CAPITULO III INVESTIGACION DE CAMPO

Introducción.

La investigación de campo consiste en un procedimiento técnico, sistemático y

analítico de la situación actual de las empresas industriales en el país en lo que

concierne al uso, aplicación y a la cultura de los EPP. Este diagnóstico se obtiene

por medio de un proceso de recopilación y análisis de la información recolectada en

la investigación de campo.

La importancia de realizar una investigación de campo es identificar los factores de

riesgos en el que se encuentra el trabajador en el lugar que labora, esto se hace a

través de una evaluación de campo y análisis de la situación actual, con la finalidad

de obtener la información necesaria que ayude a que los factores de riesgos se

minimicen, así como también mejorar la eficacia y eficiencia el desempeño del

trabajador y la productividad de la empresa, lo cual impacta positivamente en la salud

y bienestar del personal involucrado.

Los medios o las fuentes que se necesita para hacer una investigación son las

fuentes primarias y secundarias, los datos primarios que contendrán información

recopilada en la investigación de campo que se hará en las empresas industriales a

través de entrevistas y las secundarias que constituyen una investigación documental

de tesis, libros, archivos, etc.

De lo anterior se puede decir que la investigación es un procedimiento para llegar a

un análisis de la situación actual de cómo las empresas industriales están aplicando

el uso y manejo de los EPP en los puestos de trabajo y el grado de conocimiento y

cultura sobre el tema que tienen los trabajadores y empleadores acerca de lo

importante de prevenir o minimizar los factores de riesgos que ocasionan los

accidentes de trabajo.

59

3.1 Objetivos de la Investigación

General.

Recopilación de la información que existe en las empresas industriales sobre

el uso y aplicación de equipo de protección personal.

Específicos.

Realizar un análisis detallado de la situación actual en los puestos de trabajo,

con el fin de evaluar e identificar los equipos de protección personal y sus

deficiencias en todas las áreas involucradas.

Realizar una visita técnica a las empresas del sector industrial en el rubro de

la manufactura.

Observar la clase y tipo de EPP utilizados.

Conocer el grado de conocimiento de normativas y leyes sobre EPP en el

rubro de la manufactura.

60

3.2 Alcances y limitaciones de la investigación.

Alcances

La investigación de campo estará orientada a las empresas del sector

industrial, específicamente en el rubro de la manufactura, ya que éste sector

es el más representativo para nuestra investigación, que es la de cualificar el

sesgo que existe en la industria en cuanto al uso de los EPP. Limitaciones

Disponibilidad de tiempo por parte de los encargados de las plantas o

empresas industriales, debido a su compromiso con la producción y de sus

actividades cotidianas.

Apertura a la información por parte de las empresas ya que la mayoría de

éstas son muy celosas con la información de sus procesos productivos ya que

se cuidan de sus competidores.

Perfil intelectual del entrevistado, haciendo que el entrevistador sea

cuidadoso a la hora de la obtención de los datos, complicando el flujo

adecuado del intercambio de la información.

61

3.3 Metodología de la investigación. En esta parte del documento se describe la metodología a seguir para llevar a cabo

la investigación de campo, el objetivo es poder cualificar el contexto de la industria

salvadoreña en el rubro de la manufactura en cuanto al uso de Equipo de Protección

Personal en los puestos de trabajo, y las normas en las cuales éste sector se apoya

para el uso, selección, aprobación y conservación de los mismos.

Universo de la investigación Este apartado es uno de los más importantes ya que es el punto de partida para

arrancar con la metodología de la investigación, como población se tomará un sector

productivo de la actividad económica del país, para este caso el sector industrial en

el rubro de la manufactura considerando que este sector es el más representativo

para la investigación ya que esta actividad laboral es en donde más se utiliza el uso

de los equipos de protección personal por la misma naturaleza de peligrosidad de

esta actividad.

Las principales acciones que se realizan en esta industria son transformar materias

primas brutas en mercancías por medio de actividades cargadas de mucha

peligrosidad, entre estas actividades tenemos: cortes, moldeados, forjados,

refrentados, lijados, triturados, perforaciones, soldaduras, pintado, enderezado,

embutidos, etc. Todas estas acciones o actividades propias del sector conllevan

peligros inminentes que causan riesgos potenciales a los trabajadores.

