Juventudy desarrollo

local

Edicin Especial. 2,000 ejemplares, julio 2008.

rograma Municipios para el Desarrollo LocalREPUBLICA FEDERAL

DE ALEMANIA REINO DE SUECIA

COOPERACINREPUBLICA DE

GUATEMALA

Estos cuadernos que tienes en tus manos son unaherramienta para la reflexin personal acerca del papelde la juventud dentro de la sociedad. La idea principales que seas t y los y las jvenes de Guatemala quienes,desde la realidad que les toca vivir da a da, se motivenpara pasar de la reflexin a la accin transformadora.

Se puede decir que el objetivo general de los cuadernoses promover la formacin ciudadana de jvenes, en elsentido de que las y los jvenes se involucren con suspotencialidades, como ciudadanos jvenes activos, enla construccin de una sociedad verdaderamentedemocrtica.

Segn vayas leyendo, te dars cuenta de lo que hayadentro, pero desde ya te invitamos a continuar usandoste y los dems cuadernos en los que trataremos lossiguientes temas:

Identidad y participacin ciudadana

Este cuaderno presenta a la juventud como un gruposocial con ideas e intereses propios. Hablaremos de laautoestima y de la importancia de la identidad, ypresentaremos herramientas para fortalecer las dos.

Lo escucho y lo olvido. Lo veo

y lo recuerdo.

Lo hago y lo entiendo. Viejo prov

erbio chino

La historia y el proceso de paz

Este cuaderno enfoca la historia reciente del pas einvita a las y los jvenes a participar activamente en laconstruccin de la paz y de una sociedad incluyente.

Juventud y desarrollo local

Tomando el mbito local, el cuaderno presenta temasalrededor de la participacin a este nivel y nos invita,paso por paso, a convertirnos en actores de cambio enlos municipios.

Puedes usar los diferentes temas y los cuadernos mismosen el orden que quieras, no necesariamente en el quevan apareciendo.

Hay muchas opciones de cmo trabajar los contenidosy ejercicios; depende de tu creatividad y de tus intereses:los puedes realizar dentro de un taller, un curso o unencuentro formalmente planificado.

Tambin, puedes ponerte a leer los cuadernos y,posteriormente, compartir las partes ms interesantescon tus compaeras y compaeros de los grupos enlos que participas.

Cmo podemos usar yaplicar estos cuadernos?

Pensamientos para pensar

Citaciones de personas clebres con mucha

experiencia y estudios acerca de los temas

que estamos tratando.

1

Testimonios y entrevistasque nos tocanSon la voz y el pensamiento depersonas como nosotros, quenos comparten lo que hanvivido acerca del tema.

2Te lo cuento bonitoCuentos cortos, poemas,canciones, etc., que nosayudan a ver los contenidosdesde una visin msafectiva. Nos pueden ayudara la reflexin y a la expresin.

3

Saqumosle el jugo al tema

Preguntas para la reflexin que

nos invitan a tomarnos un

momento para que, en grupo o

individualmente, pensemos sobre

el tema.

4

Autoevaluacin

Aqu se trata de valorar y ver lo que hemos

aprendido. Podemos hacerlo en grupo o

individualmente.

6

Emprendimiento juvenilEjercicios para la accin que nos motivan ahacer algo prctico para profundizar en eltema a travs de la experimentacin.

5

Te deseamos muchos momentos entretenidos con estos cuadernos y quecompartas los contenidos con los grupos a los cuales perteneces. Mucha suerte!

Te dars cuenta de que en el acercamiento a los temas, todos los cuadernos llevanuna serie de smbolos o conos que indican secciones diferentes para agilizar elmanejo del cuaderno. Te presentamos aqu los diferentes conos y sus indicaciones:

Ser actor de cambio.Un paso importante hacia el desarrollo local

Qu podemos aportar como jvenes aldesarrollo local? 3Jvenes y desarrollo local 3Qu es la participacin ciudadana? 7Ejemplos exitosos de participacin juvenil en el desarrollo local 13Limitaciones para una participacin juvenil efectiva 16Qu posibilidades nos abren las tres nuevas leyes de descentralizacin? 20Cunto hemos aprendido? 29

Soemos nuestro municipio en paz y democracia 31Construyendo una cultura democrtica 31Elaboremos una visin juvenil de nuestro municipio 38Sabemos que es un municipio? 40Cmo hacer realidad nuestro municipio soado? 43Compartamos nuestras visiones juveniles 45Diseemos y ejecutemos nuestros propios proyectos de desarrollo 48Cunto hemos aprendido? 60

Jvenes como actores de cambio en el municipio 62Qu significa ser un actor de cambio? 62Organizaciones juveniles que inciden 67Jvenes en partidos polticos 73El manejo constructivo de conflictos 77Cmo promover la participacin ciudadana a nivel local? 82Una alternativa institucional: Oficinas Municipales de la Juventud 84Cunto hemos aprendido? 87

Bibliografa 89

1

2

3

Un paso importante hacia el desarrollo local

Las pginas que estn a punto de comenzar a leerquieren ser una gua, un pequeo mapa que lesproporcione las herramientas necesarias paratransformarlos en los y las constructoras del presente,los y las forjadoras del futuro.

Encontraremos en el bal de los tesoros lasherramientas necesarias para hacerlo, los elementospara fortalecer la participacin juvenil en el desarrollode nuestro entorno,transformndonos asen actores y actorasde cambio denuestros propiosmunicipios.

Entonces...vamos a buscarel tesoro...

muchasuerte!

En muchas ocasiones, cuando se habla sobre lajuventud, se pueden escuchar dos grandesversiones (sobre todo desde la visin de las y losadultos): jvenes como un problema, asociadoscon la delincuencia y la drogadiccin; o bien,jvenes como futuro del pas, con la posibilidadde mejorar ms adelante todas las averasque las y los adultos han hecho en elpresente.

Sin embargo, podemos darnos cuenta deque en nuestro presente, el aqu y ahora,las capacidades que tenemos estn ausentesen estas dos visiones.

Qu podemos aportarcomo jvenes al desarrollo local?

3

Jvenes y desarrollo localTal vez sera bueno preguntarles a esos adultos:Cmo ser constructores del futuro si no se nosprepara en el presente?

Puede alguien llegara ser un escritor

de renombreinternacionalcomo Miguelngel Asturias,si nunca se leense a leery escribir?

Ahora, hagamos una lista de losconocimientos que necesitaramos

para poder cambiar esas situaciones. Por ejemplo: nosgustara cambiar la discriminacin contra las mujeres. Necesitamossaber por qu se produce; luego, conocer las polticas y leyes que sehan dictado al respecto; finalmente saber organizarnos para poderllevar a cabo acciones que servirn para cambiar esa situacin...

Pensemos un poco en Guatemala...

Qu cosas hemos

visto que

nos gustara camb

iar?

Gran tarea la detransformar el pas!

comunidad.

ero, aqu est la primera clave del mapa! Ya lo dice el viejo refrn quien mucho abarca,poco aprieta. Entonces,

Aqu encontramos el primer concepto que nos ir guiando paraencontrar el cofre de los tesoros que nos transformar enconstructores y constructoras: lo local.

Decimos que lo ms a la mano para comenzar a colaborar conel cambio es nuestro entorno local. Pero, a qu nos referimos?,a la colonia, a la comunidad, a la aldea, al casero, al municipio,al departamento, a la regin?

Nosotros, aqu en el cuaderno, principalmente nos vamos areferir a un espacio concreto de la comunidad definida geogrficay organizativamente como municipio. Sabemos tambin quedentro del municipio estn las colonias, los cantones, las aldeas,los caseros; a eso, nosotros lo llamamos

Pareciera que las cosas que que

remos

cambiar son muchas y se ne

cesita

demasiada preparacin.

4

Por eso, los jvenes, a veces pensamos que es unpoco difcil hacer actividades para apoyar a nuestracomunidad y que es mejor dejrselo a los adultos,sobre todo a los polticos, que a eso se dedican,aunque eso no significa que dejemos de soarcon un presente mejor.

P por dnde creen que debemos empezar?,qu es lo que tenemos ms a la mano para aportar como jvenes?

Cules son los

recursos que

tiene la comuni

dad para

resolver esas ne

cesidades?

Cules son las necesidades

de nuestra comunidad?

La primera pista es: cmo aportar al desarrollode aquello que cada una de nosotras va aconsiderar como local (la cuadra, la colonia, lacomunidad)? o bien, cmo aportar aldesarrollo local?

Algunos autores definen

local como: los actores locales unidos poruna voluntad solidaria, que toman a cargo eldesarrollo de su territorio en funcin de lasnecesidades y de los recursos locales.

5

Tenemos una energa vital. Durante el da, hacemos ytenemos la capacidad de realizar innumerables actividades.

Tambin somos soadoras, inconformistas e idealistas.Cuando alguien dice, esto ya no vale la pena intentarlo,esto es imposible de cambiar, nosotras no queremosaceptarlo as noms. Nos imaginamos un mundo diferentey buscamos cmo cambiar situaciones que nos disgustan.

Qu caractersticas

poseemos las y los jven

es

que otros grupos de

la sociedad no tienen?

Pongmonos a pensar:

Uno de los requisitos fundamentales para lograrel desarrollo local es la participacin de todos lossectores: autoridades indgenas, gobierno local,organizaciones de la sociedad civil, mujeres,campesinos, empresarios y nosotros, las y losjvenes.

Pero concretamente, qu podemos aportar losjvenes al desarrollo local?

Saban que Guatemala se ordena en: Casero Aldea Cantn Municipio Departamento Regin

desarrollo

6Adems, en comparacin con las generaciones de nuestrasmadres, tenemos una mayor preparacin yeducacin; muchas hemos tenido algn acercamientocon las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin(por ejemplo, sabemos manejar computadoras).

Tambin, somos innovadoras y creativas. Dibujar,pintar, elaborar nuestros propios materiales y buscarespacios de expresin es propio de la niez, la adolescenciay la juventud.

Al ser interrogados sobre lo que pueden aportar parael desarrollo de sus comunidades y municipio, un grupode mujeres y hombres jvenes del rea Ixil que parti-cipaban en un taller, contestaron lo siguiente:

Tiempo y voluntad Inters en participar y trabajar Experiencia Propuestas Solidaridad y amistad Dinamizacin de grupos Cooperacin entre grupos

Los jvenes son las personas ms activas y vitales de la sociedad.

Ellos son los ms impacientes en aprender y los menos conservativos

en sus pensamientos. (Mao Tse-Tung)

Lo que opinan otras y otros j

venes...

7Preguntmosles: qu hacan cuando eran jvenes? cmo transcurran sus vidas? en qu actividades participaban en sus comunidades?

Buscando otras pistas...

Para investigar ms sobre las posibilidades que las y los jvenes tenemos

hoy en da para aportar a nuestras comunidades, probemos conversar

con alguna persona adulta. Puede ser una anciana, nuestros padres,

una vecina, alguna autoridad local.

Comparemos la historia de vida que nos han contadocon la nuestra y saquemos algunas conclusiones sobrelas posibilidades que tenemos para aportar encomparacin con los y las jvenes de ayer.

Qu es la participacin ciudadana?

ntes de continuar buscando el camino delcofre de los tesoros, detengmonos un pocoen una palabra que se nos pas por altoen el texto, la vieron?...

En los anteriores cua-dernos ya hemos revisadode que se trata esto de laparticipacin...

Hagamos un pequeorecordatorio (si ya hemosledo los otros cuadernos,all estn los chivos, sino aquvan)...

Participar significa primeramente, serparte de... Para nuestro caso es, ser parte de lacomunidad en la cual nos toca vivir.

Pero eso no es todo. Porejemplo, Vicente dice quel es de una colonia de lacapital que se llama ElLimn, porque vive all;pero no se relaciona conningn otro joven dellugar, mucho menosparticipa en actividadespara jvenes que all sehacen.

Exacto! La palabra participacin.A

diferencia

8

Ya se dieron cuenta

de la diferencia?

n cambio, Sofa vive en la zona 21 de lacapital y es parte de la junta de jvenes quese form y que trabajan en forma conjuntacon las dems juntas (de salud, educacin)

proponiendo soluciones a los problemas propiosde los y las jvenes del lugar.

Sofa pertenece a una organizacin de jvenesque realizan acciones en beneficio de sucomunidad; Vicente vive all, pero no participaen ninguna organizacin o grupo.

Vayamos un poco

ms lento...

Lo que dijeron algunos jvenes participa

ntes en el II Foro Nacional

de Adolescentes y Jvenes Guatemaltec

os, mayo 2002:

Participar es:

Dar a conocer lo que pensamos,

opinar, comunicar lo que

deseamos.

Expresar mis inquietudes y buscarespacios, medios y oportunidades paraexpresarme, ser escuchado y escuchara otros, sin exclusiones de cualquierndole, ya sea cultural, lingstica, racialo posicin social.

Realizar proyectos que ayude

n a

mi comunidad y que nos benefic

ien

a nosotros y tambin a mi pa

s.

E Pero la pertenencia aun grupo u orga-nizacin es slo unacondicin inicial,porque la verdad esque se dan muchasformas de participa-cin y no todas ellasimplican que estemosaportando al cambio y latransformacin de nuestroentorno...

9 Cul es el concepto d

e participacin

con el que ms coincidim

os?

Con cul de elloscoincidimos menos?

Qu otro aspecto nos pareceimportante para una plenaparticipacin juvenil?

Analicemos las opiniones

de las y los jvenes, y opinemos

:

Entonces, otra idea central en esta bsqueda es la de participacin ciudadana.

Ya vimos a grandes rasgos lo que era participacin; ahora, le agregamos elapellido: ciudadana.

Algunas personas definen la participacin ciudadana como:

El involucramiento de todos los ciudadanos en los asuntos del gobierno localy del Estado. Es el objetivo y a la vez el medio para promover cualquier procesode desarrollo local.

Ciudadano ociudadana se define como:

Miembro de una comunidad, a quiense le otorgan derechos y libertades yque, recprocamente, se encuentraobligado al cumplimiento de deberescon la comunidad.(Carlos Aldana, 2000)

Chispas! Esto se pone

cada vez ms complejo.

Intentemos definir con nuestras propias palabras lo que nosotras vamosa entender por participacin ciudadana...

10

uestra ConstitucinPoltica dice en suartculo 135c quetrabajar por el

desarrollo cvico, cultural,moral, econmico y socialde los guatemaltecos esun derecho y un deberciudadano.

Sin embargo, a las y los jvenes no seles reconoce como ciudadanas cuando sonmenores de edad. Pero sabemos que sta es unacreencia basada en la idea de que se es ciudadanaa partir de los 18 aos que es cuando una ouno tiene derecho a ejercer el voto, debe sacarcdula, nos podemos casar sin necesidad de pedirpermiso a nuestros padres... pero antes de esotambin tenemos muchos otros derechos.

Entonces, muchas estamos de acuerdo en quepara ser un buen ciudadano o una buenaciudadana debemos irnos formando desdeque nacemos y no slo a partir de los 18 aos.

