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INFORME DE RESULTADOS SEGUIMIENTO A MEDIOS ELECCIONES DE AUTORIDADES LOCALES 2011 Por: Carmen Rosa Mendivil C. Profesora de Tiempo Completo Programa de Comunicación Social - Periodismo Universidad Autónoma del Caribe 1. Equipo de trabajo: Estudiantes del Programa de Comunicación Social – Periodismo de la Universidad Autónoma del Caribe. Cheyenne Lujan J., Luz Stela Hernández, Liliam Sofía Meza U., Lucas Pérez T., Alejandro Echávez, Carlos García R., Franklin Castro H., Aixa Mendoza B., Juan David Vega. Docente coordinadora del seguimiento en la Universidad Autónoma del Caribe: Carmen Rosa Mendivil Calderón. 2. Introducción La Universidad Autónoma del Caribe - UAC, fundada en 1967, es una institución de educación superior, privada, de reconocida trayectoria en Barranquilla, que hace 40 años ofreció al Caribe Colombiano el primer programa de Comunicación Social – Periodismo. La UAC es la única universidad en Barranquilla que cuenta con una emisora (RCU 94.1) y un canal (Canal 23) con difusión en espacios comerciales para la divulgación de la cultura y la academia. El programa de Comunicación Social – Periodismo de la Universidad, fiel a la misión de contribuir al desarrollo y a la reflexión crítica de la realidad en la Región, acepta la invitación de la Misión de Observación Electoral – MOE y a través de un convenio, realizan un acuerdo de intensiones para realizar una serie de acercamientos y análisis sobre el cubrimiento de los medios de la Región, eligiendo el diario El Heraldo de Barranquilla. Tras el acuerdo, se inicia una primera fase a manera de prueba piloto, que consistió en el monitoreo sobre la visibilidad de alcaldes, gobernadores y concejales próximos a finalizar su periodo de gobierno, con la observación de las

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INFORME DE RESULTADOS

SEGUIMIENTO A MEDIOS ELECCIONES DE

AUTORIDADES LOCALES 2011

Por: Carmen Rosa Mendivil C. Profesora de Tiempo Completo Programa de Comunicación Social - Periodismo Universidad Autónoma del Caribe

1. Equipo de trabajo:

Estudiantes del Programa de Comunicación Social – Periodismo de la Universidad Autónoma del Caribe.

Cheyenne Lujan J., Luz Stela Hernández, Liliam Sofía Meza U., Lucas Pérez T., Alejandro Echávez, Carlos García R., Franklin Castro H., Aixa Mendoza B., Juan David Vega.

Docente coordinadora del seguimiento en la Universidad Autónoma del Caribe:

Carmen Rosa Mendivil Calderón.

2. Introducción

La Universidad Autónoma del Caribe - UAC, fundada en 1967, es una institución de educación superior, privada, de reconocida trayectoria en Barranquilla, que hace 40 años ofreció al Caribe Colombiano el primer programa de Comunicación Social – Periodismo. La UAC es la única universidad en Barranquilla que cuenta con una emisora (RCU 94.1) y un canal (Canal 23) con difusión en espacios comerciales para la divulgación de la cultura y la academia.

El programa de Comunicación Social – Periodismo de la Universidad, fiel a la misión de contribuir al desarrollo y a la reflexión crítica de la realidad en la Región, acepta la invitación de la Misión de Observación Electoral – MOE y a través de un convenio, realizan un acuerdo de intensiones para realizar una serie de acercamientos y análisis sobre el cubrimiento de los medios de la Región, eligiendo el diario El Heraldo de Barranquilla.

Tras el acuerdo, se inicia una primera fase a manera de prueba piloto, que consistió en el monitoreo sobre la visibilidad de alcaldes, gobernadores y concejales próximos a finalizar su periodo de gobierno, con la observación de las

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publicaciones presentadas entre abril y mayo de 2011, como un ejercicio previo al seguimiento que hoy muestra los resultados en este documento.

A partir de los aprendizajes de esta primera fase, se inicia en agosto el seguimiento a la información publicada por el Periódico, esta vez focalizada hacia las candidaturas que aspiraban a ocupar los cargos de administración local en octubre de 2011.

Los resultados presentados a continuación obedecen al trabajo conjunto entre el equipo de la Universidad Autónoma del Caribe y de la MOE, en un esfuerzo por analizar el desempeño del cubrimiento de El Heraldo en las campañas pre-electorales, así como en la víspera de las elecciones el pasado 30 de octubre.

Como partedel análisis se sugieren algunas recomendaciones para el Heraldo, así como ciertas reflexiones sobre la manera como se esta desarrollando el ejercicio periodístico en el Caribe sobre el tema electoral.

3. Caracterización del medio monitoreado.

El periódico El Heraldo es reconocido por su slogan “Líder en la Costa”, por lo que se identifica como uno de los diarios más influyentes y de mayor tradición en la Región. Aunque su casa matriz se encuentra en Barranquilla, su tiraje con cerca de 196.000 ejemplares diarios se distribuye a todos los departamentos de la Región Caribe. Cuenta con el portal www.elheraldo.co paralelo a su edición impresa,un portal informativo que tiene alrededor de 3.256.740 visitas mensuales.

El Heraldo se autodenomina como“ el grupo de medios líder en información, circulación y publicidad en la Región Caribe colombiana, vocero, defensor y orientador de la opinión de nuestros lectores a quienes ofrecemos información independiente, pertinente y actualizada.”

