INICIATIVA QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA LOS ARTÍCULOS 54, 90, 93 Y 155 DE LA LEY

DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, A CARGO DEL DIP. CARLOS ALBERTO DE LA FUENTE

FLORES (PAN).

Carlos Alberto de la Fuente Flores, diputado del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de esta LXIII

Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 6, numeral 1, inciso I; 77, numeral 1; 78 y 102, numeral 2, del

Reglamento de la Cámara de Diputados, así como en el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno

Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta ante este pleno de la Cámara de

Diputados del Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley del

Impuesto sobre la Renta, para que todos los pensionados y jubilados queden exentos de pagar este gravamen, lo

anterior al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La pensión es un derecho que el trabajador tiene y es el resultado de las aportaciones que realizó el pensionado a lo

largo de su vida laboral activa, las cuales fueron complementadas por las respectivas aportaciones de los patrones y

del gobierno federal. Éstas, al haber formado parte de su salario ya fueron tasadas fiscalmente, por lo cual el

impuesto sobre la renta ya fue retenido al trabajador y actualmente pensionado.

Dichas aportaciones forman parte de un seguro que tiene derecho a recibir el trabajador de manera íntegra, con la

finalidad de garantizarle a él y a su familia una vida digna, prever su incapacidad por vejez o invalidez, así como

un ingreso de una parte de lo que en su momento percibía por su salario.

Actualmente en México existen 3.7 millones de pensionados de los cuales más o menos 475 mil, están

injustamente obligados a pagar el Impuesto sobre la Renta (ISR) debido a que cobran una pensión mayor de 15

veces el salario mínimo mensual, salario superior a 33 mil 325 pesos al mes o más, producto de años de trabajo.

Obedeciendo esto a lo que dice el artículo 93, fracción IV, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, donde establece

que las jubilaciones, pensiones, otras formas de retiro y pensiones vitalicias no pagarán el gravamen cuando el

monto diario no exceda de quince veces el salario mínimo general diario del área geográfica del contribuyente.

“Artículo 93. No se pagará el impuesto sobre la renta por la obtención de los siguientes ingresos:

...

...

...

IV. Las jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así como las pensiones vitalicias u otras formas de retiro,

provenientes de la subcuenta del seguro de retiro o de la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y

vejez, previstas en la Ley del Seguro Social y las provenientes de la cuenta individual del sistema de ahorro

para el retiro prevista en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado, en los casos de invalidez, incapacidad, cesantía, vejez, retiro y muerte, cuyo monto diario no

exceda de quince veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente, y el beneficio

previsto en la Ley de Pensión Universal. Por el excedente se pagará el impuesto en los términos de este

Título”.

Lamentablemente esta disposición que aplica la autoridad hacendaria contraviene lo dispuesto en el artículo 123,

apartado B, fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece el

salario, pero no se refiere a las pensiones, producto del ahorro de años de los trabajadores.

“Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la

creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley.

Párrafo adicionado DOF 19-12-1978. Reformado DOF 18-06-2008

...

El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales

regirán:

Párrafo reformado DOF 06-09-1929, 05-12-1960. Reformado y reubicado DOF 19-12-1978. Reformado DOF 18-

06-2008

...

VI. Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos, deducciones o embargos al salario, en los casos

previstos en las leyes;”

Efectivamente, conforme a lo que establece la Ley Federal del Trabajo en sus artículos 82 y 84, el salario es la

retribución que paga el patrón al trabajador por su trabajo, integrado éste con los pagos hechos en efectivo por

cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra

cantidad o prestación que se entregue al trabajador por su trabajo.

“Artículo 82. Salario es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo.”

“Artículo 84. El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,

percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o

prestación que se entregue al trabajador por su trabajo”.