Pero esto no se queda ahí, para hacer las acciones antes mencionadas, en la

mayoría de circunstancias y con la tendencia a ser más productivos. Se utiliza cada

vez más maquinaria y herramienta en ocasiones muy sofisticadas y peligrosas, esto

le añade un agregado extra a la investigación ya que ésta maquinaria o equipos de

producción industrial tienen un potencial gigante para poder propiciar lesiones o

accidentes en los trabajadores por la manipulación de los mismos, es por esta razón

que los EPP se vuelven necesarios. Y por último pero no de menor importancia, es

que en el sector por la misma transformación de los insumos, existe la presencia de

62

agentes agresivos y nocivos, entre estos podemos mencionar: solventes, químicos,

pinturas, ácidos, partículas suspendidas, viruta, aserrín, gases, chispas, altas

temperaturas, rugidos, luces nocivas, que también atentan contra la salud física y

psicológica de los trabajadores. Ante esta circunstancia son necesarios los EPP para

salvaguardar la salud de los mismos.

En síntesis la selección del sector industrial como población de la investigación está

sustentada en que es donde más se necesita los EPP por la naturaleza de las

actividades productivas que se realizan ya que generan peligros potenciales a los

trabajadores los cuales se pueden sintetizar como:

• Actividades por naturaleza peligrosa

• Utilización de herramienta, equipo y maquinaria potencialmente peligrosa

• Existencia de insumos agresivos y nocivos para los trabajadores.

Es de esta forma que se ha seleccionado la población a investigar ya que se

considera que es la más representativa para nuestro análisis o investigación por

todos los factores previamente mencionados.

Visita De Campo

En este apartado se hace referencia de la forma en la cual se hará la visita de campo

a las empresas previamente seleccionadas, inicialmente se concertará una cita vía

telefónica en la cual en función del tiempo y la disponibilidad operativa que tenga el

encargado de la empresa para podernos atender, una vez teniendo la apertura y la

certeza que se nos atenderá se procederá como grupo a hacer las coordinaciones

respectivas para apersonarnos a las diferentes empresas.

La metodología será efectuar por medio de una entrevista directa (Ver anexo # 4) a

la persona responsable de la producción o en su defecto a un delegado que la

empresa designe, en la cual se efectuarán preguntas técnicas relacionadas al uso de

los equipos de protección personal.

Esta metodología será aplicada a las empresas y al final se hará un análisis de los

resultados obtenidos y de igual manera se hará una inferencia para llegar a una

63

conclusión en cuanto a la investigación de campo y/o análisis de la situación actual

en el país

3.4 Sujeto de Estudio Empresas diversas industriales en el rubro de la manufactura, entrevistando de

manera personal al encargado de la planta de producción o responsable del área de

seguridad ocupacional.

FECHA DE LA REALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ENERO DE 2007

3.5 Selección de las empresas como población Como muestra poblacional serán tomadas todas las empresas industriales del rubro

manufactura de la base de datos proporcionada por la DYGESTYC de las empresas

legalmente establecidas y que hasta el 2005 estaban al día con sus impuestos y

obligaciones legales y tributarias. (Ver anexo #5).

Se tiene como población la cantidad de 2,346 empresas, de las cuales mediante la

fórmula estadística determinaremos la muestra representativa a la población antes

mencionada.

3.6 Selección de las empresas como muestra

• Muestra.

Es un subconjunto de elementos de la población. Se suelen tomar muestras cuando

es difícil o costosa la observación de todos los elementos de la población estadística.

64

Esto es importante ya que se pueden realizar análisis de situaciones en un campo de

estudio determinado1.

Esta técnica será utilizada para obtener la información de las empresas que

conforman el sector industrial en el área de manufactura, estos se presentan a

continuación:

Este es el universo de empresas y es necesaria la utilización de una herramienta

estadística para determinar el número de empresas a encuestar, esto se detalla a

continuación:

Para el cálculo de la muestra de las empresas, se estableció la fórmula de Universo

Finito, debido a que se conoce el número de empresas registradas en la DYGESTYC

actualizado en el año 2005, la cual se expresa de la siguiente forma:

n = Z2 P Q_N_____ (N -1) E2 + Z2 P Q Donde:

n= Tamaño de la muestra a obtener

p= Probabilidad de éxito

q= Probabilidad de fracaso

e= Grado de error

Z= Coeficiente de confianza

N= Universo poblacional

Tamaño de la muestra a obtener (n)

Dicha muestra, no es más que el subconjunto o parte de la población, que lleva

implícita todas las características del Universo finito en el estudio.

