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INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
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Presentamos el “paquete de aprendizaje” que es la situación de
aprendizaje de todas las asignaturas del Técnico superior en
administración, dirección, supervisión y planeamiento educativo.
Este paquete de aprendizaje está conformado por cinco (5) asignaturas,
sus conocimientos e intencionalidades pedagógicas.
Se espera que los participantes y/o estudiantes aprendan e interioricen los
conocimientos de esta unidad de aprendizaje y puedan así desarrollar
capacidades cognitivas y habilidades intelectuales, para desarrollar con
calidad académica y pedagógica las evaluaciones de cada uno de los
temas sobre administración, dirección, supervisión y planificación
educativa.
Esperando se apropien de estos saberes para mejorar su praxis docente
como directores o supervisores.
¡Deje que su cerebro… aprenda con usted!
Dr. Ángel M. Batista V. M. Sc.
Director de Iseforp
PRESENTACIÓN
Técnico Superior en Administración, dirección, supervisión y planeamiento educativo
TÉCNICO
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Esta es la primera unidad de aprendizaje y trata sobre “dirección
educativa”.
Es conveniente que leas este texto comprensivamente para que
pueda acceder e internalizar los conocimientos a fin de que los
apliques en su desempeño como director o supervisor de centros
educativos. y a su vez te preparamos para desarrollar las
consignas de aprendizaje que esta al inicio de esta unidad de
aprendizaje.
PRESENTACIÓN
DIRECCIÓN EDUCATIVA
UNIDAD DE APRENDIZAJE
TEMA
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GUÍA DE ESTUDIO Y APRENDIZAJE
1. Lea el tema “concepto e importancia de la Dirección, para que lo defines y expliques sus etapas que son seis
(6) de manera brevísima cada una y luego las unes para obtener un texto integrado. (pág. 4).
2. Los principios de la dirección son cinco (5) se le solicita que los enuncie; además los resumas, en una ½
página cada uno, luego los unes y te quedará un texto con significado (pág. 5).
3. Son tres (3) los principios de integración, de su descripción, únelas para que te resulte un texto integrado y
con sentido para usted (pág.7).
4. En los centros educativos ¿Cómo se da la selección de persona?; Describa todos sus precedentes y
elementos, en un solo texto integrado de ½ página. Integrado quiero decir, que los resumas en un todo
integrado, que tenga relación y orden lógico (Pág. 8).
5. Cuáles son las consideraciones que debe tener el director o supervisor, en el tema de decisiones en la escuela
o centro educativo. Estúdielos en este contenido que está en la página 9,10,11 y 12, para que proveas de un
mapa conceptual, (un razonamiento estratégico) y logros. Describir, todo en proceso con sus elementos y
contenidos en un todo integrado de por lo menos ¾ de páginas.
6. Sobre la Motivación Que es y cuál es su importancia y como este es vital para el buen funcionamiento del
centro educativo y sus componentes humanos. En ½ página (pág. 11 y 12). Además, explica como la
motivación está vinculada a las necesidades y cuáles de estas (necesidades) son más importantes en un
centro educativo y como sus directivos deben rescatarlos para el crecimiento profesional de los docentes.
En ¾ de páginas. (pág. 12-16).
7. Que es comunicación en los centros educativos y cuáles son los tipos de comunicación. En ½ pagina (pág.
12-19). Además, explique el que usted mismo se entienda ¿Qué es la comunicación operativa? En ½ pág.
(PÁG. 18-19).
8. un tema de mucho análisis y debate es si un director debe ser un líder ¿Se puede formar un líder? ¿O este
nace? Antes esta situación planteada, lea todos los temas sobre líder y liderazgos y describa explicado, su
“opinión” o concepto de este tema y preséntalo por lo menos en una página (pág. De la 19 a la 25).
9. Para usted ¿Qué es autoridad en un director o supervisor? ¿Como debe realizarlo? Y ¿Cuándo debe ser
estricto y cuando permisivo? En ½ o ¾ de página (pág. 25 a la 27).
Actividades y competencias de aprendizaje
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1. Desarrolle las nueve (9) competencias de aprendizaje explicitas en las actividades de aprendizaje, que son
nueve (9).
2. Tal como las desarrollaste de la primera a la última de las competencias, cópielas una debajo de la otra.
3. Revisarlas, corregirlas para que las órdenes y agrupe las nueve (9) luego debes darle secuencia lógica a las
nueve (9) competencias desarrolladas, lo que resultará un borrador de su texto académico.
4. Revisa, relee, integra, corrige el texto borrador para que obtengas un texto académico de calidad.
5. Para unir las “ideas” producto del subrayado, puedes utilizar los conectores y relacionantes que te
presentamos como ayuda didáctica.
EVALUACIÓN SUMATIVA
Te presento algunos “conectores y relacionantes” para que unas las respuestas del desarrollo de las consignas
Por lo tanto… Por tal motivo…
Así mismo… Por consiguiente…
En consecuencia… Además, se puede decir que…
Por lo cual… Es por esto…
Se observa claramente… En igual forma…
En adelante… En efecto…
Significan entonces… Debido a esto…
Resulta oportuno… Como puede observarse…
AYUDA DIDÁCTICA
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1. CONCEPTO E IMPORTANCIA DE LA DIRECCIÓN.
La dirección es trascendental porque a través de esta se ejecutan todas las fases de la
administración, a tal grado que en muchas ocasiones se confunden los conceptos administrar
y dirigir.
La dirección es la ejecución de los planes mediante la gula de los esfuerzos del personal a
través de tres (3) etapas 1) La toma de decisiones, 2) La motivación, 3) La comunicación y
4) El liderazgo.
2. ETAPAS DEL PROCESO DE DIRECCIÓN.
Las etapas de dirección existen simultáneamente, sin embargo, para fines metodológicos, se
estudiarán por separado.
Figura. Proceso de dirección.
El proceso de dirección máxima en el caso educativo son los siguientes; elementos: la toma
de decisiones, la comunicaci6n, la motivación, mediante la toma de decisiones se elige la
alternativa óptima para lograr los objetivos de la organización o institución; 1) Mediante la
comunicación se trasmite y recibe la información necesaria para ejecutar las decisiones,
planes y actividades; 2) Con la motivación se obtienen comportamientos, actitudes y
conductas del personal para trabajar eficientemente y de acuerdo con los objetivos de la
institución; y por último, 3) El liderazgo se utiliza para influir, guiar o dirigir a un grupo de
personas, este incluye el poder, la autoridad, la delegación y el mando.
DIRECCIÓN
LIDERAZGO
COMUNICACIÓN
TOMA DE DECISIONES
INTEGRACIÓN
MOTIVACIÓN
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La dirección está haciendo referencia a su propósito es trascendental porque:
• Es determinante para un clima organizacional, emocional y, por consecuencia,
calidad educativa.
• Establece la comunicación necesaria para que la organización funcione o
institución.
• El éxito de las organizaciones, instituciones depende de un liderazgo adecuado.
3. PRINCIPIOS DE LA DIRECCIÓN.
1) Por resolución del conflicto:
Los problemas deben resolverse a partir del momento en que aparezcan, ya que el no tomar
una decisión cuando se origina un conflicto, por insignificante que parezca, ocasiona que
este se desarrolle y después sea irresoluble; es por esta razón que los conflictos, por
insignificantes que parezcan, deben atenderse en el momento en que surgen en la escuela;
p.e, si hay indisciplina en un grupo, los prefectos deberán reportarla inmediatamente, de lo
contrario con el tiempo un pequeño grupo de estudiantes puede influir a otros estudiantes y
originar mayores problemas.
2) Aprovechamiento del conflicto.
Este principio postula que los conflictos y obstáculos deben visualizarse como
oportunidades, ya que obligan al directivo del centro educativo a pensar en soluciones y
nuevas estrategias. Los conflictos son "focos rojos" que surgen en la vida normal de cualquier
institución educativa y proporcionan indicios de que algo está funcionando mal. Los
problemas no deben conceptualizarse como amenazas en sentido positivo, ya que estos
representan una gran oportunidad para mejorar p.e. Si un grupo de estudiantes protesta por
la calidad académica de un programa, el directivo, en lugar de sancionar a los alumnos, debe
analizar cuáles son las causas y hacer propuestas de mejora.
3) Impersonalidad de mando.
Cuando un directivo o jefe de academia emita una orden, es necesario que explique a sus
colaboradores que esta surge por una necesidad de la escuela; en otras palabras, no debe
existir prepotencia ni abuso de autoridad por parte de los directores, ya que originan des-
contento, baja moral y escaso compromiso por parte del personal.
La autoridad es una necesidad institucional para obtener resultados; en tal sentido, el
personal y los directivos deben comprender que la autoridad no proviene de su voluntad
personal o arbitrio.
4) Coordinación de intereses.
La misión de una institución educativa solo podrá alcanzarse si todos sus integrantes se
comprometen y sienten que sus objetivos individuales e intereses personales son satisfechos
En función de conseguir la misión de la escuela y si su trabajo contribuye a su
autorrealización personal.
De esta forma es necesario que los objetivos de todos los departamentos se relacionen
armoniosamente para lograr la misión y la visión de la institución; a la vez que tanto
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directivos y maestros, como empleados administrativos y de intendencia encuentren en el
logro de los objetivos de la institución la satisfacci6n de sus objetivos individuales y un
sentido de vida en su trabajo.
5) De la vía jerárquica.
Es necesario respetar los niveles jerárquicos establecidos en la estructura formal de la
institución, de tal manera que al emitir el director una orden sea comunicada a través de las
líneas de mando definidas en la organización. De lo contrario, surgen conflictos, fugas de
responsabilidad y debilitamiento de autoridad.
Figura. Principios de dirección.
Independientemente de que los directivos del plantel tienen una gran responsabilidad, deben
recordar que los docentes reportan al director inmediato, por lo que es un error que un
directivo de un nivel superior trasmita ordenes o instrucciones al personal asignado a otro
jefe directo, ya que esto ocasiona confusión y fugas de responsabilidad. Este aspecto es
importante porque es una institución nadie puede tener dos (2) jefes.
4. INTEGRACION.
La integración se estudia como parte del proceso de dirección aun cuando, para algunos
autores, es una etapa distinta dentro del proceso administrativo. En este caso se considera
etapa de la dirección, porque una de las funciones básicas de la ejecución es la de proveer
de los recursos necesarios para poner en marcha lo planeado y organizado.
La integración es la función que consiste en la elección y obtención de los recursos necesarios
para ejecutar las decisiones, así mismo la integración comprende los recursos materiales,
financieros y tecnológicos, así como el capital humano (docentes, estudiantes, centro de
De la resolución del
conflicto
Principios
de
dirección
De la vía
jerárquica
Aprovechamiento del
conflicto Coordinación de
intereses
Impersonalidad de mano
De la resolución del
conflicto
Principios
de
dirección
De la vía
jerárquica
Coordinación de
intereses
Impersonalidad de mano
Aprovechamiento del
conflicto
De la resolución del
conflicto
Principios
de
dirección
De la vía
jerárquica
Coordinación de
intereses
Impersonalidad de mano
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familia y empleados de servicios), siendo este el activo más importante de la institución.
Aunque tradicionalmente se descuidaba esta función, la experiencia ha demostrado que el
respeto del factor humano es el aspecto más importante para cualquier organización, ya que
de su desempeño depende el correcto aprovechamiento y manejo de los demás recursos.
Mediante la integración, la institución obtiene los recursos idóneos para el mejor desempeño
de las actividades.
Los principios de integración se aplican a los recursos materiales y a los recursos humanos.
• Provisión de elementos necesarios. A cada miembro de la institución deben
proporcionársele los elementos necesarios para desempeñar sus funciones. Por
ejemplo, no es posible exigir rapidez en la entrega de la información si las
computadoras no funcionan.
• Calidad de los proveedores. En ningún caso debe sacrificarse la calidad de los
insumos, ya sean materiales o tecnológicos, en aras de una menor costa.
• El hombre adecuado para el puesto adecuado. El personal que desarrolle cualquier
función dentro de una institución educativa debe reunir los requisitos para
desempeñarla adecuadamente.
Los recursos humanos deben adaptarse a las características de la organización y no
está a los recursos humanos. La selección del personal que integra la planta docente,
directiva, administrativa, técnica y de apoyo de una escuela es una etapa que no puede
dejarse al azar o a la simple recomendación, requiere de un proceso que garantice que
las personas que forman parte de la institución reúnan las habilidades, conocimientos,
experiencias y competencias necesarios para cubrir los puestos.
Figura. Principios de integración.
Principios de integración
Provisión de elementos
necesarios El hombre adecuado en
el puesto adecuado
Calidad de los proveedores
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4. SELECCIÓN DE PERSONAL.
La selección de personal: Comprende cuatro etapas; como las siguientes:
• Reclutamiento. Obtención de los candidatos para ocupar los puestos de la
institución.
• Selección. Mediante la utilización de ciertas técnicas, se elige de entre los diversos
candidatos más idóneo para el puesto, de acuerdo con los requerimientos del mismo.
• Introducción o inducción. El momento en que el elemento humano ingresa a la
institución es trascendental. Inducir adecuadamente al personal con la filosofía de la
organización y con la comunidad educativa es indispensable para lograr un clima
organizacional adecuado.
• Capacitación y desarrollo. Si en la sociedad global es indispensable la capacitación
continua, en una escuela es fundamental. Incrementar continuamente las
competencias de maestros y personal en general es fundamental para lograr su
máxima eficiencia.
Además de todas las competencias, habilidades y requisitos que la institución defina para
desempeñar un puesto directivo existe un factor indispensable para el personal que aspire a
formar parte de una escuela, como directivo o docente debe poseer:
• Vocación de servicio. Laborar en un centro educativo implica la exigencia de
poseer vocación de servicio para atender al alumnado, y de esta manera encontrar
en su desempeño un sentido de vida. Desafortunadamente llega a suceder que el
personal académico-administrativo que ingresa a las escuelas carece de este
sentido de servicio, lo que ocasiona una muy baja eficiencia en el proceso de
enseñanza-aprendizaje.
En este sentido, se recomienda que el proceso de selección de personal en los centros educativos se
fundamente en los siguientes aspectos:
• Análisis de puesto. Especificación del perfil y los requerimientos del puesto.
• Reclutamiento. Considerar fuentes de reclutamiento internas y externas para allegarse de
suficientes candidatos y tener posibilidad de elección.
• Recepción de solicitudes y documentación comprobatoria. Con la finalidad de verificar que los
aspirantes reúnen la documentación requerida.
• Entrevista previa. Realizada por el área de personal para evaluar que los candidatos reúnan los
requisitos.
• Exámenes psicométricos y en su caso exámenes de oposición. Su propósito es evaluar el perfil
psicológico y los conocimientos de los candidatos.
• Encuesta socioeconómica y/o comprobación de referencias.
• Entrevista definitiva. La realiza el jefe inmediato superior.
• Examen médico. Para validar la salud del candidato.
• Contratación e inducción. Una vez efectuada la contratación será necesario introducir al personal
de nuevo ingreso en el conocimiento de la filosofía de la escuela, sus prestaciones, políticas, así
como en sus instalaciones y presentarlo con sus nuevos compañeros de trabajo.
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5. TOMA DE DECISIONES E LOS DIRECTIVO EDUCATIVOS.
Una de las responsabilidades más importantes del directivo de centros educativos es la toma
de decisiones, ya que de la adecuada selección de alternativas depende en gran parte el
éxito de cualquier organización. Esta etapa forma parte de la dirección porque constituye
una función inherente a los directivos, aunque cabe mencionar que a lo largo de todas las
etapas del proceso administrativo se toman decisiones, y que algunos autores la consideran
como parte de la etapa de planeación. La toma de decisiones es el proceso sistemático y
racional a través del cual se selecciona entre varias alternativas el curso de acción optima.
La toma de decisiones es de gran importancia porque tiene repercusiones internas en la
institución educativa en cuanto a las utilidades, el servicio y el personal, así como externas,
ya que influye en proveedores, padres de familia y sociedad. También posee un efecto
multiplicador: cualquier decisión provoca implicaciones que a su vez originan efectos no solo
en las áreas de la organización sino en diversos segmentos del entorno con el que esta se
relaciona, tales como los alumnos y los entornos económicos. En este contexto, es
imprescindible que la toma de decisiones se fundamente en un proceso lógico y racional, y
en una serie de técnicas que permitan evaluar objetivamente el entorno, los costos, las
repercusiones y los resultados.
5.1.Etapas del proceso de la toma de decisiones.
El proceso lógico y racional de toma de decisiones se efectúa a través de los siguientes pasos:
5.1.1. Definición del problema.
La identificación y definición del problema es trascendental, ya que de la adecuada definición
del problema depende el planteamiento de alternativas de solución apropiadas. Algunos
lineamientos para identificar el problema son:
Algunas técnicas para identificar y definir el problema correctamente son: tormenta de ideas,
discusiones y conversatorio. Una vez que se han detectado las causas del problema es posible
definirlo claramente, y así poder plantear la alternativa de solución óptima.
Definición del problema
Evaluación de resultados
Implementación
Determinación de
alternativas
Selección y
evaluación de
alternativas
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5.1.2. Determinación y selección de alternativas.
Se desarrollan varias opciones o alternativas para resolver el problema aplicando métodos ya
sean cualitativos o cuantitativos. Una vez que se han identificado varias alternativas se elige
la óptima, utilizando criterios de elección de acuerdo con el costo-beneficio que resulte de
cada opción. Los resultados de cada alternativa deben ser evaluados en relación con los
resultados esperados y los posibles efectos. Es conveniente elegir la alternativa Optima y
minimizar riesgos, a la vez que establecer estrategias opcionales para el caso de que la
alternativa elegida no resulte adecuada para lo planeado.
• Obtener información completa, fidedigna y oportuna (estadísticas, informes,
proyecciones, etc.).
• No confundir el problema con las causas, ni con los efectos.
• Aplicar técnicas para definir las causas y problemas.
• Definir parámetros, variables y restricciones.
• Utilizar vocabulario especifico y concreto.
• Definir las causas.
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5.1.3. Implantación.
Una vez que se ha elegido la alternativa óptima, se deberán establecer todas las actividades
para implantarla y efectuar un seguimiento de los resultados, para lo cual puede elaborarse
un plan con todos los elementos estudiados en el capítulo 3.
5.1.4. Técnicas para la toma de decisiones.
Las técnicas o herramientas de las que puede auxiliarse el directivo en la toma de decisiones
pueden ser cualitativas, cuando se basan en el criterio, la experiencia y las habilidades de
quienes las toman, y cuantitativas, cuando utilizan métodos matemáticos, estadísticos y de
ingeniería económica. El directivo escolar debe sustentar sus decisiones en un proceso
racional y tener el sentido común para elegir el tipo de técnicas más adecuadas de acuerdo
con el tipo de decisión de que se trate, considerando costos, riesgos, información, nivel en el
que se origine, repercusiones e importancia.
Esta por demás recordar que, en todas las etapas del proceso de toma de decisiones, debe
contar con un sistema de información oportuno confiable y actualizado es imprescindible.
6. MOTIVACION.
En su acepción más sencilla, motivar significa mover, conducir, impulsar a la acción.
Tradicionalmente se ha considerado que la función del director es motivar al personal para
que este sea más productivo. Sin embargo, en la actualidad un adecuado estilo de dirección
promueve las condiciones necesarias para que el personal se motive y se autocontrole.