Luego entonces, los salarios no los podemos catalogar como una actividad empresarial que es la que grava la Ley

del ISR, y el énfasis que estipula únicamente a las “actividades empresariales”, como gravables está en el primer

párrafo de su artículo 111:

“Artículo 111. Los contribuyentes personas físicas que realicen únicamente actividades empresariales, que

enajenen bienes o presten servicios por los que no se requiera para su realización título profesional, podrán

optar por pagar el impuesto sobre la renta en los términos establecidos en esta sección, siempre que los

ingresos propios de su actividad empresarial obtenidos en el ejercicio inmediato anterior, no hubieran

excedido de la cantidad de dos millones de pesos.”

Tampoco podemos catalogar los salarios como una actividad tipificada en el artículo 16 del Código Fiscal de la

Federación:

“Artículo 16. Se entenderá por actividades empresariales las siguientes:

I. Las comerciales, que son las que de conformidad con las leyes federales tienen ese carácter y no están

comprendidas en las fracciones siguientes.

II. Las industriales, entendidas como la extracción, conservación o transformación de materias primas,

acabado de productos y la elaboración de satisfactores.

III. Las agrícolas, que comprenden las actividades de siembra, cultivo, cosecha y la primera enajenación de

los productos obtenidos, que no hayan sido objeto de transformación industrial.

IV. Las ganaderas, que son las consistentes en la cría y engorda de ganado, aves de corral y animales, así

como la primera enajenación de sus productos, que no hayan sido objeto de transformación industrial.

V. Las de pesca, que incluyen la cría, cultivo, fomento y cuidado de la reproducción de toda clase de

especies marinas y de agua dulce, incluida la acuacultura, así como la captura y extracción de las mismas y

la primera enajenación de esos productos, que no hayan sido objeto de transformación industrial.

VI. Las silvícolas, que son las de cultivo de los bosques o montes, así como la cría, conservación,

restauración, fomento y aprovechamiento de la vegetación de los mismos y la primera enajenación de sus

productos, que no hayan sido objeto de transformación industrial.

Se considera empresa la persona física o moral que realice las actividades a que se refiere este artículo, ya

sea directamente, a través de fideicomiso o por conducto de terceros; por establecimiento se entenderá

cualquier lugar de negocios en que se desarrollen, parcial o totalmente, las citadas actividades

empresariales.”

El artículo 5 del mismo código es estricto y determinante en cuanto a lo que debe interpretarse en la norma

jurídica:

“Artículo 5o. Las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares y las que señalan

excepciones a las mismas, así como las que fijan las infracciones y sanciones, son de aplicación estricta. Se

considera que establecen cargas a los particulares las normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o

tarifa. Las otras disposiciones fiscales se interpretarán aplicando cualquier método de interpretación

jurídica. A falta de norma fiscal expresa, se aplicarán supletoriamente las disposiciones del derecho federal

común cuando su aplicación no sea contraria a la naturaleza propia del derecho fiscal.”

En base a lo anteriormente mencionado, es evidente que un pensionado no puede tributar en el Régimen de

Incorporación Fiscal como se está manejando actualmente, resultado de la obligación establecida en una

disposición de la miscelánea fiscal de 2013, para que todos los usuarios de la banca tengan su Registro Federal de

Contribuyente (RFC), ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

En 2014 se dio un cumplimiento de forma gradual a fin de que en el 2015 todos los usuarios contaran con su

registro. De esta forma todos los trabajadores jubilados deben darse de alta en el SAT, para que la autoridad

hacendaria conozca lo que reciben por concepto de pensión, lo que es una nueva forma de fiscalizar a las personas

físicas por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Aunque se dice que es una disposición

relacionada con la obligación de la banca para tener identificados a todos sus clientes, la realidad muestra que es el

ingreso de una pensión lo que la autoridad o la institución financiera están buscando fiscalizar.

Esta disposición ha generado diferentes dudas entre los pensionados, ya que es una nueva forma de fiscalización

para las personas físicas, con el objeto de tener un primer censo de la población jubilada, para posteriormente

obtener recursos a través de ellos.

Desgraciadamente es la única explicación que se le encuentra a esta medida, ya que se traduce como una actitud

fiscalizadora por parte de Hacienda y se entiende en el contexto de la necesidad de recursos que tiene la secretaría a

partir de los desafortunados retrocesos económicos que hemos vivido en la actualidad. Con ello la SHCP quiere

tener un primer censo para entender si de ahí es de dónde se pueden obtener recursos adicionales que puedan llenar

el hueco que está dejando la baja de los precios del petróleo.

