Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos...

36
INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Qatar Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Dubai Actualizado a enero 2018 1

Transcript of Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos...

Page 1: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Qatar

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Dubai

Actualizado a enero 2018

 

1

Page 2: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

1    SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2    GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 5

2    MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1    PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2.1.1    SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1.2    SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1.3    SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2.2    INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3    SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83.1    EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 93.1.1    ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.1.2    PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.1.3    POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 123.1.4    DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.1.5    POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.2    PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.3    OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4    COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

3.4.1    APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4.2    PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.4.3    PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 16CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 173.4.4    PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.5    TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.6    INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.6.1    RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.6.2    INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 19CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.6.3    OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 203.6.4    FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.6.5    FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3.7    INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 21CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.8    BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 21CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.9    RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.10    MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.11    DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 233.12    CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.13    PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 23

 

2

Page 3: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

4    RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

4.1.1    MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234.1.2    PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244.1.3    ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 24

4.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4.3    INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.4    FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 27CUADRO 14: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 27CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 28

4.5    DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294.6    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 29

4.6.1    EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294.6.2    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 294.6.3    OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.6.4    OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324.6.5    FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

4.7    ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

5    RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.1    CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

5.1.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.1.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 34

5.2    CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 345.3    CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345.4    CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 345.5    ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355.6    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

 

3

Page 4: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

1   SITUACIÓN POLÍTICA

1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

Desde su independencia del protectorado británico en 1971, el Estado de Qatar es unamonarquía tradicional islamista de corriente wahabista a la cabeza de la cual se encuentra elEmir. La monarquía es hereditaria de padres a hijos varones entre los miembros de la familia AlThani. El anterior emir Sheikh Hamad Bin Khalifa al-Thani y padre del actual Emir impulsó unproceso de reforma política y modernización económica sin precedentes para el entorno de lasmonarquías autocráticas del Golfo.El proceso de reforma política incluyó entre otros cambios la redacción de una Constitución en2003, donde se reconocían la igualdad de derechos y deberes para todos los ciudadanoscataríes. Además establecía dos nuevas instituciones: la Asamblea Consultiva Al Shura, conpoderes legislativos constituida por 45 miembros de los cuales 30 son elegidos por sufragiouniversal (hasta ahora nombrados por el Emir ante la ausencia de elecciones) y un TribunalConstitucional. Todas estas reformas tuvieron como logro final el introducir un sistema desoberanía compartida muy parecido al de las monarquías semiconstitucionales de la Europa demediados y finales del XIX.

El 25 de junio de 2013 se produjo una transición suave en la cesión de poderes del Emirato. ElSheikh Hamad Bin Khalifa Al Thani abdicó en una ceremonia íntima del consejo familiar cediendolos poderes a su hijo y heredero Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani, entonces con apenas 33años de edad, que gobierna hasta la actualidad. El nuevo Emir Tamim nombró un nuevogobierno con 20 carteras ministeriales cuyo actual primer Ministro es el Sheikh Abdullah BinNasser Bin Khalifa Al Thani cuya política tiene un sesgo más tradicional que la de su predecesor.A pesar de todo ello, existe un proceso de apertura en materias sociales y de régimen deinversión extranjera. He aquí algunos ejemplos: el permiso para que los no qatarís puedanadquirir bienes inmuebles en el país (en zonas especiales de promoción residencial y comercial),para negociar con acciones que cotizan en el mercado de valores de Doha, la nueva ley 21/2015reguladora de la entrada y salida y residencia de expatriados, que pretende facilitar la movilidadde trabajadores para entrar y salir del país así como flexibilizar los cambios de puestos de trabajoo el proyecto de ley de inversión extranjera por la que se exceptuarán los requisitos departicipación del socio catarí en al menos el 51% del capital social, bajo determinados supuestos,y la nueva norma sobre arbitraje, que pretende equipararse a la legislación internacional.En política exterior, Qatar está interviniendo de manera muy activa como mediador en losconflictos regionales, a través de actuaciones diplomáticas y compromisos financieros destinadosa ayudas a la reconstrucción de territorios afectados por esos conflictos, especialmente losresultantes de las primaveras árabes. Mantiene una colaboración muy estrecha con los EEUU(alberga la base militar americana en el Golfo y el centro de control y dirección militar del área).Mantiene también relaciones relativamenteamistosas con Israel, no sin exhibir una actitud crítica sobre el conflicto Israel palestino, ymantiene algunos contenciosos y desencuentros con Arabia Saudita desde hace algunos años,en especial por el apoyo a los Hermanos Musulmanes cuando alcanzaron el gobierno en Egipto.Esto terminó en un conflicto diplomático con el resto de los países vecinos del golfo en 2014,llegando a retirar sus embajadores de Doha. Las partes firmaron el denominado acuerdo de Riadpara restablecer las relaciones, aunque nunca han dejado de ser tensas desde entonces.

Estas tensiones volvieron a ponerse de manifiesto el 5 de junio de 2017, cuando el Reino deBahrein emitió un comunicado oficial, que secundaron posteriormente Arabia Saudita, EAU,Yemen, Libia y Egipto por el que rompen las relaciones diplomáticas con Qatar. También seunieron Mauritania, Maldivas y Comoros. Esto implicaba a diferencia de 2014, no sólo elllamamiento de los embajadores a sus países de origen, sino el cierre de las embajadas,expulsión en 48 horas de los embajadores qataríes y la ruptura de la denominada coalición deYemen, apartando a Qatar de la unidad que había caracterizado la colaboración militar de todaslas partes en dicho conflicto. Además, se informa a los ciudadanos cataríes residentes en EAU,Bahrein y Arabia Saudita que disponen de dos semanas para volver y posterior prohibición deacceso.Los citados 4 países en conflicto han bloqueado al tráfico terrestre, aéreo y marítimo con Qataren sus respectivas jurisdicciones. Los puertos en Arabia Saudí, Emiratos y Bahrein permanecen

 

4

Page 5: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

cerrados a los pabellones de bandera, tripulación o propiedad catarí y aquellos en tránsitohacia/desde Qatar. El 23 de junio de 2017, los 4 presentaron una lista de 13 condiciones queQatar debería cumplir para desbloquear la situación. Entre ellas, el cierre de la cadena AlJazeera, expulsión de los considerados terroristas, cambio de política exterior y ruptura derelaciones con Irán. Qatar ha rechazado las condiciones y las restricciones se mantienenmientras que Qatar recurre las medidas ante las instituciones internacionales.

1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El nuevo Emir Sheikh Tamim nombró un nuevo gobierno (con la inclusión de una Ministra deInformación y tecnologías de la comunicación, HE Hessa Sultan Al Jaber y otra de Sanidad,Hanan Mohamed Al Kuwari) que se apoyan en la bicefalia de dos nuevos personajes en el mapapolítico: Sheikh Abdullah Bin Nasser Bin Khalifa Al Thani, nuevo Primer Ministro y Sheikh KhalidBin Mohamed Al Attiyah, nuevo Ministro de Defensa.Respecto al resto de carteras ministeriales se ha producido un fuerte cambio en el ministerio deEconomía y Finanzas. El que fuera ministro desde 2002 Yusef Houssain Kamal fue reemplazadopor HE Ali Sherif Al Emadi. El ministerio pasa a ocuparse sólo de las Finanzas creándose unnuevo Ministerio de Economía y Comercio que sustituirá al Ministerio de Negocios y Comerciodel anterior gobierno. Por otra parte, HE Sheikh Jassim Bin Abdulaziz Bin Jassim Al Thaniantiguo ministro de Negocios y Comercio ha sido reemplazado por el nuevo ministro deEconomía y Comercio HE Sheikh Ahmed Bin Jassim Bin Mohamed Al Thani.En cuanto al Ministerio de Finanzas, sus funciones son la de elaborar y ejecutar el presupuesto,recaudación y gestión tributarias, desarrollo de las relaciones financieras entre Qatar y otrospaíses, control interno del gasto y preparación de la legislación financiera y coordinarse con elBanco Nacional de Qatar en esas materias. El Secretario General del Ministerio de Finanzas yresponsable técnico del mismo es Khalf Bin Ahmed Bin Shbib Al Mannai.El Emirato de Qatar da gran importancia a la liberalización del comercio y la inversión paraalcanzar, como objetivos, un mayor crecimiento económico, la mejora de la competitividad y unamayor diversificación de su economía, disminuyendo su dependencia del petróleo y creando másoportunidades de empleo para sus nacionales. Tras las medidas emprendidas contra Qatar, elpaís busca el autoabastecimiento para reducir su exposición al exterior.

2   MARCO ECONÓMICO

2.1   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1   SECTOR PRIMARIO

Dadas tanto la naturaleza del suelo como las condiciones climáticas existentes en el país, laagricultura no tiene mucho peso en la economía qatarí, suponiendo únicamente un 0,1% de suPIB.El emirato, se ha ido centrando en el desarrollo de modernos sistemas de irrigación y el empleode nuevas tecnologías para obtener producciones eficientes. No obstante, alrededor del 90% delos productos de alimentación consumidos en Qatar, son importados (Irani, 2017). Es importanteresaltar que tras el conflicto político de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidosy Bahréin; Qatar se ha visto obligado a buscar rutas alternativas para la importación de alimentospuesto que muchos de ellos provenían de estos países.

Los avances conseguidos recientemente han sido importantes: la ejecución de un proyecto decenso rural, establecimiento de una red de riego en los parques de Al Khor, AL Dakhira y AlGhuwairiya (The Peninsula, 2017) y otra de aprovechamiento de aguas subterráneas, así comoel desarrollo de la primera fase del proyecto Rawdat Al Faras Farm, el apoyo a invernaderos deplantas, trabajos de reforestación o el Qatar National Food Security Programme, que busca queQatar sea un país autosuficiente para 2023 (The Peninsula, 2016).

Del total del territorio, solamente el 5,65% es apto para el cultivo (Trading Economics). Lasprincipales producciones son frutas y verduras, aves, productos lácteos (especialmente tras elbloqueo de los países del golfo puesto que la mayor parte de los productos lácteos provenían deArabia Saudí) cría de ganado ovino, bovino, caprino y pescado.

 

5

Page 6: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

El Ministerio de Medio Ambiente y Asuntos Municipales (entidad responsable del sector deagricultura qatarí) favorece la inversión y el empleo de mano de obra en el sector agropecuariopara permitir un abastecimiento de este tipo de productos a los consumidores.

El Gobierno de Qatar, por su parte, está promoviendo granjas experimentales con especiesvegetales como los pimientos, los pepinos, las flores y los tomates para su cultivo en suelos dearena y el uso de fertilizantes artificiales dentro de sistemas de tipo invernadero. El desarrollo dela agricultura hidropónica es otra apuesta para la producción local. Esta producción se encuentraactualmente en crecimiento a raíz del conflicto (The Peninsula, 2017).

2.1.2   SECTOR SECUNDARIO

Dentro de la distribución sectorial del PIB, el porcentaje del sector secundario (que engloba laproducción de hidrocarburos, manufacturas, electricidad, aguas y construcción) representó en2016 cerca del 52% del total.

