LA IMPORTANCIA DE LA TRIBUTACIN

Mg. CPCC. John Rodrigo Carrasco

UPNSetiembre 2015

NUESTRO PAS

OTRA VISIN DE LA REALIDAD: LA POBREZA EN EL PERAl ao 2012, 26 de cada 100 peruanos tienen un nivel de gasto inferior al costo de lacanasta mnima de consumo.

Bien privado bien pblico Necesidades individualesBienes privadosNecesidades colectivasBienes pblicos SOCIEDAD = INDIVIDUOS - GRUPOS

Lo pblico es de todosBien privado bien pblico

BIEN COMNConjunto de condiciones de vida que permiten y favorecen el desarrollo integral de todos y cada uno de los miembros de una comunidad.Es un bien porque se traduce en la satisfaccin de las necesidades del ser humano.Es comn porque debe alcanzar a la sociedad entera.

Servicios PblicosActividades asumidas por rganos pblicos o privados, creados por la constitucin o leyes para dar satisfaccin en forma regular y continua a cierta categora de necesidades que son de inters general, bien sea de forma directa o concesionada.Los servicios pblicos en el Per:Una visin preliminar Luis Miguel Reyna Alfaro y Karen Ventura Saavedra. Biblioteca Jurdico Virtual UNAM www.juridicas.unam.mx

EL ESTADOConjunto de instituciones pblicas organizadas, conducidas y controladas por los ciudadanos que pertenecen a una misma comunidad poltica y que buscan el bien comn.

Finalidad del EstadoAdministrar los asuntos pblicosLos ciudadanos le han conferido Poderes:Poder LegislativoPoder JudicialPoder Ejecutivo

Cmo financia el Estado sus obligaciones?cmo se obtienen los recursos y cmo se gastan?En una sociedad democrtica nadie est excluido de esta decisin y, por lo tanto, nadie se debe autoexcluir.Para ello hay un instrumento econmico y legal que se denomina Presupuesto

EL PRESUPUESTO NACIONALEs la expresin cuantificada y sistemtica de los gastos a atenderse en el ao fiscal por cada una de las entidades que forman el sector pblico y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

Presupuesto Anual de Gastos para el ao 2015 (Ley N30281) 130,621 290, 973.00(miles de millones soles)

Grfico1

4845910827948459108279

11709121769Gobiernos Regionales

10881556746Gobiernos Locales

Gobierno Nacional

Gobiernos Regionales

Gobiernos Locales

Hoja1

Nuevos Soles

GOBIERNO CENTRALGobierno Nacional48,459,108,279

INSTANCIAS DESCENTRALIZADASGobiernos Regionales11,709,121,769

Gobiernos Locales10,881,556,746

TOTAL S/.71,049,786,794

Hoja1

Gobierno Nacional48,459,108,279

11,709,121,769Gobiernos Regionales

10,881,556,746Gobiernos Locales

Hoja2

Hoja3

Ley del Presupuesto Anual del 2015 - Ley No. 30281.

Fuentes de financiamiento del Presupuesto Nacional De donde sale el dinero?64.98%9.26%11.83%13.48%9.71%

Actividad mediante la cual los ciudadanos entregan parte de su ingreso al Estado para el financiamiento de sus funciones , la prestacin de servicios pblicos y el gasto social:Es una expresin de las responsabilidades ciudadanas.Es consecuencia de la pertenencia a una comunidad poltica: contribucin al mantenimiento de la vida colectiva.Fortalece la vigencia de los derechos al aclarar su relacin con las responsabilidades ciudadanas. La Tributacin Fuente Principal de Financiamiento

TRIBUTACIN Y SOLIDARIDAD FISCAL

BIENES Y SERVICIOS PBLICOSE INSTITUCIONES PUBLICAS EFICIENTESEl Estado retorna los recursos en forma de:CiudadanospaganESTADOLos tributos van al EstadoLos ciudadanos le encargan los asuntos pblicos el EstadoCrculo virtuoso Los ciudadanos ejercen control

Como ciudadanos ...Qu responsabilidades tenemos? Tomar conciencia que la tributacin tiene su origen y legitimidad en la ciudadana.

Promover la participacin activa desde el rol de profesionales Promover el pago de los tributos (Tributacin y solidaridad).Promover el comercio lcito de mercancas.Promover la vigilancia ciudadana del gasto.Promover el mejoramiento de las polticas y programas pblicos.Slo de nosotros depender que construyamos un mejor lugar para vivir.

