If Rendicion de Cuentas

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“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático” FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Centro ULADECH Católica – Huaraz ASIGNATURA : PROYECTOS Y PRESUPUESTOS DOCENTE TUTOR : FERNANDEZ LOPEZ CARLOS TEMA : IF RENDICION DE CUENTAS SEMESTRE ACADÉMICO : 2014 - 0 CICLO ACADEMICO : IV ESTUDIANTE : FARJE VALDIVIA EDGAR RICARDO

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  • Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

    FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

    Centro ULADECH Catlica Huaraz

    ASIGNATURA : PROYECTOS Y PRESUPUESTOS

    DOCENTE TUTOR : FERNANDEZ LOPEZ CARLOS

    TEMA : IF RENDICION DE CUENTAS

    SEMESTRE ACADMICO : 2014 - 0

    CICLO ACADEMICO : IV

    ESTUDIANTE : FARJE VALDIVIA EDGAR RICARDO

  • RENDICION DE CUENTAS

    INTRODUCCIN

    La presente informacin pretende ser una gua para la orientacin bsica en

    el proceso de rendicin de cuentas de los diferentes gobiernos del Per, sea este

    nacional, regional y local; que aportar en el cumplimiento de los objetivos centrales

    de una rendicin de cuentas por parte de los gestores pblicos no solo autoridades

    sino tambin a los funcionarios con rango de responsabilidad.

    El proceso de rendicin de cuentas, como premisa bsica, debe contribuir a

    la transparencia de la gestin de gobierno, ya que el objetivo es organizar y proveer

    informacin pertinente a la poblacin de acuerdo a Ley, siendo adems beneficiosa en

    el acercamiento y generacin de confianza entre la sociedad civil y Gobierno l, lo que

    puede finalmente contribuir a la gobernabilidad local.

  • RENDICIN DE CUENTAS

    I. MARCO NORMATIVO

    La rendicin de cuentas en nuestro pas, pese a ser un derecho

    ciudadano y una obligacin de los gobernantes, no cuenta con una

    directiva especfica que regula el desarrollo del proceso de rendicin de

    cuentas ante los electores o ciudadanos del mbito distrital o provincial.

    Esta deficiencia parte desde la Ley Orgnica de Municipalidades en el

    que la audiencia pblica no est previsto como un mecanismo de

    participacin ciudadana, es por ello su prctica an no es un ejercicio comn,

    esto requiere adems del marco legal, de un proceso educativo, que

    demanda la participacin de lderes locales, de los responsables de los

    medios de comunicacin y de la propia poblacin, para buscar puntos de

    encuentro, y no de conflicto, donde primero nos informemos y luego

    tomemos posicin frente al manejo de la cosa pblica.

    Por tanto, es conveniente considerar la base legal sobre la materia,

    para acercarnos cada vez ms a prcticas democrticas, que nos permita

    construir o fortalecer ciudadana y recuperar la confianza en los diversos

    niveles de gobierno, teniendo como estrategia, un mayor nivel de

    participacin y vigilancia ciudadana.

    Las normas que sustentan este proceso a nivel nacional:

    a) Artculo 82 d-e la Constitucin Poltica del Per de 1993 que seala:

    (...).Supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado,

    de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las

    instituciones sujetas a control.

    b) La Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de

    la Contralora General de la Repblica de 22.Jul.2002.

  • c) Art. 6; El control gubernamental consiste en la supervisin, vigilancia y

    verificacin de los actos y resultados de la gestin pblica, en atencin

    al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y

    destino de los recursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento

    de las normas legales y de los lineamientos de polticas y planes de

    accin, evaluando los -sistemas de administracin, gerencia y control,

    con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de acciones

    preventivas y correctivas pertinentes.

    d) Art. 22 Inciso u); Establecer los procedimientos para que los titulares

    de las Entidades rindan cuenta oportuna ante el rgano Rector, por los

    fondos o bienes del Estado a su cargo, as como de los resultados de

    su gestin.

    e) Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, Normas de Control Interno

    numeral 3.7 Rendicin de Cuentas que seala: La entidad, los titulares,

    funcionarios y servidores pblicos estn obligados a rendir cuentas por

    el uso de los recursos y bienes del Estado, el cumplimiento misional y

    de los objetivos institucionales, as como el logro de los resultados

    esperados, para cuyo efecto el sistema de control interno establecido

    deber brindar la informacin y el apoyo pertinente.

    f) Directiva N 008-2001-CG/OATJ, aprobada por Resolucin de

    contralora N 054-2001-CG de 16 de mayo de 2001 (esta Directiva

    sera sustituida por una nueva Directiva de Rendicin de Cuentas,

    elaborada dentro de los alcances del Proyecto de la presente

    exposicin).

    g) Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad en su

    Art. 4 inciso b), seala como uno de los objetivos de dicho sistema:

    Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las rendiciones

    de cuentas de las entidades del sector pblico. El concepto de

  • rendicin de cuentas del Sistema Contable (que nicamente incluye

    gestin financiera), es menos comprehensivo respecto del concepto

    asumido por el Sistema Nacional de Control.

    Marco legal de las municipalidades:

    a) Constitucin Poltica Reformada por ley N 27680 (Arts. 31 y 199).

    b) Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso

    a la Informacin Pblica, D. S. N 043-2003-PCM.

    c) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin D. S. N

    072-2003-PCM.

    d) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 (Arts. 118, 121 Inc. 2).

    e) Ley de Bases de Descentralizacin del 26.06.02, N 27783 (Art. 17.1:

    sobre Participacin Ciudadana y Mecanismos de Consulta, Control,

    Evaluacin y Rendicin de Cuentas).

    f) Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano N 26300 (Art. 3

    Inc. c, Arts. 31 al 36).

    g) Norma Tcnica de Control 700-02; responsabilidad (Accontability)

    aprobado por resolucin de contralora 123-2000-CG del 23.06.00.

    h) Resolucin de Contralora General N 332-2007-CG del 10.10.2007, que

    aprueba la Directiva 004-2007-CG/GDES sobre "Rendicin de Cuentas de

    losTitulares".

    i) Ley Marco del Presupuesto Participativo N 28056, Reglamento de la

    Ley Marco del Presupuesto Participativo D.S. N 171-2003-EF ( Art. 10) y

    R.D. N 08-2007-EF/76.01, que aprueba el instructivo N 001-

    2007.EF/76.01 CAP. III Programacin participativa del presupuesto, fase 8

    "Rendicin de Cuentas".

    j) Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444 del 01.04.01-Art.

  • VI del Ttulo preliminar sobre principios de Procedimiento Administrativo:

    1.12 principio de Participacin, para acceder a la informacin que

    administren.

    k) Ley Marco de Modernizacin del Gestin del Estado N 27658 Inciso b) y d)

    del artculo 4 del 29.01.02 sobre canales efectivos de participacin

    Ciudadana y Transparencia en la Gestin; Inciso f ) del artculo 5 sobre

    principales acciones: Institucionalizacin de la evaluacin de la gestin

    por resultados, a travs del uso de modernos recursos tecnolgicos, la

    planificacin estratgica y concertada, la rendicin pblica y peridica de

    cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el

    control de las cuentas.

    II. MARCO CONCEPTUAL

    2.1 Definicin

    Presentacin de los resultados de la gestin de los recursos pblicos por

    parte de las autoridades representativas de las entidades del Sector Pblico,

    ante la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, en los plazos legales y de

    acuerdo con las normas vigentes, para la elaboracin de la Cuenta General de

    la Repblica, las Cuentas Nacionales, las Cuentas Fiscales y el Planeamiento.

    Tambin se entiende como rendicin de cuentas a la demostracin

    documentada de los gastos realizados respecto de recursos financieros

    percibidos tales como el fondo para pagos en efectivo, encargos, viticos, etc.

