Servicios Educativos de Quintana Roo

Centro Regional de Educación Normal

Licenciatura en Educación Preescolar.

Plan de Estudios 2012.

Clave: 23DNE0002D

Curso optativo: Conocimiento de la entidad: contextos e

indicadores educativos.

Coordinador: William Miguel González Rodríguez.

Indicadores Educativos de Quintana Roo.

Maestras en formación:

Dayanara Can Be.

Tania Garcia Medina.

Mildret Judith Kauil Yam.

Cassandra Pacheco Villanueva.

Karina Salazar Vázquez.

Ingrid Monserrat Varela Moreno.

V Semestre, Grupo B.

Ciclo escolar: 2014-2015.

Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo a 13 de noviembre de 2014.

Introducción

El propósito de nuestra investigación es detectar las fortalezas y debilidades del nivel

preescolar en la entidad, presentando un breve panorama comparativo en cuanto a

indicadores educativos de Quintana Roo en relación con el resto del país. Esta información

ilustra los principales cambios cuantitativos experimentados en el sistema educativo porque

como es conocida las cifras poblacionales del conteo estatal difieren de forma importante

de las proyecciones originales que se esperan a nivel nacional por entidad. Es necesario

advertir a usted lector que las expresiones numéricas de algunos indicadores presentados

pueden diferir ligeramente de los valores asentados en alguna referencia nacional debido a

que se consultaron sistemas estadísticos de diversas fuentes de información oficiales de

distintos ciclos escolares.

Se sabe que la estadística es funcional como una herramienta que nos brinda la oportunidad

de conocer, en este caso, que en el estado de Quintana Roo se destaca en cuanto a la

cobertura educativa siendo uno de las pocas entidades en las cuales se desarrollan diversos

programas de apoyo a centros de educación básica específicamente en preescolar.

Objetivos.

Uno de los objetivos es proporcionar información relevante sobre el sistema educativo a las

administraciones educativas, a los órganos de participación institucional, a los agentes

implicados en el proceso educativo (familias, alumnado, profesorado y otros profesionales

y entidades), así como a los ciudadanos en general, tratando de evaluar el grado de eficacia

y de eficiencia de dicho sistema y de orientar la toma de decisiones. Por lo que al Plan

Nacional de Desarrollo 2013-2018 respecta, establece como líneas de acción:

Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el

aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente.

Robustecer los programas de formación para docentes y directivos.

Impulsar la capacitación permanente de los docentes para mejorar la comprensión

del modelo educativo, las prácticas pedagógicas y el manejo de las tecnologías de la

información con fines educativos.

Mejorar la supervisión escolar reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar

y evaluar el trabajo pedagógico de los docentes.

Sin embargo para cada estado se tiene como objetivo actualizar el marco normativo general

que rige la vida de las escuelas de educación básica, con el fin de que las autoridades

educativas estatales dispongan de los parámetros necesarios para regular el quehacer de los

planteles y se establezcan con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de

familia y los alumnos.

Metas.

Analizar la evolución en cada curso del periodo considerado, se va observando cual es el

incremento de la esperanza de vida escolar y si van siendo constantes desde determinados

tiempos. Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el

aprendizaje de los alumnos, en el arco del servicio profesional docente.

Con la intención de mejorar la calidad del servicio que ofrecen las escuelas se proponen:

Revisar de forma permanente el logro de aprendizajes de los alumnos e identificar

los retos que debe superar la escuela para promover su mejora.

Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela dirigidas a mejorar el

logro de aprendizajes de los alumnos.

Optimizar el empleo del tiempo y de los materiales educativos disponibles dentro y

fuera del centro escolar.

Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos de la escuela, en

función de las prioridades educativas.

Fortalecer la autonomía de gestión de la escuela a partir de la identificación,

análisis, toma de decisiones y atención de las prioridades educativas del centro

escolar y del involucramiento de las familias en el desarrollo educativo de sus hijos.

