I FORO INTERNACIONALI FORO INTERNACIONALLA GESTILA GESTIÓÓN DEL AGUA MINERN DEL AGUA MINERÍÍA A

Y CUENCA PARA UN Y CUENCA PARA UN DESARROLLO SOCIALDESARROLLO SOCIAL

GTR de GestiGTR de Gestióón del Aguan del AguaOrdenanza RegionalOrdenanza Regional

NNºº 016016--20052005--GRCAJGRCAJ--CRCRdel 19 de julio 2005del 19 de julio 2005

Ing. Juan Francisco Soto HoyosIng. Juan Francisco Soto HoyosSecretario TSecretario Téécnicocnico

PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL

PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL REGIONAL

COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE GESTION AMBIENTAL

COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE GESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTAL

Comisión Ambiental Regional - CAR

Comisión Ambiental Regional - CAR

Grupos Técnicos RegionalesGrupos Técnicos Regionales

Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del

Medio Ambiente

Gerencia de Recursos Gerencia de Recursos Naturales y GestiNaturales y Gestióón del n del

Medio AmbienteMedio AmbienteNivel II

COORDINAN

Nivel IIIPROPONEN

Nivel IVEJECUTAN

Nivel IAPRUEBA

Entidades públicas

Sector privado

Sociedad Civil

Gobiernos Locales Órganos del GR

GOBIERNO REGIONAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA

MINISTERIO DE EDUCACION

MINISTERIO PUBLICO

DEFENSORIA DEL PUEBLO

CONAM

CAR CAJAMARCA

COMISION AMBIENTAL REGIONALSE

CTO

R PU

BLIC

OORGANIZACIONES

DE BASESECTOR

ECONOMICOMUNICIPALIDADES PROVINCIALES

MUNICIPALIDADES DISTRITALES

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

MINISTERIO DE AGRICULTURA

MINISTERIO DE SALUD

JUNTAS DE USUARIOS

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

RONDAS CAMPESINAS

SECTOR ECONOMICO MINERO

SECTOR ECONOMICO AGROPECUARIO

CAMARA DE COMERCIO Y PRODUCCION

CAMARA REGIONAL DE TURISMO

SECTOR ACADEMICO

COLEGIOS PROFESIONALES

ONG’S AMBIENTALISTAS

INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR

OBJETIVOSOBJETIVOS•• DiseDiseññar un mecanismo tar un mecanismo téécnico y polcnico y políítico de Gestitico de Gestióón n

Integral del agua en la RegiIntegral del agua en la Regióón, con enfoque de n, con enfoque de gestigestióón integral de cuencas hidrogrn integral de cuencas hidrográáficas.ficas.

•• Liderar y diseLiderar y diseññar un proceso de anar un proceso de anáálisis participativo lisis participativo y descentralizado de los aspectos relacionados a la y descentralizado de los aspectos relacionados a la gestigestióón del agua, con enfoque de gestin del agua, con enfoque de gestióón integral de n integral de cuencas hidrogrcuencas hidrográáficas en la Regificas en la Regióón Cajamarca.n Cajamarca.

•• Elaborar propuestas de polElaborar propuestas de polííticas para de gestiticas para de gestióón n integral del agua a nivel de la Regiintegral del agua a nivel de la Regióón, en el marco de n, en el marco de lo establecido en la pollo establecido en la políítica y normativa nacionaltica y normativa nacional

INTEGRANTESINTEGRANTES

•• Gobierno Regional de Cajamarca Gobierno Regional de Cajamarca –– Gerencia de Recursos Naturales.Gerencia de Recursos Naturales.

•• CARE CARE –– ProyProy PROPILASPROPILAS•• SEDACAJSEDACAJ•• Centro IDEASCentro IDEAS•• CEDEPASCEDEPAS•• SNVSNV•• UNC UNC –– Escuela de Post GradoEscuela de Post Grado•• M Provincial de CajamarcaM Provincial de Cajamarca•• SENAMHISENAMHI

•• ASPADERUCASPADERUC•• INRENA INRENA –– ATDRATDR•• INRENA INRENA –– OGATEIRNOGATEIRN•• DESA CajamarcaDESA Cajamarca•• Minera Yanacocha S.R.L.Minera Yanacocha S.R.L.•• PRONAMACHCS PRONAMACHCS –– Proyecto Proyecto

MIMAMIMA•• ITDGITDG•• Antenor Antenor FlorFlorííndezndez (a t(a tíítulo tulo

personal)personal)•• RubRubéén Len Leóón Luna (a tn Luna (a tíítulo tulo

personal)personal)

COMISIONESCOMISIONES

•• C TEMC TEMÁÁTICA AGUA PARA USO AGRARIOTICA AGUA PARA USO AGRARIO–– ITDG, CEDEPAS, ATDR, ASPADERUC, Centro IDEAS, MP ITDG, CEDEPAS, ATDR, ASPADERUC, Centro IDEAS, MP

Cajamarca, MINAG.Cajamarca, MINAG.

•• C. TEMC. TEMÁÁTICA AGUA Y SANEAMIENTO, TICA AGUA Y SANEAMIENTO, –– CARE, Centro IDEAS, ITDG, SEDACAJ, DESA Cajamarca.CARE, Centro IDEAS, ITDG, SEDACAJ, DESA Cajamarca.

•• ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LA ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LA GESTIGESTIÓÓN D ELOS RECURSOS HN D ELOS RECURSOS HÍÍDRICOSDRICOS–– GR RENAMA, ASPADERUC, UNC, CEDEPAS, SENAMHI, SNV, GR RENAMA, ASPADERUC, UNC, CEDEPAS, SENAMHI, SNV,

Instituto CUENCAS, CONAM, CEDEPAS, PDRS/GTZInstituto CUENCAS, CONAM, CEDEPAS, PDRS/GTZ

COMISIONESCOMISIONES

•• C TEMC TEMÁÁTICA DE GESTITICA DE GESTIÓÓN DE N DE CONFLICTOS POR EL AGUA,CONFLICTOS POR EL AGUA,–– ATDR, Minera Yanacocha, INRENA, DESA CajamarcaATDR, Minera Yanacocha, INRENA, DESA Cajamarca

•• C TEMC TEMÁÁTICA DE COMUNICACITICA DE COMUNICACIÓÓNN–– CEDEPAS, CARECEDEPAS, CARE

•• C. TEMC. TEMÁÁTICA DE GESTITICA DE GESTIÓÓN INTEGRAL N INTEGRAL DEL RECURSO HDEL RECURSO HÍÍDRICO,DRICO,–– SNV, RubSNV, Rubéén Len Leóón, Minera Yanacocha, CARE.n, Minera Yanacocha, CARE.

propuesta de política Regional de Gestión Integral de Recursos Hídricos

Gobierno Regional (Gerencia de recursos

Naturales)

Grupo Norte (Buenaventura,

Newmont, Goldfield, Nestlé, Gloria, Cámara

de Comercio, …) CAR

Grupo Técnico Regional del Agua

comisión temática de

Agua & Saneamiento

comisión temática de

Riego

Comisión temática de Ordenamiento Territirial para la gestión del agua

comisión temática de conflictos de

agua (lidera ATDR)

elaboración de Términos de Referencia

documento insumo A&S

documento insumo riego

documento insumo ordenamiento territorial para la gesión del agua

documento insumo conflictos de agua: tipificación, causas

Propuesta de política para la gobernabilidad del agua a nivel Regional, acreditación, desarrollo de capacidades

