Informe de Coyuntura Económica - Banco de la República ......Alberto Lemus Valencia Jaime...

Informe de Coyuntura Económica Regional Departamento de Boyacá 2008

Convenio Interadministrativo No. 111 de abril de 2000 JOSÉ DARÍO URIBE ESCOBAR Gerente General Banco de la República HÉCTOR MALDONADO GÓMEZ Director DANE JORGE HERNÁN TORO CÓRDOBA Subgerente de Estudios Económicos Banco de la República CARLOS EDUARDO SEPÚLVEDA RICO Subdirector DANE

Comité Directivo Nacional ICER CARLOS JULIO VARELA BARRIOS Director Dpto. Técnico y de Información Económica Banco de la República JAVIER ALBERTO GUTIÉRREZ LÓPEZ Director Técnico DIRPEN - DANE DORA ALICIA MORA PEREZ Coordinadora de Sucursales de Estudios Económicos Banco de la República ANA ZORAIDA QUINTERO GÓMEZ Coordinadora de Planificación y Regulación, DIRPEN-DANE JULIO ESCOBAR POTES Jefe CREE Banco de la República - Cali Coordinación Operativa DIRPEN-DANE EDUARDO SARMIENTO GÓMEZ – Coordinador Temático Comité Directivo Territorial ICER LUZ MARINA BAUTISTA ESTUPIÑAN Gerente Banco de la República Sucursal Tunja CARMEN CECILIA VILLAMIZAR QUINTERO Directora Territorial Central, DANE AMILCAR MOJICA PIMIENTO Jefe CREE Banco del a República- Bucaramanga LUIS ENRIQUE ACERO JIMÉNEZ Banco de la República, Tunja MARÍA JIMENA VARGAS MAYO Analista ICER DANE Central Entidades Participantes Edilberto Rodríguez Araújo Alberto Sarmiento Acosta Rolando Medina Miranda José Luis Cruz Vasquez Alberto Lemus Valencia Jaime Bermúdez Guerrero Grupo Observatorio de Coyuntura Económica Regional y Urbana Diseño Mercadeo y Ediciones – DANE Impresión Departamento de Documentación y Editorial Banco de la República, Bogotá Junio de 2009

El estudio estadístico de los resultados obtenidos por la economía del departamento de Boyacá muestra que para 2007 el producto interno del departamento creció en un 9,7% con $7.126.909 millones y los mayores aportes los hicieron el resto de la industria con el 12,00% y el comercio con el 11,99%. Las explotaciones mineras artesanales y la cría y engorde de animales son las actividades de mayor participación en el PIB nacional. Las exportaciones crecieron en un 26,4% principalmente las del sector industrial y las explotaciones mineras. Los principales mercados son Estados Unidos y Hong Kong con el 71,75% del total. Las importaciones crecieron en 20,3% y las más importantes fueron del sector industrial. Los principales países de origen fueron Estados Unidos y Brasil, y predominaron las importaciones de materias primas y productos intermedios. El sacrificio de ganado vacuno disminuyó en 2008 en un 17,2% y el de porcinos también disminuyó en 41,2%. Estas actividades se concentraron en el municipio de Sogamoso. En 2008 el número de licencias para construcción expedidas disminuyó en 28,3% y el área por construir disminuyó en 23,1%. El 95,21% del área de las licencias se destinó a la construcción de viviendas y a actividades comerciales, y el área para vivienda de interés social creció en un 43,7%. En el mismo año aumentó el promedio diario de vehículos de transporte público en servicio en 3,3%, con lo cual se observa un aprovechamiento casi total del parque automotor disponible en el departamento.

COMITÉ DIRECTIVO REGIONAL

BOYACÁ

INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 2

CONTENIDO EDITORIAL Pág. 1. ENTORNO MACROECONÓMICO NACIONAL 10 1.1 ACTIVIDAD ECONÓMICA 10 1.2 INFLACIÓN Y EMPLEO 10 1.3 SECTOR EXTERNO Y MERCADO CAMBIARIO 11 1.4 SITUACIÓN FISCAL 13 2. ENTORNO ECONÓMICO REGIONAL 15 2.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO 15 2.4 MOVIMIENTO DE SOCIEDADES 19 2.4.1 Sociedades constituidas 19 2.4.2 Sociedades reformadas 22 2.4.3 Sociedades disueltas 24 2.4.4 Inversión neta 26 2.5 SECTOR EXTERNO 28 2.5.1 Exportaciones no tradicionales (dólares FOB) 28 2.5.2 Importaciones (dólares CIF) 32 2.6 ACTIVIDAD FINANCIERA 35 2.6.1 Captaciones del sistema financiero de Boyacá 35 2.6.2 Colocaciones del sistema financiero de Boyacá 39 2.7 SITUACIÓN FISCAL 42 2.7.1 Gobierno central departamental 42 2.7.2 Gobierno central municipal 44 2.7.3 Comportamiento de la deuda pública 47 2.7.4 Recaudo de impuestos nacionales en el departamento de

Boyacá 47

2.8 SECTOR REAL 48 2.8.1 Agricultura 48 2.8.1.1 Cultivos permanentes 49 2.8.1.2 Cultivos transitorios 50 2.8.1.3 Hortalizas 50 2.8.1.4 Frutales 51 2.8.1.5 Cultivo de la papa 51 2.8.5 Sacrificio de ganado 51 2.8.6 Sector de la construcción 55 2.8.6.6 Licencias de construcción 55 2.8.6.7 Financiación de vivienda 60 2.8.7 Transporte 63 2.8.7.1 Transporte público urbano de pasajeros 63 2.8.10 Servicios públicos 69 2.8.10.1 Energía eléctrica 69 2.8.10.2 Abonados acueducto, telefonía y gas 70 4. RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE AMBIENTE Y

DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DEPARTAMENTAL 2007-2008

71

INTRODUCCION 71

BOYACÁ


4.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 71 4.2 RESULTADOS POR DIMESIONES DE ANÁLISIS 73 4.2.1 Ambiente institucional administrativo 73 4.2.2 Desempeño institucional administrativo 75 4.2.3 Ambiente institucional político 78 4.2.4 Desempeño institucional político 80 CONCLUSIONES 82 ANEXOS 83 GLOSARIO 94 ANEXO ESTADÍSTICO 97 Nota: Los numerales que no aparecen en la publicación del departamento de Boyacá, no tienen información o no aplican.

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LISTA DE TABLAS 1 Colombia. Indicadores Económicos. 2007-2008 14

LISTA DE CUADROS

2.1.1 Boyacá. Valor agregado, variación y contribución

a la variación del PIB por ramas de actividad económica, a precios constantes de 2000 2006-2007p

17

2.4.1.1 Boyacá. Sociedades constituidas, según actividad económica. 2007-2008

20

2.4.1.2 Tunja. Sociedades constituidas, según actividad económica. 2007-2008

20

2.4.1.3 Duitama. Sociedades constituidas, según actividad económica. 2007-2008

21

2.4.1.4 Sogamoso. Sociedades constituidas, según actividad económica. 2007-2008

21

2.4.2.1 Boyacá. Sociedades reformadas, según actividad económica. 2007 - 2008

22

2.4.2.2 Tunja. Sociedades reformadas, según actividad económica. 2007 - 2008

22

2.4.2.3 Duitama. Sociedades reformadas, según actividad económica. 2007-2008

23

2.4.2.4 Sogamoso. Sociedades reformadas, según actividad económica. 2007-2008

23

2.4.3.1 Boyacá. Sociedades disueltas, según actividad económica. 2007 - 2008

24

2.4.3.2 Tunja. Sociedades disueltas, según actividad económica. 2007 - 2008

24

2.4.3.3 Duitama. Sociedades disueltas, según actividad económica. 2007 - 2008

25

2.4.3.4 Sogamoso. Sociedades disueltas, según actividad económica. 2007 - 2008

25

2.4.4.1 Boyacá. Inversión neta, según actividad económica. 2007 - 2008

26

2.4.4.2 Tunja. Inversión neta, según actividad económica 2007 - 2008

27

2.4.4.3 Duitama. Inversión neta, según actividad económica. 2007 - 2008

27

2.4.4.4 Sogamoso. Inversión neta, según actividad económica. 2007 - 2008

28

2.5.1.1 Boyacá. Exportaciones no tradicionales registradas por valores FOB y variación según CIIU Rev. 3 2007 - 2008

29

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2.5.1.2 Boyacá. Exportaciones no tradicionales registradas en valores FOB, según países de destino 2007 - 2008

31

2.5.2.1 Boyacá. Importaciones registradas por valores CIF y variación, según CIIU Rev. 3 2007-2008

32

2.5.2.2 Boyacá. Importaciones registradas en valores CIF, según países de origen 2007 - 2008

34

2.5.2.3 Boyacá. Importaciones registradas por valor, variación, contribución y participación, según CUODE 2007 - 2008

35

2.6.1.1 Boyacá. Captación de los recursos del sistema financiero. 2007-2008

36

2.6.1.2 Tunja. Captación de los recursos del sistema financiero. 2007-2008

36

2.6.1.3 Resto departamento. Captación de los recursos del sistema financiero. 2007-2008

37

.6.1.4 Duitama. Captación de los recursos del sistema financiero. 2007-2008

37

2.6.1.5 Sogamoso. Captación de los recursos del sistema financiero. 2007-2008

38

2.6.1.6 Chiquinquirá. Captación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

38

2.6.2.1 Boyacá. Colocación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

39

2.6.2.2 Tunja. Colocación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

40

2.6.2.3 Resto departamento. Colocación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

40

2.6.2.4 Sogamoso. Colocación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

41

2.6.2.5 Duitama. Colocación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

41

2.6.2.6 Resto departamento. Colocación de los recursos del sistema financiero. 2007 - 2008

42

2.7.1.1 Boyacá. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes. 2007 - 2008. Primer semestre 2008

43

2.7.2.1 Tunja. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes. 2007 - 2008. Primer semestre 2008

45

2.7.3.1 Boyacá. Saldo de capital deuda pública de los gobiernos departamental y municipal 2007 - 2008. Primer semestre 2008

47

2.7.4.1 Tunja. Recaudo de impuestos nacionales, por tipo de impuesto según periodo. 2007 – 2008

47

2.8.1.1.1 Boyacá. Evaluación definitiva de los cultivos permanentes 2007-2008

49

2.8.1.2.1 Boyacá. Evaluación definitiva de los cultivos transitorios 2007-2008

50

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2.8.1.3.1 Boyacá. Evaluación definitiva de hortalizas 2007-2008

50

2.8.1.4.1 Boyacá. Evaluación definitiva de frutales 2007-2008

51

2.8.1.5.1 Boyacá. Evaluación definitiva del cultivo de la papa 2007-2008

51

2.8.5.1 Boyacá. Sacrificio de ganado vacuno 2007 – 2008

52

2.8.5.2 Boyacá. Sacrificio de ganado porcino 2007–2008 52 2.8.6.6.1 Boyacá. Número de licencias de construcción y

áreas por construir 2007 – 2008 55

2.8.6.6.2 Boyacá. Unidades de licencias y área licenciada, por tipo de vivienda 2007 – 2008

56

2.8.6.6.3 Boyacá. Área licenciada para viviendas por tipo y distribución por VIS y no VIS 2007-2008

59

2.8.6.7.1 Total Nacional – Boyacá - Tunja. Financiación de vivienda nueva y lotes con servicios y vivienda usada, en valores 2007 – 2008

61

2.8.6.7.2 Total Nacional – Boyacá - Tunja. Financiación de vivienda nueva y lotes con servicios y vivienda usada, en unidades 2007 – 2008

62

2.8.7.1.1 Tunja. Transporte público urbano 2007 - 2008 64 2.8.10.1.1 Tunja. Consumo de energía eléctrica, según usos

2007 – 2008. Primer semestre 2008 69

2.8.10.2.1 Tunja. Suscriptores al acueducto, teléfono y gas domiciliario. Semestral 2007 - 2008.

70

LISTA DE GRÁFICOS 2.1.1 Total nacional. Evolución del PIB y variación 2000-

2007p 15

2.1.2 Boyacá. Evolución del PIB y variación 2000-2007p 16 2.1.3 Boyacá. Evolución de la participación del PIB

departamental en el total nacional 2000-2007p 16

2.1.4 Boyacá. Participación de las principales actividades económicas en PIB departamental 2007p

18

2.1.5 Boyacá. Evolución del resto de la industria como componente del PIB departamental 2000-2007p

19

2.5.1.1 Boyacá. Evolución de las exportaciones no tradicionales y variación 2002-2008

30

2.5.1.2 Boyacá. Exportaciones no tradicionales registradas en valores FOB, según principales países de destino 2008

31

2.5.2.1 Boyacá. Evolución de las importaciones y variación 2002-2008

33

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2.5.2.2 Boyacá. Importaciones registradas en valores CIF, según país de origen (principales países) 2008

34

2.7.1.1 Boyacá. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes 2007. Primer semestre 2007 - 2008

44

2.7.2.1 Tunja. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes. 2007 – 2008.

46

2.7.4.1 Tunja. Recaudo por tipo de impuesto 2007 - 2008

48

2.8.5.1 Boyacá. Participación de sacrificio de ganando vacuno y porcino en el total nacional. 2007 – 2008

53

2.8.5.2 Boyacá. Evolución del sacrificio de ganado vacuno y porcino (cabezas) 2004-2008

54

2.8.5.3 Boyacá. Evolución del sacrificio de ganado vacuno y porcino (kilogramos) 2004-2008

54

2.8.6.6.1 Boyacá. Participación de licencias de construcción y área por construir en el total nacional 2007- 2008

56

2.8.6.6.2 Boyacá. Distribución de unidades ya área por construir según tipos de vivienda 2008

57

2.8.6.6.3 Boyacá. Distribución de área licenciada por destinos 2008

58

2.8.6.6.4 Boyacá. Variación del área licenciada por destino 2008 58 2.8.6.6.5 Boyacá. Proporción de área licenciada destinada a VIS

y no VIS 2007-2008 59

2.8.6.6.6 Boyacá. Evolución de las variaciones en área licenciada por VIS 1999-2008

60

2.8.6.7.1 Boyacá - Tunja. Participación de vivienda de interés social en los créditos para vivienda 2007 – 2008

62

2.8.6.7.2 Total Nacional – Boyacá – Tunja. Participación de los créditos con subsidio para compra de vivienda de interés social 2007-2008

63

2.8.7.1.1 Tunja. Distribución del parque automotor 2008 64 2.8.7.1.2 Tunja. Proporción de vehículos en servicio dentro del

total de vehículos matriculados 2007 - 2008 65

2.8.7.1.3 Tunja. Distribución total pasajeros transportados 2007 - 2008

66

2.8.7.1.4 Tunja. Total producido de busetas corrientes y microbuses. Enero – diciembre 2008

67

2.8.7.1.5 Tunja. Promedio diario producido de busetas corrientes y microbuses 2007- 2008

68

2.8.7.1.6 Tunja. Kilómetros recorridos por busetas corrientes y microbuses 2008

68

2.8.10.1.1 Tunja. Consumo de energía eléctrica, según usos 2007 - 2008. Primer semestre 2008

69

2.8.10.2.1 Tunja. Suscriptores al acueducto, teléfono y gas domiciliario. Semestral 2007 – 2008.

70

4.1.1 Mapa conceptual EDID 72

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4.2.1.1 Total territorial. Ambiente Institucional Administrativo 2007-2008, según dimensión

74

4.2.1.2 Credibilidad en las Reglas 2007-2008. Entidades territoriales representativas

74

4.2.1.3 Credibilidad en la Planeación 2008. Entidades territoriales representativas

75

4.2.2.1 Total territorial. Desempeño Institucional Administrativo, según dimensión 2007-2008

76

4.2.2.2 Gestión por Resultados. Entidades territoriales representativas 2007-2008

76

4.2.2.3 Gestión Pública Territorial 2007-2008. Entidades territoriales representativas

77

4.2.2.4 Bienestar Laboral 2007-2008. Entidades territoriales representativas

77

4.2.3.1 Total territorial. Ambiente Institucional Político, según dimensión 2007-2008

78

4.2.3.2 Liderazgo. Entidades territoriales representativas 2008

79

4.2.3.3 Credibilidad en las competencias. Entidades territoriales representativas 2007-2008

80

4.2.4.1 Total territorial. Desempeño Institucional Político, según dimensión 2007-2008

81

4.2.4.2 Rendición de Cuentas de la Administración. Entidades territoriales representativas 2007-2008

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SIGLAS Y CONVENCIONES

CAV: Corporaciones de Ahorro y Vivienda CDT: Certificado de Depósito a Término CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales FINDETER: Financiera de Desarrollo Territorial FOGAFIN: Fondo de Garantías de Instituciones Financieras INCOMEX: Instituto de Comercio Exterior IPC: Índice de Precios al Consumidor IPP: Índice de Precios al Productor IVA: Impuesto al Valor Agregado UVR: Unidad de Valor Real VIS: Vivienda de interés social (…) Cifra aún no disponible (---) Información suspendida (--) No comparable (-) No existen datos -- No es aplicable o no se investiga - Sin movimiento p Cifra provisional pe Cifras provisionales estimadas m Cifra provisional modificada r Cifra definitiva revisada nep No especificado en otra posición

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1 ENTORNO MACROECONÓMICO NACIONAL 1.1 ACTIVIDAD ECONÓMICA En 2008 pierde dinamismo la demanda interna y externa y se inicia una fase de desaceleración económica. El PIB creció la tercera parte del registro de 2007. En 2008 se inicia la desaceleración del crecimiento económico colombiano luego de la fase expansiva observada en el periodo 2003 - 2007, en el cual registró una variación promedio anual del PIB cercana al 6%. Según el DANE la economía creció el 2,5% en 2008, con variaciones anuales del 4,1% en el primer trimestre, 3,9% en el segundo, 2,9% en el tercero y una caída del 0,7% en el cuarto. El descenso en la actividad económica en 2008 fue un fenómeno global. Luego de crecer el 2,5% promedio en el auge 2003 – 2007, se estima (CEPAL) que la economía mundial creció en 2008 sólo el 1,1%. Respecto de los países desarrollados, el promedio pasó de 3,6% al 2,5% y en los emergentes del 6,6% al 5,9%. El menor ritmo de la actividad económica en 2008 fue el resultado de la reducción de la demanda interna y externa. La tasa anual de crecimiento del consumo final se redujo de 6,9% en 2007 al 2,3% en 2008, sobresaliendo la caída en el gasto de bienes durables en -3,9%. El consumo se afectó principalmente por el aumento de la inflación, el deterioro en la confianza y el aumento en las tasas de interés. La inversión registró una variación anual de 7,7%, casi la mitad de la observada en 2007 que fue de 13,7%. Esta disminución obedeció a la menor ejecución de obras civiles por el primer año de gobierno de los mandatarios de entes territoriales, al encarecimiento de los recursos crediticios internos y externos y a la menor confianza de los empresarios. En cuanto a la demanda externa, aunque siguió creciendo, se afectó principalmente por la transmisión de los efectos negativos de la crisis financiera internacional determinando menores flujos comerciales y financieros. Por el lado de la oferta, los sectores que mostraron mejor desempeño fueron la minería, los servicios financieros y el transporte. Disminuyeron significativamente su actividad respecto de 2007, la industria manufacturera (-2,0%), el comercio (1,3%) y la construcción (2,8%). El deterioro en la industria y el comercio se evidenció en los resultados de las encuestas de opinión que mes a mes señalaron menores niveles de producción y ventas, además de una percepción negativa en el clima de los negocios. 1.2 INFLACIÓN Y EMPLEO Por segundo año consecutivo, la meta de inflación establecida por la autoridad monetaria no se cumplió. En 2008 la variación anual del Índice de

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Precios al Consumidor se situó en 7,67%, muy superior al techo del rango meta (entre 3,5% y 4,5%). El registro es análogo al promedio de los países suramericanos que fue cercano al 8%, sin considerar a Venezuela que mantiene una inflación de dos dígitos, alrededor del 30%. Tal como ocurrió en 2007, las presiones inflacionarias provienen de los altos precios internacionales de los productos básicos que impactan en mayor medida los precios internos de los alimentos y los combustibles. Estas presiones que se inician a partir de febrero de 2007 se morigeraron a partir del segundo semestre de 2008 con la destorcida de los commodities. Ahora bien, no obstante las evidentes señales de debilitamiento de la economía desde comienzos del año, la Junta Directiva del Banco de la República mantuvo hasta el tercer trimestre la política de normalización iniciada en abril de 2006, basada en una postura de alza en las tasas de intervención, aumento en los encajes y controles a los flujos de crédito e inversión extranjera de portafolio. En el último trimestre y en consideración de los pronósticos a la baja en la inflación y el deterioro en la demanda interna y externa ante el agravamiento de la crisis económica internacional, la autoridad monetaria implementa una política más laxa al reducir los encajes, intervenir en el mercado monetario con OMAS de expansión y bajar en 50 pb la tasa mínima de expansión en diciembre. De otro lado, es relevante que el sector financiero ha dado muestras de un buen blindaje en medio de la crisis, considerando que no se ha afectado el mercado de crédito y el interbancario, y que los principales indicadores continúan presentando gran solidez. El descenso en la actividad económica estuvo acompañado del deterioro en los indicadores del mercado laboral, especialmente a partir del segundo semestre. Según la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE, en el comparativo de los últimos trimestres de 2008 y 2007 la tasa promedio de desempleo a nivel nacional y metropolitano aumentó y el número de ocupados se redujo. La tasa de desempleo nacional pasó de 9,8% a 10,5% y los ocupados disminuyeron de 17.853 mil a 17.615 mil. Adicionalmente, se presentó una reducción en la oferta laboral (TGP) de 59,5% a 58,2%. 1.3 SECTOR EXTERNO Y MERCADO CAMBIARIO La evolución del sector externo fue positiva pero la crisis internacional transmitió sus efectos en el último trimestre del año. Nuevos fundamentos marcan el punto de inflexión de la revaluación a partir de agosto. En los tres primeros trimestres de 2008 el sector externo mostró resultados positivos a pesar del debilitamiento de las economías de los Estados Unidos y de la Zona Euro iniciado en 2007. Los precios de los commodities se mantenían altos y la demanda de nuestros principales socios comerciales continuaba fuerte. Además, los flujos de capital todavía no se resentían ante el enrarecimiento del panorama de las economías desarrolladas. Pero, una sucesión de episodios iniciada con la quiebra de Lehman Brothers en septiembre 15 y seguida de otros que comprometieron grandes entidades

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hipotecarias, comerciales y de banca de inversión de los Estados Unidos, colapsaron la confianza y el mercado de crédito con las consecuentes repercusiones en el resto del mundo, dadas las interrelaciones financieras globalizadas. En Colombia también se evidenció el impacto negativo de los canales de transmisión de la crisis internacional en el desempeño del sector externo en el último trimestre de 2008. Los efectos se manifestaron en la reducción de los flujos comerciales por la caída de los precios de productos básicos, la menor demanda estadounidense y el estancamiento en las compras por parte de otros importantes socios. Las remesas presentaron una menor dinámica y, la contracción de la liquidez y la mayor percepción de riesgo a nivel internacional redujeron el endeudamiento externo. En consideración de lo anterior, destacamos los siguientes aspectos del entorno externo colombiano en 2008:

• Según el DANE, las exportaciones registraron un valor de US$37.625,8 millones con un aumento interanual del 25,5%. Las ventas de productos tradicionales se incrementaron en el 40,8% y las no tradicionales el 11,6%. Al cierre del tercer trimestre las ventas crecían a un ritmo del 41,3% y en el cuarto trimestre presentaron una disminución del 6,0%. En este trimestre, las exportaciones hacia los Estados Unidos cayeron el 8,8% y las que tienen destino a Venezuela se estancaron, cuando en el mismo periodo en 2007 se incrementaron a un ritmo del 133,0%. Respecto de las importaciones, su valor fue de US$37.155 con una variación de 20,5%.