Con todos los elementos anteriormente

mencionados, podemos

reflexionar en nuestros grupos basndono

s en las siguientes preguntas:

Pensemos un poco...

En el segundo cuaderno,podemos ver la importanciade los Acuerdos de Pazpara la construccin de unaGuatemala diferente.

Qu dicen los Acuerdos de Pazsobre el desarrollo y la partici-

pacin ciudadana?

La participacin ciudadana es un elementoesencial para construir el desarrollo econmicoy social; as como una verdadera democracia.

La participacin ciudadana tambin es unmedio para evitar la corrupcin y el abuso delpoder.

N

Qu dere

chos

tenemos los j

venes?

Podemos decir entonces que somosciudadanas (segn el concepto propuesto)?

Si los jvenes tenem

os derechos,

tenemos tambin d

eberes? Podemos ejercer

entonces la participacin

ciudadana?

11

La juventud tiene las llaves de esta sociedadporque tiene mucha energa para cambiar.En sus mentes frescas tienen ideas nuevaspara construir y vivir en un mundo mejor.

La juventud tiene un gran coraznporque entiende el amor de verdady en sus venas brota siempre la sangre nueva.Por qu no es posible construir?

Un mundo sin barreras,un mundo sin odio,

un mundo... ms humano,un mundo sin conflictos,un mundo inteligente,un mundo... en libertad.

Toda la juventud busca la verdadporque ama y quiere a esta tierra en paz.No tiene sentido seguir como estamosy lucharemos por una Guatemala mejor.

Eduardo RamrezSobrevivencia

Cancin: Juventud

Nos habamos quedado en qu

e hay distintas

formas de participar y que una

de ellas, la que

en realidad aporta al cambio y l

a transformacin

de nuestras comunidades y por t

anto al desarrollo

local, era la participacin ciuda

dana.

Pero habitualmente se genera

n espacios que

favorecen otros tipos de partic

ipacin que no

apuntan a esto, al desarrollo d

e la ciudadana.

Por ejemplo, cuando nos invitan a eventos paraque ocupemos las sillas para la foto, para quelos organizadores justifiquen su trabajo, pero queen realidad nosotros no hacemos nada ms queser simples espectadoras o, ser una bonitadecoracin, no hay una verdadera participaciny se nos niega nuestra ciudadana. Por ejemplo,hay polticos que creen que nos estn haciendoparticipar slo por ponernos una playera ydistribuir la propaganda de su partido.

Cuntas veces hemos asistido o visto esto?(porque ya no podemos decir participando).

Yo participo

T participas

Ella participa

Nosotras participa

mos

Ustedes participa

n

Ellos deciden.

Qu nos quiere decir esta frase

sobre la participacin juvenil?

espacios

12

abemos que en Guatemala nuestra historia de gobiernos autoritarios (dondeel presidente y su equipo de trabajo deciden todo y no aceptan oposicinalguna, ni un pensamiento distinto) ha dejado, como una de sus herencias,

una ciudadana bastante dbil.

Todava a muchas personas adultas lesfalta experiencia en la participacin realy muchos lderes adultos tienen pocaformacin en estos temas. Peroirnicamente, muchas veces la sociedadcritica especialmente a la juventud porser aptica y desinteresada.

Ahora, que ya tenemos ms elementospara poder entender lo que en realidades participacin, vamos a conocer unasexperiencias que nos pueden ir dando mspistas para encontrar nuestro tesoro.

SPor qu todava existen pocos de estos espacios?

Luego, hay otros espacios de participacin: porejemplo, cuando se nos consulta sobredeterminados temas, cuando se hace una campaade informacin sobre temas de inters juvenil, obien cuando tenemos la posibilidad de decidirconjuntamente con los adultos sobre cmo sedesarrolla un proyecto o programa especfico.

Estos tipos de participacin apuntan al ejerciciode la ciudadana puesto que nos permitenproponer. Pero tambin estn aquellos espacios,programas o proyectos donde las jvenes iniciamossolas o en conjunto con los adultos y ellos nosapoyan, o bien las jvenes iniciamos y dirigimostodas las acciones.

participado

Hemos participado en algn espacio as?

13

Ejemplos exitosos de participacin juvenil en el desarrollo local

Antes de ir a los ejemplos, detengmonos otromomento en los espacios de participacinque nos ofrece nuestro entorno. Podemosdiferenciar los espacios formales de losinformales, o an no han escuchado sobreesto?

Los espacios formales sonaquellos creados por leyes o normas. Veamosel caso de los sindicatos. Son formas deorganizarse que estn dictadas en las leyeslaborales, ya que para constituir un sindicato esnecesario cumplir ciertos requisitos y seguir ciertasnormas. Por ejemplo, debe haber un nmero mayorde 20 personas que trabajen en una empresa, ser mayoresde edad, dar aviso al Ministerio de Trabajo, nombrar uncomit ejecutivo, entre muchos otros.

Estos espacios nos permiten dialogaracerca de nuestras necesidades con las distintas organizaciones

del Estado (desde las municipalidades hasta el gobiernomismo).

Generalmente, una gran parte de la poblacin jovenno participa en los espacios formales porque no losconocen o porque los ven como espacios creadospor adultos y, por lo mismo, les parecen pocoatractivos. Sin embargo, nos pueden ofrecerinteresantes posibilidades de involucrarnos en lasdecisiones que tienen que ver con nuestrosmunicipios y comunidades.

Los espacios informales departicipacin son iniciativas juveniles que sirven para

que las y los jvenes unan esfuerzos para lograr susobjetivos y se expresen pblicamente.

La formacin de sindicatos en las empresases una forma de participacin en espaciosformales. Esta organizacin formal es la

encargada de representar nuestrasnecesidades e intereses.

14

Por ejemplo, los grupos juvenilesque realizan un trabajo comunitario,las expresiones artsticas, culturales,deportivas de jvenes, queproyectan nuestra creatividadjuvenil en la construccin de unpresente ms colorido ypacfico. Seguro quetambin en nuestra

comunidad ya hemos vistovarios de estos espacios.

Ahora, si vamos a visitar lasexperiencias exitosas quehemos estado anunciando, y

que precisamente tienen que vercon estos espacios de participacin...

Todo comienza con una invitacin que nos hacela Municipalidad de Guatemala, para participarorganizadamente en los Comitsnicos de Barrio.

Estos comitsestn conformados por grupos

de vecinos de la comunidad y se organizan paratrabajar y proponer soluciones a la municipalidadpara que sta les d curso (se asigne el dinero yse ejecuten los proyectos).

La junta juvenil de la zona 21 en la Ciudad de Guatemala

Hasta hace algn tiempo, las necesi-dades y propuestas de los jvenesen la zona 21 haban estadoausentes de la agenda municipal.

Pero a partir de esta invitacin y deun grupo de jvenes entusiastas,las cosas comienzan a cambiar. Lavoz de las jvenes comienza a escu-charse en el municipio.

Entonces, se hace una invitacina jvenes vinculadas con lasiglesias, grupos scouts, cen-tros educativos y grupos dejvenes para conformar las

juntas juveniles que participarnen los Comits nicos de Barrio, junto con losadultos, para ir proponiendo soluciones a losproblemas detectados.

En un lugar pblico se realiza una asambleageneral para que desde all se elija una juntajuvenil que represente a todos y todas las jvenes.

15

La Red Juvenil en MedellnEsta experiencia est protagonizada por laorganizacin Red Juvenil en Colombia, unaorganizacin que trabaja principalmente conorganizaciones juveniles de barrios populares dela ciudad de Medelln.