Este diario emerge en la ciudad de Barranquilla en el año 1933 con un enfoque partidista expresado en su afiliación a la corriente Liberal. En efecto, sus fundadores son reconocidos empresarios liberales quienes fundaron el medio como un “órgano de expresión del partido” en apoyo al candidato presidencial Alfonso López Pumarejo y de este modo contrarrestar los aportes a la opinión pública que emitían medios conservadores de la época como La Prensa y la Nación.

Actualmente comparte el escenario periodístico de la prensa escrita con la torta de publicaciones locales con diarios como La Libertad y El Universal y otros de pequeño formato como Q´hubo y ADN.

En las publicaciones diarias, ofrecen al público variadas revistas con información cultural y social como las revistas Miércoles!,magazín de variedades;Gente Caribe que circula únicamente los sábados con tendencias y entrevistas a personajes de la Región;Sí, revista de espectáculos; y el Dominicalcon contenido cultural. Cuenta también con reconocidas secciones como Pelaos con contenido para el público joven que se publica los viernes y la separata Latitud con análisis sociales donde se presentan mayoritariamente fotografías, crónicas y reportajes, destacando de esta publicaciónel especial “contra el olvido”,una serie de 13

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especialessobre la situación de las poblaciones víctimas de la violencia y el desplazamiento forzado, así como su retorno a sus tierra en el Caribe. Este especial fue merecedor de premios de periodismo de reconocimiento nacional, entre ellos, el premio de periodismo Mario Ceballos Araujo ofrecido por la Universidad Autónoma del Caribe y el premio de periodismo Semana-Petrobras, ambos otorgados en el 2008.

El Heraldo administrativamente se ha convertido en una Casa Editorial que, además del diario y las revistas,también cuenta con una publicación diaria en pequeño formato llamado Al Día, que es definido desde el portal web como“ un periódico popular dirigido a estratos 1, 2 y 3, que se fundamenta en un trípode informativo de noticias judiciales, deportivas y de espectáculo. Además incluye reportajes y crónicas urbanas”. Cuenta con versiones locales en 4 importantes capitales de la Región como Barranquilla, Cartagena, Santa Marta y Riohacha. Este periódico popular se destaca por su alta lecturabilidad en especial por su bajo costo.

El Heraldo, además de las publicaciones diarias, también impulsa eventos, de la mano de la empresa privada como el Foro Caribe Siglo XXI que convoca al gremio empresarial y político a nivel nacional e internacional, así como constantes debates y tertulias sobre asuntos de interés general. Estas últimas son presididas por el editor generaldel diario, el reconocido periodista barranquillero Ernesto McCausland, vinculado en este cargo directivo en los últimos años.

El Heraldo es miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa - SIP y de la Asociación Colombiana de Editores de Diarios y Medios Informativos- Andiarios. También es socio fundador de Colprensa.

4. Metodología de Seguimiento.

Bajo la coordinación de la docente coordinadora del proceso en la Universidad se realizó el monitoreo permanenteentre el 17 de agosto y el 6 de noviembre para un total de 672 artículos periodísticos identificados.

En el proceso de sistematización participaron voluntariamente semilleros de investigación asociado al grupo Comunicación & Cultura, compuesto por estudiantes de primeros semestres del programa de Comunicación Social – Periodismo, quienes recibieron inicialmente capacitación por parte de la MOE para el entrenamiento del manejo de un software proporcionado a la Universidad para sistematizar la información recopilada.

Tras la recopilación de los diarios, fueron distribuidos los ejemplaresentre los y las integrantes de semillero de investigación constituido para este fin, de manera que pudieran seleccionar las noticias relacionadas con el tema prioritario del monitoreo.

Con la identificación de las piezas periodísticas se realizó la sistematización en el software proporcionado por la MOE donde se digitalizó la información ingresando los datos periódicamente, siguiendo los acuerdos establecidos por la plataforma de universidades que hacen parte de este proceso.Simultáneamente, la docente

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coordinadora, hacía la revisión y corrección continua de la información ingresada por el grupo de estudiantes.

Una vez ingresada la totalidad de la información, el personal de la MOE procesó la información y envió los resultados a través de las gráficas presentadas en este documento, condensando cuantitativamente los datos ingresados. El aporte cualitativo lo realiza la docente coordinadora, en un ejercicio de interpretación de los resultados expuestos.

Posteriormente, la información fue analizada a partir de tres grandes grupos en los que se ha clasificado: identificación de la información, actores o protagonistas de la información y temas de la información.

Cabe resaltar que en la sistematización no se realizó ninguna delimitación geográfica, por tanto, se tomó el periódico como unidad de análisis y se sistematizaron datos de actores encontrados incluso de fuera de la región Caribe, aunque ésta última sea el área de influencia natural de El Heraldo.

5. Resultados

5.1. IDENTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Esta sección comprende datos sobre la autoría de las notas, sección en que fueron publicadas, los géneros periodísticos utilizados, la autoría de las notas encontradas, el contexto encontrado en cada registro con el aporte de datos relacionados del pasado, presente o proyección de la situación, así como los recursos visuales usados para dar apoyo a los/as lectores/as en la comprensión de la información y los criterios generados de ésta.

1 2 3 33 1 1 20 45 31 9

510

5 9 1 1

Gráfica 1. Sección de la Información en la que aparecen las notas El Heraldo

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1% 1%

18%

74%

6%

Gráfica 2. Firma/Autoría de la Información en El Heraldo

Agencia de Prensa

Editorial

Periodista

Sin Firma

Unidad/Sección/Medio

84%

15%

1%

Gráfica 3. Relación entre el titular y el contenido de la nota El Heraldo

Existe Relación Explícita

Existe Relación Implícita

No Existe Relación

4

330

39 11 3 7 20

250

8

Análisis Noticioso

Breves Columna de

Opinión

Crónica y Reportaje

Editorial Entrevista Informe Especial

Noticia Perfil

Gráfica 4. Géneros Periodísticos usados El Heraldo

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507

165

SI NO

Gráfica 5. Uso o no de recursos visuales El Heraldo

92%

3% 5%

Gráfica 6. Recursos Visuales usados en El Heraldo

Fotografía

Gráficos y Tablas estadísticas

Infografía

86%

2% 12%

Gráfica 7. Coherencia entre los recursos visuales y el contenido de la nota

El Heraldo

Complementa

Distorsiona

Sin relación

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5.2. TEMAS DE LA INFORMACIÓN

En esta categoría de datos se presentan las temáticas de mayor cubrimiento alrededor de las candidaturas a las alcaldías, gobernaciones y concejos analizados.

587

85

SI NO

Gráfica 8. Existencia o no de un contexto de la Información El Heraldo

20%

58%

22%

Gráfica 9. Tipo de contexto de la información que se ofrece El Heraldo

Da antecedentes o datos del pasado

Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente

Señala consecuencias del hecho

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1% 2% 3%

2%

4% 4%

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17%

Gráfica 10. Temas de cubrimiento El Heraldo

Comunicación

Cultura

Economía y Finanzas

Género

Infraestructura

Medio Ambiente

Orden Público

Proceso Electoral

Situación Política

Situación Social

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1

1

1

5

5

3

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6

9

21

2

28

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Avales o alianzas entre partidos y/o campañas

Comportamiento ciudadano

Condena O Sanción A Funcionarios / Candidatos

Confrontaciones Entre Candidatos

Consultas Internas

Debates

Delitos electorales

Encuestas

Financiación de Campañas

Garantías Electorales

Inscripción de Candidatos

Intervención en Política servidores públicos locales

Investigaciones a funcionarios

Investigaciones A Funcionarios / Candidatos

Observación y vigilancia electoral

Presiones al ejercicio electoral

Proselitismo electoral

Vida Privada Del Candidato

Clientelismo

Conceptos Democráticos

Corrupción

Fortalecimiento de los partidos

Justicia y reparación

Refirma a la Justicia

Reforma Política

Renovación de Políticos

Responsabilidad política de los partidos

Desplazamiento

Educación

Empleo/desempleo

Ética y Valores

Infancia y Adolescencia

Pobreza

Religión

Salud

Vivienda

Proc

eso

Elec

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Polít

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Situ

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Gráfica 11. Desagregación de subtemas de Cubrimiento El Heraldo

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5.3. ACTORES O PROTAGONISTAS DE LA INFORMACIÓN

27%

3%

3% 11%

56%

Gráfica 12. Actores de la Información El Heraldo

Estatales

Fuerza Pública

Partidos Políticos

Sociedad Civil

Candidatos

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2

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3

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6

4

5

11

3

5

1

2

3

SERGIO FAJARDO VALDERRAMA

ALFREDO ENRIQUE PALENCIA MOLINA

JAIME AMIN

ELVERTH SANTOS ROMERO

JAIME LUIS BERDUGO PEREZ

JOSE ANTONIO SEGEBRE BERARDINELLI

RAMIRO JOSE ESPITIA GONZALEZ

TITO JOSE CRISSIEN BORRERO

DIONISIO MIRANDA TEJEDOR

ARTURO RAFAEL CALDERON RIVADENEIRA

BASILIO PADILLA VASQUEZ

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

OMAR ANTONIO MARTINEZ OVALLE

ROMELIAS MOISES DURAN LAGO

RUBEN DARIO CARRILLO GARCIA

ALEJANDRO JOSE LYONS MUSKUS

VICTOR RAUL OYOLA DANIELLS

BLADIMIRO NICOLAS CUELLO DAZA

JUAN FRANCISCO GOMEZ CERCHAR

JOSE LUIS PINEDO CAMPO

LICET DEL CARMEN PEÑARANDA PEÑA

LUIS MIGUEL COTES HABEYCH

GUSTAVO MONTES

HECTOR RAFAEL HERNANDEZ MANOTAS

RAMON EMIRO MUSKUS DUMAR

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Gráfica 13. Candidatos mencionados en El Heraldo

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3

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1

2

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1

1

6

2

3

1

1

14

16

4

2

2

1

4

1

2

3

2

ANTONIO EDUARDO BOHORQUEZ COLLAZOS

ELSA MARGARITA NOGUERA DE LA ESPRIELLA

HAROLDO RAMIT NOGUERA MENDOZA

IRENE BETTY ARZUZA VERGARA

JOSE MOISES PINEDA SALAZAR

JUAN ALBERTO GARCIA ESTRADA

JUAN GARCÍA ESTRADA

CARLOS FERNANDO GALAN PACHON

DAVID ANDRES LUNA SANCHEZ

ENRIQUE PEÑALOZA LONDOÑO

GINA PARODY

GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGO

JAIME CASTRO CASTRO

RODRIGO GUERRERO VELASCO

SUSANA CORREA BORRERO

CAMPO ELIAS TERAN DIX

CARLOS ALBERTO DIAZ REDONDO

DIONISIO FERNANDO VELEZ TRUJILLO

MARIA DEL SOCORRO BUSTAMANTE IBARRA

ROXANA DE LOS ANGELES SEGOVIA DE CABRALES

ANIBAL GAVIRIA CORREA

FEDERICO ANDRES GUTIERREZ ZULUAGA

CARLOS EDUARDO CORREA ESCAF

DANIEL ALBERTO CABRALES CASTILLO

ÁNGEL ALBERTO ROYS MEJÍA

EMILSA JOSEFINA ROJAS ATENCIO

JOSE MANUEL QUINTERO MEDINA

RAFAEL RICARDO CEBALLOS SIERRA

ALEJANDRO MARIO PALACIO VALENCIA

CARLINA CECILIA SANCHEZ MARMOLEJO

CARLOS EDUARDO CAICEDO OMAR

EDGAR SANTOS ROMERO

EDMUNDO VALENTIN JMENEZ VALEST

HUMBERTO DE JESUS CAIAFA RIVAS

LILIANA SELENE MARTINEZ CHIMA

CRISTIAN MANUEL SANJUAN BONILLA

FRANCO ASIS CASTELLANOS NIEBLES

JESUS MIGUEL RUEDA CARREÑO

AUGUSTO DANIEL RAMIREZ UHIA

ELOY CHICHI QUINTERO ROMERO

FREDYS MIGUEL SOCARRAS REALES

GONZALO RAUL GOMEZ SOTO

JOAQUIN MARTINEZ URRUTIA

MELKIS GUILLERMO KAMMERER KAMMERER

MIGUEL ANTONIO MORALES CAMPO

OMAIRA ESTHER HERRERA MIRANDA A

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Gráfica 13.1. Candidatos mencionados en El Heraldo

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.

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12

2

2

Autoridad Electoral

Autoridad Judicial

Autoridad Legislativa

Organismos de control y vigilancia

Rama Ejecutiva

Ejército Nacional

Fuerza Aérea

Organismos de Seguridad e Inteligencia del Estado (DAS; DIJIN)

Policía Nacional

Coalición Partidista Partido Liberal Colombiano - Partido …

Movimiento Alianza Social Independiente -ASI-

Partido Cambio Radical

Partido Conservador Colombiano

Partido Liberal Colombiano

Partido Polo Democrático Alternativo

Partido Social de Unidad Nacional \"Partido de La U\"

Partido Verde

Analistas

Electores y ciudadanos

Empresarios

Gremios

Iglesia

Intelectuales - Académicos - Consultores

Medios de Comunicación

Movimientos Sociales

ONG

Organizaciones Sindicales

Sectores no organizados

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Gráfica 14. Desagregación de actores de la Información El Heraldo

63%

37%

Gráfica 15. Fuente de la información El Heraldo

No

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Gráfica 16. Tipo de FUENTE de información El Heraldo

Documental

No Oficial

Oficial

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83%

Gráfica 17. Género de la FUENTE de información El Heraldo

Femenino

Masculino

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6. Análisis de los resultados estadísticos.

La gráfica 1 muestra la sección de la información donde se ubicaron la mayoría de las notas.

El 75,8% de las notas fueron publicadas en la sección Política, espacio lógico de difusión de la información relacionada con candidaturas a elecciones. Llama la atención que la segunda sección que presenta cubrimiento sobre los temas, equivalente al 6,6% corresponde a la sección Locales, reducida solamente a Barranquilla y el departamento del Atlántico, aunque el Heraldo se proclama “líder en la Costa” lo cierto es que en el cubrimiento de noticias relacionadas con las elecciones se privilegió la innformación local. Posteriormente el 4,9% de las notas se ubican en una sección especial denominada “Elecciones 2011” en los que se hacen publicaciones tipo “debates” que confrontaba a los candidatos a alcaldía y gobernación de las principales ciudades de la región Caribe.

En cuanto a la sección judicial, se encuentran 20 registros ubicados en esta sección. Esto responde a los casos de acusaciones a candidatos/as por impedimentos o casos abiertos en su contra para el procesamiento de delitos cometidos.

Otro aspecto que llamó la atención es lo relacionado con la firma o autoría de la información publicada. Para este caso se consideraron cinco variables de reconocimiento de la autoría, tal y como lo presenta la gráfica 2.

En la gráfica 2 se observa que más de la mitad de la inforamción registrada no contiene firmas de periodistas. Esto puede obedecer a que, como lo muestra la gráfica 4, las breves son las notas con mayores registros y que por su limitado cubrimiento generalmente no tienen firma del/la periodista.