En el segundo informe del presidente de la república, referente a la educación nos

menciona que la Reforma Educativa es hoy una realidad y está en marcha la consecución

de sus objetivos: garantizar el derecho de los mexicanos a recibir educación de calidad y

hacer de la educación la fuerza transformadora de México. Entre los principales beneficios

destaca la garantía del Estado de la gratuidad y calidad de la educación obligatoria que se

imparte en el país, de manera que los materiales y métodos educativos, la organización

escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos, apoyen

el máximo logro de aprendizaje por parte de los educandos. Los 31 estados de la república

y el Distrito Federal, firmaron los Convenios para la implementación de la Reforma

Educativa, en donde se comprometieron a observar las disposiciones normativas que se

emitan en materia del Servicio Profesional Docente; aplicar los lineamientos para fortalecer

la autonomía de gestión de las escuelas; cumplir los elementos de normalidad mínima de

cada ciclo escolar; aplicar los lineamientos que regularán el expendio y distribución de

alimentos y bebidas dentro de las escuelas; operar los programas de la Reforma Educativa ,

Escuelas Dignas, Escuelas de Tiempo Completo. El DOF el Programa Sectorial de

Educación 2013-2018, que define seis objetivos estratégicos para articular el esfuerzo

educativo durante la presente administración, éstos consisten en: asegurar la calidad de los

aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la

población; fortalecer la calidad y pertinencia de la educación media superior, superior y

formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México; asegurar mayor

cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la

construcción de una sociedad más justa; fortalecer la práctica de actividades físicas y

deportivas como un componente de la educación integral; promover y difundir el arte y la

cultura como recursos formativos privilegiados para apoyar la educación integral; e

impulsar la educación científica y tecnológica como elemento indispensable para la

transformación de México en una sociedad del conocimiento. En el ciclo escolar 2013-2014

el gasto público promedio por alumno fue de 16.2 mil pesos en preescolar. Para apoyar el

trabajo en las aulas de las Escuelas de Tiempo Completo se elaboraron ficheros didácticos

que se proporcionaron al 100% de los directores y docentes que laboran en éstas.

Una de sus metas es promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la

información y comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje es uno de los

mayores compromisos del Gobierno de la República se orienta a desarrollar una política

nacional de informática educativa para que los estudiantes desarrollen sus capacidades en el

uso de la tecnología. En educación básica los principales logros son la dotación de equipos

de cómputo portátiles a los niños inscritos en escuelas públicas.

Fortalezas.

La Secretaría de Educación y Cultura crea condiciones para satisfacer la demanda de

educación con equidad, calidad y pertinencia, a través de Servidores Públicos

comprometidos con la sociedad para formar educandos con habilidades intelectuales,

conocimientos valores y actitudes, para contribuir al progreso de Quintana Roo y la Nación.

Se elaboró un decreto número 093 por el que se expide la Ley de Educación del Estado de

Quintana Roo en la cual los diputados del Congreso de Quintana Roo aprobaron esta nueva

Ley que garantiza el derecho a la educación gratuita y salvaguardar los derechos laborales

de los trabajadores de la educación. Con ello se beneficia en la calidad de la educación,

buscando el mejoramiento constante y el máximo logro académico de alumnos, equidad en

la educación, servicio profesional docente, se crearán escuelas de tiempo completo,

conforme a la suficiencia presupuestal, infraestructura física educativa que debe cumplir

con principios de calidad, seguridad, funcionalidad, oportunidad, sustentabilidad y

pertinencia; entre otros.

Gracias a esto existen diversos programas que se han puesto en marcha para apoyar a las

escuelas en diferentes rubros, que continuación se ofrece una breve descripción de cada

uno:

Programa de escuelas de calidad.

Contribuye a mejorar el logro educativo en los alumnos de las escuelas públicas de

educación básica beneficiadas por el Programa mediante la transformación de la gestión

educativa. El PEC tiene una cobertura nacional y está orientado a las escuelas públicas de

educación básica en todas sus modalidades y niveles, dando prioridad a:

Escuelas ubicadas en las zonas con índices de media a muy alta marginación.

Escuelas indígenas y en zonas indígenas.

Escuelas con alumnos cuyos resultados obtenidos en la Evaluación Nacional del

Logro Académico en Centros Escolares (prueba ENLACE) se encuentren en el

nivel insuficiente.

Escuelas con alumnos becarios del Programa Oportunidades.

