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JORNADA DE BUENAS prácticas en gestión de personas DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y MONITOREO

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JORNADA DE BUENAS prácticas en gestión de personas

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y MONITOREO

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DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN Dirección de Políticas de Inclusión y No Discriminación (PcD)

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LÍNEAS DE ACCIÓN

Homologación de Planes de Inclusión de PcD

Asesoramiento a OEE en materia de Inclusión PcD

Participación en procesos de Concursos PcD (Veedurías)

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BUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE INCLUSIÓN

Planes de Inclusión de PcD (Para homologación SFP)

Cumplimiento de las Leyes de inclusión de PcD

Desarrollo de las PcD (Inducción, Capacitación, Promoción, Ajustes razonables, Planes de Mejora)

Alto índice del Barómetro de Igualdad y No Discriminación en la FP (Medición del Plan de Igualdad, cumplimiento de 5% PcD, Plan de Inclusión PcD, Concursos, Concursos PcD)

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DATOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

De acuerdo a registros que obran en el Sistema Integrado Centralizado de la

Carrera Administrativa (SICCA), como resultado de la remisión de información

– Altas y Bajas – que realizan los OEE a la SFP (noviembre de 2016)

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RESUMEN INFORMACIÓN PCD EN LA SFP

Grado de Cumplimiento de Incorporación

de PcD en sus nóminas

Cantidad de OEE

con datos de PcD

% de

Cumplimiento

Cuentan con al menos el 5 % 10 2,48%

Cuentan con menos del 5 % 173 42,82%

No cuentan con PcD en sus nóminas 174 43,07%

No reportan altas y bajas a la SFP 48 11,88%

Total 405 100%

Fuente: Reporte de altas y bajas de los OEE, registrado en el módulo de

Remuneraciones del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa, procesado

a noviembre/2016

2,47%

42,72%

42,96%

11,85%

CLASIFICACIÓN DE OEE POR GRADO DE

CUMPLIMIENTO DE LO QUE ESTABLECE

LA LEY 2479/04 Y LA LEY 3585/08

Cuentan con al menos el 5 % de PcD en sus nóminasCuentan con menos del 5 % de PcD en sus nóminasNo cuentan con PcD en sus nóminasNo reportan altas y bajas a la SFP, conforme al artículo 81 del Decreto 4774/16

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INSTITUCIONES QUE CUMPLEN CON AL MENOS 5%

PODER EJECUTIVO

1 AUDITORÍA GENERAL DEL PODER EJECUTIVO (AGPE) 3 60 5,0%2 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP) 5 81 6,2%3 SECRETARÍA DE DESARROLLO PARA REPATRIADOS Y REFUGIADOS CONNACIONALES 5 67 7,5%4 SECRETARIA NACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (SENADIS) 55 549 10,0%

GOBIERNOS DEPARTAMENTALES

5 VI DEPARTAMENTO: CAAZAPÁ 7 128 5,5%6 XVII DEPARTAMENTO: ALTO PARAGUAY 5 65 7,7%

ENTES AUTÓNOMOS Y AUTARQUICOS

7 COMISION NACIONAL DE VALORES - CNV 2 29 6,9%8 DIRECCIÓN NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL - DINAPI 6 114 5,3%

MUNICIPALIDADES

DEPARTAMENTO DE CONCEPCIÓN

9 MUNICIPALIDAD DE LORETO 3 45 6,7%

DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES

10 MUNICIPALIDAD DE NANAWA 3 50 6,0%

OR D EN O RGANISMO S Y ENTIDADES DEL ESTADO Total FcD Total Funcionarios % FcDGrado

Inclusión

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CANTIDAD PCD

Personas con Discapacidad Cantidad % del total

Hombres1.046

67,92%

Mujeres494

32,08%

Total1.540

100%Fuente: Reporte de altas y bajas de los OEE, registrado en el módulo de

Remuneraciones del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa,

procesado a noviembre de 2016

Hombres

1.046

68%

Mujeres; 494 ;

32%

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TIPO DE VÍNCULO

Por Tipo de Vínculo Masculino Femenino Total

Permanente 682 347 1.029

Temporal (Contratado) 364 147 511

Total 1.046 494 1.540

Fuente: Reporte de altas y bajas de los OEE, registrado en el módulo de Remuneraciones

del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa, procesado a noviembre de

2016.