Técnicas para
tomar decisiones
Cualitativas
Cuantitativas
Tormenta de ideas.
Delphi.
Círculos de calidad.
Equipos de trabajo
Herramientas de calidad
Cadenas de fines y medios
Análisis marginal
Análisis costo-efectividad
Arboles de decisiones
Modelos
Camino critico
PERT
Punto de equilibrio
Análisis de correlación
Líneas de espera
Mínimos cuadrados
Programación lineal
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Por lo anterior, resulta conveniente conocer las teorías de motivación más importantes, con
la finalidad de que los directivos de las instituciones educativas que intenten incrementar la
productividad y la calidad de su personal comprendan los factores que influyen en la
motivación en el trabajo, y así establecer las condiciones necesarias para que exista un clima
de motivación en los integrantes de la comunidad escolar.
7. JERARQUÍAS DE LAS NECESIDADES DE MASLON.
En toda administración la dirección debe conocer y establece que la naturaleza humana
posee cuatro necesidades básicas y una de crecimiento, es decir, son cinco que le son
inherentes según Maslow. Estas son: Necesidades básicas del personal de una institución
u organización educativa.
• Fisiológicas.
Surgen de la naturaleza física, como la necesidad de alimento, reproducción, etc.; estas
necesidades son satisfechas en la institución mediante sueldos, salarios y prestaciones.
• Seguridad.
La necesidad de no sentirse amenazado en su estabilidad física y emocional. La
institución proporciona seguridad mediante contratos indefinidos de trabajo y medidas
de higiene y seguridad organizacional.
• Pertenencia o afiliación.
Los deseos de relaciones afectivas con los demás; un clima organizacional adecuado en
el que la comunidad escolar proporcione a sus integrantes afecto y pertenencia. Las
necesidades de afiliación se satisfacen mediante la creación de equipos de trabajo, las
convivencias y prestaciones que fomenten el sentido de pertenencia a la organización.
• Reconocimiento o estima.
La necesidad de confianza en sí mismo, el deseo de logro, competencia y la necesidad
de aprobación y reconocimiento que se manifiesta en forma de reputación, prestigio,
reconocimiento, atención. La institución educativa puede lograrlo mediante sistemas de
recompensas, estímulos y planes de carrera.
Autorrealización personal.
Es una necesidad de conocimiento e implica el deseo de todo ser humano de realizarse a
través del desarrollo de su propia potencialidad. Esta necesidad de autorregulación personal
está en la cúspide de las necesidades y se obtiene solo cuando se han satisfecho las anteriores.
Una persona autorrealizada es altamente productiva. Esta necesidad de autorregulación
Precisamente, la distinción básica consiste en que al líder la gente lo sigue porque le inspira
un sentimiento de confianza y compromiso, mientras que el gerente tiene que "empujar" o
"motivar" al personal para que trabaje. La cualidad esencial del líder es que establece las
condiciones para que la gente se automotive.
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implica que el personal encuentre un sentido de vida en su trabajo. Las instituciones
educativas al prestar un servicio fundamental a la sociedad, son un excelente medio para
propiciar la autorrealización de sus colaboradores.
Todas estas necesidades se satisfacen en el orden en que se han descrito; de esta manera,
cuando las necesidades fisiológicas han sido satisfechas, la de seguridad se activa, y así
sucesivamente. Cuando se las personas se han desarrollado suficientemente sus cuatro
necesidades básicas, es cuando se sienten motivadas por la necesidad de crecimiento o
autorrealización personal. Maslow representa gráficamente su teoría mediante una
pirámide.
Es muy importante en cualquier institución u organización
educativa considerar que para que el personal sea productivo
y comprometido, es vital para la coexistencia en la
institución, se requiere la satisfacción de estas necesidades.
7.1.Teoría de motivación e higiene de Herzberg.
Frederick Herzberg postula que los factores que intervienen en la motivación y conducta
en el trabajo son en las instituciones u organizaciones; son las siguientes:
• Factores de higiene o mantenimiento. Son aquellos que evitan la falta de
satisfacción, pero no motivan, es decir, son los mínimos que deben existir en toda
institución educativa, tales como el sueldo, prestaciones, políticas y estilos de
supervisión.
• Motivadores. Como su nombre lo indica, promueven la motivación, incluyen
realización, reconocimiento, responsabilidad y el trabajo mismo.
autorrealizació
n personal
Reconocimiento o estima
Amor y pertenencia o
afiliación
Seguridad
Fisiológicas
Abraham Maslow
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Figura. Factores de la motivación de acuerdo con Herzberg.
7.2.Teoría de la motivación de McLelland.
Para David McLelland, ha demostrado la motivación en el trabajo está en relación con las
necesidades de cada persona y el predominio de alguna de estas ya que una u otra es el
factor que habrá de satisfacerse a través del puesto de trabajo. Necesidades
• Poder. Las personas guiadas por la necesidad de poder o de influir sobre otros, se
sienten plenamente satisfechas con el ejercicio de la autoridad; esta necesidad puede
ser considerada como una variedad de la necesidad de estima.
• Afiliación. Esta necesidad es impulsada por el agrado de tener buenas relaciones con
los demás y disfrutar de la compañía de otros. La afiliación representa en gran medida
lo que Maslow denomino necesidad de afecto.
• Logro. Cuando esta necesidad predomina, se manifiesta por la satisfacción que se
obtiene al alcanzar metas y resultados. El individuo que es motivado por el logro,
realiza grandes esfuerzos para obtener siempre sus objetivos, y encuentra una gran
satisfacción cuando lo consigue. Una fuerte necesidad de logro va acompañada de
una gran insatisfacción cuando el trabajo carece de desafíos.
Para que realmente se encuentren motivados las personas de las instituciones deberá
ubicarse en los puestos en donde se satisfaga su necesidad predominante de acuerdo con su
perfil psicológico, ya sea el logro, el poder o la afiliación.
• Administración.
• Supervisión.
• Salario.
• Relaciones interpersonales.
• Condiciones de trabajo.
• Realización.
• Reconocimiento.
• El trabajo en sí mismo.
• Responsabilidad.
• Progreso.
Factores de
mantenimiento o
higiene
Factores
motivacionales
Factores
motivacionales
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Maslow Herzberg McLelland
Jerarquía de necesidades
1. Básicas
• Fisiológicas
• Seguridad
• Amor o pertenencia
• Estima
2. De crecimiento
• Autorrealización
Factores de mantenimiento
1. De mantenimiento o
higiene
Condiciones de trabajo
Salario
Supervisión
Relaciones
interpersonales
Administración
2. De motivación
Realización
Reconocimiento
Trabajo en sí
Progreso
• Poder
• Afiliación
• Logro
7.3.Otros factores de motivación, dentro de la institución u organización.
Diversos autores establecen que, para motivar al personal, es necesario considerar ciertos
factores tales como:
• Espíritu de equipo. El sentirse identificado con un grupo de trabajo para lograr fines
comunes, aumenta la productividad del empleado.
• Identificación con los objetivos de la organización. Al coordinar los intereses de
grupo con los individuales.
• Administración por participación. Lograr que el trabajador se integre emocional y
mentalmente al grupo de trabajo, mediante su participación activa en las decisiones.
• Relaciones humanas adecuadas. Implantar sistemas adecuados de comunicación y
relaciones laborales.
• Eliminar practicas no motivadoras. Para motivar al personal es necesario eliminar
practicas tales comas: control excesivo, poca consideración a la competencia,
decisiones rígidas, no tomar en cuenta los conflictos y cambios súbitos.
7.4.Teorías del enfoque externo de la motivación.
Conocidas como del aprendizaje conductistas de Skinner esta, parte del supuesto de que la
conducta observable en las organizaciones, así coma sus consecuencias son la clave para
explicar la motivación; relacionan los efectos que ejerce el ambiente sobre la conducta. En
las teorías conductista, las causales de la conducta es producto del aprendizaje. En el enfoque
externo los mecanismos ambientales y las conductas se pueden observar de tal manera que
es posible inferir que las conductas de Las personas son aprendidas y que existen ciertos
factores externos que conducen a determinadas conductas. En este sentido es posible
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condicionar las actitudes y conductas del
personal y consecuentemente la motivación
mediante estímulos y refuerzos.
Los principales creadores de esta escuela son:
Watson, Skinner, Luthans y Kreitner. Las técnicas
y procedimientos básicos de modificación de la
conducta son:
Figura. Estrategias de modificación de la conducta.
Se han descrito en forma simplificada las teorías más importantes de motivación, pero es
necesario advertir que no es posible aplicarlas sin poseer un conocimiento más profundo de
estas y de la situación específica de la institución. Es aconsejable fundamentar su aplicación
en el diagnóstico de las características de la cultura organizacional, así como en las
diferencias entre los individuos que la integran. Estas teorías son una herramienta para que
los directivos comprendan las necesidades de su personal y tengan la posibilidad de
establecer adecuadas condiciones de trabajo que incidan consecuentemente en la
productividad de la comunidad educativa.
8. COMUNICACIÓN.
Un elemento clave en el proceso de dirección es la comunicación, que abarca desde las
conversaciones telefónicas informales hasta los sistemas de información más sofisticados.
Los directivos de un centro educativo, para poner en marcha sus planes y para tomar
decisiones acertadas requieren sistemas de comunicación eficaces; cualquier información
Burrhus Frederic Skinner
Enfoque conductista:
estrategias de
modificación de
conducta
Estrategias de
intervención
Programas de
refuerzo
• Estimulos del
entorno
• Castigos
• Extinción
• Refuerzos
• Positivos
• Negativos
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incorrecta origina confusiones y errores que disminuyen el rendimiento del grupo y que van
en detrimento del logro de los objetivos.
La comunicación es el proceso a través del cual se trasmite y recibe información en un grupo
social.
Para que el proceso de comunicación sea integral debe de existir retroinfornación continua.
Existen diversos tipos de comunicación de gran importancia para el buen funcionamiento de
las instituciones educativa.
• Formal. Se origina en la estructura formal de la organización y fluye a través de los
canales organizacionales, sistemas de información, instructivos, manuales y órdenes.
• Informal. Surge de los grupos informales de la comunidad educativa y no sigue los
canales formales, aunque se puede referir a la organización, Por ejemplo: rumores,
comentarios y opiniones, entre otros.
• Interna. Como su nombre lo indica, se genera en la institución y hacia dentro de
la misma, como parte de la operación misma de la escuela: circulares, memoranda,
etcétera.
• Externa. Se dirige y/o se origina en el exterior, por ejemplo: publicidad, medios de
comunicación, instancias gubernamentales.
En las instituciones, en las organizaciones, en las empresas la comunicación también puede
ser:
• Vertical. Que a su vez puede ser descendente-ascendente, esto es, aquella que se
origina de los niveles inferiores hacia los superiores, o cuando fluye de un nivel
La comunicación consta de tres elementos básicos:
• Emisor, en donde se origina la información.
• Trasmisor, a través del cual fluye la comunicación.
• Receptor, que recibe y debe entender la información.
EMISOR TRASMISOR
EMISOR RECEPTOR TRASMISOR
EMISOR
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administrativo superior, a uno inferior: quejas, reportes, sugerencias, Ordenes,
instrucciones.
• Horizontal. Se da en niveles jerárquicos semejantes: memoranda, circulares,
juntas, etc.
• Verbal. Se trasmite oralmente.
• Escrita. Mediante material escrito o gráfico.
• No verbal. Se refiere a los comportamientos no verbales pero que indican actitudes
y formas de comunicación.
8.1.Comunicación asertiva.
La comunicación asertiva implica la existencia de los siguientes requisitos:
• Claridad. El lenguaje que se utilice y la manera de trasmitirla deben ser
accesibles para quienes va dirigida.
• Oportunidad. Debe proporcionarse de manera oportuna y en el tiempo
correcto.
• Confiabilidad. Sustentarse en datos verídicos y ser consecuente con la
realidad, de lo contrario origina falta de credibilidad.
• Integridad. Debe servir como lazo integrador entre los miembros de la
institución, a fin de lograr el mantenimiento de la cooperación necesaria para
la realización de los objetivos.
• Concisión. La más breve posible, ya que el exceso de información puede
ocasionar burocracia e ineficiencia.
• Aprovechamiento de la organización informal. Es más efectiva cuando la
administración utiliza la organización informal para suplir canales de
comunicación formal. La comunicación informal es de gran importancia, ya
que por sus características puede llegar a influir más que la comunicación
formal e, inclusive, ir en contra de esta. Para nadie es desconocida la
influencia de los rumores o chismes entre los integrantes de la comunidad
escolar y su influencia en el clima organizacional. El directivo escolar debe
Formal
Informal
Interna
Externa
Vertical
Horizontal
Verbal
Escrita
No verbal
Descendente
Ascendente
Comunicación
Figura. Tipos de comunicación
18
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tratar de lograr que los canales de comunicación formal se apoyen en las redes
informales.
• Retroalimentación. Para que sea efectiva, debe considerarse la respuesta del
mensaje trasmitido y sus efectos en el receptor.
• Evaluación y mejora. Dar seguimiento y evaluar los resultados de la
comunicación, para perfeccionarla periódicamente.
• Empatía. El emisor debe comprender y escuchar a su interlocutor.
• Respeto. Escuchar de manera respetuosa.
9. LIDERAZGO.
Uno de los factores primordiales para lograr el éxito en una institución educativa es el
liderazgo.
A lo largo de la historia han existido hombres que han cambiado el destino de la humanidad:
Jesucristo, Buda, Alejandro Magno, Moisés, Mahoma, Napoleón, Emiliano Zapata, Bolívar,
en fin, la lista es interminable; todos estos hombres fueron líderes que influyeron en la
transformación de la sociedad, líderes que con sus ideas y capacidad de mando lograron
influir y dirigir la conducta de sus seguidores. Todos ellos tuvieron un objetivo, un ideal y el
carisma para conducir y guiar a un grupo hacia la consecución de ciertas metas.
Un líder es una persona que inspira confianza y respeto, y que posee el don de mando y la
capacidad de persuasión para que la gente lo siga par convencimiento.
La autoridad del líder no emana tanto del cargo que desempeña, sino de sus conocimientos,
cualidades y competencias. Existe una gran controversia acerca de si el líder "nace o se hace",
si bien es cierto que no todas las personas poseen el "carisma" de un líder, también lo es que
algunas habilidades y competencias pueden desarrollarse con el fin de ser un líder. Existe
una distinción muy grande entre el líder y el jefe, gerente o director, ya que el ocupar un
cargo directivo no garantiza a la persona que lo ejerce su posición como líder. Lo deseable
es que toda persona que realice una función directiva en una organización sea también un
líder.
9.1. Perfil del líder educativo.
Las personas que ocupen una posición de autoridad en la comunidad educativa deben
prepararse y desarrollar habilidades y competencias para ser líderes. A partir de diversos
estudios se ha determinado que un líder educativo requiere de los siguientes conocimientos,
cualidades y competencias:
Un líder se distingue porque sus colaboradores reconocen en el no solo la autoridad que emana
de su puesto, sino la que deriva de sus conocimientos, experiencia, competencias y cualidades,
de tal forma que inspira confianza, respeto y lealtad suficientes para conducir y guiar a los
subordinados hacia el logro de las metas de la institución educativa. El líder es aquel que: alienta,
enseña, escucha y facilita la ejecución de los planes.
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9.2.Conocimientos que debe poseer un líder que ejerce la función de director de un
centro educativo, estos conocimientos son:
• Educación. Indispensable para dirigir una escuela, son los conocimientos, pedagogía
y metodologías de planeación de la enseñanza y didácticas.
• Humanísticos. Al ser la escuela un organismo formador de personas no solo en cuanto
a conocimientos y competencias sino en cuanto a actitudes y conductas, una sólida
formación humanística es fundamental.
• Administrativos. No basta con ser educador para dirigir una escuela, es necesario
que los directivos tengan la capacidad de administrar para lograr una máxima calidad
en los resultados.
9.3.Cualidades o características de personalidad; de un líder educativo, director,
supervisor o administrador educativos.
Amor a la educación. El amor a la educación y tener el compromiso real hacia esta,
caracterizado por un espíritu de servicio, es un comportamiento que se trasmite, que la
comunidad escolar capta.
Vocación de servicio. El liderazgo educativo debe tener una vocación de servicio
incuestionable. La entrega y la pasión de un líder hacia la educación, la obsesión por servir
realmente a los educandos, por lograr ideales, son actitudes que crean seguidores. Si el
directivo educativo no siente amor por la enseñanza difícilmente ganará el apoyo de la
comunidad educativa.
Amor a la
educación
Sinceridad, justicia y
lealtad
Sentido común
Comunicación
asertiva
Vocación de servicio
Creatividad
Optimismo,
humanidad
Conocimiento:
• Educación
• Administración
• Humanísticos
Visón
Figura. Cualidades del líder educativo
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Creatividad. Una característica primordial en el líder educativo es la iniciativa. Promover
innovaciones, tomar decisiones acertadas, resolver conflictos, establecer un clima que
promueva el aprendizaje, poseer iniciativas que propicien y faciliten la satisfacción de las
expectativas de la sociedad, son labores inherentes al líder educativo.
Visión de futuro. Los grandes líderes se han caracterizado por que poseen una visión o un
ideal bien definido orientado hacia el futuro; esta visión, al satisfacer las expectativas de los
seguidores, incide en la motivación.
Optimismo. El líder considera los problemas y los conflictos como una oportunidad
insospechada de mejoría. La actitud optimista y amable del líder infunde en la comunidad
educativa confianza y deseos de mejorar. El optimismo va de la mano con una actitud positiva
que se traduce en alegría, gentileza y amabilidad para con los demás.
Sinceridad, justicia y lealtad. Es obvio que la credibilidad surge de la sinceridad, justicia y
la lealtad en el comportamiento hacia los alumnos, la sociedad y todos los miembros de
la institución. Una conducta sincera y justa engendrara en la comunidad escolar compromiso
y lealtad. El respeto y admiración están en relación directa con la imparcialidad del líder.
Resulta para un director-líder casi imposible reunir todas las cualidades mencionadas, sin
embargo, quien aspire a ser un líder educativo puede desarrollarlas a través de ejercicio y su
aplicación en la vida cotidiana.
10. ESTILOS DE LIDERAZGO.
El estilo de liderazgo está conformado por una serie de comportamientos y características en
la forma de dirigir, en este caso especialmente un centro educativo y una supervisión.
El estilo de liderazgo prevaleciente en una institución educativa es determinante en los
resultados. Existen diversos estudios y teorías acerca del liderazgo que muestran una serie de
patrones de comportamiento comunes en el liderazgo efectivo.
Una de las teorías de liderazgo más importante y
aceptada es la que crearon Blake y Mouton,
denominada Grid administrativo, o también rejilla
o tablero administrativo. Después de varios
años de investigaciones, estos autores concluyeron
que hay hasta 81 estilos de liderazgo, pero que,
básicamente, existen cinco de cuyas combinaciones
se originan todos los demás.
El nombre de Grid se origina en que los estilos de
liderazgo se plasman en una gráfica en forma de
rejilla o parrilla.
El interés por las personas corresponde al eje vertical
del Grid y el interés por los resultados aparece en el eje horizontal. En ambos ejes existen
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nueve puntos en donde el número 9 corresponde al grado más alto y el 1 al grado más bajo.