Qatar es un gran productor de hidrocarburos, sobre cuya explotación y aprovechamientose ha sustentado el rápido crecimiento económico del emirato. Desde 2010 es el máximoexportador de gas natural licuado GNL (alrededor de 79 millones de toneladas anuales) (Mateo, 2017) al contar con las terceras reservas mundiales tras Rusia e Irán. Enjulio de 2017 Saad Al Kabi, presidente de Qatar Petroleum, anunció un incremento del30% en la producción de gas hasta alcanzar las 100 millones de toneladas anuales (Espinosa,2017)

Mientras que la producción de crudo descendió, la producción de gas se mantuvo estable y laproducción de petróleo refinado se incrementó. Según el Fondo Monetario Internacional, esto esun indicio de que la composición de los ingresos de los hidrocarburos va a cambiar en el medioplazo.

El Gobierno qatarí está realizando importantes esfuerzos para diversificar la producción industrialhacia otras ramas distintas de la producción primaria de energía: Refino de petróleo, licuación degas, petroquímica, materiales básicos de construcción y siderurgia, etc.

Ejemplos de esta diversificación son la constitución de sociedades mixtas en el sector industrialcon socios internacionales de referencia (Nipon Steel) o la puesta en marcha de ambiciososproyectos residenciales (Proyecto Lusail, el de Pearl o Msheireb), así como de transporte (laprimera fase de la red de metro que se espera que esté operativa para 2019, proyectosrelacionados con la celebración del Mundial de fútbol de 2022).

La mayor parte del crecimiento internual en 2017 de la economía catarí provino de laconstrucción, con un aumento del aumento del 14,7% (the Economist Intelligent Unit, Enero2018).

Por lo que respecta al agua, la mayoría de la suministrada a la población y a las empresasproviene de la desalinización de agua marina. Se están llevando a cabo diversosproyectos de plantas de tratamiento de aguas con diferentes tecnologías, entre ellas, laosmosis inversa en la que está presente Acciona Agua (Shell Global).

En Mesaieed, se encuentran: El complejo de gas natural licuado de Qatar Petroleum, unarefinería de Qatar Petroleum que produce 137.000 barriles anuales, la compañía petroquímicade Qatar (QAPCO), Qatar Steel, Qatar Chemical, Qatar Plastic Company, Qatar LubricantsCompany y Qatar Construction Company. La ciudad industrial se compone además, de unparque tecnológico, un centro sanitario, el puerto comercial y una zona de instalaciones deplantas de generación. Ofrece una variedad de incentivos entre las que destaca la exención deimpuestos.

Dukhan Petroleum City es un gran campo de explotación de petróleo situado a 84 km al oeste deDoha. Se compone de 3 bolsas de petróleo y una de gas. Hay cuatro plantas de desgasificación,que tienen como objetivo separar el gas del petróleo. El crudo ya estabilizado es enviado poroleoducto al puerto de Mesaieed, a 100 Kilómetros al este de Dukhan.

 

6

Page 7: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

La isla de Halul se encuentra a 80 kilómetros al noroeste de Doha y funciona comoterminal de exportación del crudo. Entre sus instalaciones, destacan dos desalinizadorasde agua (Qatar Petroleum).

Doha Industrial Area se concibió inicialmente como un espacio para la instalación de almacenesy manufacturas medias. A día de hoy, es una pieza clave para el plan gubernamental de impulsode pequeña y medianas empresas. La primera fase de construcción se completó en 2005 y lasegunda que incluye carreteras y suministro de aguas está en fase de construcción.

Qatar es uno de los países de la región del Golfo donde se está experimentando un mayordinamismo de la actividad constructora tanto en la edificación residencial como en las obras deinfraestructura o de construcción de centros destinados a actividades comerciales demanufacturas. Según el BMI para 2017 se estima un crecimiento del 11,6% para el sector de laconstrucción en gran medida debido a proyectos relacionados con la celebración del mundial defútbol de 2022. Esto convierte a Qatar en el país del golfo con mayor tasa de crecimiento en laconstrucción.

En la actualidad y para organizar el Mundial de Fútbol de 2022, el Gobierno qatarí tieneprogramados o en fase de ejecución numerosos proyectos de mejora y expansión de lasinfraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias y hoteleras. El presupuesto totalestimado asciende a los 60.000 MUSD. Entre los proyectos, podemos señalar:

·     El proyecto de expansión del nuevo aeropuerto internacional de Doha, HammadInternational Airport, contó con un presupuesto de 5.500MUSD. Dispone de dospistas para los nuevos Airbus A380 y tiene capacidad para recibir a más de 50millones de pasajeros anualmente. El proyecto, que concluyó su primera fase en2015, cuenta con un hotel de lujo, un hotel de tránsito, una terminal de cargo, unazona franca, un parque empresarial, hangares y otras instalaciones como un trenmonorraíl en suspensión para el tránsito de los pasajeros a las terminales deembarque. En estos momentos, se encuentra en expansión y espera poderalcanzar los 65 millones de pasajeros para el Mundial 2022 (Qatar ConstructionGuide) (Walker, 2015).

·     Qatar National Railway System, es uno de los proyectos más ambiciosos anivel ferroviario y se pretende conectar los principales núcleos de población deQatar. La primera fase del metro de Qatar se prevé que termine en 2019;contará con 3 líneas. Para 2026, se prevé el fin de la segunda fase y contarácon 72 estaciones adicionales y una línea de metro más. La primera fase delmetro tiene un presupuesto estimado en 35.000MUSD (Yousef, 2013).

También hay numerosos proyectos de agua y electricidad, por valor de 22.000 MUSD hasta2020 (Energising the Industry Online, 2017).

Con respecto al sector eléctrico, la Qatar General Electricty and Water Corporation Water(Kahramaa) es, al mismo tiempo la empresa distribuidora y gestora de la red de alta y bajatensión y el organismo regulador del sector de agua y electricidad. Los objetivos de laCorporación son:

Proveer de manera eficiente las necesidades de agua y electricidad de la población qatarí,operando con criterios y fines comerciales.Cumplir con los estándares internacionales en materias de seguridad, salud y respeto almedio ambiente.Fomentar la posibilidad de empleo de la población qatarí y ser semillero de buenosprofesionales en el sector eléctrico.Promover cambios regulatorios en los mercados de energía, agua y refrigeración.

 

Sector Terciario

El sector terciario en Qatar supone un 48,8% del PIB del país (FMI, 2017). 

 

7

Page 8: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Según el Informe financiero del Banco Central de Qatar para 2016, el sector servicios aumentóun 8,4% respecto a 2015. Este crecimiento viene influido en gran medida por el sector de laconstrucción en el  que el estado qatarí está invirtiendo grandes sumas de dinero para eldesarrollo de infraestructuras que permitan albergar la Copa Mundial de fútbol de 2022, así comopor el aumento en el ingreso disponible de los ciudadanos y por ende el aumento en su consumoprivado.

En cuanto al sector bancario, los activos en 2016 crecieron un 11,9% llegando a unvalor de 349.000 MUSD, lo que le convierte en el tercer mayor sector bancario de lospaíses del golfo tras los de Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos (Central Bank of Qatar,2016). En 2015, los préstamos ascendieron a 205.400 MUSD lo que supone un crecimiento del138% respecto a 2010; el 56% de estos préstamos provenían del sector privado. Estecrecimiento en el sector viene influido por el momentun de las actividades no relacionadas conlos hidrocarburos y por el aumento de la participación del sector privado.   

2.1.3   SECTOR TERCIARIO

2.2   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

Doha dispone de un aeropuerto internacional situado cerca de la ciudad y con buenascomunicaciones con la capital. En 2005 se iniciaron los trabajos de construcción del nuevoaeropuerto Hamad International Airport, que reemplazó al Old Airport en 2014 y para elque está previsto un tráfico de 50 millones de personas. En el año 2016 el aeropuertorecibió a 37.3 millones de pasajeros (Hamad International Airport).

La compañía de bandera local, Qatar Airways, tiene más de 150 destinos con vuelosregulares, incluidos Madrid y Barcelona y una flota de 175 aviones (Zawya). QRDC estambién el organismo responsable de la construcción del tren ligero de Lusail (Zawya).

3   SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Qatar es una de las economías más ricas del mundo, fruto de sus recursos naturales en gas ypetróleo (51% del PIB) para una escasa población de 2,6 millones de habitantes (septiembre de2017). El estado de Qatar es el tercer mayor productor de gas del mundo y el mayor de gaslicuado (79 M de toneladas al año, según datos de EIU 2016) y exporta el 75% de lo producido.En julio de 2017 el CEO de Qatar Petroleum, Saad Sherida al-Kaabi anunció que la producciónde gas aumentaría un 30% alcanzando las 100M de toneladas anuales para 2024 (Al Jazeera,2017). Utiliza el fondo soberano QIA (Qatar Investment Authority), el 9º más importante delmundo en valor de sus activos (335.000 MUSD) (Sergie, Bloomberg, 2017) para realizarinversiones estratégicas en el exterior.

La economía catarí ha sido una de las más pujantes y dinámicas de la región del Golfo. La tasade crecimiento del PIB real de Qatar registró cifras de dos dígitos desde 2005 hasta 2012. Sinembargo la caída de los precios internacionales del petróleo y del gas marcó una desaceleraciónde su crecimiento desde entonces hasta el 2,7% en 2016 (Art. IV FMI Qatar.- Abril 2017). No esposible hablar de tasas de desempleo, pues tan sólo 1 de cada 9 habitantes son cataríes y estáncolocados en puestos relacionados con las empresas públicas y ministerios; el resto de lapoblación no puede entrar en el país sin un contrato laboral y "sponsorización" previos. El FMIestima una tasa de desempleo en 2016 del 0,7% de la población activa (FMI, 2017).

La evolución de los precios no obedece a objetivos de política monetaria, que está supeditada ala estabilidad del rial qatarí bajo un sistema de tipos de cambio fijos respecto al dólar(3.64QAR/$), sino a factores internos, como el mercado inmobiliario o los precios intervenidos dela energía, y externos como el entorno político-económico y los precios de los hidrocarburos.Tras años de fluctuaciones entre el 2,5-3%, la inflación cerró 2016 en el 2,7% frente al 1,8% de2015 (FMI, 2017).

 

8

Page 9: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Qatar ha gozado tradicionalmente de saldos públicos superavitarios, pero en 2015 el saldo caedesde un 12,3% de 2014 hasta un ligero superávit del 1,2% para terminar arrojando un déficitfiscal en 2016 del -9% (FMI, 2017) por la caída de ingresos públicos fundamentalmente. Por ello,el Emirato está aplicando una política de racionalidad del gasto público.En 2010 se aprobó una regulación en materia de impuestos por la que se establece la tasaimpositiva única del impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero situándoloen el 10%. No existe un impuesto sobre la renta en Qatar. Actualmente se está planteando, aligual que en el resto del área del golfo, la introducción de un impuesto indirecto sobre la ventasimilar al IVA por importe del 5% con carácter general en 2018. Se prevé también la introducciónde los llamados "sin taxes" sobre el alcohol, tabaco y bebidas azucaradas y energéticas.

En cuanto al sector exterior, la balanza por cuenta corriente ha sido tradicionalmentesuperavitaria debido al gran volumen de exportaciones de gas y petróleo. Durante el periodo2009-2012 el superávit aumentó con el alza de los precios de los hidrocarburos. Desde entonces,la caída de los precios internacionales ha reducido el valor de las exportaciones hasta la mitad.Esto ha implicado un deterioro en la balanza comercial erosionando la balanza por cuentacorriente que ha registrado un déficit del -2,1% en 2016, algo anodino en la serie histórica. Sufondo soberano Qatar Investment Authority (QIA), convierte a Qatar en el tercer emisor de IDEde la región en 2015 (43.287 mill USD) tras Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos. En 2017,existen problemas de liquidez en el mercado para la financiación de proyectos, por lo que estánrecurriendo a los mercados internacionales a endeudarse, en lugar de utilizar los recursosfinancieros internos. La escasez de liquidez, ha terminado forzando incluso al QIA a la venta deactivos en el exterior para invertir en el mercado local.

