Joel Mendoza Laboral Uny
Transcript of Joel Mendoza Laboral Uny
República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Y Educación Universitaria
Facultad De Ciencias Jurídicas Y Políticas
Universidad Yacambu
HORAS EXTRAS
Alumno: Joel Mendoza
V-15177030
Cabudare, Julio de 2014
Introducción
Una de las preocupaciones más antiguas de la legislación del trabajo ha
sido la regulación del tiempo de trabajo, siendo así que ya a principios del
siglo XIX, se reconocía que trabajar demasiadas horas constituía un peligro
para la salud de los trabajadores y la de sus familias y que la falta de
descanso por laborar horas extemporáneas podría ocasionar una desmejora
para la productiva de las empresa, viéndose así obligada la legislación del
trabajo de regular y garantizar los derechos de los trabajadores y la duración
de la faena laboral.
De esta manera, hoy en día la legislación laboral venezolana por medio
de la sanción de la Ley Orgánica del Trabajo regula lo relativo a las horas
extras estableciéndose como un régimen especial del trabajador.
En tal sentido, el propósito de la presente investigación es analizar el
alcance de la regulación jurídica del trabajo de horas extras, en base al
marco legislativo laboral venezolano (LOTTT, 2012) analizando así lo
concerniente a su concepción jurídica prevista en la doctrina, las
característica que lo conforman, el asentamiento de las horas extras en un
libro de registro, su debida autorización y casos en que no se da por la
naturaleza de la eventualidad, y por ultimo un caso práctico laboral de pago
de horas extras en donde se analizará y podrá dar una visión acerca de la
regulación jurídico que le daba la anterior LOTT del (2008).
Aspecto Teórico
Las Horas Extras: Conceptualización, Características;
Las horas extras son consideradas como aquella retribución del esfuerzo
extraordinario que el trabajador ha realizado al prestar sus servicios al
patrono por más tiempo del fijado para la jornada ordinaria establecida en el
ordenamiento jurídico laboral. Según González (2012) señala que “Son las
que se realizan excediendo la duración máxima de la jornada de trabajo
(p.22). De esta manera vemos que la concepción jurídica que le da este
autor a las horas extras es que sobrepasan la jornada ordinaria de un
trabajador que presta sus servicios.
Así mismo para el autor Prosperi (2008) señala que “la ley impone una
jornada de trabajo legal, desde luego en protección del operario, es lo cierto
que dicha jornada se puede elevar, y en todas las horas que superen a la
jornada, el dependiente estará trabajando lo que se llama horas extras”
(p.83), por otra parte vemos el criterio doctrinario que le da este autor a las
horas extras en referencia a que la ley laboral establece un límite
prestacional del trabajador al patrono y que se sobrepasan se esta en
presencia de horas extras
Ahora bien la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999) en su artículo 90 expresa que la jornada de trabajo diurna no
excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales, de
la misma forma que ningún patrono podrá obligar a los trabajadores o
trabajadoras a laborar horas extraordinarias.
Estableciéndose así desde el punto de vista constitucional la duración
de la jornada laboral ordinaria que debe de prestar el trabajador y también la
limitación al empleador o patrono de que dichas horas extras no podrán ser
en ningún caso obligadas al trabajador, en este sentido la legislación laboral
venezolana, por medio de la sanción de la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y Trabajadoras (2012), regula lo concerniente a las horas
extras laboradas en su Capítulo VII, De las Horas Extraordinarias de Trabajo
articulo 178 el cual define y expresa los limites de las horas extras
determinando las causas y excepciones en que se dan, de la misma forma
tenemos que Capítulo I Del Salario Sección Segunda; Clases de Salarios
articulo 118 establece como se debe de calcular el pago de dichas horas
laboradas.
De esta forma tenemos que el artículo 178 de la Ley Orgánica del
Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras (2012) define que “Son horas
extraordinarias, las que se laboran fuera de la jornada ordinaria de trabajo.
Las horas extraordinarias son de carácter eventual o accidental para atender
imprevistos o trabajos de emergencia” se puede dar a entender del presente
texto jurídico traído a objeto de estudio que las horas extras suponen un
carácter excepción de aplicación, por cuanto, se dan en determinadas
situaciones de eventualidad o accidental para atender trabajos de urgencia.
