vegetación (ANEXO F), en el área de influencia del proyecto, encontramos que es de tipo Agricultura de Temporal y Cultivos Anuales (TA) y una pequeña porción del área de influencia es de tipo pastizal inducido. Sin embargo, en los recorridos de campo se verificó que es un terreno en abandono total, que no existe actividad agrícola alguna, FOTOGRAFÍAS 24, 25, 26 Y 27 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA por lo que ya no se utiliza el suelo conforme a su vocación original.



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b) Fauna. Dentro del aspecto de la fauna, en el Municipio se reporta la existencia de animales de caza como conejos, liebres y aves como las huilotas y chachalaca y variedades de pequeñas aves como el jilguero, etc. (INAFED, 2005); sin embargo, estas especies se distribuyen principalmente en zonas con menos perturbación en la vegetación.

TABLA 4.5 FAUNA REPORTADA PARA LA ZONA DE ESTUDIO VS NOM-059-SEMARNAT-2001 FAMILIA Nombre científico Nombre común Esta tus

Suidos Sus scrofa Jabalí --- ------

Mustecidos Nasua Narica Tejón Amenazada

Endémica

Leporido Lepus timidus Liebre Sujeta a protección

Endémica

Colúmbido Zenaida Macroura Huilota --- ------

Carduelis Pinus perplexus Jilguero pinero de chiapas

Sujeta a protección

No Endémica

Cracido Ortalis leucogastra Chachalaca Sujeta a Protección

No Endémica

Leporido Sylvilagus insonus Conejo de omiltemi Peligro de extinción

Endémica

Debido a las condiciones prevalecientes en el predio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, conforme a los recorridos en campo, la fauna se reduce a algunos grupos de mamíferos que habitan en zonas con vegetación perturbada. Cabe mencionar que de las especies existentes en el área de estudio y de influencia, existen algunas que se encuentran en la Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001, como se puede observar en la TABLA 4.5. Estudio de la caracterización de la diversidad biológica y consideraciones particulares. Basándonos en el recorrido en la zona de estudio y evidentemente por las FOTOGRAFÍAS 24 A 26 que son presentadas en la MEMORIA FOTOGRÁFICA, el sitio seleccionado para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y su área de influencia presenta un nivel alto de perturbación tanto en la flora como en la fauna; por lo que resulta difícil estimar la diversidad ecológica en particular, debido principalmente por el tipo y vocación del terreno, sin embargo, se encuentra totalmente desperdiciado en cuanto al uso que le corresponde; esta situación determina que no exista una flora y fauna que establezca una diversidad biológica como tal. En áreas más representativas de esta región, que indiscutiblemente existe una gran riqueza en cuanto a diversidad biológica, se reportan especies abundantes de flora y fauna sobre todo en sitios de atractivo turístico de Buenavista de Cuellar.



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De igual manera, son notorias las actividades antropogénicas que se desarrollan en los alrededores de la zona, sobre todo aquellas que evidentemente causan un impacto negativo a la naturaleza, incluyendo el paisaje e imagen, tal es el caso de las malas prácticas que son llevadas a cabo por los lugareños, al disponer la basura de manera irregular de la zona de estudio. FOTOGRAFÍA 14 de esta misma MEMORIA FOTOGRÁFICA. En el caso de la Localidad de Buenavista de Cuellar, ubicado a tan solo 90 m podemos observar el arribo de envases de plástico y basura que se desplazan de aguas arriba y hacia el sitio seleccionado para la descarga del agua, esto aunado a las aguas domésticas que de igual forma son vertidas a este cuerpo receptor a través de todo su cauce. FOTOGRAFÍAS 13, 16, 17 Y 23 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. El uso del suelo y vegetación, se comprueba con la fauna representativa y que en particular, prácticamente es inexistente, ya que se ha presentado un desplazamiento hacia las zonas boscosas que cuentan con una vegetación más favorable para la fauna representativa de la región. IV.2.3 Paisaje La localidad de Buenavista de Cuellar brinda escenarios hermosos creados por el hombre, como son el Palacio Municipal y la Plaza Cívica; además de ser un centro ganadero de gran importancia en la Región Norte y excelente productor agrícola, se trabaja la madera de cedro que es el material principalmente utilizado en la elaboración de muebles coloniales como salas, recámaras, comedores, entre otros, decorados con celosías. Aunque la ubicación de la Localidad garantiza la existencia de escenarios naturales “paisajes” con alto valor ecológico, se caracteriza por un ambiente con actividad antropogénica, debido al desplazamiento de flora nativa, para cubrir las necesidades económicas y de consumo de la población. El desarrollo del Proyecto de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, contribuirá en forma positiva en la solución de los principales problemas que han sido detectados, procurando un mejor nivel y calidad de vida para los habitantes de la zona, al realizarse primeramente el tratamiento de sus aguas residuales y posteriormente llevarse a cabo el vertimiento de estas aguas al río Buenavista, cuerpo que finalmente resultará beneficiado debido a que las aguas cumplirán con los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad, para cuerpos receptores y señalados en la NOM-001-SEMARNAT-1996.



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El paisaje actual en el entorno y el propio terreno del sitio seleccionado, como fue interpretado anteriormente, se encuentra condicionado al mal uso que se le ha dado al mismo, de tal forma que en el recorrido se observó que el uso actual pretenda ser, por lo ejidatarios, para agricultura de temporal; por lo que se esperan cambios drásticos en cuanto al paisaje al momento de la construcción de la planta; estimándose que exista la aceptación de la sociedad a este proyecto, favoreciendo para que se “absorban” los cambios que se produzcan en el paisaje, sobre todo por los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar. IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO. a) Demografía Para el año 2000, INEGI reporta para el estado de Guerrero una población total de 3,079,649 habitantes, de ellos 1,588,362 son mujeres y 1,491,287 son hombres. En la región conocida como Norte, la población total es de casi 463,772 personas representando el 15.06 % de todo el estado. La CONAPO analiza que la evolución de la población en el Municipio de Buenavista de Cuellar tendrá el comportamiento que se marca en la FIGURA 4.9. y que se complementa con la TABLA 4.6. Existe un marcado proceso de incremento poblacional en la Localidad de Buenavista de Cuellar, debido principalmente a que tienden a satisfacer los servicios básicos para la población. Como se observa en la gráfica representada en la FIGURA 4.9, el Municipio de Buenavista de Cuellar manifiesta de igual forma un acelerado ritmo de crecimiento. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio es de 12,619 de los cuales 6,074 son hombres y 6,545 son mujeres, representando un 47.9 % y 51.1 %, respectivamente. La población del municipio tan solo es el 0.40 % con relación al número total de habitantes en el Estado.



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1960 1970 1980 1990 1995 2000

7,895 7,297 10,685 10,713 11,683 12,619

0

500

1000

1500

2000

2500

1 2 3 4 5 6

Año

Pobl

ació

n

Serie1

FIGURA 4.9 CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE 1960-2000. MUNICIPIO DE BUENAVISTA. INAFED,

2005 En la siguiente TABLA 4.6, se puede observar el comportamiento de la población en el Municipio.

TABLA 4.6 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA DE CUELLAR. FUENTE: INAFED, 2005.

AÑO POBLACIÓN1960 7,895 1970 7,297 1980 10,685 1990 10,713 1995 11,683 2000 12,619

La población total de Indígenas en el municipio asciende a 84 personas que representan el 0.66 % respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son el Náhuatl y el Purépecha. (INAFED, 2005). La tasa de crecimiento intercensal de 1995-2000 es de 1.55%. La densidad de población es de 44.29 habitantes por kilómetro cuadrado. (INAFED, 2005).



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B) Vivienda De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda de 1995, en el municipio existían 2,660 viviendas particulares habitadas. Mientras que el índice de hacinamiento era de 4.4 habitantes por vivienda. Ya para el 2000 y de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado INEGI, el municipio contaba con 3,009 viviendas ocupadas de las cuales 2,644 disponen de agua potable, 2,410 cuentan con drenaje y 2,915 cuentan con energía eléctrica, representando 87.9%, 80.1% y 96.9% respectivamente. (INAFED, 2005). De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, la localidad cuenta al año 2000 con 1,759 viviendas ocupadas, de las cuales 928 disponen de agua potable, solamente 3 no disponen de drenaje y 1,729 tienen servicio de energía eléctrica, lo que representa un 52.76%, 0.17% y 97.95 %, respectivamente. En cuanto al tipo de material utilizado en las construcciones, esta misma fuente de información reporta que se tiene el 35.76% con techos de material ligeros, natural y precario, el 63.05 % es de concreto y tabique.

0 20 40 60 80 100 120

TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS

VIVIENDAS PARTICULARES CON TECHOS DE MATERIALES LIGEROS, NATURALES Y PRECARIOS

VIVIENDAS PARTICULARES CON TECHO DE LOZA DE CONCRETO, TABIQUE O TERRADO CON VIGERIA

VIVIENDAS PARTICULARES CON PAREDES DE MATERIALES LIGEROS, NATURALES Y PRECARIOS

VIVIENDAS PARTICULARES CON PAREDES DE TABIQUE, LADRILLO, BLOCK, PIEDRA, CANTERA, CEMENTOO CONCRETO

VIVIENDAS PARTICULARES CON PISO DE CEMENTO, MOSAICO, MADERA U OTRO RECUBRIMIENTO

VIVIENDAS PARTICULARES CON DRENAJE CONECTADO A LA RED PUBLICA

VIVIENDAS PARTICULARES SIN DRENAJE

VIVIENDAS PARTICULARES QUE DISPONEN DE ENERGIA ELECTRICA

VIVIENDAS PARTICULARES CON AGUA ENTUBADA EN LA VIVIENDA

VIVIENDAS PARTICULARES QUE NO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA, DRENAJE Y ENERGIA ELECTRICA

FIGURA 4.10 PORCENTAJES REPRESENTATIVOS DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES EN LA LOCALIDAD.



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Esto último resulta relevante, porque significa que casi el total de las viviendas además de darle prioridad a contar con la energía eléctrica, se ha buscado cubrir la necesidad de suministro de agua potable así como drenaje y alcantarillado; lo que se observa con el tipo de materiales utilizado en la construcción. Ver FIGURA 4.10. Sin embargo, es importante para la continuidad al proyecto de saneamiento de aguas servidas, ya que es necesaria la canalización, a través de colectores de aguas servidas y su ingreso para tratamiento de esta agua a un sistema de depuración, para poder ser vertidas al arroyo Buenavista cumpliendo con los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996. C) Entorno socioeconómico La cabecera municipal proporciona los servicios de hoteles, tiendas comerciales, ferreteras, mueblerías, reparación de aparatos eléctricos, reparación de zapatos, abarrotes y farmacias, bancos y consultorios médicos; otras localidades cuentan con algunos de éstos servicios. (INAFED, 2005). D) Vías de Comunicación Se comunica a través de la carretera federal No. 200; el tramo de autopista de Amacuzac a Iguala y el tramo de autopista de Zacapalco a Taxco, el tramo de carretera de terracería, Buenavista, Tlamacazapa y Taxco. E) Salud En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SS), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Al año 1999 presentaba un total de 7 Clínicas de las cuales una era del IMSS, una del ISSSTE y 5 de la Secretaria de Salud. (INAFED, 2005) F) Abasto Se cuenta con un mercado municipal; y un día a la semana llega un tianguis; además de 61 tiendas misceláneas, esto es en la cabecera municipal de donde se surten las demás comunidades (INAFED, 2005). G) Deporte Actualmente en todo el municipio se cuenta con canchas de básquetbol y de fútbol, que son los deportes más practicados, así como en las escuelas existentes. (INAFED, 2005) Ver Fotografía 10.



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H) Educación De a cuerdo con el Censo de Población y Vivienda de 1990, la población alfabeta de este municipio fue de 5,446 habitantes, y la analfabeta fue de 1,034 personas. (INAFED, 2005). En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero del 2000, el municipio tenía un total de 38 escuelas y 174 profesores distribuidos de la siguiente manera: Ver TABLA 4.7.

TABLA 4.7 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA DE CUELLAR. FUENTE: INAFED, 2005.

NIVEL ESCUELAS PROFESORES

Preescolar 11 28 Primaria 18 82

Secundaria 8 45 Profesional Medio -- --

Bachillerato 1 19 Total 38 174

De los 6,820 habitantes que residían en el año 2000 en la zona de estudio, la cual considera a los de la Localidad de Buenavista de Cuellar (6,820) lo que significa el 65.95 %, tenía 15 años y más; de este grupo de personas, tan sólo 592 que corresponde al 8.68 % carecía de instrucción, es decir, sin grados de escolaridad aprobados y 4,005 que corresponde al 58.72 % sabía leer y escribir.

0 10 20 30 40 50 60 70

POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS

POBLACION DE 18 AÑOS Y MAS

ANALFABETAS

SIN INSTRUCCIÓN

CON PRIMARIA COMPLETA

CON INSTRUCCIÓN POST PRIMARIA

CON SECUNDARIA COMPLETA

CON INSTRUCCIÓN MEDIA SUPERIOR

CON INSTRUCCIÓN SUPERIOR

FIGURA 4.11 PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 15 Y 18 AÑOS Y MÁS SEGÚN

SITUACIÓN DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA. ZONA DE ESTUDIO. FUENTE INEGI, 2001



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En cuanto a la educación básica de este mismo grupo de edad, únicamente 774 personas que corresponde al 11.32 % había terminado la primaria; 2,143 terminó la educación posprimaria que corresponde al 31.42 % y 792 terminó la secundaria completa representando el 11.60 %. I) Empleo En la FIGURA 4.12 se presenta la Distribución Porcentual de la Población Ocupada según ingreso en la Zona de Estudio, de acuerdo al censo del INEGI en el año 2000.