Desde el punto de vista de la política económica, el Emirato consciente de su dependenciaeconómica de los ingresos del gas y petróleo, recoge en su “Visión 2030” (un documentoprogramático trasversal que guía las acciones gubernamentales a largo plazo) la necesidad dediversificación de su producción, un crecimiento económico sostenible, el desarrollo humano y labúsqueda de estabilidad económica y financiera como principales pilares.

En cuanto a políticas de tipo estructural, se han aprobado algunas normas en 2016 de corteaperturista, como la reforma de la ley laboral 21/2015 reguladora de la entrada y salida yresidencia de expatriados, que pretende facilitar la movilidad de trabajadores para entrar y salirdel país así como flexibilizar los cambios de puestos de trabajo, anteriormente supeditados alpermiso del sponsor. Otra novedad es el proyecto de ley de inversión extranjera por la que seexceptuarán los requisitos de participación del socio qatarí en al menos el 51% del capital social,bajo determinados supuestos, y la nueva norma sobre arbitraje, que pretende equipararse a lalegislación internacional. Tras el bloqueo, Qatar está flexibilizando su economía y tratando deatraer capitales extranjeros. Para eso, el Gobierno ha aprobado una revisión de la Ley de Zonasde Libre Comercio, para fomentar la implantación de empresas en determinados sectores yaprobó en enero de 2018 una modificación de la Ley de Inversiones por la que permitiráparticipaciones extranjeras de hasta el 100% del capital social en determinados sectores (estareforma está pendiente de firma del Emir). En el ámbito de visados también se han producidoavances: el 9 de agosto de 2017, Qatar aprobó una lista de 40 países, entre los que seencuentra España, para los que no se requerirá visa previa. 

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

 

9

Page 10: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS

2013 2014 2015 2016* 2017*

PIBPIB (MUSD a precios corrientes) 198.728 206.225 164.641 156.469 170.790Tasa de variación real (%) 4,4 4    3,6 2,2 3,3INFLACIÓNMedia anual (%) 3,1 3,4 1,8 2,7 3,05TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRALMedia anual (%) 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5POBLACIÓN Y TASA DE PARO  Población (Millones de habitantes) 2 2,2 2,4 2,5 2,6% Desempleo sobre poblaciónactiva

0,3 0,4 0,4 0,7 0,6

DÉFICIT PÚBLICO% de PIB 19,3 12,3 1,2 -9 -7,7DEUDA PÚBLICA  en MUSD 65.779 66.611 57.460 74.615 56.800en % de PIB 33,1 32,3 34,9 47,7 50,2EXPORTACIONES DE BIENESen MUSD 133.336 126.702 77.294 58.800 69.900% variación respecto a períodoanterior

0,27 -9,5 -61 -24 18

IMPORTACIONES DE BIENESen MUSD 31.475 31.145 28.496 29.200 34.200% variación respecto al períodoanterior

14,3 -1,1   -8,5 2,5 15,5

SALDO B. COMERCIAL  en MUSD 101.861 95.557 48.798 29.600 35.600en % de PIB 51,3 46,3 29,6 19,5  SALDO B. CUENTA CORRIENTE  en MUSD 60.461 49.410 13.751 -3.500 1.200en % de PIB 30,4 24 8,4   -2,2 0,7DEUDA EXTERNAen MUSD 161.765 166.424 182.093 222.700 237.398en % de PIB 81,4 80,7 110,6 142,1 139SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNAen MUSD 13.732 13.886 12.952 13.658  en % de exportaciones de b. y s. 10,3 10,9 16,8 23,2  RESERVAS INTERNACIONALESen MUSD 42.203 43.146 37.258 30.100 35.600en meses de importación de b. y s. 7,8 8,6 7,1 5,2 5,7INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTAen MUSD 8.021 6.748 4.023 Nd NdTIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLARmedia anual 3,64   3,64 3,64 3,64 3,64fin de período 3,64 3,64 3,64 3,64  3,64

 Fuentes: Economist Intelligence Unit   (E.I.U.), FMI:   Qatar Country Report, Abril 2017  yUNCTAD. *Estimaciones de EIU

 

 

3.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB

El crecimiento del PIB real se ha moderado desde la gran inversión de aumento de la capacidad

 

10

Page 11: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

exportadora de gas. A partir del 2017, el FMI ajusta las previsiones a la baja con un crecimientomedio anual para 2018-2021 del 2,2%.

El conflicto desatado entre los países del Golfo Pérsico y las medidas económicas ycomerciales establecidas contra Qatar están condicionando la estabilidad macroeconómicadel país. El Rial qatarí ha sufrido presiones en los mercados offshore, alcanzando unadepreciación de más del 5% respecto al tipo de cambio oficial en momentos puntuales(Bloomberg), esto pone en relieve la intervención del Banco Central para poder mantener laparidad con dólar, aumentando en 0,5 puntos porcentuales la remuneración a los depósitos en elBanco Central de Qatar. Los movimientos de capitales no están restringidos y es por ello quealgunos analistas apuntan a una salida de capitales del país de alrededor de 15.000 MUSD, unequivalente a algo menos del 10% del PIB. Unas reservas de 35.600  MUSD según el FMI, unsuperávit por cuenta corriente de 1.200 MUSD, la riqueza acumulada del país en el exterior y unplan de contingencia que debe estar aplicando el Banco Central de Qatar son los factores queestán contribuyendo a la estabilidad financiera del país.

Se esperan repuntes inflacionistas en la cesta de consumo a raíz del aumento de los costes ytiempo de transportes y una menor variedad de productos disponibles puesto que muchos deellos provenían de Egipto, Arabia Saudí o Emiratos Árabes Unidos.  

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

Estructura del PIB 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022*

Crecimiento PIB real 1,6 1,8 1,8 1,7 2,2 3,8Producción de Petróleo ( milesbarril/día)

611 620 653 716 720 730

Exportaciones  de Petróleo(miliardos USD)

6.4 7.2 7.7 8.4 9.1 9.9

Inflación (promedio) 0.7 1.6 3.8 2.3 2.0 2.7Tipo de interés medio a 3 meses 1.9 2.4 3.4 1.9 2.2 3.0Saldo Presupuestario (%PIB) -4.2 -3.8 -3.9 -4.0 -2.8 -1.1Exportaciones de bienes (Mm. USD) 62.7 68.7 68.1 67.3 70.7 75.8Importaciones de bienes (Mm. USD) 26.7 27.5 28.9 30.2 31.9 35.1Balance por cuenta corriente (Mm.USD)

3.5 8.1 4.3 0.0 0.4 6.0

Balance por cuenta corriente (%PIB)

2.1 4.6 2.3 0.0 0.2 2.8

Deuda Externa (US$ Mm.) 167.1 173.3 178.9 179.9 182.5 188.5Tipo de Cambio QR:US$ (promedio) 3.64 3.64 3.64 3.64 3.64 3.64Tipo de Cambio QR:¥100(promedio)

3.27 3.36 3.47 3.50 3.64 3.63

Tipo de Cambio QR:€ (promedio) 4.13 4.27 4.20 4.35 4.37 4.50

           

Fuente: Economist Intelligence Unit Forecast

 

 

3.1.2   PRECIOS

La inflación en 2016 se estimó en un 2,7% según EIU. Sin embargo, se espera que aumente enlos próximos años a raíz de la introducción del IVA del 5% que se esperaba para 2018, antes delconflicto (se desconoce si se pretende introducir y cuándo) el aumento de impuestos enproductos como el alcohol, tabaco y productos de lujo, un aumento en el gasto público e

 

11

Page 12: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

inversión en infraestructuras. El aumento de la demanda y el mantenimiento de la oferta hanprovocado que la inflación se acelere por encima del 3% en 2017 y en años sucesivos.

 

3.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

No hay cifras oficiales de paro, aunque no parece ser significativo (alrededor de un 0,7% de lapoblación activa en 2016) y el Estado no ha emprendido (como en el caso de Emiratos, ArabiaSaudita y Omán) una política de sustitución de extranjeros por nacionales a través de cuotasobligatorias, aunque hay en marcha un proceso indicativo de “catarización” cuyo objetivo estransferir población local actualmente empleada en el sector público al sector privado paralabores de dirección. Este proceso, se realizará mediante dos medios: mejora de la educación yde la formación técnica y establecimiento de planes indicativos de cuotas nacionales. En 2006 selanzó el Plan Nacional de Acción, dentro de la Estrategia para el Mercado de Trabajo quecoordinan varios ministerios, cuyo fin es llevar a cabo la “catarización” del mercado de trabajo, yque sigue aplicándose en la actualidad.

 

3.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

La cifra de población manejada por los distintos organismos internacionales y por laagencia estadística nacional es de 2,6 millones de habitantes a finales de 2017 (Ministry ofDevelopment Planning and Statistics). (Diciembre de 2017)

No existen datos oficiales sobre la distribución de la renta a excepción del PIB per cápita. Segúnel FMI, Qatar tiene la renta per-cápita más alta del mundo (129.112 USD en 2017), por delantede Luxemburgo. 

3.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Las grandes inversiones acometidas implican un corte de la política fiscal expansivay por ende un gasto público creciente para los ejercicios del periodo 2014-2020.Cerca de 182.000 MUSD serán invertidos en proyectos de infraestructuras en eseperiodo. Sin embargo, los bajos precios de los hidrocarburos, alrededor de los 45USD/barril (NASDAQ), provocan que las autoridades públicas hayan reorientado su gasto hacialos proyectos prioritarios de cara a dicha Copa del Mundo.

Los ingresos fiscales aumentarán en los próximos años estimándose un superávit promedio del5,5% del PIB hasta 2019.

En política fiscal, hay que señalar que Qatar aprobó una nueva regulación en materia deimpuestos que entró en vigor a principios de 2010. La nueva regulación modifica la tasaimpositiva del impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero (foreign ownedcompanies). Desde enero del 2010, el impuesto de sociedades se sitúa en el 10%.

El rial está fijado a un tipo de cambio fijo respecto del dólar de 3,64 y por tanto su políticamonetaria está condicionada a la evolución de la divisa norteamericana a pesar de no replicar lapolítica monetaria de la Reserva Federal. El incremento en la tasa de inflación esperada en 2016del 2,7% respecto al 1,8% de 2015 se vio acompañada de un incremento en los agregadosmonetarios. A pesar de que como consecuencia del conflicto del golfo, los mercados offshorereflejen una depreciación real del rial respecto al dólar americano el abandono del sistema actualde tipo de cambio parece poco probable en el corto plazo.

El sector bancario es uno de los más saneados de la región presentándose una tasa de

 

12

Page 13: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

morosidad en los préstamos del 1,9% en 2015. El Banco Central de Qatar impuso un techo a lospréstamos hipotecarios del 70% en 2011, lo que ha moderado la demanda del créditoinmobiliario. Sin embargo esta medida no evita problemas de mismatch entre activos y pasivosbancarios en el futuro, ya que la mayoría del préstamo está concentrado en un sector altamenteexpuesto a las variaciones cíclicas como son la construcción y el sector inmobiliario. A estehecho hay que añadir el difícil acceso a las líneas de financiación locales por parte de lasgrandes multinacionales que desarrollan proyectos en el país y la nula existencia de proyectosde financiación multilateral al ser Qatar un país de renta alta no objeto de programas financierospor parte de IFI's.

 

3.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Las previsiones (según Economic Intelligent Unit) para 2016-2020 son de un crecimientosostenido medio anual del 3,4% en contexto inflacionista (hasta el 3,4% previsto para 2019). Lasmejores previsiones de crecimiento económico coinciden con el FMI para 2017 en el 3,4%,sustentado en una recuperación generalizada de los precios de los combustibles fósiles altiempo que aumenta la inversión gubernamental en los sectores de infraestructuras,energía y desarrollos deportivos para el mundial del Futbol FIFA 2022 (con cifras deinversión pública para el trienio de 2013-2015 del entorno del 30% y de más de 200.000MUSD en los próximos 5 años (The Guardian, 2017)).  

La designación de Qatar el 2 de diciembre de 2010 como la sede de la Copa delMundo de Futbol en 2022 ha supuesto una serie de grandes inversiones con el objetode preparar al país para este evento. Se estima que Estos trabajos incluyen laconstrucción de ocho estadios hasta 2019 (2 de ellos, el de Al-Rayyan y el EstadioInternacional de Khalifa serán simples ampliaciones) (Qatar.to), con un coste estimado de 4.000MUSD. Por otro lado, el plan de infraestructuras, estimado en 40.000 MUSD, incluirá laconstrucción de carreteras, una red de metro (340 km que conectaran las siete ciudades dondese celebraran torneos), además de un sistema de tren ligero.

Por lo que respecta a la inflación, el periodo de elevada inflación, donde se alcanzaron los dosdígitos (IPC en 2006: 11,3%; en 2007: 13,7% y un 13,2% en 2008) finalizaron en el año 2009.Para el año 2017 el IPC se situó en torno al 2,6% y para 2018 se estima en un 5,7% (Fuente:Fondo Monetario Internacional). 

3.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

Los planes de inversión de Qatar se enmarcan en el masterplan “Qatar National Vision2030” y en la preparación del país para la celebración del Mundial de Fútbol en 2022. Esimportante resaltar las inversiones que se van a realizar en el área deportiva con laremodelación de 2 estadios de fútbol y la construcción de 6 estadios adicionales hasta2019. El coste total estimado asciende a 10.000 MUSD (Heialy, 2016). Por último elpaís deberá invertir en su infraestructura hotelera para acoger a unos 500.000aficionados y aumentar en 60.000 el número de plazas hoteleras (Dunbar, 2017). 

 

3.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

3.4.1   APERTURA COMERCIAL

Qatar es una economía bastante abierta. Su tasa de apertura (importaciones + exportacionesrespecto al PIB) se sitúa en torno al 56,2% para 2016.

Qatar mantiene un régimen comercial muy liberal con bajos tipos arancelarios (un 5% de arancelgeneral), una gestión aduanera relativamente eficaz y rápida y pocos requisitos técnicos, ya queacepta la mayoría de las certificaciones emitidas en origen, especialmente las emitidas pororganismo de certificación de los países de la UE y los EEUU. Destacar los requisitos Halal para

 

13

Page 14: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

la importación de determinados productos agroalimentarios.

 

3.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

LLos principales clientes comerciales de Qatar en 2016 fueron: Japón (18% total deexportaciones), Corea del Sur (15.7%), India (12.5%), China (6.9%), Emiratos Árabes Unidos(6.3%), Singapur (4.9%), Tailandia (3.8%) Taiwán (3.4%) y Reino Unido (2.7%)

Los principales proveedores de Qatar en 2016 fueron: Estados Unidos (14.5% de lasimportaciones), China (9.5%), Emiratos Árabes Unidos (8.8%), Alemania (8,4%), Reino Unido(7.7%), Japón (6.1%), Francia (6%) y Arabia Saudí (4.5%)

A raíz del bloqueo impuesto a Qatar por los países vecinos del Golfo y Egipto, las rutastradicionales para el transporte de sus suministros  a través de los países en conflicto, hanquedado cerradas. Esto implica que los principales proveedores y clientes de Qatar cambiaránen los próximos años.

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

 

 

14

Page 15: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

PRINCIPALESPAÍSES

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 CLIENTES(Datos enMUSD)

  %   %   %   %

Japón 39.923 8% 33.289 -17%

16.194 -51%

10.935 -32%

Corea del Sur 24.551 0% 24.723 1% 13.489 -45%

8.968 -34%

India 14.303 -3% 16.740 17% 9.286 -45%

7.380 -21%

China 8.865 30% 10.109 14% 5.238 -48%

4.485 -14%

Emiratos ÁrabesUnidos

5.824 -3% 6.680 15% 4.735 -20%

3.757 -21%

Singapur 6.963 -1% 8.094 16% 3.503 -57%

3.003 -14%

Reino Unido 3.856 -16% 3.028 -21%

3.481 15% 1.875 -46%

Taiwán 5.660 7% 4.331 -23%

2.970 -31%

2.040 -31%

Tailandia 3.568 36% 3.431 -4% 2.696 -21%

2.191 -19%

Italia 2.642 9046% 1.896 -16%

1.596 -16%

1.104 -31%

Bélgica 1.702 0% 1.330 -22%

1.338 1% 854 -36%

Turquía 785 -34% 1.389 77% 971 -30%

379 -61%

Estados Unidosde América

796 -30% 545 -32%

910 67% 683 -25%

España 1.276 -71% 1.373 8% 784 -43%

549 -30%

Indonesia 1.204 -19% 1.349 12% 590 -56% 

369 -37%

       Fuente: COMTRADE. World Bank   

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

 

 

15

Page 16: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

PRINCIPALESPAÍSES 

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 PROVEEDORES(Datos en MUSD)   %   %   %   %China 2.660 8% 3.212 21% 3.765 17% 3.320 -12%Estados Unidos 3.207 16% 3.485 9% 3.576 3% 4.606 29%Emiratos ÁrabesUnidos

1.970 -2% 2.493 26% 2.861 15% 2.914 2%

Alemania 1.775 6% 2.171 22% 2.442 12% 2.970 22%Japón 1.914 -7% 1.954 2% 2.134 9% 2.140 0,28%Reino Unido 1.349 19% 1.659 23% 1.853 12% 1.384 -25%Italia 1.539 26% 1.492 -3% 1.451 -3% 1.290 -11%Arabia Saudita 1.216  1% 1.390 14% 1.406 1% 1.984 41%Francia 757 2% 928 23% 1.246 34% 1.031 -17%India 759 9% 1.167 54% 1.216 4% 1.196 -2%

Corea del Sur 1.080 44% 1.031 -5% 889 -14% 

675 -24%

 

Fuente: COMTRADE , World Bank

3.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

Las principales exportaciones qatarís son los hidrocarburos (gas y petróleo), abonos, productosquímicos orgánicos y fundición de hierro y acero.  

Las principales importaciones qatarís corresponden a maquinaria y aparatos mecánicos,vehículos automóviles y tractores, aparatos y material eléctrico y aeronaves y vehículosespaciales. 

 

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

 

16

Page 17: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Cuadro 5:PRINCIPALESCAPÍTULOSEXPORTADOS 

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016

(Datos en MUSD)   %   %   %   %27-COMBUSTIBLES,ACEITESMINERAL.

119.961 3% 113.899 -5% 64.534 -43% 46.739 -28%

31-ABONOS 67 -97% 272 306% 1.760 5% 1.231 -30%72-FUNDICIÓN,HIERRO YACERO

1-100% 0

-100% 692 -% 294 -58%

29-PRODUCTOSQUÍMICOSORGÁNICOS

1-100% 2 100% 670 3340% 1105 65%

25-SAL, YESO,PIEDRAS S/TRABAJAR

279 -28% 324 16% 182 4% 200 10%

38-OTROSPRODUCTOSQUÍMICOS

162 38% 61 -62% 181 197% 236 30%

39-MAT.PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

4.632 7% 0-100% 75 -% 2907 3776%

76-ALUMINIO YSUSMANUFACTURAS

8-100% 10 25% 36 260% 1154 3106%

71-PIEDRA,METAL. PRECIO.;JOYER.

1 -92% 0-100% 26 -% 83 219%

28-PRODUCT.QUÍMICOSINORGÁNICOS

6 -99% 4 -33% 16 300%  688 4200%

 

Fuente: COMTRADE

 

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

17

Page 18: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Cuadro 6:PRINCIPALESCAPÍTULOSIMPORTADOS

       

       Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016

(Datos en MUSD)   %   %   %   %84-MÁQUINAS YAPARATOSMECÁNICOS

4.308 14% 4.764 11% 5.091 7% 5.359 5%

87-VEHÍCULOSAUTOMÓVILES;TRACTORES

3.502 -5% 3.874 11% 4.433 14% 3.764-15%

85-APARATOS YMATERIALELÉCTRICOS

2.583 -4% 3.203 24% 3.368 5% 3.230 -4%

88-AERONAVES;VEHÍCULOSESPACIALES

1.455 42% 1.807 24% 1.971 9% 1.974 0%

73-MANUF. DEFUNDIC.,HIER./ACERO

1.344-16% 1.392 4% 1.832 32% 1.549

-15%

94-MUEBLES, SILLAS,LÁMPARAS

805 9% 824 2% 858 4% 866 1%

39-MAT. PLÁSTICAS;SUS MANUFACTU.

593 23% 716 21% 757 6% 748 -1%

71-PIEDRA, METAL.PRECIO.; JOYER.

753 -13%

802 -7% 741 -8% 613 -17%

90-APARATOSÓPTICOS, MEDIDA,MÉDICOS

753-13% 802 -7% 741 -8% 580

-22%

26-MINERALES,ESCORIAS Y CENIZAS

616 20% 499 -36%

559 12%  430 -23%

  Fuente:COMTRADE 

3.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

A pesar de que el sector de los hidrocarburos suponga más del 50% del PIB qatarí, ladependencia económica de los mismos se está viendo atenuada (En 2010 el sectorterciario suponía más del 78% del PIB de Qatar (Economy Watch, 2011)) por unapolítica de diversificación que se centra en cuatros sectores: turismo, transporte,finanzas, inmobiliaria y comercio (Cámara de Comercio de Aragón, 2016).

Los principales servicios exportados son los relacionados con el transporte (Qatar Airways) conuna facturación de casi 40.000 MUSD al cierre del último ejercicio fiscal, comprendido entre abrilde 2016 y marzo de 2017(Qatar Airways, 2016) y servicios financieros, sobre todo a partir de laentrada en funcionamiento del Qatar Financial Centre en 2005 que permite a empresasextranjeras poseer el 100% del capital sin necesidad de firmar con un socio local.

Los principales servicios importados son el turismo (Con casi 1.8 millones de turistas en 2017(Qatar Tourism Authority, 2017)), regalías y licencias, los seguros y los servicios de transportemarítimo.

 

 

 

 

18

Page 19: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

3.5   TURISMO

Según el QTA (Qatar Tourism Authority) en 2016 hubo casi 3 millones de turistas en Qatar de loscuales un 48% provenía de otros países del GCC.

A raíz del conflicto del golfo y el consiguiente bloqueo a Qatar, el sector del turismo delemirato se verá muy afectado por imposibilidad de recibir ciudadanos de Arabia Saudí,Emiratos Árabes Unidos, Bahrein (países del GCC) y Egipto. Estos países supusieron un44% del total de turistas que llegaron al Emirato durante 2016 (Qatar Tourism Authority, 2016).

Con la celebración de la próxima copa del mundo de futbol en el año 2022, Qatar tiene previstorealizar importantes inversiones en su infraestructura hotelera para acoger a unos 500.000aficionados. Actualmente dispone de unas 22.921 habitaciones de hotel y apartahoteles yexisten 20.580 habitaciones adicionales en desarrollo. Se prevé que aumenten hasta 95.000 lasplazas para 2022.El Emirato de Qatar quiere desarrollar una estructura turística con servicios de calidad ydirigidos a clientes de alto poder adquisitivo. Qatar ya dispone de oficinas de Turismo enEstambul, Nueva York, Milán, Londres, Paris, Frankfurt y Moscú para atraer turistas (Dailynews, 2016). Trabajan en estrecha cooperación con Qatar Airways, que ofrece incentivosde vacaciones en Qatar como descuentos en hoteles y permisos de estancia entre 5 y 96horas sin ningún coste adicional al vuelo (Qatar Airways).

El gobierno qatarí quiere impulsar significativamente su imagen exterior y remodelar la ciudad deDoha. Uno de los segmentos de especial atención por parte de las autoridades turísticas esconvertir el país en un emplazamiento ideal para la celebración de todo tipo de acciones de nivelinternacional (congresos, conferencias, cumbres, reuniones, ferias, etc.). Las pasadasexperiencias de la Cumbre de Doha de la OMC en Noviembre de 2001 han servido para reforzaresa imagen a nivel internacional.

En noviembre de 2016, Qatar aprobó la Visa de tránsito, que permite a los pasajeros de distintasnacionalidades no tener que solicitar el visado para una estancia en Qatar de mínimo 5 horas yhasta 4 días máximo. Además Qatar Turism Authority junto a Qatar Airways lanzó para el veranode 2017 +Qatar, un paquete que incluye una noche gratis en un hotel de 4-5 estrellas en Doha yvisa de tránsito gratis para aquellos pasajeros que quieran estar en Doha unas días. El 9 deagosto de 2017, Qatar ha aprobado una lista de 40 países, entre los que se encuentra España,para los que se exceptúa el requisito de visa.

Dentro de los planes de desarrollo turístico cabe destacar el nuevo aeropuerto de Doha,con capacidad de recibir 50 millones de viajeros al año, y con un presupuesto de 6.000MUSD. En 2016, el aeropuerto recibió más de 37 millones de viajeros (Civil Aviation Authority).

El aeropuerto cuenta además de las instalaciones aeroportuarias, con una amplia zonaresidencial y hotelera, un centro comercial y una zona franca adyacente libre de impuestos.

Estos ambiciosos planes están motivados por la feroz competencia con sus rivalesregionales, especialmente: Emirates Airlines en Dubai y Etihad Airways en Abu Dhabi.Otras líneas aéreas regionales buscan más mercado de expatriados, mientras queQatar Airways, Emirates Airlines y Etihad Airways están más volcados al mercadointernacional. Qatar Airways es propiedad del Estado (Zawya).

Qatar Airways tiene vuelos directos desde Doha con Madrid y Barcelona y tiene previsto abriruna línea directa a Málaga.

 

3.6   INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES

3.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

 

19

Page 20: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

A diferencia de las cifras comerciales no se disponen de cifras cuantitavas realmente fidedignassobre flujos y stocks de inversión bilaterales entre Qatar y el resto de países del mundo.

CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

 

 Cuadro 7: INVERSIÓNEXTRANJERA PORPAISES Y SECTORES

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016

(Datos en M €)   %   %   %   %POR PAISES  Datos No DisponiblesFLUJOS DE INVERSIÓNTOTAL RECIBIDA

-840

-312%

1040 -224%

1071 3% 774 -28%

POR SECTORES  Datos No Disponibles

Fuente: UNCTAD. 

 

3.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

La principal operación de inversión extranjera ha sido la llevada a cabo por la multinacionaljaponesa Marubeni con la Qatar Petroleum Company para la puesta en marchade diversos proyectos energéticos en el Emirato en el que destaca la producciónde una refinería condensada en Ras Laffan (Marubeni). Por otro lado, cabe destacar que lasprincipales operaciones de inversión, como la fase dos del metro de Doha y su conexión con elaeropuerto internacional de Hamad, son llevadas a cabo por la compañía nacional QatarRailways Company.

3.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

No hay fuentes oficiales sobre inversión extranjera directa, por lo que los únicos datosdisponibles son los publicados por UNCTAD (Naciones Unidas, 2017) de carácter anual yagregado. Según esos datos, el flujo de inversión extranjera directa estimado en el paísdescendió en 2016 a los 774 MUSD, mientras que el flujo de inversión emitida por Qatar en esemismo año, se estima que ascendió a los 7.902 MUSD.

Como resultado, el stock de inversión extranjera acumulado a 31 de diciembre de2016, ascendía a los 33.943 MUSD, mientras que el stock de inversión extranjeraemitida por Qatar acumulada para 2016 se estima en 51.189 MUSD (Naciones Unidas, 2017).Manteniendo así la posición de país emisor neto de inversión extranjera.

 

3.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES

No existen ferias sobre inversiones, sin embargo, el Gobierno qatarí ha creado unorganismo dependiente del Ministerio de Economía y Comercio llamado “ Qatar InvestmentPromotion Department”, cuya misión fundamental es atraer inversores privados, proporcionarles información a y canalizar las posibles ayudas públicas paraestablecerse en el país (Pharma Boardroom).

 

 

20

Page 21: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

3.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

Qatar Investment Authority (QIA) el noveno mayor fondo soberano del mundo a pesar de sureducido tamaño con unos activos valorados en 320.000 MUSD (Statista, Diciembre 2017)Además, dentro de su portfolio de inversiones se encuentran empresas como El Corte Inglés,Iberdrola, Tiffany´s, Barclay´s, Banco Santander, Credit Suisse, Glencore o Volkswagen AG.Todo ello forma parte de la política de diversificación internacional que presenta el Gobierno deQatar y que intenta minimizar su dependencia del sector de hidrocarburos.

 

 

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

 Tras consultar diferentes bases de datos y a diferencia de las cifras comerciales, no se disponende cifras cuantitativas desglosadas de cada uno de los destinos y sectores de las inversionesllevadas a cabo por el estado de Qatar. 

INVERSIONES EN ELEXTERIOR PORPAISES Y SECTORES

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016

(Datos en M €)   %   %   %   %POR PAISES  DATOS NO DISPONIBLESFLUJOS DEINVERSIÓN TOTALEMITIDA

8.021 336% 6.748-16% 4.023

-40% 7.902 96%

POR SECTORES DATOS NO DISPONIBLES

Fuente: UNCTAD. 

 

3.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

En cuanto al sector exterior, la balanza por cuenta corriente ha sido tradicionalmentesuperavitaria debido al gran volumen de exportaciones de gas y petróleo. Durante el periodo2009-2012 el superávit aumentó con el alza de los precios de los hidrocarburos. Desde entonces,la caída de los precios internacionales ha reducido el valor de las exportaciones hasta la mitad.Esto ha implicado un deterioro en la balanza comercial erosionando la balanza por cuentacorriente que ha registrado un déficit del -3,5% en 2016, algo anodino en la serie histórica.

Por ello, la balanza financiera ha registrado un descenso continuo de la Inversión ExtranjeraDirecta (IED) recibida desde 2009 según los datos de la UNTAD (33.169 mill. USD de stock en2015). Por contra, su fondo soberano QIA, convierte a Qatar en el tercer emisor de IDE de laregión en 2015 (43.287 mill USD) tras Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos. En 2017, existenproblemas de liquidez en el mercado para la financiación de proyectos, por lo que estánrecurriendo a los mercados internacionales a endeudarse, en lugar de utilizar los recursosfinancieros internos, como el QIA, que apunta a inversiones en el exterior.

Se anunció la posible emisión de bonos soberanos, pero se ha postergado su emisión hastatener ciertas garantías del éxito de la operación y evitar así posibles especulaciones sobre elimpacto del bloqueo en la economía.

 

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS

 

21

Page 22: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

 

 BALANZA DE PAGOS2013 2014 2015 2016* 2017*

 (Datos en MUSD)CUENTA CORRIENTE 60.500 49.400 13.800 -3.500 1.200Balanza Comercial (Saldo) 101.900 95.600 48.800 29.600 35.600

Balanza de Servicios (Saldo) -16.300 -19.300

-15.800

-15.800

-15.200

Turismo y viajes ND ND ND ND NDOtros Servicios ND ND ND ND NDBalanza de Rentas (Saldo) -10.400 -9.300 -3.600 -400 -1.400Del trabajo ND ND ND ND NDDe la inversión ND ND ND ND ND

Balanza de Transferencias (Saldo) -14.700 -17.500

-15.700

-16.900

-17.800

Administraciones Públicas ND ND ND ND NDResto Sectores (Remesa deTrabajadores, otras)

-11.100 -11.100

-12.000

-13.000

-13.700

           CUENTA DE CAPITAL -4.800 -5.500 -700 -800 -900Transferencias de capital ND ND ND ND NDEnajenación/Adquisición de activosinmateriales no producidos

ND ND ND ND ND

           

CUENTA FINANCIERA -47.400 -43.600

-18.900

-2.900 5.100

Inversiones directas -8.900 -5.700 -3.000 -3.400 -3.400

Inversiones de cartera -14.300 -19.900

-16.500

-15.000

-13.800

Otras inversiones -23.300 -18.300

700 4.400 22.300

Derivados financieros ND ND ND ND NDReservas 42.200 43.100 37.200 30.100 35.600Errores y Omisiones 800 1.100 400 0  0 

Fuentes: FMI Artículo abril 2017. 

 

3.9   RESERVAS INTERNACIONALES

Según el FMI, las reservas de divisas disponibles se han ido reduciendo en los últimos años,debido principalmente a la disminución del superávit del gobierno qatarí y al déficit en la cuentacorriente. En 2015, las reservas fueron de 37.200 MUSD y se redujeron hasta los 30.100 en2016. Para el año 2017, las estimaciones prevén aumentos hasta los 35.600 MUSD.

3.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Desde 2001, el Rial qatarí (QAR), mantiene un tipo de cambio fijo con el dólar, a razón de 1USD=3,64 QAR.

A pesar de que el conflicto diplomático de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, Emiratos ÁrabesUnidos y Bahréin  refleje las tensiones en el tipo de cambio offshore, habiendollegado a una depreciación del QAR máxima superior al 5% del tipo de cambiooficial (Bloomberg), las autoridades monetarias de Qatar quieren defender el anclaje actual yevitar una devaluación del rial frente al dólar USA. 

 

22

Page 23: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

 

3.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

 

   2016 2017* 2018* 2019* 2020* 2021*

Deuda Externa en Mm. USD 158.8  177.1 185.1 193.5 198.7 201.7Fuente: Economist Intelligence Unit, 2017. *Previsión.

En el año 2015 la cifra de deuda externa alcanzo máximos llegando a los 165.600 MUSD lo quesuponía un 101% del PIB de ese año. En 2016, la deuda externa se redujo hasta los 158.800MUSD. Sin embargo, Las estimaciones del EIU para 2017 la sitúan en 177.100 MUSD y seespera que siga aumentado hasta alcanzar los 201.700 MUSD en 2021. 

 

3.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO

El emirato de Qatar está calificado en el grupo 3 de la OCDE. Dentro de las agencias decalificación internacionales. La calificación de Moody’s para las emisiones de deuda soberanaen 2017, es de Aa3 (con perspectivas negativas), en tanto que las de Capital Intelligence y S&Pse encuentran en AA- en ambos casos (el 7 de junio de 2017 S&P revisó a la baja la calificacióndesde AA a AA-).

A raíz del conflicto político y diplomático del golfo unido con un déficit presupuestario del 9% en2016, un crecimiento económico más estabilizado y una deuda pública que va en aumento, tantoMoody´s como S&P mantienen perspectivas negativas en sus calificaciones (TradingEconomics). 

 

3.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

La política económica que está poniendo en marcha el Emirato de Qatar gira en torno a lossiguientes ejes esenciales:

Diversificación de la actividad económica, especialmente en el sector servicios (turismo,transporte, comercio y finanzas).Aprovechamiento y preservación de sus recursos energéticos.Refuerzo de la “qatarización” del mercado laboral.Mundial de Fútbol de 2022.Vision 2030.Aumento de la inversión en el sector primario a raíz del conflicto diplomático. 

 

4   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1   MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

Las relaciones entre España y Catar son buenas. España tiene enorme interés en Qatar y en elconjunto del Golfo, especialmente en los sectores de construcción, facility management,ingeniería, servicios médicos y agroalimentario. Igualmente nuestro país es de atractivo inversor

 

23

Page 24: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

para Qatar, especialmente los sectores de distribución minorista, financiero, energético yresidencial.

 

 

4.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Existe un acuerdo sobre el Convenio para evitar la Doble Imposición entre España y Qatar. Entraen vigor el 6 de febrero de 2018.

Está en negociaciones la firma de un Acuerdo Recíproco de Inversiones España-Qatar (APPRI).

En 2014 durante un viaje del anterior SEC (Jaime García-Legaz) a Qatar se firmó un MoU queestablecía una Comisión Mixta para temas económicos y comerciales que no se ha reunidotodavía.

 

4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

No existen barreras reseñables a los productos y servicios españoles, salvo las comunes a todoel área del Golfo.

Existen costes derivados de las distintas exigencias de etiquetado y caducidad, pero que nopueden ser considerados barreras comerciales.

Por supuesto, la exportación de bebidas alcohólicas y cerdo están prohibidas si no se hace através del monopolio de distribución Qatar Distribution Centre, con dos establecimientos paracomercialización minorista sitos en Doha.

Al ser un país musulmán, también se exige que todos los productos cárnicos cumplan con losrequisitos halal. 

 

4.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

Las relaciones comerciales entre Qatar y España son buenas, pero están por detrás depaíses de nuestro entorno en la UE. Así, España se situó en el año 2016 como el sextoproveedor de la U.E. (7º en 2015), con un 3,5% de las exportaciones totales europeas, muypor detrás de Alemania (26%), Reino Unido (23%), Francia (19%) o Italia (9%); sin embargosomos su cuarto cliente dentro de la U.E. con un 9% de las importaciones europeas totales, pordetrás de Reino Unido (29%), Italia (17%) y Bélgica (12%).

El valor del comercio bilateral está disminuyendo en los últimos años explicado por lapérdida de valor de las importaciones ante un contexto internacional de precios bajos del gasy petróleo. En 2016 el comercio bilateral se redujo un 17% hasta los 854 M€.

El saldo de la balanza comercial ha sido históricamente desfavorable a España debido al granpeso que suponen nuestras compras de combustibles fósiles. Qatar es (después de Argelia,Nigeria y Noruega) el cuarto proveedor de gas natural de España, lo que muestra la importanciadel país desde el punto de vista energético. Esta tendencia no parece que pueda ser corregida acorto plazo. El saldo deficitario para España en 2016 por valor de 171 M€ se ha reducido en un66% respecto a 2015, fundamentalmente por la caída del precio de los combustibles importadosy por un repunte de las exportaciones españolas. Nuestra tasa de cobertura (67%) aumenta en31 puntos respecto al año 2015.

 

24

Page 25: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Las exportaciones españolas a Qatar (es nuestro 66º cliente) se han movido por encima de los200 M€ en los últimos 3 años con una tendencia continuadamente creciente hasta alcanzar los342 M€ en 2016, un 25% más que en 2015. Mientras que nuestras importaciones (Qatar esnuestro 58º proveedor) abandonaron el umbral de los 1.000 M€ de media en 2013, siguiendouna tendencia decreciente desde entonces hasta los 512 M€ en 2016, un 33% menos que el añoanterior, motivado especialmente por los bajos precios internacionales de los hidrocarburos.

La exportación española está diversificada, los principales capítulos en 2016 han sidoaparatos mecánicos (14% del total de nuestras ventas), muebles, sillas y lámparas (12%);prendas de vestir (de punto y no: 12%), aparatos y materiales eléctricos (9%) y manufacturasde fundición de hierro y acero (7%), mientras que las importaciones están fuertementeconcentradas en un 87% en el capítulo de combustibles siendo el casi el 13% restantesderivados del petróleo, como materias plásticas.

De enero a octubre de 2017 y comparando con el mismo periodo del año anterior, se aprecia unincremento en las cifras de comercio bilateral y un aumento de nuestro déficit comercial (261M€). Nuestras exportaciones (331 M€) crecieron un 15% mientras que nuestras importaciones(592 M€) crecieron un 42%. Nuestra tasa de cobertura (56%) cae en 13 puntos porcentualesrespecto al mismo periodo del año anterior.

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

Cuadro 9 :PRINCIPALESPRODUCTOS DE LAEXPORTACIÓN ESPAÑOLA

2014 2015 2016 2017

(Datos en M €)   %   %   %   %84-MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS

34 6% 47 38% 47 0% 71 51%

94-MUEBLES, SILLAS, LÁMPARAS 25 9% 29 16% 40 38% 27 -33%

85-APARATOS Y MATERIALELÉCTRICOS

17 6% 15 -12%

29 93% 26 -10%

62-PRENDAS DE VESTIR, NO DEPUNTO

22 5% 26 18% 25 -4% 25 0%

73- MANUFACTURAS DEFUNDICIÓN DE HIERRO Y ACERO

19 138% 13 -32%

24 85% 17 -29%

87-VEHÍCULOS AUTOMÓVILES;TRACTORES

16 45% 12 -25%

21 75% 27 29%

69-PRODUCTOS CERÁMICOS 20 5% 22 10% 21 -5% 16 -24%

61-PRENDAS DE VESTIR, DEPUNTO

13 18% 16 23% 16 0% 16 0%

 Fuente: Cámara de Comercio Española

CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

25

Page 26: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Cuadro10 :PRINCIPALESPRODUCTOS DE LAIMPORTACIÓN ESPAÑOLA

2014 2015 2016 2017

(Datos en M €)   %   %   %   %27-COMBUSTIBLES,ACEITES MINERAL.

906 -19%

703 -22% 444 -37%

542 22%

39-MAT. PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

68 -18%

53 -22% 60 13% 39 -35%

28-PRODUCT. QUÍMICOSINORGÁNICOS

0,4 -% 3 650% 4 33% 3 -25%

29-PRODUCTOS QUÍMICOSORGÁNICOS

0,3 -85%

5 1567% 3 -40%

4 33%

76-ALUMINIO Y SUSMANUFACTURAS

3 0% 2 -33% 1 -50%

1,5 50%

 Fuente: Cámara de Comercio Española

CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

Cuadro11:PRINCIPALESPRODUCTOS DE LAIMPORTACIÓNESPAÑOLA

2013 2014 2015 2016

(Datos en M €)   %   %   %   %27-COMBUSTIBLES,ACEITES MINERAL.

1113 -16% 906 -19% 703 -22% 444 -37%

39-MAT. PLÁSTICAS;SUS MANUFACTU.

83 34% 68 -18% 53 -22% 60 13%

28-PRODUCT.QUÍMICOSINORGÁNICOS

0 0% 0,4 -% 3 650% 4 33%

29-PRODUCTOSQUÍMICOS ORGÁNICOS

2 100% 0,3 -85% 5 1567% 3 -40%

76-ALUMINIO Y SUSMANUFACTURAS

3 0% 3 0% 2 -33% 1 -50%

31-ABONOS 7 75% 0 -100% 0 0% 0 0%

Fuente: Cámara de Comercio Española

 

 

4.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

No se conocen datos de comercio bilateral de servicios entre España y Qatar, pero el turismo porambas partes apenas está desarrollado. A pesar del lanzamiento de un vuelo regular directo deQatar Airways Doha-Madrid desde diciembre de 2005 y Doha-Barcelona desde principios de2010, no ha aumentado de manera sustancial el volumen de viajeros con destino final a Doha,sino en tránsito hacia otros destinos en el área de Oriente Medio.

El único país europeo con un turismo desarrollado es Reino Unido. Cada año llegan cercade 150.000 turistas procedentes de Reino Unido a Qatar (Qatar Tourism Authority, 2016).

 

26

Page 27: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

 

4.4   FLUJOS DE INVERSIÓN

Las cifras de inversiones bilaterales entre España y Qatar son todavía algo reducidas. Según elRegistro de Inversiones de España el stock de inversión española en Qatar a 31 de diciembre de2015 se situaba en los 109 M€ lo que sitúa a Qatar en el puesto nº 68 del ranking mundial depaíses en los que España invierte; en el año 2016 el flujo de inversión bruta de España en Qataralcanzó los 0,7 M€ y para el periodo enero-septiembre de 2017 tan solo 65.000€.

El stock de inversión qatarí en España a 31 de diciembre de 2015 se situaba en los 89 M€ lo quesitúa a Qatar en el puesto nº 59 del ranking mundial de países inversores en España. En el año2016 el flujo de inversiones brutas de Qatar en España alcanzó los 677 M€ como consecuenciade que Qatar Airways elevó en mayo de 2016 su participación en IAG del 10% al 15,01%, paravolver a hacerlo hasta el 20% en agosto de 2016. Para el periodo enero-septiembre de 2017 elflujo de inversiones brutas de Qatar en España alcanzó los 65M€.

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

 Cuadro 12: INVERSIÓN DIRECTA DEESPAÑA EN EL PAÍS: BRUTA Y NETA.SECTORES

2012 2013 2014 2015 2016

(Datos en M €)   %   %   %   %   %

INVERSIÓN BRUTA 2,42 2.100% 65,6 2.611% 16,9 -74%

1,68 -90%

677 40.198%

INVERSIÓN NETA 8,85 -64% 12,3 39% 12,5 2% 17,7 42% 18,3 3%                     INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES                    68 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS                    90 ACTIVIDADES DE CREACIÓN,ARTÍSTICAS Y ESPECTÁCULOS

                   

46 COMER.MAYOR EINTERME.COMERCIO,EXCEP.VEHÍCULOSMOTOR

                   

Fuente: Datainvex. 

La presencia de empresas españolas establecidas en Qatar es todavía escasa (unas 30); sinembargo, hay que destacar el creciente interés por este mercado y el hecho de que se trata,principalmente, de las grandes empresas españolas (Iberdrola, Ferrovial, FCC, Sacyr, OHL,entre otras).

 

CUADRO 14: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

27

Page 28: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Cuadro 13:STOCK DEINVERSIÓNDE ESPAÑAEN QATAR

2012 2013 2014 2015

(Datos en M€)

     %   %   %

STOCKPOSICIÓNINVERSIÓN

 

66,2 100 51  104 4,1  109  4,3

Fuente: Datainvex

 

CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

 

Cuadro 14: INVERSIÓN DIRECTA DELPAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA.SECTORES

2012 2013 2014 2015 2016

(Datos en M €)   %   %   %   %   %

INVERSIÓN BRUTA 2,4 2.300% 5,1 113%

17 233% 1,2 -93%

1,8 50%

INVERSIÓN NETA 2,4 2.300% 5 108%

17 233% 1,2 -93%

1,8 50%

                     INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES                    68 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS                    90 ACTIVIDADES DE CREACIÓN,ARTÍSTICAS Y ESPECTÁCULOS

                   

46 COMER.MAYOR EINTERME.COMERCIO,EXCEP.VEHÍCULOSMOTOR

                   

Fuente: Datainvex.

En cuanto a las inversiones de Qatar en España, son cifras todavía despreciables, en lamayoría de los casos realizados a través de participaciones en empresas españolas. Cabemencionar, no obstante las siguientes inversiones de empresas qatarís en empresas españolascomo Iberdrola, La Colonial, El Corte Inglés o las inversiones en el Fútbol Club Barcelona. 

 

CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Cuadro 15:STOCK DEINVERSIÓNDE QATAREN ESPAÑA

2012 2013 2014 2015

(Datos en M€)

     %   %   %

STOCKPOSICIÓNINVERSIÓN

66,5 67 0,6 90 34,3  89  -0,7

 

28

Page 29: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Fuente: Datainvex. 

 

 

4.5   DEUDA

No existe Deuda bilateral ni acuerdos de conversión.

4.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1   EL MERCADO

Qatar es una economía muy abierta, con escasas barreras tanto arancelarias como técnicas alos productos procedentes del exterior. La economía qatarí importa prácticamente todo, siendomaquinaria, aparatos y material eléctrico así como coches (Capítulos 84, 85 y 87 de laclasificación arancelaria respectivamente) con un 38,4% del total de importaciones para 2016 laspartidas de mayor peso (UN Comtrade y OEC). Entre los principales productos de su exportaciónse encuentran los relacionados con los hidrocarburos, que supusieron un 80,5% de susexportaciones en 2016 (UN Comtrade y OEC)..

Por su población, alrededor de 2,6 millones de habitantes, Qatar es un mercado pequeño, peroen expansión y que resulta atractivo para la empresa extranjera en tanto que ofrece una carterade proyectos ambiciosos y de gran dotación, sobre todo, en infraestructuras de transporte,urbanismo, educación, sanidad, desarrollo inmobiliario, deportes, etc.

La mayoría de las empresas que se han instalado en Qatar lo han hecho atraídas por lainteresante cartera de proyectos que están en fase de ejecución o de planificación y relacionadoscon el Mundial de Fútbol. 

4.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Qatar es una economía pequeña en términos de población y PIB total (129.112 MUSD en 2015,FMI), pero es una de las más pujantes y dinámicas de la región. Tras varios años con unas tasasde crecimiento medio superiores al 10%, Qatar está experimentando actualmente unadesaceleración en su crecimiento (Según el FMI, un 3,6% en 2015 y se estima un 2,7% para2016) debido a la caída en los precios de los hidrocarburos a nivel mundial de los que esenormemente dependiente (superior al 50% del PIB en 2015), (Qatar Economic Report, BankAudi). 

Los ambiciosos proyectos de infraestructuras que está poniendo en marcha, su apuesta por eldesarrollo de un tejido industrial básico relacionado con el sector de hidrocarburos (fertilizantes,plásticos, etc.) y su alto nivel de renta per cápita, hacen de Qatar un país muy atractivo desde elpunto de vista comercial y de negocios.

Dentro de los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, Qatar ocupa el primerpuesto en cuanto a PIB per cápita estimado en 129,112 MUSD según el FMI,  y el tercero entérminos absolutos tras Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí, representando el 17% sobre eltotal de los países del Golfo (FMI, estimaciones para 2017).

Pero la verdadera importancia económica de Qatar se encuentra en sus amplias reservas degas natural (las terceras a nivel mundial con 2,47 trillones de m3) y se estima queanualmente, Qatar produce 77 millones de toneladas de Gas Natural y a raíz del conflictoespera aumentar la producción hasta las 100 millones de toneladas (Al Jazeera, 2017). Además,Qatar se ha convertido en uno de los principales proveedores de gas para sus países vecinos(Proyecto Dolphin con Emiratos Árabes Unidos y Omán), un producto con fuerte demanda ynecesario para garantizar el suministro a las nuevas centrales de ciclo combinado que están enmarcha.

 

29

Page 30: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

 

4.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES

Ferrocarril y metro

Qatar, a través de la compañía estatal Qatar Rail, está creando una red de metro en Doha y unared de ferrocarriles en el país.

El metro, cuyo valor se estima en unos 36.000 MUSD (Zawya, 2016), tendrá más de 90estaciones y cubrirá 354 km. Su construcción consta de dos fases: durante la primera,que finalizará en 2019, se construirán 3 líneas (roja, verde y amarilla), 37 estaciones y100 kilómetros de vías. Para la segunda, que finalizará en 2026, se añadirán 72estaciones  y se construirá una línea adicional, la azul (Qatar Rail). Lusail, un desarrollourbanístico al norte de Doha que albergará 450.000 habitantes una vez finalizado;contará con su propio sistema de metro ligero, que irá parcialmente soterrado. Elproyecto tiene un presupuesto de 2.700 MUSD (Zawya, 2016).Tendrá 30,5 km de vía y 36 estaciones (Designbuid-network.com).

El proyecto de ferrocarril de larga distancia que tenía como objetivo conectar la línea deferrocarril de Qatar con la de Bahréin, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait yOmán se encuentra en estos momentos parado sin calendario para su construcción,especialmente tras el inicio del conflicto político de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, EAUy Bahréin (Khatri, 2017).

Autopistas y carreteras

Pese a que el sistema de carreteras es el sistema de transporte más desarrollado en el país,Doha se enfrenta a grandes problemas de congestión y sobrecarga. El sector de las carreterases uno de los que más crece dentro del sector infraestructuras con un crecimiento estimado de12,8% para 2017. Actualmente, se encuentran en desarrollo tanto el proyecto de circunvalaciónde Al Wakrah  con  la construcción de 11 kilómetros de carretera por valor de 600 MUSD como laautopista de Dunkhan de 15 km de largo por valor de 1.020 MUSD y la Nueva autopista Orbitalque se espera finalizada para el tercer trimestre de 2017 por valor de 1.700 MUSD que unirá AlMesaieed con Salwa Road. Durante los próximos 5 años, el gobierno planea construir8.500 km de autopistas, 200 túneles y 30 puentes (Business Monitor International, 2017).

Aeropuertos

El aeropuerto de Doha, Hamad International Airport, tiene capacidad para recibir 50millones de pasajeros (Más de 37 millones de viajeros pasaron por el aeropuerto en2016 (Hammad International Airport)) y 2 millones de toneladas de carga anuales (en 2016,movilizaron 1,76 millones de toneladas). El presupuesto estimado para suconstrucción es de 17.000 MUSD (News.com.au, 2014). En la actualidad el aeropuerto estáoperativo, si bien existe un proyecto de ampliación del mismo para 2020 que aumente lacapacidad de pasajeros hasta los 65 millones anuales. Aunque las autoridades han declinadoofrecer datos sobre los costes que conllevaría, se estima su montante alrededor de los 8.000MUSD.  

Puertos

Qatar tiene tres puertos: el puerto de Doha, el de Ras Laffan y el de Mesaieed. En laactualidad, Qatar está llevando a cabo el desarrollo del mayor proyecto portuario delmundo, conocido como Hamad Port, para reemplazar el puerto de Doha en cargo y relegara este último como puerto turístico y deportivo. El proyecto tiene un presupuesto estimadoen 7.400 MUSD (New Port Project) y esta tiene tres fases (la primera finalizó en 2014, laúltima lo hará en 2025). El puerto consta de tres terminales de contenedores e incluirátambién una base naval para el ejército qatarí (New Port Project). Las obras del puerto se hanacelerado a raíz del conflicto. El objetivo es convertir Hamad Port en un puerto alternativo aYebel Ali de Dubai para rutas europeas hacia Asia.

 

30

Page 31: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

Generación energética

Los proyectos encaminados a aumentar la generación energética del país hancrecido de manera estable durante los últimos cinco años. El modelo que se haseguido hasta ahora ha sido el de productores de agua y energía independientes (independentwater and power producers), un esquema que ha resultado muy exitoso hasta ahora con laconstrucción de Ras Laffan A, Ras Laffan B y Ras Laffan C.

Por otra parte, Kahramaa (Qatar Electricity and Water Corporation) está ampliando su capacidadde generación mediante la ampliación de su planta de ciclo combinado en Umm Al Haul. Tras laampliación, la planta será capaz de generar 2,52 Gigavatios de electricidad y 590.000 m3 deagua potable que pueda llegar a 2,5 millones de hogares. QEWC sacó a concurso en 2017 laconstrucción de una planta de energía y desalinización de por ósmosis inversa. Se trata de unproyecto llave en mano (EPC) en el que se amplió al plazo para la precalificación del 25 deseptiembre al 7 de octubre. Se está a la espera de la designación de los desarrolladores.

En 2016, Kahramaa invirtió alrededor de 522 MUSD en la expansión de la red eléctrica con ellanzamiento de subestaciones en Lusail, Al-Gharrafa, Hammad Port, Al-Dhakirah, Mall of Qatar yDoha Festival City.

Las energías renovables están ganando peso en el panorama energético del país. Noobstante, siguen teniendo poca importancia debido a la dependencia del país en loshidrocarburos. Se prevé que haya 10 gigavatios instalados en 2030 y que produzcanel 20% de la electricidad consumida por el país. Se espera que en 2017 se abra laprimera gran planta de producción de energía solar en Duhail, al norte del país, queproducirá 10 megavatios (Taqway).

Smart Qatar

El país apuesta por convertirse en una Smart City. En 2017 se lanza el Programa Smart Qatardenominado TASMU, dirigido por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Ofreceoportunidades a las empresas del sector de Tecnologías de la Comunicación e Información asícomo aquellas empresas relacionadas con el Internet de las Cosas (IOT) y la integración dedatos en plataformas de big data.

El programa Tasmu está enfocado en 5 sectores considerados primordiales paraconvertir a Qatar en una ciudad inteligente. Estos sectores son (Ministry of Transportand Communications):  Transporte y movilidad, Sanidad, Medio ambiente, Deportes y Logística.

Eventos deportivos

La celebración del Mundial en 2022 conlleva no sólo la construcción de ocho estadios, sino laconstrucción de infraestructuras auxiliares como carreteras, hoteles, etc.

Servicios hospitalarios y educativos

Dado el enorme número de inmigrantes que recibe el país (la población expatriada supone cercadel 89% de la población total), cada vez hay más presión sobre las infraestructuras hospitalariasy educativas ya existentes. Qatar está diseñando modelos de inversión público-privada paracrear nuevos centros hospitalarios, lo cual, junto con la cercana puesta en marcha de unseguro médico universal, disparará las necesidades de instalaciones médicas. Otro aspecto delámbito sanitario que podría resultar muy atractivo para las empresas españolas es el del turismosanitario, ya que Qatar envía al extranjero anualmente numerosos pacientes, principalmente aAlemania, Reino Unido y Estados Unidos. España podría ofrecer los mismos servicios a preciosmuy competitivos. Entre las especialidades más demandadas se encuentra pediatría, oncología yoftalmología entre otras.