1 Estadística para administración y economía Tercera edición Mc Graw – Hill Douglas A. Lind Robert D. Mason William G. Marshal pag. 213.

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Probabilidad de éxito (P), Probabilidad de fracaso (Q)

Las variables anteriores representan la probabilidad que el proyecto tenga un éxito o

fracaso, y por consiguiente las conclusiones y recomendaciones siguientes:

• A cada variable se le asignó un valor de p= 50% y q= 50% ya que no

existen datos que se podrían tomar como base para poder determinar

dichos valores.

Grado de error (e)

El error en este estudio se asume de acuerdo a planteamientos hechos en apuntes

estadísticos, indica qué tan distantes están los datos de la realidad y qué tan

confiables son dichos datos.

Coeficiente de Confianza (Z)

La distribución normal asociada con la puntuación Z constituye la distribución normal

estándar de los datos presentados.

El área bajo la curva normal constituye el 100% del fenómeno que se está

analizando, al restar a la unidad el porcentaje de error se obtiene un valor que se

divide entre dos.

Este último valor se busca en la tabla de áreas bajo la curva normal y se aplica el

concepto de simetría.

Universo de estudio (N)

Se le llama así al conjunto completo de elementos, individuos, etc; que poseen una

variable en común observable. Para este estudio es el número de empresas del

sector industrial en el área de manufactura.

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Calculo del Tamaño de la Muestra

n = Z2 P Q N______ (N -1) E2 + Z2 P Q

n= Tamaño de la muestra a obtener

p= Probabilidad de éxito (0.5), se toma este valor debido a que no se

conoce este valor con exactitud

q= Probabilidad de fracaso (0.5) se toma este valor debido a que no se

conoce este valor con exactitud

e= Grado de error, para este caso se tomará un valor del 10%, porque

la variable es poco conocida

Z= Nivel de confianza requerido para generalizar

N= Universo poblacional 1,071 empleados

n = (1.96)(0.5)(0.5)(2346 ) = 100.04 ≡ 100

(2346-1)(0.1)+ (1.96)(0.5) (0.5)

n = 100

67

Muestra Aleatoria Simple

La muestra aleatoria simple, se utiliza cuando una muestra es seleccionada de modo

que cada una de las personas ó elementos en la población tengan las mismas

probabilidades de ser incluidos en el estudio2.

En el caso de la investigación que corresponde a este documento la selección se

hizo arbitraria y todo dependió de si la empresa nos facilitaba el acceso a poder

hacer la actividad, cabe destacar que la mayoría de empresas en El Salvador son

celosas en su información, manejan el tabú que la competencia o el espionaje

industrial puede volver vulnerable su organización; y como al inicio se menciona esa

es una gran limitante por los análisis de esta naturaleza.

3.7Selección de las fuentes de información Las fuentes de información son los medios de donde obtenemos los datos,

estadísticas, fechas, impresiones y toda la información pertinente para la

concretización del fin que perseguimos, existen dos fuentes de información que son

las principales y más consultadas, estas son las primarias.

Las fuentes secundarias de alguna forma también serán consultadas ya que

esperamos que las empresas seleccionadas tengan registros estadísticos de los

percances o accidentes que se hayan registrado en las plantas de producción y así

poder hacer una comparación del costo beneficio de la implementación del uso de

los EPP.

Es de esta manera que se ha considerado consultar las fuentes de información tanto

primarias o secundarias para la elaboración de esta etapa del documento en lo que

concierne a la investigación de campo o diagnóstico de la situación actual del país.

2 Estadística para administración y economía Tercera edición Mc Graw – Hill Douglas A. Lind Robert D. Mason William G. Marshal pag. 223.

68

Fuente de investigación primaria

Es aquel medio que brinda una información de primera mano, es decir la información

que proporcionarán las personas a las cuales se va a investigar, datos necesarios

que brindarán para llevar acabo el análisis exhaustivo de la situación actual del uso y

manejo del equipo de protección personal.