* CONTRIBUYAMOS DE CORAZN Y NO POR OBLIGACIN !!!

Material elaborado para uso exclusivo de las sesiones de aprendizaje del curso Contabilidad Tributaria I, W.A. Semestre 2015 V 1er. Mdulo. Universidad Privada del Norte.

rodrigo_johnwil2@hotmail.com

UPNSetiembre 2015

Hermoso, de una vasta riqueza natural y con una viva historia milenaria.

***Por eso, quien no respeta los bienes y servicios pblicos, quien los estropea o los utiliza mal est perjudicndose a s mismo y a los dems. Porque eso no es gratis. Est pagado con dinero de todos. Y si se estropea, habr que esperar a recaudar ms dinero para reponerlo. Mientras tanto, todos se quedan sin lo que un egosta e insolidario estrope.En consecuencia no debe excluirse a nadie de los beneficios del bien comn argumentando razones de nacionalidad, religin, sexo, raza, conviccin poltica o posicin social.

Por ello, la generacin actual debe disfrutar y tambin cuidar responsablemente los bienes y recursos necesarios para las generaciones futuras.

La construccin del bien comn exige la participacin de todos los ciudadanos y su realizacin implica simultaneamente la justicia, la seguridad, la defensa del inters general, el respeto y la proteccin de la persona y sus derechos.

Los elementos esenciales del bien comn son:Un conjunto de bienes y servicios de toda claseUna justa distribucin de los bienesUnas condiciones sociales externas ordenadasUna adecuada organizacin social (juridica, econmica, educativa, poltica)**Recordemos que hemos dicho: El ciudadano es un individuo o comunidad de individuos con derechos garantizados por el Estado y con responsabilidades hacia la comunidad poltica de la que forma parte (Lpez 1997, 119)

Sin embargo, esta definicin implica que asumamos que la aceptacin de la ciudadana pone en relieve la existencia de las desigualdades.Baste con reconocer que se nos debe reconocer igual dignidad a todos ... Porque obviamente no se nos reconoce la misma categora de seres humanos.Que pertenecemos a la misma comunidad poltica: ESTADOOsea que requerimos un ente supra que regule la vida ciudadana.Igualdad ante la ley, es decir, no se nos trata a todos por igual.

Finalmente ... Todos no estn comprendidos.

Lo fundamental: administrar los asuntos pblicos y redistribuir el ingreso****El presupuesto pblico del ao 2014 fue aprobado el ao pasado y comprende los ingresos y gastos del gobierno central y de las regiones y gobiernos municipales. Es decir abarca lo que gastar cada uno de ellos y tambin lo que aportar.En el cuadro se puede apreciar que este ao el presupuesto es de ms de 88 mil millones de soles, de los cuales ms de la tercera parte est destinada a las Regiones, pero de lo que corresponde al gobierno central estn comprendidas los servicios y obras pblicas nacionales que benefician tambin a las regiones.

*El presupuesto pblico del ao 2014 fue aprobado el ao pasado y comprende los ingresos y gastos del gobierno central y de las regiones y gobiernos municipales. Es decir abarca lo que gastar cada uno de ellos y tambin lo que aportar.En el cuadro se puede apreciar que este ao el presupuesto es de ms de 88 mil millones de soles, de los cuales ms de la tercera parte est destinada a las Regiones, pero de lo que corresponde al gobierno central estn comprendidas los servicios y obras pblicas nacionales que benefician tambin a las regiones.

Donaciones Y TransferenciasComprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno provenientes de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos, Instituciones y Organismos Internacionales.

Recursos DeterminadosComprende los Rubros; - Contribuciones a Fondos. - Fondo de Compensacin Municipal. - Impuestos Municipales. - Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones.

*No es fuentes de derechos significa que al ir a un hospital pblico para que me atiendan no me van a pedir mi declaracin jurada.

Fortalece la vigencia de los derechos al aclara su relacin con las responsabilidades ciudadanas*

Los ciudadanos crearon el Estado para que atienda sus necesidades comunes, por medio del tributo que le entregan. Es decir, a travs de la administracin tributaria, los ciudadanos contribuyen a su sostenimiento. Con estos recursos, el Estado debe cumplir de manera eficiente con sus funciones y servicios, genera estabilidad y crecimiento econmico en beneficio de la ciudadana. En consecuencia, los tributos retornan a los ciudadanos bajo la forma de bienes y servicios pblicos, que contribuyen al bienestar de la sociedad. *