Red Juvenil fue invitada a participar en la elaboracindel Plan Municipal de Desarrollo Juvenil de Medelln,Colombia. Es un plan municipal impulsado desde la OficinaMunicipal de la Juventud que involucr adems a otras organizacionesy principalmente a los y las jvenes tanto en la formulacin, como en la ejecucin yevaluacin de dicho plan.

Este proceso signific el reconocimiento de la juventud como un actor de desarrollocapaz de definir sobre su propio futuro en el presente, y no seguirlo definiendo desdelas instituciones o desde el mundo adulto. Implica reconocer la posibilidad que los y lasjvenes tenemos a la hora de plantear soluciones y propuestas concretas, porqueprecisamente somos los que conocemos y vivimos esa realidad y los que la podemoscambiar.

Como siempre, el am-

biente que se gener fue

de compartir y divertirse,

pero tambin de trabajar,

porque si algo tenemos

las jvenes es que sabemos

combinar con creatividad el

trabajo y la diversin.

Hasta el momento, la junta de jv

enes ha

funcionado bastante bien, hemos org

anizado

algunos eventos deportivos y recreativ

os por la

falta de espacios y ofertas recreativas qu

e existen

en nuestra comunidad. Sin embargo,

no es lo

nico que nos ha tocado hacer. Ahorita

estamos

trabajando en conjunto con la junta de s

alud para

detectar las necesidades juveniles en m

ateria de

salud y proponer proyectos que apunte

n a la

solucin de estas necesidades

.

No es un trabajo sencillo pues nos s

upone

hacer consultas a los dems jvenes (

ya que

nosotras slo somos representantes) y n

egociar

con los adultos, quienes muchas veces no

consi-

deran importantes todas nuestras nece

sidades

y algunas veces nos ha tocado ce

der en

determinados puntos. Pero el resultado

final de

nuestro trabajo, que es llevar la voz de lo

s jvenes

a nuestra municipalidad, bien vale la pena

. Ahora,

si ustedes se animan a hacer algo p

arecido,

adelante.

16

Qu hemos aprendido

de estos ejemplos?A qu nos invitanestos ejemplos?

Es posible hacer a

lgo parecido

en nuestras comu

nidades?

Seguramente hay muchos msejemplos aparte de estos dos.

Ms adelante conoceremos otroscasos que nos cuentan sobreexperiencias exitosas realizadaspor jvenes mayas.

Limitaciones para una participacin juvenil efectiva

Posiblemente ya lo hemosvivido alguna vez:

Existen numerosos casos en losque somos discriminadospor nuestra edad. Adultos,autoridades y funcionarios novaloran nuestras capacidadesy potenciales.

Veamos lo que dice un joven queexpres su opinin de manerapblica en Prensa Libre, el 1 deseptiembre 2003:

Cul es nuestra

opinin al respecto?

Hemos visto fuerza juvenil

en nuestros municipios, barrios,

comunidades?

O coincidimos en que an est

dormida?

Cules podran ser las causas de esto?

17

os planes de desarrollo de nuestras comu-nidades o nuestros municipios (que muchas

veces ni siquiera conocemos) no tienensuficientemente en cuenta a la ado-

lescencia y juventud.Cuando aparecemos, esde forma pasiva.

O sea, nos mencionancomo posibles bene-ficiarias, pero no comoseres activas que podemosayudar a realizar algn

proyecto. Nos ven como

objetos, no como suje-tos de desarrollo.

Por ejemplo, cundo se ha visto que un alcaldeinvite especialmente a mujeres y hombres jvenespara debatir con ellos sobre el desarrollo de lajuventud y del municipio?

Qu director odirectora de unestablecimiento

educativo nosconsulta para

buscar solucionesa problemas que

todas y todosconfrontamos en

nuestrosinstitutos?

L

Tratemos de recordar casos en los

que no nos han querido escuchar;

momentos donde no hicieron caso

a propuestas que aportamos

pensando en el bien de todos.

Hubiramos pod

ido hacer

algo diferente par

a tener

ms xito con nue

stro aporte?

Sin embargo, algu

nas opiniones de

jvenes, que part

iciparon en el II

Foro Nacional de

Adolescentes y

Jvenes en el ao 2

002, nos hablan

de esperanza.

Siempre han habido pocos espacios,pero se han empezado a abrir, noimportando la posicin social ni la

econmica. En comparacin con otrospases, vamos atrs; pero la juventudse est apoderando y sensibilizando,aunque no en todos los sectores.

Otra de las dificultades que encontramos para participarefectivamente en la construccin de nuestro entorno esel bajo nivel de autoestima en algunos jvenes, ladificultad para manejar conflictos y para tomar decisiones.

Por qu pas esto?

18

i a esto le sumamos que a veces nos toca compart

ir espacios con los adultos, la

participacin se puede volver ms difcil, ya sea por

que vemos las cosas distintas

o porque los adultos no consideran vlidas nuestra

s propuestas. A esto se suma

la existencia de conflictos intergeneracionales, que

se manifiestan en tensiones y

desconfianzas entre jvenes y adultos.

Veamos lo que expuso una representant

e juvenil de Comalapa en una conferencia

nacional sobre las limitaciones para

una participacin juvenil ms activa

.

(...) El sendero de la participacin juvenil no es fcil, en l encontramos muchos impedimentos.Uno de stos, son los prejuicios que nos tienen los adultos....

En Guatemala, ms de la mitad de la poblacin es joven y muchos de ellos no participanen actividades de jvenes por varias razones, entre las que podemos mencionar:

Por comodidad, pues es ms fcil quedarse en casa viendo televisin, oyendo msicao jugando maquinitas, sin compromisos ni responsabilidades.

Otros lo hacen por el miedo que tienen al rechazo de la sociedad cuando se equivocano contradicen a un adulto, que se supone es ms capaz o experto.

Tambin el miedo que los padres tienen por no querer ver pasar de nuevo el dolor osufrimiento de la guerra pasada.

Otros muchos por la ceguera en que viven porque tiene una venda en los ojosque no les permite ver lo que pasa a su alrededor. Unos no ven ms lejos que su comu-nidad y otros cuantos ven ms fcil lo que ocurre en el mundo y otros pases. Enambos casos, poco o nada hacen por mejorar las condiciones de vida de su comunidad.

Los pocos espacios de participacin que los y las jvenes encontramos, y el difcilacceso que tenemos a los recursos.

MAFALDA, QUINOMAFALDA, QUINO

S

Reflexin individ

ual

Qu me limita a m para

participar en el desarrollo

de mi comunidad, barrio

o municipio?

Qu pasa con la participacin activa de lasmujeres jvenes? Por qu generalmentese les ve mucho menos en actividadescomunitarias que a los hombres jvenes?

Qu sectores de la juventud

son ms participativos?, por q

u?

19

Pensamos que no estamos capacitadas para resolverproblemas y dar solucin a necesidades.

Timidez o miedo a expresar lo que pensamos (lasmujeres especialmente).

No tenemos la suficiente informacin sobre losespacios donde podemos participar.

Ausencia de grupos u organizaciones juveniles ennuestro barrio, comunidad o municipio.

Nuestros padres no nos dan permiso (especialmentea las mujeres).

Las autoridades no facilitan nuestra participacin porqueles incomoda que queramos cambios inmediatos.

Conocemos poco sobre nuestros derechos y deberes.

Falta de recursos econmicos y de tiempo (tenemos que combinarestudio y trabajo).

odava, en nuestros barrios, comunidades y municipios, hay pocas ONG's

e instituciones del Estado que se preocupan por las necesidades y la

participacin activa de las y los jvenes. Contamos con pocos aliados que

nos apoyen en un verdadero protagonismo juvenil.