De la misma forma en el citado articulo de la Ley ejusdem, establece las
limitaciones para las horas extraordinarias de trabajo estableciendo que; la
duración efectiva del trabajo no podrá, exceder de diez (10) horas diarias
incluyendo las horas extraordinarias, no se podrá trabajar más de diez horas
extraordinarias por semana, ni más de cien por año; y se podrán realizar
mediante permiso del Inspector del Trabajo, cabe mencionar que de la
existencia ocurrencia o necesidad que se requiera se podrán realizar sin
previa notificación de la Inspector del Trabajo pero debiendo proceder al día
siguiente a notificarlo, como expresa el articulo 182 de la ley ejusdem.
En este sentido las horas extras realizadas por el trabajador después de la
jornada laboral ordinaria de acuerdo a la legislación laboral obtienen un
tratamiento especial para ser calculadas estableciendo así que toda hora
extra trabajadas tienen un recargo de cincuenta por ciento sobre lo que es el
salario normal de la jornada ordinaria de conformidad a lo establecido en la
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (2012) en su
Art. 118 reza:
Art. 118.- Las horas extraordinarias serán pagadas con un cincuenta por ciento de recargo, por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria.Para el cálculo de lo que corresponda al trabajador o trabajadora por causa de horas extras, se tomará como base el salario normal devengado durante la jornada respectiva.
Analizando un ejemplo práctico, tenemos que un trabajador gana un
salario mínimo de 4251,40 para el calculo de lo que lo que le corresponde
por hora extras seria la siguiente;
Siendo el Salario Mínimo Mensual = 4.251,40 Bs/ mesEl Salario Diario es = 4.251,40 /30 días = 141,71 Bs/ día La Hora Normal de Trabajo es = 141,71 / 8 horas = 17,71 Bs/horaLa HORA EXTRAORDINARIA, tiene un recargo del 50%, por lo tanto su valor es = 17,71 Bs/hora x 1,50 = 26.57 Bs/ hora extra
Por hora extra que se tendría que pagar al trabajador de realizarla, seria
bs 26.57.
En lo que respecta a la característica que conforman a las horas extras
podemos decir que son:
Voluntarias o obligatorias; serán voluntarias para el trabajador, pues
pueden estar estipuladas en el contrato individual o colectivo, pero queda a
disposición de él aceptar trabajar en horas extras que le son propuestas. De
la misma forma pueden ser obligatorios debido a la existencia un hecho de
carácter eventual o de emergencia o de fuerza mayor se va a ver obligado a
laborar horas extras.
Duración de la jornada a laborar como horas extras : esta caracteriza es
fundamental y es aplicable en todo ordenamiento jurídico el cual debe de
preverla la duración o el máximo que puede laborar un trabajador por día por
semana y durante todo un año como es el caso la legislación laboral
venezolana establece que no podrá exceder de diez (10) horas diarias, lo
que quiere decir, que al ser el límite diario de la jornada ordinaria de ocho (8)
horas, sólo se permitirá trabajar dos (2) horas extras al día. Semanalmente,
no se podrá laborar más de diez (10) horas extraordinarias. Anualmente, no
se podrá trabajar más de cien (100) horas extraordinarias.
La retribución de las horas extras: se caracteriza porque constituye el
pago por parte del empleador al trabajador por la realización de las horas
extras las cuales son pagadas en base al cálculo correspondiente de la ley
del trabajo.
Registro de horas extras. Autorización, prolongación del horario con
horas extras. Consecuencias de la falta de autorización.
En los casos mencionados a continuación se podrá prolongar la
duración de la jornada de trabajo siendo estos previstos por la ley debidos al
carácter eventual y de emergencia que tienen que la no prolongación de la
jornada causaría pérdidas en la ejecución del trabajo o daños a la maquinaria
o equipos.