• No obstante que la balanza comercial arrojó un saldo superávitario y que las entradas por remesas registraron niveles altos, se presento un déficit de cuenta corriente que, según cálculos del Banco de la República, representó el 1,3% del PIB. Las remesas ascendieron a US$4.842 millones, destacándose la disminución en el cuarto trimestre pasando de US$1.346 millones en 2007 a US$1.190 millones en 2008.

• En el balance de la cuenta financiera se destaca que en 2008 el rubro de inversión extranjera directa alcanzó el registro histórico más alto, con un valor de US$10.563 millones, de los cuales el sector petrolero participó con el 35,0% del total. Los flujos de endeudamiento disminuyeron al pasar de US$2.175 millones en 2007 a US$1.138 millones en 2008. En el cuarto trimestre el endeudamiento de largo plazo cayó el 60,0%, comparado con igual periodo del año anterior.

En cuanto al comportamiento de la tasa de cambio en 2008, el proceso revaluacionista que duró alrededor de 52 meses, marcó su punto de inflexión en agosto de 2008. La agudización de la crisis económica en los Estados Unidos y la Zona Euro, reflejada en el empeoramiento de los indicadores líderes en el segundo semestre del año, junto con el colapso del sector financiero y las bolsas a partir de la segunda semana de septiembre, revirtieron los fundamentales que explicaron la revaluación en los últimos años. Estos nuevos fundamentos se identifican en factores del contexto interno y externo del panorama macroeconómico. En el contexto interno se

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destacan el menor crecimiento económico, la mayor inflación y el deterioro en la confianza de los agentes. En el escenario externo cabe señalar la desaceleración de la economía mundial que condujo a una corrección a la baja de los precios de nuestros commodities y a una menor dinámica de las exportaciones. Igualmente, la crisis global, además de reducir la liquidez, aumentó la percepción de riesgo hacia los países emergentes limitando los flujos de capital. Con todo, en 2008 la devaluación de la tasa de cambio, medida con la variación porcentual de la tasa representativa del mercado, fue de 11,4%. Hasta julio 31 se presentó una revaluación de 11,0% y en el periodo agosto - diciembre una devaluación del 25,2%. 1. 4 SITUACIÓN FISCAL Según mediciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y del Banco de la República, al cierre de 2008 el sector público consolidado arrojó un saldo deficitario de $678mm, equivalente al 0,1% del PIB. Este balance mejora el registrado en 2007 cuyo déficit fue de -0,7% del PIB y es inferior a la meta establecida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (-0,8%). El sector público no financiero cerró con un superávit de $331mm, resultado de un déficit de $11.067mm del Gobierno Nacional Central y de un superávit del Sector Descentralizado de $11.399mm. Es muy significativo el excelente balance de los Gobiernos Regionales y Locales ya que se estimaba un superávit de $1.629mm y al cierre fiscal arrojó un saldo de $5.201mm.

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Tabla 1 Colombia. Indicadores Económicos Año 2008

I II III IV I II III IV

Precios IPC (Variación % anual) 5,78 6,03 5,01 5,69 5,93 7,18 7,57 7,18 IPC (Variación % corrida) 3,18 4,55 4,67 5,69 3,41 6,02 5,01 7,18 IPP (Variación % anual) 4,24 -1,01 -0,91 1,27 3,37 7,96 9,79 8,99 IPP (Variación % corrida) 0,61 -1,26 -0,57 1,27 2,70 5,26 7,79 8,99

Tasas de Interés Tasa de interés pasiva nominal (% efectivo anual) 7,04 7,69 8,57 8,75 9,34 9,71 9,83 10,09 Tasa de interés activa nominal Banco República (% efectivo anual) 1/ 13,42 14,89 16,48 16,74 16,72 17,30 17,26 17,53

Producción, Salarios y Empleo (p) (p) (p) (p) (p) Crecimiento del PIB (Variación acumulada corrida real %) 8,47 8,06 7,36 7,55 4,11 4,02 3,64 2,53 Indice de Producción Real de la Industria Manufacturera 2/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 14,83 13,80 11,52 10,54 1,57 0,55 -1,09 -3,45 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 15,03 13,94 11,67 10,65 1,36 0,35 -1,17 -3,47 Indice de Salarios Real de la Industria Manufacturera 2/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 1,12 0,28 -0,10 -0,34 -0,56 -0,77 -1,40 -1,87 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 1,13 0,30 -0,10 -0,34 -0,60 -0,81 -1,42 -1,88 Tasa de empleo siete áreas metropolitanas (%) 3/ 53,69 54,84 55,33 56,63 55,56 55,63 56,34 55,82 Tasa de desempleo siete áreas metropolitanas (%) 3/ 12,76 11,20 10,83 9,46 11,93 11,35 11,30 10,48

Agregados Monetarios y Crediticios Base monetaria (Variación % anual) 29,09 21,87 12,76 19,91 7,47 9,40 20,29 14,27 M3 (Variación % anual) 24,41 17,00 19,88 18,13 12,96 15,05 15,33 17,77 Cartera neta en moneda legal (Variación % anual) 39,74 30,76 25,89 24,03 21,53 19,43 18,10 18,27 Cartera neta en moneda extranjera (Variación % anual) -19,18 6,39 70,66 70,97 34,29 24,93 18,64 14,93

Indice General Bolsa de Valores de Colombia - IGBC 10.686,4 10.637,7 10.434,4 10.694,18 8.973,88 9.179,04 9.248,46 7.560,68

Balanza de Pagos Cuenta corriente (US$ millones) -1.981 -1.395 -1.385 -1.076 -1.232 -1.197 -1.672 -2.659,8 Cuenta corriente (% del PIB) 4/ -4,2 -2,7 -2,6 -1,9 -2,1 -1,8 -2,6 -5,1 Cuenta de capital y financiera (US$ millones) 5.241 2.277 1.720 1.109 1.669 2.223 3.243 2.416,6 Cuenta de capital y financiera (% del PIB) 4/ 11,2 4,4 3,2 2,0 2,8 3,4 5,1 4,7 Comercio Exterior de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios (US$ millones) 7.122 8.297 8.768 10.025 9.827 11.602 11.467 9.692,1 Exportaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 11,9 18,0 18,4 29,3 38,0 39,8 30,8 -3,3 Importaciones de bienes y servicios (US$ millones) 8.368 8.962 9.677 10.409 10.042 11.263 12.040 11.380,5 Importaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 27,5 21,5 21,4 23,3 20,0 25,7 24,4 9,3

Tasa de Cambio Nominal (Promedio mensual $ por dólar) 2.201,4 1.923,8 2.117,1 2.014,2 1.846,9 1.712,3 2.066,0 2.252,7 Devaluación nominal (%anual) -4,35 -25,54 -15,5 -10,01 -16,83 -1,92 7,48 11,36 Real (1994=100 promedio) Fin de trimestre 117,3 107,8 120,6 118,5 112,8 106,6 123,9 122,7 Devaluación real (% anual) -0,1 -17,7 -2,6 -0,2 -3,8 -1,2 2,8 3,5

Finanzas Públicas 5/ (pr) (pr) (pr) (pr) (pr) Ingresos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 15,3 18,4 15,6 12,0 18,6 16,9 14,9 13,8 Pagos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 16,4 16,6 18,5 20,4 17,7 16,6 17,0 19,7 Déficit(-)/Superávit(+) del Gobierno Nacional Central (% del PIB) -1,1 1,9 -3,0 -8,4 0,9 0,3 -2,1 -5,9 Ingresos del sector público no financiero (% del PIB) 28,9 33,7 31,3 28,7 27,9 29,4 27,1 n.d. Pagos del sector público no financiero (% del PIB) 26,0 29,7 30,2 37,7 24,3 25,3 24,4 n.d. Déficit(-)/Superávit(+) del sector público no financiero (% del PIB) 2,9 4,0 1,2 -9,0 3,5 4,1 2,7 n.d. Saldo de la deuda del Gobierno Nacional (% del PIB) 32,8 33,1 33,5 32,9 30,3 31,1 32,3 33,5

20082007Indicadores Económicos

(p) Provisional (pr) Preliminar 1/ Calculado como el promedio ponderado por monto de las tasas de crédito de: consumo, preferencial, ordinario y tesorería. Se estableció como la quinta parte de su desembolso diario. 2/ A partir del primer trimestre de 2002 cálculos realizados por el BR con base en los Índices de la Nueva Muestra Mensual Manufacturera Base 2001=100. 3/ En el año 2000 el DANE realizó un proceso de revisión y actualización de la metodología de la EncuestaNacional de Hogares (ENH), llamada ahora Encuesta Continua de Hogares (ECH), que incorpora los nuevos conceptos para la medición de las variables de ocupados y desocupados entre otros. A partir de enero de 2001en la ECH los datos de población (ocupada, desocupada e inactiva) se obtienen de las proyecciones demográficas de la Población en Edad de Trabajar (PET), estimados con base en los resultados del censo de 1993, en lugar de las proyecciones en la Población Total (PT) . Por lo anterior, a partir de la misma fecha las cifras no son comparables, y los datoscorrespondientes para las cuatro y las siete áreas metropolitanas son calculados por el Banco de la República 3A/ No incluye FEN 4/ Calculado con PIB trimestral en millones de pesos corrientes, fuente DANE. 5/ Las cifras del SPNF son netas de transferencias. Los flujos están calculados con el PIB trimestral y los saldos de deuda con el PIB anual. Fuente: Banco de la República, DANE (MMM Base 2001=100 y PIB Nueva base 2000), Ministerio de Hacienda,CONFIS- Dirección General de Crédito Público, Superintendencia Bancaria, Bolsa de Valores de Colombia.

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2. ENTORNO ECONÓMICO REGIONAL 2.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado, y es indicador para la medición del crecimiento de la producción de las empresas del país en el territorio. El valor del producto interno bruto nacional al igual que su variación han tenido una tendencia ascendente desde el año 2000, con un valor promedio de $226.124.776 millones pesos de 2000 y una variación promedio de 4,8%. Para 2007 el PIB nacional fue de $273.710.257 millones con un crecimiento de 7,5%. En el caso del departamento de Boyacá el valor del producto interno bruto en 2007 fue de $7.126.909 millones, y ha mostrado una tendencia estable y ligeramente ascendente desde 2000. La variación promedio en el período observado fue de 4,3% y llegó al nivel más bajo en 2004 con -2,7%. Boyacá ocupa el octavo puesto en la contribución al PIB nacional con el 2,60%, y su participación se ha mantenido en un promedio de 2,63% desde 2000. Gráfico 2.1.1 Total nacional. Evolución del PIB y variación 2000 - 2007p

Fuente: DANE - Cuentas Regionales

p: Cifra provisional

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007p

Mill

ones

de

peso

s de

200

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0,0

1,0

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3,0

4,0

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8,0Po

rcen

taje

PIB nacional Variación nacional

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Gráfico 2.1.2 Boyacá. Evolución del PIB y variación 2000 - 2007p

Gráfico 2.1.3 Boyacá. Evolución de la participación del PIB departamental en el total nacional 2000 - 2007p



0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007p

Mill

ones

de

peso

s de

200

0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Porc

enta

je

PIB Variación



2,40

2,45

2,50

2,55

2,60

2,65

2,70

2,75

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007p

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El PIB de Boyacá presentó un crecimiento de 9,7% al pasar de $6.494.528 en 2006 a $7.126.909 millones en 2007. Según las ramas de actividad, los trabajos de construcción de edificaciones y el carbón mineral son las actividades que tuvieron una mayor variación con respecto a 2006 con variaciones de 52,3% y 33,6% respectivamente. La mayor contribución a la variación total la tuvo el sector de otros productos agrícolas con 2,47% y la menor fue la del sector de servicios de enseñanza con -0,08%. Cuadro 2.1.1 Boyacá. Valor agregado, variación y contribución a la variación del PIB por ramas de actividad económica, a precios constantes de 2000 2006 - 2007p

2006 2007

Producto interno bruto 6.494.528 7.126.909 9,7 9,74

Café 4.701 3.192 -32,1 -0,02Otros productos agrícolas 537.780 698.457 29,9 2,47Animales vivos y productos animales 635.953 649.634 2,2 0,21

Productos de silvicultura y extracción de madera 14.279 14.684 2,8 0,01

Productos de la pesca 5.317 5.698 7,2 0,01Carbón mineral 5.806 7.759 33,6 0,03

Petróleo crudo gas natural y minerales de uranio y torio

64.175 65.417 1,9 0,02

Minerales metálicos 13.066 12.305 -5,8 -0,01Minerales no metálicos 116.118 138.376 19,2 0,34Alimentos bebidas y tabaco 219.001 231.619 5,8 0,19Resto de la industria 774.580 855.323 10,4 1,24Energía eléctrica 148.392 153.574 3,5 0,08Gas domiciliario 9.551 10.561 10,6 0,02Agua 12.401 13.881 11,9 0,02Trabajos de construcción Edificaciones 91.363 139.172 52,3 0,74Trabajos de construcción obras civiles 141.064 181.475 28,6 0,62Comercio 818.116 854.422 4,4 0,56

Reparación automotores Artículos personales y domésticos

85.940 93.615 8,9 0,12

Servicios de hotelería y restaurante 116.410 115.444 -0,8 -0,01Servicios de transporte terrestre 261.723 276.060 5,5 0,22Servicios de transporte por vía acuática 2.083 2.214 6,3 0,00Servicios de transporte por vía aérea 85 77 -9,4 0,00

Servicios complementarios y auxiliares al transporte

31.598 36.057 14,1 0,07

Servicios de correo y comunicaciones 180.004 216.944 20,5 0,57

Servicios de intermediación financiera de seguros y servicios conexos

170.648 184.220 8,0 0,21

Servicios inmobiliarios y de alquiler de vivienda 204.648 209.112 2,2 0,07

Servicios a las empresas excepto financieros e inmobiliarios

215.582 236.969 9,9 0,33

Administración pública 497.246 507.741 2,1 0,16Servicios de enseñanza 351.238 346.073 -1,5 -0,08Servicios sociales y de salud 162.332 190.552 17,4 0,43Servicios de alcantarillado 4.799 4.276 -10,9 -0,01Servicios de asociaciones y esparcimiento 129.455 154.842 19,6 0,39Servicios domésticos 21.715 20.818 -4,1 -0,01Sub-total Valor agregado 6.047.169 6.630.563 9,6 8,98Derechos e impuestos 447.359 496.346 11,0 0,75



ActividadesPIB (millones de pesos)

VariaciónContribución a

la variación

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Los sectores con mayores aportes en el producto departamental fueron los de resto de la industria que para 2007 contribuyó con $855.323 millones equivalentes al 12,00% y el comercio con $854.422 millones equivalentes al 11,99%. Los siguen otros productos agrícolas con 9,80%, los animales vivos y productos animales con 9,12% y la administración pública con 7,12% dentro del total. El café y los servicios de transporte por vía acuática son los de menor representatividad en el departamento con participaciones de 0,04% y 0,03 respectivamente. Gráfico 2.1.4 Boyacá. Participación de las principales actividades económicas en el PIB departamental 2007p

El sector resto de la industria con las producciones de acero, cemento y manufacturas ha mantenido una participación creciente desde 2000, y en 2005 tuvo su mayor nivel con el 12,71% del PIB equivalente a $777.049 millones. La mayor variación la presentó en 2003 cuando creció en un 34,5%.



0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00

Resto de la industria

Comercio

Otros ptos agrícolas

Animales vivos y ptos anim

Administración pública

Servicios de enseñanza

Serv. de transp. terrestre

Serv. a empresas exceptofinan. e inm.

Alimentos bebidas y tabaco

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Gráfico 2.1.5 Boyacá. Evolución del resto de la industria como componente del PIB departamental 2000 - 2007p

Las principales contribuciones que hizo el departamento al PIB nacional en 2007 se sustentan en explotaciones mineras artesanales (minerales no metálicos) con el 13,6%, en la cría, levante y engorde de (animales vivos y otros productos animales) con 7,27% y en los cultivos de papa, maíz, cebolla, trigo, cebada, entre otros (otros productos agrícolas) con el 6,35%. 2.4 MOVIMIENTO DE SOCIEDADES 2.4.1 Sociedades constituidas El crecimiento de la inversión neta en Boyacá hubiera sido mayor si el capital constituido no se hubiera contraído 69,0%, particularmente en la finca raíz 90,3%, lo que contrasta, paradójicamente, con el despliegue de la actividad constructora 163,6%.

Fuente: DANE - Cuentas Regionalesp: Cifra provisional

0

100.000

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mill

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de

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s de

200

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El origen del descenso del capital constituido se localiza en Tunja, ciudad donde éste se redujo en 81,9%, siendo la finca raíz el sector responsable de este desplome, lo que fue contrarrestado por el espectacular aumento del capital reformado y el decrecimiento de las sociedades liquidadas. Cuadro 2.4.1.1 Boyacá. Sociedades constituidas, según actividad económica 2007 – 2008

Miles de PesosVar. %

No. Valor No. Valor Anual

Total 519 70.344.444 642 21.820.010 -69,0

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 41 3.418.905 46 1.282.139 -62,5Explotación de minas y calderas 22 952.973 41 1.122.700 17,8Industria manufacturera 53 2.455.535 58 3.924.831 59,8Electricidad, gas y agua 2 3.700 0 0 -100,0Construcción 46 1.241.750 73 3.272.685 163,6Comercio y reparación de vehículos 126 2.569.660 135 3.511.000 36,6Hoteles y restaurantes 9 397.450 8 70.500 -82,3Transporte, almacenamiento y comunicaciones 72 10.744.022 72 2.704.290 -74,8Intermediación financiera 3 76.939 7 80.900 5,1Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 92 44.773.850 132 4.342.925 -90,3Educación 7 61.660 2 17.000 -72,4Servicios sociales y de salud 31 1.270.500 41 691.390 -45,6Otros servicios, comunitarios, sociales y personales 15 2.377.500 27 799.650 -66,4

Fuente: Cámara de Comercio de Tunja, Duitama y Sogamoso.

Actividad económica2007 2008

Cuadro 2.4.1.2 Tunja. Sociedades constituidas, según actividad económica 2007 - 2008



Total 269 52.373.357 325 9.498.049 -81,9

Agropecuaria 21 2.516.053 29 622.339 -75,3Explotación de minas 6 542.877 15 360.600 -33,6Industria 14 344.718 17 963.300 179,4Electricidad, gas y agua 1 1.700 0 0 -100,0Construcción 37 1.046.750 42 2.586.955 147,1Comercio 64 915.510 68 2.538.255 177,3Hoteles y restaurantes 2 2.200 5 30.500 1286,4Transporte 43 859.050 48 439.100 -48,9Intermediación financiera 2 26.939 3 28.000 3,9Actividades inmobiliarias 47 43.954.900 58 1.463.200 -96,7Educación 6 41.660 1 12.000 -71,2Servicios sociales y de salud 15 347.000 22 318.450 -8,2Otros servicios 11 1.774.000 17 135.350 -92,4

Fuente: Cámara de Comercio de Tunja.


AñoAño

BOYACÁ


Cuadro 2.4.1.3 Duitama. Sociedades constituidas, según actividad económica 2007 - 2008

Miles de pesosVar. %


Total 147 11.254.668 182 8.745.210 -22,3

Agropecuaria 14 261.202 9 617.400 136,4Explotación de minas 9 194.596 13 426.600 119,2Industria 21 711.072 22 2.451.630 244,8Electricidad, gas y agua 1 2.000 0 0 -100,0Construcción 2 32.000 9 262.730 721,0Comercio 40 865.250 43 459.645 -46,9Hoteles y restaurantes 5 94.200 1 30.000 -68,2Transporte 17 8.336.198 16 2.199.890 -73,6Intermediación financiera 0 0 4 52.900 (--)Actividades inmobiliarias 29 645.650 44 1.255.175 94,4Educación 0 0 0 0 (--)Servicios sociales y de salud 8 112.500 13 332.940 195,9Otros servicios 1 1.500 8 656.300 43.653,3

Fuente: Cámara de Comercio de Duitama.

AñoActividad económica2007Año

2008

Cuadro 2.4.1.4 Sogamoso. Sociedades constituidas, según actividad económica 2007 – 2008



Total 103 6.714.919 135 3.576.751 -46,7

Agropecuaria 6 641.650 8 42.400 -93,4Explotación de minas 7 215.500 13 335.500 55,7Industria 18 1.399.745 19 509.901 -63,6Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 7 163.000 22 423.000 159,5Comercio 22 788.900 24 513.100 -35,0Hoteles y restaurantes 2 301.050 2 10.000 -96,7Transporte 12 1.548.774 8 65.300 -95,8Intermediación financiera 1 50.000 0 0 -100,0Actividades inmobiliarias 16 173.300 30 1.624.550 837,4Educación 1 20.000 1 5.000 -75,0Servicios sociales y de salud 8 811.000 6 40.000 -95,1Otros servicios 3 602.000 2 8.000 -98,7

Fuente: Cámara de Comercio de Sogamoso.