El hecho de desconocer la autoría de la nota no permite hacer un debido seguimiento de la información en el caso en que se requiera ampliar, rectificar o aclarar algún dato, que para el caso de este seguimiento, sólo sería posible en el 18% de las notas, que es el porcentaje de notas con firma del/la periodista. Sólo un 1% se encontró en la editorial, sin embargo llama la atención en especial una publicación editorial del 27 de octubre, 3 días antes (es decir el jueves antes de las elecciones celebradas el domingo 30 de octubre) de las elecciones, con el editorial titulamos Avalamos donde se presenta un abierto apoyo a los candidatos José Antonio Segebre para el departamento del Atlántico y Elsa Margarita Noguera por la alcaldía de Barranquilla, hoy posesionados como Gobernador y Alcaldesa respectivamente. Del mismo modo, sugieren nombres al Concejo de Barranquilla, Alcaldía de Santa Marta con Carlos Caicedo Omar, Gobernación del Magdalena con Licet Peñaranda Peña, Alcaldía de Riohacha con Ángel Rois Mejía, Gobernación de Córdoba con Víctor Raúl Oyola, la Alcaldía de Montería con Carlos Eduardo Correa, Alcaldía de Cartagena a Dionisio Vélez y Alcaldía de Valledupar a Freddy Socarrás Reales. Como antetítulo de este editorial figura la siguiente frase “previa a una labor de examen de hojas de vida, evaluación de propuestas y verificación de todo tipo de información, El Heraldo presenta a la

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opinión sus avales para varios candidatos en las elecciones de este domingo”. Así mismo, en una frase resaltada del texto, se muestra en negrilla y en margen a la derecha: “para la Gobernación del Atlántico avalamos a José Antonio Segebre, y para la Alcaldía de Barranquilla a Elsa Noguera”. Esto se muestra en las siguientes imágenes:

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Entre estos candidatos y en contraste con la gráfica 13, se hace evidente el despliegue noticioso sobre los candidatos José Antonio Segebre por la

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Gobernación del Atlántico y Elsa Margarita Noguera por la Alcaldía de Barranquilla.

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Este editorial se presenta en comparación con otro editorialtitulado De foros y

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debatespublicado por el diario el 8 de septiembre, un mes antes, en el que animaban a la ciudadanía a hacer uso de su deber y derecho del sufragio, así como a estar informados de los planes de desarrollo de cada candidato/a para poder ejercer a conciencia la democracia. Cabe entonces el cuestionamiento

sobre si un medio que inicialmente se muestra responsable por informar a cabalidad para que sus lectores/as tomen decisiones autónomas, tres días antes de las elecciones sugieren abiertamente los candidatos por los que se debería votar. Debajo se muestran apartes de las editoriales mencionadas. Por ejemplo se muestra en el antetítulo del editorial “los temores de los candidatos no pueden ser superiores a los altares democráticos que se propician” y en una frase resaltada al extremo derecho se lee “escoger sucesores es un asunto de la mayor

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trascendencia”. A continuación se puede observar este hecho en la siguiente imagen:

En cuanto al título se ratifica que los enunciados en los titulares sí tienen correspondencia con el cuerpo de la noticia, lo que hace ubicar de manera rápida al lector sobre el contenido de la nota como lo muestra la gáfica 3.

Se encontró que un 84% de las notas registradas tienen relación explícita entre el titular y la noticia. El restante 15 % entra en la linea de la relación implícita, denominándose estas como titulares que se escriben con intensionalidad, juego de palabras, frases coloquiales para relacionar el hecho con la realidad o interpretación del titular con el contexto. Aunque la prensa de pequeño formato ha impuesto la tendencia del titular implícito, al parecer el Heraldo pretende conservar la línea de un titular evidente y relacionado con el cuerpo noticioso

Por su parte, en la gráfica 4 se muestra que en primer lugar figuran las “breves” con 330 notas que equivalen a un 49%. En segundo lugar se identificaron noticias con 250 notas equivalentes a un 37% de la información.

El hecho de que prácticamente la mitad de las notas sean “breves”, hace establecer un análisis sobre la profundidad en el tratamiento de los temas. Por sus características, las breves no superan un párrafo de extensión y responden reducidamente las principales preguntas que componen un Lead. Con una información tan escueta se eliminan otros datos importantes para los y las lectoras pués sólo se reducen a indicar las acciones de cierto candidato/a en un lugar deteminado, sin espacio para contraste de fuentes o interenciones del mismo protagonista de la nota, en este caso candidatos/as.En consecuencia, , es interesante analizar cómo en medio de un proceso electoral no se cuente con notas más amplias sobre el actuar de las y los candidatos, en especial porque limita el espacio de análisis, no cuenta con firma del/a periodista que escribe, evitando hacer seguimientos o ampliaciones posteriores

De igual modo, llama la atención cómo se registran bajos números de los géneros investigativos para este tema, como el casodel reportaje con sólo 11 informes y el análisis noticioso con sólo 4 registros dado que estos son géneros investigativos por excelencia y podrían hacer parte de una herramienta apara otorgar más insumos a la ciudadanía en el momento de tomar una decisión.

Por otro lado, es bastante interesante que el tercer lugar lo componen las columnas de opinión con sólo un 5% del total de los registros. Las columnas de opinión podrían ofrecer un contraste en el análisis del los planes de gobierno propuestos, dando espacio para que a partir de sus opiniones se propongan temas de discusión para alimentar los debates entre candidaturas, sin embargo, podría decirse que se esta subutilizando este recurso de expresión y veeduría ciudadana.