Permanente

67%

Temporal

(Contratado)

33%

POR TIPO DE VÍNCULO

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DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN

Dirección de Planificacion y Evaluación

(Ley 5189/2014)

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LEY 5189/2014

«Que establece la obligatoriedad de la provisión de informaciones en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor

público de la República del Paraguay»

Art. 1°. Todos los Organismos o Entidades Públicas, Entes Binacionales y aquellos en losque el Estado paraguayo tenga participación accionaria u organismos privados queadministre recursos del mismo, deberán difundir a través de portales electrónicos eninternet, todas las informaciones de fuente pública, relativas al organismo o entidad y alos recursos administrativos y humanos de los mismos.

Art. 9°. La Secretaría de la Función Pública será la responsable del control permanentedel cumplimiento de la presente disposición legal.

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RESULTADO DEL MONITOREO MES DE SEPTIEMBRE 2016

GRADO DE CUMPLIMIENTOCantidad de OEE por

Grado de Cumplimiento

% de OEE respecto al

Total Monitoreado

100 % DE CUMPLIMIENTO 57 14,1%

CUMPLIMIENTO INTERMEDIO 311 77,0%

NO CUMPLEN 36 8,9%

TOTAL 404 100%

MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LA LEY 5189/2014

Correspondiente al mes de setiembre de 2016

(Vencimiento 24 de octubre de 2016)

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RESULTADO DEL MONITOREO MES DE SETIEMBRE 2016

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ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADOCON MAYOR NÚMERO DE NOTIFICACIONES

OEENo Cumplimiento

2014-2015

No Cumplimiento

2016Total de Notificaciones

1 19 9 28

2 18 7 25

3 19 5 24

4 18 6 24

5 19 4 23

6 18 5 23

7 18 5 23

8 19 3 22

9 18 3 21

10 18 3 21

11 17 4 21

12 17 0 17

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ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADOCON MEJOR PONDERACIÓN HISTÓRICA

OrdenOrganismos y Entidades del Estado, con mejor

ponderaciónSumatoria

1 COMISION NACIONAL DE VALORES - CNV

2 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP)

3 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

4 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA / GABINETE CIVIL

5 UNA INSTITUTO ANDRES BARBERO

6 SECRETARIA DE PREVENCIÓN DEL LAVADO DE DINERO O BIENES- SEPRELAD

7 HONORABLE CAMARA DE SENADORES

8 DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS - DNCP

9 SECRETARÍA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN (SENAC)

10 INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO - INCOOP

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COMPARATIVO HISTÓRICO POR GRADO DE CUMPLIMIENTO*

24

73

22

57

183

253

315311

185

66

60

36

jul-14 dic-14 dic-15 sep-16

Comparativo del Grado de Cumplimiento de los OEE

100 % DE CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INTERMEDIO NO CUMPLEN* Los grados de cumplimientos de

Alto Grado, Intermedio y Bajo que

correspondían al Ejercicio 2014 y

2015 fueron agrupados en

intermedio.

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PLAN DE INCLUSIÓN DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

¿Qué es Plan de Inclusión?

Procedimiento por el cual se planifica el cumplimiento efectivo de la reserva del 5%, las adecuaciones del ambiente y el desarrollo profesional de los Funcionarios con Discapacidad (FcD).

Decreto N°6369/2011, Artículo 20°.

Actualmente solo 7 instituciones han homologado Plan de Inclusión de PcD (CONACYT, SENACSA, CAH, DGEEC, SICOM, IPTA, SAS)

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¿QUE DEBE CONTENER EL PLAN?

Plazos de ejecución

Diagnóstico interno (PcD) Censo

Diagnóstico de necesidades de dotación de RRHH

Principios y conceptos fundamentales a considerar en el Plan de Inclusión.

Metodología de la incorporación de Personas con Discapacidad

Cantidad de Personas con Discapacidad a incorporar en el periodo establecido

Actividades de socialización y sensibilización sobre Derechos Humanos, Igualdad y No Discriminación

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RESOLUCIÓN SFP N° 1.268/2015

Por la cual se ajusta la Matriz de Monitoreo elaborada por la SFP para dar cumplimiento del Artículo 9 de la Ley N°

5.189/2014 y se establece el procedimiento de notificación.