Asociación Los Andes Cajamarca

(coordinador)

doc. Técn. demografía

doc. Técn. Vias de comunicación

doc. Técn. Medio Ambiente

doc. Técn. Agricultura

doc. Técn. salud

doc. Técn. educación

I. Foro del Agua Cajamarca

(setiembre 06) ->incidir en planes

de gobierno

consultas ´07

instancias de coordinaciónproductos

acciones

doc. Técn Desarrollo Institucional

doc. Técn descentralizacióndoc. Técn. minería

comisión de comunicación

comisión de Gestión Integral de Recursos

Hídricos

Organigrama del GTR de Gestión del Agua

AMBITO DEL PROCESO

C. JequetepequeC. CrisnejasZona CentroZona Norte

CELENDÍN

CHOTA

JAEN

Sn MARCOSCAJAMARCA

Cutervo

San Ignacio

Sta Cruz Hualgayoc

CAJABAMBA

CONTUMAZÁ

Sn PABLOSAN MIGUEL

Cuenca Crisnejas

Cuenca Jequetepeque

Carretera a Chota

Carretera a la selva

ESTRATEGIAS DE FORMULACIESTRATEGIAS DE FORMULACIÓÓN DE LAS N DE LAS POLPOLÍÍTICAS PTICAS PÚÚBLICAS REGIONALES EN AYSBLICAS REGIONALES EN AYS

Participación y concertación de actores involucrados en AyS. Identificación de

la problemática sentida y demanda de la población.

-Talleres descentralizados.

–Talleres Regionales Centralizados.

Proceso Participativo

PROCESO DE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

FASE 1IDENTIFICACIÓN

DE ACTORES

FASE 5APROBACIÓN DE LAS POLÍTICAS

FASE 4PROPUESTAS DE

POLÍTICAS

FASE 3ELABORACIÓN DE

OBJETIVOS

FASE 2IDENTIFICACIÓN DE LA PROBELMÁTICA

FASE 6DIFUSIÓN E

IMPLEMENTACIÓN

PRODUCTOS

Fase 2:Identificación

de la problemática

Fase 3:Elaboración

de Objetivos

Fase 4:Propuesta

de Políticas

Fase 5:Aprobació

n de las Políticas

FASES

Fase 6:Difusión e

implementación

Fase 1:Identificación

de Actores

01 ComitéEjecutivo Regional

04 Comités Locales

Impulsores

I Taller Regionalen Jaén

Talleres descenS Mcs, Chota, Contumazá y

Jaén.

T. descentralSta Cruz, Sn

Ignacio, Cajabamba y San Miguel

Identif. de la problemática y definición

de líneas temáticas

Elaboración de objetivos

generales y específicos

Formulación de propuesta de

políticas, acciones estrategias,

resultados, metas e indicadores

Ordenan. Regional:

Aprobación de las

Políticas

Socializaciónde las

políticas

II Taller regional en

Chota

Foro Regional

Talleres descentralizados:

Bambamarca, Cutervo, Celendín

y San Pablo

IV Taller Regional en San Marcos

III Taller Regional en Cajamarca:Fortalecim

capacidades

Retroalimentación

ESTRATEGIAS

PROCESO: FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES EN AGUA Y SANEAMIENTO CAJAMARCA 2006 - 2015

RESULTADOS OBTENIDOS

•• 01Comit01Comitéé Ejecutivo Regional que conduce Ejecutivo Regional que conduce el el proceso.proceso.G.RG.R. DRVCS, DESA, AGRIC, UNC, . DRVCS, DESA, AGRIC, UNC, FONCODES, SEDACAJ, CONAM.FONCODES, SEDACAJ, CONAM.

•• 04 Comit04 Comitéés Impulsores Locales s Impulsores Locales ––CILCIL--constituidos, comprometidos con el constituidos, comprometidos con el proceso de formulaciproceso de formulacióón de poln de polííticas.ticas.

•• MetodologMetodologíía de formulacia de formulacióón de poln de polííticas ticas ppúúblicas en AyS.blicas en AyS.

•• 01 Documento preliminar de pol01 Documento preliminar de polííticas ticas ppúúblicas en AyS.blicas en AyS.