0 20 40 60 80 100 120

NO RECIBE INGRESO PORTRABAJO

RECIBE M ENOS DE 1SALARIO M INIM O

RECIBE 1 Y HASTA 2SALARIOS M INIM OS

CON M AS DE 2 Y HASTA 5SALARIOS M INIM OS

RECIBE M AS DE 5SALARIOS M INIM OS

POBLACION TOTAL DELAREA DE INFLUENCIA

FIGURA 4.12 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN OCUPADA

SEGÚN INGRESO. ZONA DE ESTUDIO. FUENTE INEGI 2001. En cuanto a los sectores en los que labora la población, el sector terciario absorbe al 14.53 % de la población ocupada, observando que existen en esta Localidad actividades económicas fundamentales como la comercialización, que está integrado por establecimientos comerciales privados diseminados en diversas localidades del municipio, así como apoyados por un mercado y un tianguis dominical que influyen en la comercialización y distribución de los productos, además existen tiendas rurales, que tienen como objetivo regular precios y distribuir productos básicos (local y regional). El 19.96 % está inserta en el sector secundario (industria manufacturera, construcción), producción de muebles, producción de alimentos, vestido y calzado. Existen 3



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maquiladoras grandes y 2 pequeñas de ropa, curtidurías, talleres artesanales, molinos de nixtamal, tortilladoras, fábricas de material para construcción y fábricas donde se elaboran quesos, cajeta y rompope. Las maquiladoras se han constituido en una fuente importante de ingresos para los habitantes del municipio.

En el sector primario del municipio de Buenavista de Cuellar es una región jitomatera que da empleo de 500 a 700 personas de la región y de otras regiones por una buena temporada del año. Además se produce maíz, sorgo y cacahuate. Existen especies de ganado mayor distribuidos de la siguiente manera: bovinos, porcino, ovinos, caprinos y equinos. En ganado menor se tienen aves de postura y engorda, así como colmenas. La comercialización de la producción se destina al autoconsumo, mercado local y mínimamente al regional. Como se observa en la FIGURA 4.13 un 10.84 % se ocupa por cuenta propia, el 3.59 % como jornalero o peón, el 21.57 % como empleado u obrero.

0 20 40 60 80 100 120

POBLACION ECONOM ICAM ENTEINACTIVA

POBLACION DESOCUPADA

POBLACION DE 12 AÑOS Y M AS

POBLACION OCUPADA EN EL SECTORSECUNDARIO

POBLACION OCUPADA EN EL SECTORTERCIARIO

POBLACION OCUPADA COM OEM PLEADO U OBRERO

POBLACION OCUPADA COM OJORNALERO O PEON

POBLACION OCUPADA POR CUENTAPROPIA

POBLACION TOTAL DEL AREA DEINFLUENCIA

OCUPADA QUE NO RECIBE INGRESOPOR TRABAJO

FIGURA 4.13 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y ESTRUCTURA PORCENTUAL SEGÚN SECTOR

ECONÓMICO DE OCUPACIÓN. ZONA DE ESTUDIO. FUENTE INEGI 2001.

j) Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta en la TABLA 4.8.



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TABLA 4.8 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA DE CUELLAR. FUENTE: INAFED, 2005

SECTOR PORCENTAJE

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 23.59 Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y

electricidad) 42.00

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 32.80 Otros 1.61

Aspectos culturales A) Grupos étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de indígenas en el municipio asciende a 84 habitantes que representan el 0.66 por ciento respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas son la náhuatl y la purépecha. De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 61 personas que hablan alguna lengua indígena. B) Recursos culturales Como ya fue descrito en la parte de las características del paisaje, se puede observar que la falta de planeación y desarrollo urbanístico, definitivamente determina que los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar, resulten directamente beneficiados con el Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, ya que en la actualidad se encuentra limitada la “calidad de vida”, en virtud de no contar en su mayor parte con los servicios básicos de urbanización, como son el drenaje y alcantarillado municipal, así como el tratamiento de las aguas servidas. Esta limitante establece que sea común que los habitantes no lleven a la práctica las actividades básicas que les permitan tener una mejor calidad de vida, ya que comúnmente:

a) Las aguas servidas producto de las actividades domésticas (cocina, baños y

lavado de ropa), escurren finalmente ya sea a los arroyos y cuerpos receptores circundantes en la localidad, pero sin ningún tratamiento y con niveles de contaminación por arriba de los establecidos en la normatividad en materia de agua, ver FOTOGRAFÍAS 12 Y 13.

b) En sitios próximos a los colectores, se pueden encontrar residuos de origen



70

doméstico en las márgenes del cuerpo receptor, afectando el aspecto visual del sitio y muchos de estos residuos como son los envases de plástico, terminan flotando en las aguas del Buenavista, ver FOTOGRAFÍAS 16, 17 Y 23.

Resulta apropiado señalar que obras de urbanización, indispensables para la población residente, como es el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, permitirá sensibilizar a la población directamente involucrada en los beneficios, en adoptar mejoras en la calidad de vida. Las encuestas realizadas en el área de influencia, permitieron conocer las opiniones de los lugareños, en cuanto a los beneficios desde el punto social y ambiental que conlleva el desarrollo del proyecto; ya que están conscientes de que las aguas servidas, posterior al tratamiento adecuado, deben ser descargadas de manera segura en algún sitio, mencionando que “si el agua que sale de la planta, ya no está contaminada, puede ser descargada al río”. C) Tipo de economía a) Principales Sectores, Productos y Servicios En la segunda mitad del siglo XX y los comienzos del XXI ha disminuido la presencia del estado con políticas de apoyo al campo, inserto en procesos de globalización económica. La consecuente migración está marcando las pautas de una nueva ruralidad, representada por el abandono del trabajo agrícola y la disminución del ganadero en la región de Buenavista. Las opciones acogidas por el antiguo campesino en desventaja competitiva y frente a nuevas formas de consumo, varían desde la dedicación a los servicios turísticos como actividad económica hasta el abandono parcial o total de la región. (INAFED, 2005). Agricultura. Como ya fue mencionado es una región jitomatera, que da empleo de 500 a 700 personas de la región y de otras regiones por una buena temporada del año. Además se produce maíz, sorgo y cacahuate. Ganadería. Existen especies de ganado mayor distribuidos de la siguiente manera: bovinos, porcino, ovinos, caprinos y equinos. En ganado menor se tienen aves de postura y engorda, así como colmenas. La comercialización de la producción se destina al autoconsumo, mercado local y mínimamente al regional.



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Industria. Producción de muebles, producción de alimentos, vestido y calzado. Existen 3 maquiladoras grandes y 2 pequeñas de ropa, curtidurías, talleres artesanales, molinos de nixtamal, tortilladoras, fábricas de material para construcción y fábricas donde se elaboran quesos, cajeta y rompope. Las maquiladoras se han constituido en una fuente importante de ingresos para los habitantes del municipio. Artesanías. La madera de cedro es el material principalmente utilizado en la elaboración de muebles coloniales como salas, recámaras, comedores, entre otros, decorados con celosías. La artesanía que se trabaja en ésta región referente a la talabartería, consiste en la fabricación de diversos artículos de piel como bolsas, ceniceros, monederos, bancos, etcétera; utilizando para ello piel curtida de res. Comercio. El sistema de comercialización está integrado por establecimientos comerciales privados diseminados en diversas localidades del municipio, así como apoyados por un mercado y un tianguis dominical que influyen en la comercialización y distribución de los productos, además existen tiendas rurales, que tienen como objetivo regular precios y distribuir productos básicos. Servicios. Algunos ejemplos pueden observarse en las fotografías que son incluidas en la MEMORIA FOTOGRÁFICA y que dan un panorama más amplio de la situación socioeconómica de la Localidad de Buenavista de Cuellar:

• Fotografía 4 Tienda de abarrotes. • Fotografía 7 Café internet. • Fotografía 3 Oficina de partido político. • Fotografía 8 y 9 Centros escolares. • Fotografía 11 Consultorio médico privado.

En cuanto a los servicios públicos, INAFED, 2005 describe el contenido de la siguiente TABLA 4.9.



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TABLA 4.9 SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DE BUENAVISTA DE CUELLAR.

SERVICIOS PORCENTAJE

Seguridad pública 50 Servicio de limpia 60

Pavimentación 70 Alumbrado público 40

Agua potable y alcantarillado 70 Drenaje 50

Transporte 70 Panteón 60

Educación 80 Parques y jardines 70

Recreación y deporte 70 Energía eléctrica 70

D) Urbanización Como se aprecia en las FOTOGRAFÍAS 1, 3, 4, 5, 6, 9 Y 11 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA correspondientes a la Localidad de Buenavista de Cuellar, la traza urbana tiene la mayoría de sus calles pavimentadas mediante concreto hidráulico, mismas que se encuentran en buenas condiciones pese a las continuas lluvias y al tránsito vehicular constante que se tiene en las calles. En la localidad existe un 60% de calles pavimentadas con concreto hidráulico en la zona centro y el 40% de terracería, (INEGI, 2000). a) Suministro de agua potable Actualmente, existe una fuente superficial de abastecimiento de agua potable, (presa el Apache), cuyas características se describen a continuación: Es una obra de captación superficial que suministra 70 lps cuya obra de captación es una caja colectora, desde donde se abastece a la zona centro de la localidad. Existe una línea de conducción desde la captación hasta la planta potabilizadora con diámetros que varían desde 14”, 12”, 10” y 8” y de acero y asbesto cemento a lo largo de los 18 km. del recorrido de la línea de conducción. La regularización se lleva a cabo por medio de dos tanques de superficiales existentes, conocidos con los nombres de “el Manguito” de 150 m3 de capacidad y “el Aguacate” de 1,600 m3 .



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Existen tres zonas definidas, conformadas por la colonia centro donde existe una red con tubería de PVC de 2” y 2 ½” de diámetro, funciona con algunas dificultades y deficiencias; la cobertura de servicio es de 96%. Las otras dos zonas son las colonias Tlachichilpa y la huerta donde el servicio se encuentra en las mismas circunstancias que en el centro; dado a que no cuentan con la infraestructura adecuada y la presencia de fugas es una constante. (INEGI, 2000). b) Alcantarillado. Del recorrido físico a la infraestructura existente de alcantarillado sanitario, se obtuvieron los siguientes datos: la localidad cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario deficiente, con falta visible de mantenimiento, siguiendo la topografía del terreno natural el sistema se conforma de la siguiente forma: La red de atarjeas fue construida en su mayor parte de forma artesanal por los mismos habitantes, quienes ante la necesidad de drenar sus aguas residuales hacia las barrancas, instalaron los primeros tubos de 10 y 15 cm. de diámetro. La red de tuberías alojadas principalmente en las calles del centro de la localidad, con tuberías de PVC sanitario, polietileno de alta densidad y concreto simple de 10, 15, 20 y 30 cm de diámetro, es insuficiente en varias zonas para la población actual, debido a la inexistencia de planeación y proyectos de ingeniería adecuados. c) Electrificación. El alumbrado público abarca el 97.95%, parte de la población tanto la zona centro como en los alrededores, el servicio es suministrado a través de lámparas incandescentes en la mayor parte. El servicio de energía eléctrica, mediante el uso de acometidas instaladas en la localidad, para el servicio doméstico tiene casi una cobertura total de la población, ya que 1,723 casas cuentan con el servicio de energía eléctrica de un total de 1,759 reportadas por el INEGI en su Censo del 2000. IV.2.5 Diagnóstico ambiental Integración e interpretación del inventario ambiental Como fue mencionado, la flora y fauna se encuentran alteradas, debido a la presión ejercida por la propia Localidad que se encuentra a casi 3,000 m del sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, sobre todo por las actividades económicas que se llevan a cabo en la cabecera municipal.



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Todo esto se aprecia claramente en la MEMORIA FOTOGRÁFICA que se ha estado analizando en el presente documento, encontrando que la mancha urbana ha desplazado en su totalidad a la vegetación primaria, por lo que no se encuentra la flora y la fauna reportadas y que son representativas en la región; de igual forma, tenemos en el sitio propuesto para el desarrollo del proyecto, que no se utiliza el suelo conforme a su vocación, no encontrando evidencia alguna de que se lleven a acabo prácticas agrícolas y si un alto grado de erosión en el terreno, lo que determina el desplazamiento de la fauna regional hacia zonas con mayores oportunidades ecológicas, tal es el caso de la zonas boscosas representativas de la región. El rescate del marco natural va de la mano con la mejora en la calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar y área conurbada, debido a que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales traerá como beneficio el promover buenas prácticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las aguas domésticas y hacia el cuerpo receptor. El resumen de la descripción ambiental imperante en la zona de estudio nos permite afirmar que la modificación drástica y negativa del marco ambiental en el área, es el resultado de la carencia de la planeación en la zona, ya que la importancia de este centro poblacional, demanda la existencia de todos los servicios de urbanización; sin embargo, como sucede en muchas partes de México, los avances se van haciendo de manera paulatina, por lo que el acelerado crecimiento poblacional determina que se rebase su capacidad de atención; en específico la falta de tratamiento del agua generada por los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar, indudablemente ha repercutido en la calidad ambiental del río Buenavista y arroyos adyacentes. Ver ANEXO 9- RESULTADOS DE DESCARGAS. Un punto adicional y de gran importancia, es el que a través de un Programa de Monitoreo periódico del efluente proveniente de la Planta de Tratamiento, conforme lo establecen las disposiciones señaladas en la Ley de Aguas Nacionales, la Ley Federal de Derechos en Materia de Aguas y sus Reglamentos correspondientes y vigentes, se podrá cumplir con el Artículo 117 del Capítulo II Prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos, que menciona lo siguiente:

• La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;

• Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, vasos,

depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; • El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir

su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.



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• La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.