    Qu es la Rendicin de Cuentas de los titulares?

    Es la obligacin de todo titular de una entidad pblica de presentar un

    Informe a la CGR, con respecto al cumplimiento de su misin y objetivos, as

    como de la administracin y rendimiento de los recursos pblicos a su cargo.

  • La rendicin de cuentas es un mecanismo a travs del cual las

    autoridades regionales y locales informan a la poblacin sobre la gestin que

    realizan. Esta prctica contribuye con el fortalecimiento del vnculo de

    representacin que se genera en toda eleccin democrtica y permite que la

    poblacin ejerza su derecho a participar en el control de la gestin pblica y

    aportar a su mejoramiento. Por ello es considerada como un componente

    central de Buen Gobierno.

    Desde los siguientes puntos de vista:

    Legal: Porque, est obligado por la normatividad vigente, sobre el

    particular el Art. 199 de la Constitucin Poltica establece que los

    gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus propios rganos de

    fiscalizacin y por lo rganos que tengan tal atribucin por mandato

    constitucional o legal, y estn sujetos al control y supervisin de la

    Contralora General de la Repblica, la que se organiza un sistema de

    control descentralizado y permanente. Los mencionados gobiernos formulan

    sus presupuestos con la participacin de la poblacin y rinden cuentas de su

    ejecucin, anualmente, bajo responsabilidad conforme a ley.

    tico: Porque tiene una responsabilidad moral de demostrar a la

    sociedad la honestidad, transparencia y eficiencia en el manejo de los

    asuntos pblicos.

    Responder: Porque es la obligacin intrnseca que tiene todo

    funcionario pblico de asumir la responsabilidad administrativa, civil o penal

    que se derive de sus actos y decisiones en el ejercicio de la funcin pblica.

    Informar: Porque es la obligacin que tiene todo funcionario pblico de

    comunicar sobre la gestin desplegada con los fondos bienes y/o recursos que

    le han sido conferidos

  • 2.2 En la actualidad

    La Rendicin de Cuentas constituye todo un balance de la gestin, la

    comunicacin de los logros, las limitaciones y dificultades de la gestin edil,

    este proceso se convierte en aspecto tcnico y poltico, para la evaluacin del

    gobierno local en el grado de cumplimiento del Plan de Desarrollo

    Concertado, Plan de Desarrollo Institucional, Plan Operativo Institucional,

    Presupuesto Participativo, los compromisos adquiridos en la campaa

    electoral etc.

    2.3 Principios que garantizan la rendicin de cuentas

    a) Principio de transparencia: El proceso de Rendicin de Cuentas

    debe garantizar a la prueba la rendicin de cuentas, el reglamento de

    la audiencia pblica, resolucin que aprueba la evaluacin de la

    ejecucin presupuestal del manejo de recursos pblicos.

    b) Principio de igualdad: El Gobierno Local debe garantizar igualdad de

    oportunidades para participar e intervenir en el proceso de desarrollo

    local, desde la planificacin del territorio, su implementacin, ejecucin

    y todo el proceso de rendicin de cuentas, esto es sin discriminacin por

    razn de sexo, creencia, cultura, edad, discapacidad, grupo o clase

    social.

    c) Principio de acceso a la informacin: Implica que toda la informacin

    es pblica y como tal debe estar a disposicin de la ciudadana,

    para que en cualquier momento pueda acceder a la documentacin

    fuente.

    d) Principio de autonoma e independencia: Implica que las

    organizaciones sociales de base, gozan de plena potestad para

    decidir acerca de su composicin, funcionamiento, estructura y

    dems asuntos, como tal en el proceso de rendicin de cuentas

    deben mantener su autonoma e independencia frente a las autoridades

  • municipales.

    e) Principio de respeto a la poblacin: Se debe garantizar la

    implementacin de los acuerdos, aportes, sugerencias recogidas en la

    audiencia pblica de rendicin de cuentas, as como disponer las

    medidas correctivas a las observaciones fundadas por parte de la

    ciudadana.