El apoyo visual se encuentra en la gran mayoría de las notas como se observa en la gráfica 5. Dado que el número de las notas breves por lo general no van

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acompañadas de fotografías, se interpreta que El Heraldo acostumbra acompañar sus notas con imágenes. Esto es importante en la medida en que aporten al lector elementos para entender mejor la información. Esto lo podemos contrastar con la gráfica 6 en la que se discriminan cuáles son los recursos más usados:

En efecto, el Periódico privilegia la fotografía por sobre otros recursos. En este sentido, se limita por tanto, el aporte informativo que pueda prestar la infografía o las gráficas y tablas estadísticas, que permiten, a partir de datos, graficar las situaciones y otorgar más herramientas de análisis a los y las lectoras sobre la información que se entrega. En este sentido, los diarios han incursionado cada vez más en el uso de infografías, que más que ilustraciones de soporte, se vuelven explicaciones gráficas de los hechos a manera de “historia”. La infografía de prensa se puede definir como “… una aportación informativa, elaborada en el periódico escrito, realizada con elementos icónicos y tipográficos, que permite o facilita la comprensión de los acontecimientos, acciones o cosas de actualidad o algunos de sus aspectos más significativos y acompaña o sustituye al texto informativo.” 1

Sería válido entonces considerar la importancia de introducir este recurso incluso como un aporte noticioso más allá de un complemento al texto.

Prácticamente se podría decir que la infografía equivale por sí misma a una noticia por el alto contenido histórico y documental.

En cuanto a la coherencia del recurso visual con el texto se encuentra mayoritariamente complementaria como se muestra en la gráfica 7:

Aún queda pendiente el disminuir el 12% representativo de ninguna relación entre los recursos visuales y la nota y todavía más el 2% que la distorsiona, que a pesar de no ser un porcentaje preocupante en ésta última categoría, debe generar cierta inquietud por el direccionamiento en la comprensión de los y las lectores a partir de los recursos visuales de la nota.

En cuanto a la presencia del contexto de la información en el cuerpo noticioso, se encuentra que en un 87% se relacionan los hechos del contexto con la nota, como lo indica la gráfica número 8:

El 13% restante deberá revisarse para evitar descontextualizar a quien lee la información.

En efecto, dentro de la clasificación se analizó a la luz de varios tipos de contexto tal y como lo evidencia la gráfica 9:

Es evidente que el grupo de periodistas hace un esfuerzo por contextualizar a los y las lectores con los antescedentes del hecho registrado, ampliar la información y relacionarla con otros hechos similares, así como señalar consecuencias del hecho. Se debe revisar que al señalar las consecuencias no se este entregando información tendenciosa que resulte en efectos no contemplados.

1Valero Sancho, José Luis. (2006) La infografía de prensa. España: Red Ámbitos. p 4. Recuperado de http://site.ebrary.com/lib/bibliotecauacsp/Doc?id=10125932&ppg=4

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En la gráfica 10 se presenta la torta con la dsitribución de los temas registrados:

El 55% corresponde al tema “proceso electoral”, resultado esperado dada la filtración de notas del seguimiento. Sigue el tema de “situación social” y “economía y finanzas” y “orden público” en el mismo 6%. Estos temas se consideran abordados por la preocupación local en Barranquilla y el Atlántico con relación al pago de impuestos e inversión en infraestructura pública, el incremento de la delincuencia común y las bandas criminales y el cubrimiento de los servicios sociales como salud, educación y vivienda.

En la gráfica 11 se evidencia que la mayoría de los temas registrados corresponden a: Proselitismo Electoral por el contexto natural en el que se desenvuelve el cubrimiento de los temas, seguido con casi la mitad de referencias el ítem Alianzas o Avales entre campañas. En un tercer lugar de mención se encuentra Observación y Vigilancia Electoral. En este mismo ítem se encuentra con igual número de menciones las de Garantías Electorales y Delitos Electorales, a partir de medidas de prevención emanadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil.

En el tema Situación Social resalta el de Educación y se genera la preocupación porque dada la situación de la emergencia invernal la ciudadanía afectada demanda soluciones a la escacez de espacios para la reubicación de planteles educativos afectados por las inundaciones.

Esta sección muestra las personas que se consideran “protagonistas” de la información pues sobre ellos/as están abocadas las notas registradas. La mención o no de un personaje aporta indiscutiblemente elementos a la ciudadanía para su toma de decisión.

Uno de los aspectos que más llama la atención es el relacionado con quiénes aparecen en las notas, en especial porque una de las intenciones de esta investigación es precisamente analizar cómo son registrados los candidatos/as en este medio.

La primera clasificación que se realizó fue con relación al grupo al cual pertenecen tal y como se muestra en la gráfica 12:

La gráfica 12 muestra quiénes protagonizan las notas. Más de la mitad de quienes protagonizan las notas son los mismos candidatos/as. Posteriormente se evidencia la participación de las fuentes Estatales. Se cuestiona sobre la visibilidad de la sociedad civil, un contraste natural a las noticias que tendrían el papel de equilibrar la balanza en la divulgación e investigación de los hechos.

Por otro lado, la fuerza pública como parte de las fuentes oficiales ocupa sólo un 3% de las referenciadas. Esto puede indicar también, en contraste con la cifra de las fuentes estatales, que posiblemente los y las periodistas no recurren en la mayoría de los casos a ésta para el tema de seguridad o de restablecimiento del orden y en especial a los dispositivos especiales que desplieguen para el impedimento de los delitos electorales durante la jornada democrática.

En este mismo porcentaje se encuentran los partidos políticos en los que se evidencia una gran ausencia de relación entre éstos y las y los candidatos.