Permitiendo así contar con el monitoreo periódico de la descarga generada en la Planta de Tratamiento de Aguas para verificar el cumplimiento a los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales. El Proyecto permitirá cumplir con la normatividad ecológica en materia de descarga de aguas residuales a cuerpos receptores, logrando la C.A.P.A.S.E.G. de cumplimiento a sus atribuciones como organismo estatal. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES. Existen diferentes metodologías para llevar a cabo los estudios de evaluación de los impactos ambientales. La mayor parte de ellas se expresan de manera general en cuanto a las fases que a éste competen; sin embargo, en lo que se refiere a la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se encuentra una gran diversidad debido a la especificidad, tanto de los proyectos, como del ambiente en donde se desarrollan, por lo que en muchos casos el uso de diferentes metodologías permite llevar a cabo una evaluación más eficiente de los impactos ambientales identificados provocados por la obra o actividad a desarrollarse. V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO Para llevar a cabo la identificación de los impactos generados sobre los diferentes factores ambientales por la presente obra, se determinó utilizar el listado Simple o “Check List”, tanto de factores ambientales, como de las acciones a realizar durante el



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proyecto. Estas listas se conformaron de acuerdo a la experiencia y criterio de cada uno de los elementos del equipo de trabajo, a través del análisis de las diferentes acciones y actividades del proyecto (Capítulo II), así como de la información que conforma el Capítulo IV de este estudio (Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto). V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO. En primer lugar se procedió a elaborar la tabla con los factores ambientales que fueron identificados como susceptibles a ser modificados por la realización de la obra, siendo éstos los que conformaron una primera columna de la tabla a elaborar. Posteriormente, se determinó cuales eran los componentes de cada uno de los factores seleccionados, que pudieran sufrir algún tipo de afectación. Por último, en la tercera columna se señalaron los componentes de acuerdo a la experiencia del equipo de trabajo, que pudieran tener o no, relación con alguna de las acciones a realizar durante la elaboración el proyecto. En la TABLA 5.1 se pueden observar los factores ambientales identificados, así como cada uno de sus componentes susceptibles a ser impactados por las acciones a realizar durante el proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, Municipio de Buenavista de Cuellar, en el estado de Guerrero.

TABLA 5.1 TÉCNICA DE LISTADO SIMPLE PARA IDENTIFICAR LOS FACTORES AMBIENTALES DE LA ZONA DE ESTUDIO DONDE SE LLEVARÁ A CABO EL PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA DE CUELLAR.

FACTOR AMBIENTAL COMPONENTE

CALIDAD DEL AIRE Nivel de partículas suspendidas totales Nivel de gases Olores

RUIDOS Y VIBRACIONES Ruido Vibraciones

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA Banco de material Relieve Erosión

HIDROLOGÍA Calidad de aguas superficiales Patrón de escurrimiento superficial Uso actual de aguas superficiales

SUELO Uso actual del suelo Permeabilidad

VEGETACIÓN Vegetación Primaria Vegetación Secundaria

FAUNA Hábitat PAISAJE Estética del paisaje



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Calidad del ambiente

DEMOGRAFÍA

Empleos Servicios públicos Salud Calidad de vida Movimientos migratorios

SECTOR PRIMARIO

Uso de suelos Valor del suelo Calidad de agua para riego Cantidad de agua para riego

SECTOR SECUNDARIO Empleos en obra Demanda de servicios Actividad comercial

Con el fin de identificar las acciones que el proyecto requiere para su ejecución y que pudiesen tener impactos sobre los factores ambientales, el equipo de trabajo, procedió a elaborar la TABLA 5.2 para identificar dichas acciones. En la primera columna se proponen las etapas del proyecto; la segunda columna se conforma por las actividades que se llevan a cabo en cada una de las etapas identificadas, y en la tercera columna se señala si se esperan impactos positivos o negativos. Cabe mencionar que no se incluyó la Etapa de Abandono del Sitio, ya que el proyecto tendrá un funcionamiento que se puede considerar permanente en el tiempo.



78

TABLA 5.2 TÉCNICA DE LISTADO SIMPLE PARA IDENTIFICAR LAS ACCIONES REALIZADAS DURANTE LA EJECUCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA DE CUELLAR

ETAPA ACCIÓN DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Deshierbe y limpieza Trazo y nivelación topográfica Excavación Relleno con producto de la excavación y compactación Plantilla y vaciado de concreto Construcción y acabados en muros Extracción, transporte y descarga del material del banco Suministro y colocación de grava y arena Recubrimiento con pintura vinílica Construcción de terraplén Operación de maquinaria y equipo Acondicionamiento de almacén y resguardos provisionales Generación de residuos sólidos Generación de residuos peligrosos

Generación de residuos sanitarios Contratación de mano de obra

OPERACIÓN

Emisiones a la atmósfera Manejo de residuos sólidos Tratamiento y manejo de fangos Tratamiento de aguas negras urbanas Reutilización de agua tratada

Generación de residuos peligrosos

Contratación de mano de obra Consumo de energía Posibles accidentes y averías



79

Ambas listas son analizadas por el equipo de colaboradores para determinar cuales elementos SI pudieran provocar un impacto, así como cuales son los que SI pudiesen ser susceptibles a ser impactados. Con dicha información se procede a elaborar la Matriz de Leopold. V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Para llevar a cabo la evaluación de los posibles impactos ambientales ocasionados por la Planta de Tratamiento, se utilizó la metodología conocida como Matriz de Leopold, modificada para las características específicas de este proyecto. El método consiste en un cuadro de doble entrada (matriz) en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que pudieran causar impactos. V.1.3.1 Criterios De acuerdo con la opinión del equipo de trabajo se determinó identificar y evaluar las interacciones resultantes y los impactos ambientales, considerando los siguientes criterios: dimensión del impacto, signo, desarrollo y permanencia. En general se manejan además otros criterios, pero considerando la pequeña superficie afectada por el proyecto (aproximadamente 500 m2), el equipo de trabajo tomó la decisión de realizar el análisis sobre la base de estos cuatro criterios principales. -Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor. Para este estudio utilizaremos las siguientes categorías:

• Alto (A): Cuando el efecto se manifiesta con una modificación del Medio Ambiente, de sus recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destrucción casi total del factor considerado.

• Bajo (B): Cuando la destrucción o afectación al factor considerado es mínima.

• Medio (M): Aquellos impactos cuyo efecto se manifiesta como la alteración del ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores.

-Signo: Con este criterio se analiza si la acción del proyecto afecta de manera benéfica ( + ) o adversa ( - ) el componente del sistema ambiental determinado. -Desarrollo: El efecto del impacto se mide por el área de afectación y puede ser:

• Puntual (cuando el efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción que lo genera),



80

• Local (si el efecto se presenta hasta 1 Km. del punto donde ocurre la acción) • Regional (si el efecto se presenta a más de 1 Km. del punto donde ocurre).

-Permanencia: Se hace referencia a la escala temporal del impacto ocasionado por determinada actividad, caracterizándose de la siguiente forma:

• Temporal: si el efecto del impacto dura el mismo período de tiempo que la actividad que lo genera.

• Prolongado: el efecto del impacto dura más tiempo que la actividad que lo genera, desde el momento de aplicar la acción hasta cinco años.

• Permanente: el efecto del impacto permanece en el componente ambiental afectado por un tiempo mayor de cinco años.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Los métodos utilizados para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, nos permiten analizar, por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra, una serie de acciones desarrolladas por el hombre, de manera que estudiando las interacciones que se producen entre ambos, nos da una idea real del comportamiento del sistema, por lo que se obtiene una visión holística de la afectación al medio, provocada por la obra o actividad a desarrollarse, en este caso de la Planta de Tratamiento de aguas residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar. Para la presente manifestación de impacto ambiental se seleccionaron los métodos de Check List y Matriz de Leopold. El Check List o listado simple es un método de identificación sencillo, que nos permite hacer una evaluación preliminar, con el fin de identificar por un lado, las actividades generadoras de impactos y por otro lado, los elementos del ambiente que pueden ser impactados. Asimismo, la Matriz de Leopold, en este caso, modificada de acuerdo a las características particulares del proyecto, nos permite identificar las interacciones más relevantes entre el proyecto y el medio ambiente. El análisis de la matriz permite definir el comportamiento y/o la dirección de los impactos que se ocasionarían a los factores ambientales por las acciones propuestas para el proyecto de construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar. La integración de estos dos métodos hace más sencilla y eficiente la caracterización y evaluación de los impactos ambientales. Los renglones de la matriz de Leopold están conformados por los factores ambientales y sus componentes susceptibles a ser alterados, identificados en la “lista simple o Check List”. Las columnas de la matriz son las acciones de las obras que fueron identificadas por la técnica mencionada como posibles generadoras de impactos ambientales. Para cada una de las interacciones posibles, se procedió a determinar si existía o no un impacto potencial, lo cual se señaló dibujando una diagonal en cada casilla con impactos potenciales.



81

Los criterios utilizados en la Matriz de Leopold, su valoración y simbología se resumen en la tabla 5.3. TABLA 5.3. CRITERIOS, VALORACIÓN Y SIMBOLOGÍA PARA MATRIZ DE LEOPOLD APLICADA A LA

EJECUCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA DE CUELLAR

Criterio Valoración Simbología

Dimensión Alto A

Medio M Bajo B

Signo Positivo + Negativo -

Desarrollo Puntual * Local **

Regional ***

Permanencia Temporal t

Prolongado P Permanente Pm

La dimensión del impacto se señaló utilizando las siglas A para Alto, M para Medio y B para Bajo. El signo del impacto se representa con un signo negativo (-) cuando se trató de un impacto adverso o un signo positivo (+) en caso de que fuera un impacto benéfico. En lo que respecta al desarrollo del efecto ocasionado, se identificó en la matriz a través de asteriscos, uno (*) para puntual dos (**) para local y (***) tres para regional. La permanencia del impacto se determinó con diferentes letras (t) para los impactos temporales y (P) para los prolongados y (Pm) para los permanentes. Cabe señalar que cuando los componentes ambientales están regulados por alguna Norma Oficial Mexicana como en el caso de ruido, calidad del aire, agua, entre otros, se determinó el criterio de acuerdo con los criterios de mínimo y máximo establecidos. Es importante puntualizar que la identificación y evaluación de los impactos se realizó con el concenso del equipo de trabajo involucrado, de acuerdo con la información recopilada durante el presente estudio, así como con las visitas de campo realizadas a la zona de estudio y a su área de influencia. En la TABLA 5.4 se presenta la Matriz de Leopold elaborada para la Planta de Tratamiento de aguas residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar.



82

TABLA 5.4 MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS AL AMBIENTE POR EL PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE BUENAVISTA DE CUELLAR


PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

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GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA

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HIDROLOGÍA

Calidad de aguas superficiales

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A - * P

A- * P

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A+

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Patrón de escurrimiento superficial

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Pm

A- *

Pm

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Pm

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A- *

Pm

Uso actual de aguas superficiales

M - ** P

A - ** P

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M+ ** P

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B- ** P

M- ** t

SUELO

Uso actual del suelo

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M- * P

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Pm

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A- *

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B- * t

B+ * P

M+ ** P

Permeabilidad

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VEGETACIÓN

Vegetación Primaria A-

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Vegetación Secundaria

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Pm

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B- ** t



83

TABLA 5.4 MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA… (CONT.)


PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

Des

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FAUNA Hábitat

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PAISAJE

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DEMOGRAFÍA

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Servicios públicos M -

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Salud A - ** t

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Calidad de vida A -

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SECTOR PRIMARIO

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M+ * P

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Calidad de agua para riego B - * t

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SECTOR SECUNDARIO

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Demanda de servicios

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Actividad comercial

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Carácter del impacto Intensidad del impacto Duración del impacto Extensión del impacto

Adverso (-) Muy Alto (MA) Temporal (t) Puntual (*)

Benéfico (+) Alto o Medio (M) Prolongado (P) Local (**)

Bajo (B) Permanente (m) Regional (***)



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Considerando lo expuesto en la TABLA 5.4, en donde se presenta la Matriz de Leopold, para el Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar, en términos generales, tenemos lo siguiente:

a) Con relación al total de los impactos generados sobre los factores ambientales, se encuentra que los impactos benéficos representan el 43.1 % y los adversos 56.8 %. Por otro lado, los impactos adversos se concentran en la etapa de Preparación del sitio y construcción (84.5%), siendo principalmente efectos temporales y muy localizados; mientras que en la etapa de operación se presenta el 15.5 % del total de impactos adversos. Los impactos positivos se encuentran distribuidos por igual entre ambas etapas, pero vale destacar que, siendo menor el número de acciones en la etapa de operación, el efecto positivo es de mayor significancia, y que en esta etapa, los efectos son en su mayoría prolongados o permanentes.

b) En cuanto a la dimensión o grado de afectación de los impactos, se encuentra

que el 68.8% de los impactos son bajos o medios, mientras que el 31.2 % de los impactos se consideran de intensidad alta. Al igual que en el análisis del signo de los impactos, la mayor parte de los impactos bajos se presentan en la etapa de Preparación del sitio y construcción. El 71.6 % de los impactos altos se manifiestan en esta etapa, predominando los de signo adverso, aunque son fundamentalmente efectos temporales. El 100% de los impactos altos, permanentes y de signo benéfico se manifiestan en la etapa de operación, dados los beneficios ambientales que se derivan del tratamiento de las aguas residuales urbanas y el tratamiento de lodos.

c) El desarrollo o área de afectación de los impactos es puntual en el 38.8 % de los

casos, por lo que se puede concluir que están restringidos al sitio donde se desarrollarán las actividades. Los impactos regionales constituyen el 42.8% del total y son fundamentalmente impactos de signo positivo, aunque bajo y restringido en cuanto a duración, ya que se manifiestan principalmente durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Los impactos regionales de signo positivo y de mayor permanencia se manifiestan en la etapa de Operación, constituyendo el 49.4% de los impactos en esta etapa.

d) En relación con la permanencia de los impactos, se observa que el 50.3% del

total de impactos es de tipo temporal y se concentran en la etapa de Preparación del sitio y construcción (87%). Los efectos permanentes se manifiestan principalmente en la etapa de Operación, y son de signo positivo.