Clasificación y distribución

Unificación de criterios

Monitoreo de los 404 OEE

Re-verificación

SistematizaciónValidación preliminar

Presentación del Informe

Validación final del Informe

Publicación Plazo de reclamos

Análisis y Ajustes

Publicación

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EJEMPLO

OR D EN

_2016ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16

DEPARTAMENTO DE ALTO PARANÁ

326 MUNICIPALIDAD DE MBARACAYÚ

Institución monitoreada: VERIFICADO EN BASE A SU

PRESUPUESTO 2016

MUNICIPALIDAD DE MBARACAYÚPARTIDA

PRESUPUESTARIA INFORMA OBSERVACIONES

Artículo 3º

a)    Estructura orgánica y funciones de cada una de las dependencias

Estructura Orgánica

Funciones de cada una de las dependencias

b)    Dirección y teléfono de la entidad y de todas las dependencias

Dirección y Teléfono de la entidad

Dirección y Teléfono de la entidad de todas las dependencias

c)      Nómina de funcionarios permanentes, contratados y de elección popular

Nº de Cédula de Identidad

Año de ingreso

Remuneraciones Básicas - Inciso c)

111 Sueldos

112 Dietas

113 Gasto de Representación

114 Aguinaldo

Remuneraciones Temporales - Inciso c)

122 Gastos de Residencia

123 Remuneración Extraordinaria

125 Remuneración Adicional

ANEXO I - Resolución SFP N° 1268/2015

Matriz de monitoreo conforme lo establece la Ley 5189/2014 en su Artículo 9º

"La Secretaría de la Función Pública será la responsable del control permanente del cumplimiento de la presente disposición

legal".

MONITOREO CORRESPONDIENTE AL MES DE SETIEMBRE DE 2016

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Formato Art. 81 *

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EJEMPLO

Asignaciones Complementarias - Inciso c) Bonificaciones discriminadas por cada uno de los

conceptos

131 Subsidio Familiar

132 Escalafón docente

133 Bonificaciones y Gratificaciones

Grado Académico

Responsabilidad en el cargo

Antigüedad

Gestión Presupuestaria

Gestión Administrativa

Insalubridad

134 Aporte jubilatorio del Empleador

135 Bonificaciones por ventas y cobranzas

136 Bonificaciones por exposición al peligro

137 Gratificaciones por servicios especiales

138 Unidad Básica Alimentaria

139 Escalafón diplomático y administrativo

Personal Contratado - Inciso c)

141 Contratación de Personal Técnico

142 Contratación de Personal de Salud

143 Contratación ocasional de Personal Docente y de Blanco

144 Jornales

145 Honorarios profesionales

146 Contratación de Personal de Servicio en el Exterior

147 Contratación de Personal para Programas de Alimentación Escolar y Control Sanitario

148 Contratación de Personal Docente para Cursos Especializados

Remuneraciones por Servicios en el Exterior - Inciso c)

161 Sueldos

162 Gastos de Representación

163 Aguinaldo

Otros gastos del personal - Inciso c)

191 Subsidio para la Salud

192 Seguro de Vida

193 Subsidio anual para adq. de eq. y vestuarios del Pers. FFPP

194 Subsidio para la Salud de las Fuerzas Públicas

195 Bonificación Familiar para los Efectivos de las Fuerzas Públicas

199 Otros Gastos del Personal

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EJEMPLO

d)    Presupuesto de ingresos y gastos asignado para cada ejercicio fiscal

Presupuesto de Ingresos

Presupuesto de Gastos

Ejecución presupuestaria

Ejecución presupuestaria por objeto del gasto

Ejecución presupuestaria por grupo del gasto

Ejecución presupuestaria por nivel del gasto (consolidado)

Anexo del Personal

Vacancias Disponibles

e) Detalle de viajes nacionales e internacionales (beneficiario, destino, objetivos del viaje, fecha de

realización y montos de viáticos)

232 Viáticos

Detalles: beneficiario, destino, objetivos del viaje, fecha de realización

Informe final del viaje realizado

f)    Inventario de bienes muebles, inmuebles y vehículos

Inventario Detallado

Inventario Consolidado (con cantidad y valor contable)

Inventario Consolidado (sin valor contable o sin cantidad por tipo de bien)

g)  Listado completo de funcionarios comisionados a prestar servicios en otras instituciones,

periodo de comisión y entidad de destino

h)  Listado completo de funcionarios comisionados de otras instituciones, fecha de inicio y

finalización de comisionamiento, entidad de origen y funciones que desempeñen

i) Cualquier otra información que la entidad considere necesaria para dar a conocer el

cumplimiento de su misión y objetivos institucionales

842 Becas

845 Indemnizaciones

846 Subsidios a asistencia a personas y familias del Sector Privado

Otros Verificar ejecución del OG 849

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Dirección General de Planificación y Monitoreo

[email protected]

Tel/Fax: +595 21 451926

www.sfp.gov.py

Esperamos el ejercicio de la corresponsabilidad (OEE – SFP)

¡MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCIÓN!