Implementación de la Ley 29783

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Implementación de la Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Resumen e interpretación de la Ley 29783, explica que debe hacer el empresario peruano para cumplir con la norma y como debe prepararse para las inspecciones del ministerio de trabajo

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Implementación de la Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo

LEY 26790 DS 009-2005-TR

SEP-2005

(Derogado)

DS 007-2007-TR

ABR-2007

(Derogado)

DS 008-2010-TR

SEP-2010

LEY 29783 LEY DE SEGURIDAD

Y SALUD EN

EL TRABAJO

AGO-2011

1998

DS 012-2010-TR

NOV-2010

DS 005-2012-TR

ABR-2012

DS 148-2007-TR

MAY-2007

(Derogado)

Evolución de la norma

LEY 29783 NOVEDADES

• Universalización de la SST (Art.2°)

• Dimensión de Género (Art. 66°)

• Los registros relativos a enfermedades ocupacionales se conservarán por 20 años y el de Accidentes de Trabajo e incidentes peligrosos por 10 años (Art.28°).

• Participación Sindical en el Comité Paritario en calidad de observador (Art.29°)

• Responsabilidad Solidaria en Seguridad en las Contratistas, Sub-Contratistas, Empresas Especiales y Cooperativas de Trabajadores.

Evolución de la norma

LEY 29783NOVEDADES

• El deber de prevención del Empleador también abarca la labor realizada fuera del centro de trabajo, fuera de horas de trabajo e incluso durante la movilización hacia la zona de destacamiento.

• SANCIÓN PENAL: Pena privativa de libertad entre 2-5 años por no adoptar medidas preventivas de SST y entre 5-10 años si como consecuencia de lo anterior se produce muerte o lesiones graves.

• Indemnización por daños a la salud en el trabajo a cargo del Empleador (Art. 53°).

• Adecuación del trabajador al centro de trabajo, labor de readaptación (Art.76°).

Evolución de la norma

LEY 29783 MODIFICACIONES

• Formación de un Comité Paritario de SST en empresas con 20 a más trabajadores (Art.29°).

• Empleador debe realizar como mínimo 4 capacitaciones al año en materia de SST (Art.35°) .

• El empleador debe elaborar el mapa de riesgos con la participación de las organizaciones sindicales.

Evolución de la norma

DS 005-2012 DE CONFORMIDAD CON

EL REGLAMENTO

• Art.27°: Capacitaciones en función a la labor que desempeña cada trabajador, cambio de funciones, cambio de tecnología y/o equipos, prevención de nuevos riesgos y actualización periódica de conocimientos.

• Art. 28° La capacitación debe realizarse dentro de la jornada de trabajo.

• Art. 30°: Cuando en el contrato de trabajo no conste las recomendaciones de SST, éstas deben entregarse en forma física o digital a más tardar el primer día de labores.

Evolución de la norma

DS 005-2012 DE CONFORMIDAD CON

EL REGLAMENTO

• Art. 90°: La revisión del SGSST se debe realizar una vez al año.

• Art. 103°: Existe exposición a riesgos psicosociales causando estrés manifestado en sintomatologías como: Enfermedades cardiovasculares, respiratorias, dermatológicas, gastrointestinales, inmunitarias, etc.

Evolución de la norma

1.

ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO BASE• Revisión administrativa, antecedentes.• Visita de un especialista en seguridad.• Elaboración de un informe técnico para conocer los avances en SST.

3.

4.

ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA Y OBJETIVOS DE SST - NUEVO• Participan el empleador, trabajadores y representantes de CSST. • La política debe ser específica , concisa y difundida constantemente.• Debe ser actualizada periódicamente.

CREACIÓN DEL RSST - NUEVO• Es obligatoria para empleadores con 20 ó mas trabajadores .• Poner el reglamento en conocimiento de todos los trabajadores (medio físico o digital). • Hacerlo extensivo a los trabajadores de intermediación y tercerización.

2.

CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SST• Convocar la elección del comité paritario.• Elaborar el Acta de Instalación de Comité • Llevar control de los acuerdos establecidos en cada reunión.

Qué debo hacer?

M&A Laboral - Relaciones laborales: Gestionando el conflicto

5.

PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA NUEVO• Practicar exámenes ocupacionales antes, durante y al término de la relación laboral.• Los exámenes complementarios se realizan de acuerdo a un protocolo según el rubro del negocio.• Programar los EMO acorde con las labores desempeñadas históricamente en la organización.

6.

ELABORAR EL PROGRAMA ANUAL DE SST• Debe ser revisado y aprobado por el CSST.• Contemplar la programación de las auditorías, exámenes médicos, capacitaciones, talleres, simulacros, inspecciones interna, etc.•Sensibilizar e involucrar al personal con el programa de prevención.

ELABORACIÓN DE LA MATRIZ IPER Y MAPA DE RIESGOS• Identificar los peligros en cada área y zona de trabajo.• Contactar con un especialista para garantizar una correcta evaluación.• Exhibirlos en un lugar visible dentro del centro de trabajo junto con la política y objetivos de seguridad - NUEVO

7.

10

Fuente: Diario Gestión

Fuente: Diario Gestión

Sistema de Inspección del trabajo: MTPE

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Verificación del cumplimiento de leyes y reglamentos relativos a la seguridad y salud en el trabajo

Objeto

Prevenir y solucionar riesgos laboralesFinalidad

Funciones Preventiva Fiscalizadora Sancionadora

Sistema de Inspección del trabajo: MTPE

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LO NUEVO

• Toda investigación y actuación comprobatoria debe ser iniciada y concluida por el mismo inspector o equipo designado al inicio.

• Toda investigación y actuación comprobatoria en materia de seguridad y salud en el trabajo no podrá dilatarse. Solo aplicará el plazo establecido en la orden de inspección (no mayor a 30 días hábiles).

• La fiscalización de la actividad minera se transfiere de OSINERGMING al MTPE.

• Implementación de un sistema de Inspección Laboral a nivel nacional.

Sistema de Inspección del trabajo: MTPE

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D.S. Nº 005-2012-TR

• Registros de accidentes, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

• Registro de exámenes médicos ocupacionales.• Registro del monitoreo de factores de riesgo (físicos, químicos,

biológicos, psicosociales, disergonómicos). • Registro de inspecciones internas de SST.• Registro de estadísticas de SST.• Registro de equipos de seguridad o emergencia (EPP, EPC,

extintores, etc).• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de

emergencia.• Registro de auditorías (Regirá a partir del 2013).

Documentos que se solicitan en una inspección

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OTROS DOCUMENTOS IMPORTANTES• Acta de conformación del Comité de SST y registro de

capacitación.• Reglamento interno (conocimiento del contenido). • Matriz IPER y el mapa de riesgos

Documentos que se solicitan en una inspección

• Acompaña a los inspectores durante toda la diligencia.

• Utiliza medios tecnológicos para documentar la diligencia.

• Toma la iniciativa respecto del o los lugares a visitar.

• Verifica que el inspector haya dejado constancia escrita de sus actuaciones. Realiza precisiones en el Acta de Actuaciones Inspectivas.

• Verifica que las actuaciones se realicen dentro del plazo establecido y/o sus prórrogas , recuerda que la inspección puede durar hasta 30 días hábiles.

• Si se presenta una inspección a una contratista, también debes acompañarlos durante la visita.

• Colabora y brinda trato amable a los inspectores.

¿Qué hacer durante las visitas de los inspectores?

M&A Laboral - Relaciones laborales: Gestionando el conflicto

1.

2.

3.

ELABORA UNA POLÍTICA Y OBJETIVOS EN MATERIA DE SST• Concisa, firmada por el Gerente General.• Publícala en un ambientes del centro de trabajo.• Entrégala a cada trabajador junto con el RISST.

FISCALIZA RIGUROSAMENTE A LOS TERCEROS• Reevalúa y fortalece los mecanismos de fiscalización.• Coordina constante con los interlocutores.• El personal de terceros debe estar bajo el ámbito de vigilancia del Servicio de SST de la empresa principal o usuaria.• Clave: Generar vínculos con un buen tercero.

DOCUMENTA TODAS LAS ACCIONES EN MATERIA DE SST• Copia de las convocatorias a reuniones con trabajadores. • Actas de reuniones de planeamiento o coordinación.• Investigaciones sobre accidentes de trabajo.

Recomendaciones

M&A Laboral - Relaciones laborales: Gestionando el conflicto

Adecúe su política de gestión humana a la estrategia del negocio

Elija bien y fiscalice rigurosamente a los contratistas (criterios no solo legales)

Cumpla celosamente las leyes y no asuma riesgos innecesarios

Esté preparado para afrontar una fiscalización y/o demanda

Conclusiones

Más información

SST Asesores, le pueda ayudar con las capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo. Contáctenos:

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