De esta forma los autores detectaron 81 formas de liderazgo, que son el número de rejillas
que tiene el Grid. Sin embargo, existen cinco estilos predominantes, que pueden manifestarse
solos o combinados.
Preocupación por los resultados.
En el extremo inferior derecho del Grid, se encuentra el estilo 9.1.o autocrático,
caracterizado por un alto interés por los resultados y una mínima preocupación por la gente.
El directivo 9.1 resuelve los conflictos imponiendo su opinión, o por medio de la represión,
lo que origina descontentos no explícitos pero que en corto tiempo se manifiestan en baja
productividad y escasa motivación.
En el extremo izquierdo superior del Grid, se encuentra el estilo 1.9, conocido como country
club o "paternalista", que hace un gran énfasis en la gente y muy poco en los resultados. Por
lo general, el dirigente 1.9 considera que proporcionar toda clase de prestaciones y sistemas
de incentivos al personal será suficiente para motivarlos e incrementar continuamente la
productividad. Sin embargo, la experiencia demuestra que los seres humanos somos seres
insatisfechos, y que en la medida en que se otorguen satisfactores materiales, crecerán las
necesidades y la institución educativa tendrá la "obligación" de concederle cada vez mayores
estímulos para producir. Bajo este patrón de liderazgo, los miembros de la institución
educativa están satisfechos y tranquilos, pero la productividad se descuida y los resultados
Liderazgo. 1.9. Paternalista
Consideración hacia las necesidades de la
gente por tener relaciones satisfactorias.
Conduce a un ambiente y a un ritmo de
trabajo amistoso y confortable dentro de la
organización.
Liderazgo 9.9. Líder transformador.
La consumación de trabajo se logra por
medio de la entrega de la gente hacia el
mismo; interdependencia de una “meta
común” dentro de la organización de
relaciones de confianza y respeto.
Liderazgo 5.5. Demócrata
Se logra un desempeño adecuado de
la organización balanceada las
necesidades por producir con el
mantenimiento, a un nivel
satisfactorio, de la moral de la gente
Liderazgo 1.1. Burócrata
El mismo esfuerzo para el trabajo requerido es
suficiente para mantenerse como miembro de
la organización
Liderazgo 9.1. Autocrático
Eficiencia en el trabajo resulta al
mantener los factores humanos a un
nivel que interfiera lo menos posible
con el proceso.
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son muy pobres, ya que el personal se acostumbra a trabajar con productividad solo mediante
incentivos.
El estilo 1.1 o "burócrata", que aparece en el extremo inferior izquierdo, corresponde al
dirigente que no se compromete y que desea conservar su puesto. El directivo 1.1 no tiene
interés ni por la gente ni por los resultados y permite que los subordinados trabajen como les
convenga para eliminar problemas y evitar situaciones que causen controversia y
desacuerdos. Obviamente, el dirigente 1.1 obtiene los índices de productividad más bajos de
todos los estilos, ya que el personal se torna indiferente y poco productivo.
El dirigente 5.5 o "demócrata" es conciliador, es justo pero firme, hace concesiones a cambio
de resultados, acepta los arreglos de las prácticas culturales y busca mejoras, soluciona los
conflictos mediante la negociación de un acuerdo intermedio. El estilo 5.5 promueve la
productividad y la satisfacción de los empleados a nivel promedio, pero-no logra el óptimo
de resultados porque al fundamentarse en la negociación, nunca se logra el compromiso total.
Una de las maneras más adecuadas para lograr la máxima productividad es el estilo 9.9 o
liderazgo transformador, que se distingue por un alto grado de interés por los resultados,
unido a un gran interés por la gente. Los desacuerdos y problemas se estudian y se solucionan
de manera abierta, lo que da por resultado una comprensión mutua y un compromiso total de
todos los miembros de la institución educativa. Se desarrollan equipos de trabajo, se fomenta
la iniciativa a través de la participación en la toma de decisiones.
El estilo 9.9 propicia óptimas relaciones humanas, promueve una cultura organizacional en
la que se trata al personal como adulto mediante la creación de un trabajo significativo que
lo compromete a lograr productivamente la misión y los objetivos de la institución educativa,
que inciden no solo en la productividad sino en la mejora de la calidad de vida; de esta manera
se satisfacen las necesidades organizacionales y las necesidades del personal de la institución.
Es importante resaltar que en una institución educativa pueden coexistir varios estilos de
liderazgo, aunque puede suceder que prevalezca uno de los estilos en la mayoría de los
dirigentes, confiriendo así estas características a toda la institución educativa.
Lo verdaderamente importante del cuadro gerencial Grid es que ayuda a los directivos a
determinar su estilo de dirección y el estilo predominante en la institución, presentando la
alternativa 9.9 como un medio para mejorar. A continuación, se presenta una síntesis de las
características del líder 9.9 que proponen Blake y Mouton en el texto El modelo del cuadro
organizacional Grid:
• Reconoce que la institución educativa no es perfecta, pero se sien te responsable de
lo que puede hater: remplaza la crítica por la acción.
• Sabe perfectamente que los otros tienen tan buenas intenciones como él o aun
mejores.
• Escucha y respeta cualquier crítica.
• Puede entender las debilidades de los demás como una condición de la vida, pero no
acepta que tales debilidades sean inmodificables.
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• Concentra sus energías de una manera coherente y planeada, en lugar de dispersarlas
y dividirlas en pequeños compartimientos que lo ponen en conflicto.
• Entiende que el ambiente que rodea la conducción de las organizaciones es abierto, y
que la competencia regulada por la ética es el ingrediente básico para el éxito
individual y organizacional.
11. LIDERAZGO SITUACIONAL.
Por último, es importante recordar que el estilo de liderazgo más adecuado es el situacional,
el cual considera que este depende de una gran variedad de factores tales como el tipo y
tamaño de la institución educativa, la etapa de crecimiento por la que atraviesa, la cultura y
el clima organizacionales, la complejidad de las funciones, la madurez del grupo y la
experiencia del líder, entre otros, y que el dirigente debe poseer el criterio, los conocimientos
y las habilidades suficientes para aplicar el estilo de liderazgo más adecuado a las necesidades
de la institución educativa.
12. EQUIPOS DE ALTO DESEMPEÑO.
Una función básica del líder educativo es desarrollar equipos de trabajo para incrementar
la motivación y lograr con éxito la misión de la institución. A continuación, se mencionan
las cualidades deseables en un equipo directivo de un director o supervisor educativo.
Unión. Un equipo integrado y unido permite trabajar con fluidez y eficiencia. Aprender a
trabajar en equipo, tratar con sinceridad y claramente los conflictos y deslindar las diferencias
personales de las del trabajo diario es indispensable para lograr la unión. Los esfuerzos para
lograr excelencia y calidad serán inútiles si los directivos no forman un equipo integrado.
Consistencia. El equipo debe comprender que la moral y el clima organizacional dependen
de que sean estables en sus decisiones y actitudes. Los cambios continuos, las promesas no
cumplidas y la inestabilidad son algunas de las causas más frecuentes de la baja
productividad.
Participación. La excelencia en los resultados requiere de la participación de todos los
miembros de la organización. La administración participativa implica la distribución del
poder y la responsabilidad y el compromiso entre los integrantes del equipo.
Compromiso. Lograr el compromiso del personal exige involucrarse con la filosofía, los
valores y los objetivos, el servicio implica la entrega absoluta de todo el equipo de dirección.
Es necesario recordar que "hay que predicar con el ejemplo".
Visión, misión y valores compartidos. El conocimiento y practica de los valores de la
institución y la seria convicción y lealtad hacia la organización, la calidad, y la gente, son
factores primordiales para generar el compromiso y la lealtad, al tener objetivos bien
definidos y la utilización de metodologías para lograr la misión de la institución educativa.
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Figura. Características de los equipos de alto rendimiento.
13. AUTORIDAD.
Componentes del ejercicio de dirección son la autoridad, el mando y/o delegación; es por
esta razón que la autoridad es la facultad de que esta investida una persona para dar órdenes
y exigir que sean cumplidas.
13.1. Tipos de autoridad.
❖ Formal. Surge de la jerarquía de la organización, es decir, emana de los distintos
niveles jerárquicos.
❖ Técnica o staff. Proviene de los conocimientos especializados de quien la posee.
❖ Personal. Se origina en la personalidad del individuo.
La autoridad del líder, reconocer que mandar es el derecho y el poder de hacerse obedecer;
pero debe considerarse los elementos de la autoridad equilibrada son:
❖ Mando. Ejercicio de la autoridad.
❖ Delegación. La concesión de autoridad y responsabilidad por parte de un superior
hacia un subordinado.
13.2. Mando/ autoridad
El ejercicio de la autoridad es el mando.
El mando se efectúa a través de 6rdenes. La orden es el ejercicio de autoridad a través de la
cual un jefe trasmite a un subordinado la indicación de que una actividad debe ser realizada.
Para que una orden sea efectiva, deben considerarse los siguientes factores:
❖ Explicar y fundamentar la necesidad de que se cumpla la orden.
❖ Fundamentar.
❖ Trasmitir la orden correctamente: por escrito, con claridad y precisi6n.
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❖ Elegir el momento y lugar más apropiados para trasmitir la orden.
❖ Establecer tiempo, resultados que se espera obtener y mecanismos de valuación del
cumplimiento.
❖ Instrucciones. Son las ordenes que habrán de observarse en situaciones de carácter
repetitivo; la manera más conveniente para trasmitirlas son los instructivos y las
circulares.
13.3. Delegación/ concesión de autoridad.
Es en la delegación donde se manifiesta claramente la esencia de la direcci6n y el ejercicio
de la autoridad, ya que administrar es "hacer a través de otros".
La delegación es la concesión de autoridad y responsabilidad para actuar.
❖ Ventajas de la delegación de mando.
❖ Permite al directivo dedicarse a las actividades de más importancia, en tanto que las
funciones detalladas y rutinarias son realizadas por los subordinados.
❖ Motiva a los subordinados al hacerlos participes en la ejecuci6n y toma de decisiones.
Requisitos de la delegación efectiva; que debe tener en cuenta en directivo, está en el
compromiso de:
❖ Capacitar al personal al que se va a delegar.
❖ Definir específicamente la autoridad y la responsabilidad que se van a delegar,
preferentemente por escrito.
❖ Delimitar estándares de desempeño que fomenten el cumplimento.
❖ Definir las áreas y funciones que no comprende la delegación.
14. TÉCNICAS DE DIRECCIÓN.
Las técnicas o herramientas que se utilizan para tomar decisiones pueden 1) Ser cualitativas,
cuando se basan en el criterio, la experiencia y las habilidades de quienes las toman, y 2)
Cuantitativas, que utilizan métodos matemáticos, estadísticos y de ingeniería económica.
El directivo escolar debe sustentar sus decisiones en un proceso racional y tener el sentido
común para elegir el tipo de técnicas de acuerdo con las características de la decisión de que
se trate, considerando costos, riesgos, información, nivel en el que se origine, repercusiones
e importancia.
Las técnicas o herramientas pueden ser de dos tipos: cualitativas y cuantitativas.
Cualitativas o heurísticas. Dependen de la opinión o de la experiencia de las personas que
las toman. Aun así, son métodos formales no matemáticos, que se apoyan en datos históricos
y estadísticos, y en sistemas de información. Las técnicas cualitativas más comunes son:
tormenta de ideas, mesas redondas, Delphos, fortalezas y debilidades, cadenas de fines y
medios o arboles de decisión, grupos T, administración por participación y el método del
directivo racional de Kepner y Tregoe. Las ventajas que resultan de su utilización son que
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se aprovecha la experiencia de los directivos y se desarrolla su creatividad, además de que
son fáciles y sencillas de llevar a cabo. Algunas de sus limitaciones son que en ocasiones
pueden ser subjetivas e inexactas.
Cuantitativas. Estas técnicas se fundamentan en la aplicación de las matemáticas y la
estadística en la toma de decisiones. Las más utilizadas son: investigación de operaciones,
métodos estadísticos, teorías de ingeniería económica, modelos matemáticos para decisiones,
simulación. Las ventajas que tienen las técnicas cuantitativas de decisión es que son exactas,
disminuyen la subjetividad y los criterios arbitrarios demuestra la relación costo-beneficio y
en ocasiones proporcionan resultados más rápidos que las cualitativas. Algunas desventajas
de su utilización radican en que no cualquier persona puede hacer use de estas técnicas y que
en ocasiones se disminuye la creatividad que puede darse con las herramientas cualitativas.
Lo más aconsejable para una adecuada dirección es utilizar tanto las técnicas cualitativas
como cuantitativas, para que el directivo tome la decisión más acertada.
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BIBLIOGRAFÍA
BALL, Santiago, Jesús (2004) Organización escolar. Nuevas Aportaciones. P.V Madrid.
España.
CAMPO.A (2007) Herramientas para directivos escolares. Editorial Wolters Kluwer.
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FAYOL. H (1916). Administración de empresas. Monday. Estambul.
FAYOL. H (1916). Principios de Administración Científica. Monday. Estambul.
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GONZÁLEZ, M. (2011) Innovaciones en el gobierno y la gestión de los centros escolares.
Editorial. Síntesis. España.
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JIMÉNEZ, S (2012) Administración de instituciones educativas. Editorial Trillas. México.
MADRIGAL. B (2009) Habilidades directivas. Editorial Mc Graw Hill. México.
NEVO. D (2004) evaluación basada en centros: Un dialogo para la mejora educativa.
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PÉREZ. E (2009) Síntesis grafica de supervisión educativa. Editorial La Muralla. España.
VIÑAO. A (2001) Innovación pedagógica y racional de la escuela graduada a publica.
AKAL. Editorial. España.
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Todos los centros educativos y las escuelas deben
administrarse con eficiencia y eficacia, es decir, con
efectividad.
La administración es responsable que los recursos
humanos, materiales y financieros; sean utilizados al
máximo para la mejora del centro educativo.
Se presenta el texto “Administración y administración
educativa”; el cual debes leer y analizar para que
desarrolles las consignas de aprendizaje y evaluación, y te
ayudes en base a éstos conocimientos; administrar y dirigir
con excelencia un centro educativo.
La evaluación sumativa final está al inicio de esta unidad
de aprendizaje.
PRESENTACIÓN
ADMINISTRACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
UNIDAD DE APRENDIZAJE
TEMA
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1. Que es administración y cuáles son las cinco (5) fases del proceso administrativo, y en un
reglón resuma cada una y cuáles son los métodos de investigación de la administración; en
párrafo de tres (3) reglones resúmelas al mismo tiempo que indica los diferentes tipos de
administración. En ½ pág. (pág.2- 5).
2. Porque la teoría administrativa fundamenta los procesos administrativos. En ½ página
(pág.5).
3. Cuál es la diferencia entre administrar y administración y explique la definición moderna
de administración. En ½ página (Pág. 7). iniciados. En ½ pág.
4. Cuál es el concepto de dirección, gestión y gerencia. Desarróllalas en tres (3) enunciados
cada uno y que tengan sentido y luego los integra en orden de importancia. En ½ o ¾ página.
5. Porque la administración de empresa, es un modelo para la administración educativa.
6. Podemos explicar cada uno de estos cuatro (4) de administración: rección, gerencia, gestión
y ejecución. Resúmela en ¼ de página cada uno y luego lo integras (pág. 9,10 y11).
7. Cuáles y como deben ser la función de los directores y supervisores. En ½ página (pág. 7)
GUÍA DE ESTUDIO Y APRENDIZAJE
Actividades y competencias de aprendizaje
1. Desarrolle las siete (7) competencias de aprendizaje explicitas en las actividades de
aprendizaje, que son siete (7).
2. Tal como las desarrollaste, de la primera a la última de las competencias, cópielas una
debajo de la otra.
3. Revisarlas, corregirlas para que las órdenes y agrupes las siete (7). Luego debes darle
secuencia lógica a las siete (7) competencias desarrolladas, lo que resultará un “borrador de
su texto” académico.
4. Revisa, relee, integra, corrige el texto borrador para que obtengas un texto académico de
calidad. Utiliza las palabras frases o conectores.
Te presento algunos “conectores y relacionantes” para que unas las respuestas del desarrollo de las consignas
Por lo tanto… Por ejemplo… Por tal motivo…
Así mismo… Es decir… Por consiguiente…
En consecuencia… En este sentido… Además, se puede decir que…
Por lo cual… Es por esto qué… Es por esto…
Se observa claramente… Por lo dicho antes… En igual forma…
En adelante… Es evidente entonces… En efecto…
Significan entonces… Cabe agregar… Debido a esto…
Resulta oportuno… En estos casos… Como puede observarse…
AYUDA DIDÁCTICA
EVALUACIÓN SUMATIVA
2
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1. LA ADMINISTRACIÓN COMO UN PROCESO DE DIRIGIR O
GERENCIAR, INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES.
Para ahondar su conocimiento científico de administración es necesario observar la forma
como se presenta el “mapa mental” de la administración. ¿Cómo es la apariencia de este
objeto? ¿Cuál es su forma? Ese objeto está constituido indudablemente por unos elementos
que conocemos y que podemos definir, en abstracto, como “una actividad humana que se
expresa en la toma de decisiones y en el manejo de recursos a través de los procesos de
planeación, organización, dirección, coordinación y control”.
Las actividades objeto de racionalización de la administración se concretan en funciones que
constituyen los ciclos de actuación humana denominadas decisión, programación,
comunicación, control y evaluación mediante las cuales es posible efectuar las fases del
proceso administrativo de:
➢ Planeación
➢ Organización
➢ Dirección
➢ Coordinación
➢ Control
Cada función en sí misma, su característica tecnológica, la forma y modalidad como se
cumple y el ámbito que abarca, debe obedecer a unos principios, reglas y técnicas que
configuran el conjunto de conocimientos administrativos o ciencia administrativa que ha de
aplicarse para lograr resultados satisfactorios en todas las actividades que el hombre realiza
en procura de sus objetivos.
La administración, como en las demás ciencias, se instrumenta con el método científico.
Aplicando este método se llega a conclusiones denominadas postulados, principios o leyes
que configuran la teoría administrativa. En este sentido la administración comprende las fases
principales del método de investigación científico que estudia la administración son:
1) Identificación del objeto de estudio, es decir, de un fenómeno que debe ser
investigado.
2) Observación, experimentación y formulación de hipótesis sobre las características
o cualidades del fenómeno que se estudia.
3) Formulación de las conclusiones o de la ley o postulados o principios sobre la
naturaleza y características del fenómeno estudiado.
Estas investigaciones sobre la administración como la acción humana administrativa se
generan teorías y una de estas señala que las funciones administrativas se ejecutan mediante
ciclos de acción humana que comprenden la toma de decisiones, la programación, la
comunicación y el control y la evaluación que retroalimenta todo el proceso administrativo
y proporciona los fundamentos para la toma decisiones.
De acuerdo con las consideraciones anteriores se podrá decir que la Administración es una
Ciencia; y en este sentido, la administración es una ciencia nueva cuyo objeto y método que
5
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estudia el fenómeno administrativo observando con criterios y métodos científicos, como en
el caso de las demás ciencias sociales
Conocemos un conjunto de principios, postulados
y doctrinas sobre la acción humana administrativa
que llamamos fenómeno administrativo, que es
formando un conjunto de principios o cuerpo de
doctrina que se denomina ciencia administrativa.