Para nuestro caso la principal fuente de información para la parte del diagnóstico ó la

investigación de campo será la fuente primaria, ya que se tomarán impresiones

puntuales de los dueños o encargados de las plantas industriales a las cuales se les

visitó y se aplicó alguna técnica para recoger la información, como por ejemplo un

cuestionario, una forma para entrevista ó una lista de chequeo de inspección visual

para determinar el grado de aplicación e importancia que le dan al uso de los equipos

de protección Personal.

Dicho informe se obtendrá a través de varias herramientas de investigación como

pueden ser las entrevistas, cuestionario estructurado, observación directa o

formularios.

Entrevistas, se refiere a consultas directas realizadas con personas que están

involucradas directamente o que al menos tienen alguna conexión con el

objeto de estudio del uso y manejo del equipo de protección personal, así

como también, a cualquier otra persona que pueda aportar opiniones que

ayuden a la solución de la problemática.

Observación directa, es la que se hace directamente en el campo físico de

estudio, es decir está presente en las áreas de trabajo donde se realizará el

análisis del uso y manejo del equipo de protección personal en los puestos de

trabajo, y para conocer de forma directa los diferentes problemas, obteniendo

una mejor visión para la solución del mismo.

69

Fuentes de investigación secundarias

Este tipo de información es aquella que no ha sido recopilada por el investigador sin

que ya esté archivada y que se hace más fácil su obtención, estos archivos se

podrán obtener de información de tesis, Internet, libros que no están relacionados

directamente con el estudio pero que sirven como una guía de orientación en los que

se puede auxiliar el investigador para la elaboración del análisis de los datos que se

obtendrán del uso y manejo del equipo de protección personal.

Para nuestro estudio de la investigación de campo, las fuentes de información

secundarias serán las siguientes: el Anteproyecto De Ley General De Prevención De

Riesgo En Los Lugares De Trabajo, Reglamento General de Seguridad e Higiene en

los Centros de Trabajo, normas técnicas del CONACYT, normas venezolanas, tesis

de consulta de gestión de seguridad industrial, Libro de estadística, OHSAS 18000 y

estadísticas del ISSS.

3.8 Diseño de instrumentos de recolección de información

Para la recolección de información se ha diseñado un instrumento el cual pretende

obtener la información que nos lleve a los puntos siguientes:

1. Identificar el conocimiento que tiene las empresas en cuanto al uso de equipos de

protección personal

2. Saber el tipo de equipo de protección personal que se utilizan en los diversos

puestos de las empresas

3. Poder hacer inferencias de los datos recolectados en las empresas a las que se

les hará la visita técnica.

Para la investigación de campo de éste documento y para cumplir con los objetivos

previamente descritos se ha diseñado una herramienta para la recolección de la

70

información la cual consiste en una forma de cuestionario escrito el cual se detalla a

continuación.

Entrevista de campo: esta herramienta esta compuesta por tres partes:

Primera parte: Introducción

En esta parte se hace la presentación y se describe la institución a la que pertenece

la investigación y lo que se pretende con este instrumento

Segunda parte: Indicaciones.

En esta parte de la herramienta mencionamos las indicaciones que hay que seguir

para el correcto llenado del cuestionario

Tercera parte: Preguntas.

Esta es la parte medular de la herramienta ya que en esta parte del documento están

todas las preguntas destinadas a recavar toda la información pertinente al uso de

equipos de protección personal.

Objetivos de la herramienta

a) Objetivo General.

• Conocer la situación actual en cuanto a normativas relacionadas al uso de

equipo de protección personal en los puestos de trabajo de las empresas

industriales.

b) Objetivos Específicos.

• Conocer los procedimientos que las empresas tienen para asignar el equipo de

protección personal

71

72

• Conocer el tipo de normativas por las cuales se rigen las empresas para el uso

del equipo de protección personal

• Conocer el grado de importancia que le dan al tema de seguridad ocupacional

específicamente en la parte de protección personal

• Efectuar una inspección visual dentro de las empresas para observar el tipo de

equipo que se utiliza.

3.9 Procesamiento de la información

Para hacer el análisis de la información se procederá a hacer las descargas de la

información del cuestionario en hojas de cálculo electrónicas, para el caso Excel, en

estas se reflejarán los resultados de los datos obtenidos para su posterior inferencia

y análisis para al final poder obtener una conclusión lo más acertada posible para

luego hacer las recomendaciones del caso, además para poder representar la

información de una forma visual y más amigable al lector se incorporarán gráficos de

barra para una visualización e interpretación rápida de la información recabada.