En cuanto a los Factores Ambientales más afectados podemos decir lo siguiente:

• Los que presentan mayor cantidad de impactos son la demografía y el sector secundario que en conjunto representan el 36.6 % del total de impactos. Estos



85

impactos son de signo positivo y están relacionados principalmente a la generación de empleos y sus repercusiones. Durante la etapa de Preparación del sitio y construcción se manifiestan de manera temporal; mientras que en la etapa de operación, estos impactos son permanentes. Aunque la dimensión de estos impactos es baja, debido a la pequeña escala del proyecto, se manifiestan en un área amplia (regional).

• La mayor parte de los impactos de signo adverso se manifiestan en la calidad del

aire, hidrología y paisaje. En este caso, también se observa que por lo general son impactos bajos, puntuales y temporales durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Es importante señalar que en la etapa de Operación, los efectos sobre estos componentes son benéficos, de dimensión media ó alta y duración prolongada o permanente. Destaca el efecto benéfico sobre la calidad del agua, uso actual del agua, salud y calidad de vida.

De las actividades que ocasionan los impactos sobre el ambiente podemos decir lo siguiente:

• Las actividades que afectan el mayor número de factores ambientales son la extracción, transporte y descarga de material de banco, la construcción de terraplén y la excavación; seguidos por el deshierbe y limpieza, y la excavación, durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Los efectos sobre estos componentes son adversos, aunque en su mayor parte, bajos y temporales. Por otro lado, estas actividades ocasionan impactos benéficos sobre los componentes demográficos y del sector secundario, por la demanda de mano de obra.

• Las actividades que generan mayor número de efectos de signo benéfico sobre

los factores ambientales son el tratamiento de aguas negras urbanas, el tratamiento de lodos y la reutilización del agua tratada. Los efectos ocasionados por estas acciones son altos, permanentes y locales o regionales.

• Los posibles accidentes y averías en la etapa de operación ocasionarían efectos

adversos sobre muchos componentes ambientales, pero éstos son temporales y pueden ser minimizados a través de las medidas preventivas, planes de contingencia, así como por el Programa de Operación y Mantenimiento que sea implementado.

Con el propósito de reforzar el contenido de la Matriz anterior se realiza a continuación una descripción de los posibles impactos generados al ambiente originados por la construcción de la Planta de Tratamiento de aguas residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, la descripción se hace con base en los criterios utilizados para la evaluación de los mismos.



86

AIRE Nivel de partículas suspendidas totales Las partículas suspendidas totales (PST) son aquellas que se presentan ya sea de forma sólida como líquida y se encuentran dispersas en el ambiente su diámetro es de 100 μm y se manifiestan como polvo, cenizas, hollín, partículas metálicas, cemento, polen y niebla, entre otros materiales (D.O.F., 1988), lo que se reporta en este componente es la concentración de éstas en el aire. Se considera que durante las etapas de preparación y construcción del sitio la concentración de las PST se verá incrementada por las siguientes actividades: Deshierbe y limpieza, Trazo y nivelación, Relleno, Extracción, transporte y relleno con material de banco, Construcción de terraplén, Suministro y colocación de grava y arena y la Operación de maquinaria y equipo. En este sentido, el impacto provocado durante estas actividades es de tipo adverso y de intensidad baja, porque la ubicación del sitio seleccionado para la planta de tratamiento, es en un sitio desprovisto de barreras físicas, lo que permite una mayor dispersión de dichas partículas. Asimismo, el impacto en general se considera temporal y puntual, debido a que estas emisiones sólo se generarán durante las actividades a realizar y afectarán sólo el área donde se lleve a cabo dicha actividad. Por otra parte, durante la ejecución del proyecto en caso de utilizar vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 de kilogramos que tengan motores nuevos que usan diesel como combustible se considera respetar la norma NOM-044-SEMARNAT-2006 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo proveniente del escape de motores con las características anteriormente señaladas. Nivel de gases De forma natural, en el ambiente existen concentraciones de diferentes gases que podrían ser considerados contaminantes, si estas concentraciones son superiores a lo estipulado en las Normas oficiales Mexicanas. Diversas acciones desarrolladas durante el proyecto pueden generar un incremento en el nivel de los gases, entre las que cabe destacar acarreo de material por la extracción, transporte y descarga del material de banco y el suministro de grava y arena, además de la operación de maquinaria y equipo durante las demás actividades de la etapa de preparación del sitio y construcción. Durante la operación de la planta se generarán gases como dióxido de carbono y amoniaco, en cantidades pequeñas.



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Este impacto es temporal, ya que ocurre principalmente durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Durante la etapa de operación es importante controlar las actividades en general, ya que casi todas ellas generan algún aporte de gases. Se respetarán los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible que establece la NOM-041-SEMARNAT-1999 y la NOM-044-SEMARNAT-2006 (niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 kg. Olores Este elemento de la calidad del aire se refiere a los niveles de concentración de sustancias con características que son perceptibles por el sentido del olfato del ser humano. Los olores que se encuentran en el ambiente son resultado de los diferentes compuestos en estado gaseoso que afectan al sentido del olfato, provocando reacciones de agrado o desagrado. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, las actividades que involucran la operación de materiales y equipos, así como el acarreo de material, pueden generar algún nivel de olor. Igualmente, la generación de residuos sólidos y residuos sanitarios generará mal olor si no se manejan adecuadamente. Ya en la etapa de operación, hay alto riesgo de generación de malos olores si se presentan accidentes o averías en el funcionamiento de la planta de tratamiento. El manejo de los lodos también puede generar olores desagradables. Por otro lado, el agua residual a tratar suele tener mal olor. El funcionamiento adecuado de la planta de tratamiento permitirá reducir significativamente este problema. Por lo anterior, el impacto de las actividades durante la etapa de operación se calificó como Benéfico de intensidad Alta y Prolongado, la extensión se calificó local. Esto considerando que en la actualidad se llevan a cabo prácticas deficientes en cuanto a higiene y manejo de las aguas residuales urbanas, que repercuten en los cuerpos de agua de la localidad, además de los estancamientos que existen en algunas zonas del drenaje, lo que ocasiona malos olores. El funcionamiento de la planta de tratamiento ejercerá un impacto positivo, local y permanente en la disminución de este problema.



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RUIDOS Y VIBRACIONES Nivel de ruido y vibraciones El nivel de ruido varía de acuerdo con el estado de tiempo y el grado de urbanización y se mide con base al estado que guarda un cierto espacio en relación a las perturbaciones acústicas de diferentes fuentes, tomando en cuenta los efectos de reflexión, absorción y propagación provocados por los diversos componentes materiales (D.O.F., 2001). Las acciones del proyecto que generarán ruido son Operación de maquinaria y equipo y tratamiento de aguas negras urbanas. La norma NOM-011-STPS-2001, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido, establece los siguientes niveles máximos permisibles de exposición por jornada de trabajo en función del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE), como se describe en la siguiente TABLA 5.5.

TABLA 5.5 NIVELES DE RUIDO POR JORNADA DE TRABAJO.

Tiempo (horas)

NSCE dB (A)

8 90 4 93 3 96 1 99

0.5 102 0.25 105

Aquellos trabajadores que se exponen a niveles superiores de los 90 dB (decibeles) son los que operan la maquinaria pesada, por lo que deberán tener descanso periódico en su jornada de trabajo o emplear equipo de protección auditiva. Cabe aclarar que el ruido producido durante la preparación del sitio y la construcción será temporal, evitando superar el nivel permitido indicado anteriormente, así como los niveles señalados en la NOM-080-SEMARNAT-1994, que indica los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación así como con la norma NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de fuentes fijas y su método de medición, el nivel de ruido máximo permisible para fuente fija debe ser de 68 dB (A) de 6 a 22 hs. y de 65 dB (A) de 22 a 6 hs. No existirán actividades nocturnas, por lo que la afectación a la población será mínima. Durante la etapa de operación se ocupará equipo ruidoso que se ubicará en diferentes puntos de la Planta. El equipo que emite ruido consiste principalmente de bombas, compresores y difusores ubicados junto a las unidades a las que darán servicio; sin embargo, las características de la tecnología moderna, hacen que los niveles de ruido



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que producen estos equipos sean inferiores a los 68 - 72 dB para bombas y de 75 - 87 dB para compresores. Tomando en cuenta que la mayoría de las actividades que podrían generar niveles de ruido se realizarán en el predio del proyecto, además de que existen normas que regulan este factor, se califica de carácter de bajo impacto, con una extensión puntual y con una duración temporal en las Etapas de preparación del sitio y construcción, siendo de carácter adverso y con una intensidad baja. Ya en la etapa de operación de la planta, en el caso del tratamiento de aguas negras urbanas, el impacto se calificó con una intensidad baja adversa, con una duración permanente y con una extensión puntual. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Bancos de material. Los bancos de materiales constituyen un recurso natural no renovable, capaz de aportar los materiales necesarios para la construcción o en las obras de preparación del terreno. En los sitios apropiados para su empleo como banco de material, éste se presenta con las características adecuadas para su explotación, tanto en el sentido económico como técnico y en ellos es posible hacer un uso racional con afectaciones menores al entorno. Las acciones que pueden ocasionar impactos al banco de material son la Excavación, Extracción, transporte y descarga del material del banco y Suministro y colocación de grava y arena.

Un hecho que disminuye el impacto ocasionado sobre este componente, es que en la construcción de la Planta de Tratamiento, se considera la reutilización del material resultante de las excavaciones como relleno; sin embargo, el material faltante será tomado de sitios apropiados para el préstamo de materiales, actualmente en operación y con las autorizaciones correspondientes. Relieve Como relieve se entiende la conformación tridimensional de la superficie de la corteza terrestre, comprendiendo depresiones, valles, llanuras, lomeríos, cordilleras, entre otras formaciones. Considerando las características del relieve del terreno, tenemos que las acciones del proyecto que podrían incidir sobre este componente son: trazo y nivelación, excavación, relleno con producto de la excavación y compactación, extracción, transporte y



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descarga de material del banco, suministro de grava y arena y construcción de terraplén. Se estima que la perturbación en el terreno no sea significativa, debido a que el terreno es relativamente plano, de manera que se realizará deshierbe y limpieza del terreno y una nivelación ligera. Sin embargo, las obras en concreto, así como el relleno también ejercen impactos sobre el relieve, aunque el impacto adverso es bajo, dada la escala del proyecto, con una extensión puntual, aunque el efecto sea permanente. Como ya fue mencionado, gran parte de los impactos adversos estimados se compensarán con el beneficio ambiental que se obtiene del tratamiento de las aguas negras urbanas, con un beneficio directo sobre la calidad del agua del Arroyo Buenavista y la calidad de vida de los habitantes de la localidad. Erosión La erosión es el proceso de pérdida de la capa superior del suelo, por efecto del viento o por el escurrimiento superficial del agua. Esta capa del suelo es la más importante para el desarrollo de los sistemas vivos y para la agricultura, ya que proporciona sustento y la mayor parte de los nutrientes para las plantas y ésta a su vez, proporcionan sustento y hábitat a la fauna. Se estima que la naturaleza tarda unos cien años en formar 1 cm de suelo, pero éste se puede perder por lavado ya arrastre en un solo evento de lluvia sobre un suelo susceptible sin la protección de la cobertura vegetal. Por lo tanto, toda actividad que pueda incrementar la velocidad de pérdida del suelo ocasiona un impacto de relevancia sobre el ecosistema en su conjunto. En el caso que estamos estudiando, las acciones que afectan de manera adversa el suelo, incrementando la tendencia y velocidad de los procesos erosivos están incluidas en la etapa de preparación del sitio y construcción, e incluyen el deshierbe y limpieza, trazo y nivelación, excavación, relleno, construcción de terraplén y extracción de material de banco. Estas acciones afectan la capa superior del suelo de manera prolongada o temporal, pero el efecto es puntual y se considera bajo por la pequeña superficie a afectar. Sin embargo, es importante tomar acciones preventivas y correctivas para disminuir los impactos negativos sobre este componente. HIDROLOGÍA Calidad de aguas superficiales La calidad de las aguas superficiales está determinada por un conjunto de características, cuyos parámetros de referencia vienen especificados en las leyes ambientales, a fin de proteger la salud humana y el uso potencial de las aguas para las actividades humanas y la protección del ambiente. A fin de evitar el deterioro de la calidad de los cuerpos de agua, se establece el cumplimiento a la norma NOM-001-