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Por su parte la gráfica 13 muestra los candidatos mencionados en el despliegue de los 672 notas registradas, tal y como se muestra a continuación:

Tomando el ejemplo de las candidaturas a la Gobernación del Atlántico, que es el departamento del que más se encuentran registros, dentro del promedio, sería equilibrado que cada candidato tuviera un reporte promedio de 36 menciones, sin embargo, sólo superan la media de menciones Tito Crisien con 42, Jaime Amin con 69 y José Antonio Segebre con el máximo con 71 menciones.

En cuanto a las candidaturas para alcaldía, supera visiblemente las referencias al Distrito de Barranquilla, en el que el promedio de menciones debería ser de 33 para cada uno/, pero sólo supera la media Elsa Margarita Noguera de la Espriella con 81 menciones, seguida de Antonio Bohorquez con 32 menciones, a pesar que la aspiración a ocupar la alcaldía de Barranquilla estaba reñida entre la candidata Noguera y el candidato Juan García, quien solamente reporta 21 menciones entre los registros ingresados, muy por debajo de la media.

Seguido al Distrito de Barranquilla, el Periódico hace mención a las candidaturas del municipio de Soledad en el que se destaca a Francisco Castellamos, seguido de las candidaturas a la Alcaldía de Bogotá en las que se hace evidente las menciones a Gustavo Petro doblando a los demás candidatos presentados por el Diario.

En la gráfica 14, se muestran los actores de la información con mayor relevancia en los registros.

Como se referenció en el análisis de la gráfica 12, las Fuerzas Estatales marcaron la mayoría de las fuentes consultadas. Sin embargo, causa interés que el registro más alto lo compone la Rama Ejecutiva con un 19% de las notas, teniendo en cuenta que debería ser precisamente esta rama la que debería tener mayor distancia en las opiniones sobre los posibles sucesores/as en los cargos a desempeñar en esta misma Rama. Por su parte, le sigue la Autoridad Electoral y posteriormente los/las electores/as y ciudadanos/as que debería ser una fuente natural de contraste con las informaciones documentadas, así como ONGs de veeduría ciudadana.

Es interesante también indagar sobre si los actores mencionados son fuente de la información o no. En la gráfica 15 se muestran los hallazgosdel monitoreo.

Se evidencia que más de la mitad de los y las protagonistas de la información no son fuente, por tanto, frente al cubrimiento de los hechos se podría estar valorando más los comunicados de prensa oficiales, en este caso de las jefaturas de prensa de los/las candidatos/as, que la referencia directa de los mismos/as protagonistas de las notas. Este resultado va en concordancia con que la grán mayoría de registros corresponden a las breves que no dan lugar a expresiones evidentes dentro del texto de la nota.

En cuanto al tipo de fuente, la procedencia de la información se concentra en las fuentes oficiales, pero para el caso son en la mayoría de los registros emanadas de los mismos protagonistas de la información. Las fuentes documentales se reducen a un 4% sin embargo en medio del análisis de la información es posible que se hayan consultado fuentes documentales pero éstas no se hacen explícitas en el texto.

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En cuanto al género de los actores, se encuentra una relación directa con el género de los/lascandidatos/as postulados/as para ocupar los cargos públicos, por tanto, si las fuentes consultadas son las oficiales de cada candidatura, existirá entonces una relación directamente proporcional entre las fuentes y las candidaturas. Esto arroja que el 83% del género registrado sea masculino. Partiendo del caso del Dsitrito de Barranquilla yel departamento del Atlántico, sólo dos mujeres se lanzaron a ocupar estos cargos en un total de 14 candiaturas. Esta realidad presentada da pie para cuestionar sobre la actuación de las mujeres en la esfera política y hasta qué punto se divulga e incentiva la participación femenina en los cargos públicos de la Región Caribe.

7. Conclusiones.

La información recabada, permitió verificar que el periódico genera un alto contenido de publicaciones relacionadas con el tema;una muestra de ello fue el amplio despliegue informativo que hizo el diario El Heraldo luego de que al realizar el monitoreo se detectaran 672 notas, cifra que se considera alta, por la publicación de cerca de 168 notas en promedio por mes.

En el apartado Identificación de la información se constató que de las notas, casi el 50%, corresponde a las “breves” que presenta una información muy específica sobre actividades y avances en las campañas pero desplaza al abordaje de otros géneros que implican contraste de fuentes como el reportaje y el análisis noticioso,

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además de entrevistas, que aunque se presentaron fueron de reducida publicación.

En las secciones más usuales para encontrar esta información se identificó la de Política, situación esperada dado el contexto de la información recabada. Por su parte se encontró carencia en la firma de los periodistas en sus notas, pero puede ser explicado por el alto número de notas breves que no suelen estar acompañadas por la firma de quien lo redacta sino tomarse como parte de la producción de la sección.

El Heraldo responde a la tendencia de los diarios como el uso de fotografías para apoyar sus notas, establecer titulares explícitos

En cuanto a los actores o protagonistas de la información, se hizo evidente la tendencia a apoyar ciertos candidatos, expresado en el número elevado de referencias sobre candidatos/as específicos, entre ellos los de continuidad de las administraciones salientes. Del mismo modo, se hace evidente la marcada consulta a fuentes oficiales más no documentales y se presume que responde a que la información puede provenir de los comunicados de prensa emitidos por las oficinas de prensa de las candidaturas vigentes en la contienda electoral.Por tanto, se hace explícita la misión de El Heraldo, su objetivo de ser un órgano de divulgación del partido Liberal, dada su evidente inclinación a los/as candidatos/as de esta corriente política.