2008Año AñoActividad económica2007

BOYACÁ


2.4.2 Sociedades reformadas Las nuevas inversiones cuyo ritmo el año pasado fue de 262,8%, fue sustentada en la expansión de las actividades inmobiliarias, la minería, salud y la industria manufacturera, frente a un capital disuelto que no registró variaciones sustanciales 8,0%. Cuadro 2.4.2.1 Boyacá. Sociedades reformadas, según actividad económica 2007 -2008

Cuadro 2.4.2.2 Tunja. Sociedades reformadas, según actividad económica 2007 – 2008



Total 168 25.637.376 214 93.015.352 262,8

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 7 35.553 9 214.250 502,6Explotación de minas y calderas 4 220.497 10 2.163.166 881,0Industria manufacturera 14 1.147.605 28 7.597.564 562,0Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 10 498.783 12 668.492 34,0Comercio y reparación de vehículos 46 15.685.637 53 13.574.988 -13,5Hoteles y restaurantes 3 151.314 0 0 -100,0Transporte, almacenamiento y comunicaciones 27 2.639.799 20 5.404.759 104,7Intermediación financiera 1 10.500 5 110.359 951,0Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 31 3.181.249 41 46.445.884 1.360,0Educación 2 260.000 5 1.613.254 520,5Servicios sociales y de salud 13 1.647.639 23 14.333.036 769,9Otros servicios, comunitarios, sociales y personales 10 158.800 8 889.600 460,2





Total 86 1.722.664 86 45.110.200 2.518,63

Agropecuaria 6 34.553 4 48.800 41,23Explotación de minas 0 0 2 8.100 (--)

Industria 3 11.100 7 230.100 1.972,97Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)

Construcción 5 218.400 4 115.730 -47,01Comercio 26 424.091 23 134.457 -68,30Hoteles y restaurantes 1 10.000 0 0 -100,00Transporte 17 98.430 11 42.820 -56,50Intermediación financiera 0 0 4 80.359 (--)

Actividades inmobiliarias 10 667.600 15 44.202.810 6.521,15Educación 1 10.000 2 1.716 -82,84Servicios sociales y de salud 8 96.690 9 235.708 143,78Otros servicios 9 151.800 5 9.600 -93,68


2008Actividad económica

2007Año Año

BOYACÁ


Cuadro 2.4.2.3 Duitama. Sociedades reformadas, según actividad económica 2007 - 2008

Cuadro 2.4.2.4 Sogamoso. Sociedades reformadas, según actividad económica 2007 - 2008



Total 37 19.406.987 86 31.473.272 62,2

Agropecuaria 0 0 2 120.800 (--)Explotación de minas 1 165497 4 86.066 -48,0Industria 5 715.505 14 4.273.364 497,3Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 2 89.901 4 333.762 271,3Comercio 10 14.983.096 25 13.015.531 -13,1Hoteles y restaurantes 1 21.314 0 0 -100,0Transporte 7 1.782.369 7 5.231.939 193,5Intermediación financiera 0 0 0 0 (--)Actividades inmobiliarias 10 1.598.349 19 2.110.924 32,1Educación 0 0 3 1.611.538 (--)Servicios sociales y de salud 1 50.956 7 4.489.348 8.710,2Otros servicios 0 0 1 200.000 (--)


AñoActividad económica2007 2008Año



Total 45 4.507.725 42 16.431.880 264,5

Agropecuaria 1 1.000 3 44.650 4.365,0Explotación de minas 3 55.000 4 2.069.000 3.661,8Industria 6 421.000 7 3.094.100 634,9Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 3 190.482 4 219.000 15,0Comercio 10 278.450 5 425.000 52,6Hoteles y restaurantes 1 120.000 0 0 -100,0Transporte 3 759.000 2 130.000 -82,9Intermediación financiera 1 10.500 1 30.000 185,7Actividades inmobiliarias 11 915.300 7 132.150 -85,6Educación 1 250.000 0 0 -100,0Servicios sociales y de salud 4 1.499.993 7 9.607.980 540,5Otros servicios 1 7.000 2 680.000 9.614,3



AñoAño

BOYACÁ


2.4.3 Sociedades disueltas De otro lado, la desacumulación de capital afectó en Tunja y Sogamoso, principalmente, a la construcción, contrario a lo observado en Duitama en donde la desinversión abatió el comercio minorista. Cuadro 2.4.3.1 Boyacá. Sociedades disueltas, según actividad económica 2007 - 2008

Cuadro 2.4.3.2 Tunja. Sociedades disueltas, según actividad económica 2007 - 2008



Total 118 9.029.389 112 9.753.039 8,0

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3 85.221 5 45.990 -46,0Explotación de minas y calderas 7 200.100 10 398.615 99,2Industria manufacturera 14 556.725 7 621.170 11,6Electricidad, gas y agua 1 1.800.000 0 0 -100,0Construcción 12 597.000 6 3.615.019 505,5Comercio y reparación de vehículos 35 2.515.780 43 3.457.744 37,4Hoteles y restaurantes 1 20.000 2 33.930 69,7Transporte, almacenamiento y comunicaciones 8 364.668 12 508.934 39,6Intermediación financiera 0 0 1 20.000 (--)Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 21 2.807.412 14 121.825 -95,7Educación 0 0 1 1.000 (--)Servicios sociales y de salud 12 67.983 7 144.079 111,9Otros servicios, comunitarios, sociales y personales 4 14.500 4 784.733 5312,0





Total 43 8.075.824 10 5.693.445 -29,5

Agropecuaria 1 34.221 0 0 -100,0Explotación de minas 4 190.000 1 349.600 84,0Industria 5 256.075 0 0 -100,0Electricidad, gas y agua 1 1.800.000 0 0 -100,0Construcción 9 543.000 4 3.500.819 544,7Comercio 12 2.347.178 1 1.000.000 -57,4Hoteles y restaurantes 0 0 0 0 (--)

Transporte 3 301.700 0 0 -100,0Intermediación financiera 0 0 0 0 (--)

Actividades inmobiliarias 5 2.581.967 2 90.000 -96,5Educación 0 0 0 0 (--)

Servicios sociales y de salud 1 18.683 0 0 -100,0Otros servicios 2 3.000 2 753.026 25000,9


Año2008

Actividad económica2007Año

BOYACÁ


Cuadro 2.4.3.3 Duitama. Sociedades disueltas, según actividad económica 2007 - 2008

Cuadro 2.4.3.4 Sogamoso. Sociedades disueltas, según actividad económica 2007 - 2008



Total 32 402.845 76 3.719.454 823,3

Agropecuaria 1 21.000 5 45.990 119,0Explotación de minas 3 10.100 5 20.015 98,2Industria 1 2.000 6 619.170 30.858,5Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 0 0 1 14.200 (--)Comercio 14 100.932 30 2.365.964 2.244,1Hoteles y restaurantes 0 0 2 33.930 (--)Transporte 2 55.468 10 499.434 800,4Intermediación financiera 0 0 1 20.000 (--)Actividades inmobiliarias 8 208.845 8 26.965 -87,1Educación 0 0 1 1.000 (--)Servicios sociales y de salud 2 3.000 6 44.079 1.369,3Otros servicios 1 1.500 1 28.707 1.813,8


AñoActividad económica2007Año

2008



Total 43 550.720 26 340.140 -38,2

Agropecuaria 1 30.000 0 0 -100,0Explotación de minas 0 0 4 29.000 (--)Industria 8 298.650 1 2.000 -99,3Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 3 54.000 1 100.000 85,2Comercio 9 67.670 12 91.780 35,6Hoteles y restaurantes 1 20.000 0 0 -100,0Transporte 3 7.500 2 9.500 26,7Intermediación financiera 0 0 0 0 (--)Actividades inmobiliarias 8 16.600 4 4.860 -70,7Educación 0 0 0 0 (--)Servicios sociales y de salud 9 46.300 1 100.000 116,0Otros servicios 1 10000 1 3.000 -70,0


AñoActividad económica2007 2008Año

BOYACÁ


2.4.4 Inversión neta La inversión neta en Boyacá repuntó en el 2008, comoquiera que el capital se incrementó en 20,9%, resultado del aumento de la inversión durante el segundo semestre del año. La fuente del dinamismo empresarial fue la actividad inmobiliaria, sector que absorbió el 48,2% de los recursos invertidos en la economía departamental. Las actividades inmobiliarias se han convertido en uno de los sectores determinantes en el desempeño empresarial del Departamento, otros sectores que contribuyeron a elevar el nivel inversionista fueron las entidades de salud, el comercio, los talleres automotrices y la industria manufacturera. Cuadro 2.4.4.1 Boyacá. Inversión neta, según actividad económica 2007 - 2008

La principal ciudad receptora de la inversión ha sido Tunja, que el año pasado canalizó el 46,5%, cifra inferior a la observada en el 2007 52,9%, seguida, en su orden, por Duitama y Sogamoso. Contrasta la expansión de la finca raíz con el descenso de la construcción la que se redujo en 71,5% durante el periodo 2007/2008. Durante el periodo de referencia, a pesar de que Tunja es el principal receptor de la inversión de capital, tuvo un crecimiento menor 6,3% que las demás jurisdicciones consideradas: Duitama 21,3% y Sogamoso 84,3%.



Total 569 86.952.431 744 105.082.323 20,9

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 45 3.369.237 50 1.450.399 -57,0Explotación de minas y calderas 19 973.370 41 2.887.251 196,6Industria manufacturera 53 3.046.415 79 10.901.225 257,8Electricidad, gas y agua 1 -1.796.300 0 0 -100,0Construcción 44 1.143.533 79 326.158 -71,5Comercio y reparación de vehículos 137 15.739.517 145 13.628.244 -13,4Hoteles y restaurantes 11 528.764 6 36.570 -93,1Transporte, almacenamiento y comunicaciones 91 13.019.153 80 7.600.115 -41,6Intermediación financiera 4 87.439 11 171.259 95,9Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 102 45.147.687 159 50.666.984 12,2Educación 9 321.660 6 1.629.254 406,5Servicios sociales y de salud 32 2.850.156 57 14.880.347 422,1Otros servicios, comunitarios, sociales y personales 21 2.521.800 31 904.517 -64,1



BOYACÁ


Cuadro 2.4.4.2 Tunja. Inversión neta, según actividad económica 2007 - 2008

Cuadro 2.4.4.3 Duitama. Inversión neta, según actividad económica 2007 - 2008



Total 312 46.020.197 401 48.914.804 6,3

Agropecuaria 26 2.516.385 33 671.139 -73,3Explotación de minas 2 352.877 16 19.100 -94,6Industria 12 99.743 24 1.193.400 1.096,5Electricidad, gas y agua 5 -1.579.900 0 0 -100,0Construcción 54 927.841 42 -798.134 -186,0Comercio 53 -1.421.668 90 1.672.712 -217,7Hoteles y restaurantes 19 100.630 5 30.500 -69,7Transporte 40 557.350 59 481.920 -13,5Intermediación financiera 12 694.539 7 108.359 -84,4Actividades inmobiliarias 43 41.382.933 71 45.576.010 10,1Educación 14 138.350 3 13.716 -90,1Servicios sociales y de salud 23 480.117 31 554.158 15,4Otros servicios 9 1.771.000 20 -608.076 -134,3


Actividad económica2007 2008Año Año



Total 151 30.094.813 192 36.499.028 21,3

Agropecuaria 13 240.202 6 692.210 188,2Explotación de minas 11 900.001 12 492.651 -45,3Industria 20 709.072 30 6.105.824 761,1Electricidad, gas y agua 3 91.901 0 0 -100,0Construcción 11 15.015.096 12 582.292 -96,1Comercio -11 785.632 38 11.109.212 1.314,0Hoteles y restaurantes 47 1.876.569 -1 -3.930 -100,2Transporte 3 8.280.730 13 6.932.395 -16,3Intermediación financiera 27 1.598.349 3 32.900 -97,9Actividades inmobiliarias -8 436.805 55 3.339.134 664,4Educación 30 50.956 2 1.610.538 3.060,6Servicios sociales y de salud -2 109.500 14 4.778.209 4.263,7Otros servicios 7 0 8 827.593 (--)



BOYACÁ


El perfil inversionista se diferencia notablemente entre las tres ciudades. Mientras en Tunja el sector dominante lo constituyen las actividades inmobiliarias, en Duitama lo es el comercio, en tanto que en Sogamoso está representada por la salud. Mientras en Tunja y Sogamoso se acentúa el predominio de los sectores mencionados, en Duitama se disminuyó la construcción. Cuadro 2.4.4.4 Sogamoso. Inversión neta, según actividad económica 2007 – 2008

2.5 SECTOR EXTERNO 2.5.1. Exportaciones no tradicionales (dólares FOB) El total de las exportaciones no tradicionales colombianas tuvo una variación de 11,6% entre 2007 y 2008, pasando de US $15.784.311 a US $17.623.072 miles FOB. Las exportaciones no tradicionales del departamento de Boyacá tuvieron una variación del 26,4%, pasando de US $130.934 miles en 2007 a 165.545 en 2008 y constituyeron el 0,94% dentro del total nacional.1 Entre ellas las más representativas fueron las del sector industrial con el 98,43% del total, y entre éstas la fabricación de muebles, industrias manufactureras n.c.p. con el 93,33% (US $154.496

1 Boyacá ocupa el puesto 12 dentro del ranking departamental en 2008, ascendiendo 2 puestos con respecto a su posición en 2007.



Total 105 10.671.924 151 19.668.491 84,3

Agropecuaria 6 612.650 11 87.050 -85,8Explotación de minas 10 270.500 13 2.375.500 778,2Industria 16 1.522.095 25 3.602.001 136,6Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 (--)Construcción 7 299.482 25 542.000 81,0Comercio 23 999.680 17 846.320 -15,3Hoteles y restaurantes 2 401.050 2 10.000 -97,5Transporte 12 2.300.274 8 185.800 -91,9Intermediación financiera 2 60.500 1 30.000 -50,4Actividades inmobiliarias 19 1.072.000 33 1.751.840 63,4Educación 2 270.000 1 5.000 -98,1Servicios sociales y de salud 3 2.264.693 12 9.547.980 321,6Otros servicios 3 599.000 3 685.000 14,4



BOYACÁ


miles). En segundo lugar se encuentran las exportaciones provenientes del sector minero (1,45%), y las del sector primario (0,03%). De los sectores anteriores la mayor variación la tuvo el de la minería con un incremento de 79,4%, mientras que el sector primario tuvo un crecimiento negativo de 90,0% con respecto a 2007. Cuadro 2.5.1.1 Boyacá. Exportaciones no tradicionales registradas por valores FOB y variación según CIIU Rev. 3 2007 - 2008

2007 2008

Total 130.934 165.545 26,4 26,43 100,00

A Sector agropecuario, caza y silvicultura 522 52 -90,0 -0,36 0,03

01 Agricultura, ganadería y caza 517 46 -91,1 -0,36 0,03

02 Silvicultura y extracción de madera 5 6 14,0 0,00 0,00

C Sector minero 1.342 2.407 79,4 0,81 1,45

14 Explotación de minerales no metálicos 1.342 2.407 79,4 0,81 1,45

D Sector industrial 129.068 162.948 26,2 25,88 98,43

15 Productos alimenticios y bebidas 141 95 -32,5 -0,03 0,06

17 Fabricación de productos textiles 6 2 -64,1 0,00 0,00

18 Fabricación de prendas de vestir; preparado y teñido de pieles 1 0 -100,0 0,00 0,00

19Curtido y preparado de cueros; calzado; artículos de viaje, maletas, bolsos de mano y similares; artículos de talabartería y guarnicionería.

0 0 -94,1 0,00 0,00

20Transformación de la madera y fabricación de productos de madera y de corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de cestería y espartería

145 4 -97,3 -0,11 0,00

21 Fabricación de papel, cartón y productos de papel y cartón 0 21 (-) 0,02 0,01

22Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones

20 0 -100,0 -0,02 0,00

24 Fabricación de sustancias y productos químicos 86 1.643 * 1,19 0,99

25 Fabricación de productos de caucho y plástico 22 0 -100,0 -0,02 0,00

26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 165 202 21,9 0,03 0,12

27 Fabricación de productos metalúrgicos básicos 153 5.575 * 4,14 3,37

28Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

788 501 -36,4 -0,22 0,30

29 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p 1 373 * 0,28 0,23

31 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p 0 9 * 0,01 0,01

32Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones

0 0 -100,0 0,00 0,00

34Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques

0 27 (-) 0,02 0,02

36 Fabricación de muebles; industrias manufactureras ncp 127.539 154.496 21,1 20,59 93,33

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 0 133 (-) 0,10 0,08

74 Otras actividades empresariales 0 133 (-) 0,10 0,08

O Partidas no correlacionadas 2 5 150,0 0,00 0,00Fuente: DIAN- DANE Cálculos: DANE (-) Indefinido* Variación mayor a 500%

DescripciónCIIUParticipación porcentual

Contribución a la variación

VariaciónValor FOB miles US$

BOYACÁ


A partir de 2004 las exportaciones han mostrado una tendencia ascendente, ya que después de 2003 no volvió a presentar decrecimientos. La mayor variación del período se presentó en 2006 con un 33,5%. Gráfico 2.5.1.1 Boyacá. Evolución de las exportaciones no tradicionales y variación 2002 - 2008

El destino principal de las exportaciones no tradicionales boyacences es Estados Unidos a donde llega el 64,45% de las ventas, seguido de Hong Kong con el 7,30%, Tailandia con el 5,68% y Japón con el 3,36%; del total de las exportaciones más del 16% se dirigen al mercado oriental. Estos destinos siguen conservando los primeros lugares como en el año anterior. Las mayores variaciones con respecto a 2007 las tuvieron: Puerto Rico superior a 500% con US$ 4.313 miles, Hong Kong con un crecimiento de 111,8%, pasando de US $5.709 a US $12.091 miles, Tailandia con el 43,0% y US $9.405 miles, y Venezuela con 41,0% y US $1.912 miles.

Fuente: DIAN- DANE Cálculos: DANE

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Mile

s dó

lare

s FO

B

-30,0

-20,0

-10,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

Porc

enta

jeMiles dólares FOB Variación

BOYACÁ


Gráfico 2.5.1.2 Boyacá. Exportaciones no tradicionales registradas en valores FOB, según principales países de destino 2008

Fuente: DIAN – DANE Cálculos: DANE Cuadro 2.5.1.2 Boyacá. Exportaciones no tradicionales registradas en valores FOB según países de destino 2007 - 2008

2007 2008 2007 2008

Total 130.934 165.545 100,00 100,00 26,4 26,43

Estados Unidos 91.474 106.696 69,86 64,45 16,6 11,63

Hong Kong 5.709 12.091 4,36 7,30 111,8 4,87

Tailandia 6.576 9.405 5,02 5,68 43,0 2,16

Japón 6.484 5.563 4,95 3,36 -14,2 -0,70

Puerto Rico 16 4.313 0,01 2,61 * 3,28

Italia 2.665 3.248 2,04 1,96 21,9 0,45

Suiza 2.317 2.981 1,77 1,80 28,6 0,51

Alemania 2.930 2.227 2,24 1,35 -24,0 -0,54

Emiratos Árabes Unidos 1.905 1.977 1,46 1,19 3,8 0,06

Venezuela 1.356 1.912 1,04 1,15 41,0 0,42

Otros 9.502 15.134 7,26 9,14 59,3 4,30


* Variacion mayor al 500%

PaísContribución a

la variaciónVariación

ParticipaciónValor FOB miles US$

Estados Unidos; 64.45

Hong Kong; 7,30

Tailandia; 5.68

Japón; 3.36

Puerto Rico; 2.61Italia; 1.96

BOYACÁ


2.5.2 Importaciones (dólares CIF) Las importaciones colombianas en 2008 tuvieron un incremento del 20,6% pues pasaron de US $32.897.045 miles CIF en 2007 a US $39.668.841 miles CIF en 2008. Para el departamento de Boyacá la variación fue similar a la nacional, pues al pasar de US $ 139.162 a US $ 167.374 miles CIF creció en un 20,3%. La mayor variación se vio en las importaciones del sector industrial que crecieron en un 20,9%, mientras que las del sector primario decrecieron en un 34,3%. Al igual que en las exportaciones, la mayor proporción de las importaciones correspondió al sector industrial con el 98,48%, es decir US $164.838 miles. De éstas las más representativas fueron las de reciclaje (32,74%), productos metalúrgicos básicos (27,74%) y maquinaria y equipo n.c.p. (22,48%). Cuadro 2.5.2.1 Boyacá. Importaciones registradas por valores CIF y variación, según CIIU Rev.3 2007 - 2008

2007 2008

Total 139.162 167.374 20,3 20,27 100,00

A Sector agropecuario, caza y silvicultura 222 146 -34,3 -0,05 0,0901 Agricultura, ganadería y caza 222 146 -34,3 -0,05 0,09

C Sector minero 2.612 2.368 -9,3 -0,18 1,41

13 Extracción de minerales metalíferos 749 79 -89,4 -0,48 0,05

14 Explotación de minerales no metálicos 1.863 2.289 22,9 0,31 1,37

D Sector Industrial 136.297 164.838 20,9 20,51 98,48 15 Productos alimenticios y bebidas 19 0 -100,0 -0,01 0,00

17 Fabricación de productos textiles 8 0 -99,7 -0,01 0,00

18 Fabricación de prendas de vestir; preparado y teñido de pieles 170 54 -68,0 -0,08 0,03

19Curtido y preparado de cueros; calzado; artículos de viaje, maletas, bolsos de mano y similares; artículos de talabartería y guarnicionería.

5 0 -100,0 0,00 0,00

20Transformación de la madera y fabricación de productos de madera y de corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de cestería y espartería

45 62 35,7 0,01 0,04

21 Fabricación de papel, cartón y productos de papel y cartón 1.339 1.398 4,4 0,04 0,84

22Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones

45 11 -74,8 -0,02 0,01

23Coquización, Fabricación de productos de la refinación del petróleo, y combustible nuclear

209 3 -98,6 -0,15 0,00

24 Fabricación de sustancias y productos químicos 315 495 57,1 0,13 0,30

25 Fabricación de productos de caucho y plástico 387 473 22,1 0,06 0,28

26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 4.839 9.608 98,6 3,43 5,74

27 Fabricación de productos metalúrgicos básicos 55.446 46.430 -16,3 -6,48 27,74

28Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

568 3.182 460,8 1,88 1,90

29 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p 15.447 37.625 143,6 15,94 22,48

30 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática 155 187 20,5 0,02 0,11

31 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p 3.114 5.670 82,1 1,84 3,39

32Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones

69 164 136,3 0,07 0,10

33Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes

636 779 22,4 0,10 0,47

34 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques 5.368 2.234 -58,4 -2,25 1,33

35 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte ncp 127 1.645 * 1,09 0,98

36 Fabricación de muebles; industrias manufactureras ncp 91 27 -70,5 -0,05 0,02

37 Reciclaje 47.894 54.792 14,4 4,96 32,74

O Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 4 0 -100,0 0,00 0,00

92 Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas 4 0 -100,0 0,00 0,00

0 Partidas no correlacionadas 26 23 -14,2 0,00 0,01Fuente: DIAN- DANE Cálculos: DANE n.c.p. no clasificado previamente* Variación mayor a 500%


Participación porcentual

CIIU Descripción Valor CIF miles US$ Variación

porcentual

BOYACÁ


Las importaciones han tenido una evolución ascendente desde 2003; sin embargo las variaciones ascendieron en 2004, disminuyeron en 2005 y volvieron a repuntar en 2006. Gráfico 2.5.2.1 Boyacá. Evolución de las importaciones y variación 2002 - 2008

Entre los seis principales países de origen los de mayor participación en el departamento en 2008 son Estados Unidos con US $37.883 miles, Brasil con US $25.996 miles y Puerto Rico con US $24.857 miles; en estos tres países se concentra el 53,02% de las importaciones. Las mayores variaciones las tuvieron Venezuela con 716,5% (pasó de US $302 a US $2.468 miles CIF) y China con 648,2% (pasó de US $2.108 a US $15.774 miles). Brasil fue el país que registró la menor variación con - 51,6% entre 2007 y 2008.


0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Mile

s dó

lare

s C

IF

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

Porc

enta

jeMiles dólares CIF Variación

BOYACÁ


Gráfico 2.5.2.2 Boyacá. Importaciones registradas en valores CIF, según país de origen (principales países) 2008

Cuadro 2.5.2.2 Boyacá. Importaciones registradas en valores CIF, según países de origen 2007 - 2008

2007 2008 2007 2008

Total 139.162 167.374 100,00 100,00 20,3 20,27

Estados Unidos 25.428 37.883 18,27 22,63 49,0 8,95

Brasil 53.684 25.996 38,58 15,53 -51,6 -19,90

Puerto Rico 26.162 24.857 18,80 14,85 -5,0 -0,94

México 6.156 19.569 4,42 11,69 217,9 9,64

China 2.108 15.774 1,52 9,42 * 9,82

Antillas Holandesas 6.239 12.038 4,48 7,19 93,0 4,17Islas Vírgenes 0 6.641 0,00 3,97 (-) 4,77Martinica 2.859 6.173 2,05 3,69 115,9 2,38Italia 2.962 4.215 2,13 2,52 42,3 0,90

Venezuela 302 2.468 0,22 1,47 * 1,56

Otros 13.261 11.760 9,53 7,03 -11,3 -1,08Fuente: DIAN- DANE Cálculos: DANE (-) Indefinido* Variación mayor a 500%


PaísValor CIF miles US$ Participación

Variación


Brasil; 15,53Puerto Rico; 14,85

México; 11,69

China; 9,42

Antillas Holandesas; 7,19

Estados Unidos; 22,63

BOYACÁ


Por usos y destinos para 2008 predominan las importaciones de materias primas y productos intermedios, y principalmente los productos intermedios para la industria (excepto construcción) con US $102.823 miles que constituyen el 61,43% del total importado. En segundo lugar están las importaciones de bienes de capital y material de construcción, con el 38,08%, y en tercer lugar los bienes de consumo con el 0,34%. Este orden de proporciones fue el mismo del año anterior, período en el que las materias primas y bienes intermedios tuvieron 70,71%. Las importaciones de bienes de capital crecieron en un 58,4% con US $63.729 miles. Cuadro 2.5.2.3 Boyacá. Importaciones registradas por valor, variación, contribución y participación, según CUODE 2007 - 2008

2.6 ACTIVIDAD FINANCIERA 2.6.1 Captaciones del sistema financiero de Boyacá Tal como se puede observar en el cuadro 2.6.1.1 el saldo total de recursos captados por las entidades financieras en el departamento de Boyacá para el período 2007-2008 alcanzó la suma de $1.771.307 millones, cifra que representa un crecimiento anual del 9,8%. Este crecimiento obedece a la mayor participación de las captaciones de recursos financieros en las modalidades de Depósitos en Cuenta Corriente Bancaría con una variación significativa del 30,1%, seguido de los Depósitos de Ahorro con apenas el 3,1% de variación anual y, finalmente, los Certificados de Depósito a Término (CDT) con una variación anual negativa 2,6%.

2007 2008 2007 2008

Total 139.162 167.374 20,3 20,27 100,00 100,00

Bienes de consumo 505 574 13,6 0,05 0,36 0,341 Bienes de consumo no duraderos 293 358 22,0 0,05 0,21 0,212 Bienes de consumo duradero 212 216 1,9 0,00 0,15 0,13

Materias primas y productos intermedios 98.401 103.048 4,7 3,34 70,71 61,573 Combustibles, lubricantes y conexos 209 4 -98,2 -0,15 0,15 0,00

4 Materias primas y productos intermedios para la agricultura

178 221 24,6 0,03 0,13 0,13

5 Materias primas y productos intermedios para la industria (excepto construcción)

98.014 102.823 4,9 3,46 70,43 61,43

Bienes de capital y material de construcción 40.225 63.729 58,4 16,89 28,91 38,086 Materiales de construcción 18.704 18.113 -3,2 -0,42 13,44 10,827 Bienes de capital para la agricultura 152 70 -53,9 -0,06 0,11 0,048 Bienes de capital para la industria 15.651 41.448 164,8 18,54 11,25 24,769 Equipos de transporte 5.718 4.098 -28,3 -1,16 4,11 2,450 Diversos 31 23 -26,0 -0,01 0,02 0,01


Valor CIF miles US$ ParticipaciónGrupos y subgrupos


Variación

BOYACÁ


Cuadro 2.6.1.1 Boyacá. Captación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008

Millones de pesos

2007 2008 VariaciónCódigos Conceptos Diciembre Diciembre Anual

Sistema Financiero 1.613.694 1.771.307 9,8

2105 Depósitos en cuenta corriente bancaria 473.290 615.758 30,12115 Certificados de depósito a término 355.076 345.857 -2,62120 Depósitos de Ahorro 785.328 809.692 3,1

Fuente:Entidades Financieras Departamento de Boyacá y Superbancaria

* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. Las captaciones de recursos financieros en las principales capitales de provincia del departamento de Boyacá, se puede observar que las cifras reproducen lo que viene ocurriendo a nivel nacional y departamental, como muestra de la estructura y funcionamiento de los distintos sectores que participan en la actividad económica de sus centros poblados más representativos. Tunja por su condición de capital del departamento y al concentrar actividades vinculadas con la prestación de servicios educativos y funciones de administración pública, participa con el 44% del total de recursos financieros captados en el nivel departamental, con un monto acumulado a diciembre de 2008 de $784.627 millones. Cuadro 2.6.1.2 Tunja. Captación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008

Millones de pesos2007 2008 Variación

Códigos Conceptos Diciembre Diciembre AnualSistema Financiero 703.187 784.627 11,6

2105 Depósitos en cuenta corriente bancaria 229.493 335.718 46,3

2115 Certificados de depósito a término 129.830 129.485 -0,32120 Depósitos de Ahorro 343.864 319.424 -7,1

Fuente:Entidades Financieras Departamento de Boyacá y Superbancaria* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. El segundo lugar sería para el Resto de municipios del departamento con una participación del 23% con $412.811millones; lo que explica el porqué se mantiene una variación positiva de los recursos captados por el sistema financiero en Boyacá. Con excepción de los Certificados de Depósito a Término, se podría atribuir que las decisiones e iniciativas que los distintos agentes económicos son preventivas, cuando se trata de analizar la oferta y demanda de dinero en la economía colombiana.

BOYACÁ


Cuadro 2.6.1.3 Resto departamento. Captación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008

Millones de pesos

2007 2008 VariaciónCódigos Conceptos Diciembre Diciembre Anual

Sistema Financiero 330.230 412.811 25,0

2105 Depósitos en cuenta corriente bancaria 115.044 137.812 19,82115 Certificados de depósito a término 50.859 54.050 6,32120 Depósitos de Ahorro 164.327 220.949 34,5

Fuente:Entidades Financieras Departamento de Boyacá y Superbancaria* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. Asimismo, por ser las instituciones financieras intermediarios que espacialmente se localizan en una jurisdicción territorial respetuosas en la aplicación de políticas diseñadas por las oficinas principales. Sin duda lo que sucede en Boyacá es una reproducción de lo que se concibe para el sistema financiero colombiano. Las tres ciudades intermedias más importantes en total participan con más del 70% de los recursos captados en el sistema financiero departamental ($ 1.257.494 millones) y explica el porqué estas ciudades ocupan un lugar destacado en el sector secundario de la economía departamental, puesto que son las encargadas de desarrollar actividades que tienen que ver con procesos de transformación industrial y aporte de algún nivel de valor agregado para el departamento de Boyacá. Por su parte Sogamoso y Duitama participan conjuntamente con el 26,7% de las captaciones del departamento al obtener un capital de $245.030 millones y $227.837 millones respectivamente. Cuadro 2.6.1.4 Duitama. Captación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008


Códigos Conceptos Diciembre Diciembre AnualSistema Financiero 232.485 227.837 -2,0

2105 Depósitos en cuenta corriente bancaria 56.205 54.200 -3,62115 Certificados de depósito a término 68.574 65.326 -4,72120 Depósitos de Ahorro 107.706 108.312 0,6

Fuente:Entidades Financieras Departamento de Boyacá y Superbancaria* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento.

BOYACÁ


Cuadro 2.6.1.5 Sogamoso. Captación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008


Códigos Conceptos Diciembre Diciembre AnualSistema Financiero 254.698 245.030 -3,8

2105 Depósitos en cuenta corriente bancaria 48.757 61.572 26,32115 Certificados de depósito a término 81.480 69.376 -14,92120 Depósitos de Ahorro 124.461 114.082 -8,3

Fuente:Entidades Financieras Departamento de Boyacá y Superbancaria* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. Por consiguiente, el interés central del sistema financiero de Colombia para el periodo analizado 2007-2008, es que el dinero en poder del público (ahorradores), el dinero en las cuentas corrientes de los bancos y los denominados cuasidineros (2) mantengan una tendencia creciente; comportamiento que se cumple para el sistema financiero de Boyacá en las distintas modalidades de captación de recursos, corroborando con ello un adecuado nivel de preferencia por la liquidez del dinero, objetivo central de todo sistema financiero. El último lugar lo ocupa Chiquinquirá con una participación del 6% al conseguir un capital de $101.001 millones, representado un crecimiento del 8,5% con respecto al 2007. Cuadro 2.6.1.6 Chiquinquirá. Captación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008


Códigos Conceptos Diciembre Diciembre AnualSistema Financiero 93.094 101.001 8,5

2105 Depósitos en cuenta corriente bancaria 23.791 26.456 11,22115 Certificados de depósito a término 24.333 27.621 13,52120 Depósitos de Ahorro 44.970 46.925 4,3

Fuente:Entidades Financieras Departamento de Boyacá y Superbancaria* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. 2 Denominación que se refiere a las cuentas de ahorro y las cuentas de depósito a término (CDT).

BOYACÁ


2.6.2 Colocaciones del sistema financiero de Boyacá Al observar el cuadro 2.6.2.1, en lo corrido del año 2008, el saldo de la cartera o de las colocaciones de recursos que realizó el sistema financiero de Boyacá ascendió a $1.362.468 millones, monto que representa una variación del 18,8% con respecto al año 2007. Esa variación positiva en el comportamiento de las colocaciones a nivel departamental, encuentra su explicación en el hecho de que las instituciones financieras, utilizando mecanismos que minimicen el riesgo en la recuperación del capital otorgado, continúan facilitando recursos financieros a través de las modalidades de crédito comercial o hipotecario con destino a la vivienda y de consumo. En ese sentido si se observa el cuadro No.2.6.2.1 predomina el otorgamiento del crédito destinado al consumo, con una variación anual del 24,5%, seguido por el crédito de vivienda con una variación del 18,9% y, finalmente, el crédito comercial con una variación también positiva del 13% anual. Cuadro 2.6.2.1 Boyacá. Colocación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008 Millones de pesos

2007 2008 Variación

Conceptos Diciembre Diciembre Anual

Sistema Financiero 1.146.881 1.362.468 18,8

Consumo 1/ 528.827 658.180 24,5

Vivienda 1/ 95.638 113.698 18,9

Comercial 1/ 522.416 590.590 13,0

Fuente: Entidades financieras del Departamento de Boyacá y Superbancaria

* A partir de junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañías de Financiamiento. Lo propio se puede afirmar con respecto a los créditos otorgados en algunas capitales de provincia del departamento de Boyacá. En cuanto a las cifras absolutas y relativas que aparecen, en lo atinente a colocaciones, Tunja como capital del departamento participa con el 41% de los recursos colocados.

BOYACÁ


Cuadro 2.6.2.2 Tunja. Colocación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008

Millones de pesos

2007 2008 VariaciónConceptos Diciembre Diciembre Anual


Consumo 1/ 241.438 299.845 24,2Vivienda 1/ 53.082 64.427 21,4Comercial 1/ 147.708 199.557 35,1

Fuente: Entidades financieras del Departamento de Boyacá y Superbancaria.* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. Le sigue el Resto de provincias cuadro 2.6.2.6 con una participación del 23% al alcanzar los $309.722 millones y siendo representados principalmente por la línea de crédito comercial, los cuales aportaron más del 66% de la cartera. Cuadro 2.6.2.3 Resto departamento. Colocación de los recursos del sistema financiero 2007 – 2008

Millones de pesos



Consumo 1/ 71.607 92.526 29,2Vivienda 1/ 8.111 10.998 35,6

Comercial 1/ 211.618 206.198 -2,6Fuente: Entidades financieras del Departamento de Boyacá y Superbancaria.

* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. De otra parte, la misma tendencia se reproduce a nivel de las ciudades capitales de provincia, en cuanto se refiere al otorgamiento de créditos del sistema financiero con respecto al total departamental. En lo concerniente a la cartera comercial, Tunja absorbe el 34% de este tipo de créditos, el Resto de Provincias del departamento de Boyacá el 34% y luego, como es lógico, por las dos ciudades que hacen parte del denominado Corredor Industrial del departamento (Duitama con el 13% y Sogamoso con el 12%) y un último lugar para Chiquinquirá que contribuye con el 7%. Por su parte, Sogamoso ocupa el tercer lugar con una participación del 15%. El cuarto puesto le corresponde a Duitama con un peso relativo del 14% y, por último, Chiquinquirá que contribuye con el 7% de los recursos prestados.

BOYACÁ


Cuadro 2.6.2.4 Sogamoso. Colocación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008


Conceptos Diciembre Diciembre AnualSistema Financiero 160.424 200.927 25,2

Consumo 1/ 82.743 112.974 36,5Vivienda 1/ 15.335 18.656 21,7Comercial 1/ 62.346 69.297 11,1Fuente: Entidades financieras del Departamento de Boyacá y Superbancaria.* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. Un fenómeno similar se registra con la cartera de crédito hipotecario o de vivienda; los bancos comerciales de Tunja destinan en calidad de préstamo el 57% de los recursos financieros, mientras las dos siguientes ciudades (Sogamoso y Duitama) participan con una cifra cercana a los $31.563 millones, que en términos relativos representan conjuntamente el 27%, le siguen el Resto de provincias del departamento y Chiquinquirá con el 10 y 6% respectivamente. En cuanto a la cartera de consumo, las diferencias de participación en esta modalidad de préstamos no son tan significativas. Tunja (46%) comparado con las otras dos ciudades (Sogamoso con el 17% y Duitama con el 16%), Chiquinquirá con el 8% de participación y el Resto de provincias del departamento con el 13%. Cuadro 2.6.2.5 Duitama. Colocación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008


Conceptos Diciembre Diciembre AnualSistema Financiero 154.419 188.539 22,1

Consumo 1/ 79.715 102.150 28,1Vivienda 1/ 13.299 12.907 -2,9Comercial 1/ 61.405 73.482 19,7Fuente: Entidades financieras del Departamento de Boyacá y Superbancaria.* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. Una explicación del porque se viene dando un crecimiento en el monto anual de los préstamos en el sistema financiero del departamento, se debe al hecho de que aún se vienen facilitando recursos financieros a través de los sistemas de préstamos en las modalidades de crédito como los hipotecarios

BOYACÁ


para vivienda, cartera comercial y cartera de consumo, como una forma de aprovechar los recursos de los ahorradores para mejorar las actividades económicas en el departamento de Boyacá. Cuadro 2.6.2.6 Chiquinquirá. Colocación de los recursos del sistema financiero 2007 - 2008

Millones de pesos



Consumo 1/ 53.324 50.687 -4,9Vivienda 1/ 5.811 6.710 15,5Comercial 1/ 39.339 42.054 6,9

Fuente: Entidades financieras del Departamento de Boyacá y Superbancaria.

* A partir de Junio de 2008 se incluyen Cooperativas y Compañias de Financiamiento. 2.7 SITUACION FISCAL 2.7.1 Gobierno central departamental Las finanzas públicas consolidadas del departamento de Boyacá durante el año 2008 presentaron una situación deficitaria del orden de los $53.860 millones (ingresos totales menos gastos totales), déficit que, respecto del año 2007, significó un incremento deficitario del 6,2%. Sin embargo, en la vigencia fiscal en mención, hubo un superávit ó ahorro corriente (la diferencia entre ingresos corrientes y gastos corrientes) equivalente a $86.323 millones, que respecto del superávit registrado en el 2007, corresponde a una disminución porcentual del ahorro corriente departamental del 2,5%. Aunque el déficit total de las finanzas departamentales se puede explicar por las inversiones fijas realizadas en la formación bruta de capital ($128.392 millones), éstas presentaron una disminución de 1,3% respecto de las realizadas en el año 2007. Los ingresos totales aumentan un 4,0% durante el periodo de análisis (2007/2008), en donde los ingresos corrientes tuvieron la mayor participación (99,6%), similar a lo ocurrido en el año 2007. Los ingresos de capital solamente representaron el 0,4% del total (un punto menos de lo que ocurrió el año anterior), y el valor absoluto de los mismos disminuyó en el año 2008 en una proporción del 78,8%. Proporcionalmente los gastos de capital se contraen en 4,9% respecto de los efectuados el año anterior (de $149.279 millones en 2007 a 142.411 millones en 2008), pero que aún así, con los recursos provenientes del endeudamiento y una buena porción de

BOYACÁ


los ingresos corrientes (especialmente de las transferencias nacionales) se efectuaron las inversiones en formación bruta de capital. En efecto, las transferencias nacionales constituyeron la mayor proporción de los ingresos corrientes (70,4% en 2008, similares al 69% en el 2007 y al 70% en el 2006), mientras que los ingresos tributarios representaron el 24,5% de tales ingresos (menor que el 27% de los dos años anteriores) y los no tributarios solamente el 5% (ligeramente mayor que el 4% en 2007 y del 3% en el 2006). Aunque el mayor crecimiento de estos ingresos, comparados los dos años, lo tuvieron los no tributarios (22,4%), seguidos por las transferencias (8,1%) y una disminución del crecimiento de los tributarios (-3,8%). Sin embargo, cabe anotar que del total de transferencias, son las transferencias nacionales las de mayor importancia (más del 98% en los últimos años), en tanto que las departamentales y municipales apenas suman el 2% restante. El crecimiento anual de las primeras es del 8% y de las municipales el 9,7%. Cuadro 2.7.1.1 Boyacá. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes. 2007- 2008. Primer semestre 2008

Los ingresos tributarios más representativos fueron los provenientes del consumo de cerveza (55% del total de tributos en el 2006 , del 60% en el 2007 y del 55% en 2008) aunque con una disminución del 12,5% para el 2008, mientras que los ingresos por consumo de licores aumentó en un 13,7% para el 2008 (representando solo el 8,3% del total de tributos), en tanto que la sobretasa a la gasolina representó el 12,6% del total con un incremento del 6,9%. El impuesto al consumo de cigarrillos se incrementó en un 5,3%, representando el 4,9% del total; mientras que los grupos de registro y anotación y otros impuestos aumentaron en un 2,4% y 20,4%, respectivamente. Estos últimos dos impuestos representan apenas el 12% del total de los recaudos tributarios.

Millones de pesosConcepto I Semestre Año Año Variación % Variación %

2008 2007 2008p Semestral Anual

I Ingresos 300.644 593.129 616.895 105,19 4,01A. Ingresos Corrientes 299.315 582.628 614.666 105,36 5,5A.1. Ingresos Tributarios 83.359 157.095 151.039 81,19 -3,85A.2. Ingresos no Tributarios 13.252 25.156 30.800 132,42 22,44A.3. Ingresos por Transferencias 202.703 400.378 432.827 113,53 8,1B. Ingresos de Capital 1.330 10.500 2.228 67,52 -78,78II GASTOS 329.002 643.856 670.755 103,88 4,18B. Gastos Corrientes 263.162 494.127 528.344 100,77 6,92A.1. Gastos de Funcionamiento 255.812 481.839 511.249 99,85 6,1 Remuneración del trabajo 139.877 323.384 349.718 150,02 8,14 Gastos generales 115.935 158.455 161.531 39,33 1,94A.2. Intereses y comisiones de deuda pública 2.165 3.124 5.858 170,58 87,55A.3. Gastos por transferencias 5.185 9.165 11.237 116,72 22,61B. Gastos de Capital 65.840 149.729 142.411 116,3 -4,89I -II Superávit (Déficit) Total -28.357 -50.727 -53.860 89,94 6,18Fuente: Ejecución presupuestal del Gobierno Central Departamental. Cifras consolidadas por Finanzas Públicas. Medellín.p Información provisional

BOYACÁ


El mayor porcentaje de los gastos totales corresponde a los gastos corrientes (78,8% en el 2008), que se incrementaron respecto del año anterior en una proporción del 6,9%; mientras que los gastos de capital disminuyeron en 4, 9% respecto del año anterior, con un peso relativo equivalente al 21,2% del total de gastos en el 2008 (para el 2007 del 23% y para el 2006 del 18%). En el caso de los gastos corrientes, son los gastos de funcionamiento los que representan la mayor proporción pues representan el 96,8% (similar al 97,5% del 2007 y al 98% en el 2006), en tanto que los gastos de transferencias a entidades descentralizadas solo pesan el 2,1% (1,8% en 2007 y 2% en el 2006) y los intereses y comisiones de deuda pública interna no alcanzan al 1% del total de gastos corrientes. Gráfico 2.7.1.1 Boyacá. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes 2007 - 2008

- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000

Ingresos Tributarios

Ingresos no Tributarios

Ingresos por Transferencias

Gastos Funcionamiento

Interes y comisiones de deuda pública

Gastos por Transferencias

Cientos

Año 2007 Año 2008

Fuente: Secretaria de Hacienda del departamento de Boyacá 2.7.2 Gobierno central municipal Las finanzas públicas consolidadas del municipio capital del departamento de Boyacá durante el año 2008 presentaron una situación superavitaria del orden de los $4.881 millones, superávit que respecto del déficit del año 2007 (-$8.243 millones) significó una altísima recuperación presupuestal equivalente al 159,2%. Pese a esta notable recuperación, el superávit ó ahorro corriente del orden de los $17.671 millones es menor en un 3,8%, al alcanzado en el 2007 por un valor absoluto de $18.337 millones, es decir, $666 millones menores en la situación fiscal.

BOYACÁ


El superávit total de las finanzas municipales de Tunja se puede explicar por la disminución de las inversiones fijas realizadas en la formación bruta de capital, que para el 2008 fueron de $14,256 millones (ostensiblemente menores que los $30.139 millones de inversión en 2007) y que arrojan un decrecimiento de 52,7% respecto de las inversiones realizadas en el año 2007. Los ingresos totales disminuyeron en un valor absoluto de $3.058 millones equivalentes al -3,1% respecto del año anterior, en donde los ingresos corrientes tuvieron una preponderante participación equivalente al 98,4%, mayor que la del año anterior calculada en el 95%. Los ingresos de capital solamente alcanzaron la cifra de $1.602 millones que representaron una disminución de 64,3% del total recaudado en el 2007 ($4.485 millones), situación que también puede explicar el bajo nivel de inversiones en formación de capital bruto. Concordante con esto los gastos de capital disminuyeron considerablemente en una proporción de 53,7% bastante menor que el incremento obtenido en el período 2007-2006 que fue del 119,8%. En el año 2007 estos gastos ascendieron a $31.065 millones, mientras que en el 2008 disminuyeron a una cifra de $14.395, lo cual también arroja luces para explicar la disminución de las inversiones fijas y también puede explicar el menor nivel de endeudamiento en un -159,2%. Mientras que los ingresos provenientes de las transferencias nacionales se mantuvieron en una proporción similar a la del año 2007 (con un leve incremento del 6,7%, por valor de $55.732 millones) que representan el 56,6% del total de ingresos corrientes. Cuadro 2.7.2.1 Tunja. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes 2007 - 2008. Primer semestre 2008

Millones de pesosConcepto I Semestre Año Año Variación % Variación %

2008 2007 2008р Semestral Anual

I INGRESOS 51.890,00 97.100,40 100.159,00 93,02 3,15A. Ingresos corrientes 50.593 92.615 98.555 94,80 6,41A.1. Ingresos Tributarios 24.489 30.675 33.000 34,75 7,58A.2. Ingresos no Tributarios 2.237 9.690 9.823 339,11 1,37A.3. Ingresos por Transferencias 23.867 52.250 55.732 133,51 6,66B. Ingresos de Capital 1.297 4.485 1.602 23,52 -64,28II GASTOS 46.447 105.343 95.278 105,13 -9,55A. Gastos Corrientes 46.089 74.278 80.884 75,50 8,89A.1. Gastos de Funcionamiento 43.659 72.030 77.513 77,54 7,61 Remuneración al trabajo 24.346 44.675 49.200 102,08 10,13 Gastos generales 19.313 27.355 28.314 46,61 3,51A.2. Intereses Deuda Pública 866 719 1.640 89,38 128,09A.3. Gastos por Transferencias 1.564 1.529 1.731 10,68 13,21B. Gastos de Capital 358 31.065 14.395 3.920,95 -53,66I-II Superávit (Déficit) Total 5.443 -8.243 4.881 -10,33 -159,22Fuente: Ejecución presupuestal del Gobierno Central Municipal. Cifras consolidadas por finanzas Públicas de Medellínp Información provisional.