En este sentido tenemos que la LOTTT señala en el artículo 179 que
podrá prolongarse la jornada laboral por:
a) Necesidad de preparar finalizar labores de manera obligatoria e inequívoca fuera de los límites indicados por la empresa.
b) Cuando una urgencia así lo demande para no dejar sin servicio fundamental a un proceso que no puede detenerse.
c) Para ‘empalmar’ o subsidiar el trabajo de otro equipo que requiere de un proceso previo y que no debe detenerse de poder entregar el producto para el siguiente paso.
d) Cuando el trabajo tiene fecha de caducidad y no se ha completad aun.
e) Trabajos de actualización o instalación de tecnología nueva que debe permanecer en funcionamiento.
De la misma forma la LOTTT señala el artículo 181 la prolongación de la
jornada por interrupciones colectivas del trabajo atribuyéndole circunstancias
como son, primero causa accidental y casos de fuerza mayor; y en
segundo lugar aquellos atribuidos por, condiciones atmosféricas. En este
caso las recuperaciones que requiere el empleador se harán bajo ciertas
limitantes indicadas por la LOTTT, donde se señala que estas
recuperaciones laborales para el buen funcionamiento de la empresa, sólo
podrán hacerse veinte días al año y ‘dentro de un plazo razonable’ y en este
caso no deberá significar más de una hora diaria extra laboral para cada
trabajador.
Autorización de Horas Extraordinarias
Es la Inspectoría de Trabajo quien puede autorizar las horas
extraordinarias. Éste organismo se encargará, posterior a la solicitud,
investigar y verificar si realmente es necesaria la entrega de esta
autorización, y el anunciará al solicitante en un plazo menor a las 48 horas
de haber recibido la solicitud. Con esta norma se observa que las solicitudes
se presentan a raíz de una situación urgente, de necesidad.
Cabe mencionar que cuando la situación o ocurrencia de carácter urgente
e indispensable, se requiera del trabajador el empleador puede hacer uso de
las horas extras pero con la responsabilidad de que deberá notificar esta
situación al día siguiente hábil a la Inspectoría del Trabajo.
De conformidad a lo establecido en la LOTTT en su artículo 182
dispone, todos aquellos patronos que requieran la prestación de servicios en
horas extras, deberán cumplir con el requisito de autorización previa por
parte de la inspectoría del trabajo, señalándose que una vez hecha la
solicitud, el inspector del trabajo podrá realizar las investigaciones
pertinentes que lo lleven a decidir, si debe otorgar o negar tal permiso.
Consecuencia de la Falta de Autorización
La consecuencia jurídica recae sobre el empleador, en los casos en los
que se hayan trabajado horas extras, sin la debida autorización y notificación
respectiva a la Inspector del Trabajo, éstas deberán pagarse con el doble
del recargo previsto en la Ley, es decir, en un cien por ciento (100%) como
señala el artículo 182, último aparte. Sin embargo, se establece que cuando
se trate de situaciones imprevistas y urgentes como se ha previsto en el
artículo 180 LOTTT, se podrá trabajar horas adicionales sin la previa
autorización de la Inspectoría, con la condición de que tales motivos sean
debidamente comprobados y notificados por el patrono al día hábil siguiente
ante la Inspectoría del trabajo.
Registro de Horas Extraordinarias
El empleador o patrono está obligado a llevar un registro y control de las
horas extras laboradas por sus trabajadores, indicando así las horas, el
trabajo realizado, el centro de trabajo o lugar donde se laboro y el dinero
percibido por cada trabajador por esa labor extra.
Éste registro es el único que podrá alegar el empleador para demostrar a
la Inspectoría del Trabajo de no estar inmerso en un régimen laboral irregular
en caso de utilizar horas extraordinarias con sus trabajadores. Esto significa
que si un trabajador se quejase de las condiciones de trabajo en horas
extraordinarias, y el empleador no muestra la falsedad de sus acusaciones a
través de este registro, la Inspectoría dará por cierto lo señalado por el
trabajador, por no cumplir, con un registro de horas extras laboradas,
establecido en la LOTTT en su artículo 183 a continuación:
Artículo 183. Todo patrono y patrona llevará un registro donde anotará las horas extraordinarias utilizadas en la entidad de trabajo; los trabajos efectuados en esas horas; los trabajadores y las trabajadoras que las realizaron; y la remuneración especial que haya pagado a cada trabajador y trabajadora.En caso de no existir dicho registro o de no llevarse de conformidad con lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones, se presumen ciertos, hasta prueba en contrario, los alegatos de los trabajadores y las trabajadoras sobre la prestación de sus servicios en horas extraordinarias, así como sobre la remuneración y beneficios sociales percibidos por ello.