(Ver anexo #6)

Si No1 Utiliza equipos de protección personal en los puestos de trabajo en su empresa 40 602 Tiene una política interna en cuanto al uso de equipo de protección en la empresa 20 80

3 Recibe del proveedor las especificaciones técnicas del equipo de protección individual para su adecuada aplicación 15 85

6 Los proveedores de equipo de protección utilizados en su empresa son nacionales o extranjeros 83 N 17 E

9 Se cuenta con mecanismos para determinar la efectividad de los equipos de protección 2 9810 Los precios a los que son adquiridos los equipos de protección individual son razonables según su criterio 81 1911 Que tipo de protección individual son los que mas se utilizan en los puestos de trabajo en su empresa

Mascarillas

Zapatos

Cascos

Guantes

Prot. Oídos

Prot. De ojos

La organización de la empresa imparte capacitación y entrenamiento para el uso y utilización de losequipos de protección individual

8 3 97

La empresa se preocupa por fomentar la cultura de uso de los equipos den protección individual tanto anivel de empleado como de empleador

7 7 93

Cree que mejorar las normativas nacionales para promover oficialmente la selección uso y conservaciónde equipos de protección individual mejorarían las condiciones de trabajo

90 105

Realiza la empresa análisis de riesgos para determinar el tipo de equipo de protección individuales cadapuesto de trabajo

4 5 95

Resultados %Preguntaítem

73

3.10 Cuadro sinóptico de los resultados de la investigación

3.11 Análisis de la situación actual

Terminada la etapa de investigación de campo en las empresas industriales se

puede determinar la inminente necesidad que existe de tener una guía para la

selección, uso y conservación de los equipos de protección personal. Considerando

las repuestas a las preguntas efectuadas en el cuestionario de la metodología para

fortalecer esta aseveración, se hará un análisis a las respuestas enfocadas o

relacionadas a cuatro puntos importantes estos serán: Reglas y Normas, Adquisición

y Proveedores, Empresas y trabajadores y equipos utilizados. Los análisis son los

siguientes:

3.11.1 Análisis desde el punto de vista de reglamentos y normas de uso.

Para analizar la verdadera importancia legal y técnica en cuanto a la necesidad que

existe en el contexto laboral específicamente en la industria, según investigación de

campo efectuada se analizarán las preguntas uno, dos y cinco, que son las que

tienen relación directa con la necesidad de legislación y que están relacionadas

entre ellas mismas.

Si se analiza la pregunta número uno del cuestionario, la cual dice “Utiliza

equipos de protección personal en puestos de trabajo”, de esta pregunta se

obtuvo como resultado que únicamente un cuarenta por ciento de la muestra

encuestada utiliza equipos de protección personal. Este dato es muy interesante

de interpretar ya que menos del cincuenta por ciento no utiliza equipos de

protección, quiere decir que más del la mitad de trabajadores de la industria

están expuestos a sufrir accidentes a corto plazo y enfermedades a mediano

plazo,

Si se continúa con el análisis y revisamos la segunda pregunta “tiene una

política interna en cuanto al uso de equipos de protección personal en la

empresa” se observa que tiene una relación directa o complementa con la

pregunta uno, en este punto la situación es más preocupante ya que en esta

74

pregunta únicamente un veinte por ciento de la muestra encuestada tiene

políticas internas para este fin.

Estas dos preguntas reflejan la falta de un reglamento específico técnico de

administración de los equipos de protección personal en la industria, ya que lo

único que existe para este fin, es el Reglamento General de Seguridad e

Higiene en los Centros de Trabajo. El cual no tiene detalles específicos técnicos

para reglamentar el uso de equipos de protección personal. Es este el

verdadero propósito de este documento proporcionar las herramientas técnicas

básicas para poder determinar qué y cuales equipos de protección se deben

utilizar en los puestos de trabajo con el fin de minimizar los accidentes de

trabajo y las enfermedades profesionales.