BOYACÁ


Las transferencias nacionales constituyeron más de la mitad de los ingresos totales (55,6%, similar al registrado el año anterior), mientras que los ingresos tributarios representaron el 33,5% de los ingresos corrientes (similar al 2007) y los no tributarios con un 10,0% de los ingresos corrientes (ligeramente menor que el 10,5% del 2007). El mayor crecimiento de estos ingresos, comparados los dos años (2008-2007), lo tuvieron los tributarios (7,6%), seguidos por las transferencias nacionales (6,7%) y los no tributarios (1,4%). Los ingresos tributarios más representativos, respecto de los ingresos corrientes, fueron los provenientes del impuesto predial y complementarios (43,7%, mayor que el 41% del 2007), industria y comercio (38% similar al del año 2007), la sobretasa a la gasolina (15,6%, menor que el 17% del 2007) y de timbre, circulación y tránsito (que apenas representa el 1,5%, menor que el 3% del 2007). El mayor porcentaje de los gastos totales corresponde a los gastos corrientes (84,9% menor que el 87,6% del 2007), aunque aumentaron respecto del año anterior en 8,9%; mientras que los gastos de capital disminuyeron en el -53,7% (muchísimo menor que el incremento del 119,8% del año 2007 respecto del año 2006), con una participación del 15,1% del total de gastos (igualmente inferior al 29,5% registrado en el 2007, e inferior del 16% en el 2006), situación que se refleja en las minúsculas inversiones en capital bruto registradas en el primer año de la nueva gestión municipal. En el caso de los gastos corrientes, son los gastos de funcionamiento los de más alta proporción, pues representan el 95,8% (inferior al 97% en el 2007), en tanto que los gastos por transferencias nacionales solo representan el 2,1% (similar al 2007) y los intereses y comisiones de deuda pública interna apenas alcanzan al 2% del total de gastos corrientes. Gráfico 2.7.2.1 Tunja. Comportamiento de los ingresos y gastos corrientes 2007 - 2008.

0 10.000 20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

Ingres o s tributario s

Ingres o s no Tributario s

Ingres o s po r Trans ferenc ia

Gas to s Func io namiento

Interes es y Co mis io nes deuda pública

Gas to s po r trans ferenc ias

Año 2007 Año 2008

Fuente: Secretaria de Hacienda municipio de Tunja

BOYACÁ


2.7.3 Comportamiento de la deuda pública Mientras la deuda pública de la Alcaldía de Tunja descendió en 20,0%, la del Gobierno departamental se elevó en 73,5%, situación que es explicada por la elevada capacidad de endeudamiento que exhibe esta entidad territorial. La deuda de la Administración departamental, al cierre de 2008, bordeaba cerca del 10% de los ingresos obtenidos. Cuadro 2.7.3.1 Boyacá. Saldo de capital deuda pública de los gobiernos departamental y municipal 2007 - 2008. Primer semestre 2008

total total total Anual Semestral

Total 70.115 45.957 67.148 46,1 -4,2

Gobierno central departamental 58.194 32.500 56.389 73,5 -3,1

Gobierno central municipal 11.921 13.457 10.759 -20,0 -9,7

Fuente: Alcaldía Tunja y Gobernación de Boyacá.

EntidadJun-08 Dic-07 Dic-08 Variación %

Millones de pesos

2.7.4 Recaudo de impuestos nacionales en el departamento de Boyacá Los recaudos tributarios de la Dian en Tunja muestran un inusitado dinamismo. La retención en la fuente se ha convertido en la base de estos recaudos, representando alrededor del 66% del total de los mismos, seguidos del impuesto a las ventas; mientras el impuesto a la renta se contrajo. Cuadro 2.7.4.1 Tunja. Recaudo de impuestos nacionales, por tipo de impuesto según periodo 2007 – 2008

millones de pesos2007 2008

Año 41.405 190.616

Renta 13.575 12.743Ventas 17.545 51.686Retención 10.285 126.187Fuente: DIAN - Tunja. División Recaudación.

BOYACÁ


Gráfico 2.7.4.1 Tunja. Recaudo por tipo de impuesto 2007 - 2008

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Renta Ventas Retención

2007 2008

Fuente: DIAN – Tunja. División Recaudación 2.8 SECTOR REAL 2.8.1 Agricultura En los cultivos permanentes se aprecia una caída tanto en el área cosechada como en la producción, en tanto que la productividad se incrementó. Los productos con caídas más pronunciadas tanto en área cosechada como en volumen son respectivamente: papaya, papayuela, tomate de árbol y piña; sin embrago es importante anotar que tanto en los dos primeros como en el cuarto de los productos nombrados la productividad creció. Igualmente se debe anotar el significativo incremento, en las tres variables analizadas, de la uchuva. Analizando el comportamiento de las hortalizas se puede observar el buen comportamiento de la mayoría de los productos tradicionalmente más importantes de Boyacá, tal es el caso de la zanahoria, arveja, cebolla cabezona y haba; igualmente importante el repunte que ha tenido la remolacha. Respecto a otros cultivos igualmente importantes, como la cebolla juca y el tomate, y en menor medida la habichuela, si bien presentan cifras negativas, su caída no ha sido tan grande. La producción de papa, uno de los cultivos más importantes del Departamento, se incrementó entre 2007 y 2008.

BOYACÁ


A nivel agregado los cultivos permanentes crecieron en todos los ítems, no obstante un análisis detallado de las cifras muestra algunas particularidades, por ejemplo: la yuca y el plátano presentan una leve caída en área cosechada, pero notables incrementos, tanto en producción como en rendimiento; en tanto que un producto tan importante como la caña panelera presenta una ligera disminución en todos los indicadores. El tabaco negro y la arracacha crecieron en área cosechada, producción y productividad de manera relativamente significativa, así su peso a nivel general no sea importante. Finalmente los cultivos transitorios mantienen la tendencia a la baja que ha caracterizado su comportamiento en los últimos años, se debe rescatar en algo el comportamiento del tabaco rubio y los leves aumentos en la productividad de cebada, trigo y frijol. 2.8.1.1 Cultivos permanentes Cuadro 2.8.1.1.1 Boyacá. Evaluación definitiva de los cultivos permanentes 2007 - 2008

Cultivos

2007 2008 var% 2007 2008 var% 2007 2008 var%Cultivos anuales 2.885 2.972 3,0 8.717 18.389 111,0 5 6,19 31,6Arracacha 434 517 19,1 4.572 6.880 50,5 10,53 13,31 26,3Cacao 1.094 2.102 92,1 713 1.073 50,5 0,65 0,51 -21,7Caña miel 4.629 3.794 -18,0 21.085 17.970 -14,8 4,55 4,74 4,0Caña panela 14.681 14.655 -0,2 213.590 211.053 -1,2 14,55 14,40 -1,0Fique 382 58 -84,8 385 62 -83,9 1,01 1,07 6,1Platano 4.631 3.850 -16,9 34.078 31.414 -7,8 7,36 8,16 10,9Quinua 10 40 300,0 81 53 -34,6 8,10 1,33 -83,6Tabaco Negro 372 554 48,9 538 863 60,4 1,45 1,56 7,7Yuca 2.513 2.418 -3,8 8.179 17.526 114,3 3,25 7,25 122,7Fuente:Corporación Colombia Internacional. * Datos preliminares

hectáreas toneladas Ton/hetáreasArea cosechada Producción Rendimiento

Fuente: DANE

BOYACÁ


2.8.1.2 Cultivos transitorios Cuadro 2.8.1.2.1 Boyacá. Evaluación definitiva de los cultivos transitorios 2007 - 2008

Cultivos

2007 2008 var% 2007 2008 var% 2007 2008 var%Cultivos transitorios Año Año Año Año Año AñoCebada 2.101 1.664 -20,8 3.238 2.634 -18,7 1,54 1,58 2,7Frijol 8.039 7.061 -12,2 8.669 7.927 -8,6 1,08 1,12 4,1Maiz tradicional 20.385 15.347 -24,7 30.775 19.510 -36,6 1,51 1,27 -15,8Mani 205 39 -81,0 174 24 -86,2 0,85 0,62 -27,5Tabaco rubio 583 639 9,6 908 1.069 17,7 1,56 1,67 7,4Trigo 5.222 4.176 -20,0 8.467 7.106 -16,1 1,62 1,70 4,9Fuente: Corporación Colombia Internacional. * Datos preliminares

Area cosechada Producción Rendimientohectáreas toneladas Ton/hetáreas

Año Año Año

2.8.1.3 Hortalizas Cuadro 2.8.1.3.1 Boyacá. Evaluación definitiva de hortalizas 2007 - 2008

Cultivos

2007 2008 var% 2007 2008 var% 2007 2008 var%Cultivos Permanentes 17.956 20.785 15,8 272.974 285.697 4,7 123 187 52,0

Acelga 0 1 (--) 0 1 (--) (--) 1,00 (--)Ahuyama 0 34 (--) 0 454 (--) (--) 13,35 (--)Ajo 63 23 -63,5 215 109 -49,3 3,41 4,74 38,9Aromaticas 11 5 -54,5 120 8 -93,3 10,91 1,60 -85,3Arveja 7.677 10.453 36,2 12.793 17.358 35,7 1,67 1,66 -0,3Brocoli 0 13 (--) 0 229 (--) (--) 17,62 (--)Calabaza 0 8 (--) 0 40 (--) (--) 5,00 (--)Cebolla cabezona 6.149 6.218 1,1 151.727 163.936 8,0 24,68 26,36 6,8Cebolla junca 2.535 2.469 -2,6 99.695 96.394 -3,3 39,33 39,04 -0,7Cilantro 18 12 -33,3 99 88 -11,1 5,50 7,33 33,3Coliflor 0 13 (--) 0 270 (--) (--) 20,77 (--)Garbanzo 11 6 -45,5 7 6 -14,3 0,64 1,00 57,1Haba 942 1.097 16,5 1.508 1.895 25,7 1,60 1,73 7,9Habichuela 257 199 -22,6 3.025 2.356 -22,1 11,77 11,84 0,6Hortalizas 0 51 (--) 0 47 (--) (--) 0,92 (--)Lechuga 17 15 -11,8 183 306 67,2 10,76 20,40 89,5pepino Guiso 276 168 -39,1 3.602 2.200 -38,9 13,05 13,10 0,3Pepino Cohombro 0 93 (--) 0 1.306 (--) (--) 14 (--)Pimenton 59 71 20,3 790 788 -0,3 13 11 -17,1Remolacha 149 864 479,866 2809 21369 660,733 18,8523 24,732639 31,1913repollo 69 48 -30,4 1.112 835 -24,9 16,1159 17,395833 7,94177Tomate 932 892 -4,3 60.752 66.053 8,7 65,1845 74,050448 13,6012Zanahoria 1546 2225 43,9198 27454 60366 119,881 17,7581 27,130787 52,7799Fuente: Corporación Colombia Internacional* Datos preliminares

hectáreas toneladas Kg/hetáreasArea cosechada Producción Rendimiento

BOYACÁ


2.8.1.4 Frutales Cuadro 2.8.1.4.1 Boyacá. Evaluación definitiva de frutales 2007 – 2008

Cultivos

2007 2008 var% 2007 2008 var% 2007 2008 var%Cultivos Permanentes 2.663 2.294 -13,9 37.532 30.588 -18,5 118 141 20,1

Naranja 88 90 2,3 1.018 781 -23,3 11,57 8,68 -25,0Papaya 108 9 -91,7 1.884 360 -80,9 17,44 40,00 129,3Papayuela 30 4 -86,7 200 58 -71,0 6,67 14,50 117,5Pera 1.123 1.099 -2,1 14.956 13.579 -9,2 13,32 12,36 -7,2Piña 81 50 -38,3 891 567 -36,4 11,00 11,34 3,1Pitahaya 190 221 16,3 1.568 1.645 4,9 8,25 7,44 -9,8Tomate arbol 725 413 -43,0 12.579 6.697 -46,8 17,35 16,22 -6,5Uchuvas 293 382 30,4 4.191 6.697 59,8 14,30 17,53 22,6Uvas 10 9 -10,0 48 27 -43,8 4,80 3,00 -37,5Zapote 15 17 13,3 197 177 -10,2 13,13 10,41 -20,7Fuente: Corporación Colombia Internacional* Datos preliminares

hectáreas toneladas Kg/hetáreasArea cosechada Producción Rendimiento

2.8.1.5 Cultivo de la papa Cuadro 2.8.1.5.1 Boyacá. Evaluación definitiva del cultivo de la papa 2007 – 2008 Área Producción Rendimiento

Periodo Municipios Sembrada Ton. Kg/HaProductores

Año 2007 38.916 642.081 16,5Año 2008 81 50.103 766.439 15,30

Fuente: Corporación Colombia Internacional* Datos preliminares 2.8.5 Sacrificio de ganado El comportamiento del sacrificio de ganado vacuno a diciembre de 2008 presentó una disminución del 17,2% con respecto al total de 2007, al pasar de 49.380 a 40.882 cabezas.3 La disminución más significativa es la presentada en el municipio de Duitama, que presenta datos solamente para los meses de enero y febrero de 2008. Igualmente se presentó una diferencia de 2.511.200 en kilogramos entre los dos períodos, lo que significa una disminución de 16,9%, similar a la del total de cabezas. En 2008 la mayor actividad se concentró en Sogamoso con el 38,28% (15.651), de los cuales el 61% son machos y el 39% hembras. Sogamoso es seguido de cerca por Tunja con el 37,78% dentro del total departamental (15.446).

3 En el primer semestre de 2008 hubo una disminución de 12,6% con respecto a 2007.

BOYACÁ


Para los dos años se presenta un mayor número de machos sacrificados, con un total de 25.422 cabezas en el 2008. Para 2008 tuvo una disminución del 15,2%, mientras que para hembras hubo una disminución de 20,3%. Cuadro 2.8.5.1 Boyacá. Sacrificio de ganado vacuno 2007 - 2008

En cuanto a sacrificio de porcinos se presenta una reducción del 41,2% con respecto a 2007, pues pasó de 17.125 cabezas a 10.076; esta reducción significó unos 496.565 kilogramos menos. La brecha entre los sexos es significativa, ya que la proporción de machos es 92,3% (9.300 cabezas de machos y solamente 776 hembras). Al igual que con el ganado vacuno, Sogamoso es el municipio que concentra (esta vez en mayor medida) el sacrificio de porcinos, con el 76,63% de cabezas del departamento. Sucede lo mismo con el total de kilos, con el 80,86% del total (772.100 kilogramos). En este no hay datos disponibles para el municipio de Duitama en 2008. Cuadro 2.8.5.2 Boyacá. Sacrificio de porcino 2007 - 2008

Machos Hembras

Cabezas Kilos Cabezas Cabezas

Total 17.125 1.451.455 13.117 4.008

Chiquinquirá 1.584 126.720 943 641

Duitama 4.148 290.360 1.892 2.256

Sogamoso 7.196 719.600 7.133 6.300

Tunja 4.197 314.775 3.149 1.048

Total 10.076 954.890 9.300 776

Chiquinquirá 1.161 93.240 737 424

Duitama 0 0 0 0

Sogamoso 7.721 772.100 7.668 53

Tunja 1.194 89.550 895 299

Fuente: DANE

Municipios

2007

2008

Total

Machos Hembras

Cabezas Kilos Cabezas Cabezas

Total 49.380 14.846.580 29.994 19.386

Chiquinquirá 7.342 2.085.450 2.668 4.674

Duitama 15.389 4.511.180 10.113 5.276

Sogamoso 14.422 5.192.700 8.653 5.769

Tunja 12.227 3.057.250 8.560 3.667

Total 40.882 12.335.380 25.422 15.460

Chiquinquirá 8.180 2.345.600 3.844 4.336

Duitama 1.605 470.680 1.064 541

Sogamoso 15.651 5.657.600 9.617 6.034

Tunja 15.446 3.861.500 10.897 4.549

Fuente: DANE

Municipios

2007

2008

Total

BOYACÁ


La participación del sacrificio de ganado vacuno en Boyacá dentro del total nacional ha mostrado una tendencia constante desde 2004 y de reducción en el último año, con un promedio de 1,91%; la mayor participación se vio en 2007 con un 2,03%, y tuvo una disminución para el último año pasando al 1,62%. En el caso del ganado porcino, la tendencia también ha sido descendente, pasando de 1,33% en 2004 a 0,71% en 2008. Gráfico 2.8.5.1 Boyacá. Participación de sacrificio de ganado vacuno y porcino en el total nacional. 2004 - 2008

El ganado vacuno comenzó su tendencia con 43.275 cabezas, y llegó hasta las 49.380 en 2007, y luego pasó a 40.882 cabezas en el último año (gráfico 2.8.5.2). De otro lado, existen diferencias en el comportamiento de los kilogramos producidos, pues en el mismo período se observan algunos movimientos fluctuantes. Los años 2005 y 2007 muestran picos, siendo el más alto el de 2007 (14.846.580), mientras que los otros años muestran ligeras caídas, y la más baja es la de 2008 con 12.335.380 kilos (gráfico 2.8.5.3). Para el caso del ganado porcino, tanto en el total de cabezas de ganado, como en el de kilogramos, la evolución muestra descensos marcados en el 2008. El número de animales sacrificados en 2005 tuvo un decrecimiento de 5,7% con respecto a 2004, en 2006 subió en un 14,1%, y nuevamente descendió 0,3% en 2007 y 41,2% en 2008. Según el gráfico 2.8.5.3 el total

Fuente: DANE

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2,50

2004 2005 2006 2007 2008

Ganado vacuno Ganado porcino

BOYACÁ


de kilogramos de porcino producidos en 2006 y 2007 creció hasta tener el crecimiento negativo de 34,2% en 2008. Gráfico 2.8.5.2 Boyacá. Evolución del sacrificio de ganado vacuno y porcino (cabezas) 2004 - 2008

Gráfico 2.8.5.3 Boyacá. Evolución del sacrificio de ganado vacuno y porcino (kilogramos) 2004 - 2008

Fuente: DANE

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2004 2005 2006 2007 2008

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Fuente: DANE

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2004 2005 2006 2007 2008

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1.600.000


BOYACÁ


2.8.6 Sector de la construcción 2.8.6.6 Licencias de construcción Para el 2008 se expidieron 1.033 licencias de construcción, lo que significa una disminución del 28,3% con respecto al año anterior. En este año el departamento de Boyacá aportó el 4,34% de las licencias aprobadas a nivel nacional casi un punto y medio menos que el año anterior cuando su contribución fue del 5,79%. La participación en el área por construir en 2008 fue del 2,34% dentro del total nacional, mientras que en 2007 fue de 2,68%. El municipio con un mayor número de licencias otorgadas fue Sogamoso con el 40,56% del total departamental. En el área por construir hubo una disminución del 23,1%, pues de 515.989 metros cuadrados en 2007 se pasó a 397.020. Cuadro 2.8.6.6.1 Boyacá. Número de licencias de construcción y áreas por construir 2007 - 2008

Total Vivienda Total Vivienda

Total Boyacá 1.441 1.322 515.989 404.258

Tunja 460 393 225.784 170.003

Chiquinquirá 244 236 66.245 61.934

Duitama 219 199 84.102 58.945

Sogamoso 518 494 139.858 113.376

Total Boyacá 1.033 956 397.020 339.487

Tunja 224 191 182.873 158.922

Chiquinquirá 172 166 37.941 33.863

Duitama 218 198 72.307 56.479

Sogamoso 419 401 103.899 90.223

Fuente: DANE

Municipio

2007

2008

Área por construir (m2)Número de licencias

BOYACÁ


Gráfico 2.8.6.6.1 Boyacá. Participación de licencias de construcción y área por construir en el total nacional 2007 - 2008

En el total de licencias otorgadas el 92,55% se destinó a la construcción de vivienda representada en 339.487 metros cuadrados. El número de licencias para construcción de vivienda disminuyó en un 27,7% con respecto al resultado de 2007 que fue de 1.322. El total de unidades construidas disminuyó en 2008 en un 9,3% con un total de 3.623 viviendas construidas; el área por construir que en el mismo año fue de 339.487 metros cuadrados disminuyó en un 16,0%. Cuadro 2.8.6.6.2 Boyacá. Unidades de licencias y área licenciada, por tipo de vivienda 2007 - 2008

Fuente: DANE

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1,00

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3,00

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2007 2008

Número de licencias Área por construir

Total Casas Apartamentos Total Casas Apartamentos

2007

Total 3.995 2.007 1.988 404.258 215.788 188.470

I 2.053 1.016 1.037 198.418 106.012 92.406

II 1.942 991 951 205.840 109.776 96.064

2008

Total 3.623 1.244 2.379 339.487 135.602 203.885

I 918 394 524 111.757 47.271 64.486

II 2.705 850 1.855 227.730 88.331 139.399

Fuente: DANE

2007

2008

SemestreUnidades Área por construir (m2)

BOYACÁ


La distribución por tipo de vivienda fue más concentrada en los apartamentos con el 65,66% del total de unidades construidas (2.379 unidades) y el 60,06% del área por construir (203.855 m2). Gráfico 2.8.6.6.2 Boyacá. Distribución de unidades y área por construir según tipos de vivienda 2008

La distribución de licencias por destino muestra que éstas se destinan principalmente construcción de viviendas (85,51%) y en segundo lugar a actividades comerciales con el 9,70%. El porcentaje destinado a construcciones del sector educación y hospitales es bajo, pues entre los dos se alcanza un área licenciada de 8.157 metros cuadrados de los 397.020 del departamento para 2008. Hubo una variación positiva para áreas destinadas a oficinas y actividades religiosas (30,3% y 5,9% respectivamente).