El los temas de la información se presenta la centralización de fuentes oficiales para la consulta de la información y entre éstas se evidencia la mayoritaria consulta a fuentes masculinas.

Por último, se condensa en su mayoría en Proceso Electoral y Situación Social. El primero se considera consecuente con la información central recogida y la Situación Social es el efecto natural de las demandas de la ciudadanía en la garantía de sus Derechos Económicos Social y Culturales, como mínimos de garantías que deben ser ofrecidas por el Estado.

8. Recomendaciones.

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Si bien el interés primario de un periódico es informar, lo cierto es que es a través de éste donde se deben otorgar las herramientas a la ciudadanía para la toma de decisiones, en especial en un proceso democrático tan crucial como lo son las elecciones populares.

Se hace énfasis en este apartado, a manera de llamado sobre si la promoción explícita de candidatos días previos a las elecciones es una situación aceptable o por el contrario podría conducir las opiniones de los y las votantes, teniendo en cuenta el nivel de influencia que alcanza un medio masivo como El Heraldo a nivel Regional.

Aunque no se pretende dictaminar sobre lo bueno o lo malo, se deja abierta la reflexión sobre la pertinencia de emitir abiertamente el apoyo a candidatos por parte de medios masivos como parte de su responsabilidad y compromiso social, o servir de plataforma informativa para que sean finalmente los y las electores los que decidan desde sus criterios y evaluaciones a las propuestas de planes de gobierno de candidaturas.

Por otro lado, se hace recomendación sobre la manerade cubrir las noticias y es acerca de la manera sistemática en que se aborda a los actores protagonistas de los hechos, sin dar lugar a otras versiones que contrasten lo sucedido. Se considera que contrastar permite dar otras opciones y aspectos relacionados con similares hechos y aporta criterios a las y los lectores para que deduzcan y analicen demás posibilidades, situación que no se deja extendera cabalidad por el alto número de notas breves que por su formato no lo permite.

Es necesario incrementar la labor de seguimiento y búsqueda de la verdad como valor principal del periodismo.

Como muestran los pocos cargos femeninos registrados en la información, el periódico podría apoyar a socializar las oportunidades que tienen las mujeres para acceder a cargos públicos, y generar reflexiones ciudadanas sobre el papel de las mujeres en la esfera pública, al lado de la labor que vienen desarrollando los cargos tradicionalmente masculinos. Por tanto, a partir de informes especiales, crónicas o reportajes, el medio podría divulgar las disposiciones nacionales que incentivan el acceso de las mujeres a ser administradoras locales de las entidades territoriales.

Frente a la concentración de las fuentes de la rama ejecutiva, se sugiere contrastar las informaciones con otros actores que puedan ser otras fuentes confiables consultadas, por ejemplo, a organizaciones no gubernamentales de reconocida trayectoria que trabajen los temas, gremios o analistas para hacer más equilibrada la información.

A partir del auge del uso de recursos visuales, el aporte de la infografía es invaluable como otra manera de contar los hechos para exponer de manera más sencilla temas jurídicos, o lenguajes técnicos relacionados con las administraciones locales que la ciudadanía comúnmente no comprende. Esta podría ser una manera de entregar más herramientas a las y los lectores para hacer seguimiento a los hechos y a los planes de gobiernopropuestos por sus mandatarios, así como conocimientos básicos del manejo de tarjetones, ubicación de puestos de votación, votos preferentes y demás información asociada que comúnmente genera confusiones a la ciudadanía.

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Del mismo modo, se recomienda incrementar las firmas y autorías de las noticias a fin de hacer seguimiento a la información publicada.

Por último, se considera oportuno que el periódico agregue otros géneros para la publicación de la información, entre ellos crónicas, reportajes o informes especiales, de manera que se otorguen otros puntos de vista sobre los hechos más allá de presentar la noticia escueta o las reducidas breves que muchas veces hace que los sucesos pasen desapercibidos para la ciudadanía.

9. Resumen Ejecutivo

Este documento muestra los resultados del monitoreo realizado por la Universidad Autónoma del Caribe a través de su Programa de Comunicación Social – Periodismo, al periódico El Heraldo,sobre el cubrimiento de este medio en las elecciones a las autoridades locales de 2011.

El Heraldo es seleccionado como unidad de análisis en este monitoreo, dada su trayectoria e influencia no sólo en el Distrito de Barranquilla, también en todos los departamentos de la Región Caribe.

Con 672 notas registradas, se realizó el análisis de tres aspectos principales: iidentificación de la información, actores o protagonistas de la información y temas de la información a partir de la recopilación sistemática de los periódicos publicados entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011.

A partir de esta recopilación se realizó una sistematización utilizando un software especializado y proporcionado por la MOE que permitió extraer cuantitativamente gráficas y datos para su posterior análisis.

Los resultados son presentados en este informe con las observaciones de la información a partir de los hechos del contexto. También se generan algunas recomendaciones al medio analizado, como un aporte a la labor periodística que desarrolla El Heraldo en su trabajo continuo por informar a la ciudadanía de la Región Caribe Colombiana.

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