Sin embargo, se han ido creando algunos mecanism

os para fomentar la participacin de la

comunidad en general y que podemos tambin apro

vechar los y las jvenes. Veamos!

T

Aqu van algunos aspectos que dificultan la participacin juvenil:

a verdad es que la situacin no es tandesesperanzadora como podramos pensar

luego de revisar todos los obstculos quese nos presentan para la participacinjuvenil real.

Desde los espacios formales que comentbamosanteriormente, se abren algunas posibilidades departicipar en plena ciudadana: las leyes dedescentralizacin.

Estas leyes fueron aprobadas por el Congreso dela Repblica de Guatemala durante el ao 2002:

Ley General de

Descentralizacin

(Decreto N 14-2002).

Ley de Consejos de

Desarrollo Urbano y

Rural (Decreto N 11-2002).

Cdigo Municipal (Decreto N12-2002).

Revisemos brevemente los aspec-tos ms importantes de estasleyes que nos apoyan paraparticipar en el desarrollo denuestro municipio.

20

Qu posibilidades nos abren lastres nuevas leyes de descentralizacin? Los jvenes estamos llenos de

ganas de dar y compartir lo quetenemos, brindando nuestro

mejor esfuerzo.Lideresa Juvenil de ComalapaL

La descentralizacin es un procesomediante el cual el gobierno central (Ministerios,Secretaras Nacionales, etc.) pasa el poder detomar decisiones, las funciones y los recursoshacia las instancias de gobierno ms cercanas ala poblacin, con activa participacin de comu-nidades organizadas.

El artculo 17 de la ley de descentralizacin diceque la participacin ciudadana es el proceso pormedio del cual una comunidad organizada, confines econmicos, sociales o culturales, participaen la planificacin, ejecucin y control integral delas gestiones del gobierno nacional, departamentaly municipal, para facilitar el proceso de descen-tralizacin.

21

Estas nuevas leyes refuerz

an

el hecho de que el desarrollo n

os

concierne a todas y todos; p

or

ejemplo: al gobierno central, a

las

autoridades locales, al sector empresari

al y

a las organizaciones de la sociedad civ

il (a

las que pertenecemos con nuestros gru

pos

y organizaciones juveniles).

eamos qu quiere decir esto en concreto.Por ejemplo, el Ministerio de Educacin debe

administrar los servicios necesarios para unaeducacin integral de las y los guatemaltecos.

Con la descentralizacin, estos servicios pueden seradministrados por los Comits Educativos(COEDUCAS), Juntas Escolares u otras organizacionesde la sociedad civil (se llama as al conjunto de losgrupos u organizaciones de la sociedad nodirectamente relacionados con el gobierno).

Para ello, el Ministerio de Educacin debe tambintraspasar los recursos financieros necesarios, pero mantienesu funcin normativa y de control de calidad de los serviciostrasladados.

Pero,qu tiene que ver todo

esto con la participacin

de las y los jvenes en el desarrollo local?

V

Gracias a la vidaque me ha dado tanto,

me ha dado la risay me ha dado el llanto.

As yo distingodicha de quebranto,los dos materiales

que forman mi canto,el canto de ustedes

que es el mismo canto,el canto de todos

que es mi propio canto.

Violeta Parra

Cancin Gracias a la V

ida

Qu nos quiere decir esta estrofa d

e

la famosa cancin de Violeta Parra?

Encontramos en ella algn mensaj

e

con relacin a la participacin

ciudadana?

22

omo ya lo habamos visto, la participacinorganizada de todos los sectores quecomponen la sociedad guatemalteca es

necesaria para lograr el desarrollo local.

Lo local (o sea, el barrio, la aldea, la comunidad,el municipio) es el mbito territorial ms inmediatodonde las y los jvenes podemos participar.

Es ah donde generalmente transcurre nuestravida, donde nos desenvolvemos y desarrollamoscomo personas.

Segn las leyes de descentralizacin, la juventud,as como otros ciudadanos y organizacionescomunitarias, tenemos distintas posibilidadesde participar:

Despus de este listado, nos preguntaremos:

Bsicamente, existen dos espacios (formales)importantes que definen las nuevas leyes:las consultas ciudadanas y los Consejos deDesarrollo Urbano y Rural.

cmo, dnde, cundo...podemos hacer todo esto?

Dando opiniones e involu

crndonos en las

decisiones sobre los asuntos q

ue tienen que ver

con nosotros y nos preocupan,

como por ejemplo

la educacin, el medio ambient

e, la violencia.

Planificando, en conjunto

con otros grupos

(jvenes y adultos), el desar

rollo de nuestro

municipio. Por ejemplo, nos p

odemos involucrar

activamente en las reuniones qu

e se organizan para

elaborar los planes municipales

de desarrollo.

Elaborando y ejecutando proy

ectos y acciones

de desarrollo.

Ejerciendo la auditoria soc

ial. Esto significa

vigilar que los planes, program

as y proyectos de

desarrollo se cumplan de acuerdo

con lo establecido.

C

Las consultas ciudadanas son uninstrumento a travs del cual los mayores de edadpodemos expresar nuestrasopiniones (y en algunoscasos decidir) sobreasuntos de gran impor-tancia, que afecten atodos los vecinos delmunicipio.

En el municipio, lasconsultas ciudadanas laspueden pedir el ConcejoMunicipal (o sea, nuestrogobierno local) y las y losvecinos.

Cuando las pide el Conce-jo Municipal, las y losciudadanos slo podemosexpresar opiniones sobreel asunto (tenemos voz,pero no voto).

En las consultas solicitadas por los vecinos,tambin podemos tomar decisiones.

Si participa al menos el 20% de la poblacinempadronada en el municipio, la decisin que se

tome por mayora deber serejecutada por el Concejo Muni-cipal.

Para pedir una consulta ciudadanasobre un asunto, tenemos querecoger el 10% de las firmas ohuellas de las y los vecinosempadronados en el municipio.Adems, el Concejo Municipaldebe aprobar que se realice laconsulta con el voto favorablede dos terceras partes (2/3) desus integrantes.

23

El jueves 20 de

marzo, a las 5 d

e la

tarde, en la

Municipalidad,

consulta ciudada

na

a las vecinas y

vecinos sobre la

s

maras juveniles.

La Alcalda Munic

ipal

Cules seran temas que a nosotras ynosotros como jvenes nos interesaranespecialmente, para que fueran tocadosen una consulta ciudadana?

Discutamos en grupo sobre las ventajas ydificultades que tendramos para pedir una

consulta al gobierno local.

A nivel local, los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo, son es

pacios

importantes para la participacin de las y los jvenes y todos los ciudadanos

en la

gestin pblica. Son espacios para la planificacin democrtica del desarrollo. Ad

ems

de lo local, estos consejos existen tambin en los niveles departamental, reg

ional y

nacional.

Los Consejos Comunitarios deDesarrollo se conforman en las reas ruralesdel municipio, o sea, en las aldeas. Tambin, sepueden conformar Consejos Comunitarios en lasreas urbanas densamente pobladas (barrios,asentamientos y colonias de las grandes ciudades).

Todas y todos los vecinos conformamos la AsambleaComunitaria, que es el mximo rgano de decisin delConsejo Comunitario.

En el mbito local, tambin se constituyen los

Concejos Municipales de Desarrollo, uno por municipio, y en la cabeceramunicipal.