Es tal la obsesión de fiscalización, que se ha obligado al IMSS a actuar como patrón de jubilados afiliados, los que

en ningún momento han sido empleados directos del IMSS, para que el IMSS realice retenciones sin ser su patrón.

Otra variable que muestra la polarización hacia un afán puramente recaudatorio es la no actualización de las tablas

del ISR desde el año 2004. La ley marca que cada que se llegue al 10% de Inflación, ya sea en un año o acumulado

en varios años, se aumentarán los valores de la tabla. Desde el año 2004 a la fecha, varias veces más, se han

excedido del referido incremento del 10% en la inflación, a pesar del control manipulado de la inflación. Y las

tablas no han sido corregidas. Lo cual afecta como siempre solo a los contribuyentes cautivos.

De igual forma existen otras dudas sobre este requerimiento, ya que una cosa es contar con un RFC y otra es darse

de alta ante el SAT, ya que son dos cosas muy diferentes. En el 2014 se le pidió a la banca que tuviera

identificados a todos sus usuarios con un RFC, pero cuando una persona se da de alta en el SAT hay distintas

obligaciones que quedan como contribuyentes, como personas físicas con actividades empresariales, se dan de alta

con IVA, con ISR, pero también tienen la opción de pedir el RFC sin obligaciones. El hecho de que emitan un RFC

no implica que se den de alta en el SAT con obligaciones; lo que implica es que tengan únicamente el RFC y estar

registrados en el SAT, contar con una homoclave, pero no tienen ninguna obligación de cumplir con declaraciones

mensuales o anuales porque están registrados sin obligaciones.

En la página del SAT las personas físicas pueden inscribirse en el Régimen de Sueldos y Salarios e Ingresos

Asimilados a Salarios con la actividad económica jubilado o pensionado al cien por ciento. En ese régimen, no se

tienen obligaciones fiscales como hacer una declaración anual, a menos que la persona gane más de 400 mil pesos

al año.

En este sentido, se dice que los pensionados no deben preocuparse al darse de alta al SAT, ya que sólo se les

cobrará ISR si su pensión rebasa 15 veces el salario mínimo de su zona. De igual forma se ha manejado que el

registro de los pensionados en el SAT obedece a la reforma al artículo 27 de la Ley del Seguro Social, la cual

pretende corroborar que las pensiones que los patrones declaren coincidan con el monto que declaran como

aportación al IMSS, ya que se puede tener a alguien declarado al SAT con tres salarios mínimos y en el IMSS estar

dado de alta sólo con un salario mínimo. Por todo esto es necesario hacer unas precisiones.

Es evidente que debemos entender, que la pensión es una compensación que obedece a un plan de jubilación, cuyo

monto se integra con el fondo de ahorro generado durante los años de trabajo activo y no una concesión gratuita o

generosa, ya que es un derecho ganado por la vida laboral y a lo largo de ésta se les descuenta una parte de su

salario para ello. Por esta razón, la pensión que el trabajador recibe al momento de su retiro, no constituye una

fuente de capital ni salario, mucho menos con un rendimiento que genere intereses; más bien, es un fondo generado

por el trabajador en activo, que a lo largo de los años cubrió los impuestos correspondientes. Es por esta razón

fundamental, que es violatorio querer sujetar a los pensionados al pago de un gravamen que en la práctica

constituye un doble tributo, lo cual es ilegal. No se puede cobrar el mismo impuesto dos veces por el mismo

concepto.

A pesar de que el ISR se cobra sólo al diez por ciento de los jubilados, la exención de su pago debe ser un derecho

para todos los trabajadores en general que ya contribuyeron al desarrollo del país, debido a que las personas

pensionadas y jubiladas ya pagaron lo que correspondía del ISR durante su vida laboral, gravamen que se les

calcula con base en el salario completo, lo que incluye el concepto de ahorro para el retiro y otras prestaciones.