Escuelas con alumnos en situación de vulnerabilidad, en complementariedad de las

acciones del Programa de Atención Educativa a Población y Escuelas en Situación

de Vulnerabilidad (PESIV).

Escuelas multigrado.

Centros comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) en

educación básica.

Espacios educativos ubicados en los campamentos de jornaleros agrícolas que

atiendan a estudiantes migrantes.

Escuelas que no hayan acumulado más de cinco años de permanencia en el

programa; en caso contrario, la entidad federativa definirá una estrategia de apoyo.

Las escuelas públicas de educación básica incorporadas al Programa recibirán los

siguientes beneficios:

Apoyo académico a través de la estructura educativa estatal, para la transformación

de la organización y el funcionamiento de la escuela mediante la capacitación,

asesoría y seguimiento en la construcción del Plan Estratégico de Transformación

Escolar (PETE) y Programa Anual de Trabajo (PAT).

Apoyo financiero, que varía en cada entidad federativa, para que las escuelas

atiendan sus necesidades con base en su PAT y destinen los recursos a acciones de

capacitación de los maestros, directivos y padres de familia, compra de materiales

educativos, libros y equipos de cómputo, así como para la mejora de los espacios

educativos.

Asimismo, cada escuela se compromete a:

Disminuir la reprobación y deserción escolar conforme a sus parámetros y mejorar

el aprovechamiento, rindiendo cuenta a la comunidad educativa.

Atender con equidad a la comunidad escolar (necesidades educativas especiales,

población indígena, migrantes, etcétera).

Crear las condiciones para actualizar a los agentes educativos, de acuerdo con su

proyecto.

Constituir su Consejo Escolar de Participación Social, donde se involucre a los

padres de familia desde un esquema de corresponsabilidad en los procesos

educativos.

Garantizar la transparencia en el uso de los recursos, el ejercicio y comprobación de

los mismos de acuerdo con lo establecido en la legislación estatal vigente y

aplicable en materia de adquisiciones, contratación de servicios, ejecución de obra

pública, ejercicio y comprobación, integrando un expediente de conformidad con lo

establecido en el Manual de comprobación de recursos emitido por las autoridades

educativas estatales.

Programa de escuela segura.

Pretende consolidar a las escuelas públicas de educación básica como espacios seguros y

confiables a través de la participación social y la formación ciudadana de los alumnos, esta

última orientada a la convivencia democrática, la participación responsable y el desarrollo

de competencias encaminadas al autocuidado, la autorregulación, el ejercicio responsable

de la libertad, la participación social y la resolución no violenta de conflictos.

El Programa Nacional de Escuela Segura es una oportunidad para desarrollar, en los

educandos, herramientas para la prevención las cuales les hacen competentes para la

convivencia ciudadana al promover en ellos un alto sentido de responsabilidad hacia sí

mismos y hacia quienes les rodean.

El Programa Escuela Segura centra su atención en aquellas situaciones que representan

riesgos para el bienestar y la convivencia escolar. Entre tales situaciones se destacan

aquellas relacionadas con diversas manifestaciones de violencia, el consumo de sustancias

adictivas y prácticas delictivas. Todas ellas merman los vínculos de confianza para

emprender acciones orientadas al logro de aprendizajes.

Programa escuela de tiempo completo.

Se amplía el horario para fortalecer la calidad de los aprendizajes refuerza las competencias

lectoras, matemáticas, arte y cultura, la recreación y desarrollo físico. Será un espacio de

inclusión y convivencia.

Es aquella que amplía su horario de atención a jornadas de entre 6 y 8 horas, para fortalecer

la calidad de los aprendizajes; optimizar el uso efectivo del tiempo escolar con el objetivo

de reforzar las competencias lectoras, matemáticas, de arte y cultura, de la recreación y

desarrollo físico y por último, fortalece los procesos de la inclusión y convivencia escolar.

Las escuelas de tiempo completo brindan el servicio educativo en los mismos doscientos

días lectivos que los demás planteles, durante una jornada extendida.

Programa escuela siempre abierta.