Los investigadores administrativos siguen un
continuo estudio de sus cambios y modalidades,
pero cada vez habrá nuevos análisis, nuevas
críticas y nuevas conceptualizaciones que
necesariamente se están nutriendo de la influencia
cambiante del hombre cuya actividad origina el
fenómeno administrativo. Es por esta razón que el
fenómeno administrativo debe acudirse al auxilio de otras ciencias como la psicología, la
sociología; la antropología y la política para entenderlas modalidades y características
del fenómeno administrativo.
La investigación y estudios administrativos son importantes, pero es de sumo valor la práctica
administrativa que es el desarrollo de un conjunto de técnicas aplicables en los diferentes
procesos administrativos. Por ejemplo: técnicas para estructurar planes; técnicas para
distribuir y organizar el trabajo; técnicas para dirigir al personal; técnicas para coordinar las
actividades; técnicas de control; técnicas para calcular un presupuesto; técnicas para diseñar
un plan de ventas; técnicas para negociar con los compradores un lote de mercancías; técnicas
para elevar la moral y motivación para el trabajo, etc.
2. TIPOS DE ADMINISTRACIÓN, SEGÚN SI OBJETO DE INVESTIGACIÓN
Y ESTUDIO.
El vocablo Administración se usa con otros significados diferentes a los expuestos
calificativos que denotan la naturaleza del campo en el cual se ejecuta el proceso
administrativo. Veamos algunos ejemplos:
La investigación administrativa
conlleva a conocer cómo se hace el
trabajo, qué característica tienen todos
sus componentes, cómo actúan los
administradores, o mejor cómo se
comportan las personas como sujetos
activos en los procesos de trabajo y
cuáles son las características técnicas y
artísticas que se expresan en esos
procesos.
Administración de negocios: Se refiere a los principios y técnicas administrativas aplicables en las
actividades de carácter mercantil y en general a esa numerosa variedad de transacciones en asuntos
comerciales.
Administración de empresas: Se refiere al conjunto de principios y técnicas administrativas aplicables
tanto a la organización como a los procesos operativos en las empresas de toda clase: industriales,
ganaderas, agrícolas de servicios, etc.
Administración pública: Se refiere tanto al aparato del Estado, es decir, al ente Estado como a los
demás entes departamentales, municipales y del sector descentralizado. También denota el conjunto
de procesos y operaciones administrativos del sector público y frecuentemente, con esta denominación
nos referimos al conjunto de funcionarios que trabajan en las instituciones oficiales.
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Podría seguirse en una enumeración interminable de denominaciones de este tipo como la
administración educativa, administración escolar o administración de centros educativos.
Este vocablo tiene numerosos significados y usos. Importa distinguir el objeto a que nos
estamos refiriendo en cada caso a especifico de administración, que es la administración
educativa que se nutre de la teoría de la administración. En todo caso no hay que perder de
vista que el fin del estudio de la administración es conocer el fenómeno administrativo en
general, los principios y técnicas que son aplicables a esta actividad en ámbitos en donde ella
ocurre en este caso la administración de los centros educativos. Este objetivo va ampliándose
cada vez más a medida que se avance en el aprendizaje de conocimientos, habilidades y
destrezas que el administrador escolar puede poner en juego para lograr que la
administración alcance un alto grado de eficiencia; este es el caso de la administración
educativa.
A través de los tiempos la palabra administración se ha usado con el significado de acción
ardua que una persona o grupo de personas realizan para llevar a cabo un intento o designio.
Gestionar una institución escolar, es una acción difícil que se acomete para lograr algo que
se desea. La acción ardua o difícil llamada administración puede referirse a cualquier tipo
de actividad humana como lo puede ser gerencial una organización o instituto educativo
la construcción de una carretera o de un edificio, la organización de un negocio o una
investigación tecnológica, etc. Se trata de una acción valerosa y difícil que se efectúa para
alcanzar un determinado objetivo sea bien educativo, social, económico o político.
Las sociedades modernas se han apropiado del vocablo empresa para denominar la actividad
humana que se encamina a la producción de bienes y a la prestación de estos servicios
educativos como es el caso de los centros educativos. Esto significa organizar servicios como
los educativos son tareas que implican grados de dificultad y de riesgo. La actividad de
organización y prestación de servicios requieren de esfuerzo, de valor y de voluntad expuesta
al riesgo. De ahí que a esos quehaceres se le llame administración y en este caso de
administración educativa.
Las organizaciones e instituciones como las educativas son grupos de personas o entes
sociales temporales o estables cuyos miembros interactúan entre sí para lograr fines
determinados. Son ejemplos de organizaciones relativamente estables, la familia, centros
educativos, una empresa, una universidad, un ministerio o un sindicato. Las temporales son
aquellas que se crean para alcanzar objetivos en muy corto tiempo y luego se disuelven.
Las organizaciones o instituciones, esto es, los grupos de personas que ejecutan procesos de
administración, estos son tipos de la administración de los cuales se pueden ser teorías y
funciones relacionadas con la administración educativa referidas las organizaciones
denominadas escuelas, colegios y universidades.
Es necesario distinguir entre lo que es una organización administrativa y lo que es la actividad
humana administrativa: donde ambas se pueden relacionar con la administración educativa
ya que la administración es un ente social creado por los hombres para obtener determinados
fines; como también está referido tanto a los principios que conforman la teoría
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administrativa como a los procesos administrativos que los hombres ejecutan para
obtener unos resultados.
Es importante anotar que las organizaciones e instituciones, o centros educativos se
comportan como seres vivos: se crean, se transforman, se multiplican, se deterioran y se
extinguen y en el interés por conocerlas, analizarlas y mejorar su eficiencia ha dado origen a
la teoría de organizaciones.
Esta teoría se enfoca en la organización como una estructura sistemática integrada por
personas que interactúan entre sí y que desarrollan procesos administrativos en busca
de objetivos determinados. Entonces, desde el punto de vista de la ciencia administrativa le
interesa saber cómo y con qué grado de eficiencia las organizaciones realizan los procesos
de administración la teoría administrativa optimiza resultados y ha llevado a los estudiosos
de la organización al análisis de todos sus elementos para que su funcionamiento haga posible
obtener resultados efectivos en la relación medios y fines.
3. ADMINISTAR Y ADMINISTRACIÓN.
Administrar. (Del latín administrare), significa etimológicamente servir. En este sentido,
puede definirse la Administración como la acción de servir a otro, de cuidar los bienes de
otro, de encargarse de los asuntos de otro. Por extensión, administrar significa encargarse y
cuidar de los asuntos de uno mismo. Cuidar y manejar los propios bienes y recursos.
Administración quiere decir también regir o gobernar. Significa dirigir los destinos de una
empresa, de una organización educativa de tal manera que se alcancen sus objetivos o
propósitos y su progreso y bienestar. Estas definiciones se ajustan a las concepciones sobre
administración.
Con el desarrollo económico y social y especialmente bajo el influjo de la revolución
industrial, el término administración ha evolucionado de tal manera que hoy se consideran
sus equivalentes palabras tales como: dirección, gestión, gerencia.
3.1.Definiciones modernas sobre administración.
Entre las definiciones modernas más usuales que se encuentran en la vasta bibliografía de los
autores contemporáneos, se citan las siguientes: “La administración es un proceso que
consiste en planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar; en este sentido, se han generado
sus significados; estas definiciones de administraciones; quienes fueron los pioneros;
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Analizando las definiciones anteriores se observa que, tomadas independientemente, ninguna
es lo suficientemente clara y concreta, pero con aporte de todas ellas se puede llegar a formar
un concepto y este se define como “una actividad humana por medio de la cual las personas
procuran obtener unos resultados. Esa actividad humana se desarrolla al ejecutarlos procesos
de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar”.
Quienes se inician en el estudio de la Administración encuentran dificultad para diferenciar
los conceptos administrativos de otros conceptos que se refieren a diferentes campos del
saber, es decir, a otros objetos de estudio sobre administración. La administración debe
entenderse entonces como el conjunto de principios y técnicas que configuran una teoría o
ciencia que el hombre aplica en las actividades de planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar para lograr los fines propuestas.
3.2.Directores y supervisores.
En el centro de los avances y cambios de la
postmodernidad, están los directores y
supervisores. Su formación gerencial ha de
ser rigurosa. El desarrollo de sus
potencialidades ha de ser máxima,
acompañado de conocimientos básicos y
universales y desarrollo de
capacidades comunicativas.
Los directores y supervisores de centros
educativas, son emprendedores líderes en la
administración que es la clave de la
supervivencia y bienestar de las instituciones.
En el ámbito de la administración se vienen elaborando un lenguaje que se distingue de otros
campos del saber. Un ejemplo son las denominaciones que reciben los administradores según
sean sus supervisores o directores:
Las organizaciones tendrán sus empleados más
esparcidos geográficamente que localizados en las
sedes principales. Las estructuras administrativas
de las organizaciones y empresas estarán
cambiando rápidamente y muchas de las
funciones de las compañías serán
compartidas por asociados que trabajan con
independencia mediante concesiones,
franquicias, contratos, subcontratos y diversas
modalidades de participación empresarial.
Henry Fayol, define la administración como, un proceso distintivo que consiste en la planeación,
organización, dirección, ejecución y control del trabajo mediante el empleo de personas y recursos
de diversa índole”, por su parte Robert McNamara indica que La Administración “es el medio por
el cual pueden ser racionalmente organizados y extendidos al conjunto del cuerpo social los cambios
sociales tecnológicos y políticos”, asimismo Fritz Mostern Marx Es la acción de dirección y
supervisión del trabajo y del uso adecuado de materiales y elementos para realizar el fin propuesto
con el más bajo costo de energía, tiempo y dinero”. Carlos Dávila conceptúa la administración “es
una práctica social que se esquematiza como el manejo de los recursos de una organización a través
del proceso administrativo de planeación, coordinación, dirección organización y control”.
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.
Para evitar el riesgo para evitar el fracaso gerentes o directores de instituciones que no son
precavidos esto es lo que se lanza sin cálculo y corren el riesgo en forma temeraria. La
formación de directores o gerentes constituye una inquietud generalizada. Hay universidades
y escuelas que desarrollan programas en este sentido. Se investigan las características de los
gerentes y directores, se organizan eventos nacionales e internacionales en donde los
investigadores presentan perfiles de gerentes y directores donde se hace toda clases de
aproximaciones en la formulación de propuestas para manejar una administración eficiente
y eficaz o sea efectivo.
Como características de los gerentes o directores se resumen los siguientes:
Dentro del campo de la formación profesional de director o gerentes ha surgido el término
de gestor. Existen personas creativas que estimulan la creación de entes administrativo y son
exitosos en el campo de la gerencia u dirección.
Es en este proceso de formación específica de directores y gerentes en donde se pone en
marcha una metodología que contribuye al desarrollo de las aptitudes de los gerentes o
director.
Las aptitudes del gerente o director se manifiestan por indicadores tales como los siguientes:
1). Gusto por el trabajo y 2). Suma creatividad, además debe 3) ´Poseer capacidad para la
dirección, y sobre todo deseo de innovación.
Asimismo, amor por la libertad y sumamente en lo alto grado de responsabilidad, al igual
que deseo de éxito el desarrollo de capacidad para buscar solución a problemas y gran
capacidad de negociación.
Gestor o director: Todos son emprendedor quien acomete la acción difícil y valerosa de crear y
poner en marcha una empresa se publica (educación) o, privadas (industrias y comercio). Es quien
comanda la acción y quien se responsabiliza de ordenar todos los medios para la consecución
de los fines. Como en toda acción esta es difícil y valerosa.
✓ Gusto por el trabajo independiente.
✓ Tenacidad y constancia.
✓ Sentido del logro.
✓ Visualización de oportunidades.
✓ Ánimo de lucro.
✓ Disciplina.
✓ Amor a la autonomía.
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La solidaridad humana es otra de las actitudes de los emprendedores, al igual que la
capacidad de análisis y de crítica, e inconformidad con lo rutinario; asimismo es importante
la facilidad para simplificar acciones en el sentido de la sociedad, de la política y de la
historia, etc.
Para el desarrollo de las aptitudes los gerentes o directores se procura exponer en la
investigación variables como: la reflexión y al análisis, para una proyección real o simulada
de actividades socio-educativas.
4. LOS CONCEPTOS DE DIRECCIÓN, GERENCIAS, GESTIÓN Y
EJECUCIÓN APLICADAS A LA ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS
EDUCATIVOS.
Cuando se habla de organizaciones se piensa de inmediato en que estas entidades tienen
personas que las dirigen, las gestionan, las gerencian y cumplen funciones conocidas como
gestores, gerentes, jefes o ejecutivos.
Con el desarrollo de la administración a estas personas se les tiene como líder que cumplen
con la responsabilidad de conducir el grupo empresarial durante el desarrollo de las
actividades para obtener los objetivos y cumplir con la misión de la organización o
instituciones. Con el objeto de precisar un poco su significado de administración,
consignamos aquí unas reflexiones sobre estos términos dirección, gerentes y gestión tan
importantes para el entendimiento tanto de la teoría como de la práctica administrativa. Sin
desconocer que en lenguaje popular estas palabras se usan como sinónimas, aquí nos
referiremos tanto a sus similitudes como también a sus diferencias.
4.1.Concepto de dirección.
El vocablo dirección, significa rumbo según la Real Academia Española. Dirección es el
Rumbo o camino que un cuerpo sigue en su movimiento. También significa consejo,
enseñanza y precepto con que se encamina a otro hacia algún destino.
Dirección hace referencia al conjunto de acciones que indican el camino o el rumbo que
debe seguir la institución y también al conjunto de enseñanzas y de preceptos que orientan
y conducen a los grupos humanos que trabajan en ella.
Quien ejerce la acción de dirigir, recibe distintos nombres como los de director, jefe,
superior, gerente, presidente, etc. La función de dirigir implica ejercer autoridad sobre otras
personas, disponer de medios para apoyar sus actividades y profesar un sistema de preceptos
o normas que orienten la actuación y conducta del personal. Cuando un director consigue
que el personal de la empresa acate su dirección, es porque tiene condiciones especiales para
dirigir. Un director es un líder. Ser líder significa que una persona tiene capacidad para
motivar a otros y lograr que lo sigan con confianza, con entusiasmo y con respeto.
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La palabra dirección se refiere al proceso de señalar el camino o rumbo, de orientar, de
motivar a otros, de estimular el amor y la pasión por la realización de un trabajo y el
entusiasmo por que ese trabajo llegue a unos resultados de alta calidad y utilidad, en procura
de unos objetivos. La ciencia y técnicas administrativas señalan los principios y métodos para
una dirección eficaz y enuncian las condiciones y personalidad del líder.
4.2.Conceptos de gerencia.
El término gerencia aparece a partir del Siglo XIX simultáneamente con el auge de las
empresas y de los negocios. Este término significa gestión y, a su vez; gestión significa
administración. Gerencia es, pues, equivalente a administración.
La Real Academia Española define al gerente como persona que dirige los negocios y lleva
la firma en una empresa mercantil. De esta forma la palabra gerente, significa dos cosas: 1)
Por una parte identifica a quien cumple procesos administrativos y, 2) Por otra, señala a
quien lleva la representación de una empresa o negocio. Actualmente la palabra gerencia
apare ce como una traducción de la palabra inglesa management que también significa
administración. Management es la sustantivación del verbo To Manage palabra que se
traduce como el verbo administrar o el verbo manejar. El verbo inglés, viene a su vez de
Manues palabra latina que significa mano. To Manage en inglés denotaba originalmente
entrenar caballos con las manos, enseñarlos a andar y hacer ejercicios. To Manage es
manejar, llevar de la mano las riendas del caballo. Luego el término vino a usarse en el
sentido de administrar y quien administra se denomina en Inglés Manager cuya
equivalencia en español es gerente o administrador o gestor.
Gerencia puede definirse como el conjunto de acciones que desempeña un gerente para
dirigir y representar los negocios de una empresa.
4.3.Concepto de gestión.
La palabra gestión, significa, según la Real Academia Española, administrar. Es decir, hacer
diligencias conducentes al logro de unos objetivos. A quien efectúe diligencias para lograr
un objetivo se le llama gestor. Gestor, es, pues, quien gestiona, es decir, quien ejecuta
acciones para llegar a un resultado. Como se ve, el término gestión se asemeja mucho al
término gerencia y el de gestor al de gerente. Estas similitudes han llevado a los
administradores a usar los términos de gerencia y gestión como equivalentes.
4.4.Concepto de ejecución.
La palabra ejecución viene del latín executionis. Significa hacer una cosa, realizar una tarea,
etc. Los directivos, gerentes, gestores, jefes se llaman ejecutivos porque su función es hacer
las cosas o lograr que las tareas y funciones de la empresa se lleven a la práctica. La urgencia
de impulsar el desarrollo ha originado la necesidad de establecer programas educativos para
la capacitación y formación de administradores estimulando el desarrollo de su espíritu
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empresarial y su capacidad de gestión a fin de que puedan obtener óptimos resultados y poner
en práctica una administración creativa, dinámica e innovadora que, así entendida, trascienda
los límites dela mera rutina administrativa y ponga al estudiante frente al reto de ser ejecutivo
director, gerente o gestor, como agente del cambio. Un ejecutivo eficaz, un ejecutivo capaz
de lograr resultados para bien suyo y de aportar por su acción al progreso de la institución u
organización.
En conclusión, los términos de dirección, gerencia y gestión tienen significados que los
diferencian entre sí, pero son equivalentes en cuanto denotan procesos y actividades que se
refieren a la conducción de las institución u organización hacia el logro de sus objetivos.
Los directores, gerentes y gestores son los ejecutivos cuya función esencial es la de
conseguir los resultados que la empresa debe alcanzar.
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BIBLIOGRAFÍA
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España.
CAMPO.A (2007) Herramientas para directivos escolares. Editorial Wolters Kluwer.
España.
DELGADO. M (2011) Organización de centros educativos: Modelos emergentes. Editorial
La Muralla. España.
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FAYOL. H (1916). Administración de empresas. Monday. Estambul.
FAYOL. H (1916). Principios de Administración Científica. Monday. Estambul.
GIMENO. S (1995). Comprender y transformar la enseñanza. Editorial Morata Madrid.
España.
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Editorial. Síntesis. España.
GONZÁLEZ. M (2008) Organización y gestión de centros escolares: Dimensiones y
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JUR, J (1990) Como hacer una evaluación de centro educativo. Editorial. Narcea. Madrid-
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MADRIGAL. B (2009) Habilidades directivas. Editorial Mc Graw Hill. México.
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VIÑAO. A (2001) Innovación pedagógica y racional de la escuela graduada a publica.
AKAL. Editorial. España.
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El control ha sido una función de siempre es imprescindiblemente en
la dirección y supervisión educativa, porque ella permite conocer y
fiscalizar lo propuesto como meta y objetivo, para verificar si se están
cumpliendo como fue planeado.
La evaluación, sea esta diagnostica, de proceso o formal tiene que ver
con la consecución de los objetivos planeaos para verificar su
cumplimiento y en base a esa información recabada, hacer los ajustes
y retroalimentar el proceso.
