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XII CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ACADEMIA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

“LA ACUMULACIÒN DE CAPACIDADES LOCALES COMO UN NUEVO FACTOR DE LOCALIZACIÓN: CASO EMPRESAS DE LA CADENA TEXTIL-

CONFECCIÒN DEL ESTADO DE TAMAULIPAS”

MESA 4: ADMINISTRACIÒN DEL CONOCIMIENTO

AUTORES:

M.A.E. MARITZA ALVAREZ HERRERA M.C. JESUS LAVÌN VERÀSTEGUI

DR. FRANCISCO GARCÌA FERNÀNDEZ

INSTITUCION DE ADSCRIPCIÒN: UNIVERSIDAD AUTONOMA DE TAMAULIPAS

DIRECCIÒN: CENTRO UNIVERSITARIO ADOLFO LOPEZ MATEO, CIUDAD VICTORIA

TAMAULIPAS TELEFONOS: 834-3126299, 834-3181800 EXT. 2403

[email protected]; [email protected]; fferná[email protected]

Tijuana, Baja California, 13 al 16 de Mayo del 2008

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mailto:ffern%C3%[email protected]

“LA ACUMULACIÒN DE CAPACIDADES LOCALES COMO UN NUEVO FACTOR DE LOCALIZACIÓN: CASO EMPRESAS DE LA CADENA TEXTIL-CONFECCIÒN DEL ESTADO DE TAMAULIPAS”

RESUMEN

Esta investigación parte de un análisis interdisciplinario de donde a partir de un

marco de investigación documental se construyó un marco teórico sobre los conceptos

fundamentales de los factores de la localización geográfica, teniendo como objetivo

fundamental analizar los factores de localización de la empresa, haciendo énfasis en

las características particulares de una región fronteriza, la cual de forma natural ofrece

una ventaja comparativa. Para cumplir el objetivo se ha diseñado una investigación

con un estudio multicaso, de tipo instrumental y colectivo, pues las cinco (5) empresas

seleccionadas de la cadena textil-confección del Estado de Tamaulipas, al presentar

mayor nivel de concentración económica. Estas empresas son el instrumento utilizado

para analizar un fenómeno de la localización geográfica, de esta forma se revisa el

fenómeno a lo largo de diferentes tipologías de unidades de análisis. Se analizan las

diferentes teorías de localización, concluyendo con los factores propuestos por Hayter

(1997). Sin embargo, en el estudio de campo se detectó un nuevo factor que ha

influido en la toma de decisión de la ubicación de las empresas: las capacidades

locales acumuladas. En la segunda parte, se muestra el análisis de los resultados del

trabajo de campo, a partir de los once (11) factores de localización propuestos por

Hayter (1997), adicionando a su propuesta el factor de capacidad local acumulada.

2


Introducción

El nuevo escenario comercial mundial revela que la integración económica se

esta dando más rápidamente a través de la Inversión Extranjera Directa. No obstante

acorde a la teoría de la corporación internacional, las empresas deciden invertir fuera

de su país de origen si identifican en la región la oportunidad de aprovechar factores

de producción y condiciones únicas. Existen tres ámbitos de análisis para estudiar la

competitividad de una empresa: el marco económico general, el sector industrial y la

propia empresa, Cuervo (1993). Dentro del ámbito de análisis competitivo centrado en

la propia empresa, la teoría de los recursos y capacidades [Penrose (1959), Lippman y

Rumelt (1982), Teece (1980, 1982), Nelson y Winter (1982), Rumelt (1984, 1987),

Wernerfelt (1984), Barney (1996), Dierickx y Cool (1989), Castañas y Helfalt(1991),

Conner (1991), Mahoney y Pandian(1992), Peteraf (1993)] argumenta que las

empresas son un conjunto heterogéneo de recursos y capacidades y que estos serán

los que marquen las diferencias de desempeño entre empresas. Así, dichos recursos y

capacidades únicos serán la base sobre la que se construyen las ventajas

competitivas de una empresa (Wernerfelt, 1984, Barney, 1996, Peteraf, 1993).

Asimismo, también es evidente el consenso explícito con respecto al hecho de que

existen recursos y capacidades internas al territorio donde se localizan las empresas y

externas a éstas (Harrison, 1994; Foss, 1996; Enright, 1998; Lawson, 1999:158;

Maskell y Malmberg 1999:173).

Para Porter (2003), una economía con rápidos transportes y comunicaciones, y

con mercados mundiales accesibles, la localización sigue siendo fundamental para

competir.

El presente trabajo tiene como objetivo fundamental analizar los factores de

localización de la empresa desde una perspectiva multidisciplinaría, haciendo énfasis

en las características particulares de una región fronteriza, la cual de forma natural

ofrece una ventaja comparativa. Para esto se ha diseñado una investigación con un

estudio multicaso, de tipo instrumental y colectivo, pues las cinco (5) empresas

seleccionadas son el instrumento utilizado para analizar un fenómeno de la

localización geográfica, de esta forma se revisa el fenómeno a lo largo de diferentes

tipologías de unidades de análisis.

3


A continuación analizaremos las diferentes teorías de localización,

concluyendo con los factores propuestos por Hayter (1997). Sin embargo, en el

estudio de campo se detectó un nuevo factor que ha influido en la toma de decisión de

la ubicación de las empresas: las capacidades locales acumuladas. Para esto se

desarrolla un apartado donde se justifica el papel de las capacidades acumuladas en

la decisión de la ubicación de la empresa.

En la segunda parte, se muestra el análisis de los resultados del trabajo de

campo de la presente investigación basado en el estudio multicaso, donde se

demuestra que uno de los factores fundamentales para la toma de decisión son las

capacidades locales acumuladas.