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SEMARNAT-1996 (límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales). La calidad de las aguas superficiales se ve fuertemente deteriorada por las descargas de aguas residuales, tanto urbanas como industriales y la escorrentía proveniente de terrenos agrícolas o de uso pecuario. En el presente estudio, en la Matriz de Leopold podemos observar que los impactos adversos sobre la calidad del agua ocurren durante la etapa de preparación del sitio y construcción, por la generación de residuos sólidos, residuos peligrosos y residuos sanitarios. Estos impactos pueden ser altos, aunque de corta duración y muy puntuales. La etapa de operación del sistema de tratamiento produce, al contrario, efectos benéficos altos, permanentes y de alcance regional, ya que permite mantener la calidad del agua y por lo tanto, su uso aguas abajo del punto de descarga de los efluentes tratados. Por otro lado, la reutilización del agua tratada con fines de riego en las zonas cercanas a la planta, que son de vocación agrícola, contribuye de manera adicional a preservar la calidad del cuerpo de agua receptor, en este caso, el arroyo Buenavista. Patrón de escurrimiento superficial El patrón de escurrimiento superficial consiste en la red de drenajes de agua de escorrentía, desde los más pequeños canales colectores que se forman en la superficie del terreno cuando hay un evento de lluvia, hasta los cauces que conducen el agua de manera intermitente (sólo en período de lluvias) ó permanente. Este patrón de escurrimiento está determinado fundamentalmente por la topografía del terreno y las pendientes que se presentan sobre el mismo. Las alteraciones en el patrón de escurrimiento superficial pueden ocasionar desbordamientos en algunos puntos durante los eventos de lluvia o bien, desvíos del agua que disminuyan el caudal del cuerpo de agua receptor. Es muy importante evaluar y conocer el patrón natural de escurrimiento del lugar donde se construye una obra, a fin de canalizar adecuadamente los flujos en aquellos puntos donde sea estrictamente necesario modificar el patrón original. En este proyecto, las acciones que pueden tener impacto sobre el patrón de escurrimiento superficial se concentran en la etapa de preparación del sitio y construcción: trazo y nivelación, excavación, relleno, plantilla y vaciado de concreto, construcción de muros, y construcción de terraplén. Estos impactos son adversos, bajos o medios y en la mitad de los casos, permanentes, por lo que se requiere de medidas para mitigarlos o compensarlos. Uso actual de las aguas superficiales El uso más importante que le otorga el hombre a las aguas superficiales suele ser para consumo doméstico y para riego. A fin de mantener una calidad adecuada para permitir estos usos, es indispensable controlar y tratar de manera adecuada los aportes de



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aguas residuales, cumpliendo con la normativa correspondiente, principalmente la norma NOM-001-SEMARNAT-1996 (límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales). Las acciones que impactan de manera adversa este componente son la generación de residuos sólidos, residuos sanitarios y residuos peligrosos, que pueden ser bajos o medios y de duración prolongada, aunque puntual. En la etapa de operación del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar, se esperan impactos positivos sobre este componente por el tratamiento de aguas, manejo de fangos y reutilización del agua tratada, los cuales son permanentes y de impacto medio a alto, además de ser regionales. SUELO Uso actual del suelo El uso del suelo en el área de estudio era agrícola, pero se encuentra en estado de abandono y cubierto de maleza. En virtud de la importancia de este componente se estudian los impactos sobre el mismo y podemos observar mediante el análisis de la matriz de Leopold que la mayor parte de las acciones durante la etapa de preparación del sitio y construcción tienen efectos negativos altos o medios y prolongados o permanentes sobre el uso actual del suelo, aunque son efectos localizados, es decir restringidos al área específica del proyecto. Una vez que el sistema se encuentre en operación, la reutilización de las aguas tratadas puede generar un alto impacto positivo, local y permanente sobre las actividades agrícolas, al constituirse en una fuente permanente de riego y aporte de nutrientes para los cultivos en las áreas alrededor de la planta. Adicionalmente, los impactos positivos sobre la calidad del agua del arroyo Buenavista tendrán efectos benéficos sobre el uso de los suelos aguas debajo de la planta de tratamiento. Por otro lado, es muy importante mitigar los impactos negativos que pueden producirse por la generación de residuos sólidos y residuos peligrosos, aunque la cantidad generada sea muy baja. Permeabilidad La permeabilidad de los suelos puede ser afectada de manera puntual por las actividades de preparación del sitio. Sin embargo, el efecto será poco significativo, en virtud de la pequeña superficie afectada de manera directa por el proyecto.



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VEGETACIÓN Vegetación Primaria El impacto sobre este Factor Ambiental será en la etapa de preparación del sitio, principalmente sobre los pocos árboles remanentes en el lugar. La vegetación original se puede considerar inexistente, por lo que se estima que la intensidad del impacto es baja, de carácter adverso, con influencia local y permanente, debido a que serán retirados algunos árboles, los cuales no son característicos de la vegetación primaria que existía en el lugar, sino inducidos. Vegetación Secundaria La vegetación del área donde se construirá la planta tiene actualmente vegetación secundaria y pastizales. La vegetación secundaria es aquella que va quedando a medida que se extrae o se afecta la vegetación primaria, bien sea por ser más resistente a los factores negativos o por ser de poco valor, en el caso de la extracción de recursos, tales como la madera. Esta vegetación se verá impactada negativamente y de manera permanente por las acciones de deshierbe y limpieza, trazo y nivelación, excavación y construcción de terraplén. Será preciso establecer medidas compensatorias que procuren impactos positivos sobre este componente en zonas cercanas a la planta, así como desarrollar áreas verdes en la zona de influencia del proyecto. FAUNA Habitat Aún cuando la zona de desarrollo del proyecto está muy deteriorada en cuanto a su vegetación y condiciones naturales, las acciones de deshierbe y limpieza, trazo y nivelación, excavación, construcción de terraplén y generación de residuos sólidos y sanitarios generarán impactos negativos altos y permanentes, aunque muy puntuales sobre el hábitat de las especies animales presentes en la zona. Sin embargo, hay que destacar que la operación de la planta de tratamiento producirá efectos positivos sobre la fauna acuática del cuerpo de agua receptor, mediante las acciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y el tratamiento y manejo de lodos. Este efecto es indirecto, pero muy importante, ya que incide positivamente sobre la calidad del agua, y por ende, sobre toda el área de influencia del cuerpo de agua receptor. En la zona de afectación del proyecto no se presentan animales sujetos de protección o manejo especial de acuerdo con las normas vigentes.



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PAISAJE Estética del paisaje El paisaje refleja el estado o situación del territorio en un momento determinado, así como el lugar que ocupan y la forma como participan en él cada uno de los componentes ambientales, el tipo de relación existente entre ellos y el peso de la intervención de cada uno, en los procesos que son claves para el funcionamiento del territorio. De tal manera, que la configuración del paisaje es por demás compleja y sensible, estando subordinada a cualquier cambio territorial que afecte la estructura de alguno o algunos de los demás componentes ambientales. Se considera que este componente se verá afectado por las acciones de deshierbe y limpieza, trazo y nivelación, excavación, relleno, construcción de terraplén, generación de residuos sólidos, residuos sanitarios y residuos peligrosos. Aunque los impactos son muy puntuales, pueden ser prolongados o permanentes, por lo que se requieren medidas de compensación. Por otro lado, la operación de la planta en cuanto al tratamiento de las aguas residuales tendrá efectos positivos sobre la estética del paisaje, ya que promoverá una mejoría substancial en la calidad del agua del arroyo Buenavista. Calidad del ambiente La calidad ambiental depende del estado de los recursos naturales, tal como lo dicta la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, todos tenemos derecho a un ambiente sano y limpio. En este sentido, la construcción y operación de la Planta de Tratamiento contribuye a mejorar el ambiente de la zona de estudio y la de influencia, ya que gracias a su operación, se eliminarán malos olores y se disminuirá el arrastre de basura al arroyo Buenavista; por lo que el impacto se calificó como Benéfico de intensidad alta, permanente y de tipo regional, ya que los beneficios se verán reflejados aguas abajo del lugar del proyecto. Asimismo, se pretende promover con los habitantes de la localidad este servicio de urbanización, con el propósito de que se motiven a realizar buenas prácticas que repercutan de manera favorable en las condiciones existentes en la Localidad de Buenavista de Cuellar.



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DEMOGRAFÍA Los aspectos demográficos como Empleos, Servicios públicos, Salud, Calidad de vida y Movimientos migratorios en la localidad de Buenavista de Cuellar y su zona de influencia se verán beneficiados por la ejecución del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar de maneras diversas. El análisis de la Matriz de Leopold permite identificar que los impactos sobre estos componentes son positivos (benéficos) en su gran mayoría, aunque en la etapa de preparación del sitio y construcción son temporales. Los impactos son bajos en la etapa de preparación y construcción, pero altos y benéficos durante la operación, en lo que se refiere a la salud y la calidad de vida, además de permanentes. Si hay fuentes de empleo, se puede disminuir la tendencia a la emigración de los habitantes en busca de mejores oportunidades y calidad de vida. Empleo El empleo se refiere al número de plazas de trabajo que pueden ser ocupadas por la población económicamente activa de una región o localidad, a los cuales se les identifica como la fuerza de trabajo o mano de obra disponible en dicho lugar. Este componente ambiental será impactado por contratación de mano de obra (preparación, construcción y operación). La generación de fuentes de empleo originará impactos benéficos de baja intensidad y de duración temporal en la etapa de preparación del sitio y construcción, pudiendo ser de intensidad baja y de intensidad permanente, al entrar en operación la planta de tratamiento. Servicios públicos Los servicios públicos son aquellos servicios que proporciona el municipio a sus habitantes, ente estos se encuentran la energía eléctrica, agua potable, alcantarillado, drenaje, recolección de basura, entre otros. En general, este componente se verá afectado por la necesidad de manejar los residuos que serán generados en la preparación y construcción, por lo que se estima que tendrá un efecto adverso, temporal, de bajo impacto y con una extensión puntual sobre el servicio público; principalmente cuando se tengan que disponer estos residuos. Durante la etapa de operación, la generación de residuos será muy baja; sin embargo ejercerá una demanda sobre el servicio de limpia pública.



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En cuanto a la energía eléctrica y el agua potable, se estima que habrá un pequeño incremento de la demanda, pero no será significativo, debido a que el proceso de la Planta de tratamiento no requiere de una gran cantidad de energía eléctrica para su funcionamiento, ya que un sustento técnico importante para definir la ubicación del sitio, es el disminuir notablemente los costos de operación, aprovechando la bajada natural de las descargas y hacia los colectores, así como su ingreso al sistema de tratamiento. Con relación a la demanda de agua potable, un gran porcentaje del agua tratada se utilizará durante la operación de la Planta para diferentes fines. Salud En este factor se considera el estado general de la población, con relación a la presencia de enfermedades o afectaciones que pudieran tener efectos directos sobre su salud. Además, se refiere al estado de salud y bienestar que impera en un centro de trabajo o que derive de las actividades desarrolladas por el personal. Este factor se estima que pueda ser impactado de forma alta y benéfica durante la operación de la Planta, debido a que el tratamiento de las aguas residuales evitará que el cuerpo de agua reciba continuamente los escurrimientos y en general las aportaciones de aguas con carga orgánica, que altera las características naturales de este cuerpo receptor; siendo un foco latente de enfermedades gastrointestinales y de la piel, por lo que el impacto se consideró permanente, de intensidad alta o media y de tipo regional, de acuerdo a los alcances que puede tener esta actividad. Los impactos adversos sobre la salud se pueden presentar por la generación de residuos sólidos y peligrosos, emisiones a la atmósfera y por las posibles averías y accidentes. Sin embargo, son efectos de baja intensidad, escala puntual y temporales; mientras que los efectos benéficos de la operación de la planta de tratamiento son altos, de escala regional y prolongados o permanentes. Está presente también la posibilidad de que ocurran accidentes, como un siniestro (incendio) o producto de eventos naturales (sismos), que pudieran provocar la suspensión de la operación. En este caso el impacto se consideró como adverso de baja intensidad, temporal y de tipo puntual. En todos los casos, deberán contemplarse las medidas de prevención para atender estas emergencias. Calidad de vida La calidad de vida es un parámetro difícil de cuantificar; sin embargo, si lo consideramos desde el punto de dotación de servicios y los beneficios adyacentes que se generan, observamos que al entrar en operación el Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar, se obtendrán dos



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beneficios significativos en la calidad de vida, como son la conducción y tratamiento de las aguas negras urbanas generadas en la localidad, así como la posible reutilización de las aguas tratadas para riego en las zonas adyacentes a la planta de tratamiento. Adicionalmente, el impacto benéfico sobre la calidad del ambiente, calidad del agua, salud, servicios y empleos también contribuye a crear las condiciones para una mejor calidad de vida para los habitantes de la localidad de Buenavista de Cuellar y sus alrededores, así como las localidades aguas debajo de la planta de tratamiento. Movimientos migratorios La construcción y operación de la Planta de tratamiento de aguas residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar puede tener efectos positivos sobre la población en lo que se refiere a los movimientos migratorios, ya que al promover el empleo, generaría un estímulo a los habitantes para permanecer en la localidad. SECTOR PRIMARIO En el Sector Primario se consideraron los componentes Uso del suelo, Valor del suelo, Calidad del agua para riego y Cantidad de agua para riego. Estos componentes se ven afectados de manera benéfica por las acciones del proyecto, principalmente por el tratamiento de las aguas negras urbanas, el manejo de los fangos y la reutilización del agua tratada. Por otra parte, el valor del suelo se ve beneficiado por la construcción de obras en concreto, aunque el efecto se puntual sobre el área de construcción del Proyecto. SECTOR SECUNDARIO En el Sector Secundario se consideraron los componentes Empleos en obra, Demanda de servicios y Actividad comercial, los cuales resultan altamente beneficiados con la ejecución del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar. Este componente, en conjunto con la demografía, es el que recibe el mayor número de impactos benéficos. Tal como se puede observar en la matriz de Leopold, el 100% de los impactos generados sobre este Factor ambiental son benéficos, aunque sean bajos y temporales para la etapa de Preparación del sitio y construcción. En la etapa de operación aunque los impactos son bajos, son en su mayoría permanentes. En todos los casos, el área de influencia es regional, por lo que el beneficio se expande a toda la localidad de Buenavista de Cuellar y su área de influencia.