Fuente: DANE

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Unidades Área por construir (m2)

Casas Apartamentos

BOYACÁ


Gráfico 2.8.6.6.3 Boyacá. Distribución de área licenciada por destinos 2008

Gráfico 2.8.6.6.4 Boyacá. Variación del área licenciada por destino 2008

Fuente: DANE

- 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00

Vivienda

Industria

Comercio

Educacion

Hospital

Otros

2007 2008

Fuente: DANE

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Viv

ien

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Indu

stri

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Ofic

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Edu

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on

Hos

pita

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Adm

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Rel

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so

Soc

ial

BOYACÁ


En cuanto al total del área destinada a viviendas el total para interés social tuvo una variación positiva en 2008 de 43,7% pues pasó de 63.487 metros cuadrados a 91.208. Al mismo tiempo el área destinada a No VIS disminuyó en un 27,1% con 92.492 metros cuadrados menos en 2008. Para 2007 la distribución de VIS entre casas y apartamentos fue equilibrada, es decir que del total el 53,63% correspondió a las casas y el 46,37 a apartamentos. Para 2008 estas proporciones cambiaron con un mayor metraje destinado a apartamentos de VIS, de 79,11%. Cuadro 2.8.6.6.3 Boyacá. Área licenciada para viviendas por tipo y distribución por VIS y No VIS 2007 - 2008

Gráfico 2.8.6.6.5 Boyacá. Proporción de área licenciada destinada a VIS y No VIS 2007 - 2008

Total Casas Apartamentos Total Casas Apartamentos

2007

Total 63.487 34.047 29.440 340.771 181.741 159.030

I 46.295 19.910 26.385 152.123 86.102 66.021

II 17.192 14.137 3.055 188.648 95.639 93.009

2008

Total 91.208 19.051 72.157 248.279 116.551 131.728

I 7.217 7.217 0 104.540 40.054 64.486

II 83.991 11.834 72.157 143.739 76.497 67.242

Fuente: DANE

SemestreVIS No VIS

2008

2007

Fuente: DANE

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2007 2008

VIS No VIS

BOYACÁ


Las variaciones positivas en el área licenciada y las unidades construidas de vivienda de interés social se han presentado a partir de 2004 donde se ha tenido una variación promedio de 10,9% en los últimos 10 años, mientras que en las unidades construidas el promedio ha sido de 12,2%. Gráfico 2.8.6.6.6 Boyacá. Evolución de las variaciones en área licenciada por VIS 1999 - 2008

2.8.6.7 Financiación de vivienda En 2008 en Colombia fueron entregados créditos para la compra de vivienda por valor de $4.536.021 millones con una variación del 18,9%, y de los cuales el 54,93% correspondió a vivienda nueva y el 45,07% para vivienda usada. Dentro del total nacional de créditos para vivienda el departamento de Boyacá contribuye con el 1,07%, con un total de $48.701 millones. Los créditos otorgados en Tunja constituyen el 66,83% del total departamental con $32.546 millones y tuvieron una variación de 25,9%. El total de créditos otorgados para la compra de vivienda nueva en Boyacá fue de $24.615 millones en 2008 con un crecimiento de 40,2%, y para vivienda usada se otorgaron $24.086 millones (el 49,46% del total de créditos) con una variación de 13,3% en 2008. En el caso Tunja los créditos para compra de vivienda nueva y lotes con servicios aumentaron en un 69,4% con $18.153 millones en 2008, y la financiación de vivienda usada mostró un decrecimiento de 4,9% al pasar de $15.140 millones a $14.393 millones en créditos entre 2007 y 2008.

Fuente: DANE

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1999

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2004

2005

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2007

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VIS Áreas VIS Unidades

BOYACÁ


Cuadro 2.8.6.7.1 Total Nacional – Boyacá – Tunja. Financiación de vivienda nueva y lotes con servicios y vivienda usada, en valores 2007 – 2008

En el país se financiaron 100.548 unidades de vivienda en 2008 (el 56,19% son viviendas nuevas y lotes con servicios y el 43,81% viviendas usadas) con un incremento del 11,1%. Para el caso de Boyacá también hubo incrementos en las unidades financiadas pues crecieron en un 90,2% las nuevas y en 0,9% las usadas. En esta clasificación la mayor proporción corresponde a viviendas nuevas y lotes con servicios (57,49%) con 871 unidades, 413 unidades más que en el año anterior. Las unidades financiadas en Tunja ascienden a 987 (60,99% viviendas nuevas y 39,01% viviendas usadas) y constituyen el 65,15% de las unidades financiadas en el departamento.

Millones de pesos

Nacional Boyacá Tunja Nacional Boyacá Tunja

Total 1.903.892 17.551 10.718 1.909.495 21.259 15.140

I 436.556 4.293 3.098 478.833 5.681 3.932II 373.935 3.064 1.534 458.061 4.838 3.609III 440.584 3.745 2.276 439.583 4.394 2.827IV 652.817 6.449 3.810 533.018 6.346 4.772

Total 2.491.442 24.615 18.153 2.044.579 24.086 14.393

I 574.213 5.872 3.742 455.996 4.889 2.984II 635.043 5.277 3.749 551.407 6.507 4.048III 673.215 6.350 4.835 571.544 6.658 3.450IV 608.971 7.116 5.827 465.632 6.032 3.911

Fuente: DANE

TrimestreVivienda nueva y lotes con servicio Vivienda usada

2007

2008

BOYACÁ


Cuadro 2.8.6.7.2 Total Nacional – Boyacá – Tunja. Financiación de vivienda nueva y lotes con servicios y vivienda usada, en unidades 2007 - 2008

Tanto el departamento de Boyacá como su capital aumentaron las proporciones de créditos para financiación de vivienda de interés social entre 2007 y 2008. Para viviendas nuevas y lotes con servicios Boyacá pasó de asignar $5.802 millones a $13.101 millones en créditos, y Tunja pasó de asignar $3.308 millones a $9.891 millones. Para viviendas usadas en Boyacá se pasó de $9.529 millones a $11.676 millones otorgados, y en Tunja se pasó de $6.624 millones a $6.937 millones. En total la asignación de créditos para VIS en el departamento aumentó en un 61,6% y en la ciudad en un 69,4%. Gráfico 2.8.6.7.1 Boyacá – Tunja. Participación de vivienda de interés social en los créditos para vivienda 2007 - 2008

Nacional Boyacá Tunja Nacional Boyacá Tunja

Total 48.862 458 280 41.661 638 460

I 11.656 84 61 10.712 171 116II 10.597 80 45 9.971 150 114III 12.244 100 59 9.559 128 83IV 14.365 194 115 11.419 189 147

Total 56.497 871 602 44.051 644 385

I 14.211 191 109 10.450 138 83II 14.291 185 117 11.924 184 111III 14.091 211 139 12.064 167 92IV 13.904 284 237 9.613 155 99

Fuente: DANE

2007

2008

TrimestreVivienda nueva y lotes con servicio Vivienda usada

Fuente: DANE

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Boyacá Tunja

VIS nueva 2007 VIS nueva 2008 VIS usada 2007 VIS usada 2008

BOYACÁ


En Boyacá y Tunja aumentó la proporción de créditos para compra de vivienda de interés social con subsidio pasando de $1.041 millones a $2.878 millones en el caso de Boyacá y de $557 millones a $2.046 millones en el caso de Tunja, entre 2007 y 2008. La variación total de estos créditos fue de 176,5% en el departamento y 267,3% en la ciudad, frente al 8,1% que registró el total nacional. Gráfico 2.8.6.7.2 Total Nacional – Boyacá – Tunja. Participación de los créditos con subsidio para compra de vivienda de interés social 2007 – 2008

2.8.7 Transporte 2.8.7.1 Transporte público urbano de pasajeros En el transporte público urbano, el departamento de Boyacá, y específicamente la ciudad de Tunja mostró en la comparación 2007 - 2008 que el parque automotor no tuvo variación, y se mantuvo en 510 vehículos (total de los promedios). Dentro de esta variable predominaron los microbuses y colectivos, con el 76,13% del total, 388 vehículos del total registrado para la ciudad.

Fuente: DANE

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50,00

60,00

Nacional Boyacá Tunja

2007 2008

BOYACÁ


Cuadro 2.8.7.1.1 Tunja. Transporte público urbano 2007 - 2008

Total 510 458 65.630 20.905 28.351.900

Bus 2 0 0 0 0

Buseta 121 95 16.789 5.123 6.055.697

Microbus 387 363 48.842 15.781 22.296.203

Total 510 473 69.279 24.161 28.035.102

Bus 2 0 0 0 0

Buseta 120 104 19.019 6.378 6.424.571

Microbus 388 369 50.260 17.783 21.610.531

Fuente: DANE

2007

2007

Total Producido (Millones $)

Kilometros Recorridos

Vehículo Parque AutomotorPromedio diario de

vehículos en Servicio

Promedio Diario Pasajeros

Transportados

Se presentó un aumento de 3,3% en el promedio diario de vehículos en servicio, pasando de 458 vehículos en 2007 a 473 en 2008. Dentro de este total, el 78,07% correspondió a microbuses o colectivos (369) y el 21,93% restante correspondió a busetas (104). Gráfico 2.8.7.1.1 Tunja. Distribución del parque automotor 2008

Fuente: DANE

Microbus76,13%

Bus0,39%

Buseta23,48%

BOYACÁ


En cuanto a la utilización que se hizo de los recursos disponibles en la ciudad, se observa que del total los microbuses matriculados, el 95,19% estuvo en circulación, similar al año anterior; en el caso de las busetas fue el 86,70% (8 puntos más que el año anterior), y ningún bus de los dos registrados (tanto en 2007 como en 2008). Gráfico 2.8.7.1.2 Tunja. Proporción de vehículos en servicio dentro del total de vehículos matriculados 2007 – 2008

El promedio diario de pasajeros movilizados tuvo un aumento de 5,6%, pasando de 65.630 en 2007 a 69.279 en 2008. El principal aumento se vio en los usuarios de las busetas, con un aumento de 13,3% en el servicio diario, lo que significó más de 2 mil pasajeros más. Los microbuses fueron la opción más escogida por los usuarios de Tunja, transportando al 72,55% de los pasajeros, similar aunque inferior al registro del año anterior que fue del 74,42%.

Fuente: DANE

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

2007 2008

Bus Buseta Microbús

BOYACÁ


Gráfico 2.8.7.1.3 Tunja. Distribución total pasajeros transportados 2007 - 2008

En cuanto al total de producción por el servicio de transporte público, en la capital boyacense se vio un crecimiento de 15,6%, es decir, 3.256 millones de pesos más (pasó de 20.905 millones en 2007 a 24.161 millones en 2008); el servicio de las busetas mostró el mayor dinamismo, cuya producción tuvo un aumento del 24,5%. Sin embargo, los microbuses y colectivos aportaron el 73,60% al total de la producción del sector en la ciudad en 2008. Para este tipo de vehículos se registró el nivel más bajo de producción en el mes de enero, con un poco más de $1.100 millones.

Fuente: DANE

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

2007 2008

Buseta Microbus

BOYACÁ


Gráfico 2.8.7.1.4 Tunja. Total producido de busetas corrientes y microbuses Enero - diciembre 2008

En 2008 los microbuses tuvieron un promedio diario producido de $49.516.983, superior en $31.753.446 millones a la producción promedio de las busetas. En el caso de los microbuses y colectivos esta variable evolucionó diferente en 2008; en los dos primeros meses tuvo crecimiento negativo, pero en junio fue de 31,5%, cuando alcanzó el punto más alto con más de $55 millones. Para las busetas el promedio de producción diaria aumentó en $3.493.313 entre un año y otro. El número de kilómetros recorridos es la única variable que tuvo un crecimiento negativo en 2008, con 316.798 kilómetros menos que el año anterior, lo que implicó una disminución del 1,1%. En 2008, al igual que el año anterior, la mayor participación en los recorridos la tienen los microbuses, con el 77,08% del total.

Fuente: DANE

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

Mill

ones

de

peso

s

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Buseta Microbús

BOYACÁ


Gráfico 2.8.7.1.5 Tunja. Promedio diario producido de busetas corrientes y microbuses 2007 - 2008

Gráfico 2.8.7.1.6 Tunja. Kilómetros recorridos por busetas corrientes y microbuses 2008

Fuente: DANE

0

10

20

30

40

50

60


Mill

ones

de

peso

s

Busetas 2007 Microbuses 2007

Busetas 2008 Microbuses 2008

Fuente: DANE

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

Kiló

met

ros


Buseta Microbús

BOYACÁ


2.8.10 Servicios públicos El número tanto de suscriptores tanto como de consumo de agua potable en Tunja aumentó durante el periodo de análisis en 6,0 y 1,7%, respectivamente, situación que obedece a la expansión urbana de la ciudad y, por consiguiente, la mayor conexión domiciliaria de vivienda y otras edificaciones como establecimientos industriales y comerciales. Esta tendencia se reprodujo en el acceso a la red de alcantarillado cuyo número de abonados creció en 6,1%. 2.8.10.1 Energía eléctrica Cuadro 2.8.10.1.1 Tunja. Consumo de energía eléctrica, según usos. Años 2007 - 2008. Primer semestre 2008

2007Año I Semestre Año Semestre Anual

Total 77.185 41.518 83.573 101,3 8,3

Industrial 3.406 1.213 2.338 92,7 -31,4Comercial 15.426 9.561 19.158 100,4 24,2Residencial 51.720 27.599 55.119 99,7 6,6Otros (Ofical) 6.633 3.145 6.959 121,3 4,9

Fuente: Empresa de Energía de Boyacá

Consumo de Energía eléctrica (Miles Kw/h)

UsosVariación2008

Gráfico 2.8.10.1.1 Tunja. Consumo de energía eléctrica, según usos. Semestral 2007 – 2008

Fuente: Empresa de Energía de Boyacá

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

16000000

II Semes tre I Semes tre II Semes tre

Año 2007 Año 2008 Año 2008

Industrial Comercial Residencial Otros (Ofical)

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2.8.10.2 Abonados acueducto, telefonía y gas Cuadro 2.8.10.2.1 Tunja. Suscriptores al acueducto, teléfono y gas domiciliario Años 2007 - 2008. Semestral

2007 2008 2008II Semestre I Semestre II Semestre Anual

Número abonados 34.358 35.819 36.404 6,0M³ vendidos (Miles) 2.977 3.032 3.027 1,7

Número de abonados 33852 35301 35908 6,1Fuente: Sera.q.a.Tunja; Empresa de Telecomunicaciones - Regional Boyacá.

Alcantarillado municipal

Acueducto municipal

Gráfico 2.8.10.2.1 Tunja. Suscriptores al acueducto, teléfono y gas domiciliario Semestral 2007 – 2008.

33.500

34.000

34.500

35.000

35.500

36.000

36.500

37.000

Acueducto Alcantarillado

2007 II Semestre 2008 I Semestre 2008 II Semestre

Fuente: Sera.q.a Tunja. Empresa de Telecomunicaciones

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4. RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE AMBIENTE Y DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DEPARTAMENTAL 2007-2008 Por: Alejandro Ramos Hernández4 INTRODUCCIÓN En el marco del proyecto de Estadísticas Políticas y Culturales – EPYC-, el DANE ha diseñado e implementado encuestas dirigidas a los servidores públicos con el fin de producir información que permita caracterizar aspectos relacionados con el ambiente y el desempeño de las instituciones del Estado. Inicialmente, se consultó a los servidores públicos de las entidades del orden nacional del nivel central a través de la Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional – EDI. A partir del año 2007 se amplió el espectro de la investigación con la Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental – EDID – la cual tiene como objetivo contar con información confiable acerca de la percepción de los servidores sobre el nivel de desarrollo institucional de la administración pública de las entidades territoriales departamentales y del Distrito Capital, así como indagar sobre el ámbito de las relaciones intergubernamentales con el gobierno nacional. De esta manera, la EDID constituye una herramienta analítica para el diseño de políticas y estrategias orientadas al fortalecimiento del sector público colombiano; y además brinda un marco de referencia y evaluación sobre el funcionamiento de las entidades departamentales y distritales. Para este documento se presentan los resultados en tres secciones, la primera describe las características técnicas de la encuesta; la segunda presenta los principales resultados paras las dimensiones correspondientes al ambiente y desempeño tanto en el ámbito administrativo como político de las entidades territoriales. Finalmente, en la tercera sección se presentan algunas conclusiones sobre los resultados obtenidos. 4.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS El universo de estudio de la encuesta son los servidores públicos de planta, pertenecientes a la administración pública departamental, con mínimo un año de vinculación a la entidad. En el año 2008, el DANE consultó a 4 035

4 Politólogo especialista en Gobierno Municipal. DIRPEN – DANE. Basado en el documento: Resultados Generales 2008 Encuesta sobre ambiente y desempeño Institucional departamental – EDID –, DANE. Febrero 2009.

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servidores públicos de las entidades del nivel central, correspondientes a las 32 gobernaciones y el Distrito Capital. En el cuestionario se indagó la percepción de los servidores públicos territoriales sobre el ambiente y el desempeño de sus entidades en dos aspectos principales: a) aspectos administrativos relacionados con la contratación, la planeación, la gestión pública y el bienestar laboral; y b) aspectos políticos abordando temas de liderazgo, competencias territoriales y rendición de cuentas de los gobiernos centrales de cada entidad territorial, tal como se presenta en el siguiente gráfico: Gráfico 4.1.1 Mapa conceptual EDID

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID. Para la interpretación de los principales resultados de la investigación es necesario tener en cuenta que los datos presentados, tienen un carácter cualitativo y se basan exclusivamente en las percepciones o creencias de los servidores públicos respecto a acciones o comportamientos esperados de la entidad territorial. En este sentido no pretende ofrecer una caracterización total de la realidad analizada Los encuestados son consultados sobre diversos tópicos a lo largo del cuestionario relacionados con el ambiente y desempeño administrativo y político en sus entidades, cada pregunta del formulario presenta cuatro opciones de respuestas cualitativas, que para efectos de cálculo reciben un valor entre 1 y 5, en donde 1 es la situación menos deseable y 5 el escenario óptimo5. 5 Esta escala es compatible con los instrumentos de diagnóstico de la situación del servicio civil que ha diseño el programa de Gobernabilidad Pública del Banco Mundial. Para ampliar información véase Banco Mundial. 2000. “Public officials and their institutional environment: An analytical model for assessing the impact of institutional change on public sector performance”. Policy Research Working Paper No. 2427, World Bank, Washington D.C.

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Las respuestas de cada variable son agregadas y se promedian hasta conformar cada una de las dimensiones de análisis propuestas; de esta manera el resultado de cada una de las estimaciones por dimensión corresponde a promedios aritméticos que varían entre 1 y 5, en donde para cada promedio obtenido, el coeficiente de estimación (cve) tiende a ser inferior al 5%6 Para este informe, se presentan los resultados por dimensión correspondientes al total territorial y destacando los tres departamentos con promedios más altos y los tres con promedios más bajos, los cuales adicionalmente se presentan comparados frente a los resultados obtenidos en el año 20077. Los resultados por dimensión para cada uno de los 32 departamentos y el Distrito Capital pueden ser consultados en la sección de anexos. 4.2 RESULTADOS POR DIMENSIONES DE ANÁLISIS 4.2.1 Ambiente institucional administrativo Para caracterizar el desarrollo institucional de las entidades territoriales desde lo administrativo, se asume el ambiente institucional como la disposición que existe dentro de la entidad territorial para seguir reglas en la contratación y planear su desarrollo. Con respecto al ambiente administrativo se desarrollaron las siguientes dimensiones:

Dimensión Definición Credibilidad en las reglas

Reconocimiento de la aplicación de procedimientos legales en la administración del personal de planta, y de criterios meritocráticos en la contratación de bienes

Credibilidad en la planeación

Reconocimiento del grado de cumplimiento de criterios de coordinación interinstitucional en la formulación del plan de desarrollo del ente territorial.

Para el total territorial en el año 2008 el indicador de credibilidad en las reglas se situó en 3,53, casi dos décimas más que el valor observado en el año 2007. El indicador de credibilidad en la planeación obtuvo un resultado de 3,67. 6 El coeficiente de variación estimado (cve) es el valor que expresa precisión de la estimación. Para aquellas dimensiones en las cuales este valor es cero, corresponde a entidades donde la recolección de información se hizo por censo y no por muestra. 7 La comparación con los resultados 2007 se presenta para las dimensiones en los cuales los resultados son comparables, teniendo en cuenta que para el diseño de la encuesta en el año 2008 se incorporaron nuevas dimensiones de análisis.

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Gráfico 4.2.1.1 Total territorial. Ambiente Institucional Administrativo 2007-2008, según dimensión

3,343,53

3,67

1

2

3

4

5

Credibilidad en las reglas Credibilidad en la planeación

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID. A nivel departamental, la dimensión de credibilidad en las reglas obtuvo los mayores valores en los departamentos de Arauca (4,16) Chocó (4,1) y Quindío (4,0); mientras que los departamentos con menores valores fueron Putumayo (3,18), Guanía (2,98) y Guaviare (2,97) Gráfico 4.2.1.2 Credibilidad en las Reglas 2007- 2008. Entidades territoriales representativas

3,86

2,91

3,613,34

2,97

2,53

2,87

4,16 4,10 4,00

3,53

3,182,98 2,97

1

2

3

4

5

Arauca Chocó Quindío Total Territorial Putumayo Guainía Guaviare

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID Con respecto a la credibilidad en la planeación los mayores valores se encontraron en los departamentos de Arauca (4,23), Quindío (4,19) y

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Atlántico (4,07). A su vez los menores valores se registraron en los departamentos de Guaviare (3,26), Casanare (3,26) y Guanía (3,06). Gráfico 4.2.1.3 Credibilidad en la Planeación 2008. Entidades territoriales representativas

4,23 4,19 4,073,67

3,26 3,263,06

1

2

3

4

5

Arauca Quindío Atlántico TotalTerritorial

Guaviare Casanare Guainía

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID. 4.2.2 Desempeño institucional administrativo El concepto de desempeño administrativo hace referencia a la capacidad de la entidad territorial para adoptar un modelo de gestión pública por resultados y motivar a los servidores públicos. Con este propósito se definieron las siguientes dimensiones de estudio:

Dimensión Definición Gestión por resultados

Capacidad de implementar herramientas de gestión para el cumplimiento de los objetivos y estrategias del ente territorial.

Gestión pública territorial

Capacidad del ente territorial para cumplir con los objetivos trazados en la prestación de los servicios a su cargo.

Bienestar laboral

Satisfacción del servidor en términos del reconocimiento de su labor y la reputación que ha adquirido por trabajar en la entidad.

Para estas dimensiones de análisis los resultados obtenidos en el año 2008 comparados con el 2007, registraron aumentos con respecto a la valoración de la gestión por resultados y especialmente en la percepción de la gestión pública territorial. Sin embargo, se evidenció una caída de casi dos décimas con respecto a la dimensión de bienestar laboral.

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Gráfico 4.2.2.1 Total territorial. Desempeño Institucional Administrativo, según dimensión 2007-2008

3,29 3,18

3,693,41

3,623,50

1

2

3

4

5

Gestión por resultados Gestión pública territorial Bienestar laboral

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID A nivel territorial, para la dimensión de gestión por resultados los mayores valores se registraron en los departamentos de Arauca (3,81), Risaralda (3,66) y Quindío (3,64). Para estos departamentos se destaca la disminución en los valores obtenidos con respecto al año 2007, mientras de los tres departamentos que registraron los menores valores, dos aumentaron sus resultados con respecto al año anterior. Gráfico 4.2.2.2 Gestión por Resultados. Entidades territoriales representativas 2007- 2008

3,874,02

3,85

3,29

2,81

2,39

3,01

3,813,66 3,64

3,41

2,912,75 2,74

1

2

3

4

5

Arauca Risaralda Quindío Total Territorial Putumayo Guainía Guaviare

20072008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID

BOYACÁ


Con respeto a la gestión pública territorial los valores más altos se ubicaron en los departamentos de Arauca (4,12) Quindío (4,05) y Risaralda (3,97). Vale la pena resaltar el aumento registrado para el total territorial entre los resultados del año 2007 y el 2008, lo cual se refleja igualmente en los departamentos con mayores y menores resultados. Gráfico 4.2.2.3 Gestión Pública Territorial 2007- 2008. Entidades territoriales representativas

3,813,57

3,87

3,18

2,642,83

2,30

4,12 4,05 3,97

3,62

2,98 2,922,67

1

2

3

4

5

Arauca Quindío Risaralda Total Territorial Guaviare Casanare Guainía

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID Frente al Bienestar laboral los departamentos con mayores valores fueron Chocó (3,70), Arauca (3,67) y Quindío (3,67); mientras que los valores más bajos fueron reportados por los departamentos de Caldas (3,38), Cauca (3,38) y Cundinamarca (3,36). En este aspecto, se destaca la reducción en los resultados obtenidos por departamento y para el total territorial. Gráfico 4.2.2.4 Bienestar Laboral 2007- 2008. Entidades territoriales representativas

3,54

3,97 3,883,69 3,70

3,43 3,32

3,70 3,67 3,673,50

3,38 3,38 3,36

1

2

3

4

5

Chocó Arauca Quindío TotalTerritorial

Caldas Cauca Cundinamarca

2007

2008


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4.2.3 Ambiente institucional político Para caracterizar el desarrollo institucional de las entidades territoriales desde lo político se asume el ambiente institucional político como la credibilidad en las condiciones que posee el gobernante del ente territorial para liderar el bienestar del territorio. Para este concepto en el año 2008 se contemplaron dos dimensiones de estudio que se describen a continuación:

Dimensión Definición Liderazgo Capacidad del gobierno local para promover el

desarrollo del territorio. Credibilidad en las competencias

Pertinencia de las funciones otorgadas al ente territorial en el marco de la política de descentralización.