I PERSPECTIVAS TEÓRICAS SOBRE LOS FACTORES DE LOCALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS

I.1 La naturaleza interdisciplinaria de la teoría de localización de las empresas

Porter (1995) ha afirmado que la competitividad supone un proceso

fuertemente localizado que fomenta la especialización y la eficacia local. Por ello, las

regiones son espacios que pueden ofrecer ventajas competitivas, en la medida en que

poseen diferentes factores de atracción; sin embargo debido a que la localización es

finalmente parte de una decisión de inversión tomada por las empresas a nivel

individual, cualquier explicación teórica de la localización debe aplicar una teoría de la

empresa. De manera general, las empresas funcionan para coordinar varias

actividades; en particular las empresas ensamblan materiales y servicios en las

fábricas para añadir valor mediante la aplicación de factores de producción (mano de

obra, terreno, capital y disposición) y entonces aseguran la distribución del producto

resultante (Hayter, 1997).

La localización es el estudio que determina la ubicación más conveniente para

una planta industrial, que brinde la mayor rentabilidad de las operaciones respecto a

su inversión, o bien donde cumpla cabalmente con los objetivos de la empresa ya

sean económicos o sociales (Sapag, Ny; Sapag, R, 2000).

4


I.1.1 Teorías clásicas de localización

La literatura sobre localización es muy extensa como para poder ser citada en

su totalidad; ejemplos notables de la teoría clásica de localización son Johann Heinrich

von Thünen (1826), Alfred Weber (1909), Walter Christaller (1933), Harold Hotelling

(1929), formando las cuatro tradiciones clásicas en teoría de localización (Tabla 1).

Tabla 1

Las cuatro teorías clásicas de localización

TEORIA CONCEPTO CONTRIBUIDOR

ORIGINAL

Utilización del suelo

Localización de actividades agrícolas en función del costo de localización

Johann Heinrich von Thünen (1826)

Localización Industrial

Localización industrial con respecto a los recursos y al mercado.

Wilhelm Launhardt (1885) Alfred Weber (1909)

Lugar central (la ciudad) o Teoría del Centro

Umbral espacial de las ciudades que se especializan en la venta de mercancías

Walter Christaller (1933) August Lösch (1939)

Competencia espacial y diferenciación competitiva

Competencia espacial, Principio de la diferenciación mínima Harold Hotelling (1929)

Fuente: Elaboración propia

Hoy en día se ha criticado parte de esta teoría pero todavía representa la base

para todas las teorías posteriores, fundamentalmente para el análisis económico

clásico del fenómeno de la localización iniciado por el alemán Alfred Weber quien fue

el precursor de los estudios de localización industrial, con base a los modelos que

privilegiaban el uso de algunos factores. Su primer modelo esta enfocado

principalmente en el costo del transporte en función de la distancia de la planta de

producción a los recursos y al mercado, bajo el supuesto de que los costos de

producción son los mismos en todas partes y que la planta industrial es la que busca

la localización; las industrias buscaran ubicarse en aquellos lugares en donde se

pueden minimizar los costos de transporte (Ramirez, 1999). En su segundo modelo,

Weber incorpora otros factores como el costo de la mano de obra y las economías de

aglomeración. Estos factores pueden hacer que el costo de producción descienda y si

el ahorro en los costos de producción es mayor al aumento de los costos de

transporte, entonces el costo de transporte no sería el factor óptimo a tomar en cuenta

5


para la localización de la planta, por lo que la teoría de Weber estudia cuatro factores

fundamentales en la localización de una planta industrial, los cuales son:

1. La distancia a los recursos naturales,

2. La distancia a los mercados,

3. Los costos de la mano de obra,

4. Las economías de aglomeración, es decir, el ahorro que se produce por

instalarse donde hay otras industrias y compartir servicios.

I.1.2 La empresa y la localización industrial

En el mundo competitivo de hoy, las empresas deben analizar todas las facetas

y las variables a afrontar, en la búsqueda de ventajas competitivas y un criterio

importante en la búsqueda de dichas ventajas es la localización sin importar el tamaño

de la empresa o si es una subsidiaria.

Si en un primer momento la utilización de las teorías neoclásicas que

entienden la localización empresarial como resultado de un balance entre ingresos y

costos fueron ampliamente dominantes, la incorporación de enfoques conductistas y

estructuralistas, atentos a destacar la racionalidad limitada de decisiones

empresariales o las relaciones de poder subyacentes dentro de la lógica del capital,

que limitan la efectiva capacidad decisoria de muchas empresas, permitieron

enriquecer la temática investigada y ofrecer explicaciones más ajustadas para una

realidad compleja (Méndez, 1988). Las razones para la localización industrial son

complejas, el eclecticismo en la literatura contemporánea nos permite abordar el tema

desde los diferentes enfoques ya que cada uno de ellos tienen elementos válidos y

pueden ser complementarios. En la práctica esta postura ecléctica ha borrado los

límites entre las teorías y más aún entre las diferentes disciplinas que intentan

comprender cualquier hecho complejo entre las relaciones de la industria y el territorio,

el criterio unilateral procedente de un solo campo científico empobrece la comprensión

de una realidad multidimensional. Porter (1991) afirma que los investigadores de

muchos campos del saber están empezando a darse cuenta ahora de que las

tradicionales fronteras entre diversos campos son restrictivos, por lo que hay que

rebasar los límites de las disciplinas y examinar más variables a fin de comprender

cómo funcionan los sistemas complejos y evolutivos.

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En este sentido Machlup (1967) reconoció más de unas veinte teorías acerca

de la empresa, clasificándolas en tres amplios tipos, las teorías notablemente

neoclásicas, la conductual y la gerencial. En cuanto a la economía, estas teorías

proporcionan maneras alternativas para analizar precios, utilidades, producción e

inversión. En cuanto a la geografía, estas teorías proporcionan un contexto más

amplio para distinguir tres perspectivas para la localización industrial, los cuales

pueden agruparse en tres teorías (Hayter,1997): Teoría Neoclásica, Teoría Conductual

y la Teoría Institucional (Tabla 2), donde se pretende integrar las teorías precedentes

de localización industrial y ofrecer un marco de análisis más amplio, basadas en

diferentes conceptos de la empresa en términos de habilidades y motivaciones.