Una evaluación tiene como objetivo “diagnosticar”, garantizar y
mejorar el funcionamiento de los componentes del sistema educativo
donde se debe aplicar y para evaluar el desempeño docente y aunque es
indispensable para la efectividad del docente y los procesos
organizativos. Esta evaluación del docente es muchas veces criticada
por sus funciones coercitivas.
¡Observación importante!
Esta es la tercera unidad de aprendizaje N°3 y la misma posee
contenidos y la evaluación, esta al inicio de la unidad de aprendizaje.
PRESENTACIÓN
PLANEAMIENTO EDUCATIVO
UNIDAD DE APRENDIZAJE
TEXTO ACADÉMICO
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Te presento algunos “conectores y relacionantes” para que unas las respuestas del desarrollo de las consignas
Por lo tanto… Por ejemplo… Por tal motivo…
Así mismo… Es decir… Por consiguiente…
En consecuencia… En este sentido… Además, se puede decir que…
Por lo cual… Es por esto qué… Es por esto…
Se observa claramente… Por lo dicho antes… En igual forma…
En adelante… Es evidente entonces… En efecto…
Significan entonces… Cabe agregar… Debido a esto…
Resulta oportuno… En estos casos… Como puede observarse…
GUÍA DE ESTUDIO Y APRENDIZAJE
1. Exprese que se entiende por control, porque es vital y necesario en la supervisión y en que se basan las críticas
al control. (En ¼ página). Además, exprese en qué forma se realiza el control, y concluya explicando que se logra
con el control en los centros educativos. (En ¼ página)
2. ¿Porque el director necesita información de la organización y como debe ser esta? Además, explique cuál es la
función dicha información. (En ½ página).
3. Cuáles son las funciones principales del control y para qué es el control en una organización; y cómo funciona la
actividad correctiva. (En ½ página).
4. Cuál es la función del control de una organización que posee legalización y que está normada en este caso porque
se utiliza para la supervisión y la fiscalización y porque se utiliza la función de controlar o verificar la calidad
y sus resultados. (En ½ página).
5. Que debe hacer el supervisor para lograr que el control sea necesario y de utilidad, y no como una función
coercitiva. (En ½ página); asimismo explica que significa control desarrollador de actitudes y aptitudes, que sea
educativo y que se transforme en una función, más que correctiva y sea de confianza y permisiva. (En ½ página).
6. Exprese, que es, lo que puntualmente indica Soler Fiérrez y Stufflebean de la evaluación. Interprete y describe
cada una (En ¼ de página); además indique ¿Porque la evaluación es una actividad recurrente y cuáles son las
funciones de la supervisión más recientes (En ¼ página)?
7. Redacte un texto, académico, es decir; en forma corrida, sin sub-puntos de las facetas y dimensiones de la
supervisión realice solo tres (3) y las integra de un texto de ½ página. También sintetice las tres (3) evaluaciones
de una organización educativa para el docente y el centro y control global, en tres (3) reglones cada una.
8. Reflexione para que se debe utilizar la evaluación del profesorado; esta reflexión lo debes escribir (En ½ página).
9. Como se realiza la evaluación interna de los centros (en ¼ de página), además; que componentes del centro
educativo son evaluables y para que se realiza la evaluación externa del centro (En ¼ página) y también explica
que es lo que mide la evaluación del sistema educativo (En ¼ página), cuáles son los criterios para evaluarlos. En
½ página.
Actividades y competencias de aprendizaje
1. Desarrolle las nueve (9) competencias de aprendizaje explicitas en las actividades de aprendizaje, que son
nueve (9).
2. Tal como las desarrollaste, de la primera a la última de las competencias, cópielas en Word una debajo de
la otra.
3. Revisarlas, corregirlas para que las órdenes y las agrupe las nueve (9) luego debes darle secuencia lógica a
las nueve (9) competencias desarrolladas, lo que resultará un “borrador” de su texto académico
4. Revisa, relee, integra, corrige el “texto borrador” para que obtengas un texto académico de calidad.
5. Para unir las “ideas” producto del subrayado, puedes utilizar los conectores y relacionantes que te
presentamos como ayuda didáctica.
EVALUACIÓN SUMATIVA
Ayuda Didáctica
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Es innegable que la función de control ha superado la razón de ser de la supervisión
educativa. Originariamente fue la primera y se ha mantenido a lo largo de la historia, al
margen del modelo de estado o gobierno que haya regido. Aunque con el tiempo la función
supervisora haya multiplicado y tecnificado su actuación, el control continúa siendo
imprescindible para su existencia. Sin control no se puede pasar a las otras funciones de la
supervisión.
El estado no puede renunciar a la función de control en el sector educacional ya que a este le
corresponde el deber inexcusable de garantizar que las instituciones educativas cumplan la
función que la sociedad le ha encomendado.
Roberto Dottrens, al exponer la necesidad del control por parte del Estado, exponía: “Al
intervenir en la marcha de la escuela el Estado se somete a una necesidad social más que a
un principio de simple autoridad. De esta manera vela porque los diversos agentes de la
educación, tanto la familia como la escuela, no produzcan un daño a los derechos del futuro
ciudadano. La intervención del Estado en la educación está plenamente justificada. Lo que
hay que discutir no es su legitimidad, sino la naturaleza de esa intervención.
Primera de las
atribuidas a la
supervisión
CONTROL
Actividad básica
e imprescindible
para la
existencia de la
supervisión
Actividades que
tiene como fin
diagnosticar,
garantizar y
mejorar el
funcionamiento del
sistema educativo
Primera de las
atribuidas a la
supervisión
FUNCIÓN DE
CONTROL
El control es una función básica, por eso parece romántica la aspiración de suprimirla de las
actividades supervisores, aunque a veces no se recepciones con grado y pueda ser repudiado
en nombre de un deseo utópico de libertad o rechazo por quien no desee mostrar su gestión
docente educativa. En todo caso puede y debe ser objeto de crítica al modo en que a veces se
realiza, pero no su legitimidad, ya que se hace imprescindible como ejercicio profesional.
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El control supone en primer lugar el conocimiento adecuado del proceso sobre el que se
ejerce, por eso la obtención de información acerca del funcionamiento y de los resultados de
los centros, programas y servicios educativos en general es tarea imprescindible del control,
ya que este debe garantizar el flujo informativo necesario que permita retroalimentar el
sistema. Así, informar es una actuación siempre presente en el ejercicio de la función de
control.
El velar por el cumplimento de las disposiciones y normas legales vigentes en materia
educativa que se hayan dictado para organizar y garantizar la buena marcha de los centros
escolares y del sistema en su conjunto es tarea esencial del control.
El sistema informativo como parte de la actividad de control dentro de la supervisión se ocupa
de recoger, analizar, sintetizar y transmitir información relevante sobre el contexto, el
proceso y el producto de los diferentes eslabones del sistema educativo.
El control a de trabajar por
EL CONTROL COMO FUNCIÓN
SUPERVISIVA
El control del
cumplimiento
de la legislación
vigente
El control para
la obtención,
tratamiento y
traslado de la
información.
El control de la
calidad
educacional
El control para
comparación
de resultados
con criterios y
normas
establecidas
Función
Feed-back Función
verificadora
Función de
legalidad
Función de
calidad
Esta vigilancia sobre la educación de los ciudadanos tendrá en este ámbito el deber de conocer
el rendimiento de los fondos públicos destinados a la educación. Los costos de la educación y el
mejor aprovechamiento de los recursos también forman parte de la función del control. En este
velar por el cumplimiento de las normas, la supervisión, a través del control, garantizar el respeto
de los derechos de los diversos miembros de la comunidad escolar.
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El informar es una actuación que debe realizarse de forma constante y sistemática en el curso
del ejercicio de la función de control, para mantener la retroalimentación permanente del
eslabón de que se trate.
Esta información, que se transfiere al contexto administrativo que dirige estos eslabones,
desde el centro escolar hasta la nación, debe poseer la fiabilidad requerida, lo que exige al
proceso del control supervisó dominio y conocimiento adecuado del elemento sobre el que
se ejerce.
Solamente con una información adecuada, que reúna datos necesarios y suficiente se podrán
adoptar decisiones debidamente fundamentadas.
Esta síntesis, la función feed-back sirve para brindar al sistema educativo una visión que le
permita, objetivamente, sobre la base de la realidad existente, realizar adecuaciones
necesarias e impostergables.
La función comparadora dentro de la actividad de control requiere del establecimiento de
metas que son las que guían la actividad y la conducta del que realiza la función, requiere de
parámetros, es decir, de patrones de rendimiento que sirvan para cuantificar operacionalizar,
apoyándose en las metas, exige medida que pueda concebirse como constatación objetivada
y cuantificada; presupone la comparación de las realizaciones del nivel educativo
correspondiente con los patrones y metas trazados para la organización.
La detección de carencias, necesidades y posibilidades que se dan en el sistema se nos
presenta como una proyección de la realidad y nos permiten determinar los puntos donde
debe actuarse.
OBJETIVOS DEL SISTEMA INFORMATIVO
DEL CONTROL
(FUNIÓN DE FEED-BACK)
Asegurar el nivel de
información suficiente
para cada eslabón del
sistema educativo.
Garantizar la calidad
de la información.
Garantizar la captación
de la información
necesaria para cada
acontecimiento evento,
actividad
Garantizar la utilidad de
la información.
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En virtud de esta función comparadora de control, la supervisión aprecia si las instancias
sobre las que actúa desarrollan su trabajo y obtienen resultados con los niveles de eficiencia
y eficacia requeridos, puede valorar el grado en que se producen desviaciones de la realidad
en cuanto a procesos y resultados y proponer la búsqueda de medios para poner en marcha
los procedimientos correctivos cuando fuese necesario.
La función de legalidad actúa como un control censor, detecta desajustes, situaciones que las
normativas no regulan adecuadamente y otras que deben ser reguladas. Comparta, por tanto,
devolución de información a los órganos superiores del sistema.
La función de legalidad, dentro de la actividad de control de la supervisión educativa, tiene
un sentido positivo pues pretende evitar desviaciones, así como velar porque se garanticen
los derechos y deberes de todos los participantes en los servicios educativos.
El análisis del funcionamiento de las normativas vigentes y los patrones de conducta que han
de regir dentro de la organización y que determinan a su vez que el sistema debe comportarse
de una determinada manera, especificando las reglas, son objetivos esenciales de la función
de legalidad. Es evidente que este análisis requiere la valoración del cumplimiento de estas
reglas o la necesidad de su adecuación ante coyunturas específicas de la organización de que
se trate.
El velar porque las normas se cumplan o el conocer de las desviaciones existentes en el
sistema no solo permite adoptar las medidas correctivas necesarias, sino que a su vez se
convierte en una tarea de alto valor educativo, por cuanto disciplina a directivos, docentes,
alumnos y comunidad educativa en general.
OBJETIVOS DE LA FUNCIÓN
COMPARADORA DEL CONTROL
Constatar si los
resultados de procesos
u operaciones es el
previsto
Ayudar a establecer las medidas
correctivas para resolver las
desviaciones del sistema
Comparar los
resultados con las
metas establecidas para
cada uno de los niveles
organizativos del
sistema educativo
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El control no se agota en la fiscalización correctiva, sino que lleva consigo potencialmente
la referencia a la exigencia de acciones prácticas de mejoras de la calidad del proceso y del
producto.
El control en esta dirección trata de comprobar si la cantidad y la calidad de procesos y
resultados es la correcta. En esencia: si la calidad de la educación responde a lo esperado.
El término calidad de la educación se ha venido usando con gran profusión desde los últimos
años de la década del sesenta del pasado siglo XX, con diferentes acepciones. Realmente
puede afirmarse que no es un término unívoco. A la supervisión, en su función de garante del
sistema, le interesa la calidad vista como coherencia de sus distintos elementos: los valores,
necesidades y expectativas de la sociedad; los objetivos y fines de la educación; los procesos
que se llevan a cabo en los centros escolares y los resultados educativos de estos y de los
distintos eslabones del sistema.
La función de calidad dentro de la actividad de control de la supervisión estará encaminada,
por tanto, a precisar si la coherencia entre los distintos componentes del modelo trazado para
el sistema educativo, en sus diferentes niveles, lo hacen funcional, eficaz y eficiente.
El control como función ha de tener el fin primordial de garantizar el cumplimiento y la
mejora de la actividad del sistema educativo.
Esto habrá de lograrse sobre la base de desarrollarlo de forma prudente, objetivamente y con
equidad; pero sobre todo realizándolo con carácter educativo, para que el controlado
comprenda la necesidad de esta función, abandone su tradicional predisposición contra ella,
la interiorice, la haga suya y le permita autorregularse. Es necesario que todo los implicados
• Valorar si las pautas y normativas
establecidas para garantizar el
funcionamiento del sistema se cumplen
según lo previsto.
• Analizar si los patrones establecidos se
corresponden con las necesidades
particulares de cada eslabón del sistema.
• Ayudar a tomar las medidas correctivas
necesarias
OBJETIVOS DEL SISTEMA INFORMATIVO DEL
CONTROL (FUNCIÓN DE FEED-BACK)
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en el control comprendan que esta función sirve de pauta a las demás funciones supervisas y
es imprescindible para la dirección y administración educativa.
Solo cumpliendo estos requisitos la función de control dentro de la supervisión educativa
dejará de verse como un fin, como una actividad sancionadora y comenzará a comprenderse
como un proceso, como un medio y podrá convertirse en un agente transformador, al
posibilitar el autocontrol.
Aunque queda demostrado que el control es una función supervisora imprescindible y
significa la práctica de la verificación, es necesario que contribuya cada día más a la
regulación de las conductas, para que el cambio se logre de acuerdo a lo deseado y la propia
función sea comprendida de forma amplia por los sectores que deben recibirla. Por eso, la
manera y medida en que se desarrolle es de capital importancia para el logro de estos
objetivos.
Lograr que el control adquiera un carácter preventivo, que a fuerza de ser sistemático se
convierta en algo común y que, sobre la base de una comunicación efectiva, de doble vía,
entre controladores y controlados, que posibilite la comprensión y haga más participativa la
función, se genere una nueva actitud en su recepción, es la única vía de garantizar los
objetivos propuestos.
Solamente logrando este carácter desarrollador del control, con la implicación de todos en la
búsqueda de las desviaciones, no para castigar, sino para enmendar, se alcanzará el control
democrático que exige la supervisión contemporánea.
LA SUPERVISIÓN DEBE LOGRAR
Que el control se
cada vez
MÁS
Participativo
Aceptado
Preventivo
Efectivo
Común
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FUNCIÓN DE CONTROL
Fue la primera de las atribuidas a la
supervisión y continúa siendo imprescindible
sin control la administración nada ve, nada
sabe, nada puede remediar
La función de control en la supervisión debe:
Manifestar
rápidamente
las desviaciones
y ayudar a
corregirlas
Dar pauta a las
demás
funciones
Influir en la
conducta de los
miembros de la
organización
Garantizar que
las instituciones
educativas
cumplan la
función social
encomendada
La función de control en la supervisión debe:
Diagnostico
Es una función de
Corrección Valoración
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Entre las razones que pueden aducirse para conceder una posición especial a la función
evaluadora dentro de la supervisión es necesario tener en cuenta fundamentalmente todo en
su vertiente de aplicación práctica, ya expresada por Soler Fierrez: “La evaluación es una
acción concurrente para el servicio de supervisión, pues está presente en todas sus
actuaciones”.
Además de ser una de las funciones que tiene atribuida la supervisión, esta constituye una
actividad nuclear en este servicio, pues de alguna manera está presente en el resto de las
funciones. En todos los casos, como puede comprobarse, se hace necesaria la evaluación,
previa, durante o posterior, cuando se aplican las funciones a través de las cuales se ejecuta
la supervisión.
Evaluar presupone una observación atenta y profunda sobre el objeto y un análisis exhaustivo
de los datos recogidos para que el enjuiciamiento sobre su valía posibilite adoptar medidas
acertadas en la solución de los problemas.
La evaluación debe garantizar, con la certeza y fiabilidad de su información, la adopción de
decisiones. Estas razones llevan a Stufflebean a definir la evaluación como “el proceso de
delinear, obtener y proveer información útil para juzgar las alternativas de una decisión”
La función de evaluación dentro de la supervisión se ejecuta sobre diferentes facetas y
dimensiones de la realidad educativa, pero en general atendiendo a estas tres direcciones
básicas.
Proceso que permite
determinar en qué
grado se han
alcanzado los
objetivos propuestos
FUNCIÓN DE EVALUACIÓN
Implica conocer
con
profundidad los
hechos
ocurridos
Implica valorar el
objeto analizado,
es decir emitir un
juicio
Conduce a la toma
consecuente de
decisiones
FUNCIÓN DE
EVALUACIÓN
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Evaluación de contexto o diagnóstico: su propósito es brindar información, identificar
necesidades insatisfechas y problemas no resueltos pertenecientes a la situación específica
que se valora y diagnostica. La evaluación de contexto, en síntesis, proporciona bases para
determinar objetivos de cambio por medio de un diagnóstico y una jerarquización de
problemas, necesidades y oportunidades.
Evaluación de procesos formativa: es necesaria la evaluación de procesos para
proporcionar una retroalimentación periódica que permita al sistema o subsistema evaluado
que reciba, el ajuste de las disfunciones existentes y su regulación permanente.
Evaluación de producto sumativa: la evaluación de producto investiga la forma y extensión
en que fueron alcanzados los objetivos y permite formar juicios de valor acerca de procesos
y productos determinados, lo que hace posible decidir la continuidad o eliminación de
determinados componentes del sistema. Sirve al propósito de retroalimentación para
examinar cada una de las etapas anteriores, así como para iniciar un nuevo ciclo.
Estas dimensiones evaluativas de profesores, centro educativo y sistema administrativo están
en la base de las líneas concretas en que se proyecta la acción supervisiva al cumplir esta
función.
La evaluación del profesorado: fue tarea esencial de la supervisión desde orígenes, aunque
obviamente en la actualidad tenga otro sentido y se realice con el objetivo de elevar
cualitativamente la enseñanza, fortaleciendo, sobre la base de conocer sus carencias, la
preparación de los docentes.
La evaluación de centros: constituye, sin lugar a dudas, el foco central de la supervisión, la
cual debe atender su doble dirección: la evaluación externa directa y el control de la
evaluación interna determinar con qué grado de calidad se satisfacen las necesidades
educativas de la comunidad. En el segundo caso se trataría de una metaevaluación tendente
a precisar la fiabilidad de la evaluación interna.
Direcciones básicas de la evaluación
supervisora
EVALUACIÓN DE
CONTEXTO
EVALUACIÓN DE PRODUCTO EVALUACIÓN DE PROCESOS
13
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La evaluación global del sistema: es un elemento fundamental y aglutinador de la actividad
supervisora y suministra una base coherente para orientar al sistema educativa hacia el logro
de los objetivos propuestos, sobre la base de conocer la marcha de sus procesos y resultados.
Aunque la evaluación global la lleven a cabo instituciones especializadas, la contribución de
los inspectores/supervisores se hace imprescindible.
Aunque la evaluación del profesorado fue una dimensión esencial de la función de evaluación
dentro de la supervisión y estuvo generalmente matizada por decisiones sancionadoras, que
se presenta, como tendencia, en un sentido diferente, pues pretenden promover medidas hacia
el desarrollo en busca de una educación de calidad.