Gráfico 4.2.3.1 Total territorial. Ambiente Institucional Político, según dimensión 2007-2008

3,063,27

3,75

1

2

3

4

5

Liderazgo Credibilidad en las competencias

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID. La dimensión de liderazgo obtuvo una valoración para el total territorial de 3,27 para el año 2008. El departamento del Chocó obtuvo el mayor valor en esta dimensión (3,74), seguido por los departamentos de Nariño (3,63) y Quindío (3,60).

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Gráfico 4.2.3.2 Liderazgo. Entidades territoriales representativas 2008

3,74 3,63 3,60

3,272,96 2,90 2,79

1

2

3

4

5

Chocó Nariño Quindío TotalTerritorial

Guainía Casanare Guaviare

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID. Para el total territorial se registra un avance considerable en la dimensión de credibilidad en las competencias pasando de 3,06 en 2007 a 3,75 en 2008. Frente a esta dimensión los mayores valores fueron registrados en los departamentos de Antioquia (4,06) Nariño (4,06) y Arauca (4,03); mientras que los valores más bajos se encontraron en los departamentos de Guaviare (3,37), Casanare (3,19) y Guanía (3,18)

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Gráfico 4.2.3.3 Credibilidad en las competencias. Entidades territoriales representativas 2007- 2008

3,22 3,143,27

3,062,90

3,03

2,78

4,06 4,06 4,03

3,75

3,373,19 3,18

1

2

3

4

5

Antioquia Nariño Arauca Total Territorial Guaviare Casanare Guainía

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID 4.2.4 Desempeño institucional político Este concepto hacer referencia a la capacidad de la entidad territorial para informar sobre sus proceso (gestión, presupuesto y contratación) y para contrarrestar la aparición de practicas irregulares. Para este concepto, en el año 2008 se contempló la siguiente dimensión:

Dimensión Definición Rendición de Cuentas

Capacidad del ente territorial para entregar al ciudadano información clara, completa y oportuna; y para contrarrestar la incidencia de prácticas irregulares.

El valor del indicador de rendición de cuentas de la administración paso de 2,75 en 2007, a 3,62 en 2008.

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Gráfico 4.2.4.1 Total territorial. Desempeño Institucional Político, según dimensión 2007-2008

2,75

3,62

1

2

3

4

5

Rendición de Cuentas de la Administración

2007

2008

Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID Con respecto a la rendición de cuentas de la administración, los mayores resultados fueron registrados en el departamento del Quindío (4,16) seguidos por los departamentos de Arauca (4,07) y Chocó (4,06); mientras que menores valores se reportaron en los departamentos de Casanare (3,13), Guaviare (2,99) y Guanía (2,97). Gráfico 4.2.4.2 Rendición de Cuentas de la Administración. Entidades territoriales representativas 2007- 2008

2,66 2,742,86

2,75

3,00 2,972,78

4,16 4,07 4,06

3,62

3,132,99 2,97

1

2

3

4

5

Quindío Arauca Chocó Total Territorial Casanare Guaviare Guainía

2007

2008


BOYACÁ


CONCLUSIONES Los resultados obtenidos en la EDID para el 2008 deben considerarse teniendo en cuenta que fue un año de transición con la posesión de los gobernadores electos y los cambios administrativos en las entidades territoriales. Sin embargo, resulta interesante destacar como los resultados más altos para cada una de las dimensiones de estudio analizadas, corresponden por lo general a los departamentos de Arauca, Quindío y Choco: Mientras que los resultados más bajos corresponden por lo general a los departamentos de Casanare, Guaviare y Guainía, con excepción de la dimensión de bienestar laboral en donde el menor resultado es obtenido por el departamento de Cundinamarca. Teniendo en cuenta estos resultados, llama la atención que departamentos importantes como el Valle del Cauca y Cundinamarca, no se ubican entre los mayores resultados y por el contrario, tienden a encontrarse por debajo del promedio para el total territorial. Específicamente, para el caso de Bogotá, se observan los resultados más altos con respecto a las dimensiones relacionadas con la capacidad de gestión territorial; sin embargo, las dimensiones relacionadas con el liderazgo y la planeación obtuvieron resultados inferiores al total territorial. Los resultados de la EDID brindan elementos de análisis que pueden contribuir a identificar fortalezas y debilidades en el desarrollo organizacional de las entidades territoriales. Adicionalmente, el estudio sistemático de las dimensiones de análisis y las variables que las componen, permiten la posibilidad de hacer seguimiento al desarrollo de la administración pública territorial e identificar áreas específicas de intervención para el fortalecimiento institucional. Finalmente, es importante destacar que la EDID es un instrumento en continuo desarrollo para reflejar de mejor manera la complejidad y los continuos cambios presentes en el desarrollo organizacional territorial. De esta manera, se busca invitar a los entes gubernamentales y a la comunidad académica, a participar en el análisis de los resultados y contribuir al fortalecimiento de los instrumentos de medición sobre la gestión pública territorial.

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ANEXOS Anexo A Ambiente Institucional Administrativo 2008. Resultados por entidad territorial

Entidad territorial Resultado 2008 cve 2008 Resultado 2007 cve 2007

Arauca 4,2 0,42 3,61 0,11

Quindío 4,09 0,69 3,48 0,84

Chocó 4,08 0 2,9 1,67

Atlántico 4,01 1,26 3,56 1,01

Vichada 3,93 0 3,33 0

Sucre 3,9 1,32 3,29 2,04

Risaralda 3,87 1,2 3,77 2,36

Nariño 3,87 1,01 3,59 1,38

Bolívar 3,78 2,05 3,09 1,88

Norte de Santander 3,78 1,06 3,16 1,79

Santander 3,75 2,53 3,32 1,69

Magdalena 3,73 0,99 3,03 0,87

Huila 3,73 1,15 3,5 1,29

Caquetá 3,67 0,74 2,98 0,56

Meta 3,66 1,62 3,19 2,26

Amazonas 3,66 0 2,75 0

Boyacá 3,65 1,14 3,44 1,12

La Guajira 3,62 2,42 2,92 1,53

Córdoba 3,61 1,27 3,06 1,54

Antioquia 3,61 1,86 3,34 1,5

Caldas 3,61 1,18 3,57 2,18

Total Territorial 3,6 0,48 3,26 0,52Cundinamarca 3,57 1,4 3,05 1,14

Cesar 3,56 2,53 3,23 1,31

Tolima 3,53 1,45 3,21 1,3

Bogotá D.C. 3,52 1,03 3,43 2,03

Cauca 3,48 1,38 2,97 0,96Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,46 2,11 2,98 1,42

Valle del Cauca 3,37 1,09 3,1 0,98

Vaupés 3,3 0 2,96 0

Putumayo 3,28 0 3,08 0

Casanare 3,26 1,9 2,95 1,21

Guaviare 3,12 0 2,87 2,06

Guainía 3,02 0 2,74 0


BOYACÁ


Anexo B Credibilidad en las Reglas 2008. Resultados por entidad territorial


Arauca 4,16 0,52 3,86 0,18Chocó 4,1 0 2,91 1,59Quindío 4 1,03 3,61 0,8Vichada 3,97 0 3,41 0Atlántico 3,94 1,74 3,73 1,32Nariño 3,92 1,28 3,82 1,35Sucre 3,74 2,23 3,38 1,75Huila 3,73 1,4 3,56 1,47Risaralda 3,73 1,71 3,88 1,65Bolívar 3,67 2,94 3,39 1,5Boyacá 3,65 1,41 3,53 1,27Magdalena 3,6 1,64 2,98 0,83Cesar 3,59 3,09 3,35 1,32Norte de Santander 3,57 1,57 3,08 1,57Santander 3,56 4,05 3,45 1,56Bogotá D.C. 3,55 1,44 3,51 1,02Total Territorial 3,53 0,69 3,34 0,32Caquetá 3,49 0,97 3,18 0,56Meta 3,49 2,44 3,29 1,86Cauca 3,49 1,58 2,86 1,25Amazonas 3,48 0 2,68 0Antioquia 3,47 2,75 3,31 1,34Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,45 2,33 3,05 1,44

Cundinamarca 3,44 2,06 2,86 1,36Córdoba 3,44 1,71 3,09 1,66Caldas 3,41 1,66 3,81 1,73Tolima 3,37 1,87 3,28 1,37Vaupés 3,34 0 2,92 0La Guajira 3,32 3,92 2,95 1,5Casanare 3,26 2,13 2,89 1,19Valle del Cauca 3,21 1,43 3,02 0,95Putumayo 3,18 0 2,97 0Guainía 2,98 0 2,53 0Guaviare 2,97 0 2,87 1,49Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID

BOYACÁ


Anexo C Credibilidad en la Planeación 2008. Resultados por entidad territorial

Entidad territorial Resultado 2008 cve 2008

Arauca 4,23 0,52

Quindío 4,19 0,67

Atlántico 4,07 1,39

Sucre 4,07 1,12

Chocó 4,06 0

Risaralda 4,01 1,22

Norte de Santander 3,99 1,01

Santander 3,93 2,21

La Guajira 3,91 2,09

Bolívar 3,9 1,9

Vichada 3,9 0

Magdalena 3,87 1,33

Caquetá 3,86 0,83

Amazonas 3,84 0

Meta 3,83 1,33

Nariño 3,82 1,19

Caldas 3,81 1,38

Córdoba 3,78 1,26

Antioquia 3,75 2,09

Huila 3,73 1,36

Cundinamarca 3,7 1,26

Tolima 3,69 1,67

Total Territorial 3,67 0,5Boyacá 3,64 1,25

Cesar 3,54 3,28

Valle del Cauca 3,52 1,22

Bogotá D.C. 3,49 1,12

Cauca 3,48 1,62Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,47 2,67

Putumayo 3,38 0

Vaupés 3,26 0

Guaviare 3,26 0

Casanare 3,26 2,21

Guainía 3,06 0 Fuente: DANE. Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental –EDID

BOYACÁ


Anexo D Desempeño Institucional Administrativo 2008. Resultados por entidad territorial


Arauca 3,87 0,39 3,86 0,09

Quindío 3,79 0,76 3,75 0,67

Risaralda 3,75 0,95 3,88 2,37

Antioquia 3,69 1,15 3,59 1,4


Atlántico 3,65 1,11 3,73 1,05

Magdalena 3,62 0,8 3,17 1,34

Bogotá D.C. 3,61 0,66 3,52 1,83

Vichada 3,56 0 3,01 0

Nariño 3,55 0,93 3,57 1,06

Chocó 3,54 0 2,8 1,47

Sucre 3,51 1 3,33 1,96

Total Territorial 3,51 0,35 3,4 0,49Santander 3,5 2,06 3,64 1,45

Cesar 3,45 1,58 3,44 1,4

Huila 3,44 0,92 3,57 1,2

Meta 3,44 1,25 3,38 2,09

Amazonas 3,43 0 3,01 0

Boyacá 3,42 0,96 3,56 0,97

Caldas 3,42 1,09 3,63 1,88

La Guajira 3,41 1,45 3,03 1,81

Córdoba 3,36 1,02 3,14 1,71

Bolívar 3,34 1,75 3,32 1,94

Tolima 3,29 1,18 3,4 1,22

Cundinamarca 3,27 1,04 2,99 1,16

Valle del Cauca 3,25 0,87 3,33 0,99

Caquetá 3,23 0,73 3,25 0,48

Cauca 3,23 1,03 3,03 1,18Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,22 1,66 3,01 1,41

Vaupés 3,2 0 3,01 0

Putumayo 3,17 0 3,12 0

Casanare 3,12 1,4 3,18 1,21

Guaviare 3,04 0 3,11 2,11

Guainía 2,97 0 2,81 0


BOYACÁ


Anexo E Gestión por Resultados 2008. Resultados por entidad territorial


Arauca 3,81 0,54 3,87 0,12

Risaralda 3,66 1,4 4,02 1,4

Quindío 3,64 1,12 3,85 0,55

Antioquia 3,62 1,77 3,55 1,01

Bogotá D.C. 3,59 0,88 3,63 0,86

Chocó 3,57 0 2,62 1,73

Atlántico 3,51 1,78 3,64 1,43


Vichada 3,44 0 2,9 0

Magdalena 3,42 1,21 3,01 1,45

Sucre 3,42 1,39 3,37 1,69

Total Territorial 3,41 0,51 3,29 0,34Nariño 3,4 1,33 3,57 1,09

Santander 3,39 3,01 3,72 1,15

Cesar 3,33 2,65 3,32 1,5

Huila 3,29 1,37 3,7 1,15

Meta 3,28 1,88 3,29 1,67

Amazonas 3,28 0 2,72 0

Caldas 3,27 1,66 3,71 1,24

La Guajira 3,23 2,63 2,8 1,88

Cundinamarca 3,2 1,47 2,92 1,19

Córdoba 3,17 1,54 2,97 1,78

Boyacá 3,16 1,44 3,57 0,9

Bolívar 3,12 2,59 3,21 1,95

Tolima 3,09 1,89 3,3 1,24

Vaupés 3,04 0 2,72 0

Caquetá 3,03 1,11 3,07 0,51

Valle del Cauca 3,01 1,31 3,24 0,88Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 2,98 2,77 2,77 1,78

Cauca 2,98 1,59 2,75 1,59

Casanare 2,93 2,33 2,98 1,33

Putumayo 2,91 0 2,81 0

Guainía 2,75 0 2,39 0

Guaviare 2,74 0 3,01 1,59


BOYACÁ


Anexo F Gestión Pública Territorial 2008. Resultados por entidad territorial


Arauca 4,12 0,5 3,81 0,15

Quindío 4,05 0,87 3,57 0,78

Risaralda 3,97 1,28 3,87 1,75

Atlántico 3,89 1,48 3,76 1,24

Norte de Santander 3,88 0,86 3 1,24

Magdalena 3,86 1,06 2,97 1,3

Antioquia 3,83 1,56 3,66 1,11

Nariño 3,77 1,13 3,43 1,2

Bogotá D.C. 3,73 0,92 3,3 0,9

Vichada 3,7 0 2,68 0

Boyacá 3,69 1,2 3,53 0,96

Santander 3,66 3,11 3,48 1,38

Huila 3,65 1,13 3,49 1,19

Total Territorial 3,62 0,5 3,18 0,34Caldas 3,61 1,31 3,48 1,71

Meta 3,55 1,6 3,15 1,66

Cesar 3,51 2,38 3,54 1,28

Sucre 3,49 1,63 2,94 1,96

Córdoba 3,48 1,35 2,92 1,66

La Guajira 3,42 2,15 2,62 1,99

Amazonas 3,39 0 2,55 0

Chocó 3,36 0 2,15 1,46

Tolima 3,34 1,57 3,2 1,3

Valle del Cauca 3,34 1,15 3,21 0,9

Bolívar 3,33 2,34 3,03 1,75

Cauca 3,32 1,35 2,86 1,23

Cundinamarca 3,26 1,5 2,65 1,23Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,22 2,15 2,72 1,38

Caquetá 3,17 0,98 2,92 0,58

Vaupés 3,09 0 2,51 0

Putumayo 3,07 0 2,89 0

Guaviare 2,98 0 2,64 1,52

Casanare 2,92 1,88 2,83 1,25

Guainía 2,67 0 2,3 0


BOYACÁ


Anexo G Bienestar Laboral 2008. Resultados por entidad territorial


Chocó 3,7 0 3,54 0,67

Arauca 3,67 0,48 3,97 0,1

Quindío 3,67 0,66 3,88 0,39

Antioquia 3,62 1,14 3,64 0,71

Sucre 3,62 0,69 3,68 0,83

Amazonas 3,62 0 3,67 0


Risaralda 3,61 0,86 3,86 0,92

Bolívar 3,58 1,26 3,74 0,79

Magdalena 3,58 0,72 3,49 0,65

La Guajira 3,56 1,26 3,63 0,74

Vichada 3,56 0 3,4 0

Atlántico 3,55 1,05 3,85 0,66

Putumayo 3,52 0 3,59 0

Guainía 3,51 0 3,64 0

Cesar 3,5 1,26 3,59 0,75

Bogotá D.C. 3,5 0,66 3,66 0,48

Caquetá 3,5 0,52 3,75 0,22

Nariño 3,5 0,81 3,79 0,52

Total Territorial 3,5 0,32 3,69 0,18Casanare 3,5 0,97 3,66 0,73

Meta 3,48 0,97 3,7 0,87

Vaupés 3,47 0 3,72 0

Santander 3,46 1,69 3,73 0,61Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,45 1,18 3,51 0,66

Tolima 3,44 0,81 3,7 0,64

Córdoba 3,43 0,85 3,53 0,97

Boyacá 3,41 0,74 3,66 0,55

Valle del Cauca 3,41 0,75 3,53 0,48

Guaviare 3,41 0 3,65 0,64

Huila 3,39 0,84 3,58 0,63

Caldas 3,38 0,95 3,7 0,84

Cauca 3,38 0,67 3,43 0,64

Cundinamarca 3,36 0,84 3,32 0,63


BOYACÁ


Anexo H Ambiente Institucional Político 2008. Resultados por entidad territorial


Nariño 3,84 0,92 3,24 1,04

Quindío 3,8 0,84 3,43 0,69

Arauca 3,77 0,44 3,47 0,09

Risaralda 3,71 1,04 3,49 2,28


Atlántico 3,7 1,36 3,36 1,06

Antioquia 3,7 1,34 3,3 1,28

Chocó 3,68 0 2,51 1,69

Vichada 3,66 0 2,94 0

Cesar 3,66 1,23 3,21 1,24

Magdalena 3,63 0,79 2,91 1,14

La Guajira 3,62 2,5 2,77 1,82

Santander 3,59 3,18 3,41 1,2

Sucre 3,56 1,19 3,09 1,73

Amazonas 3,53 0 2,79 0

Meta 3,53 1,29 3,12 1,88

Córdoba 3,52 1,14 3,09 1,23

Total Territorial 3,51 0,47 3,15 0,43Cauca 3,5 0,97 2,91 1,13

Bolívar 3,5 2,13 3,11 2,01

Huila 3,46 1,22 3,3 1,02

Bogotá D.C. 3,46 0,86 3,21 1,63

Boyacá 3,45 1,26 3,34 0,88

Tolima 3,42 1,17 3,2 1,04

Caquetá 3,41 0,92 3,04 0,49

Cundinamarca 3,4 1,32 2,84 1,11

Valle del Cauca 3,36 1,07 3,1 0,85

Putumayo 3,31 0 2,86 0

Vaupés 3,27 0 2,69 0Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,27 2,04 2,95 1,28

Guaviare 3,08 0 2,91 1,93

Guainía 3,07 0 2,48 0

Casanare 3,05 2,09 2,89 1,22


BOYACÁ


Anexo I Liderazgo 2008. Resultados por entidad territorial

Entidad territorial Resultado 2008 cve 2008

Chocó 3,74 0

Nariño 3,63 1,1

Quindío 3,6 0,94

Vichada 3,51 0

Arauca 3,5 0,55

Atlántico 3,5 1,53

Risaralda 3,48 1,35

La Guajira 3,43 1,94

Norte de Santander 3,43 1,16

Amazonas 3,43 0

Magdalena 3,42 1,01

Santander 3,34 2,76

Antioquia 3,33 1,83

Sucre 3,33 1,29

Cauca 3,32 1,08

Meta 3,32 1,68

Bolívar 3,31 1,99

Huila 3,31 1,57

Cesar 3,29 1,9

Boyacá 3,27 1,25

Total Territorial 3,27 0,49Bogotá D.C. 3,25 0,96

Caquetá 3,24 0,89

Córdoba 3,23 1,32

Tolima 3,2 1,6

Caldas 3,17 1,25

Putumayo 3,13 0

Valle del Cauca 3,1 1,2

Cundinamarca 3,08 1,42Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,08 2,17

Vaupés 2,99 0

Guainía 2,96 0

Casanare 2,9 2,13

Guaviare 2,79 0


BOYACÁ


Anexo J Credibilidad en las Competencias 2008. Resultados por entidad territorial


Antioquia 4,06 1,58 3,22 0,65

Nariño 4,06 1,11 3,14 0,67

Arauca 4,03 0,57 3,27 0,11

Cesar 4,03 1,47 3,13 0,69

Quindío 4,01 1,01 3,27 0,47


Risaralda 3,94 1,43 3,23 1,22

Atlántico 3,91 1,58 3,12 0,88

Santander 3,84 4,08 3,25 0,72

Magdalena 3,83 1,11 3,09 0,69

Vichada 3,82 0 2,86 0

La Guajira 3,81 3,35 2,91 0,89

Córdoba 3,8 1,27 2,99 0,76

Sucre 3,78 1,49 2,96 0,88

Total Territorial 3,75 0,58 3,06 0,18

Meta 3,74 1,38 3,11 0,8

Cundinamarca 3,72 1,67 3,02 0,57

Bolívar 3,69 2,72 3 1,02

Cauca 3,68 1,19 2,91 0,78

Bogotá D.C. 3,68 1,07 3,07 0,47

Amazonas 3,64 0 2,9 0

Tolima 3,64 1,24 3,09 0,62

Boyacá 3,63 1,55 3,18 0,51

Valle del Cauca 3,63 1,3 3,08 0,48

Caldas 3,63 1,45 3,23 0,85

Huila 3,62 1,29 3,15 0,64

Chocó 3,62 0 2,75 0,72

Caquetá 3,57 1,1 3,05 0,28

Vaupés 3,55 0 2,88 0

Putumayo 3,48 0 2,86 0Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,45 2,64 2,95 0,71

Guaviare 3,37 0 2,9 0,6

Casanare 3,19 2,51 3,03 0,63

Guainía 3,18 0 2,78 0


BOYACÁ


Anexo K Rendición de Cuentas de la Administración 2008. Resultados por entidad territorial


Quindío 4,16 0,77 2,66 0,46

Arauca 4,07 0,45 2,74 0,12

Chocó 4,06 0 2,86 0,76

Risaralda 3,98 1,08 2,75 1,1

Nariño 3,95 0,94 2,71 0,7

Atlántico 3,89 1,35 2,78 1,08


Vichada 3,83 0 2,78 0

Magdalena 3,78 1,01 2,93 0,67

Huila 3,7 1,12 2,72 0,83

Antioquia 3,69 1,84 2,75 0,72

Bogotá D.C. 3,67 0,87 2,7 0,52

La Guajira 3,66 2,03 2,92 0,86

Córdoba 3,66 1,36 2,83 0,79

Cesar 3,64 2,43 2,77 0,73

Sucre 3,64 1,31 2,9 0,86

Amazonas 3,64 0 2,97 0

Total Territorial 3,62 0,49 2,75 0,19Caldas 3,6 1,32 2,7 0,84

Boyacá 3,59 1,15 2,61 0,63

Meta 3,59 1,66 2,77 0,88

Santander 3,57 3,18 2,81 0,89

Tolima 3,53 1,42 2,8 0,78

Cauca 3,53 1,02 2,73 0,54

Caquetá 3,51 0,86 2,88 0,34

Bolívar 3,51 2,16 2,74 0,98

Cundinamarca 3,49 1,42 2,78 0,56

Valle del Cauca 3,37 1,16 2,84 0,49

Putumayo 3,31 0 2,83 0Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 3,3 2,16 2,77 0,7

Vaupés 3,19 0 2,89 0

Casanare 3,13 2,01 3 0,6

Guaviare 2,99 0 2,97 0,68

Guainía 2,97 0 2,78 0


BOYACÁ


GLOSARIO Contribución: permite medir el aporte en puntos porcentuales, de cada insumo a la variación mensual, año corrido y doce meses, del total del índice. Crédito de consumo: se entiende como créditos de consumo los créditos otorgados a personas naturales cuyo objeto sea financiar la adquisición de bienes de consumo o el pago de servicios para fines no comerciales o empresariales, independientemente de su monto. Crédito de vivienda: son créditos de vivienda, independientemente del monto, aquellos a personas naturales, destinados a la adquisición de vivienda nueva o usada, o a la construcción de vivienda individual. Crédito comercial: se definen como créditos comerciales todos los créditos distintos a los de vivienda, de consumo y microcrédito. Desocupados (DS): son las personas que en la semana de referencia se encontraban en una de las siguientes situaciones: 1. Desempleo abierto: sin empleo en la semana de referencia e hicieron diligencias en el último mes y tenían disponibilidad.