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ANÁLISIS DE IMPACTOS Como se deduce de la descripción realizada, durante la identificación y análisis de los impactos se consideran los principales componentes susceptibles de recibir impactos, así como las acciones del Proyecto que pueden ocasionarlos, y se pueden analizar por separado los impactos generados durante las diversas etapas del proyecto; en este caso, preparación del sitio y construcción, y operación. Es importante destacar que el diseño de todo el proyecto fue realizado considerando las normas aplicables, en especial aquellas relacionadas con el agua y sus características deseables, a fin de que el tratamiento permita alcanzar los valores establecidos y descarga del efluente al arroyo cumpla con los límites máximos permisibles señalados en la NOM-001-SEMARNAT-1996. El control en las características de la descarga, será regulada conforme a las disposiciones emitidas por la Comisión Nacional del Agua, en cuanto a su Ley de Aguas Nacionales y Reglamentos correspondientes. Sin embargo, es necesario señalar que este cuerpo receptor (arroyo Buenavista) recibe actualmente en forma continua las descargas y escurrimientos irregulares de los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar, sin recibir tratamiento alguno, por lo cual se presentan malos olores, contaminación por parámetros fisicoquímicos y biológicos, además de la contaminación por residuos sólidos, lo cual afecta la salud, el ambiente y la calidad de vida de los habitantes de la localidad y también de los pobladores aguas abajo de los sitios de descarga, por lo que la ejecución de este proyecto traerá beneficios tangibles e intangibles, tanto a la población como al ambiente. Por otro lado, con relación a los daños que pueden ocasionársele al suelo y que pudieran ser originados por la disposición de los lodos generados durante el proceso de tratamiento de las aguas residuales, éstos cumplirán con lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002, de Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final, por lo que las características del suelo donde vayan a ser depositados los lodos no se verán afectadas, por el contrario estos lodos ya estabilizados (biosólidos), pueden servir para la fertilización de suelo. Aspectos como vegetación y fauna, que normalmente son los elementos que en mayor escala son afectados en la ejecución de un proyecto, en este caso no lo serán, debido a la fuerte presión que ha recibido el sitio seleccionado, derivado de las actividades antropogénicas que se realizan en el área circundante, lo que ha eliminado la vegetación representativa o de carácter estético del lugar, teniendo como consecuencia el desplazamiento de la fauna a lugares mejor conservados. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se observan el mayor número de impactos adversos, afectando al aire, la hidrología, el paisaje y la vegetación; y en menor medida el suelo, la vegetación y la fauna.



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La etapa de operación, presenta un mayor número de impactos benéficos, los cuales se manifestarán en forma significativa sobre la calidad y uso de las aguas superficiales, calidad del agua para riego, calidad del ambiente y sobre la demografía, componentes del sector primario y del sector secundario, destacando sobre todo el impacto positivo en el empleo. Estos últimos efectos permanecerán en un largo plazo y se extienden a nivel regional ya que repercutirán en los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar y sus alrededores, por lo que compensan los impactos adversos ocasionados durante la etapa de preparación del sitio y construcción, impactos que en su gran mayoría serán temporales y de extensión puntual. JUSTIFICACIÓN El Check list o listado simple es un método de identificación sencillo, que nos permite hacer una evaluación preliminar, con el fin de identificar por un lado las actividades generadoras de impactos y por otro lado, los elementos del ambiente posibles a ser impactados. Asimismo la Matriz de Leopold, en este caso modificada, de acuerdo a las características particulares del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar, nos permite identificar las interacciones más relevantes de dicho proyecto con el medio ambiente. La matriz nos permitió definir el comportamiento y/o la dirección de los impactos que se ocasionarían a los factores ambientales por las acciones propuestas para el Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de Buenavista de Cuellar. En este caso la integración de estos dos métodos hace más sencilla y eficiente la caracterización y evaluación de los impactos ambientales. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES En el capítulo anterior, se determinaron los impactos que producen las acciones del proyecto sobre los factores ambientales, mediante la metodología de Matriz de Leopold modificada. Para reducir los impactos adversos identificados, se proponen en este capítulo un conjunto de medidas de mitigación, las cuales se determinaron identificando primeramente los impactos susceptibles a ser mitigados, para luego proponer acciones que permitan disminuir los efectos adversos esperados. VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. Cabe destacar que las afectaciones adversas del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar sobre el medio que lo rodea son mínimas, ya que se reducen en su mayoría a efectos puntuales, temporales y de



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baja intensidad, apreciándose que los efectos adversos de mayor importancia son los que se observarán en el predio del proyecto, durante la preparación del sitio y construcción de las obras de infraestructura, mientras que los de signo positivo o benéfico tendrán una mayor proyección, tanto en la escala espacial como en la temporal. Esta situación es resultado de la naturaleza del proyecto, así como de su pequeña escala, por lo que constituye en lo fundamental una obra de beneficio para el área de estudio y su zona de influencia. A continuación se describen las medidas de mitigación consideradas. AIRE Nivel de partículas suspendidas totales (NPST). Para disminuir la concentración de PST que se presenta durante la ejecución de las obras de preparación del sitio y construcción se realizarán las siguientes acciones:

a. Regar el suelo con agua en el toda la extensión donde se realicen las actividades para el desarrollo del proyecto, las veces que sea necesario para evitar que se disperse el polvo del suelo como producto de las mismas. Esta medida se aplicará en actividades de:

i. Deshierbe y limpieza ii. Trazo y nivelación topográfica iii. Excavación iv. Relleno v. Plantilla y vaciado de concreto vi. Construcción y acabados en muros vii. Extracción, transporte y descarga de material del banco viii. Suministro y colocación de grava y arena ix. Construcción de terraplén x. Operación de maquinaria y equipo xi. Generación de residuos sólidos

Se llevará a cabo el riego de agua sobre el suelo durante las actividades que pudieran generar partículas suspendidas, considerando que el gasto de agua sea el menor posible. El riego se deberá efectuar cuando sea necesario, de acuerdo con el tipo de suelo en el área del proyecto y de la manera que se comporte en cuanto a la absorción de agua y evaporación de la misma.

b. Cubrir los camiones de volteo con lona durante el transporte terrestre de los

materiales, ya que se pueden desprender polvos fugitivos en su recorrido hacia el predio del proyecto, por lo que deberán estar cubiertos con una lona o material semejante, para garantizar que el material no emita polvos hacia el exterior.

c. Durante la realización de todas las actividades mencionadas, se procurará

mantener en orden los materiales, cubriendo con lona los que tengan tendencia a producir mayor cantidad de polvo.



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d. En el caso del polvo que puede generarse durante el tratamiento y manejo de

fangos durante la operación de la planta, se cubrirán los fangos secos mientras dure su almacenamiento y transporte al sitio donde serán dispuestos.

Nivel de gases Para mantener los niveles de gases en los niveles aceptables, deberá supervisarse por parte de la constructora que el equipo, maquinaria y vehículos que se empleen en las diversas actividades del proyecto, se encuentren en buen estado general o de lo contrario pedir que sean revisados y afinados sus motores, con el fin de evitar la generación de emisiones de gases que pudieran contribuir a la contaminación atmosférica en el lugar, además de respetar los límites máximos establecidos por la normatividad vigente (NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-080-SEMARNAT-1994 y la NOM-044-SEMARNAT-2006). Olores Los residuos sólidos generados serán almacenados adecuadamente en botes cubiertos y trasladados al relleno sanitario más cercano a la brevedad. Los residuos peligrosos, tales como botes de pinturas, solventes, productos impermeabilizantes y productos químicos para la desinfección del agua tratada serán dispuestos en tambos con tapa, almacenados en lugares bien ventilados y trasladados al lugar que señalen las autoridades sanitarias; tanto en la etapa de preparación del sitio y construcción, como durante la operación de la planta de tratamiento. Los olores que se pueden generar durante la operación de la planta de tratamiento se pueden reducir significativamente mediante el adecuado funcionamiento de la misma, lo cual se logra dándole mantenimiento preventivo a los sistemas de aireación, y cumpliendo a cabalidad con las especificaciones de diseño, principalmente en cuanto al caudal máximo de entrada. Por otro lado, los olores generados por el tratamiento y manejo de los fangos se reducen significativamente si el tiempo de retención hidráulica del sistema permite su digestión hasta un nivel adecuado, de modo disminuyan los procesos de descomposición de los mismos durante el secado y almacenamiento posterior. Se dará seguimiento al Programa de Mantenimiento, principalmente a los sistemas de aireación superficial que tienen considerado utilizar, así como a los procedimientos de operación tanto del Tren de Agua como del Tren de Lodos, con el propósito de que se mantenga una adecuada eficiencia operativa, esto con el propósito de que se minimice la emisión de malos olores.



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En el caso de accidentes y averías en la planta de tratamiento, se debe contar con algún sistema en paralelo; o bien, contar con el respaldo técnico y material que permita la reparación inmediata de las averías que ocurran. RUIDOS Y VIBRACIONES Nivel de ruido y vibraciones La operación de equipo, maquinaria y las actividades ruidosas durante las etapas de preparación y construcción, comúnmente son realizadas en el transcurso del día, además de que en el área de influencia del proyecto existe escasez de población asentada en forma irregular. Sin embargo, se verificará en su oportunidad, que las emisiones de ruido sean por debajo de los límites establecidos en la normatividad vigente. Se verificará el óptimo funcionamiento de los equipos y maquinarias, a fin de generar el menor nivel de ruidos y vibraciones posible. Las máquinas, motores y vehículos deberán apagarse si hay un periodo de inactividad y el horario de trabajo no deberá iniciarse antes de las 08:00 ni exceder las 19:00 en caso de tener pobladores cercanos. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Banco de material Con el fin de disminuir en lo posible el impacto indirecto de la explotación del banco de materiales, la empresa constructora junto con los responsables del área operativa del Municipio, se encargarán de verificar que el sitio elegido responda a la normativa vigente y que se tomen las medidas de mitigación, control y compensación correspondientes. Relieve Con la finalidad de minimizar los impactos sobre el relieve, se realizarán los trabajos y movimientos de tierra estrictamente necesarios y dentro del área establecida para el proyecto, respetando los terrenos adyacentes. Erosión Con la finalidad de proteger el suelo de los procesos erosivos que pueden ser favorecidos o incrementados por las actividades en la etapa de preparación del sitio y construcción, que incluyen el deshierbe y limpieza, nivelación, excavación, relleno, construcción de terraplén y obras en concreto, se propone las siguientes medidas:

• Realizar los movimientos estrictamente necesarios y restringirlos al área del proyecto.

• Proteger el suelo con pasto al finalizar las actividades.



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• Sembrar pasto o reforestar con especies nativas de la zona, las áreas afectadas por el proyecto que no queden cubiertas con concreto u obras.

• Realizar los cortes y taludes que se requieran con una pendiente ajustada al tipo de suelo, y aplicar medidas para favorecer la recuperación de la cobertura vegetal.

HIDROLOGÍA Calidad de aguas superficiales y uso actual de aguas superficiales Para proteger la calidad de las aguas superficiales durante las actividades, se evitará realizarlas en periodos de lluvias intensas. En cuanto a los impactos ocasionados por la generación de residuos sólidos y residuos peligrosos, éstos deberán ser almacenados en recipientes impermeables y con tapa; y ser trasladados al sitio de disposición final asignado, a la brevedad posible. Patrón de escurrimiento superficial El patrón de escurrimiento superficial deberá respetarse en la medida de lo posible. En todo caso se evaluará desde el inicio de las actividades y se diseñarán las líneas de conducción de las aguas de lluvia de acuerdo con el patrón natural. Se respetarán los cauces naturales y se protegerán de la erosión.



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SUELO Uso actual del suelo y permeabilidad El uso del suelo se verá modificado en el área puntual del proyecto, mas no así en los alrededores de la planta de tratamiento. La utilización del agua tratada para riego favorecerá las actividades agrícolas cercanas, lo cual puede ser considerado como una medida compensatoria. En cuanto a la permeabilidad, los efectos son poco significativos y limitados al área de construcción de la planta, por lo que no se requieren medidas específicas de mitigación, control o compensación. VEGETACIÓN Y FAUNA Vegetación Primaria, Secundaria y Fauna Aunque la vegetación susceptible de afectaciones en el sitio del proyecto es casi nula, se pueden mitigar algunos impactos mediante acciones como respetar los árboles presentes, siempre que sea factible de acuerdo con la ubicación de las obras de infraestructura. El respeto por estos relictos de vegetación permitirá también mitigar el impacto negativo sobre la fauna existente en el sitio. Posteriormente a la finalización de las obras, se deberán crear y mantener áreas verdes en toda el área libre de la planta de tratamiento, de preferencia con especies nativas de la zona. Por otro lado, se propone como medida compensatoria la reforestación con especies nativas en las zonas de vegetación cercanas a la planta, con la finalidad de favorecer la recuperación de las áreas de bosque natural. PAISAJE Estética del paisaje Los impactos adversos sobre la estética del paisaje se pueden mitigar con un adecuado diseño arquitectónico, que se adapte a las características de la zona, considerando los colores de las áreas a pintar, así como el diseño de las estructuras. La colocación de barreras visuales construidas con plantas ornamentales también favorecerá la integración de las obras al paisaje natural, pudiendo incluso constituirse en un elemento favorable y agradable a la vista. Calidad del ambiente Las actividades involucradas durante la preparación del sitio, construcción y operación de la Planta de Tratamiento, deben considerar la adecuada disposición de los residuos sólidos en el sitio controlado por la autoridad municipal, además de que se realicen las gestiones para la elaboración e implementación del Programa de Manejo Integral de los fangos provenientes de la operación del sitio proyectado, esto considerando la normativa específica como la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, actualmente vigentes.