Como se observa en la Tabla 2, la Teoría Neoclásica interpreta la localización

industrial desde la perspectiva de minimización de costos y maximización de

utilidades, teniendo sus raíces en la teoría clásica tradicional de localización. Sin

embargo como podemos observar la Teoría Conductual interpreta la localización de

las empresas como un proceso de toma de decisiones (y aprendizaje) , el cual esta

basado en factores no estrictamente económicos y la Teoría Institucional discute la

perspectiva de la “empresa” (institucional), en realidad el entorno institucional en el

lugar Cada una ofrece una base para diferentes evaluaciones de la evolución de

patrones en la localización industrial, justificaciones distintas de políticas de

localización industrial e interpretaciones diferentes de la mano de obra (por mencionar

uno) como un factor para la localización.

Tabla 2

Teorías de la empresa y la Localización Industrial

Característica Teoría Neoclásica Teoría Conductual Teoría Institucional

Tipo de toma de decisiones Capacidades para la toma de decisiones Metas Teoría de competencia Naturaleza de terrenos Económicos Toma de decisión de la localización

Sujeto económico Racionalidad perfecta, información Costos mínimos, mayores ganancias Perfecta (y “justa”) Alcance Automática, instantánea Adaptar o adoptar fuerzas

Sujeto a satisfacer Racionalidad limitada, Información Niveles de aspiración o mejorías Perfecta? (y justa?) Flujo de información Proceso de aprendizaje

Tecnoestructura Estructura y estrategia, poder Crecimiento, seguridad y ganancia Monopólica (injusta) Negociación, persuasión, colusión Proceso de negociación

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Cambio de localización (a largo plazo)

económicas Aprender, adaptarse a fuerzas económicas

Economía política y tecnología

Fuente: Elaboración propia a partir de Hayter (1997).

Cada una de las tres teorías ofrece una base para diferentes evaluaciones de

la evolución de patrones en la localización industrial, justificaciones distintas de

políticas de localización industrial e interpretaciones diferentes de la mano de obra (por

mencionar uno) como un factor para la localización.

I.1.3. Condiciones y Factores de Localización

Hayter (1997), plantea que las condiciones y los factores de localización

definen las características que varían de lugar en lugar y que directa o indirectamente

afectan la viabilidad de las empresas. Por otra parte haciendo referencia a Mishioka y

Krume, define que las condiciones de localización son las diferencias entre

ubicaciones que existen para todas las industrias, es decir, son las características que

ofrece cada una de las regiones. Mientras que los factores de localización se refieren a

la importancia específica que es adherida a dichas diferencias por las empresas

individuales al escoger ubicaciones para fábricas especificas.

En otras palabras, dada las circunstancias de condiciones de una zona

especifica, las empresas le darán mayor o menor importancia a los factores de

localización relevantes para sus operaciones particulares. Las condiciones están

dadas para todas las empresas, los factores son los específicos por lo que se localizan

cada una de ellas, o necesariamente lo que es importante para una lo será para la

otra.

Esta distinción entre factores y condiciones de localización es potencialmente

útil para poder entender el motivo tan divergente de localización ofrecido por las

empresas y poder distinguir las perspectivas de una región.

En este sentido Méndez (1999) plantea que la distribución de las funciones de

la empresa en uno solo o entre varios establecimientos resulta esencial para

comprender sus diferentes criterios y pautas de localización. Si en el pasado eran

ubicadas respecto al mercado de consumo tanto de materias primas como el que se

pretendía abastecer, la actual tendencia a la especialización otorga una importancia

creciente a las ventajas comparativas, definidas como los beneficios que obtiene una

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empresa al localizar aquellas tareas que son intensivas en el uso de un determinado

factor allí donde éste resulte abundante y barato.

I.1.4 Tipología de los factores de localización

En este sentido Hayter (1997) hace una distinción a lo que los lugares, llámese

naciones, regiones o comunidades, varían en términos del conjunto de condiciones

disponibles para la localización de la empresa, reconociendo 11 categorías para

ilustrar estas variaciones, como se muestra en la Tabla 3.

Tabla 3.

Tipología de condiciones de localización

Condición de localización

Características tangibles

Características no tangibles

1. Servicios de transporte

2. Materias primas

3. Mercados

4. Mano de obra

5. Economías externas

(a) urbanización

(b) localización

6. Energía

7. Infraestructura de la

comunidad

(a) capital social

(b) capital económico

8. Capital

(a) fijo

(b) financiero

Tarifas de transporte

Costos de transporte,

costos de producción

Costos de transporte,

costos de servicio

Salarios, beneficios no

salariales, costos de

contratación

Costos

Costos de capital,

impuestos

Costos de capital,

impuestos

Costos de

construcción, renta

Costos de prestamos

Confiabilidad,

frecuencia, daño,

disponibilidad

Seguridad, calidad

Contacto personal,

gustos, rivales

Actitud, sindicalización,

habilidad, tipo, contratación,

disponibilidad

Externalidades

(positivas y negativas),

habilidad laboral, compartir

información, servicios en

común, reputación

Confiabilidad,

diversidad

Calidad, diversidad

Calidad, diversidad

Disponibilidad, edad útil

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9. Terrenos/edificios

10. Entorno

(a) amenidades

(b) política

11. Política de gobierno

Costos

Costos, impuestos

Incentivos,

penalidades, impuestos

Disponibilidad

Tamaño, forma,

acceso, servicios, diseño

Preferencias del

trabajador

Actitudes locales

Actitud, estabilidad,

clima de negocios

Fuente: Elaboración propia a partir de Hayter (1997)

Como se puede observar cada una de las categorías de las condiciones de

localización comprenden características de naturaleza tangible y no tangible, Hayter

esboza que esta distinción entre tangible y no tangible esta basada en primer lugar por

la facilidad para la cuantificación en términos de costos, por otra parte debido a su

complejidad, las condiciones de localización son difíciles de medir, se necesita cautela

en la interpretación de las condiciones de localización, ya que no son mutuamente

exclusivas y las características no tangibles de las condiciones de localización son

reales e importantes.