Si se analiza la pregunta número cinco relaciona directamente la pregunta uno y

dos ya que la pregunta dice “Cree que mejorar las normativas nacionales para

promover oficialmente la selección, uso y conservación de los equipos de

protección personal mejorarían las condiciones de trabajo”, se observa que

positivamente las empresas apoyan esta posición de mejorar las normativas

legales para administrar el uso de equipos de protección, ya que en este

momento no hay un apoyo legal nacional en cuanto a la utilización de equipos,

por lo que las empresas utilizan el equipo que a criterio propio considera el más

adecuado sin tener una guía que proporcione la información técnica real que se

necesita. O simplemente no hacen uso de los equipos, ya que no hay un recurso

legal que mande a utilizar equipos específicos.

En conclusión al analizar las preguntas anteriores se puede asegurar que la

necesidad de una guía técnica para que las empresas tengan una línea a seguir para

la administración de los equipos de protección personal es urgente y necesaria, y

será en esta dirección que se desarrollará la propuesta de solución en este

documento.

75

3.11.2 Análisis desde el punto de vista adquisición y proveedores

Otro punto importante a valorar es la participación de los proveedores y las

adquisiciones de los equipos, para hacer el análisis de cómo se están adquiriendo

los equipos necesarios para el resguardo de la seguridad de los trabajadores se

analizarán las preguntas tres, seis y diez que son las que tienen relación entre sí y

con esta parte de la investigación

Al analizar la pregunta numero tres “Reciben del proveedor las especificaciones

técnicas de los equipos de protección personal para su adecuada aplicación” la

respuesta es quince de cien reciben especificaciones, lo que significa que el

proveedor no brinda la información necesaria y suficiente del producto que

comercializa, pero el comprador realmente conocerá lo que necesita saber del

equipo que compra o no hay un marco legal que obligue al proveedor suministrar

la información necesaria, la respuestas a estas interrogantes es negativa ya que

no hay un marco legal o técnico que administre esta parte por lo tanto el

proveedor puede vender cualquier cosa y el comprador no tiene la capacidad o

una base técnica para poder solicitar información.

Si se analiza la pregunta número seis que también tiene relación con los

proveedores dice” Los proveedores de equipo de protección personal utilizados

en la empresa son nacionales o extranjeros” como era de esperar la mayor parte

adquiere productos con proveedores nacionales ya que los costos son mucho

menores, pero realmente los equipos distribuidos por las empresas nacionales

cumplen con alguna normativa de seguridad internacionalmente reconocida. Lo

más probable es que el factor determinante en esta parte son los costos

económicos y el costo de oportunidad.

Siguiendo con el análisis la pregunta numero diez se relaciona directamente con

el suministro de los equipos la pregunta dice así” Los precios a los que son

adquiridos los equipos de protección personal son razonables según su criterio.”

A esta pregunta contestaron que los precios si son accesibles lo que viene a

76

reforzar la posición con la pregunta anterior, en la que se concluyó que los

equipos son adquiridos en plaza con proveedores locales o nacionales.

En conclusión al analizar las preguntas anteriores se puede seguir recalcando la

necesidad que existe de una legislación en el tema, para que puedan tenerse

algunos requisitos básicos para la comercialización de los equipos de protección

personal ya que hasta este momento se compra sin la información necesaria ya sea

por que no se exige o no se conoce.

3.11.3 Análisis desde el punto de vista empresa y trabajadores

La empresa y los trabajadores son básicamente los principales involucrados en el

tema ya que son estos los principales ejecutores y aplicadores de la legislación en

materia de prevención de riesgos laborales, para poder analizar esta parte en la

investigación de campo se analizaran las preguntas cuatro, siete, ocho y nueve. Se

iniciara el análisis con la pregunta cuatro:

La pregunta cuatro consiste en lo siguiente” Realiza la empresa análisis de

riesgos para determinar la clase de equipos de protección personal adecuado a

cada puesto de trabajo” esta parte es la más sensible ya que únicamente un

cinco por ciento de las empresas encuestadas hace este tipo de análisis de

riesgo, aquí surge la pregunta como hacen para determinar el equipo óptimo

para proteger los trabajadores, simplemente lo hacen en función económica y no

por salvaguardar la seguridad de los empleados, además no hay una regla que

obligue a las empresas hacer análisis de riesgos.

Continuando con este análisis se cita la pregunta siete la cual consiste en lo

siguiente” La empresa se preocupa por fomentar la cultura de uso de los

equipos de protección personal tanto a nivel de empleado como empleador

( Jefes y supervisores)” de esta pegunta al igual que la anterior una mínima parte

de empresas se preocupa por culturizar a las fuerzas laborales dentro de la

empresa para que el uso de equipo de protección en los puestos de trabajo sea

tan vital como la misma producción, cabe destacar que igual que en la pregunta

77

anterior no hay legislación que obligue a las empresas fomentar la utilización de

los equipos.