Para promover la mejora del profesorado es necesario establecer previamente procesos de
evaluación que permitan detectar las áreas y problemas hacia los cuales hay que dirigir la
atención, con el objetivo de perfeccionar los programas de formación de docentes y los
consiguientes planes para su perfeccionamiento pedagógico.
La detección y valoración de las carencias didácticas de los profesores, así como de sus
necesidades de formación, deben promover soluciones que permitan alcanzar las metas
requeridas para lograr el cambio educativo y la solución de los problemas de la comunidad
escolar.
La evaluación de docente que se realizar a través de la supervisión educativa debe contribuir,
en esencia, al logro de iniciativas y actividades concretas que conduzcan al
perfeccionamiento eficaz de la función docente.
Los profesores
LA SUPERVISIÓN HABRÁ DE CONCENTRAR
SUS ESFUERZOS EN LA EVALUACIÓN DE LAS
DIMENSIONES ESENCIALES DE LA REALIDAD
EDUCATIVA
Los centros escolares
El sistema educativo en su conjunto
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El desempeño de la función supervisora en la evaluación de las instituciones escolares
generalmente se ocupa de la evaluación externa, en la que opera como auditoría de calidad.
No obstante, entre la evaluación externa y la evaluación interna o autoevaluación de los
centros existe continuidad y constante interacciones puede decirse que la evaluación externa,
actualmente, en casi todos los sistemas educativos, se comporta como una evaluación
participada, en virtud de la estrecha colaboración de los equipos directivos de los centros
docentes.
La evaluación de los centros proporciona esencialmente un conocimiento detallado de los
procesos enseñanza-aprendizaje, pues permite observarlo atentamente y analizar su
proximidad o lejanía con los objetivos previstos. En este sentido, permite conocer cómo se
construye la realidad educativa.
La evaluación de los centros conecta a la supervisión con las condiciones y variables que
determinan los resultados educativos y le permite conocer la organización y funcionamiento
de esta célula básica del sistema educacional.
La evaluación de los centros docentes constituye una sólida base para la adopción de
programas individualizados de mejora que habrán de incidir en el sistema en su conjunto, por
cuanto es en las instituciones escolares donde se determina la calidad educacional.
Basadas en las carencias
DIMENSIÓN, EVALUACIÓN
DE PROFESORES
Orientada hacia el
crecimiento
Centrada en
La perspectiva
del cambio
La perspectiva
del cambio
La evaluación de las instituciones escolares comporta la evaluación de: la organización y procesos
de gestión, el desarrollo del currículum, los procesos didácticos y los resultados educativos.
15
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
En la evaluación del sistema educativo habrá que distinguir varios niveles, en dependencia
de la división político administrativa establecida por el país que se trate.
La evaluación del sistema permite medir el camino recorrido y rendir cuentas a la nación.
El conocimiento del grado de logro de los objetivos de un sistema educativo es fundamental
para hacer mejor uso de los recursos disponibles, para tomar decisiones más adecuadas.
Más allá de las funciones de diagnóstico, la evaluación también puede obedecer a criterios
de control de calidad y eficacia de las políticas educativas.
En esta dimensión evaluativa, la supervisión educativa centrará sus esfuerzos en la
valoración de programas, servicios educativos, oferta escolar y sobre todo en el rendimiento
del sistema. En rendimiento educativo constituye el criterio esencial de eficiencia, eficacia y
efectividad (funcionalidad) del sistema.
Evaluación de
la organización
y procesos de
gestión
DIMENSIÓN, EVALUACIÓN
DE PROFESORES
Evaluación de
los procesos
didácticos
Evaluación del
desarrollo del
currículum
Evaluación de
los resultados
educativos
Sistema Zonal,
Municipal o
Departamental
Sistema
Regional
Sistema
Provincial
Sistema Nacional
DIMENSIÓN,
EVALUACIÓN
DEL SISTEMA
EDUCATIVO
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La función evaluadora constituye un ejercicio inherente
al quehacer supervisor
Resulta decisiva
En cualquier actividad o momento
Puede ser
Diagnostica Formativa Sumativa
Se convierte en una estrategia de regulaciones y
perfeccionamiento pues conduce a la toma de decisiones
Profesores
Se ejecuta
Centros
Sistema educativo en su
conjunto
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BIBLIOGRAFÍA
BALL, Santiago, Jesús (2004) Organización escolar. Nuevas Aportaciones. P.V Madrid.
España.
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DELGADO. M (2011) Organización de centros educativos: Modelos emergentes. Editorial
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ESPINDOLA. J (2007) Herramientas educativa. Editorial Pax México. México.
FAYOL. H (1916). Administración de empresas. Monday. Estambul.
FAYOL. H (1916). Principios de Administración Científica. Monday. Estambul.
GIMENO. S (1995). Comprender y transformar la enseñanza. Editorial Morata Madrid.
España.
GONZÁLEZ, M. (2011) Innovaciones en el gobierno y la gestión de los centros escolares.
Editorial. Síntesis. España.
GONZÁLEZ. M (2008) Organización y gestión de centros escolares: Dimensiones y
procesos. Editorial Pearson. Prentice Hall. España.
JUR, J (1990) Como hacer una evaluación de centro educativo. Editorial. Narcea. Madrid-
España.
JIMÉNEZ, S (2012) Administración de instituciones educativas. Editorial Trillas. México.
MADRIGAL. B (2009) Habilidades directivas. Editorial Mc Graw Hill. México.
NEVO. D (2004) evaluación basada en centros: Un dialogo para la mejora educativa.
Ediciones Mensajero. España.
PÉREZ. E (2009) Síntesis grafica de supervisión educativa. Editorial La Muralla. España.
VIÑAO. A (2001) Innovación pedagógica y racional de la escuela graduada a publica.
AKAL. Editorial. España.
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INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Este texto académico posee dos unidades de aprendizaje N° 4. Presenta el
tema los sistemas educativos, donde existen la controversia entre los términos
“Inspección y supervisión” educativa los mismos han sido siempre motivo
de debates entre, y sobre, todo, de los supervisores.
El término de inspección y su significado data décadas atrás, pero hoy día, el
concepto de supervisión lo supera y es el más aceptado y aplicado en la
supervisión educativa actual.
Otro tema “La supervisión educativa” la cual posee un delimitado objeto de
estudio como también sus funciones; este objeto, no es exclusivo y solo
propio, ya que es un tema interdisciplinar donde se comparte este objeto de
estudio.
La supervisión es educativa porque más que supervisión y fiscalizadora, debe
ser orientada.
En este texto se desarrollan una (1) unidades de aprendizaje.
¡Observación importante!
Esta es la cuarta unidad de aprendizaje del texto académico y la misma posee
contenidos y evaluación. La evaluación final está colocada al inicio de esta
unidad de aprendizaje.
PRESENTACIÓN
SUPERVISIÒN ESCOLAR
TEXTO ACADÉMICO
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1. ¿Cuál es la definición de supervisión y la inspección y describa las funciones de cada una?
Además, de los conceptos de inspección y supervisión, exprese porqué la supervisión, es
más esencialmente que es la supervisión educativa es determinante de la inspección.
2. Cree usted que el debate sobre los significados profundos de inspección y supervisión es
una discusión bizantina y además exprese si es correcto, en el contexto de los sistemas
educativos que el supervisor ejerza la función de orientación, supervisión y fiscalización y
si es necesario la de fisgonear. Exprese su punto de vista en ¾ página.
3. Resuma en tres (3) enunciados, en una frase de 3 a 5 líneas, el objeto y funciones de la
supervisión (un enunciado por cada tema). Igualmente explique cuál es el objetivo de la
supervisión educativa y en que marco conceptual y académico se debe aplicar. (En ½
página)
4. Porque la supervisión educativa no es autónoma en cuanto a sus funciones (en ¼) página
y cuando se reduce una disfuncionalidad de esta autonomía del sistema donde opera en ¼
página.
5. Porque la supervisión educativa, subsiste “per-se” en el centro educativo (en ¼ página) y
además describa sus funciones de control educativo y redacta en tres líneas lo que entiendas
de estas funciones.
GUÍA DE ESTUDIO Y APRENDIZAJE
Actividades y competencias de aprendizaje
Te presento algunos “conectores y relacionantes” para que unas las respuestas del desarrollo de las consignas
Por lo tanto… Por ejemplo… Por tal motivo…
Así mismo… Es decir… Por consiguiente…
En consecuencia… En este sentido… Además, se puede decir que…
Por lo cual… Es por esto qué… Es por esto…
Se observa claramente… Por lo dicho antes… En igual forma…
En adelante… Es evidente entonces… En efecto…
Significan entonces… Cabe agregar… Debido a esto…
Resulta oportuno… En estos casos… Como puede observarse…
Una vez que desarrollaste las cinco (5) consignas, debes copiarlas todas, desde las 1 hasta la 5. Esta
tarea dará como resultado un texto en borrador. A este texto, que es la suma de todos los desarrollos
de las consignas, debes integrarlas y darle elaboración para el texto tenga una estructura académica.
CONSIGNAS DE APRENDIZAJE Y EVALUACIÓN FORMATIVA
AYUDA DIDÁCTICA
4
4
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1. LA CUESTION DEL NOMBRE REFLEXIÓN EN TORNO A LAS VOCES
INSPECCIÓN Y SUPERVISIÓN.
Generalmente los estudios sobre supervisión siguen una idea común: empezar por el análisis
de la significación de los distintos conceptos que se utilizan para designar la función. La
mayor parte del tratadista, como nos refiere el investigador español Eduardo Soler Fiérrez o
destacan uno u otro, llevados más por la costumbre que por el rigor conceptual.
Cuando la denominación supervisión se ha
apartado del significado, y ha quedado la
supervisión más asimilada al asesoramiento,
mientras que la inspección se ha identificado
con el control y la fiscalización; por eso con
el título de supervisión y control, tan
frecuente en este tipo de estudios, se ha
pretendido salir de esta dicotomía.
El uso del término inspección es habitual y
prevaleciente en el contexto educativo
europeo, en el que aparece ligado al
¿SUPERVISIÓN O INSPECCIÓN?
Términos que se utilizan indistintamente
Más por costumbre
Que por rigor conceptual
SUPERVISIÓN EDUCATIVA: ORIGEN, OBJETO DE ESTUDIO
Y SUS FUNCIONES
5
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significado de vigilancia y control, mientras que el sustantivo supervisión es un anglicismo
norteamericano que hace su aparición vinculada a los fenómenos de la industrialización,
significando el control que se ejerce en cualquier proceso.
El verbo inspeccionar se introduce en la quita edición del Diccionario de la Real Academia
Española en 1817 con el significado de “examinar, reconocer alguna cosa”.
Los términos supervisión, supervisar y supervisor son de incorporación más reciente. La Real
Academia no los recoge hasta la decimonovena edición de su diccionario en 1970, con los
siguientes significados: supervisión: “acción y efecto de supervisar”. Supervisor/ r: “que
supervisa”. Supervisar: “ejercer la inspección”.
2. ORIGENES Y DESARROLLO HISTÓRICO DE LAS SUPERVISIÓN
EDUCATIVA
Si analizamos etimológicamente ambas palabras veremos que de la raíz indoeuropea
spa/spec se deriva el verbo latino spicere, que significa mirar, finalmente este verbo
reforzado con diferentes prefijos conducirá al termino inspicere (mirar hacia dentro, mirar
con sentido escrutador, que pretende llegar al fondo), de donde procede la palabra del inglés.
Luego los significados etimológicos de las palabras inspección y supervisión son análogos,
aunque diferentes en grados. Ambas hacen referencia a ver. Ambas palabras se distinguen
por los prefijos: in y súper y aquí podría encontrarse la supuesta diferencia de estos
EVOLUCIÓN ETIMOLOGÍCA DE LOS TÉRMINOS
Inspección
Raíz sanscrita
Spac/spec
Verlo latino
spicere
Inspección
(mirar adentro)
Supervisión
Supervisión
(mirar desde arriba
Reforzados con
prefijos
Sustantivo latino
Visión (ver)
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términos en el prefijo que los inicia. Según estos elementos inspección equivaldría a mirar
dentro y supervisión mirar sobre, mirar desde arriba, en resumen, una mirada distante y
panorámica.
De aquí se desprende que sería un error conceptual atribuirle a la inspección sólo la función
de control y la supervisión la de asesoramiento, pues ambas voces surgieron, aunque en
momentos y contextos diferentes, para designar una misma actividad.
Después de analizar etimológicamente ambos términos podría concluirse que la supervisión
expresa una actividad más general y la inspección una acción más particularizada y concreta,
aunque de la misma naturaleza. No tienen sentidos “antagónicos”, más bien confluyentes y
complementarios. Por tanto, como bien dice el tratadista español Jiménez Eguizábal,
defender uno u otro convierte en una “discusión bizantina”.
Entonces, ¿por qué existiendo dos palabras para designar una misma función, unos países
han optado por una y otros por otra?
En general se debe a que el sustantivo inspección, por la forma en que la función se ejecutó
durante mucho tiempo, se ha cargado de matices negativos y entonces se ha buscado otra
palabra dentro del mismo espectro semántico que no tuviera estas connotaciones. Así
supervisar, orientar, ayudar, surgieron como alternativas.
La utilización del término supervisión en educación según manifiesta diferentes autores, se
remonta a los años 30 del siglo XX y se generaliza en la década de los años 50, por el
desgaste, como se había señalado, que sufre el término inspección. En Europa se continúa
utilizando el sustantivo inspección, en América Latina, con alagunas excepciones como la de
Cuba, prácticamente ha dejado de usarse.
A manera de conclusión de este debate sobre el nombre de la función podría afirmarse que
esta controversia es innecesaria. Cada país, acorde con sus tendencias y búsqueda, puede
designar la actividad con el término que considere pertinente sin temor a cometer ningún
sacrilegio.
La distancia de la mirada, cercana en un caso, lejana en otros, diferencia, en última instancia, los dos
sustantivos. Quedaría la supervisión entonces, vista desde el referente etimológico, como una
actividad más general y distante y la inspección como una acción más particular y concreta. Pero
ambas, supervisión e inspección, serían de la misma naturaleza.
Inspección Supervisión
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3. OBJETO DE ESTUDIO Y FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA.
EL OBJETO DE LA SUPERVISÓN ES
El sistema educativo
Orientación Rendimiento Vigilancia
Estas actividades condicionan las
2. FUNCIONES BÁSICAS DE LA SUPERVISIÓN
Evaluación Control Asesoramiento
Como función la supervisión
debe garantizar su
funcionamiento
Encargándose de su
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4. OBJETO Y FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA.
Como se observa, la supervisión, según el criterio vertido por diferentes autores, es una
función inherente al sistema educativo, que constituye su objeto. Por eso se plantea que
debe garantizar su funcionamiento.
La supervisión estudia la educación como fenómeno social, que se consigue
fundamentalmente en el sistema educativo, entendiéndose por sistema educativo la
disposición de elementos relacionados entre sí que forman un todo organizado, cuyas partes
4. OBJETO Y FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN
EDUCATIVA
El objeto de la supervisión “Todas
las actividades conducentes al
mejoramiento de la educación”
Kimball Wiles (1965)
La función de la supervisión…Buscar la
cohesión del sistema escolar
impulsando y orientando sus esfuerzos
en pos de ella…”
Eduardo Soler Fierrez (1994)
La función principal de
las supervisiones es
coordinar, orientar y
controlar las actividades
de los establecimientos
educativos…”
Reyes Rosales y
Quesada Arce (1969)
El objetivo de la
supervisión es el sistema
en toda su amplitud…”
M|. Antonia Casanova
(1993)
El objetivo de la
supervisión es conjunto de
acciones dirigidas al
mejoramiento de la
situación educativa.
Luis Arturo Lemus (1975)
El objetivo de los
supervisores es el
compromiso con el sistema
escolar, con su desarrollo y
evolución.
A. Pérez Gómez (1992)
Promover por todos los
medios el desarrollo de la
eficacia de las
instituciones educativas.
Luis Sánchez Miras
(1986)
CRITERIOS DE
DIFERENTES
AUTORES SOBRE
EL OBJETO DE LA
SUPERVISIÓN
EDUCATIVA
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son interdependiente y no pueden restructurarse sin alterar el conjunto del sistema. Sin
embargo, no puede olvidarse que los sistemas se encuentran en el marco de una determinada
formación económico-social.
La supervisión hay que abordarla, pues desde la cultura del país en que se mueve y desde el
sistema político que la hace posible. Por eso en la función supervisora, aunque con valores y
métodos estables y universales, en cuanto a su justificación y actuaciones, tiene que irse
adaptando continuamente al sistema político, al sistema escolar y fundamentalmente al
sistema cultural, científico y técnico de la sociedad.
Entre la cultura y la política imperante la supervisión se inserta en su tiempo y realiza sus
funciones sobre el objeto de su trabajo: el sistema educativo.
El objeto de que la supervisión es el sistema educativo pues en definitiva le preocupa cómo
conseguir su buen funcionamiento y en ello cifra sus empeños.
La supervisión se inserta en el sistema escolar al servicio de esa causa, impulsando y
orientando sus esfuerzos con pos de la transformación y perfeccionamiento del sistema
educativo. La supervisión es, por tanto, una práctica profesional encaminada a lograr el buen
funcionamiento del sistema, con el objetivo de que este alcance su cometido.
Con el objetivo de mejorarlo
Es el garante de su funcionamiento
Al tener como encargo
Vigilancia
conceptual
Evaluación
conceptual
Orientación
conceptual
LA SUPERVISIÓN SE OCUPA DEL
SISTEMA ESCOLAR
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Por eso se plantea que la supervisión que es el garante de su funcionamiento, pues se encarga
de su vigilancia, orientación y su evaluación y, en última instancia, de informar de sus
necesidades y de si se han conseguido los resultados esperados que justifican los recursos y
los medios puestos a su servicio.
Función es una actividad frecuente, reiterativa, que es determinada por un sistema y
mantenedora del mismo.
Sistema es una combinación de partes reunidas para obtener un resultado o formar un
conjunto. Es un modo de organización. Es un modo de gobierno. En los social un sistema es
tal cuando las partes tienen unas funciones que son esenciales para la persistencia y el
fortalecimiento del todo y por eso son independientes. En lo educativo el sistema surge
cuando se coordinan las tareas y se establecen esferas y niveles de responsabilidades. Es
decir, cuando funcional y estructuralmente sus partes se coordinan de tal forma que las
labores de unas influyen sobre las otras, sin que se rompa la armonía general y el destino
común. Este fenómeno se materializa cuando el Estado asume la gestión educativa.
La supervisión educativa como actividad que tiene un propósito o finalidad es esencialmente
una función, pues es necesaria para el mantenimiento y desarrollo del sistema educativo y se
aviene, por tanto, a una de las acepciones del término, el concepto sociológico de función.
La función supervisora es determinada por el sistema educativo y es un elemento esencial de
él, pues es una actividad que ayuda a caracterizarlo y contribuye a su existencia.
Es importante entonces considerar que la supervisión, aunque es desarrollada por personas,
responde no al albedrío de estas, sino a los requerimientos y características del sistema
educativo correspondiente.
Podría resumirse esta idea diciendo que la supervisión es una función porque es generada por
el sistema escolar y esta debe cumplir, por su parte, el requisito de ser funcional, o sea, ser
necesaria para el desarrollo y mantenimiento del sistema.