Igual a los Consejos Comunitarios de Desarrollo, sirvenbsicamente para impulsar el desarrollo local a partir

de las necesidades priorizadas de la poblacin detodo el municipio.

Qu son estos Consejosy cmo funcionan?

24

En los Concejos Municipales, las y los jv

enes

no podemos participar directamente, sin

o a

travs de representantes, quienes deben

ser

elegidos democrticamente por las

organizaciones inscritas en el registro

de la municipalidad.

25

En los Concejos Municipales estn presentes:

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, quien locoordina.

Sndicos y concejales que el gobierno municipaldetermine.

Hasta 20 representantes de los ConsejosComunitarios de Desarrollo.

Representantes de las instituciones pblicasen el municipio.

Por cada comunidad indgena que haya en elmunicipio, por lo menos dos autoridades.ooo

Representantes de organizaciones civiles dedesarrollo (ONGs, cooperativas, asociacionesde mujeres, de jvenes, culturales, de medioambiente, etc.), con presencia en el municipio,y que sean convocados.

Si las y los jvenes noestamos representados enestos Consejos de Desarrollo,podemos hacer una solicitud escrita a dichosconsejos, firmada por el o la representante legalde nuestra Asociacin. Esta solicitud debe incluirel documento que muestra que nuestra asociacinest inscrita en el registro civil de la municipalidad.

Les sugerimos elaborar algunas propuestas:

Como jvenes, qu temas nos interesara llevar

al Consejo Comunitario de Desarrollo?

Segn nuestro punto de vista, qu cu

alidades deben tener las

personas que representan a las y los j

venes del municipio en el

Concejo Municipal de Desarrollo?

Cmo podemos pedir que se a

mplen los

Consejos de Desarrollo con una

o un

representante juvenil, especfica

mente en

los niveles nacionales, regionale

s y

departamentales?

26

n los Consejos de Desarrollo, sepueden crear comisiones detrabajo cuya funcin principales opinar y desarrollar temas

importantes para el municipio o lascomunidades. Por ejemplo, se puedecrear una comisin para identificar lasproblemticas e intereses de la juventud.Si no estamos representados en elConsejo de Desarrollo, podemos hablarcon algn miembro para que ella o lpropongan la creacin de esta comisin.

Segn la Ley de los Consejos de Desarro-llo Urbano y Rural, a nivel comunitarioy municipal se deben impulsar polticas,programas y proyectos de proteccin ypromocin de la niez, adolescencia,juventud y mujer (artculos 12d y 14d).

As que pongmonos las pilas: exijamos alos Consejos Comunitarios y al ConcejoMunicipal de Desarrollo que tengan en cuenta

E

Ahora bien, la representacin juvenil en losConcejos Municipales de Desarrollo no necesa-riamente tiene que ser a travs de una o unrepresentante de una asociacin juvenil.

Puede que haya concejalas o concejales jveneso representantes de otras organizaciones que nosquieran apoyar. Lo importante es que en elConsejo de Desarrollo se tengan en cuenta lasproblemticas y necesidades de la juventuddel municipio.

nuestras necesidades

e intereses.

27

En algunos municipios, por ejemplo Chichicastenango o Comalapa,las y los jvenes con su iniciativa y entusiasmo lograron que los ConcejosMunicipales de Desarrollo crearan la Comisin de la Niez, Mujer yJuventud, y otorgaran un papel protagnico a los representantesjuveniles en el trabajo de esas comisiones.

Bueno, ya vimos las posibilidades de participacin en los espacios formalesdel municipio.

Otro tema que resaltan las nuevas leyes de descentralizacines el derecho a la informacin. ste es muy

importante para que las y los ciudadanos podamosparticipar y controlar las actuaciones pblicas.Los Concejos Municipales deben facilitar a la poblacin

la informacin sobre sus actividades. Esto significa quetodas y todos los vecinos tenemos el derecho a pedir copias

y certificaciones sobre los acuerdos municipales, as comode consultar los archivos y registros financieros y contables de

la Municipalidad.

Otra forma que tenemos las y los jvenes para informarnos sobre losasuntos del municipio es asistiendo a las sesiones ordinarias que realizael Concejo Municipal, cuando menos cada semana en la Municipalidady las sesiones que se celebren a cabildo abierto (asambleas para todala comunidad).

As sabremos qu asuntos tratan y aprueban

nuestros representantes!

Qu otro aspecto de las tres leyes

puede ser de nuestro inters?

Ya lo saban?

28

i estamos interesados en informarnos ms sobre las tres leyes relacionadas

con la descentralizacin, podemos conseguir los textos de las leyes. Existen

varias versiones popularizadas de stas.S

En este punto de nuestro recorrid

o, ya contamos con algunas

pistas que nos acercan cada vez

ms a nuestro objetivo: el

cofre con las herramientas ne

cesarias para proponer y

transformar nuestro entorno. En

tonces, ya nos llevamos la

participacin ciudadan

a (real) para el desarrollo

comunitario.

Pero la bsqueda no termina aq

u. Les invitamos a seguir

saciando su curiosidad y el es

pritu aventurero que nos

caracteriza como jvenes que s

omos.

Cunto hemos aprendido?

EjercicioRespondamos brevemente las siguientes preguntas:

Qu significa desarrollo local?

Cules son nuestros aportes como jvenes, al desarrollo local?

Cules son los espacios de participacin que nos ofrecen las tres leyes relacionadascon la descentralizacin?

29

A continuacin, encontraremos

una serie de ejercicios que nos

revelarn

cunto hemos aprendido de los

temas aqu tratados.

Ejercicio

Un grupo de jvenes de nuestra comunidad tiene ganas de hacer un parqueecolgico en el barranco donde los vecinos tiran la basura, pero no tiene mayoresrecursos y no sabe por donde comenzar. Segn lo que hemos visto hasta aqu,qu le aconsejaramos? (Intentemos dar, por lo menos, tres opciones de accionesa seguir).

30

EjercicioRevisemos si captamos bien la idea de la participacin.

Tres de las siguientes frases no son correctas... identifiqumoslas!

La participacin...

1. Es un requisito para lograr el desarrollo y la democracia.

2. Sirve para hacer valer nuestros intereses como jvenes

sobre los dems sectores de la comunidad.

3. Es una forma de emplear el tiempo libre.

4. Sirve para buscar soluciones a nuestros principales problemas

y necesidades, conforme a nuestros intereses y posibilidades.

5. Es un deber y responsabilidad ciudadana.

6. Es una oportunidad para expresarnos, comunicarnos y

colaborar con los dems.

7. Sirve para que la sociedad resuelva mis problemas.

significa

31

Soemos nuestromunicipio en paz y democracia

n la parte inicial de estaaventura, logramos ob-tener las primeras pistaspara encontrar el cofrede las herramientas que

nos permite ser constructoras denuestro presente y futuro. De esefuturo que algunas veces noshemos imaginado, de ese pre-sente que hemos soado connuestros amigos.

Ahora, vamos un poco ms ade-lante, ya situadas en nuestro propiomunicipio, para proponer nuevasformas de vivir en la comunidadque se relacionan con la convivenciapacfica y el desarrollo de todas y todos. As vamosconstruyendo una cultura democrtica.

Talvez es mejor desmenuzar un poco esteconcepto para intentar comprenderlo con mayorprofundidad.

EConstruyendo una cultura democrtica

Pero, qu signific

a esto?

Ya en el primer cuaderno de ciudadana,

revisbamos el concepto de cultura

,

entendida sta como un conjunto d

e

creencias, costumbres, ideas y valores

que poseen los miembros de un grupo

,

y que se aprende y es transmitida d

e

generacin en generacin...

se acuerdan?