LINEA TEMÁTICA

PROBLEMA IDENTIFICADO

POLÍTICAS

1.MARCO

NORMATIVO INSTITUCIONAL

1.-Insuficiente

conocimiento de roles y funciones por los

actores sociales en la gestión de los servicios

de AyS dentro del marco normativo

vigente.

1.- Actualización, difusión y

cumplimiento de roles y funciones

de la normatividad vigente.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS

LINEA TEMÁTICA

PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS

2.ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

2.-Débil organización y escasa participación de la población en la

gestión en AyS.

2.- Desarrollo sostenible de capacidades de liderazgo y gestión de las organizaciones para su efectiva participación en la toma de decisiones y prestación de servicios con equidad de género.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS

LINEA TEMÁTICA

PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS

3.-ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

3.-Limitado

acceso, baja cobertura de

agua potable y mala calidad

del servicio en los ámbitos

urbano y rural.

3.-Instituciones públicas según competencias priorizan el 10% de la inversión para el incremento de la cobertura del servicio de agua potable.

4.- Fortalecimiento de las capacidades de los operadores para la gestión y el manejo sostenible de servicios de calidad con participación activa de la población usuaria.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS

LINEA TEMÁTICA

PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS

3.-ACCESO A

LOS SERVICIOS DE

AGUA Y SANEAMIENTO

4.-Deficiente cobertura

de los servicios e inadecuada

recoleccion y eliminación de

residuos sólidos y disposición final de excretas y de aguas

servidas

5.- Priorización de inversiones públicas y privadas en infraestructura sanitaria de servicios de saneamiento y residuos sólidos.

6.-Desarrollo de capacidades de los operadores para la gestión concertada de servicios de saneamiento y gestión de residuos sólidos .

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS

LINEA TEMÁTICA

PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS

3.-ACCESO A LOS SERVICIOS DE

AGUA y SANEAMIENTO

5.-Contaminación

de los recursos hídricos.

7.- Desarrollo de capacidades en la población para el cuidado y la gestión de los recursos hídricos.

8.- Fiscalización periódica del cumplimiento de los estándares de calidad del agua con la participación de la población.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS

LINEA TEMÁTICA

PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS

4.-EDUCACIÓN SANITARIA

6.-Comportamientos

sanitarios inadecuados de la población de la región cajamarca con respecto a

la higiene personal y alimentaría, al uso de

agua y a la disposición de excretas, de residuos

sólidos y de aguas servidas.

9.- Educar a la población escolar

en los ámbitos urbano y rural para

la adopción de comportamientos

sanitarios y medioambientales.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS

LECCIONES APRENDIDASLECCIONES APRENDIDAS

•• Los procesos participativos inclusivos garantizan la Los procesos participativos inclusivos garantizan la apropiaciapropiacióón, compromiso, y legitimidad de las poln, compromiso, y legitimidad de las polííticas ticas ppúúblicas en agua y saneamiento.blicas en agua y saneamiento.

•• La vocaciLa vocacióón poln políítica de concertar en los diversos tica de concertar en los diversos niveles de gobierno promueve la participaciniveles de gobierno promueve la participacióón n democrdemocráática de los actores en la toma de decisiones tica de los actores en la toma de decisiones sobre las polsobre las polííticas pticas púúblicas.blicas.

•Aprobación de las políticas por el Consejo Regional Cajamarca - Ordenanza Regional

• Socialización de las políticas.- FORO.- Acuerdos de gobernabilidad en AyS –

Candidatos al Gob. Regional y Municipalidades.

PERSPECTIVAS A DICIEMBRE 2006

PERSPECTIVAS A DICIEMBRE 2006

DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO:

•Implementación del Programa de Gestión Pública en AyS-Gobierno Regional:

-DRVCyS, -DESA,

-Municipalidades.ACCIONES: - Línea de base institucional.

- Definición de capacidades institucionales.- Plan concertado de Capacitación en Gestión Pública en AyS.