En cuanto a los factores de localización estos expresan como las empresas

evalúan a las ubicaciones. Las condiciones de localización tienen implicaciones

diferentes para las empresas individuales que contemplan inversión en nuevas

instalaciones, las empresas interpretan o traducen a las condiciones de ubicaciones

como factores de localización que reflejan sus requerimientos específicos para las

decisiones de inversión específicas. Las empresas pueden evaluar a la misma

condición de localización de diferentes maneras dependiendo de que características

tangibles o no tangibles consideren importantes. Las teorías de localización clásica y

neoclásica justificaron siempre la elección de localización de las empresas a partir de

criterios de estricta racionalidad económica, en busca de la maximización del

beneficio.

Esta tipología planteada por Hayter (1997), será la que se tomará en la

presente investigación para identificar los factores por los cuales las empresas

decidieron ubicarse en la zona de estudio. Sin embargo, cabe señalar que en ninguna

de estas teorías se toma en cuenta el factor de las capacidades locales acumuladas

como un factor determinante para la ubicación de la empresa.

10


I.2. Aprendizaje y capacidades tecnológicas locales

El término capacidades tecnológicas es muy reciente en la literatura

económica. Ha sido introducido por la economía evolutiva ante la necesidad de

explicar las cambiantes condiciones de desarrollo contemporáneo determinadas sobre

todo por el papel decisivo que tienen la innovación, la tecnología y el aprendizaje

tecnológico en las transformaciones que sufren en la actualidad todas las economías.

La economía convencional con posterioridad también ha incorporado el término de

capacidades tecnológicas pero su acepción no incorpora plenamente el concepto de

aprendizaje; la experiencia acumulada, como factor de incremento del conocimiento; y

cuando lo admite, según J. Katz (1998, p. 485): “lo hace de manera determinística, con

lo cual se pierde de vista la incertidumbre y el ensayo y error, que normalmente rodean

el acto de búsqueda de nuevos conocimientos científico-técnicos”. La concepción

neoclásica tradicional asume que el conocimiento científico-tecnológico es información

perfectamente codificable, con una transferibilidad perfecta en el mercado, como

cualquier otro producto. Según este enfoque, el aprendizaje se realiza en forma casi

automática, con la puesta en marcha de la tecnología instalada por lo que sus costos

de transmisión son nulos. Se parte del supuesto de que las empresas tienen acceso a

toda la información necesaria para el aprendizaje interno y que no existen obstáculos a

la difusión de esa información en la industria. Además, la competencia es lo

suficientemente poderosa como para que se copie la conducta innovadora de las

firmas pioneras.

En cambio, la economía evolucionista parte de que los conocimientos no son

perfectamente codificables y existen importantes costos en su transferencia. Por tanto,

se parte de una acepción de la tecnología completamente diferente, donde ésta es

entendida como conocimiento con características y componentes muy específicos,

inherente a su origen y producción y que dificultan el proceso de su transferencia y de

adopción por los compradores (adoptadores). Por tanto, la transferencia va

acompañada de incertidumbre y conlleva a la realización de importantes esfuerzos

endógenos de aprendizaje tecnológico basados en la acumulación de capacidades,

que deben dar lugar a un incremento de la productividad y la eficiencia, y

consecuentemente a un flujo constante de innovaciones en materia de productos y

procesos.

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Un componente importante de las capacidades locales son las calificaciones

educativas que poseen los recursos humanos, así como las habilidades y el

aprendizaje que los trabajadores adquieren en las empresas, pues una condición

necesaria para la adquisición de las tecnologías es la educación y el entrenamiento del

personal responsable. S. Lall (1994, p. 45), reconocido especialista en política

industrial y tecnológica plantea, que sobre todo lo más importante es la forma en como

una institución o empresa combina los elementos de tecnologías, calificaciones

educativas, las habilidades y el aprendizaje, para funcionar como una organización,

con interacción constante entre sus miembros, flujos efectivos de información y

decisiones, y una sinergia que es mayor que la suma de las habilidades y

conocimientos individuales.

Con capacidades tecnológicas hacemos referencia entonces al uso y adopción

del conocimiento que realiza cualquier organización como resultado de la interacción

que se produce entre la infraestructura tecnológica (capital tangible) y los trabajadores

(capital intangible); ya sea en la producción, en la ingeniería, en la innovación, con el

fin de mantener la competitividad, tanto en precio como en calidad (Kim, 1998)

El aprendizaje es un proceso fundamental para entender el concepto de

capacidades tecnológicos, pues mediante el se realiza la conversión del conocimiento

tácito a explícito y viceversa, en un proceso en espiral que conduce a la acumulación

ulterior de capacidades y por consiguiente al incremento mismo del conocimiento. El

conocimiento explícito es conocimiento codificado, que puede ser expresado en

palabras, números, y compartido en forma de datos, fórmulas científicas, normas,

especificaciones de productos, manuales, principios universales, etc. Este

conocimiento puede ser rápidamente trasmitido a través del contacto formal y

sistemático de los individuos. En cambio, el conocimiento tácito está enraizado en el

individuo, es muy difícil de formalizar y compartir con otras personas. Un tipo

importante de conocimiento tácito son las habilidades, por lo que las acciones

individuales y las experiencias son básicas en este tipo de conocimiento. De acuerdo a

Polanyi (1958), la única forma para transmitir esta clase de conocimiento es a través

de una clase específica de interacción social, similar a la relación de aprendiz-maestro.

Esto implica que éste no puede ser vendido y comprado y que su transferencia es

extremadamente sensible al contexto social.

Tomando en cuenta esta perspectiva, las empresas en busca de aumentar su

competitividad toman decisiones de localización en función de las capacidades locales

12


acumuladas por aprendizaje de los recursos humanos, tanto por procesos formales de

capacitación como por procesos informales al interior de la empresa. La experiencia es

una forma de acumulación de conocimiento, por lo que no solo es atractiva la mano de

obra barata, también donde existe una mano de obra calificada por experiencia

acumulada.

Esta experiencia es adquirida debido a la migración laboral entre empresas,

donde el trabajador va adaptando prácticas e incorporando conocimiento de otras

empresas.

¿De que dependen las capacidades tecnológicas locales, y por consiguiente su

capacidad de aprendizaje?. Dependen de múltiples factores, pero el punto de partida y

más importante, es la base de conocimientos existente, la cual constituye la fuente

básica del aprendizaje tecnológico de cualquier región, pues determina directamente el

desenvolvimiento actual y el crecimiento de los conocimientos futuros. El proceso

mismo de aprendizaje enriquece también la base de conocimientos de cualquier

organización a partir de la experiencia. Sin embargo, la base de conocimientos crece

básicamente a través de diferentes mecanismos, entre los que se encuentran; la

transferencia tecnológica entre organizaciones, la movilidad laboral y la educación

formal a través de cursos de diferente tipo que permiten difundir conocimientos ya

maduros (por ejemplo, el manejo de determinadas técnicas).

II ESTUDIO MULTICASO: EMPRESAS DEL SECTOR TEXTIL-CONFECCIÓN EN EL ESTADO DE TAMAULIPAS II.1 Introducción

Tamaulipas es un estado que en el período de 1999 al 2004 creció en un 4.44

por ciento promedio anual, superando el crecimiento nacional en el mismo periodo de

tiempo en 1.84 puntos porcentuales, como se muestra en la Tabla 4.

.

Tabla 4.

Comportamiento del Producto Interno Bruto del Estado de Tamaulipas respecto a los

periodos

13


PRODUCTO INTERNO BRUTO

Cifras Anuales del Periodo 1999-2004

(Miles de Pesos a Precios de 1993)

PERIODO

Nacional Tamaulipas

Valores

Absolutos

Crecimiento

Porcentual

Anual

Valores

Absolutos

Crecimiento

Porcentual

Anual

Participación

Porcentual en el

Nacional

1999 1,382,935,488 3.62% 41,845,214 5.89% 3.03 2000 1,473,660,184 6.56% 44,971,338 7.47% 3.05 2001 1,473,692,340 0.00% 43,829,013 -2.54% 2.97 2002 1,483,284,358 0.65% 45,403,228 3.59% 3.06 2003 1,507,449,991 1.63% 48,009,518 5.74% 3.18 2004 1,570,126,305 4.16% 51,816,136 4.96% 3.30

FUENTE: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México1.

La participación del sector manufacturero es de gran relevancia, a pesar de lo

planteado en la introducción del presente trabajo en cuanto a su tendencia errática en

la producción. La participación en el PIB estatal es de un 21.75 promedio anual, es

uno de los sectores que refleja una mayor concentración económica en el Estado

versus la Producción Bruta Nacional, como se observa en la Tabla 5.

Tabla 5.

Concentración económica en el Estado de Tamaulipas versus la Producción Bruta

Nacional.

SECTOR Niveles de

Concentración Tamaulipas vs

Nación

Niveles de Concentración

Franja Fronteriza vs Tamaulipas

11. AGRICULTURA, GANADERIA, APROVECHAMIENTO FORESTAL, PESCA Y CAZA 0.79 0.821. MINERIA 1.07 0.9922. ELECTRICIDAD, AGUA Y SUMINISTRO DE GAS 0.90 0.1723. CONSTRUCCIÓN 1.01 0.8831-33 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1.02 0.9643. COMERCIO AL POR MAYOR 0.92 0.94

1Elaboración propia con base en datos del Sistema de Cuentas Nacionales de México. http://dgcnesyp.inegi.gob.mx/BDINE/A10/A10.HTM.

14


46. COMERCIO AL POR MENOR 0.91 1.0248-49. TRANSPORTES, CORREOS Y ALMACENAMIENTO 0.99 1.2455. DIRECCIÓN DE CORPORATIVOS Y EMPRESAS 1.07 0.0256. SERVICIOS DE APOYO A LOS NEGOCIOS Y MANEJO DE DESECHOS Y SERVICIOS DE REMEDACIÓN 1.01 0.8261. SERVICIOS EDUCATIVOS 1.01 0.7472. SERVICIOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL Y DE PREPARACIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS 0.94 1.1781. OTROS SERVICIOS EXCEPTO ACTIVIDADES DEL GOBIERNO 0.95 1.11

Fuente: Elaboración propia: Álvarez, M. (2005). “Análisis de Niveles de Concentración de la Franja Fronteriza de Tamaulipas, según censo económico”.

Como se puede observar en la Tabla 6, Tamaulipas muestra un incremento de

empresas del 2002 al 2004 en el sector de autopartes, y en la petroquímica, sin

embargo se muestra una disminución del sector textil.

Tabla 6.

Número de empresas y empleados de los principales subsectores del Estado de

Tamaulipas.