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VI.2 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN La implementación de medidas de prevención evitará que se generen diversos impactos al ambiente; las que se sugieren en el presente estudio por las características del lugar y del proyecto, se describen a continuación:

a. Se deben disponer en forma inmediata los residuos sólidos, tanto comunes como peligrosos, que sean generados en las etapas de preparación del sitio y construcción, en el sitio de disposición final que determine la autoridad competente, evitando que se acumulen en el predio del proyecto o en terrenos adyacentes. Asimismo, deberá evitarse el ingreso de estos residuos al cuerpo receptor o la dispersión hacia terrenos o zonas adyacentes al predio del proyecto.

b. Los residuos sólidos de tipo doméstico, generados en las diferentes etapas,

deberán colocarse dentro de los contenedores metálicos ó plásticos con tapa que sean asignados, para posteriormente trasladarlos al sitio que destine la autoridad local competente.

c. Tanto en la etapa de preparación del sitio como de construcción, deberán existir

equipos sanitarios móviles o temporales, además los residuos de los mismos deberán ser dispuestos en los sitios que acuerde el municipio.

d. En la etapa de operación no deberán almacenarse los residuos sólidos que se

generen, por lo que se llevará a cabo su disposición final en el menor tiempo posible, con el fin de prevenir la proliferación de fauna nociva en el lugar.

e. Los fangos generados deberán ser deshidratados y transferidos a donde lo

indique la autoridad municipal en el menor tiempo posible, para evitar la acumulación de los mismos en la Planta. Se propone que sean utilizados como abono orgánico en los terrenos cercanos a la planta de tratamiento.

f. Aplicar el contenido de la NOM-052-SEMARNAT-2005 y la Ley General para la

Prevención y Gestión Integral de los Residuos, con el propósito de que los residuos peligrosos generados durante la operación de la planta de tratamiento, reciban el manejo y disposición adecuados.

Llevar a cabo al pie de la letra, cada una de las especificaciones descritas en el proceso del tratamiento de aguas residuales descrito en el Capítulo II:



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a. Una de las medidas preventivas contra los niveles de ruido, es el uso de equipo de protección contra ruido cuando el personal se exponga a ruidos superiores a los niveles máximos permisibles de exposición por jornada de trabajo en función del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE) que establece la NOM-011-STPS-2001.

b. Estos niveles de ruido podrían presentarse en la etapa de preparación y

construcción, particularmente para el personal que opera camiones y maquinaria pesada, por lo que se recomienda como medida de prevención el empleo de audífonos o tapones auditivos. Durante la etapa de operación, la zona más ruidosa será el área de sopladores y cerca de la ubicación de las bombas; sin embargo, los niveles de ruido que se tienen estimados son inferiores a los 90 dB (A) y el personal no estará expuesto en forma permanente. No obstante, en caso necesario, cuando se labore muy cerca del área ruidosa y con base a la evaluación de sonometría, será conveniente el empleo de protectores auditivos.

c. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, deberán cumplirse con las medidas de seguridad requeridas en el Reglamento de Construcción en lo referente a la seguridad e higiene en las obras. Asimismo, es indispensable que el personal cuente con el equipo de seguridad necesario como son: cascos, guantes, máscaras para soldar, entre otros, exigiendo al mismo tiempo que su uso sea obligatorio. Esta medida debe ser analizada cuando entre en operación la planta de tratamiento, con el propósito de aplicar lo correspondiente a la Normativa emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en específico la NOM-017-STPS-2008, equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

d. Para el caso de accidentes en el trabajo, deberá contarse con un botiquín de

primeros auxilios bien equipado, siendo necesario que se cuente con información referente a los centros de atención médica más cercanos y medios de comunicación para necesidades de atención de emergencia. El personal responsable de la obra deberá conocer los centros de atención médica más próximos al sitio de la obra, contando con información referente a las posibilidades de atención, números telefónicos, vías de acceso, entre otros.

e. Durante la etapa de operación y mantenimiento, el personal adscrito a la

instalación, deberá conocer las medidas de seguridad, planes de emergencia, así como aplicar el contenido del Programa de Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento. La instalación debe cumplir con el contenido de la Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.



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f. Al mencionar la prevención de derrames, se hace referencia a los tanques que

almacenarán la solución de Hipoclorito de Sodio utilizado durante el proceso de desinfección de las aguas ya tratadas, específicamente la cloración. En este caso, se deberá contar con las medidas de seguridad que establece la normatividad para estos recipientes, es decir, comunicación de riesgos, sitio de contención para fuga y derrames, así como su procedimiento de emergencia; actividades contempladas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en sus normas: NOM-005-STPS-1998, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas; y NOM-018-STPS-2000, sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

g. La protección del personal en caso de incendios o sismos, deberá incluir

principalmente las siguientes actividades: medidas de seguridad e higiene en planta física, capacitación y adiestramiento al personal, infraestructura para atender tanto conatos de incendio como emergencias del tipo de fugas y derrames, basándose principalmente en la NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

VI.3 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN Se espera una integración y aceptación de los habitantes en apoyar las actividades que conlleven a mejorar la calidad de vida de la Localidad de Buenavista de Cuellar, por lo que se propone como medida de compensación para los impactos adversos que no puedan ser mitigados, el promover e implementar con los lugareños una campaña de separación y manejo de residuos sólidos municipales tanto de la localidad como de la zona de influencia. Esta medida de compensación será responsabilidad del Presidente Municipal, conjuntamente con los grupos organizados de la comunidad, en virtud de que es la personalidad representativa de los habitantes, con la facultad para convocar alguna instancia y dar inicio en la propuesta y estructura de la campaña para separación y manejo de los residuos sólidos, que además de traer mejoras ambientales se podrá dar empleo a algunos habitantes con sus consecuentes ingresos económicos al llevar a cabo la recuperación y venta, tanto de los materiales reciclables como de los reutilizables. Otra medida compensatoria, es fomentar una cultura de reutilización del agua proveniente del sistema de tratamiento en el riego agrícola de las zonas cercanas a la planta. Esta recomendación se hace debido a que con base a pláticas con los



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lugareños, se observó poco interés de los ejidatarios en querer resultar favorecidos con la entrega del agua tratada en los cultivos aledaños. Por esta razón, directamente el Presidente Municipal, deberá dirigir los esfuerzos necesarios para reunir a los ejidatarios y platicar con ellos, con el propósito de convencerlos en la potencialidad que tiene el recurso ya tratado. Adicionalmente, se recomienda la realización de una campaña de protección y reforestación de las zonas de vegetación del área de influencia de la planta, con la finalidad de contribuir en el mejoramiento de la calidad del ambiente y proporcionar refugio para la fauna silvestre. VI.4 IMPACTOS RESIDUALES Una vez finalizada la fase de preparación del sitio y construcción y estando el sistema de alcantarillado y planta de tratamiento en operación con todas las medidas de prevención, mitigación y compensatorias ejecutadas o en aplicación, el proyecto en estudio tendrá todavía como impactos residuales los siguientes:

• Efectos por el ruido generado durante la operación. • Emisión de gases a la atmósfera. • Generación de cierto grado de olor durante el tratamiento del agua residual y

fangos. • Requerimiento de espacio para la disposición de los residuos generados en la

planta, y manejo de los envases de los productos químicos requeridos para la desinfección del agua tratada.

Sobre la base de estos impactos residuales, se recomienda mantener las áreas de construcción de viviendas y actividades urbanas con un margen de al menos 50 metros de distancia del área del proyecto. VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. La construcción y operación del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar se realizará en el sitio seleccionado de acuerdo con criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, de manera que resultase ser el más conveniente para la construcción de la planta, por las ventajas particulares que conlleva la realización de este proyecto. La ubicación del sitio propuesto ofrece ventajas para la construcción tanto del sistema de alcantarillado sanitario como de la Planta de tratamiento contemplada en el proyecto, cuyos detalles se muestran en la Ingeniería Básica y de Detalle del Proyecto, que tiene como finalidad última mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Buenavista de Cuellar y su área de influencia.



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Apoyando esta necesidad, el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, enfoca en uno de sus ejes vectores el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, considerando al recurso Agua, por lo que establece entre sus objetivos y estrategias las siguientes:

a. Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país, tomando medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el aprovechamiento sustentable y la reutilización de las mismas.

b. Apoyar a los municipios que avancen en el tratamiento de sus aguas residuales y que apliquen medidas para su reutilización.

c. Impulsar la modernización tecnológica en los sistemas de riego agrícola. d. Establecer como estrategia para el manejo integral y sustentable del agua, el

evitar al máximo las descargas de agua contaminada a cauces de ríos y mares. e. Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de

aguas tratadas. En el caso particular del proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental, todos estos puntos mencionados, están dirigidos a:

a. Promover el saneamiento del arroyo que recibe las aguas residuales domésticas

de la localidad de Buenavista de Cuellar. b. Proteger las fuentes de abastecimiento de agua de la localidad. c. Promover el establecimiento de una planta de tratamiento para la reutilización de

las aguas residuales generadas por los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar y que sean vertidas al cuerpo receptor.

En este contexto normativo, el municipio se dio a la tarea de seleccionar un sitio para el desarrollo del proyecto, además de poder darle continuidad al servicio de drenaje y alcantarillado, su captación en colectores marginales y hacia un emisor para entrar al sistema de tratamiento.



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VII.1. PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO Los pronósticos del escenario permiten crear imágenes de la evolución de las presiones sobre el ambiente a lo largo del tiempo con el fin de evaluar el posible impacto a largo plazo de las decisiones que se tomen de determinado proyecto. La formulación de dichos escenarios se hace sobre la base de las tendencias históricas presentes en la zona de estudio, considerando por un lado que en el futuro continuarán vigentes las tendencias históricas presentes en la actualidad, y por otro que existen modificaciones que pueden alterar dicho comportamiento, lo que en términos más generales para el presente estudio significa: un escenario sin proyecto y otro con la presencia del proyecto bajo análisis. Para este análisis en particular se seleccionaron variables como: crecimiento de la población, demanda de servicios, calidad de vida de la población, calidad del ambiente y salud de la población. La elaboración de escenarios alternativos sobre el futuro de la zona de estudio, se realizó a partir del escenario actual o tendencial, para lo cual se reunieron los participantes en el presente estudio, quienes cuentan con experiencia en diferentes áreas con el fin de vertir opiniones sobre diversos aspectos del proyecto y estructurar preguntas concretas sobre los posibles efectos que ocasionaría la ejecución o no del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar; las respuestas a dichas preguntas permitieron la elaboración de los escenarios. Se considera que este tipo de proyectos constituye una parte prioritaria en la planificación urbana de las zonas pobladas, ya que la carencia de este servicio repercute en la calidad de vida de los habitantes, además de que la adecuada conducción y tratamiento de las aguas residuales constituye un factor de gran importancia para preservación de la calidad de los cuerpos de agua y en consecuencia, de la salud y calidad de vida de la población que utiliza este recurso. Con base en el diagnóstico del área de estudio, y considerando los elementos antes mencionados, se realizó el pronóstico de los escenarios posibles según dos alternativas: A. Sin desarrollo del proyecto.

La población se ha ido concentrando en lo que es el corazón económico y administrativo del municipio. a) La localidad es cabecera municipal y manifiesta un ritmo de crecimiento continuo,

de 1.55% (periodo intercensal 1995-2000); la importancia económica de la localidad ejerce efectos en la zonas aledañas, que acuden en busca de servicios y comercio.



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b) El arroyo Buenavista, que recibe los escurrimientos y descargas del sistema de drenaje y alcantarillado presenta un fuerte deterioro, lo cual afecta la salud y la calidad de vida de la población. Adicionalmente, existen poblaciones aguas abajo que utilizan el arroyo como fuente de abastecimiento de agua, las cuales sufren efectos adversos a la salud como consecuencia de la contaminación del agua.

Con base a lo anterior, se determinó lo siguiente: En caso de que el proyecto no se realice, la zona de estudio y su área de influencia, mantendrán las mismas características ambientales que en la actualidad; de tal manera que:

a. La zona seguirá incrementando su proceso de deterioro, b. Continuarán existiendo e incluso aumentará la cantidad de agua residual,

fuera de especificaciones normativas, c. Incorporación final al arroyo y el subsuelo de las aguas contaminadas d. Contaminación que puede reflejarse en la calidad del agua en las fuentes

de abastecimiento de agua potable a la Localidad de Buenavista de Cuellar y aguas abajo de la misma.

B. Con desarrollo del proyecto. El segundo escenario, considerando la ejecución del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, presenta una zona libre, tanto de escurrimientos como de infiltraciones de las descargas generadas por los habitantes, debido a que las aguas grises serán canalizadas al sistema de alcantarillado sanitario y luego a la Planta de Tratamiento de aguas residuales propuesta, lo cual permitirá:

a) Disminuir los malos olores ocasionados por las descargas domésticas generadas en el área.

b) Mejorar la calidad del agua del arroyo Buenavista, controlando los contaminantes

físicos, químicos y biológicos presente en el agua residual.

c) Mejorar la calidad de vida de la población de Buenavista de Cuellar y poblaciones aguas abajo en el arroyo Buenavista, al disminuir los riesgos de enfermedades transmitidas por el agua y fomentar la generación de empleos en la zona.



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d) Mejorar la estética del paisaje en la zona.

e) Fomentar y diversificar las actividades agrícolas en la zona aledaña a la planta de tratamiento, por la reutilización del agua tratada para riego, lo cual permitiría un desarrollo de cultivos no sujeto a las limitaciones de siembra de temporal.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL El Programa de Vigilancia Ambiental, tiene como objetivo establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación indicadas en el presente estudio. Asimismo se incluyen en este programa las medidas de prevención y compensación sugeridas en el capítulo anterior. Dentro del programa se incluye la supervisión de las acciones sugeridas, la cual consiste en verificar su cumplimiento, lo que permitirá verificar la utilidad de cada una de las medidas, así como en caso necesario la corrección y mejoramiento de las mismas. El Programa de Vigilancia Ambiental, permitirá a la vez identificar si se generan impactos no previstos o aquellos que se generen después de la ejecución del proyecto, o por las medidas de mitigación sugeridas, lo que dará oportunidad a tomar las medidas necesarias para su corrección. Asimismo, se podrá conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas tanto de mitigación como de protección o compensatorias, con el fin de mejorarlas en su caso o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos. En este sentido, se recomienda llevar un registro del comportamiento de cada una de las medidas señaladas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa Ambiental. Ambas herramientas son presentadas a continuación.