    2.4 Importancia de la rendicin de cuentas

    Permite que la poblacin conozca cuales son los logros y resultados

    que va consiguiendo la gestin nacional, regional y local, y que relacin

    tienen estos con las condiciones de vida concretas de la gente, adems de

    dar a conocer y compartir cual ha sido la utilidad de los recursos gastados.

    Favorece el dialogo entre poblacin y autoridades y constituye un

    espacio de proximidad y fortalecimiento de la democracia.

    Posibilita que las autoridades, trabajadores y la poblacin se preocupen

    por el manejo eficiente de los recursos y los relacionen con los buenos

    resultados o logro de objetivos obtenidos con el mejor uso de los recursos.

    Fortalece o promueve la recuperacin de la confianza de la poblacin

    en sus autoridades, contribuyendo a un mejor gobierno del pas, regin ,

    localidad generando que la poblacin asuma responsabilidades concretas.

    Incentiva el cumplimiento de responsabilidades por parte de la

    poblacin, en la medida que se constata que los recursos obtenidos por el

    pago de impuestos o las transferencias financieras se usan en beneficio

    de la comunidad.

    Fortalece el liderazgo de las autoridades de los tres niveles de

    gobierno (presidente de la repblica, ministros, alcaldes, presidente

    regional, el concejo municipal y el concejo regional).

  • Del Gobierno

    Nacional

    En este nivel, el proceso se da principalmente a travs de la

    presentacin ante la Contralora General de la Repblica de:

    - El Informe Anual de Rendicin de Cuentas y de Fin de Gestin del

    titular de cada entidad pblica (ministerios).

    - La Memoria de Gestin de cada ministerio.

    Por otro lado, cada ao:

    - El Presidente de la Repblica en su discurso por Fiestas Patrias hace

    un balance de lo realizado y de los principales retos para el siguiente

    periodo2.

    De la Sociedad

    Civil

    Los y las principales representantes de las organizaciones sociales

    que representan a la ciudadana y que han participado en los

    procesos participativos, deben rendir cuenta de los compromisos

    asumidos en estos procesos; en particular, deben informar sobre

    las acciones conjuntas de cogestin que han realizado con las

    autoridades.

    Del Gobierno

    Regional

    El/la Presidente/a Regional, funcionarios/as y Consejeros/as

    delegados/as y consejeros/as del Gobierno Regional.

    El Consejo de Coordinacin Regional.

    Del Gobierno

    Local Alcalde/sa, regidores/as y funcionarios/as.

    Los Consejos de Coordinacin Local.

    Fortalece una cultura democrtica y participativa en el pas y las

    ciudades.

    2.4. Quienes rinden cuentas

    Generalmente pensamos que slo deben rendir cuentas las

    autoridades, pero un proceso responsable de rendicin de cuentas

    supone que, tanto autoridades como ciudadanos y ciudadanas rindan

    cuenta de sus obligaciones y compromisos asumidos en relacin al

    desarrollo de su localidad, regin y del conjunto del pas.

    Deben rendir cuentas los tres niveles de gobierno:

  • 2.5. Aspectos claves considerados en una rendicin de cuentas

    Mostrar claramente cules han sido los avances, los logros y

    las dificultades y su relacin con los grandes problemas detectados

    que aquejan al distrito, la provincia, el departamento y el pas, respecto

    a los resultados que se desean alcanzar. Estos resultados tienen que

    expresarse claramente en una mejora del nivel de vida y bienestar de la

    poblacin. Ello, evita que en la rendicin de cuentas slo se enumeren

    recursos gastados o una relacin de gastos con sus respectivas

    facturas, sin que se tenga claro cul es el resultado o efecto concreto en

    el bienestar de la poblacin del pas, departamento, provincia o distrito.