Desde sus orígenes la supervisión ha buscado la cohesión del sistema escolar. La
supervisión en virtud de esta adherencia a la realidad misma del sistema educativo viene
a ser como una especie de sensor que ausculta permanentemente su funcionamiento, por
cuanto diagnostica, predice, dispara las alarmas, presta servicios de emergencia, propone
medidas reguladoras, promueve e impulsa servicios de mejora.
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5. LA SUPERVISIÓN SE OCUPA DEL SISTEMA ESCOLAR.
Podría resumirse estas ideas diciendo que la supervisión es una función porque es generada
por el sistema escolar y esta debe cumplir, por su parte, el requisito de ser funcional, o sea,
ser necesaria para el desarrollo y mantenimiento del sistema.
Conviene, entonces, advertir que la supervisión es una función que el propio proceso
educativo segrega como respuestas a una necesidad vital. Diríase que el sistema educativo,
de modo inevitable y como condición de su propio discurrir, presenta una versión consciente
de la necesidad de su propia mediación. Esta función vital, natural del propio proceso, exige
la constitución de un órgano específico que permita realizar sistemáticamente las actividades
profesionales de su mantenimiento, que adquiere sentido y se justifica, en cuanto órgano con
el que el poder público ejerce su competencia supervisora en el ámbito educativo. Al poder
público le corresponde en cualquier hipótesis la función de supervisión educativa para
cuando tendrá el deber de la vigilancia sobre la educación.
Al estudiar la bibliografía sobre supervisión educativa se pueden encontrar diferencias
terminológicas en la expresión de sus funciones, pero también es posible advertir una especie
de universal y consenso: la supervisión tiene su sentido cuando garantiza el funcionamiento
del sistema educativo, encargándose de su vigilancia, orientación y evaluación.
El sistema escolar Genera La supervisión
Debe mantener El funcionamiento
LA SUPERVISIÓN SE OCUPA DEL
SISTEMA ESCOLAR
Las actividades encargadas a la supervisión para cumplir esta finalidad condicionan sus
propias funciones básicas: control, evaluación, asesoramiento.
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BIBLIOGRAFÍA
BALL, Santiago, Jesús (2004) Organización escolar. Nuevas Aportaciones. P.V Madrid.
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AKAL. Editorial. España.
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UNIDAD DE APRENDIZAJE
Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje
(PVEA), los entornos virtuales de aprendizaje (EVA)
y las redes telemáticas, funcionan y están alojadas en
el ciber espacio.
Los centros de educación media, superior y
universitarios las utilizan, porque son potencialmente
valiosas para la educación on-line, e-learning y
virtuales.
Este texto académico ofrece información y
conocimientos para que los docentes los estudien, los
internalicen e inicien su utilización en el proceso de
enseñanza y aprendizaje, de manera virtual. Al final de
esta unidad de aprendizaje esta la evaluación sumativa.
PRESENTACIÓN
LAS PLATAFORMAS VIRTUALES DE
ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE (PVEA)
TEXTO ACADÉMICO
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1. LA RED INTERNET COMO SOPORTE TÉCNICO DE LAS
PLATAFORMAS VIRTUALES.
Internet permite intercambiar informaciones y conocimientos entre los científicos e
investigadores de todo el mundo; en este sentido, se ha convertido en un fenómeno social,
siendo habitual, que las personas se conecten si quieren sentirse verdaderamente integrados
en la cultura del nuevo milenio.
A través de la red internet se accede información útil y actualizada sobre objetos de estudio;
como es el caso de las publicaciones, bases de datos e imágenes de las que se puede leer o
copiar en el ordenador. En un tiempo, relativamente corto, internet se ha convertido en la
mayor biblioteca de información universal y en una
inmensa mediateca virtual en permanente, expansión y
actualización.
La red internet constituye un nuevo medio de
comunicación que reúne, a la vez, los atributos de las
publicaciones impresas, emisoras de radio y canales de
televisión; por ello con su utilización se puede mejorar la
calidad de los procesos formativos basándose en los
siguientes usos; 1) Con la tecnología de internet se puede
acceder a más información, a mayores oportunidades y
facilidades o para enseñar y aprender; 2) Asimismo, se
accede a conceptos complejos y abstractos con una mayor
riqueza de lenguajes: 3) Uso de multimedia, incorporando
el sonido, animaciones, videos, simulaciones, lenguaje
hipertextual y otros. También abarca más contenidos en el proceso formativo, lo que alivia
al profesor de tareas rutinarias como transmisor de información en el aula de clases, ya
que las tecnologías de potencian su papel como facilitador, mediador y orientador de los
aprendizajes de los estudiantes.
Además, internet y las nuevas tecnologías impulsan el deseo de superación de los
estudiantes, ya que los textos, si son institucionales, estas poseen auto evaluaciones
incrustadas de forma continua; a la vez, se es consciente de la posibilidad de ir alcanzando
metas, ya que internet estimula a muchos estudiantes para su propio autoaprendizaje.
En cuanto al desarrollo del proceso educativo, mediante internet, se está utilizando el diseño
y desarrollo de las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA) las cuales
A través de internet se logra mayor motivación y protagonismo por parte del estudiante que
incluye la libertad de aprender en el momento, lugar y tiempo. Con esta situación de aprendizaje
se logra romper el aburrimiento por la interactividad con los contenidos, el aprendizaje por
descubrimiento, que estimulan su interés, y evita los abandonos de los estudios de los estudiantes.
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posibilitan al educador tener mayor información de retorno sobre la dedicación de los jóvenes
que estudian la asignatura/curso y obtener sus resultados. También internet y las
plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA) ofrecen al docente la
posibilidad de intervenir para orientar el aprendizaje del estudiante, el acceso de los
conocimientos y ofrecer “andamiajes”, lo cual facilita el aprendizaje y la evaluación continua
del estudiante.
El uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC´s), entre ellos internet,
generan un uso en la educación de las PVEA lo que implica una serie de cambios
significativos en el proceso de enseñanza y aprendizaje virtual. Dentro de estos cambios
significativos puede resaltarse la posibilidad de romper las barreras de espacio y tiempo que
existen en la educación tradicional y posibilitan una interacción abierta y flexible del acceso
a los contenidos de la asignatura.
1. LAS PLATAFORMAS VIRTUALES DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
(PVEA) CARACTERÍSTICAS GENERALES.
Entre los elementos de una Plataformas Virtual de Enseñanza y Aprendizaje están: 1). Los
Usuarios, que son los actores del proceso enseñanza aprendizaje, principalmente estudiantes
y docentes; 2). La Currícula, que se refiere a los contenidos que van A aprender los
estudiantes; 3). Los especialistas, que son los encargados de diseñar, desarrollar y
materializar todos los contenidos educativos que se utilizarán en el PVEA; como también
docentes especialistas, pedagogos, diseñadores gráficos, administrador de la Plataforma que
son imprescindibles en los PVEA y los EVA.
A principios de la década de los noventa, 90´, la mayoría de los materiales didácticos, vía
Internet, por los servicios básicos de formación, se ofrecían basado en redes y herramientas
como el correo electrónico, foros y debates. Más tarde se avanzó con la construcción de
espacios comunes colaborativos en la enseñanza a distancia, abierta, flexible e interactiva,
basada en el uso de los medios telemáticos. Es así como surgen las denominadas plataformas
de tele formación, avanzando luego a las plataformas virtuales de enseñanza y (PVEA), las
cuales permitirán la creación y la gestión de cursos completos soportados por internet; siendo
estas amigables sin que sean necesarios conocimientos profundos de programación o de
diseño gráfico, por parte de estudiantes y docentes.
“Cabero (2010) enfatiza con suma fuerza y energía que el espacio telemático cuyo mejor
exponente actual es la red Internet, esta no es presencial, sino representacional, no es proximal,
sino distal, no es sincrónico ni asincrónico, sino multicrónico y no se basa en recintos áulicos y
cerrados con fronteras físicas internas y externas; sino que depende de redes electrónicas en
las que las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA), permiten administrar los
procesos de formación con flexibilidad, para desarrollo de los contenidos y objetivos de los
cursos o asignaturas”.
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Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA), para una mejor operación
educativa y didáctica, se constituyen los entornos virtuales de aprendizaje EVEA dando
oportunidad a los educadores la generación de nuevos espacios de intervención para la
optimización y mejoramiento de su labor docente. Estas,
además, posibilitan un amplio abanico de intervenciones
socio educativas, que van desde la organización de
cursos virtuales de formación, programas on-line y e-
learning, relacionadas con la enseñanza que realiza el
docente para que los estudiantes aprendan virtualmente.
Para que las plataformas virtuales de enseñanza y
aprendizaje (PVEA) operen, con más interacción y
colaboración, se requiere entornos virtuales de
aprendizaje donde se facilita la amigabilidad,
compatibilidad y disponibilidad para estudiar y aprender
virtualmente por parte de los estudiantes. Además, en
los PVEA se pueden cumplir, desde el punto de vista
educativo, las siguientes características relacionadas
con el funcionamiento de proceso de enseñanza y aprendizaje virtual: estas características de
la PVEA son las siguientes:
• Seguimiento del progreso del estudiante: Las herramientas que utilizan los PVE,
empleadas para enseñar y aprender, realizan un completo seguimiento de las
actividades de aprendizaje y progresos del estudiante; lo que permite a los docentes
llevar un control del perfil de avance académico de cada estudiante; en este sentido,
cuando se utilizan la PVEA, en gran parte de los casos resulta, la parte principal de la
evaluación permitiéndole establecer un itinerario personalizado del aprovechamiento
de cada estudiante, lo cual ayuda el aprendizaje de los conceptos menos asimilados
por parte de los docentes.
• Comunicación interpersonal: En cuanto a la metodología de enseñanza, en las
PVEA, lo fundamental es el intercambio de información entre el docente y los
estudiantes que están implicados en el proceso de aprendizaje virtual. En estas
plataformas la comunicación puede llevarse a cabo de forma síncrona, donde la
comunicación es un tiempo real e inmediata (chat, videoconferencia, pizarra
electrónica, etc.) o asíncrona por la cual el mensaje se manda a un archivo para que
el destinario puede acceder mediante un dispositivo electrónico pc, móvil o tables.
• Trabajo colaborativo: Las herramientas de las plataformas virtuales de enseñanza y
aprendizaje permiten el trabajo colaborativo, pues el hecho de que los estudiantes
estén, en la mayoría de los casos, alejados físicamente del docente y el aula de clase,
no significa que no se pueda trabajar en grupos colaborativos, ya que las nuevas
tecnologías posibilitan actividades grupales, mediante el uso del chat, WhatsApp,
videos llamadas colectivas.
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• Creación de ejercicios de evaluación y autoevaluación: Las PVEA viabilizan la
evaluación de los conocimientos adquiridos por el estudiante: se puede observar el
avance personal del estudiante; el profesor puede
controlar (y actuar en consecuencia) dicho
progreso a través de la PVEA y utilizar
herramientas que posibilitan la creación de
diferentes tipos de ejercicios y la corrección
automática de los mismos.
• Acceso a la información y contenidos de
aprendizaje: El acceso a la información es, por
supuesto, imprescindible en las plataformas
virtuales de enseñanza y de aprendizaje. Una de
las mayores virtudes de Internet que apoya a las
PVEA es la gran cantidad de información que
ofrece al docente y que disponen a sus
estudiantes. Además de los contenidos lectivos
propios de cada curso, elaborados por los
responsables de los mismos, se pueden incluir
enlaces a páginas web exteriores para encontrar información complementaria y
ampliar los conocimientos.
Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA) traen consigo nuevas opciones
para lo presencial y a distancia, es decir, la tele- enseñanza que transforman los sistemas de
enseñanza y aprendizaje convencionales provocando cambios en todos los elementos del
proceso formativo; p.e. en los formadores, estudiantes, en la estructura curricular y
organización de las instituciones educativas, y el apoyo tecnológico para su aparición.
¿Qué es una plataforma virtual?
“Una plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje (PVEA) es un medio que engloba diferentes
tipos de herramientas destinadas a fines docentes. Su principal función es impartir todo tipo de
formación a través de internet sin necesidad de tener conocimientos de programación. Es potestativo
del PVEA organizar contenidos y actividades dentro de un curso o asignatura, gestionar las
matrículas de los estudiantes, tener un seguimiento de trabajo durante el curso, resolver dudas, crear
espacios de comunicación interactiva y evaluar los progresos de los estudiantes; también se emplean
para crear espacios de discusión y trabajo de grupos colaborativos, o para implementar comunidades
virtuales y redes de aprendizaje en torno a temas de destacados de las asignaturas o cursos”.
A manera de hipertexto Plataformas virtuales
Salinas, (2010)
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Lo verdaderamente interesante del amplio abanico de posibilidades que ofertan las
plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje, es la utilización de una variedad de
tecnologías de la comunicación que proporcionan la flexibilidad necesaria para estudiar y
aprender en el lugar que se desee, en el tiempo disponible y con diferentes medios, así
cubrir necesidades individuales y sociales de los estudiantes. Los PVEA también mejoran el
acceso a experiencias educativas avanzadas, permitiendo a los estudiantes y docentes
participar en comunidades de aprendizaje (equipos de chat o video llamadas), utilizando
ordenadores y móviles personales en los entornos áulicos, en el hogar, en el campus o en el
trabajo.
2. LAS ÁREAS FUNCIONALES DE LAS PLATAFORMAS VIRTUALES DE
ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE (PVEA).
Las áreas o módulos más funcionales de las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje
deben contener estructuras con los componentes de todo proceso de enseñanza y aprendizaje,
para que los estudiantes puedan acceder a ellas como parte del desarrollo curricular de curso
o asignaturas, desarrolladas en forma virtual. Estos comportamientos pueden o deben ser los
siguientes:
Para gestionar estas áreas, ventanas o módulos de la PVEA se necesitará, por lo menos:
a) Personal para la gestión y administración
b) El personal docente encargado de los contenidos de la asignatura al igual que los
materiales y medios didácticos virtuales
c) El personal técnico encargado del diseño de la plataforma y/o responsable del soporte
técnico.
• Área para los contenidos: Los contenidos de los correspondientes programas o cursos de
las asignaturas: Guías didácticas, cuestionarios, materiales didácticos de los cursos y los
recursos externos.
• Área para las comunicaciones: Son propios de PVEA, el correo electrónico, foros de
debate, chat, pizarra compartida, video llamadas.
• Área para la evaluación y autoseguimiento: Son parte integradas de la PVEA las
evaluaciones periódicas, trabajos evaluados por el profesor, ejercicios interactivos con
corrección automática, exámenes, ejercicios, tarea, deberes o asignaciones.
• Área para las calificaciones e informes: Las PVEA contemplan la evaluación final,
calificaciones emitidas por el profesor que certifican el proceso y avances a subsiguales
niveles escolarizados.
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Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje y su pertinente entorno virtual de
aprendizaje (EVA), permitirá un diseño amigable para facilitar la comunicación “on-line”
entre estudiantes y docentes para el desarrollo del programa de la asignatura; esta situación
de aprendizaje debe 1) Aumentar la calidad de los materiales y recursos de aprendizaje, 2)
Facilitar el acceso de esta a los estudiantes, 3). Incrementar las posibilidades de comunicación
entre los profesores y los estudiantes en tiempo real.
Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje combinan distintos tipos de
herramienta: 1) Herramientas para la comunicación sincrónica (chat) asincrónica (correo,
foros), 2) Herramientas para la gestión de los materiales de aprendizaje, 3) Herramientas para
la gestión de las personas participantes, 4) Herramientas para el sistema de seguimiento y
evaluación del progreso de los estudiantes.
Una plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje (PVEA) se transforma en un programa
que engloba diferentes tipos de herramientas destinadas a fines docentes. Su principal función
es el desarrollo de la capacidad de concretizar las interacciones entre docente y estudiantes.
La educación virtual que se realiza a través de la EVEA invita a innovar y a estar atento a
los cambios que la tecnología demande para ofrecer nuevas alternativas tecnologías, para
promover la interacción y que los estudiantes sean los protagonistas de su formación,
desarrollen el aprendizaje autónomo, autocríticos y se esfuercen por su desarrollo cognitivo.
3. LAS PLATAFORMAS VIRTUALES Y SUS BENEFICOS PARA DOCENTES Y
ESTUDIANTES.
Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA) permiten a los docentes
encontrar una manera fácil y efectiva de enseñar; sin embargo, esto supone que los docentes
posean habilidad técnica y capacidad para procesar, adecuadamente, la información que será
parte de las PVEA; enjuiciar la críticamente, optimizar la creatividad y las potencialidades
innovadoras de docentes. Estas capacidades cognitivas y habilidades intelectuales
desarrolladas en los docentes son determinantes frente al creciente volumen de información
que debe ser dosificado para incluirlos en las áreas, módulos o ventanas de las PVEA.
Con el empleo de las PVEA, diseñadas con un modelo pedagógico apropiado, se logra la creación
de condiciones y facilidades para que los estudiante trabajen en su ritmo y puedan, a su vez,
interactuar con profesores, estudiantes o con sus pares y así apropiarse de los conocimientos de
cursos; esto le permitirá el desarrollo de sus habilidades intelectuales, capacidades cognitivas y
adquirir experiencias, para lo cual se necesita utilizar las plataformas virtuales de enseñanza y
aprendizaje (EVEA)que posibilitan actividades de interacción y colaboración vital de los
estudiantes con los profesores.
A manera de hipertexto Plataforma virtual
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Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje permiten la interacción de profesor-
estudiantes on-line. Además, responden al ritmo de aprendizaje de los estudiantes
considerando las individualidades en el proceso de aprendizaje virtual. Asimismo, la
combinación de trabajo y estudio de los
estudiantes se optimizan por el uso de
herramientas, como el chat, la videoconferencia, la
pizarra virtual y aplicaciones compartidas, foros de
discusiones, tablón de anuncios, manejo de
documentos y archivos facilitando la interacción y
el aprendizaje colaborativo.
Para Acosta Peralta, (2009) La educación virtual
es una modalidad didáctica y educativa virtual
caracterizada por el uso de medios y herramientas
digitales, a través de las cuales se hacen llegar los
contenidos a los estudiantes que los acceden para
estudiar y aprender de manera independiente y
colaborativa, aunque prime la separación total o
parcial del docente. Este virtualmente guía y
orienta en el aprendizaje de los estudiantes desde el ciber especio, como ciber profesor y
para este modelo de enseñanza se utilizan las plataformas virtuales de enseñanza y
aprendizaje (PVEA).
Una plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje ofrece (PVEA) muchas ventajas para los
estudiantes de cualquier institución educativa, en términos de tiempo, dinero, y esfuerzo; para
compartir la información de una manera rápida, eficiente y libre; por lo tanto, es conveniente
conocer algunos de los beneficios de las plataformas virtuales para el aprendizaje de los
estudiantes como las siguientes:
• Aumento de la retención: Debido al formato digital, posee y tiene la disponibilidad casi infinita de
los recursos educativos; a diferencia de una clase tradicional, donde estos son limitados.
• Reducción de costos de transporte: Los usuarios pueden estudiar en horas laborales y evitar
consumir recursos financieros.
• Facilidad de acceso: Los usuarios de este sistema se adecuan a el estilo de aprendizaje del estudiante
ya que se produce una personalización de cada entorno virtual de la PVEA.
• Registro de toda la información: Esta se registra de manera digital, y su disponibilidad está libre
de acceso todo el tiempo en cualquier lugar y hora del día.