Análisis: Jurisprudencia de la Sentencia 1.604. 21.10 2008. Sala De
Casación Social, con Ponencia del Magistrado Luis Eduardo
Franceschi Gutiérrez
La Jurisprudencia de la Sentencia 1.604. 21.10 2008, trata sobre un
recuso de control de legalidad interpuesto por la sociedad mercantil
Procesadora y Exportadora Trust Tuna C.A., contra la sentencia de fecha 17
de septiembre de 2007, emanada del Juzgado Superior del Trabajo de la
Circunscripción Judicial del Estado Sucre, en el juicio por cobro de
prestaciones sociales y otros conceptos laborales instaurado por la
ciudadana Mariselys Josefina Ortiz Parejo.
Ésta solicitud del recurso de control de legalidad se hace por petición de
ambas partes (demandante y demandada) en el cual solo fue admitida el
recurso interpuesto por la parte demandada, interponiéndolo contra la
decisión del tribunal de alzada de modificar el fallo apelado “en cuanto a la
causa de terminación de la relación laboral” y al considerar procedente el
pago de las horas extraordinarias, en la sentencia dictada el 24 de mayo por
el Juzgado Segundo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la
Circunscripción Judicial del Estado Sucre.
De esta manera, la solicitud del recurso de control de legalidad presentada
por la parte demandada se basa en que la sentencia impugnada “toma
argumentos contrarios a la jurisprudencia de la Sala de Casación Social, al
darle valor a las afirmaciones de la demandante en lo que respecta a las
horas extras presuntamente laboradas”; es decir, lo que esgrime la defensa
de la demandada, es que presuntamente solo se tomó en consideración los
argumentos explicativos de la parte demandante y no se tomó en cuenta los
alegatos que en su defensa aportó la parte demandada.
Ahora bien, ésta sentencia data del año 2008 es decir se regía por la
derogada Ley Orgánica del Trabajo del año 1997, en la que su articulado
establecía el siguiente precepto fundamental relativo a las horas
extraordinarias:
Art. 209.Todo patrono llevará un registro donde anotará las horas extraordinarias utilizadas en su empresa, establecimiento, explotación o faena; los trabajos efectuados en esas horas; los trabajadores empleados en ellos; y la remuneración especial que haya pagado a cada trabajador.
De aquí se desprende la obligatoriedad por parte del patrono de tener
este documento, considerándose el mismo como medio de valor probatorio.
De la mima forma cuando se reclama la pretensión de un derecho tanto la
parte actora como la parte accionada le corresponde la carga de probar lo
hechos alegados de conformidad a lo establecido en el articulo 72 la Ley
Orgánica Procesal del Trabajo(2007) las partes debieron promover algún
medio probatorio que fundamente su alegato, en el acaso que la parte actora
solicito que se promoviera la exhibición del libro de registro de horas
laboradas de conformidad a lo que prevé el articulo 82 Ley Orgánica
Procesal del Trabajo (2007)pero la contraparte esgrime que por la naturaleza
de la relación de trabajo no llevaba un registro.
En tal sentido por mandato legal el patrono debía de llevar un libro de
registro que constatara las labores o faenas que ejercía el trabajador en la
empresa, así como aquellas horas extras realizadas y pagadas con lo cual
poder exhibirlo durante el curso de la litis como prevé el articulo 209 de la
Ley Orgánica del Trabajo, (1997), de esta forma al no tener ello, este
documento probatorio que hubiese permitido desvirtuar bien o no los hechos
alegados por la parte demandante, se crea entonces presunción de tener
como cierta los hechos alegados por la actora, fundamentado en la doctrina
jurídica laboral, que el juzgador se crea en base al principio de indubio
prooperario (ante la duda a favor del trabajador).