    Debe tomarse en cuenta los siguientes aspectos:

    La informacin a proporcionar deber ser completa, confiable y

    oportuna, debe haber datos verificables.

    Las autoridades y funcionarios/as deben contar con

    voluntad poltica para discutir con sinceridad, transparencia

    y pblicamente los avances, logros y problemas o

    dificultades de la gestin. Un error frecuente es presentar slo

    los aspectos positivos.

    Establecer procedimientos y reglas de juego claras y

    concertadas, que contribuyan a crear un ambiente de

    confianza y participacin tanto dentro, como fuera de la

    institucin del gobierno local, regional o nacional.

    Comunicar clara y adecuadamente a la poblacin sobre el

    proceso de rendicin de cuentas, entregando informacin

    previa y posterior al desarrollo de la asamblea o audiencia

    pblica, publicada por ejemplo, en la pgina web de la

    entidad, para que pueda ser consultada las veces que sea

  • necesario.

    La presencia fsica y la participacin activa, durante todo el

    proceso, de las principales autoridades y funcionarios/as

    responsables de rendir cuentas; as como de los y las

    principales lderes de las organizaciones de la sociedad civil.

    La tolerancia y paciencia para escuchar, dialogar y recoger

    las crticas y los aportes de recomendaciones de la poblacin

    para mejorar la gestin.

    Implementar y hacer seguimiento a las recomendaciones,

    medidas correctivas y acciones concretas formuladas por la

    poblacin y los rganos de control interno.

    Usar materiales y tecnologas apropiadas a la zona, cultura y a

    las prcticas de la poblacin, para fortalecer el espacio de

    rendicin de cuentas.

    Fijar los grandes retos a lograr durante la gestin, para tener

    puntos de agenda claros sobre los cuales evaluar en la siguiente

    oportunidad.

    Elegir un espacio adecuado para llevar a cabo la audiencia o

    reunin de rendicin de cuentas.

    Contar con reglas claras para la participacin efectiva de

    todos/as los/as actores (delegados/as de organizaciones

    registradas y personas que participan en forma individual).

    Fijar fechas en que todos/as puedan asistir y horarios de fcil

    acceso para todas las personas.

    Establecer con precisin cules son las responsabilidades de

    todos los actores en relacin a los nuevos retos o desafos, de

    tal manera que nos permitan hacer la evaluacin posteriormente.

  • 2.6 Acciones que comprenden la rendicin regional y local

    2.6.1. La definicin y organizacin de los responsables del proceso

    Debe conformarse de manera oportuna, esto es al menos 45 das

    antes de la fecha programada, la comisin de la organizacin de la

    rendicin de cuentas, la misma que podr estar conformada por:

    Gobierno local

    Gerente municipal o quien haga las veces.

    Responsable de Planificacin y Presupuesto o quien haga

    las

    veces.

    Responsable de la funcin de administracin.

    Responsable de los rganos de lnea (obras, servicios

    pblicos, etc.) o quien haga las veces.

    Regidores/as.

    Gobierno regional

    Gerente general regional.

    Responsable de Planificacin y Presupuesto.

    Responsable de la funcin de administracin.

    Responsable de los rganos de lnea (direcciones y

    gerencias regionales; obras e infraestructura, desarrollo

    social, servicios de salud, etc.)

    Consejeros/as

    Gobierno nacional

    Presidente del Consejo de Ministros.

    Ministros de las diferentes carteras.

  • rganos desconcentrados.

    2.6.2 La organizacin y participacin de la sociedad civil

    Se tiene a las siguientes organizaciones:

    Comit de vigilancia

    Comit de gestin

    2.6.3 Nmero de rendicin de cuentas al ao

    De acuerdo a la normatividad vigente, las rendiciones de cuentas

    sobre la marcha de la gestin tienen que realizarse, al menos,

    una vez en el ao. Es decir, salvo que exista una norma

    especfica que establezca una periodicidad distinta, las

    rendiciones de cuenta son anuales.