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PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Medidas Elementos impactados Acciones Tiempo de realización

Mitigación

Nivel de partículas suspendidas

Regar el suelo con agua. Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Cubrir los camiones de volteo que transporten materiales hacia y desde la planta de tratamiento.

Durante el transporte de material tanto en la construcción, como durante la operación de la planta.

Mantener el orden y limpieza de los materiales y sitios en construcción, cubriendo los materiales susceptibles de generar polvo

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Cubrir fangos secos durante su acumulación y traslado a disposición final

Durante toda la operación de la planta

Nivel de gases Mantenimiento preventivo de los vehículos y maquinaria a utilizar.

Antes y durante la ejecución de la obra.

Nivel de olores

Mantener los residuos sólidos en tambos con tapa y trasladarlos al menos semanalmente a disposición final

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Seguimiento al Programa de Mantenimiento Preventivo a sistemas de aireación y otros, a fin de garantizar eficiencia operativa de diseño

Operación de la planta, tanto en tren de agua como en tren de lodos.

Mantener adecuado tiempo de retención hidráulica en el tratamiento de fangos

Operación de la planta

Nivel de ruido y vibraciones

Mantenimiento y supervisión de condiciones óptimas de funcionamiento de maquinarias y equipos


Adecuación del horario de trabajo.


Erosión Cubrir con pasto o crear áreas verdes con vegetación nativa de la zona las áreas afectadas

Al finalizar las actividades de preparación y construcción

Calidad y uso actual de las aguas superficiales

Evitar actividades si hay lluvias intensas

Durante la preparación y construcción de la obra

Almacenamiento adecuado y traslado oportuno de los residuos sólidos y peligrosos




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Continuación Programa de Vigilancia Ambiental

Medidas Elementos impactados Acciones Tiempo de realización

Mitigación

Patrón de escurrimiento superficial

Respetar patrón natural de drenaje

Etapa de diseño y planificación de las obras

Reconducir las líneas de drenaje interrumpidas hacia el cauce original


Vegetación primaria, secundaria y fauna

Respetar relictos de vegetación, especialmente árboles Durante la construcción.

Crear y mantener áreas verdes con vegetación nativa de la zona

Al finalizar la construcción y durante la operación de la planta de tratamiento

Estética del paisaje

Diseño arquitectónico acorde con el ambiente y características de la zona

Durante la etapa de planificación, diseño y construcción

Colocar y mantener barreras vivas y áreas verdes con plantas ornamentales de preferencia nativas de la zona



Almacenamiento y disposición adecuadas de los residuos sólidos y peligrosos


Implementación de programa de manejo integral de fangos

Durante la operación de la planta de tratamiento

Prevención

Calidad del ambiente Estética del paisaje Calidad y uso de aguas superficiales Niveles de gases y olores Nivel de ruido y vibraciones

Almacenamiento y disposición adecuada de residuos sólidos, residuos peligrosos y material de obras provisionales.

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción y de manera permanente durante la operación de la planta

Utilización de servicios sanitarios móviles.


Verificar que los lodos sean deshidratados y transferidos a las zonas que indique la autoridad correspondiente.

Durante la operación de la planta.

Elaborar el Plan de Manejo de Residuos.


Verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal como lo fue descrito en el presente estudio.


Empleo de equipo de protección auditiva.

Durante la preparación del sitio, construcción y operación en los lugares requeridos

Programa de medidas de seguridad y planes de emergencia.

Durante la preparación del sitio, construcción y operación.



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Continuación Programa de Vigilancia Ambiental

Medidas Elementos impactados

Acciones Tiempo de realización

Prevención

Calidad del ambiente Estética del paisaje Calidad y uso de aguas superficiales Niveles de gases y olores Nivel de ruido y vibraciones

Contar con equipo de seguridad Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

Información sobre lugares de atención médica


Cumplir con la normativa en los residuos peligrosos que sean generados.


Compensatorias

Calidad del ambiente Estética del paisaje Calidad y uso de aguas superficiales Niveles de gases y olores

Promover e implementar una campaña de separación y manejo de residuos sólidos municipales en la Localidad de Buenavista de Cuellar y áreas de influencia


Fomentar una cultura de reutilización del agua proveniente del sistema de tratamiento, en el riego agrícola de las zonas cercanas a la planta de tratamiento


Realizar un programa de reforestación y restauración de la vegetación con plantas nativas de la zona en terrenos cercanos a la planta

Al finalizar la construcción y durante la operación de la planta



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SEGUIMIENTO AL PROGRAMA AMBIENTAL

Acciones Tiempo de realización Cumplimiento de la medida

Eficiencia de la

medida

Generación de nuevos impactos

% % SI NO Sugerencias

Cubrir los camiones de volteo que transporten materiales hacia y desde la planta de tratamiento.

Durante el transporte de material tanto en la construcción, como durante la operación de la planta.

Cubrir fangos secos durante su acumulación y traslado a disposición final

Durante toda la operación de la planta

Mantenimiento preventivo de los vehículos y maquinaria a utilizar.

Antes y durante la ejecución de la obra y durante la operación de la planta

Uso de productos con bajo contenido de solventes

Durante la impermeabilización y pintura y durante la operación de la planta

Mantener los residuos sólidos en tambos con tapa y trasladarlos al menos semanalmente a disposición final


Seguimiento al Programa de Mantenimiento Preventivo a sistemas de aereación y otros, a fin de garantizar eficiencia operativa de diseño

Operación de la planta, tanto en tren de agua como en tren de lodos.

Mantener adecuado tiempo de retención hidráulica en el tratamiento de fangos

Operación de la planta

Mantenimiento y supervisión de condiciones óptimas de funcionamiento de maquinarias y equipos


Cubrir con pasto o crear áreas verdes con vegetación nativa de la zona las áreas afectadas

Al finalizar las actividades de preparación y construcción

Almacenamiento adecuado y traslado oportuno de los residuos sólidos y peligrosos


Reconducir las líneas de drenaje interrumpidas hacia el cauce original


Crear y mantener áreas verdes con vegetación nativa de la zona

Al finalizar la construcción y durante la operación de la



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planta de tratamiento

SEGUIMIENTO AL PROGRAMA AMBIENTAL (Continuación…)


Eficiencia de la

medida


% % SI NO Sugerencias Colocar y mantener barreras vivas y áreas verdes con plantas ornamentales de preferencia nativas de la zona


Almacenamiento y disposición adecuadas de los residuos sólidos y peligrosos


Implementación de programa de manejo integral de fangos

Durante la operación de la planta de tratamiento

Almacenamiento y disposición adecuada de residuos sólidos, residuos peligrosos y material de obras provisionales.

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción y de manera permanente durante la operación de la planta

Verificar que los lodos sean deshidratados y transferidos a las zonas que indique la autoridad correspondiente.


Elaborar el Plan de Manejo de Residuos.


Verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal como lo fue descrito en el presente estudio.


Empleo de equipo de protección auditiva.

Durante la preparación del sitio, construcción y operación en los lugares requeridos

Programa de medidas de seguridad y planes de emergencia.


Contar con equipo de seguridad


Información sobre lugares de atención médica








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SEGUIMIENTO AL PROGRAMA AMBIENTAL (Continuación…)


Eficiencia de la

medida


% % SI NO Sugerencias Promover e implementar una campaña de separación y manejo de residuos sólidos municipales en la Localidad de Buenavista de Cuellar y áreas de influencia


Fomentar una cultura de reutilización del agua proveniente del sistema de tratamiento, en el riego agrícola.


Realizar un programa de reforestación y restauración de la vegetación con plantas nativas de la zona en terrenos cercanos a la planta

Al finalizar la construcción y durante la operación de la planta



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VII.3 CONCLUSIONES El proyecto de ingeniería básica y de detalle del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, sometido a evaluación de impacto ambiental, por sí solo, aporta todas las ventajas que conllevan a la prevención y control de la contaminación de los cuerpos de agua receptores que actualmente reciben las descargas y escurrimientos irregulares de las aguas utilizadas por los habitantes de la Localidad de Buenavista de Cuellar, lo que ocasiona un deterioro del paisaje, de la calidad de las aguas superficiales y de la calidad del ambiente de la zona, todo lo cual afecta negativamente la calidad de vida de los habitantes de la localidad, a lo cual se suman otras malas prácticas, como el inadecuado manejo de la basura. La ejecución de este proyecto permitirá evitar estos problemas y generará, además de una mejora substancial en la calidad de vida de los habitantes, un incremento en la generación de empleos, y en general, una mayor demanda de servicios y actividades comerciales, lo cual repercute positivamente en el desarrollo integral de la localidad de Buenavista de Cuellar y su área de influencia. El manejo y tratamiento de las aguas residuales de origen doméstico, a través del sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de aguas residuales urbanas, es un proyecto considerado dentro de las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo; de tal forma que la ubicación del sitio seleccionado para la instalación de la Planta de Tratamiento, cumple con la característica de proteger la calidad del agua del cuerpo receptor, a fin de que la captación y utilización de aguas en los sectores aguas debajo de la planta pueda mantenerse en condiciones adecuadas. Adicionalmente, se obtiene la posibilidad de utilizar el agua tratada con fines de riego en las actividades agrícolas y se mantiene la calidad del cuerpo receptor para este fin en la zona aguas debajo de la planta de tratamiento. El tratamiento del agua residual de origen doméstico mediante procesos biológicos (lodos activados), permite alcanzar los límites máximos permisibles señalados en la NOM-001-SEMARNAT-1996, para las características físicas, químicas y biológicas de las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. En cuanto a la evaluación de impacto ambiental, tenemos que los impactos adversos identificados son en su mayoría puntuales, temporales y de baja intensidad. Los benéficos serán de largo plazo, manifestándose principalmente durante la etapa de operación y éstos tendrán efecto directo sobre la población de la zona de estudio y sus alrededores, así como sobre la calidad del agua del cuerpo receptor (arroyo Buenavista), que actualmente recibe las descargas sin ningún tipo de tratamiento. Los residuos sólidos se enviarán al sitio de disposición final que determine el municipio, acatando las disposiciones oficiales y cumpliendo con las autorizaciones que definan las autoridades competentes.



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Por otra parte, de acuerdo con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas vigente, en las cercanías de la zona no se localiza ninguna Área Natural Protegida, por lo cual es factible y apropiada la implementación del proyecto. Se concluye que la construcción y operación del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar será un proyecto benéfico hacia el entorno, que no generará afectaciones negativas de importancia sobre el medio ambiente, por lo que se puede concluir que se trata de un proyecto ambientalmente viable.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

La información presentada en la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar, Municipio de Buenavista de Cuellar, Guerrero, fue elaborada con las siguientes fuentes de información: Capítulo I.- Información proporcionada por el Departamento Jurídico de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG). Capítulo II.- Información proporcionada por la empresa SETRATA, S.A. DE C.V., quien es el responsable del proyecto ejecutivo del sistema de alcantarillado y saneamiento de la Localidad de Buenavista de Cuellar, Municipio de Buenavista de Cuellar, estado de Guerrero, conjuntamente con el Departamento de Proyectos dependiente del Área de Planeación de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG); el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Buenavista de Cuellar del Municipio de Buenavista de Cuellar, Guerrero, incluye la Memoria Descriptiva del sistema de tratamiento, Catálogo de Conceptos, Programa de Trabajo, planos de Ingeniería Básica y de Detalle, Estudio de Factibilidad, Estudio de Geotecnia, así como los resultados de análisis de muestras de agua de las descargas en forma de descargas y escurrimientos irregulares. Se revisó el Reglamento interior de la CAPASEG, en colaboración con el Departamento Jurídico de esta misma dependencia. Capítulo III.- Investigación bibliográfica y vía Internet sobre la legislación vigente en materia de impacto ambiental, así como de prevención y control de la contaminación del agua a nivel municipal, estatal y federal.



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Capítulo IV.- Investigación bibliográfica y vía Internet de aspectos abióticos y socioeconómicos, obtenida del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Instituto Nacional del Federalismo (INAFED). Elaboración de planos, con la información y modelos digitalizados del INEGI, tal es el caso de Datos Vectoriales, Sistema para Consulta de Información Censal 2000, así como con las cartas temáticas del INEGI. Consulta bibliográfica técnica y especializada, así como vía internet sobre los aspectos bióticos de la región.



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Capítulo V.- Investigación y aplicación de metodologías que fueron aplicadas. Se inició con el listado simple o “check list” para la identificación de los impactos generados a los diferentes sectores ambientales, para situar al proyecto. Posteriormente, la evaluación de los impactos se realizó utilizando una matriz interactiva “Matriz de Leopold”, se determinó identificar y evaluar las interacciones resultantes y los impactos ambientales, de acuerdo a los siguientes criterios: carácter del impacto, duración de la acción, magnitud del efecto e importancia del factor afectado (impacto identificado). Capítulo VI.- El mismo equipo técnico de trabajo, analizó los impactos identificados y desarrollaron las medidas de mitigación o correctivas para cada uno de los impactos identificados, haciendo referencia, en su caso de la normatividad vigente en nuestro país, tanto en materia ambiental como de seguridad e higiene. Capítulo VII.- Se presentan los escenarios alternativos y que pueden presentarse en caso de la construcción o no construcción de la Planta de Tratamiento, así como el Programa de Vigilancia Ambiental que se propone sea llevado a cabo con el propósito de garantizar el cumplimiento a las medidas de mitigación que fueron expuestas en el Capítulo VI.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...

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