De esta manera la Sala, observó que la juez de alzada alegó para su
sentencia que la empresa debió exhibir el libro de registro de las horas
extraordinarias, y de entrada y salida del personal.
Por todo lo anteriormente contemplado en el análisis de la sentencia ya
estudiada y visto que la empresa demandada no exhibió un documento que
por mandato legal debía llevar, la Sala de Casación Social del Tribunal
Supremo de Justicia tomó como cierto lo alegado por la demandante acerca
de las horas extraordinarias laboradas, observándose que al respecto afirmó
la sentenciadora de la recurrida que “de la revisión del escrito libelar se
evidencia que la accionante expone cuál era su horario normal de trabajo, en
virtud de la actividad desarrollada por la empresa”.
En consecuencia, al no haber constatado la Sala las denuncias
formuladas por la impugnante, resultó forzoso declarar la improcedencia del
recurso ejercido, y decide entonces declarar SIN LUGAR el recurso de
control de la legalidad interpuesto por la sociedad mercantil demandada,
contra la sentencia de fecha 17 de septiembre de 2007, emanada del
Juzgado Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado
Sucre.
Podemos concluir de la síntesis realizada, que se observa que este
precedente jurisprudencial traído a la presente investigación objeto de
estudio; versa sobre un recurso de control de la legalidad interpuesto por la
parte demandada, el cual tiene un carácter extraordinario o excepcional con
la finalidad de impedir las extralimitaciones de los tribunales de última
instancia, en contra de los fallos que no siendo recurribles en casación
violenten o amenacen con infringir el orden público laboral que es un orden
público de protección, o cuando la sentencia proferida por la recurrida sea
contraria a la doctrina jurisprudencial establecida por la Sala de Casación
Social del Tribunal Supremo de Justicia.
De tal manera la parte recurrente interpone dicho recurso en base a que la
sentencia dictada toma criterios contrarios a la jurisprudencia de la Sala de
Casación Social, al darle valor a las afirmaciones de la demandante en lo
que respecta a las horas extras presuntamente laboradas. En consecuencia
la importancia que es de tener el registro de horas extras para el patrono
establecido por ley siendo así de carácter obligatorio, es que ante cualquier
situación jurídica que se ventile por reclamación de un derecho del trabajador
en este caso el pago de horas extras, el no llevarlo pone en desventaja los
mecanismo probatorio que tiene para desvirtuar tal pretensión,
ocasionándole una consecuencia jurídica, de presumir como cierta la
declaración suministrada por el trabajador ante los órganos jurisdiccionales.
Conclusión
De la presente investigación realizada se puede concluir que en
Venezuela la regulación de la jornada de horas extras se encuentran
previstas en la Ley Orgánica del Trabajo, del Trabajador y Trabajadoras;
su aplicación procedencia y método jurídico para poder calcularlas
determinándose así que ellas se van a constituir como aquellas que son
realizadas por el trabajador sobrepasando la jornada laboral legalmente
establecida, por otra parte se deja observar que recae sobre el patrono por
mandato de ley la obligación de llevar un libro de registro de horas extras,
En tal sentido, la doctrina, jurisprudencia patria y del ordenamiento
jurídico se constituye como un medio fehaciente de valor probatorio por el
cual se constata el cumplimento o no de las horas extras realizadas por el
trabajador y que en su defecto durante una litis jurisdiccional se presuman
como ciertos los hechos alegados en reclamación del pago de las horas
extras del trabajador ante los órganos competente del Estado.
Bibliografía
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Ley Orgánica del Trabajo (1997) Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.5152. (Extraordinario)Junio 19, 1997.
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González, R (2012) conceptualización y naturaleza del salario. Maracaibo. Gaceta Laboral. Volumen I.
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Heliasta Editorial.
http://slmeaduny.uny.edu.ve/virtual/file.php/46/semana_03/Sentencia_N_ 1.604._21.10.2008._Sala_Casacion_Social.pdf
http://www.estudioprosperi.com.ar/publicaciones/horas_extras.htm