En cuanto a las instalaciones educativas, se necesitan más centros de educación primaria. Lasúltimas previsiones indican que la falta de plazas escolares corre el riesgo de agravarse en lospróximos años. Es necesario señalar que la educación es gratuita para los cataríes pero no para

 

31

Page 32: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

los hijos de los expatriados.

Por último el hecho de que los sectores más importantes estén relacionados con la construccióny la infraestructura hace que ciertos bienes y servicios sean especialmente demandados por elmercado local:

Diseño y consultoría (arquitectura e ingeniería)

El sistema de contratación para las obras se rige por el modelo inglés, por el que eldiseño y la consultoría se prestan de manera separada a la construcción. Losservicios de arquitectura e ingeniería están demandados, especialmente conaquellos diseños relacionados con los estadios del mundial y obras públicasrelacionadas con el mismo. Las profesiones liberales requieren una tramitaciónardua para la homologación de títulos.

Maquinaria pesada y de obra pública 

El bloqueo de Qatar por sus socios tradicionales está forzando la apertura a marchasforzadas de su economía.

El proyecto de modificación de la ley 13/2000 de inversiones recoge 12 sectoresprioritarios para facilitar la inversión extranjera, permitiendo en ellos alcanzar hasta el100% de capital extranjero. Estos sectores son: energía, deportes, minería,tecnología de la información, turismo, servicios técnicos y de consultoría, industrial,explotación de recursos naturales, educación, agricultura, distribución y salud.

Además la propuesta de modificación de la ley permitirá la exención de impuesto desociedades por 10 años en y de importaciones de maquinaria y equipamiento deesos sectores, así como de tasas portuarias. Se refuerzan las inversiones en Qatar através del fondo soberano QIA pues aprovecharán su brazo financiero en el exteriorpara buscar reciprocidad en inversiones extranjeras en Qatar. El QIA estádeshaciendo posiciones en el exterior con la venta de activos, que según ellos,obedece a criterios de rentabilidad. Aunque la realidad es que se ha comprometido afinanciar proyectos de Qatar Foundation y de Katara, más de cortes social-culturalque te mero criterio inversor. Por último, seguirán completamente liberalizadas,como hasta ahora, todas las transacciones financieras necesarias para loslasinversiones, tanto de ingresos como beneficios.

4.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

El bloqueo de Qatar por sus socios tradicionales está forzando la apertura a marchas forzadasde su economía.

El proyecto de modificación de la ley 13/2000 de inversiones recoge 12 sectores prioritarios parafacilitar la inversión extranjera, permitiendo en ellos alcanzar hasta el 100% de capital extranjero.Estos sectores son: energía, deportes, minería, tecnología de la información, turismo, serviciostécnicos y de consultoría, industrial, explotación de recursos naturales, educación, agricultura,distribución y salud. 

Además la propuesta de modificación de la ley permitirá la exención de impuesto de sociedadespor 10 años en y de importaciones de maquinaria y equipamiento de esos sectores, así como detasas portuarias. Se refuerzan las inversiones en Qatar a través del fondo soberano QIA puesaprovecharán su brazo financiero en el exterior para buscar reciprocidad en inversionesextranjeras en Qatar. El QIA está deshaciendo posiciones en el exterior con la venta de activos,que según ellos, obedece a criterios de rentabilidad. Aunque la realidad es que se hacomprometido a financiar proyectos de Qatar Foundation y de Katara, más de cortes social-cultural que te mero criterio inversor. Por último, seguirán completamente liberalizadas, como

 

32

Page 33: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

hasta ahora, todas las transacciones financieras necesarias para los inversiones, tanto deingresos como beneficios.

 

4.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las fuentes de financiación de los proyectos públicos y privados en Qatar son variadas:

Préstamos de Bancos Regionales como el Islamic Development Bank.Fondos propios de Estado qatarí, directamente mediante asignaciones presupuestarias otravés de varias entidades de inversión y fomento como la Qatar Foundation o Qatari Diar.Préstamos concedidos por el Qatar Industrial Development Bank, sobre todo a proyectosde PYMES.Préstamos y créditos de entidades de crédito: Qatar National Bank, Doha Bank,Commercial Bank of Qatar, Al Ahli Bank of Qatar, Qatar Islamic Bank, Qatar InternationalIslamic Bank, Grindlays Qatar Bank, Bank Saderat Iran, BNP Paribas, HSBC Middle East,Standard Chartered Bank, United Bank y el Salam International Investment.El Qatar Science and Technology park (QSTP), dispone de incubadoras para la creaciónde nuevas empresas, pudiendo facilitarles financiación de hasta 1,1 MUSD.El Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones se encuentra desarrollando El DohaInvestment Center (DIC) entidad que dispondrá de incubadoras y que tendrán unfuncionamiento similar al de las incubadoras del QSTP.  

 

4.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Qatar es un mercado atractivo para las empresas españolas. En 2017 se han resuelto más de100 consultas y prestado 5 servicios personalizados desde Qatar y recibido 5 misionescomerciales. Durante 2017 se ha participado en dos ferias con apoyo oficial y otras dos sinapoyo oficial. Además se han realizado 4 ICEX Conecta y una grabación para RTVE. Se hacreado ad hoc un consorcio de invernaderos españoles para dar soluciones completas para laproducción agrícola en Qatar. Se han firmado dos MoU con empresas cataríes en el ámbito deltratamiento hospitalario y de invernaderos.

5   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1   CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1   MARCO INSTITUCIONAL

Las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG),al que pertenece Qatar, se enmarcan en el Acuerdo de Cooperación de 1989.

Los seis países que conforman el CCG han dejado de ser beneficiarios del Sistema dePreferencias Generalizadas (SPG) de la UE desde el 1 de enero de 2014.

Las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre la UE y el CCG seiniciaron en 1990 (Ministerio de Economía, Industria y Competitividad). Como requisitos previos ala firma, se exigió que todos los países del CCG fueran miembros de la OMC y el establecimientode una Unión Aduanera (UA) entre ellos, condiciones cumplidas en diciembre de 2005. En 2008,el CCG estableció su Mercado Común y desde el 1 de enero de 2015 la Unión aduanera es unarealidad existiendo un arancel común y ausencia de aranceles intrafronterizos.

El ALC pretende ser un acuerdo amplio, que además de la liberalización del comerciode mercancías, incluya el comercio de servicios y otras áreas relacionadas con elcomercio, como compras públicas, protección de los derechos de propiedadintelectual, facilitación del comercio, temas sanitarios y fitosanitarios y barreras

 

33

Page 34: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

técnicas al comercio (Ministerio de Economía, Industria y Competitividad).

 

5.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

Según los últimos datos disponibles, las exportaciones procedentes de la Unión Europearepresentaron el 39% del total de importaciones realizadas por Qatar en el año 2016, siendoAlemania (26%), Reino Unido (23%), Francia (19%) e Italia (9%) los principales proveedores yquedando España como el sexto proveedor (3,5%).

Por el lado de las exportaciones realizadas por Qatar, la U.E. representó el 9,5% del total de lasrealizadas en el año 2016 siendo Reino Unido (29%), Italia (16%), Bélgica (12%), España (9%) yHolanda (7,5%) los principales países de las exportaciones realizadas por Qatar. 

CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

 

Cuadro 16:INTERCAMBIOSCOMERCIALES CONLOS PAISES DE LAU.E.

2013 2014 2015 2016

(Datos en M €)   %   %   %   %

EXPORTACIONES 6.153 2,4% 8.407 37% 10.518 25% 9.633 -8,4%

IMPORTACIONES   9.174

-11%

7.531 -18%

7.543 0,2% 5.184 -31%

Fuente: Market Access Database 

 

 

 

5.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Qatar es miembro del FMI y del Banco Mundial.

Tiene contratado un programa de asistencia técnica con el Banco Mundial para el desarrollo delas estadísticas locales.

 

5.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

El contenido Relaciones con la Organización Mundial de Comercio se encuentra en revisión

5.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Qatar forma parte del Consejo de Cooperación del Golfo (EAU, Arabia Saudita, Kuwait, Omán,Qatar y Bahréin) desde su creación en 1981. Como primer paso en el proceso de integracióneconómica se estableció en 1983 una zona de libre comercio. El 1 de enero de 2003 entró en

 

34

Page 35: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

vigor la Unión Aduanera con arancel común, con dos años de adelanto sobre el calendarioprevisto. La tercera etapa fue la creación de un Mercado Común del Golfo en enero de 2008, quesupuso la libre circulación de mercancías, aboliendo las barreras al movimiento de los factoresde producción, especialmente personas y capital.

La cooperación económica y comercial, se extiende a muchos otros campos: militar, legal,industrial, investigación, política de petróleo y gas, financiero, transportes y monetario. Junto conello, uno de los planes más ambiciosos y con más dificultades está siendo la constitución de unaUnión Monetaria, la cual estaba prevista para 2010 pero que no se culminará a corto plazo. Porotra parte, EAU y Omán anunciaron en 2009 que no formarán parte, de momento, de la UniónMonetaria que tendrá su sede en Riad.

Es importante resaltar que tras el bloqueo a Qatar por parte de Arabia Saudita, EAU y Bahréinpodría verse en peligro el acuerdo, con la posible expulsión de Qatar. En la última reunión dediciembre del 2017 del GCC se escenificó la falta de cooperación en este Consejo. 

5.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Qatar ha concluido negociaciones con Singapur para un Acuerdo de Libre Comercio entre losdos países, que cubre todas las áreas de comercio de mercancías y servicios, y está negociandootros Acuerdo bilateral de Libre Comercio con Estados Unidos.

Como parte del CCG, tiene firmados acuerdos de libre comercio con Suiza, Noruega,Islandia (European Free Trade Association), Australia, Japón e India entre otros países.

Tiene firmados gran cantidad de Acuerdos de carácter económico con muchos países. Porejemplo, Acuerdos de Protección de Inversiones con Francia, Alemania, Rumania, China,Senegal, Corea, India, Cuba, Suiza, Finlandia, Turquía, y próximamente con España.

 

5.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Se ha constituido una asociación sin ánimo de lucro de Empresas Españolas de Qatar, elSpanish Business Council, bajo el patrocinio del QFC, que cuenta con alrededor de 60 empresasy que aspira a integrar a todas las empresas e intereses empresariales españoles que hayactualmente en el emirato.

Spanish Business Council of Qatar (SBCQ)

Teléfono: (974) 66032370.

E-mail: [email protected]

 

CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIÓN DE PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEOCONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO.BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLOORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIOBANCO MUNDIALFONDO MONETARIO INTERNACIONALFONDO MONETARIO ÁRABECORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONALAIATAFAO

 

35

Page 36: Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · en especial por el apoyoa los Hermanos Musulmanescuando alcanzaronel gobiernoen Egipto. Esto terminó en un conflicto diplomático

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SALUD ANIMALUNIÓN POSTAL UNIVERSALORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMOORGANIZACIÓN DE LAS NNUU PARA EL DESARROLLO INDUSTRIALORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE AVIACIÓN CIVILORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

 

 

36