    En algunos casos resulta conveniente programar la rendicin de

    cuentas dos veces al ao, como en julio y marzo; de manera

    que el gobierno regional o la municipalidad, en el mismo proceso

    de ejecucin del presupuesto, evale los logros y limitaciones de

    la gestin y adopte a tiempo las medidas correctivas.

    En el caso de las rendiciones de cuentas anuales, la rendicin

    de cuentas del siguiente ao es la oportunidad para informar

    cmo termin la gestin, qu resultados se han logrado y cul

    es la agenda o temas priorizados a alcanzar en el nuevo ao.

    Para ello, se puede utilizar informacin de la rendicin de cuentas

    del Titular de la Contralora General de la Repblica de

    corresponder haberla realizado.

    De acuerdo al Instructivo Presupuesto Participativo basado en

    Resultados No.001-2010- EF/76.014, la rendicin de cuentas

    correspondiente al ejercicio anterior deber realizarse a ms tardar

    en el mes de marzo, siendo responsabilidad del Presidente

  • Regional y del Alcalde.

    Adicionalmente, cabe mencionar que, en el caso de los

    gobiernos regionales, existe la obligacin legal de realizar

    audiencias de rendicin de cuentas dos veces al ao

    Para el caso del gobierno nacional, lo hace el Presidente de la

    Repblica en el mes de julio.

    2.7 Aspectos se rinden cuentas a nivel nacional, regional y local

    Debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:

    Las gestiones de gobierno de las autoridades, que comprenden

    informacin sobre los objetivos de gobierno, los logros y los

    resultados de la gestin de los gobiernos nacional, regional o local

    Las gestiones del consejo de coordinacin local o regional, que

    comprenden informacin sobre el cumplimiento de funciones

    relacionadas con la planificacin concertada, as como de los

    procesos de presupuesto participativo que se haya conducido

    desde este rgano de coordinacin.

    Las gestiones gerenciales o administrativas, que comprenden las

    diversas actividades internas sobre la marcha de los sistemas

    administrativos y funcionales del gobierno nacional, regional o local.

    2.8 Cronograma de la rendicin de cuentas en los gobiernos regionales y locales

  • 2.9 Fases de la convocatoria de la rendicin de cuentas a nivel regional y

    local

    a) Elaboracin del plan de actividades y la agenda

    b) Difusin de la convocatoria

    c) Recepcin e inclusin de observaciones y sugerencias a la agenda

    d) Entrega de las hojas informativas para conocimiento pblico

    2.10 El presupuesto participativo

    La Rendicin de Cuentas en el Presupuesto Participativo es el

    momento durante el cual el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde,

    segn corresponda, brinda a los agentes participantes la informacin

    necesaria para llevar a cabo el proceso en curso, as como para realizar

    el segui-miento y evaluacin de los resultados del proceso anterior,

    abrindose un espacio para la participacin de la poblacin,

    absolviendo preguntas y recogiendo aportes. No debe ser entendida

    como la ltima fase del proceso, sino como una responsabilidad

    permanente durante su desarrollo. La realizacin de Au-diencias

    Pblicas de Rendicin de Cuentas por parte de las autoridades

    regionales y locales en cumplimiento de su obligacin de rendir cuentas

    ante la poblacin en general, no la exime de la rendicin de cuentas

    que debe llevar a cabo en el proceso de Presupuesto Participativo, ni

    viceversa.