Si se analiza la pregunta ocho que también tiene relación con el análisis de

empresas y trabajadores, la pregunta ocho dice lo siguiente” La organización de

la empresa imparte capacitación para el uso de los equipos de protección

personal” si los resultados obtenidos igual siguen estando mal como era de

esperarse ya que las empresas como se ha visto en la dos preguntas anteriores,

tienen poco interés así es que en esta pregunta igual la participación y el interés

por tener una cultura de cero riesgos es mínima.

Y para concluir este análisis se hará inferencia a la pregunta número nueve que

tiene que ver directamente con las empresas la pregunta consiste en lo

siguiente” Se cuenta con mecanismos para determinar la efectividad de los

equipos de protección personal” de igual manera la porción que lo hace es

todavía menor en comparación con los resultados de las preguntas anteriores.

Pero es de esperar ya que esta etapa todavía esta mucho más arriba

clasificándola Jerárquicamente ya que si no hay una cultura, no hay

capacitación, no hay análisis de riesgos mucho menos habrá un mecanismo para

medir la efectividad de los equipos.

Concluyendo con esta parte se puede evidenciar la poca importancia o

involucramiento que las empresas tienen en materia de prevención laboral por medio

de la utilización de equipos de protección personal. Pero si se analiza quién obliga o

legisla de tal forma de obligar y dar herramientas de seguimiento para que la

empresas se apeguen a un instructivo o guía para poder cumplir. Es en esta parte

que la guía vuelve a tener importancia ya que dará los aportes técnicos para que las

empresas empiecen a cambiar estas costumbres sobre el tema.

3.11.4 Análisis desde el punto de vista equipos

Como último punto de la investigación se analizaran los equipos más representativos

o mas utilizados en el medio industrial para esto se analizara únicamente la

pregunta numero once.

78

79

La pregunta que relaciona los equipos de protección personal es la pregunta

once la cual consiste en “Que tipo de equipo de protección personal son los que

mas utiliza en su empresa” En esta pregunta se pudo determinar que cuales son

los equipos que as son utilizados y/o necesitados en la industria salvadoreña.

Los cuales son:

Protectores de oídos

Protectores de ojos

Protectores respiratorios

Cascos

Guantes

Zapatos de seguridad

3.12 Esquema pictórico de la investigación de campo

FIN PERSEGUIDO Comprobar el uso y/o administración De los equipos de protección personal En la industria salvadoreña

OBJETIVOS

Recopilar información Analizar la situación Actual Realizar visitas a las empresas Observar los EPP utilizados

METODOLOGIA Encuestas Visitas de campo Muestreo aleatorio

SUJETO DE ESTUDIO

Sector Industrial Sector Manufacturero

FUENTES DE INFORMACION

Empleadores Trabajadores

80

81

Barreras comerciales

Falta de capacitacion

Intereses de las empresas

Cultura en cuantoal uso de EPI

Gastos economicos

Desinteres

Erogaciones presupuestarias

Falta de constumbres

Desconocimiento

Trabajo en fines de semana Capacitacion

Lesiones y accidentes

Condiciones inseguras

Divulgacion de estadisticas

Trabajo en fines de semana

Desconocimiento

Proteccion de productos nacionales

Priorizacion

Capacidad

Presupuesto

Legislacion

Poca presion internacionalExesiva oferta

de profesionales

Sub utilizacion

Saturacion demano de obra

Desempleo

Poco conocimiento de riesgos laborales

Poca importancia de gobierno

No apertura demercados

Saturacion de oferta laboral

Falta de legislacion en materia de uso y administracion delos equipos de proteccion indiviual

Ausencia de normas y/o reglamentos

3.13 Planteamiento del problema En este apartado se plantea la problemática que actualmente existe en el sector de la industria manufacturera,

después de haber obtenido por medio de la investigación de campo información respecto a los equipos de protección

personal en los puestos de trabajo. Para tal efecto se presenta un esquema gráfico para una rápida visualización.