2. Desempleo oculto: sin empleo en la semana de referencia y no hicieron diligencias en el último mes, pero si en los últimos doce meses y tiene una razón valida de desaliento. Gasto de funcionamiento: se relaciona con la erogaciones en que debe incurrir el Estado para cumplir su función básica, dentro de las cuales se destacan la remuneración a los asalariados y la compra de bienes y servicios. Gasto de capital: es el incremento en el acervo de riqueza expresado en una acumulación de bienes, producida por un flujo monetario, lo que supone un cambio en la composición de activos líquidos a fijos. El gasto de capital puede estar orientado a la formación bruta de capital fijo o a la transferencia de capital. Ingresos tributarios: son la parte de los ingresos corrientes que el estado recibe a manera de transferencia, es decir sin que por ella se genere obligación alguna para éste, derivada de los pagos de impuestos de los contribuyentes, ya sean éstos personas naturales o jurídicas; los ingresos tributarios suelen clasificarse como directos e indirectos.

BOYACÁ


Ingresos no tributarios: son la parte de los ingresos corrientes que el Estado percibe como provenientes de intereses y excedentes financieros y del cobro de derechos, tasas, contribuciones, multas, rentas contractuales y la producción y venta de bienes y servicios, estos últimos a través de la empresas del Estado. IPC: es un número que resume las variaciones de los precios de una canasta de bienes, la cual se supone que es representativa del consumo de una familia promedio. El índice es un promedio ponderado de los precios de todos los bienes que componen la canasta. El IPC es el principal instrumento para la cuantificación de la inflación. ICCV: es un instrumento estadístico que permite conocer el cambio porcentual promedio de los precios en dos periodos de tiempo de los principales insumos requeridos para la construcción de vivienda. Licencia: es el acto por el cual la entidad autoriza la construcción o demolición y la ubicación o parcelación de predios en las áreas urbanas, suburbanas y rurales con base en las normas urbanísticas y/o arquitectónicas y especificaciones técnicas vigentes. Ocupados (OC): son las personas que durante el periodo de referencia se encontraban en una de las siguientes situaciones: 1. Trabajó por lo menos una hora remunerada en dinero o en especie en la semana de la referencia. 2. Los que no trabajaron la semana de referencia, pero tenían un trabajo. 3. Trabajadores familiares sin remuneración que trabajaron en la semana de referencia por lo menos una hora. Participación: es el porcentaje de explicación de la contribución de cada insumo, subgrupo y grupo de costo en la variación del índice total. Población en edad de trabajar (PET): está constituida por las persona de 12 años y más en las zonas urbanas y 10 años en las zonas rurales. Se divide en población económicamente activa y población económicamente inactiva. Población económicamente activa (PEA): también se llama fuerza laboral y son las personas en edad de trabajar, que trabajan o están buscando empleo. Población económicamente inactiva (PEI): comprende a todas las personas en edad de trabajar que no participan en la producción de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no están interesadas en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen los estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas, inválidos, personas que no les llama la atención o creen no vale la pena trabajar, y trabajadores familiares sin remuneración que se encuentran laborando menos de 15 horas semanales.

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Producto Interno Bruto (PIB): es el total de bienes y servicios producidos en un país durante un periodo de tiempo determinado. Incluye la producción generada por nacionales residentes en el país y por extranjeros residentes en el país, y excluye la producción de nacionales residentes en el exterior. Tasa de desempleo: es la relación porcentual entre el número de personas que están buscando trabajo (D), y el número de personas que integran la fuerza laboral (PEA). Tasa de ocupación: es la relación porcentual entre la población ocupada (OC) y el número de personas que integran la población en edad de trabajar (PET). Tasa global de participación: es la relación porcentual entre la población económicamente activa y la población en edad de trabajar. Este indicador refleja la presión de la población en edad de trabajar sobre el mercado laboral. Calor CIF (cost, Insurance, Freight, es decir, costo, seguro y flete): es el precio total de la mercancía que incluye en su valor, los costos por seguros y fletes. Valor FOB (free on borrad): corresponde al precio de venta de los bienes embarcados a otros países, puestos en el medio de transporte, sin incluir valor de seguro y fletes. Variación año corrido: es la relación del índice en el mes de referencia (li,t) con el índice del mes de diciembre del año anterior (Id, t-¡), menos 1, por 100: en la variación del índice total. Variación doce meses: es la relación del índice en el mes de referencia (Li,t) con el índice del mismo mes del año anterior (Li, t-1), menos 1 por 100: Vivienda multifamiliar: se define como la vivienda tipo apartamento ubicada en edificaciones de tres o más pisos, que comparten bienes comunes, tales como áreas de acceso, instalaciones especiales y zonas de recreación. Vivienda unifamiliar: se define como la vivienda ubicada en las edificaciones no mayores de tres pisos, construidas directamente sobre el lote y separada de las demás con salida independiente

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ANEXO ESTADÍSTICO

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Anexo 1 IPC según ciudades 2007 - 2008

Índice Variación Contribución Índice Variación Contribución

Nacional 100,00 177,97 5,7 5,69 191,63 7,7 7,67

Medellín 12,91 179,05 6,7 0,86 192,82 7,7 1,00

Barranquilla 5,46 185,34 6,6 0,37 199,79 7,8 0,44

Bogotá 46,07 175,29 5,6 2,53 188,41 7,5 3,40

Cartagena 2,75 185,58 7,2 0,20 200,75 8,2 0,23

Manizales 2,19 175,79 5,5 0,12 186,48 6,1 0,13

Montería 1,16 187,70 5,7 0,07 201,95 7,6 0,09

Neiva 1,28 181,32 6,4 0,08 200,95 10,8 0,14

Villavicencio 1,32 180,45 6,0 0,08 194,98 8,1 0,11

Pasto 1,74 180,55 2,6 0,05 194,72 7,9 0,14

Cúcuta 2,36 184,15 5,2 0,13 202,27 9,8 0,24

Pereira 3,66 180,29 5,8 0,21 193,28 7,2 0,27

Bucaramanga 4,55 188,01 5,7 0,27 203,44 8,2 0,39

Cali 14,55 175,29 5,0 0,72 188,59 7,6 1,09Fuente: DANE

2008Ciudad Ponderación

2007

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Anexo 2 ICCV según ciudades 2007 - 2008

Índice Variación Contribución Participación Índice Variación Contribución Participación

Nacional 169,31 4,2 4,23 100,00 178,27 5,3 5,29 100,00

Medellín 167,71 3,4 0,41 9,64 175,24 4,5 0,53 10,05

Barranquilla 155,57 2,5 0,07 1,60 161,45 3,8 0,10 1,97

Bogotá 169,33 4,1 1,94 45,79 178,87 5,6 2,65 50,05

Cartagena 159,88 4,0 0,07 1,69 171,46 7,2 0,13 2,38

Manizales 175,22 5,3 0,11 2,62 185,65 6,0 0,12 2,36

Popayán 163,20 6,0 0,08 1,94 170,58 4,5 0,06 1,16

Neiva 157,02 4,6 0,10 2,25 161,58 2,9 0,06 1,20

Santa Marta 146,91 3,4 0,06 1,36 155,76 6,0 0,11 1,99

Pasto 176,15 4,7 0,07 1,58 187,09 6,2 0,09 1,76

Cúcuta 178,45 5,3 0,09 2,06 192,58 7,9 0,14 2,57

Armenia 175,61 3,8 0,12 2,72 178,06 1,4 0,04 0,82

Pereira 169,25 2,3 0,07 1,67 179,22 5,9 0,17 3,29

Bucaramanga 176,54 4,7 0,19 4,54 187,22 6,1 0,25 4,64

Ibagué 160,79 4,6 0,13 3,09 170,05 5,8 0,16 3,10

Cali 175,45 5,5 0,73 17,28 184,36 5,1 0,69 13,00

Fuente: DANE

Ciudad20082007

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Anexo 3 Mercado laboral, ciudades y áreas metropolitanas 2007 - 2008

2007 2008 2007 2008 2007 2008Total 13 ciudades y áreas metropolitanas 61,8 62,6 54,8 55,3 11,4 11,5

Bogotá 64,0 65,5 57,4 58,9 10,4 10,0Medellín - Valle de Aburrá 59,4 60,8 52,3 52,5 12,1 13,6Cali - Yumbo 65,4 65,2 58,0 57,3 11,3 12,0Barranquilla - Soledad 56,8 55,4 50,3 49,4 11,4 10,9Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca 59,2 62,5 53,4 56,6 9,7 9,5Manizales y Villa María 55,7 55,2 48,3 47,2 13,3 14,5Pasto 62,8 62,5 54,0 53,7 14,0 14,1Pereira, Dos Quebradas y La Virginia 58,0 58,8 50,2 50,7 13,5 13,8Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia 61,1 61,3 54,4 55,6 10,9 9,3Ibagué 67,8 69,1 57,1 55,6 15,7 19,4Montería 63,6 67,5 55,6 58,8 12,6 12,9Cartagena 57,7 53,0 49,8 46,6 13,7 12,0Villavicencio 63,8 64,7 57,0 57,6 10,7 11,0Fuente: DANE

ÁreaTasa global de participación

Tasa de ocupación Tasa de desempleo

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Anexo 4 Exportaciones no tradicionales según departamentos de origen 2007 - 2008

2007p 2008 p

Total 15.784.311 17.623.072 11,6 11,65 100,00

Antioquia 3.687.719 3.732.327 1,2 0,28 21,18Bogota, D.C. 2.938.033 3.298.328 12,3 2,28 18,72Cundinamarca 2.140.043 2.171.777 1,5 0,20 12,32Valle del Cauca 2.029.539 2.156.853 6,3 0,81 12,24Bolívar 1.137.674 1.320.782 16,1 1,16 7,49Atlántico 1.158.739 1.269.747 9,6 0,70 7,21Norte de Santander 628.840 1.244.479 97,9 3,90 7,06Caldas 456.952 540.192 18,2 0,53 3,07Santander 330.077 471.363 42,8 0,90 2,67Magdalena 316.769 275.346 -13,1 -0,26 1,56Risaralda 159.463 165.995 4,1 0,04 0,94Boyacá 130.934 165.545 26,4 0,22 0,94Cauca 140.684 148.194 5,3 0,05 0,84Córdoba 86.214 135.126 56,7 0,31 0,77Sucre 79.896 126.757 58,7 0,30 0,72Chocó 45.729 93.214 103,8 0,30 0,53Cesar 172.197 76.780 -55,4 -0,60 0,44Amazonas 1.200 66.316 * 0,41 0,38Nariño 59.537 55.885 -6,1 -0,02 0,32Tolima 25.495 31.821 24,8 0,04 0,18La Guajira 6.318 26.170 314,2 0,13 0,15Quindío 24.469 25.941 6,0 0,01 0,15Meta 5.755 12.830 122,9 0,04 0,07Huila 7.225 5.806 -19,6 -0,01 0,03Arauca 13.547 3.123 -76,9 -0,07 0,02San Andrés 722 824 14,1 0,00 0,00Casanare 353 482 36,8 0,00 0,00Guainia 35 379 988,2 0,00 0,00Vaupés 114 307 168,6 0,00 0,00Caquetá 16 246 * 0,00 0,00Putumayo 2 75 * 0,00 0,00Vichada 0 37 (-) 0,00 0,00Guaviare 0 25 (-) 0,00 0,00No diligenciado 20 0 -100,0 0,00 0,00Fuente: DANE - DIAN Cálculos: DANE (-) Indefinido* Variación mayor a 500%p provisional

Departamento de origenMiles de dólares Participación

2008Contribución a

la variaciónVariación

BOYACÁ


Anexo 5 Importaciones según departamentos de destino 2007 - 2008

2007p 2008p

Total 32.897.045 39.668.841 20,6 20,58 100,00

Bogota, D.C. 12.340.923 14.408.344 16,8 6,28 36,32Antioquia 4.140.326 4.693.453 13,4 1,68 11,83Valle del Cauca 3.682.612 4.255.688 15,6 1,74 10,73Cundinamarca 4.247.117 4.134.703 -2,6 -0,34 10,42Bolívar 2.965.263 3.615.782 21,9 1,98 9,11Atlántico 2.048.927 2.453.013 19,7 1,23 6,18Magdalena 295.946 1.312.587 343,5 3,09 3,31La Guajira 601.315 804.301 33,8 0,62 2,03Cesar 356.150 782.289 119,7 1,30 1,97No diligenciado 87 727.037 * 2,21 1,83Santander 441.273 543.578 23,2 0,31 1,37Caldas 316.901 336.743 6,3 0,06 0,85Cauca 284.228 321.558 13,1 0,11 0,81Nariño 301.422 299.401 -0,7 -0,01 0,75Risaralda 240.252 258.538 7,6 0,06 0,65Norte de Santander 178.628 236.009 32,1 0,17 0,59Boyacá 139.162 167.374 20,3 0,09 0,42Córdoba 69.113 62.692 -9,3 -0,02 0,16Huila 26.053 59.086 126,8 0,10 0,15Tolima 48.705 46.539 -4,4 -0,01 0,12Arauca 58.752 39.360 -33,0 -0,06 0,10Casanare 34.664 36.368 4,9 0,01 0,09Quindío 31.735 34.313 8,1 0,01 0,09Meta 13.215 16.828 27,3 0,01 0,04Sucre 6.816 13.627 99,9 0,02 0,03Amazonas 2.479 3.015 21,7 0,00 0,01San Andrés 282 2.499 * 0,00 0,01Putumayo 407 2.150 427,7 0,01 0,01Vichada 23.666 1.174 -95,0 -0,07 0,00Chocó 227 388 71,2 0,00 0,00Caquetá 203 208 2,4 0,00 0,00Guainia 0 152 (-) 0,00 0,00Vaupés 173 42 -75,9 0,00 0,00Guaviare 24 0 -100,0 0,00 0,00Fuente: DANE - DIAN Cálculos: DANE (-) Indefinido* Variación mayor a 500%p provisional

VariaciónContribución a

la variaciónParticipación

2008Departamento

Valor CIF (miles de dólares)

BOYACÁ


Anexo 6 Sacrificio de ganado vacuno y porcino, según departamentos 2007 - 2008

Vacuno Porcino Vacuno Porcino Vacuno Porcino

Total general 2.435.571 1.502.360 2.525.481 1.423.125 3,7 -5,3

Antioquia 283.949 401.649 279.851 362.031 -1,4 -9,9 Arauca 9.832 2.144 8.655 10 -12,0 -99,5 Atlántico 216.066 32.446 247.577 37.659 14,6 16,1 Bogotá 504.856 506.309 515.174 491.074 2,0 -3,0 Bolívar 59.402 0 61.315 0 3,2 (-)Boyacá 49.380 17.125 40.882 10.076 -17,2 -41,2 Caldas 85.788 47.775 86.019 52.658 0,3 10,2 Caquetá 31.630 7.834 34.968 6.852 10,6 -12,5 Casanare 22.289 4.971 23.338 2.808 4,7 -43,5 Cauca 23.258 4.455 25.151 4.465 8,1 0,2 Cesar 31.038 386 44.289 333 42,7 -13,7 Córdoba 162.373 0 175.124 0 7,9 (-)Cundinamarca 113.976 29.953 98.387 10.485 -13,7 -65,0 Chocó 4.750 4.138 3.913 2.179 -17,6 -47,3 Huila 58.678 27.141 65.081 22.978 10,9 -15,3 La Guajira 16.932 7.601 18.452 5.140 9,0 -32,4 Magdalena 30.210 659 33.172 1.361 9,8 106,5 Meta 86.305 28.096 89.193 18.857 3,3 -32,9 Nariño 27.733 30.756 29.258 29.247 5,5 -4,9 Norte de Santander 59.849 3.155 73.446 3.121 22,7 -1,1 Quindío 37.645 36.823 38.734 32.554 2,9 -11,6 Risaralda 36.689 40.531 36.176 60.343 -1,4 48,9 Santander 245.635 24.163 282.783 19.689 15,1 -18,5 Sucre 68.723 0 54.575 0 -20,6 (-)Tolima 59.217 31.066 58.545 18.171 -1,1 -41,5 Valle 109.368 213.184 101.423 231.034 -7,3 8,4 Fuente: DANE

(-) Indefinido

Departamento2007 2008 Variación

BOYACÁ


Anexo 7 Financiación de vivienda según departamentos 2007 - 2008

2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008

Nacional 1.903.892 2.491.442 48.862 56.497 1.909.495 2.044.579 41.661 44.051

Antioquia 221.602 284.400 4.662 5.773 280.485 322.685 5.900 6.026

Atlántico 61.697 79.950 1.126 1.439 67.353 75.081 1.417 1.558

Bogotá D.C. 950.622 1.259.415 26.168 27.895 863.393 836.015 16.753 16.731

Bolívar 20.218 40.865 317 699 37.338 34.289 616 606

Boyacá 17.551 24.615 458 871 21.259 24.086 638 644

Caldas 34.469 37.001 842 821 50.655 52.847 1.460 1.369

Caquetá 1.302 755 26 15 4.126 5.769 126 170

Cauca 11.450 11.601 296 303 17.023 19.165 514 567

Cesar 9.476 16.428 282 476 10.570 13.501 284 320

Córdoba 9.794 16.438 216 287 9.147 17.291 206 315

Cundinamarca 80.506 114.162 2.489 3.475 39.199 58.995 1.080 1.614

Chocó 60 450 2 6 1.071 1.395 32 25

Huila 12.632 22.750 247 488 22.260 32.253 615 880

La Guajira 3.095 2.476 77 58 5.034 7.077 131 189

Magdalena 19.897 16.792 503 377 12.235 17.157 290 410

Meta 26.741 39.537 623 832 31.759 35.407 914 1.008

Nariño 14.615 15.287 370 343 35.498 35.875 925 876

Norte de Santander 18.128 28.533 426 629 26.480 39.191 662 925

Quindío 14.115 17.987 279 414 21.031 22.891 545 617

Risaralda 36.816 52.559 915 1.186 33.306 39.572 775 868

Santander 71.617 100.972 1.557 2.270 84.973 108.962 2.186 2.709

Sucre 4.591 3.380 113 103 7.997 9.902 238 240

Tolima 30.162 24.745 824 644 37.282 48.128 1.048 1.419

Valle del Cauca 228.783 276.497 5.961 6.999 166.171 166.718 3.676 3.471

Arauca 175 222 3 7 1.639 2.207 44 61

Casanare 1.995 2.238 46 54 7.257 7.973 197 198

Putumayo 1.009 457 19 15 3.135 3.002 87 91

San Andrés 267 25 5 1 1.374 2.403 19 26

Amazonas 388 634 7 11 1.403 1.695 29 38

Guainía 0 57 0 2 8.019 953 220 26

Guaviare 0 0 0 0 323 1.170 11 30

Vaupés 24 0 1 0 62 0 2 0

Vichada 95 214 2 4 638 924 21 24

Fuente: DANE

Viviendas usadas financiadasDepartamento

Valor de créditos individuales de vivienda nueva y lotes con

servicios (millones de pesos)

Viviendas nuevas y lotes financiados con servicios

Valor de créditos individuales para compra de vivienda usada

(millones de pesos)

BOYACÁ


Anexo 8 Transporte urbano según ciudades 2007 - 2008

Vehículos afiliados

Vehículos en servicio

Pasajeros transportados

(miles)




(miles)




(miles)

Total 50.913 43.158 4.410.473 50.010 42.333 4.302.585 -1,8 -1,9 -2,4

Armenia 359 329 21.623 360 328 20.415 0,2 -0,4 -5,6

Cartagena 1.927 1.655 167.631 1.906 1.608 159.798 -1,1 -2,9 -4,7

Florencia 154 118 8.072 156 120 7.834 0,8 1,8 -2,9

Ibagué 1.211 1.141 75.684 1.208 1.151 79.921 -0,3 0,9 5,6

Montería 189 167 18.065 188 157 16.347 -0,4 -6,0 -9,5

Neiva 676 593 40.944 685 581 33.536 1,3 -1,9 -18,1

Pasto 502 479 38.956 502 480 36.376 0,1 0,2 -6,6

Popayán 671 585 37.117 663 613 36.474 -1,2 4,8 -1,7

Quibdó 175 126 9.299 175 109 6.549 -0,1 -13,9 -29,6

Riohacha 67 22 1.861 66 27 2.391 -1,2 22,1 28,5

Santa Marta 946 790 129.606 906 737 116.699 -4,2 -6,8 -10,0

Sincelejo 197 154 11.563 186 133 9.836 -5,7 -13,9 -14,9

Tunja 510 458 23.562 510 473 24.873 -0,1 3,3 5,6

Valledupar 333 210 14.187 312 160 8.894 -6,3 -24,1 -37,3

Villavicencio 1.022 981 66.179 1.022 973 61.586 -0,0 -0,8 -6,9

Área metropolitana Bogotá 21.049 17.034 1.883.912 20.602 16.698 1.900.775 -2,1 -2,0 0,9

Área metropolitana Pereira 816 754 98.228 799 734 97.512 -2,1 -2,6 -0,7

Área metropolitana Barranquilla 4.132 3.732 375.021 4.082 3.654 370.838 -1,2 -2,1 -1,1

Área metropolitana Bucaramanga 2.040 1.963 160.820 2.020 1.944 164.858 -0,9 -0,9 2,5

Área metropolitana Cali 5.210 4.105 349.356 4.721 3.749 345.189 -9,4 -8,7 -1,2

Área metropolitana Cúcuta 2.119 1.795 130.074 2.210 1.859 128.826 4,3 3,6 -1,0 Área metropolitana Medellín1 5.688 5.173 670.965 5.815 5.261 597.581 2,2 1,7 -10,9

Área metropolitana Manizales 921 794 77.748 918 786 75.477 -0,3 -1,0 -2,9

Fuente: DANE

(1) No incluye metro

Variación20082007

Ciudad

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