2002 2004 2002 2004

ELECTRICA-ELECTRONICA 113 93 68916 53156AUTOPARTES 95 100 60306 63009TEXTIL Y CONFECCION 80 54 16781 8400QUIMICO Y PETROQUIMICO 30 42 10500 13985

EMPRESAS EMPLEADOSSECTOR

Fuente: Lavín et. al. (2007)

Blair (1995) esboza que la composición de una economía local puede ser

mejor entendida comparando la estructura de una industria local con la de otras

ciudades o del país en su conjunto, mejor que examinando la estructura de una

economía local aislada. El hecho de que una industria tenga el mayor porcentaje de

empleo en una localidad no implica que la actividad económica este concentrada en

esa industria en comparación con otras ciudades. Según Blair (1995) el coeficiente de

concentración de una actividad se mide por medio de la relación porcentual del empleo

de una localidad de una industria en particular y la relación porcentual del empleo de

una industria de referencia. La concentración de localización de una industria se puede

15


medir por medio de diferentes medidas ya sea las ventas de la industria, el valor

agregado, producción, entre otros.

Con base a lo planteado por Blair (1995), en la Tabla 7 se analiza el nivel de

concentración por el total de empleo, manteniendo la industria manufacturera el mismo

comportamiento que el que se mostró en el análisis de la concentración económica de

la producción bruta. Ante estos resultados y sabiendo que el sector manufacturero

cuenta con 9 subsectores se utiliza el mismo análisis para determinar que subsector

podría ser más significativo dentro de del sector de la industria manufacturera.

Tabla 7.

Niveles de Concentración por total de empleos, Nacional versus Tamaulipas y

Franja Fronteriza (Nuevo Laredo, Reynosa , Matamoros) versus Tamaulipas.

SECTOR Niveles de

Concentración Tamaulipas vs

Nación

Niveles de Concentración

Franja Fronteriza vs Tamaulipas

11. AGRICULTURA, GANADERIA, APROVECHAMIENTO FORESTAL, PESCA Y CAZA 0.65 0.8521. MINERIA 1.12 0.7022. ELECTRICIDAD, AGUA Y SUMINISTRO DE GAS 1.02 0.4823. CONSTRUCCIÓN 1.08 0.5831-33 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1.04 1.3143. COMERCIO AL POR MAYOR 0.94 0.7846. COMERCIO AL POR MENOR 0.93 0.8448-49. TRANSPORTES, CORREOS Y ALMACENAMIENTO 1.05 1.0255. DIRECCIÓN DE CORPORATIVOS Y EMPRESAS 1.16 0.0456. SERVICIOS DE APOYO A LOS NEGOCIOS Y MANEJO DE DESECHOS Y SERVICIOS DE REMEDACIÓN 1.06 0.9061. SERVICIOS EDUCATIVOS 1.04 0.6272. SERVICIOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL Y DE PREPARACIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS 0.98 0.9281. OTROS SERVICIOS EXCEPTO ACTIVIDADES DEL GOBIERNO 0.93 0.89

Fuente: Elaboración propia: Álvarez, M. (2005). “Análisis de Niveles de Concentración de la Franja Fronteriza de Tamaulipas, según censo económico 2003”.

16


Como se puede observar en la Tabla 8 la Industria Textil es relevante en el

estado de Tamaulipas, por ser una actividad preponderante en la zona fronteriza con

los Estados Unidos de América. La industria textil integra la fabricación de telas,

acabados y recubrimientos textiles, confección de accesorios de vestir y confección de

blancos y similares.

Tabla 8 Análisis de Niveles de Concentración de la Franja Fronteriza de Tamaulipas, según

censo económico 2003 Diciembre 2005

NACIONAL

TAMAULIPASZONA DE ESTUDIO

PRODUCCION

BRUTA TOTAL

PRODUCCION

BRUTA TOTAL

PRODUCCION

BRUTA TOTAL TOTAL 6,308,268,632 201,675,521 97,397,182SECTOR 31-33 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 2,732,718,051 96,227,877 45,842,398 1.026 0.961RAMA 3118 ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA Y TORTILLAS 64,584,906 1,004,278 415,715 0.830 1.075RAMA 3121 INDUSTRIA DE LAS BEBIDAS 153,585,272 3,137,338 889,280 0.925 0.660RAMA 3131 PREPARACION E HILADO DE FIBRAS TEXTILES Y FABRICACION DE HILOS 9,975,986 15,676 0 0.000 0.000RAMA 3132 FABRICACION DE TELAS 24,859,756 367,237 5,267 1.073 0.029RAMA 3133 ACABADO Y RECUBRIMIENTO DE TEXTILES 4,674,657 4,914 4,914 1.073 2.008RAMA 3141 CONFECCION DE ALFOMBRAS, BLANCOS Y SIMILARES 7,686,829 299,914 294,982 1.056 2.006RAMA 3149 CONFECCION DE OTROS PRODUCTOS TEXTILES, EXCEPTO PRENDAS DE VESTIR 5,758,501 186,517 146,464 0.857 1.974RAMA 3151 TEJIDO DE PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO 7,101,061 156,572 79,097 0.542 2.008RAMA 3152 CONFECCION DE PRENDAS DE VESTIR 65,513,576 724,613 226,341 0.777 0.866RAMA 3159 CONFECCION DE ACCESORIOS DE VESTIR 934,459 60,517 53,227 1.004 1.887RAMA 3161 CURTIDO Y ACABADO DE CUERO Y PIEL 5,813,012 123 0 0.549 0.000RAMA 3162 FABRICACION DE CALZADO 1,876,090 106,691 84,498 0.893 1.910RAMA 3169 FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CUERO, PIEL Y MATERIALES SUCEDANEOS 2,394,564 7,381 0 0.000 0.000RAMA 3241 FABRICACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO Y DEL CARBON 216,276,436 21,321,306 184,638 1.073 0.017RAMA 3252 FABRICACION DE HULES, RESINAS Y FIBRAS QUIMICAS 34,146,456 14,631,734 0 1.073 0.000RAMA 3261 FABRICACION DE PRODUCTOS DE PLASTICO