    2.11 Criterios y recomendaciones para la rendicin de cuentas en el

    proceso de presupuesto participativo

    a) Regulacin de las actividades de Rendicin de Cuentas

    Adems de las normas generales que regulan el Presupuesto

    Participativo, para su realizacin a nivel regional y local es necesaria la

  • expedicin de una ordenanza a travs de la cual se reglamente el

    proceso, la misma que debe expedirse respetando el marco legal

    vigente y con intervencin del Consejo de Coordinacin Regional o

    Local segn corresponda. Es conveniente que dicha ordenanza se

    regule los principales aspectos relacionados a las actividades de

    rendicin de cuentas dentro del proceso, tales como: su contenido,

    oportunidad y modalidades; a fin de facilitar su realizacin y darles un

    carcter vinculante.

    b) Contenidos de la Rendicin de Cuentas

    De acuerdo a lo antes indicado, la ordenanza que regula el proceso debe

    precisar el tipo de informacin que la autoridad local o regional deber brindar

    en las actividades de rendicin de cuentas. Al respecto, debe considerarse lo

    propuesto en el Instructivo y poner nfasis en aquellos temas de mayor

    relevancia para la formulacin del presupuesto, as como para el seguimiento y

    evaluacin de los resulta-dos del proceso anterior. En este sentido, durante las

    actividades de rendicin de cuentas en el marco del Presupuesto Participativo,

    debe proporcionarse la siguiente informacin:

    Resultados del proceso de Presupuesto Participativo anterior y

    cumplimiento de los acuerdos adoptados en l.

    Nivel de avance en la ejecucin del presupuesto del ao actual a nivel de

    actividades y proyectos, y en el logro de los Objetivos Estratgicos del Plan

    de Desarrollo Concertado.

    Resultados generales de su gestin durante el ao anterior.

    .

    c) El Resumen o Informe Ejecutivo

    Con el fin de ordenar el desarrollo de la rendicin de cuentas en el

    Presupuesto Participativo, el Instructivo propone la elaboracin de un breve

    Resumen o Informe Ejecutivo sobre el Proceso Participativo previo, en relacin

    a:

  • Los compromisos asumidos durante el proceso del ao anterior, su

    ejecucin y el efecto de la inversin realizada en el desarrollo local

    y regional.

    La gestin regional o municipal en general.

    La calidad y los mecanismos de participacin desarrollados para

    fortalecer a la sociedad civil y la gobernabilidad local y regional

    d) Oportunidad

    En trminos de tiempo, la rendicin de cuentas en el marco del proceso de

    Presupuesto Participativo debe desarrollarse como el punto de partida para

    los talleres de trabajo. Con este fin la autoridad regional o municipal deber

    elaborar un breve Informe o Resumen Ejecutivo de rendicin de cuentas del

    proceso participativo previo.

    Asimismo, las autoridades deben publicar semestralmente el avance en la

    ejecucin del gasto pblico y los resultados logrados en el marco de los

    acuerdos adoptados. La Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del

    Ministerio de Economa y Finanzas, por su parte, debe publicar informacin

    sobre las transferencias efectuadas por el Gobierno Nacional. En todo caso,

    es importante que la ordenanza que regula el proceso, de acuerdo a la

    realidad y requerimientos de cada entidad, precise los momentos en que se

    llevarn a cabo las actividades de rendicin de cuentas. Ello contribuir a una

    mejor programacin de las acciones del Gobierno Regional o Local, a la vez

    que orientar a los agentes participantes y a la poblacin en general, en el

    ejercicio de sus derechos de participacin y control.

    e) Participantes

    De acuerdo a lo establecido por la Ley Marco del Presupuesto Participativo, los

    Titulares de Pliego, es decir las autoridades de los gobiernos regionales y

    gobiernos locales, estn obligados a rendir cuentas de manera peridica, ante

  • las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos

    logrados en la programacin participativa, as como del presupuesto total de la

    entidad. Asimismo, tal como lo propone el Instructivo, a travs de la rendicin

    de cuentas el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, dar a conocer a los

    agentes participantes informacin relacionada al proceso participativo y su

    gestin del ao anterior, al nivel de avance en la ejecucin del presupuesto del

    ao actual y al logro de los Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo

    Concertado.

    3 WEBGRAFA

    http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&letter=R&id=43

    6&Itemid=100311

    http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/documentos/doc_0

    0509.pdf

    http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/5304/1/BV

    CI0005159.pdf