Bien, ya tenemos el concepto de cultura

.

Ahora, veamos el de democracia.

La democracia, comouna forma de gobierno sedefine como el gobiernodel pueblo, por y para elpueblo. Supone laaspiracin al mximogrado de libertad, detolerancia, de igualdad,de bienestar social y departicipacin efectiva delpueblo en la toma dedecisiones.

Por ejemplo, en la antiguaGrecia, donde naci este con-cepto, esto era mucho ms fcil, puestoque la poblacin se organizaba en ciudades (y no

en pases) con un nmero no muyalto de poblacin. Adems, no

todos eran consi-derados comociudadanos: ni los esclavos, losextranjeros, las mujeres, losnios y las nias. As, lasdecisiones se tomaban enconjunto, por toda unaasamblea confor-mada porlos ciudadanos.

Pero el concepto de demo-cracia no slo se remite a las

formas de gobernar un pas, nise reduce a la eleccin de nuestros

representantes en elecciones nacionales.

32

A medida que ha ido avanzando la historiade la humanidad, el concepto de la demo-cracia tambin ha ido creciendo y hoyabarca muchas ms esferas que lasestrictamente gubernamentales.Tambin se entiende como una manera devivir y de comportarse que incluye lacreacin de espacios en los que el acuerdo,la cooperacin, la reflexin y la comprensinreemplazan a la autoridad, el control y laobediencia.

En un estudio de FLACSO, reali

zado el ao 2000, frente a la pr

egunta para

qu sirve la democracia?, el

38.4% de las y los jvenes encu

estados respondi

que para que exista ms igualda

d, en segundo lugar dijeron que

para permitirles

expresar lo que piensan y, por

ltimo, un 17% de las persona

s entrevistadas

respondi que para poder elegir

libremente a los gobernantes.

Arte potica

34

Otro elemento muy importante de la cultura democrtica es saber aceptaral otro, al diferente. Dialogar con los dems y tratar de ponernos de acuerdosobre temas importantes, sin exclusin ni discriminacin.

Al preguntarles sobre la discriminacinracial, un 57% de los encuestados declarque la sociedad no tiene respeto por losgrupos mayas o garfunas.

Cuando hay una propuesta de trabajo yllegan un indgena y un ladino, entoncesprefieren drsela a la gente ladina; a lagente indgena... no la toman en cuenta...Grupo Focal Chiquimula.

... Somos vctimas de una serie de discri-minacin... de gnero, de razas ... social,hasta incluso discriminamos a aquellaspersonas por padecer de un impedimentofsico ... nos hace falta mucho paraeducarnos, para tener una Guatemala mseducada, ms racional, ms civilizada....Grupo Focal Quetzaltenango

En el estudio de FLACSO que y

a mencionamos, se les pregunt

a jvenes

sobre diversos asuntos relaciona

dos con la tolerancia. Por ejem

plo, se les

pregunt si se casaran con pers

onas de ideas polticas diferentes

, y un 57%

del total de los encuestados re

spondi que s.

Tambin, se les pregunt si se casaran con personas de una etnia diferente. Aqu,el 72.5% respondi que s. Qu nos dicen estos nmeros? Qu pasa con las y losjvenes que contestaron negativamente a estas preguntas?Parece que la mayora expresara algo as:

Mientras hay amor, uno se puede casar con una africana, asitica,indgena, mientras uno la quiera a ella y ella lo quiera a uno, no importa.

Grupo Focal Quetzaltenango

Qu pensamos nosotros al respecto?

35

Nos parece completa la listapara contribuir a la cultura

de paz en Guatemala?

Qu ms agrega

ramos?

Reflexin:

Entre los principales derechos cvicos y polticostenemos:

Derecho a la vida e integridad fsica y moralDerecho a la libertad y seguridad personalDerecho a la igualdad ante la leyDerecho a la libertad de pensamiento,conciencia y religinDerecho a la libertad de opinin, expresin,informacin y comunicacinDerecho a la libertad de trnsito y residenciaDerecho a la libertad de reuninDerecho a la libertad de asociacinDerecho a la propiedadDerecho a elegir y ser elegido

Una cultura democrtica tambin es aqulladonde conocemos y hacemos valer nuestrosderechos.

Y cules son stos?

Por otro lado, la Organ

izacin Mundial para

la

Educacin, la Ciencia y

la Cultura, UNESCO (p

or

sus siglas en ingls), re

dacta el Manifiesto 200

0:

Cultura de Paz y No V

iolencia, el cual expre

sa

seis condiciones p

ara contribuir a

la

cultura de paz:

1. Respetar todas las v

idas

2. Rechazar la violenci

a

3. Liberar la generosida

d

4. Escuchar para comp

renderse

5. Conservar el planeta

6. Reinventar la solidar

idad

36

Pero, de dnde salieron las ideas de los derechoshumanos y de la cultura de paz?

Todo parte con la Carta de los Derechos Ciu-dadanos, en Francia, en una poca en dondecierto grupo de personas (bsicamente inte-lectuales) quera destituir a los reyes para que elgobierno pasara a manos de los ciudadanos (eneste caso, los que tenan dinero y preparacin);ste es el primer antecedente.

De forma paralela a esta carta, Olimpia de Gaugesredacta la carta de los derechos de las ciudadanas,planteando derechos polticos bsicos que, para lasmujeres de ese momento, estaban negados por sucondicin de mujeres. De hecho, le cost la cabeza...muri guillotinada.

Pero la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se lleva a cabo recientemente, en 1948, comouna reaccin contra las atrocidades cometidas durante la II Guerra Mundial para asegurarse de quenada similar volviera a suceder.

Hiroshima, Japn

. Dos meses des

pus

de la explosin

de la bomba at

mica

Creen que todava suce

dan estas cosas en el mu

ndo,

como las guerras, la intolerancia

y el irrespeto de los d

erechos bsicos?

osteriormente a esto se siguen creandoacuerdos que obligan a los gobiernos a

crear las condiciones necesarias para quelos derechos humanos sean respetados.

Por ejemplo, existe La Convencin Interame-ricana para prevenir, sancionar y erradicar laviolencia contra las mujeres, llamadaConvencin de Belem do Par, porque se firmen una ciudad de Brasil que lleva ese nombre.

P Saban qu? ...En las elecciones generales en el ao2003, en Guatemala fueron electas: 8 alcaldesas de 331 puestos,15 diputadas de 158 puestosy slo fueron nombradas 3 mujeres entre 26puestos de ministros y secretarios del gobierno.

37

Haban odo hablar del Movimiento Jvenes por la Paz y la Democracia deGuatemala? Surgen en 1999 como opcin nacional de jvenes que buscan construiruna civilizacin en la que prevalezca el respeto a los derechos humanos, la tolerancia, eldilogo y la creacin, en la que las y los jvenes sean protagonistas del cambio y consolidacinde la paz entendida como una forma de vida.

Reflexionemos...

Cmo podemos contribuira que esto no ocurra?

Cmo podemos promocionar

el respeto a estos derechos?Cules cree

n que son las violaciones

a los derechos civiles y p

olticos

ms frecuentes en nuest

ro pas?

Por qu se dan?

38

Ya tenemos otro elemento para ir construyendo el lugar donde queremos vivir: la cultura de paz.Empezando por nuestros grupos, la comunidad y el municipio. Entonces, la pregunta que nos surgees cmo se hace? De eso se trata, hay que construir la respuesta. Una parte de ella es quelleguemos a saber con qu municipio soamos.