Al evaluar el gráfico puede observarse claramente la problemática existente en la

industria salvadoreña, esta consiste en la falta de legislación en materia de

seguridad laboral específicamente en una guía técnica sobre la utilización de

equipos de protección personal, las razones del por qué no se cuenta con un

documento adecuado para este fin son muchas tal y como lo muestra el gráfico

anterior, entre estas causas principales se tienen:

Interés de las empresas:

Esto significa que a las empresas no les interesa la seguridad de los

trabajadores y sólo velan por sus interese, en este caso se podría decir que

ellos consideran como un gasto y no como inversión la implementación de un

programa de seguridad e higiene.

Saturación de oferta laboral: hay una gran saturación de mano de obra en el

país lo que hace que la gente acepte trabajos inclusive con los requerimientos

mínimos de seguridad

Poca importancia de gobierno:

Los accidentes de trabajo suceden por las condiciones o actos inseguros pero

a demás de esto es porque no hay una presión que el gobierno ejerza por

medio de la institución encargada que vele la previsión y seguridad social.

Cultura de uso de los EPP:

No existe cultura del uso de los EPP en las empresas industriales porque no

le dan importancia, ni interés, sabiendo el gran beneficio que éste genera a la

seguridad del trabajador.

No apertura de mercado:

Con el tratado de libre comercio las empresas certificadas en seguridad serán

las más competitivas a nuevos mercados, abriendo más oportunidad de

negocio y de empleo.

82

Poco conocimiento de riesgos laborales:

Esto se debe la falta de conocimiento, no se tiene criterio del riesgo que

pueda ocasionar un accidente de trabajo y esto genera las condiciones o

actos inseguros.

3.13.1 Factores influyentes en la problemática actual La poca importancia del uso del equipo de protección personal en los puestos de

trabajo, el no conocimiento del grado de beneficio y desinterés de ambas partes

es el porqué existe el problema que genera accidentes y pérdida de trabajadores

en la industria salvadoreña. También que los patronos no sienten presión de

proporcionarles a los trabajadores el equipo de protección de acuerdo al riesgo de

trabajo que se realiza, por lo que se necesita normalizar para dar una solución a

este problema existente.

Los factores que influyen en esta problemática del no uso, manejo del equipo de

protección personal en los puestos de trabajo son los siguientes:

Cultura del no uso del equipo de protección personal.

Poca importancia de parte del empleador y trabajador.

Falta de capacitación y entrenamiento para el uso y utilización de los EPP.

Poco interés en implementar programas para el uso de los EPP

No hay análisis de riesgo para determinar el tipo de equipo de protección.

No hay una regla técnica específica, que obligue a ambos al cumplimiento

de la seguridad personal.

83

3.14 Conclusiones y recomendaciones sobre la Problemática

3.14.1 Conclusiones sobre la problemática

La industria Salvadoreña en temas de equipos de protección personal tiene poca

participación ya que tanto trabajadores como empleadores le dan al tema poca

importancia, considerando que no hay una regla o guía técnica específica que

ayude a ambos a pegarse al cumplimiento del uso de protección para promover la

seguridad en los puestos de trabajo. Por lo tanto después de hacer todo el

análisis, se concluye en lo siguiente:

Existe poca importancia para el análisis y reducción de los accidentes de

trabajo en cada puesto, ya que en la mayoría de empresas abordadas no

hacen pruebas o simulaciones para identificar riesgos.

No existe una norma, reglamento o guía técnica oficial nacional para el uso

y/o administración de equipos de protección personal en los puestos de

trabajo.

No hay exigencia de especificaciones técnicas a los proveedores de equipos

de protección ya que no hay una regla clara en la que se defina qué se exigirá

en cada equipo.

Los equipos de protección que más son utilizados en la industria salvadoreña

según los resultados obtenidos son: Cascos, protectores de oídos,

Mascarillas, Zapatos especiales, protectores de ojos y guantes y serán a

estos equipos a los cuales se prepararan las normas.

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3.14.2 Recomendaciones sobre la problemática

Después de haber obtenido las conclusiones anteriores, es momento de hacer

algo para superarlas y garantizar que este temas tan sensibles al pueblo

salvadoreño y específicamente a la población del sector laboral (operativos) se

resuelva ya que son los que al final sufren las lesiones, accidentes o

enfermedades profesionales. Para este fin se recomienda elaborar una guía

técnica en donde se den los riquitos mínimos para la utilización de equipos de

protección personal.

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