Es importante reiterar y afirmar que dicho monto ya fue informado a las autoridades hacendarias en su momento,

mediante la declaración del patrón y del mismo trabajador.

El impuesto a la pensión es una disposición fiscal desde 1979, las autoridades fiscales hasta antes del 2010

respetaron la LFT y el significado y los alcances de la seguridad social para un trabajador. Conforme a la Ley

nunca dichas pensiones jubilatorias pagaron ISR.

Por otro lado, es fundamental recordar la historia de la institución que a base de contribuciones y cuotas de

trabajadores mexicanos se ha desarrollado como parte importante de nuestra infraestructura nacional en materia de

seguridad social, entendida internacionalmente como un derecho que le asiste a toda persona de acceder por lo

menos, a una protección para satisfacer estados de necesidad básica.

Los avances en materia de institucionalización de la seguridad social en nuestro país, garantía social consagrada en

el artículo 123 de nuestra Constitución, vienen desde 1943, donde por decreto del presidente Manuel Ávila

Camacho nace el IMSS, posteriormente en 1959 por decreto de Adolfo López Mateos nace el Instituto de

Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y es hasta 1973, con el presidente Luis

Echeverría, que se incorpora el seguro de guarderías y se extiende la seguridad hasta grupos desprotegidos,

posibilitándose la incorporación voluntaria al régimen obligatorio y al crear servicios sociales, consumándose una

reforma histórica que inició el tránsito del sistema de seguridad social al de seguridad social integral. Es en 1983

donde en el artículo 4o. constitucional se reconoce el derecho a la protección a la salud de todas las personas.

Siendo esta la última aportación oficial a favor de los mexicanos. En 1992 se implementa en México el Sistema de

Ahorro para el Retiro (SAR), compuesto por dos subcuentas: Retiro 2 por ciento y Vivienda 5 por ciento. El 8 de

diciembre de 1995, la nueva Ley del IMSSS fue aprobada en el Congreso, el martes 12 de diciembre fue aprobada

en el Senado, con esta reforma a la Ley del IMSS publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de

diciembre de 1995, se vio afectado seriamente el futuro de la clase trabajadora, ya que al implementarse el nuevo

sistema de pensiones se privatizó parcialmente la seguridad social, a través de las Administradoras de Fondos para

el Retiro (Afore) que rompió con el carácter público de la seguridad social en México.

El 23 de marzo de 2007, la nueva Ley del ISSSTE, contempla la creación de un nuevo sistema de pensiones,

aumenta la edad de jubilación, constituye una Afore pública (Pensionissste) con una vigencia de sólo tres años, y

promete “Sanear las finanzas de la institución”. El 12 de agosto de 2008, la Suprema Corte de Justicia de la Nación

(SCJN), ante los tres millones de amparos interpuestos por trabajadores del ISSSTE resuelve que sólo cinco

artículos de la Ley del ISSSTE son inconstitucionales, avalando con esto la nueva ley.

A los ex trabajadores no se les debe quitar nada de su pensión, es por eso que proponemos reformar la Ley del

Impuesto sobre la Renta, con la finalidad de eximir del pago de este impuesto exclusivamente a jubilados y

pensionados, para que ya no estén sujetos a él y puedan quedar exentos de este gravamen por recibir pensiones,

jubilaciones, haberes de retiro, así como las vitalicias u otras formas de retiro provenientes de la subcuenta del

seguro de retiro o de la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, previstas en la Ley del Seguro

Social.

Esta necesidad es un reclamo de un sector que lleva bastantes años luchando contra una injusticia implantada, es

por ello que con esta iniciativa damos seguimiento y nos unimos a los esfuerzos realizados por parte de los

diputados de nuestra bancada en la legislatura pasada, con el fin de manifestarnos en contra de este impuesto

cobrado injustamente a personas pensionadas, que cuando fueron trabajadores en servicio activo cumplieron y

pagaron ISR por todos los ingresos, incluida la aportación al fondo de pensiones.

La mayoría de los pensionados que llegaron a mejores niveles de salario, fue gracias a su esfuerzo y

responsabilidad y en su momento pagaron el ISR en los más altos niveles de la tabla, cumpliendo con sus

cotizaciones a la seguridad social teniendo acreditados todos sus derechos, mismos que no les pueden ser

afectados, y desgraciadamente al pensionarse suelen recibir una pensión cuyo valor es sólo de un 40 a un 60 por

ciento de lo que percibían en su última etapa de trabajo, por lo cual los están obligando a pagar una doble

tributación.

Debemos tener presente que el ahorro para asegurar una vejez tranquila y digna, ya pagó el ISR en su momento, es

por ello que el volver a cobrarlo constituye una doble tributación.

Un tema adicional que se aborda en el presente proyecto de iniciativa se relaciona con la Ley de Pensión Universal.

En 2013 y en el marco de la reforma hacendaria, el Ejecutivo Federal envió al Congreso el proyecto de la Ley

mismo que “duerme el sueño de los justos” en el Senado.

Es decir, no existe en la actualidad tal ley. Sin embargo, en la redacción de la Ley Vigente del Impuesto Sobre la

Renta está contenido el concepto citado. El problema reside en que tanto el Gobierno Federal como el Congreso de

la Unión supusieron que sería aprobado el tema y la redacción, como ya se mencionó, quedó incorporada en la Ley

del Impuesto Sobre la Renta.

De tal manera que la redacción vigente no tiene sentido y en consecuencia no es aplicable. Por tal motivo

consideramos de gran importancia eliminar de la Ley la palabra “Ley de Pensión Universal” y su redacción

vinculante en tanto no se haya dado solución al tema de su aprobación. Por esta razón, en la presente iniciativa

propongo que se elimine de la Ley del ISR el término en el artículo 93, fracción IV y XII, en tanto que en la

derogación del artículo 155 estoy cubriendo mi objetivo en este sentido.

En base a lo antes mencionado, es necesario corregir las medidas que se han tomado con la doble tributación que

pagan los jubilados de acuerdo a la Ley del IMSS de 1973, ya que esto requiere que se vea con justicia a todos los

adultos mayores que han trabajado toda su vida y han tratado de construir una base para sobrevivir en la fase final

en la que los sistemas sociales y de trabajo no se desechen, no es justo que les sean quitados los pocos recursos que

se han logrado generar, con esto quitan las posibilidades de consumo y colaboración automática a la recaudación.

Finalmente, es necesario puntualizar que este tema fue considerado en la pasada Legislatura por un Grupo de

Diputados del PAN. No obstante al no ser atendido con la importancia que se merece, en la presente legislatura

retomamos la idea central del tema, con sus respectivas modificaciones, recuperando de forma textual algunas

ideas centrales que justifican la reiteración de esta presentación, a fin de darle el seguimiento adecuado y poder dar

solución a esta problemática que aqueja a este sector de nuestra sociedad.

En esta iniciativa se propone que los artículos siguientes sean reformados de conformidad con lo siguiente:

Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de

Decreto

Artículo Primero. Se modifica la fracción IV del artículo 54; el cuarto párrafo del artículo 90; las fracciones IV,

XIII, XX en su inciso a), así como el quinto párrafo de la fracción XXI, derogando la fracción V del artículo 93 y

el 155; todos a la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar redactados de la siguiente manera:

Artículo 54. ...

No se efectuará la retención a que se refiere el párrafo anterior, tratándose de:

Fracciones I. a III. ...

Fracción IV. Los intereses que se paguen a sociedades de inversión en instrumentos de deuda que

administren en forma exclusiva inversiones de dichos fondos o agrupen como inversionistas de

manera exclusiva a la federación, a las entidades federativas, a los municipios, a los organismos

descentralizados cuyas actividades no sean preponderantemente empresariales, a los partidos políticos y

asociaciones políticas legalmente reconocidos.

Fracciones V. a VII. ...

Artículo 90 . ...

...

...

No se consideran ingresos obtenidos por los contribuyentes, las jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así

como las pensiones vitalicias u otras formas de retiro, provenientes de la subcuenta del seguro de retiro o de

la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, previstas en la Ley del Seguro Social y las

provenientes de la cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro prevista en la Ley del Instituto de

Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en los casos de invalidez, incapacidad,

cesantía, vejez, retiro y muerte, los rendimientos de bienes entregados en fideicomiso, en tanto dichos

rendimientos únicamente se destinen a fines científicos, políticos o religiosos o a los establecimientos de enseñanza

y a las instituciones de asistencia o de beneficencia, señalados en la fracción III del artículo 151 de esta ley, o a

financiar la educación hasta nivel licenciatura de sus descendientes en línea recta, siempre que los estudios cuenten

con reconocimiento de validez oficial.

...

...

...

...

Artículo 93. No se pagará el impuesto sobre la renta por la obtención de los siguientes ingresos:

Fracciones I. a III. ...

Fracción IV. Las jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así como las pensiones vitalicias u otras

formas de retiro, provenientes de la subcuenta del seguro de retiro o de la subcuenta de retiro,

cesantía en edad avanzada y vejez, previstas en la Ley del Seguro Social y las provenientes de la

cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro prevista en la Ley del Instituto de Seguridad y

Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en los casos de invalidez, incapacidad, cesantía,

vejez, retiro y muerte.

Fracción V. (Se deroga)

Fracciones VI. a XII. ...

Fracción XIII. Los que obtengan las personas que han estado sujetas a una relación laboral en el

momento de su separación, por concepto de primas de antigüedad, retiro e indemnizaciones u otros

pagos, así como los obtenidos con cargo a la subcuenta del seguro de retiro o a la subcuenta de retiro,

cesantía en edad avanzada y vejez, previstas en la Ley del Seguro Social y los que obtengan los

trabajadores al servicio del estado con cargo a la cuenta individual del sistema de ahorro para el

retiro, prevista en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado.

Fracciones XIV. a XIX. ...

Fracción XX. Los intereses:

Inciso a) Pagados por instituciones de crédito, siempre que los mismos provengan de cuentas de cheques,

para el depósito de sueldos y salarios, pensiones o para haberes de retiro o depósitos de ahorro.

Inciso b) ...

Fracción XXI. ...

...

...

...

Tratándose de las cantidades que paguen las instituciones de seguros por concepto de gastos médicos, se

estará a lo dispuesto en la fracción VI de este artículo, según corresponda.

...

Fracciones XXII. a XXIX. ...

...

...

...

...

...

Lo dispuesto en el párrafo anterior no será aplicable tratándose de indemnizaciones por riesgos de trabajo o

enfermedades, que se concedan de acuerdo con las leyes, contratos colectivos de trabajo o contratos ley,

reembolsos de gastos médicos, dentales, hospitalarios y de funeral, concedidos de manera general de

acuerdo con las leyes o contratos de trabajo, seguros de gastos médicos, seguros de vida y fondos de ahorro,

siempre que se reúnan los requisitos establecidos en las fracciones XI y XXI del artículo 27 de esta ley, aun

cuando quien otorgue dichas prestaciones de previsión social no sea contribuyente del impuesto establecido

en esta ley.

Artículo 155. (Se deroga)

Transitorios

Primero. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Instituto Mexicano del Seguro Social deberá adecuar el Reglamento de la Ley del Seguro Social en

materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización, en lo conducente en un plazo no

mayor de cuarenta y cinco días.

Tercero. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por este decreto y en los términos de Ley Federal

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, destinará en la partida

correspondiente del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2017, los recursos necesarios para originar la

debida aplicación de lo dispuesto por este decreto. En los años subsecuentes dicha partida no podrá ser inferior, en

términos reales, al del año fiscal anterior y se determinará en el Presupuesto de Egresos de la Federación que para

cada año fiscal corresponda en los sucesivos ejercicios.

Cuarto. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente decreto.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a julio de 2016.

Diputado Carlos Alberto de la Fuente Flores (rúbrica)