• Posibilidad de conectarse. El estudiante se puede conectar a la plataforma virtual de aprendizaje
desde cualquier tipo de dispositivo móvil: celulares, tabletas, computadores de escritorios.
• Comunicación más efectiva: Se ofrece entre todos los usuarios del curso por sus niveles de
organización.
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La plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje (PVEA) se constituye en una gran ayuda
para los educadores al crear comunidades de aprendizaje “on-line”, rompiendo así la
jerarquización y la unidireccional de la enseñanza tradicional. Así pues, se puede hablar de
la posibilidad de una “escuela en internet”, porque favorecen un tipo de aprendizaje en
interacción y colaborativo donde el conocimiento se construye entre todos los participantes
y donde los profesores y estudiante adoptan nuevos roles. Este medio virtual facilita la
conversación, la colaboración y uso de las redes sociales.
Estos PVEA se basan en el principio de aprendizaje colaborativo apoyados con el uso de
herramientas multimedia que son más amigables, agradable y funciona en un entorno
interactivo de construcción de conocimiento; y en este sentido, se puede determinar que las
PVEA están diseñadas para facilitar al docente la gestión académica y administrativa de sus
cursos y apoyar a los estudiantes en el logro de sus aprendizajes.
A través del uso de las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA) se logra
una interacción constante entre el profesor y el estudiante; además, se obtiene una
retroalimentación oportuna y constante, que permiten al estudiante una participación activa.
Entre los múltiples beneficios de la PVEA se destacan los siguientes:
4. CRITERIO DE LA UNESCO SOBRE LA PVEA.
La UNESCO (2004) señala que, para aprovechar de manera efectiva, en la educación, el
poder las tecnologías de la información y la comunicación TIC´s es pertinente diseñar y
desarrollar las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje; estas deben cumplir con las
siguientes condiciones esenciales: 1). Los estudiantes y los docentes deben tener suficiente
acceso a las tecnologías digitales y a internet 2). Salas de clases virtuales 3). La formación y
capacitación docente; 4). Tener a su disposición contenidos educativos en formato digital que
sean significativos, de buena calidad y que tomen en cuenta la diversidad cultural.
• Permiten estudiar, en cualquier momento y lugar, anulando el problema de las
distancias geográficas o temporales y ofreciendo una gran libertad en cuanto a tiempo y
ritmo de aprendizaje.
• Posibilitan la enseñanza de los estudiantes con máxima flexibilidad y costos reducidos.
• Para su uso no se precisan grandes conocimientos (únicamente un nivel básico del
funcionamiento de Internet y de las herramientas informáticas).
• Ofrecen un aprendizaje constante y actualizado a través de la interacción entre tutores
y estudiantes.
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5. FUNCIONES DE LAS PLATAFORMAS VIRTUALES DE ENSEÑANZA Y
APRENDIZAJE (PVEA).
Los PVEA son programas que permiten hacer tareas tales como: 1). Organizar contenidos y
actividades dentro de un curso “on-line”, 2). Gestionar las matrículas de los estudiantes, 3).
Tener un seguimiento de trabajo durante el curso, 4). Resolver dudas y 5). Crear espacios de
comunicación interactiva, 6). Evaluar los progresos de los estudiantes, etc.
Asimismo, los PVEA la pueden utilizar los docentes para gestionar de manera integral la
tele- formación o como un complemento de la docencia presencial; aunque estás, cada vez,
se utilizan también para crear espacios de discusión y trabajo colaborativos, y grupos de la
investigación. Con estas modalidades se pueden implementar comunidades virtuales de
aprendizaje y redes en torno a temas de interés común.
Los docentes utilizan las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje con los siguientes
objetivos:
Según la UNESCO los docentes deben poseer las habilidades y conocimientos necesarios para ayudar
a los estudiantes a alcanzar altos niveles académicos mediante el uso de los nuevos recursos y
herramientas que consideras, ante todo:
• Comunicación permanente entre los actores: Con los canales de comunicación docente-
estudiante se tiene comunicación permanente.
• Facilidad de acceso a la información: La información relacionada con el curso está
disponible de forma permanente permitiéndole al estudiante acceder a ella en cualquier
momento y desde cualquier lugar; así mismo estas deben:
• Fomentar el debate y la discusión: participación del estudiante en foros, videoconferencia.
• Fomentar el desarrollo de habilidades y competencias: Apoyándose en los modelos
pedagógicos, como el construccionismo, con el diseño de los cursos se generan en los
estudiantes habilidades profesionales; además se amplían los conocimientos en las TIC´s.
A manera de hipertexto Plataformas virtuales
• Comunicarse con todos los usuarios o integrante de “la clase”, con los profesores
• Gestionar el acceso interno al sistema a los usuarios, cada uno de ellos con sus
credenciales, para tener acceso a las plataformas.
• Tramitar los recursos digitales para los usuarios y las clases (videos, libros virtuales,
evaluaciones, archivos de texto, base de datos).
• Ejecutar servicios de módulos, áreas o ventanas que permita la interacción entre sus
usuarios, siendo los más comunes, las sesiones de videoconferencia, chat, foros, mensajería
instantánea.
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6. COMPONENTES DE UNA PLATAFORMA VIRTUAL DE ENSEÑANZA Y
APRENDIZAJE.
Una plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje (PVEA) debe estar estructurada basada
en elementos indispensables, como los siguientes:
a) Infraestructura: se refiere al espacio físico o virtual donde se desarrolla el proceso
de enseñanza y aprendizaje. Estos espacios deben estar diseñados de manera que
propicien el acceso a contenidos, objetivos, recursos, evaluaciones etc.
b) El Currículo: Este elemento se refiere a los contenidos disciplinares que se
trabajarán en todo el proceso formativo. Estos contenidos de aprendizajes son los
propuestos en los currículos, tomando en cuenta una serie de necesidades de
formación de los estudiantes orientados al desarrollo de conocimientos, actitudes y
valores.
c) Planificación del proceso de aprendizaje: Para que el proceso de enseñanza y
aprendizaje pueda desarrollarse con éxito en los PVEA, es necesario contar con una
adecuada planificación ya que esta ha de contemplar la forma como se va a realizar
el proceso y el tiempo en el cual se va a propiciar el operar didáctico y técnico de la
PVEA. La planificación describe de manera clara las acciones de intervención
docente, las estrategias y actividades de aprendizaje, los recursos a utilizar (materiales
de apoyo, recursos tecnológicos y de comunicación, entre otros), los criterios y
estrategias de evaluación y las acciones de retroalimentación; todo ello con mira al
logro de los objetivos educativos y las competencias en los estudiantes.
d) Recursos de aprendizaje: Son los materiales didácticos en los distintos formatos,
así como los elementos tecnológicos de “interacción tutorial” que soportan los
contenidos a tratar en el proceso de formación virtual del estudiante.
e) La Comunicación: Es uno de los elementos
fundamentales del proceso de enseñanza y
aprendizaje virtual que se da entre docentes y
estudiantes y entre estudiantes entre sí. Una
adecuada comunicación garantiza el éxito de
todo proceso educativo, permitiendo generar
nuevos conocimientos, pues la interacción no
sólo se limita a la comunicación bidireccional
entre docentes y estudiantes y estudiantes entre
sí, sino que, implica también la interacción entre
los estudiantes y los materiales de aprendizaje.
f) Evaluación de los aprendizajes: Es el proceso
que se realiza para medir el nivel de aprendizaje
que ha adquirido el estudiante en función a los
objetivos propuestos. La evaluación es de
carácter sistémico y se da en todo el proceso.
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Como puede observarse existen una serie de elementos y factores necesarios para el
adecuado desarrollo de las actividades de un PVEA; para que se produzca una alta
interacción entre cada uno de actores; pero, en definitiva, este enfoque evolutivo se
centra en utilizar las tecnologías más allá de los usos convencionales para que se
contemple el aprendizaje como el principal motivo de su inclusión en la PVEA.
7. HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN MÁS UTILIZADAS EN LAS
PLATAFORMAS VIRTUALES DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE.
Para favorecer el intercambio de información y la participación de los estudiantes, es muy
importante que las plataformas virtuales incluyan diferentes herramientas comunicativas
tales como: 1) Los sistemas de mensajería instantánea, las que permiten al estudiante
contactar con el tutor - docente para resolver dudas; 2) El envío de archivos referidos a
mensajes enviados por el tutor a todos los estudiante a lo largo del curso; 3) Los foros para
compartir e intercambiar ideas, 4) Finalmente, los chats que permiten la comunicación en
tiempo real entre estudiantes y/o el tutor.
Las PVEA potencian entornos virtuales de aprendizaje que funcionan como un repositorio
de documentos como lo son: 1) Módulos áreas o ventanas de comunicación,
2) Calificaciones on-line 3) Avisos en tablero de aula, 4) Publicación de autoevaluaciones
parciales que le dan funcionalidad a las plataformas virtuales, las cuales operan con base en
los siguientes componentes:
• Creación de carpetas (portafolios), utilizadas por los estudiantes para publicar
información del curso, como documentos, imágenes y videos;
• Creación de Sites con un editor web utilizando Word y facilitando la introducción
enlaces, encapsular vídeos y adjuntar archivos;
• Posibilitan crear Blogs para la distribución de contenidos, lo que permite al
administrador de la Plataforma y al docente poner a disposición de los estudiantes
información en formatos de texto, imágenes, audios y multimedia.
La virtualización de la enseñanza y aprendizaje exige planificación didáctica para el adecuado
desarrollo del proceso educativo , por lo que es necesario la integración de una serie de factores que
contribuyen de manera eficiente con el desarrollo de las mismas; entre los cuales se pueden destacar:
1) Docentes facilitadores, directores de escuelas, centros y/o departamento de educación virtual, 2)
Especialistas en la producción de materiales didácticos multimedia, 3)Administrador la plataforma,
4) Expertos en diseño de contenidos y 5) Expertos en manejo de técnicas de los dispositivos
virtuales para que opere la enseñanza y aprendizaje virtual.
A MANERA DE HIPERTEXTO
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8. LAS PLATAFORMAS Y LA IMPORTANCIA DE LOS ENTORNOS
VIRTUALES DE APRENDIZAJE (EVEA).
Un entorno virtual de aprendizaje (EVE) complementa las PVEA y son un conjunto de
facilidades informáticas y telemáticas para la interacción, la comunicación, la cooperación y
el intercambio de información de las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje. Los
EVE son espacios donde interactúan, fundamentalmente, profesores y estudiantes mediante
el conocimiento de las herramientas que se utilizan en los entornos virtuales de aprendizaje
y que son valiosos por su gran flexibilidad y capacidad de adaptarse a las necesidades y
posibilidades de cada plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje. En cuanto a la
organización de contenidos y la interacción docente-estudiante, dicha flexibilidad se
concreta en los siguientes aspectos:
• Posibilitar el acceso remoto, es decir, tanto los profesores como los alumnos deben poder
acceder remotamente al curso desde cualquier lugar y en cualquier momento a través de
Internet.
• Utilizar un navegador; con los cuales los usuarios acceden de manera expedita a la
información a través de navegadores existentes en el mercado.
• Ha de ser multiplataforma, esto es, utilizar estándares como protocolos para poder
visualizar los contenidos desde cualquier ordenador. Este es un aspecto clave en la relación
de acceso al mayor número de estudiantes como a la adaptabilidad de otros.
• Presentar un acceso restringido, determinado por una clave de ingreso.
• Tener un interfaz gráfico lo que implica la integración de diferentes elementos
multimedia: texto, gráficos, vídeo, sonidos, animaciones, etc.
• Debe posibilitar el acceso a Internet; en este sentido el usuario podrá tener acceso a
recursos externos, (cualquier información que aparezca en Internet) a través de enlaces y
las herramientas que le proporciona el navegador.
• Es imprescindible la actualización de la información.
• Ha de tener una presentación de la información en formato multimedia (gráficos, audio,
vídeo y animaciones) tanto en transferencia de archivos como en tiempo real.
• Estructurar la información en formato hipertextual. La información de esta manera aparece
estructurada a través de vínculos enlace u link asociativos que enlazan diferentes
documentos.
• Es necesario que contenga diferentes niveles de usuario con privilegios distintos: como
p.e. el administrador, que se encarga del mantenimiento del servidor cual soporta la PVEA
y sus respectivos entornos virtuales de aprendizaje, la creación del curso por el diseñador,
que es la figura del profesor quien diseña, elabora materiales y se responsabiliza del
desarrollo del curso y del estudiante.
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Al implementar las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje se debe establecer con
claridad su uso y asumir el impacto que esta puedan tener en el acceso a los conocimientos
como un recurso educativo valioso. Entre los puntos importantes que deben de tener los
proyectos institucionales en el uso de las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje,
se debe establecer la responsabilidad institucional de
dicha plataforma; en este sentido, las plataformas
virtuales de enseñanza y aprendizaje deben ser sencillas
para acceder a ella, es decir, que el usuario no necesite
conocimientos técnicos para usarlas; asimismo, es
necesario que el usuario otorgue un nombre y su
contraseña para acceder a la plataforma de manera
personalizada a los cursos asignados y garantizarles
seguridad; asimismo, debe tener diversidad de recursos
para la asimilación de los conocimientos como foros,
chat, correo, videoconferencia.
Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje
deben adaptarse a los cambios, modificarse y adaptarse a
los requerimientos de los estudiantes; funcionar con
grupos pequeños y grandes, y cumplir con parámetros
estandarizados para calidad de los contenidos y su
actualización.
La organización del proceso pedagógico con el uso de los PVEA tiene como objetivo el desarrollo
de la capacidad de aprender a partir de un entorno virtual de aprendizaje (EVA) que facilita la
creación de condiciones pedagógicas y didácticas y el empleo de las tecnologías que favorezcan la
enseñanza y el aprendizaje virtual. En tal sentido puede decirse que la adopción de una PVEA no
garantiza, por sí solo, la mejora de la calidad del aprendizaje, ya que, a la disponibilidad de los
recursos tecnológicos, es necesario añadir:
• Planes de capacitación de los docentes que contemplen la formulación de estrategias
didácticas y el empleo de las tecnologías de la información en el diseño y uso de las PVEA.
• Medidas administrativas de apoyo a esta innovación educativa (PVEA) y a la
generalización, planes para promover el aumento de la calidad y la cantidad de la
comunicación entre profesores y estudiantes en la función tutorial,
• Desarrollo de estrategias de aprendizaje para lograr que los estudiantes se conviertan en
gestores de su proceso de aprendizaje orientado a favorecer la autonomía, el desarrollo de
la creatividad, la solución de problemas del mundo real y fomentar el interés por la
investigación científica, en plena correspondencia con los restantes componentes del
proceso de enseñanza y aprendizaje que se desarrolla en forma virtual.
A manera de hipertexto Plataformas virtuales
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9. CARACTERÍSTICAS PEDAGÓGICAS DE LAS PLATAFORMAS VIRTUALES
DE APRENDIZAJE.
Para que las PVEA poseen una verdadera intencionalidad pedagógica deberán proporcionar
diferentes tipos de información que permitan al docente realizar un seguimiento sobre el
progreso del estudiante. Esta condición si está insertada en sus entornos virtuales de
aprendizaje (EVA) de las PVEA proveerá los resultados de los ejercicios y autoevaluaciones
realizados por los estudiantes, las estadísticas de los itinerarios seguidos en los materiales de
aprendizaje, la participación de los estudiantes, las herramientas de comunicación y del
control de asistencia, es decir, el número de veces que ha accedido el estudiante a la
plataforma virtual y el tiempo invertido en su aprendizaje.
La comunicación interpersonal en las PVEA posibilita la constitución de una verdadera
comunidad educativa de aprendizaje con el consiguiente intercambio entre todos los usuarios
implicados en dicho proceso. Las PVEA y sus entornos virtuales de aprendizaje (EVA) hará
que las herramientas posibiliten comunicaciones síncronas (audio/videoconferencia, pizarra
electrónica, espacios virtuales, chats…) y asíncronas (correo electrónico, noticias, tablero
electrónico…).
En consonancia con el punto anterior, las herramientas deberán posibilitar el trabajo
colaborativo entre los estudiantes a través de diferentes aplicaciones que les permitan
compartir información, trabajar con documentos conjuntos, facilitar la solución de problemas
y la toma de decisiones; así mismo podrán permitir llevar a cabo aquellas actividades
relacionadas con la gestión académica de los estudiantes, como la matricula, consulta del
expediente académico, expedición de certificados y la creación de grupos por parte del
docente. Los entornos virtuales de aprendizaje de la PVEA deben proporcionar acceso a
diversos recursos de aprendizaje como: hipermedias, simulaciones, textos, imágenes,
Indiscutiblemente, la adecuada gestión de una PVEA implica la disponibilidad de una serie
de recursos o elementos indispensables, así como también un continuo seguimiento y
retroalimentación a las actividades de estudio independiente que realiza y los estudiantes. El
docente tiene un rol importante en el proceso del estudiante por lo que es necesario que este
cuente con el apoyo administrativo de la Institución, pues hay aspectos que no
necesariamente son pedagógicos, sino tecnológico; ya que solo es posible lograr con una
plataforma virtual de enseñanza y aprendizaje (PVEA) buenos resultados si esta posee el
apoyo institucional para incentivar la interacción entre los estudiantes de modo que haya un
aprendizaje entre pares. También es necesario un seguimiento permanente a las actividades
realizadas por ambos actores (docentes y estudiantes) en los PVEA lo cual permitirá la
correcta utilización de los recursos de aprendizaje.
A manera de hipertexto Plataformas virtuales
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secuencias de vídeo o audio, etc. Además, los estudiantes pueden acceder a mayor cantidad
de información a través de múltiples recursos como en Internet, web e hipervínculos que
faciliten “navegar” para un acceso más profundo de la información.
Los entornos virtuales de aprendizaje, alojados en la PVEA tienen que ofrecer
herramientas que faciliten la interacción entre profesor-alumno, alumno-alumno y alumno-
contenidos de aprendizaje;
La integración de las herramientas tecnológicas que han de facilitar de manera significativa
los procesos de la educación virtual, enfatiza el uso de recursos de interacción sincrónica y
asincrónica.
Las plataformas virtuales de enseñanza y aprendizaje (PVEA) están orientadas a facilitar la
enseñanza virtual, tienen la administración de los aprendizajes conocidos como Learning
Management System (LMS), (por sus siglas en inglés), que permiten llevar el seguimiento
del aprendizaje de los estudiantes teniendo la posibilidad de estar al tanto de los avances y
necesidades de cada uno de ellos.
En esta modalidad educativa virtual es necesario un conjunto de condiciones de carácter
social que favorezcan el desarrollo de la actividad docente que propicia el aprendizaje
independiente y colaborativo de los estudiantes.
Las plataformas virtuales de enseñanza y Aprendizajes constituyen una forma totalmente
nueva e innovadora de tecnología educativa ofrecen una compleja serie de oportunidades y
tareas en las instituciones de enseñanza, donde prima es la interactividad pedagógica para
darle licitud a esta modalidad virtual de aprendizaje.
A manera de hipertexto Plataformas virtuales
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EVALUACIÓN SUMATIVA DE LOS ENTORNOS VIRTUALES DE ENSEÑANZA
Y APRENDIZAJE Y ENTORNOS VIRTUALES DE APRENDIZAJE
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