INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un...

23

Transcript of INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un...

Page 1: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial
Page 2: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

2 2

NIVEL NACIONAL ART 156 CRBV

NIVEL ESTADAL ART 164 CRBV

NIVEL MUNICIPAL ART 178 CRBV

AMBITO COMUNAL LOC

PA

RT

CIP

AC

IO

N

CIU

DA

DA

NA

AR

T 5

, 6

2,

70

CR

BV

2

5

7, A

RT

58

,59

, 2

60

A

27

1 L

OPP

M,

, 2

80

A 2

84

,L

OPP

P, L

OC

, LO

CC

,

DE

SC

EN

TR

ALIZ

AC

IÓN

CR

BV

AR

T 1

6,

15

6,1

37

,15

8,1

66

CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO CRBV 185. LCFG, LOPPP ART 10, 11

CONSEJO ESTADAL DE PLANIFICACION Y COORDINACION DE POLITICAS PUBLICAS CRBV 166,

LCEPCPP, LOPPP ART 12

CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PUBLICA. CRBV 182, LCLPP,LOPPP ART 13

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN COMUNAL. LOPP, LOC

CONSEJO COMUNAL LOPPM, LOCC

AMBITO COMUNITARIO LOCC

INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP)

CO

MPE

TE

NC

IAS

Page 3: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

Artículo 164. Es de la competencia exclusiva de los estados:

Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución.

La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley.

La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales.

La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales.

El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley.

La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.

La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.

La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales;

La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales;

La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional.

Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal.

Artículo 165. Las materias objeto de competencias concurrentes serán reguladas mediante leyes de bases dictadas por el Poder Nacional, y leyes de desarrollo aprobadas por los Estados. Esta legislación estará orientada por los principios de la interdependencia, coordinación, cooperación, corresponsabilidad y subsidiariedad.

Page 4: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

CONSEJO ESTADAL DE PLANIFICACION Y COORDINACIÓN

DE POLÍTICAS PÙBLICAS CRBV 166, LCEPCPP, LOPPP ART 12

Artículo 166: En cada Estado se creará un Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, presidido por el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas, los directores o directoras estadales de los ministerios; y una representación de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo las indígenas donde las hubiere. El mismo funcionará y se organizará de acuerdo con lo que determine la ley. 4

Page 5: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

CONSEJO ESTADAL DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÙBLICAS

El Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas es el órgano encargado del diseño del Plan de Desarrollo Estadal en concordancia con los lineamientos formulados en el Plan Económico y Social de la nación y demás plan del Sistema nacional de Planificación pùblica.

5

Page 6: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

6

PLAN DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO EC Y SOCIAL DE LA NACION PLAN SIMON BOLIVAR

PLAN DE INVERSIONES PUBLICAS

PLAN OPERATIVO

ANUAL

PRESUPUESTO

ANUAL art 53

LOPPP 63-76

PROYECTOS

DIMENSIÓN ALT

ER

RIT

OR

IA

L PLAN DE DESARROLLO ESTADAL

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

PLAN DE INVERSIÓN NACIONAL. LEY DE PRESUPUESTO PUBLICO

PLAN DE INVERSIÓN ESTADAL. LEY DE PRESUPUESTO PUBLICO ESTADAL

PLAN DE INVERSION MUNICIPAL. ORDENANZA DE PRESUPUESTO.

PLAN DE COMUNITARIO

DIMENSIÓN IN

ST

IT

UCIO

NA

L

PLAN DE COMUNAL

PLAN COMUNAL DE DESARROLLO

PLAN COMUNITARIO

PLA

NE

S D

E D

ES

AR

RO

LLO

ES

TR

AT

ÉG

ICO

S

PLA

NE

S

OPE

RA

TIV

OS

A

NU

ALE

S

POA

art

52

LO

PPP

Page 7: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

7

OBJETIVO DE LA PLANIFICACIÓN PÚBLICA (Art. 1 LOPPP)

“...el empleo de los recursos públicos dirigidos a la consecución, coordinación de planes, programas y proyectos para la transformación del país, … mediante una planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta.. Sujetos a las disposiciones de esta ley: los órganos del poder publico e instancias del poder popular,… (Integración de los proyectos con los planes de Desarrollo)

Page 8: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

8

FINALIDAD DE LA PLANIFICACIÓN PUBLICA (art. 4 LOPPP)

Establecer el sistema de planificación pública que permita alcanzar objetivos y estrategias de Plan de Desarrollo 2007-2013 Garantizar el seguimiento, evaluación y control del desempeño institucional. Ordenar, racionalizar y coordinar la acción publica en los distintos ámbitos y niveles político territoriales de gobierno. Fortalecer la capacidad del Estado y del Poder Popular en función de los objetivos estratégicos de desarrollo económico y social de la Nación. Forjar un Estado transparente, eficaz y eficiente. Fortalecer las capacidades estratégicas y rectoras del Estado y del Poder Popular para la inversión de los recursos públicos. Garantizar la vinculación entre la formulación y ejecución de los planes y la programación presupuestaria. Promover espacios para el ejercicio de la democracia participativa y protagónica, como base para la consolidación del Estado.

Page 9: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

9

Artículo 128

…..política de ordenación del territorio....... de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana.......

Artículo 129

Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas...... estudios de impacto ambiental y sociocultural

LINEAMIENTOS NACIONALES EN MATERIA DE

ORDENACION DEL TERRITORIO

CRBV 127,128,129 (Elementos de desarrollo sostenible)

Page 10: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

10

Desarrollo es la idea de determinar, por un lado, cual es el potencial de recursos con el que se cuenta y por el otro, cuáles son las necesidades locales que se requieren satisfacer en la sociedad y generar un proceso durable de satisfacción de esas necesidades

Page 11: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

11

Page 12: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

12

PLAN: Documento de Planificación Pública que establece en forma sistemática y coherente políticas objetivos estrategias y metas deseadas en función de una visión estratégica acción. PLANIFICACION: “… tecnología permanente e ininterrumpida y reiterado del Estado y la Sociedad para lograr su cambio estructural de conformidad con la Constitución de la República”. (Art. 2 LOP derogada). “ Proceso de formulación de planes y proyectos con vista a su ejecución racional y sistemática, en el marco de un sistema orgánico nacional, que permita la coordinación, cooperación , seguimiento y evaluación de las acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional plasmado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en el Plan de desarrollo económico y social de la Nación”. Art 5 LOPPP

Page 13: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

13

INS

TR

UM

EN

TO

S D

E

PL

AN

IFIC

AC

ION

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIAL DE LA NACION 2007-2013.

PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR

PLANES DE DESARROLLO REGIONAL

PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO

PLANES COMUNALES DE DESARROLLO

PLANES COMUNITARIOS

PLANES DE DESARROLLO ESTADAL

Page 14: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

14

“...expresa las directrices de gobierno de cada uno de los municipios para el período de cuatro años de gestión. En su formulación debe tomarse en consideración lo dispuesto en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Plan Nacional Simón Bolívar. El Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas es el órgano encargado de diseñar el PED garantizando la participación ciudadana y protagónica en su formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y control, en articulación con el Sistema Nacional de Planificación Pública”…. Es el órgano encargado de integrar al Gobierno Nacional, Estadal, Municipal a las comunidades organizadas en el proceso de planificación e instrumentación del desarrollo del Estado Aragua…

Page 15: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

15

Nueva Geopolítica Nacional LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2007-2013 I. NUEVA ÉTICA SOCIALISTA II. LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL III. DEMOCRACIA PROTAGÓNICA Y REVOLUCIONARIA IV. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA V. NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL VI. VENEZUELA: POTENCIA ENERGÉTICA MUNDIAL VII. NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL La imagen–objetivo de definir a Venezuela como “ Centro Estratégico Regional de América” mediante

la puesta en marcha de negocios competitivos de carácter internacional que garanticen la inserción estratégica del país en la economía global

Descargas: Imagen del Plan Nacional Simón Bolívar Y Objetivos Definido Plan Nacional Simón Bolívar

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA

NACION 2007-2013.

PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR

Page 16: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

16

PROPUESTA La propuesta del Plan es lograr una visión geoestratégica en función de un nuevo sistema económico productivo diversificado e integrado tanto funcional como territorialmente, así como la inclusión social a través de la generación de espacios y actividades productivas bajo regímenes de propiedad social cooperativos, esto a través de la inversión en proyectos socio productivos en los ejes de desarrollo, reconocidos por su geocultura, desarrollo endógeno, sustentable y potencial ecológico. A fin de mejorar las condiciones del hábitat, los servicios, transporte, afianzando las ciudades intermedias. Aragua se encuentra en el eje Norte Llanero articulado a los demás ejes de desconcentración ( oriental, occidental, Orinoco Apure), para alcanzar la meta de lograr un desarrollo integral desconcentrado, con principios de corresponsabilidad social a través de la participación ciudadana

Page 17: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

17

1. Occidental

2. Oriental

3. Norte Llanero

4. Montano

5. Costero

6. Apure Orinoco

7. Marino Costero

8. Orinoco-Río Negro

9. Área Especial de Conservación y Diversidad Biológica Ejes de Desarrollo de las Líneas Generales

del PDESN 2007 - 2013 = PNOT

9

1 2 3 4

5

5

6

7

8 9

3

7

7

PLAN NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial N° 36.571 del 30-10-98

Page 18: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

18 18

Orientación del país hacia el desarrollo sostenible y equitativo, minimizando los impactos ambientales.

PLAN NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial N° 36.571 del 30-10-98

Page 19: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

19

PLAN NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial N° 36.571 del 30-10-98

Page 20: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

20 20

Magdaleno

Cagua

San Fco. De Asis

Villa de Cura

Camatagua

San Casimiro

San Sebastian

San Fco. de Cara

Barbacoas

Ocumare de la Costa

Choroní

El limón

Turmero

Tovar

Las Tejerias MARACAY San Mateo El Consejo

Lago de Valencia

Emb. de

Camatagua

Emb. de

Zuata

Emb. de

Taguaiguay

Palo Negro

Mar Caribe

Tucutunemo

N

La Victoria

LEYENDA

CONFLICTOS DE USO DE LA TIERRA

C CONTAMINACION :

DEL AGUA POR VERTIDOS LIQUIDOS

ATMOSFERICA Y SONICA

POR DESECHOS PELIGROSOS C CONTAMINACION :

DEL AGUA POR VERTIDOS LIQUIDOS

C CONTAMINACION :

POR MANEJOY/O DISPOSICION DE DESECHOS URBANOS

DEFICIENCIA EN SUMINISTRO DE AGUA

ASCENSO DEL NIVEL DEL ALGO DE VALENCIA

INUNDACION DE ORIGEN PLUVIAL Y/O FLUVIAL

DETERIORO DE LA CALIDAD DE LOS ACUIFEROS

DEGRADACION DE LAS CUENCAS ALTAS

C

C

C

Plan de Ordenación del Territorio del Estado Aragua

Page 21: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial
Page 22: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial
Page 23: INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN (LOPPP - Dirección …€¦ · satisfacer en la sociedad y generar un proceso ... Decreto Nº 2.945 14 de octubre de 1.998 y publicado en la Gaceta Oficial

23

¿Quiénes participan?

Comunas

Grupos ambientalistas Productores agrícolas y pecuarios

Consejos Comunales Comités

De trabajadores