El Programa Escuela Siempre Abierta (ProESA) está encaminado a que las escuelas

públicas, de educación básica, abran sus puertas a todos los miembros de la comunidad en

las vacaciones de verano, para la realización de actividades diversas relacionadas con:

PROESA, a partir del verano 2011, orienta su operación para que, a partir del juego,

los niños aprendan y además disfruten su estancia en la escuela.

La estrategia es que las actividades se traduzcan en materiales que fomenten

aprendizajes, entretengan y diviertan.

El Programa Escuela Siempre Abierta, busca que la escuela no sólo sea un espacio de

conocimiento formal sino, también, un lugar para la realización de acciones sociales

comunitarias y actividades que valoren la cultura local y atiendan, prioritariamente, las

necesidades de la propia comunidad.

El objetivo principal es que las escuelas públicas de educación básica que cuenten con los

espacios e instalaciones seguras, y la disposición del personal directivo y docente para

participar fuera del horario de clases, abran las puertas a todos los miembros de la

comunidad para la realización de diversas actividades que permitan aprovechar los

conocimientos, experiencias y talentos, así como el tiempo libre de los participantes, para

la atención de necesidades e intereses relacionados con el cuidado de la salud, la

valoración de diversas expresiones artísticas y culturales, el uso de las tecnologías y el

fortalecimiento curricular y académico; que promueva prácticas y relaciones de confianza

y solidaridad entre los actores de la escuela y la comunidad, tendientes a la formación de

ciudadanía.

Programa de escuela digna.

Es un proyecto por medio del cual el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto,

pretende consolidar a la Infraestructura Escolar como parte fundamental de la educación

pública en nuestro país. Es incluyente, concurrente y equitativo, debido a que la atención a

los planteles se determinará en función de un diagnóstico técnico. Serán beneficiados

aquellos que presenten mayores condiciones de rezago, y serán atendidos hasta que sus

condiciones físicas sean susceptibles a la certificación de “Escuela Digna” que emite el

gobierno federal.

El Programa consta de tres etapas: Un diagnóstico que circunscribe a la realización del

levantamiento y recopilación en sitios de la información técnica necesaria para determinar

el estado físico de cada uno de los planteles educativos. La realización de la acción la cual

es la materialización de la aplicación del monto de un subsidio, con base en los resultados

del diagnóstico para la atención de uno o más los siete componentes que contempla el

Programa Escuelas Dignas. Y la certificación que verifica el cumplimiento de los

componentes con base en los requisitos de la calidad establecidos por el Instituto.

Con base al monto de subsidio para el ejercicio fiscal 2014 que se podrá autorizar para cada

plantel educativo será desde $3000,000.00 hasta $1,000,000.00. El instituto podrá

excepcionalmente y cuando las condiciones del plantel lo ameriten, modificar dichos

montos.

La Entidad Federativa dispondrá de recursos hasta por un 2% (dos por ciento) del total

autorizado al Estado, lo anterior se destinará para la elaboración del Proyecto Técnico

Presupuestado, la supervisión de la acción y demás responsabilidades que en el marco del

Programa haya contraído en los Convenios celebrados. El personal que contrate la Entidad

Federativa con cargo a dichos recursos deberá ser único y exclusivamente para la atención

del Programa. La comprobación se realizará a través de recibo oficial que la Entidad

Federativa entregue al Instituto. En el Programa podrán concurrir otras fuentes de

financiamiento tanto públicas como privadas. El Instituto llevará a cabo el registro y control

correspondiente en términos de la normatividad aplicable a la fuente de financiamiento y a

lo establecido en los convenios que para tal fin se establezcan.

Al cierre del ejercicio fiscal 2012 se logró el 103.78% de la meta a nivel de Fin en la matriz

de indicadores del programa, que refiere el porcentaje de la matrícula de nivel básico que se

encuentra en inmuebles educativos mejorados. Lo anterior representa uno de los principales

logros del programa, tomando en cuenta los recortes financieros que tuvieron una gran

cantidad de programas federales.

Debilidad

La población es rotativa, debido a que las familias han emigrado de entre regiones en busca

de una estabilidad económica por ello es evidente que diversas características

sociodemográficas puedan influir en los resultados.