89,020,349 6,474,505 6,031,184 1.071 1.874RAMA 3323 FABRICACION DE ESTRUCTURAS METALICAS Y PRODUCTOS DE HERRERIA 19,984,854 1,466,548 868,150 1.014 1.258RAMA 3334 FABRICACION DE SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO, CALEFACCION Y DE REFRIGERACION INDUSTRIAL Y COMERCIAL 16,827,366 809,557 808,274 1.073 2.005RAMA 3341 FABRICACION DE COMPUTADORAS Y EQUIPO PERIFERICO 53,625,568 1,045,673 1,045,673 1.073 2.008RAMA 3342 FABRICACION DE EQUIPO DE COMUNICACION 13,153,171 875,313 871,179 1.070 2.003RAMA 3343 FABRICACION DE EQUIPO DE AUDIO Y DE VIDEO 23,821,338 2,830,846 2,830,846 1.073 2.008RAMA 3344 FABRICACION DE COMPONENTES ELECTRONICOS 28,648,040 1,772,980 1,444,012 1.072 1.637RAMA 3352 FABRICACION DE APARATOS ELECTRICOS DE USO DOMESTICO 30,466,710 2,299,130 2,299,130 1.073 2.008RAMA 3353 FABRICACION DE EQUIPO DE GENERACION Y DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA 19,946,487 1,426,776 1,313,897 0.988 2.008RAMA 3359 FABRICACION DE OTROS EQUIPOS Y ACCESORIOS ELECTRICOS 25,679,352 409,625 409,625 1.073 2.008RAMA 3363 FABRICACION DE PARTES PARA VEHICULOS AUTOMOTORES 212,617,862 9,131,637 8,051,436 0.962 1.974RAMA 3391 FABRICACION DE EQUIPO Y MATERIAL PARA USO MEDICO, DENTAL Y PARA LABORATORIO 13,244,398 714,262 707,619 1.069 1.997RAMA 3399 OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 24,491,384 310,267 142,320 0.605 1.633

NIVELES DE CONCENTRACI

ÓN TAMAULIPAS

VERSUS NACIONAL

NIVELES DE CONCENTRACIÓN ZONA DE

ESTUDIO VERSUS

TAMAULIPAS

MUNICIPIO, SECTOR, SUBSECTOR, RAMA Y SUBRAMA

DE ACTIVIDAD


17


La importancia de la industria textil en el estado de Tamaulipas se sustenta al

identificar que dentro de rubro del sector manufacturero, tiene una alta concentración

(1.07) de empleo en relación al nivel país (INEGI, Censo Económico 2003) en

contraste con industrias como la de bebidas (0.92) y fabricación de partes de vehículos

automotores (0.96). En la zona fronteriza de Tamaulipas, destaca la concentración del

empleo en las ramas de acabados y textiles (2.008), seguido por tejido de prendas de

tejido de punto (2.008).

Producto Interno Bruto. Estado de Tamaulipas

100000

2100000

4100000

6100000

8100000

10100000

12100000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Indu

stria

Man

ufac

ture

ra

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

Subs

ecto

r Tex

til

Industria manufacturera Subsector textil

Gráfico 1. PIB Industria Manufacturera y Subsector Textil del Estado de Tamaulipas.


La importancia de esta industria como generadora de empleos parece ser

mayor en la zona fronteriza que en el territorio restante del estado. Los resultados

mostrados en la Gráfica 1 el subsector textil no muestra el mismo comportamiento que

el de la industria a la que pertenece, el subsector registra una tendencia errática

compuesta por dos segmentos, el primero representado por un crecimiento en los

años 1999 a 2000, y el segundo registrando una disminución durante los años de 2001

a 2002 la cuál se sostiene hasta el año 2004, a pesar que la industria manufacturera

comienza una recuperación a partir del año 2002.

El crecimiento regional no muestra una consistencia con el potencial de

mercado existente en la frontera norte con los Estados Unidos de América y por sus

puertos marítimos con el resto del mundo, elementos que constituyen una posición

geográfica estratégica respecto a otras regiones y países cuyo principal socio

comercial son los Estados Unidos. Esta realidad puede anular muchas de las ventajas

que esperaba México de su incorporación al Tratado de Libre Comercio con América

18


del Norte (TLCAN), pues no se materializan muchas de las inversiones en la cadena2

textil-confección que se preveían.

La cadena Textil-Confección representa en el Estado de Tamaulipas una

industria con mayores índices de concentración del empleo, y los esfuerzos del

Gobierno han estado orientados a potencializar esta cadena.

Una vez determinada la industria a analizar se estructura el desarrollo del

trabajo de campo a partir del estudio multicaso.

III PROCESO DE INVESTIGACIÓN

Dada las características del tema que se investiga, donde partimos de las

perspectivas teóricas de la localización, analizando la tipologia de la misma, se han

seleccionado 5 empresas ubicadas en diferentes regiones geográficas, 3 de ellas en

la misma frontera entre Tamaulipas y Texas, otra a 300 kms de la misma y una

empresa en el estado de Jalisco. Decimos que los casos son de alguna forma

contradictorios, con base a su localización geográfica, por lo que podemos partir de

una respuesta literal de acuerdo a las empresas ubicadas en la misma frontera y

contrastar los resultados con el resto de las empresas.

Para esto, se tomará como base el diseño mostrado en la Figura 1,

estructurado por Rodríguez, Gil y García (1999:97).

Para la presente investigación se toma como base un guión con preguntas

abiertas sin una estandarización, por lo que no tiene una estructura. Las preguntas

están focalizadas para sondear sobre los factores por los cuales las empresas se

ubicaron en la zona de estudio. Este tipo de abordaje es directo por lo que es

necesario ir a la fuente primaria, que son cada una de las empresas.

2 Una cadena productiva se refiere al conjunto de actividades relacionadas con el diseño, la producción y el marketing de un producto. (Gereffi, 2002)

19


Figura 1. Diseño de un estudio multicaso, para predecir resultados contrastantes

Fuente: Elaboración propia basado en Rodríguez, Gil y García (1999:95)

La selección de los informantes se realiza con base a los niveles

organizacionales de cada empresa, fundamentalmente directores, jefes de producción

y jefes de recursos humanos. Los cuales son personas de nivel de decisión de las

empresas.

A continuación se muestran los resultados obtenidos en el trabajo de campo a

partir de las entrevistas realizadas a cinco (5) empresas que pertenecen a la cadena

textil-confección del Estado de Tamaulipas. En la tabla 9 se refleja cual fue el

escenario del trabajo de campo realizado.

Tabla 9.

Escenario del trabajo de campo.

Caso Municipio Empresa Subrama Origen

del capital

Tamaño de la

empresa

Ubicación respecto

a la frontera

1 Reynosa,

Tamps

Springs

Home

Textil-

Confección

EUA/Brasil Grande Frontera

2 Reynosa, Athletic Confección EUA Grande Frontera

20


Tamps Sewing

3 Matamoros,

Tamps

Bon Worth Confección EUA Grande Frontera

4 Victoria,

Tamps

Nien

Hsing

Textil Taiwán Grande A 323 kms

5 Sayula,

Jalisco

Fábricas

Selectas

Confección México Mediana A 1013

kms

Fuente: Elaboración propia.

IV Resultados y Conclusiones

Ante la disyuntiva de un crecimiento no consistente del subsector textil con el

potencial de mercado existente debido a su localización geográfica estratégica y los

compromisos planteados por el nuevo gobierno del estado para el periodo 2005-2010

de promover las ventajas competitivas en las industrias, por lo que se ha identificado

que las políticas no han sido suficiente para potenciar la ventaja comparativa de la

región.

Tabla 10 Mapa para identificar la tendencia de agrupación

Springs Home

Athletic Sewing Bon Worth Nien Hsing Fábricas

Selectas TOTAL

I. Facilidades de Transportación x x x x 4

II. Materiales x x

x

3

III. Mercados x x x x x 5

IV. Mano de Obra x x x x 4

V. Economías externas de escala

VI. Energía

x

1

VII. Infraestructura de la comunidad

VIII. Capital

IX. Tierra / Edificios

x

1

X. Entorno

21


XI.Políticas Gubernamentales

x

1

XII Capacidades locales acumuladas x x x

x 4

Fuente: Elaboración propia a partir de Hayter (1997)

Las tendencias mostradas en la Tabla 10 reflejan que no necesariamente se

ofrecen ventajas comparativas desde una posición estratégica natural, las ventajas

comparativas han sido creadas y pueden incluso a llegar ser más atractivas que las

que son de índole natural.

Las nuevas corrientes teorías de la administración estratégica critican a la

corriente de la teoría clásica económica respecto al papel del factor bajo costo de la

mano de obra como factor determinante e insisten en la importancia de otros factores

como mano de obra calificada, acumulación de capacidades locales, entre otros.

Como se puede observar en la Tabla 10, en orden de preferencia según las

empresas estudiadas los factores de mayor importancia son:

1.- Cercanía a los Mercados

2.- Mano de obra

3.- Facilidades de Transportación

4.- Capacidades locales acumuladas.

Sin embargo a los resultados obtenidos demuestran que los procesos

intensivos en mano de obra continúan localizándose en aquellas zonas que ofrecen

incentivos fiscales para la utilización de mano de obra, siendo estas zonas más

atractivas que aquellas localizadas en zonas cercana a los mercados.

22


23


Tabla 11. Factores de atracción para la localización Fuente: Elaboración propia a partir de David (2003), Porter (2003) y Hayter (1997)

La empresa NH ubicada a 300 kilómetros de la frontera muestra mayor

aprovechamiento de las ventajas comparativas que ofrece la zona donde se ubica. Las

empresas aprovechan las oportunidades para superar sus debilidades por lo que

buscaran aquellas zonas donde les sea más factible de acuerdo a sus objetivos y

estrategias.

Una zona puede ofrecer las mismas oportunidades para todas las empresas

que se encuentran ubicadas en la misma, sin embargo, cada empresa implementará

su diferentes estrategias para lograr sus objetivos particulares, por lo que un mismo

factor de localización no necesariamente tendrá el mismo nivel de importancia para

todas las empresas. Se observa que de las empresas estudiadas el Factor IV (Mano

de obra) es atractivo para las empresas localizadas en diferentes zonas de la región y

del país.

Existen ventajas comparativas creadas como son las políticas de subsidio de

electricidad, recta y agua que son más atractivas que los costos de transportación.

Esto es que debido a que las zonas mientras más alejadas están de la frontera más

incentivos ofrecen a las empresas para que inviertan en estas regiones.

Como resultado obtenido de la presente investigación cabe mencionar que en

la literatura analizada desde la perspectiva multidisciplinaria no se ha tomado en

cuenta el factor de capacidades acumuladas, sin embargo, en los resultados obtenidos

en las empresas analizadas se muestra éste como uno de los factores determinantes,

este resultado ha de servir como base para futuras investigación en el análisis de la

localización estratégica de las empresas globales en busca de su competitividad.

Por otra parte, las regiones han de tomar en cuenta que estas capacidades

acumuladas les dan una ventaja comparativa, la cual fue creada por medio del

aprendizaje por la experiencia y de la transmisión del conocimiento tácito (know how)

entre trabajadores.

24


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