A nivel nacional se dice haber innovado en cuanto a la recepción de los formatos oficiales

que contienen la información que se solicita por el sistema educativo sin embargo es

incongruente con lo que se observa en los jardines de niños porque es importante reconocer

que en gran parte de las escuelas de la entidad no hay internet y son escasos los recursos

tecnológicos con los que se cuentan.

Por otra parte la infraestructura no es adecuada para la implementación de algunos

programas como lo es la escuela de tiempo completo porque las escuelas que pertenecen a

dicho programa vigente aún no están con la infraestructura adecuada para llevar o satisfacer

las necesidades de los alumnos. Cabe resaltar que el apoyo es otorgado a las escuelas con

poca antigüedad, sin embargo las instituciones son las responsables de gestionar ese apoyo

y velar para que se les otorgue.

Conclusión

La dinámica poblacional del estado de Quintana Roo se ha manifestado en un crecimiento

constante de la matrícula escolar durante los últimos 10 años, por tal motivo fue necesario

implementar diversos programas que mejoran la calidad de la educación y benefician

significativamente a las escuelas de nivel preescolar.

Sin embargo, al realizar el análisis de las estadísticas de los programas presentes en la

entidad podemos concluir que en el estado no existen las condiciones o infraestructura para

desarrollar dichos programas tal como se han planteado lograr a nivel nacional. Los

programas están planeados para escuelas del centro del país sin darse a la tarea de

investigar las necesidades que tiene cada estado lo cual afecta al logro de las metas

establecidas.

En la entidad en la cual nos encontramos se ha reflejado que se le da prioridad a la zona

norte siendo esta una zona turísticas dejando de último los municipios en donde no hay un

ingreso significativo en la economía del estado. La mayoría de los programas de apoyo han

sido planteados para darle prioridad a las zonas marginadas de las distintas localidades, sin

embargo, como mencionamos anteriormente se le da preferencia a los municipios que

ingresan mayor economía.

ANEXOS

Indicadores educativos para el año 2012-2013.

Gráfica de estadísticas de los indicadores educativos previstos para el año 2012-

2013.

Nivel estatal.

Nivel nacional.0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Matrícula

escolarizada

prevista para

el 2012-2013

Docentes.Grupos.

Escuelas.

Nivel estatal.

Nivel nacional.

Nivel

Preescolar en Quintana

Roo.

Sostenimiento

estatal y autónomo.

Total

Nacional.

Sostenimiento federal.

Total Nacional.

2012-2013 2012-2013. Matricula

escolarizada. 42542 3704210 1050 392167

Docentes. 1546 157060 95 26768. Grupos. 1799 202624 117 28471 Escuelas. 440 54593 118 21790

En cuanto al sostenimiento de los servicios educativos en el ciclo escolar que

comprende al 2013-2014 encontramos:

Alumnos, escuelas, docentes y grupos por sostenimiento estatal.

Estados. Alumnos. Escuelas. Docentes. Grupos.

Quintana Roo. 42542 440 1546 1799

Chiapas. 247409 4511 9650 1525 Distrito federal.

365 6 23 25

Alumnos, escuelas, docentes y grupos por sostenimiento federal.

Estados. Alumnos. Escuelas. Docentes. Grupos.

Quintana Roo. 1050 95 118 117

Chiapas. 24947 2504 1481 2769 Distrito federal.

21696. 7071 1481 7749

Fuentes consultadas.

http://basica.sep.gob.mx/pec/start.php?act=Poblacion

http://www.educacionchiapas.gob.mx/dte/dte/Programas/PROesa.pdf

SEP. “Lineamiento para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos

Escolares.” Educación Básica.

SEP. “Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos.” Principales cifras, ciclo

escolar 2012-2013.

http://www.inee.edu.mx/images/stories/Publicaciones/Documentos_tecnicos/Deindicad

ores/Plan/Completo/sinindecompleto.pdf

http://www.inee.edu.mx/index.php/93-publicaciones/de-indicadores-educativos-

capitulos/466-plan-de-desarrollo-del-sistema-nacional-de-indicadores-educativos-de-

mexico-2007-2014

http://www.oem.com.mx/laprensa/notas/n3497885.htm