Elaboremos una visin juvenil de nuestro municipio

Sueo con que mi comunidad tenga la oportunid

ad de

expresar sus ideas, poder ejercerlas y que se cumpla

n sus

sueos. Lograr el desarrollo rural por medio de la art

esana

y productos comunales para que existan fuentes de tr

abajo.

Cultivar la educacin y el arte, fortalecer la paz y el re

speto

para el medio ambiente. Karen. Izabal.

Veamos qu estn soando otras jvene

s y nias en distintos puntos del pas

(segn un reportaje de la Revista del Do

mingo (N 1664) de Prensa Libre.

Quiero que los nios vayan a las escuelas. En mi comunidad,veo todos los das que hay nios que no van a las escuelas;los paps los mandan a trabajar. A las nias, las dejantrabajando en la casa, las ponen a lavar, a cuidar hermanospequeos, a planchar y a moler masa para tortillas. Lasnias tambin somos inteligentes. Ruth. Izabal.

Que se acaben los asesinatos y los rob

os en nuestro

territorio. Lo que observo es que las p

ersonas ya no

le dan valor a la vida. Deseo que tod

o lo malo se

termine, y que todas las mujeres par

ticipemos en

ayudar a nuestro pueblo, Guatemala.

Matilde. Alta Verapaz.

39

Podramos organizar un concurso de cuentossobre nuestro municipio (el municipio quesoamos) y nos conseguimos los premios conalguna editorial o con alguna organizacin queapoye iniciativas culturales.

Podramos organizar una jornada de murales,donde cada grupo participante escogiera un murode la comunidad y pintara algo relacionado conel tema (adems, apoyaramos a embellecernuestro entorno).

Podramos hacer entrevistas a las jvenes dela comunidad y pasarlas por la radio de lacomunidad, incluso como cuas radiales!

Podramos dejar papeletas de encuestasen algunas tiendas para que quien quieralas conteste y las deposite en un buznpreparado para la ocasin.

Podramos hacer afiches con espacios paraque la juventud de la comunidad escriba enellos lo que piensa. La pregunta podra ser:Qu es lo que ms te gusta del lugar dondevives?

Tambin, nosotras podramos averiguar cmo otras jvenes estn

soando nuestra comunidad; y cmo aqu de lo que se habla es de

sueos, podemos hacerlo de muchas formas.

Ahora,cmo podemos ha

cer esos sueos realidad?

Dicen que soar no cuesta nada.

Cmo pintar la realidad con nuestros c

olores?

Veamos!

rimero, tenemos que saber dnde estamosparadas, por dnde vamos a empezar y

que recursos tenemos a la mano. Nuestromunicipio, es realmente como lo soamos?,nuestras propias necesidades como jvenes

son tomadas en cuenta?

Volvamos a la revolucin francesa, en el ao 1789.Con ella se instaura el primer gobierno local dela ciudad de Pars, mientras muchas otras ciudadesde Francia permanecan an bajo el control de lamonarqua (que significa: gobierno del rey).

Con la instauracin del Gobierno Revolucionariode Pars comienza a tomar ms fuerzala idea de los gobiernos locales, esdecir gobiernos de un rea geogrficaespecfica dentro de un pas; ste fueel principio de las municipalidades.

En Amrica, la idea comenz agenerar seguidores algunos aosdespus, con los movimientos inde-pendentistas. Ya en esa poca,comenzaban a desarrollarse losprimeros cabildos abiertos, que eranreuniones en la plaza pblica detodos los influyentes de lacomunidad para resolver asuntosque afectaban a la misma.

Despus de este pequeo paseo por la historia,regresemos a Guatemala. Segn nuestro cdigomunicipal, el municipio es la unidad bsica de laorganizacin territorial del Estado y espacioinmediato de participacin ciudadana en losasuntos pblicos.

La institucin que administra este territorio es laMunicipalidad que tiene como funcinadministrar los recursos de las comunidades enfuncin del bien comn.

El ConcejoMunicipal

(notemos queste es un

Concejo diferenteal Consejo de

Desarrollo quevimos

anteriormente!)viene a ser el

gobierno local queest compuesto por

la alcaldesa, o elalcalde, concejales y

sndicos, elegidosdemocrticamente.

40

Sabemos qu es un municipio?

PPara responder

a estas preguntas,

Echemos primero una mirada a la historia.vamos con calma

.

41

Por otro lado, las leyes municipales reconocen ydan sustento legal a las alcaldas indgenas.Dice el cdigo municipal que:

El gobierno del municipio debe reconocer,respetar y promover las alcaldas indgenas,

cuando stas existan, incluyendo sus propiasformas de funcionamiento administrativo.

Son entidades representativas de lascomunidades, en especial para la toma de

decisiones y como vnculo de relacin con elgobierno municipal.

El multiculturalismo es un elementocaracterstico de nuestro pas. Antes de la llegadade la cultura occidental (espaoles) con suparticular forma de ver el mundo y hacer lascosas, aqu en nuestro territorio ya existan otrasformas de accin y organizacin de los grupossociales.

Requisitos para optar al cargo

de alcaldesa o concejala:

1. Ser guatemalteca de origen y vec

ina

inscrita en el distrito municipal.

2. Estar en el goce de sus derechos poltic

os.

3. Saber leer y escribir.

Noten que la nica restriccin de edad

es que tengan cumplidos los 18 aos!

Detengmonos un poco aqu.

La mezcla de estas formas de organiza

r el territorio ha permitido desarrollar

nuevas formas de administracin muni

cipal. Veamos un ejemplo:

Algunos actores del municipio

:

Consejo de ancianos.

Alcaldes auxiliares.

Mayordomos.

Cofrades.

Guardabosques.

Mayores.

Caractersticas de las autorida

des:

Respeto por las leyes morales.

Sentido comunitario.

Vocacin de servicio.

Capacidad de resolucin de conflict

os.

Reverencia por los ancianos de la co

munidad.

Honorabilidad comprobada.

Sabidura comprobada.

Modelo de administracin Mun

icipal Chomanik,

Santa Catarina Ixtahuacn, Sol

ol.

contina en la siguiente pgin

a...

42

Prcticas:

El fuego ritual que permite la vida y la comunicacin. El uso del copal como ofrenda y los lugares ceremoniales. Las cuevas, las cimas y las montaas como centros de poder

distintos y sagrados.

La columna vertebral de la vida comunal de Santa Catarina Ixtahuacnse sustenta en el calendario maya, debido a que este elemento rigemuchas facetas de la vida de los vecinos.

En varios lugares de Guatemala, la eleccin de las autoridades localesse hace el da del nahual que est dentro del Tzolkin, el da Kiej.

Desde la concepcin maya, laparticipacin en los espacios de

poder local se entiende como unservicio a la comunidad,

considerada como una obligacinsagrada y no como poder coercitivoo mandato sobre la comunidad.

... viene de la pgina anterior.

El poder local es el ejercicio

de la potestad que le

encomienda la comunidad

a una o varias personas par

a

la bsqueda del bien

comn. (Lder Kiche)

Compartamos:

Qu nos ense

a sobre las f

ormas de part

icipar

en poltica en

un pas multi

tnico como G

uatemala?

Cmo vemos este modelode administracin municipal de

acuerdo con la cosmovisin maya?

43

Hagamos realidad nuestro municipio soado

Veamos otra estrategia diferente!

Ahora s!, volvamos a ver cmo podemoshacer realidad los sueos y visiones juvenilescon respecto a nuestro municipio.

Para eso, no es necesario ir tan lejos, hemosencontrado grupos de jvenes que ya estnhaciendo propuestas para que en suscomunidades se tome en cuenta la visin de ellas.

Por ejemplo, los y las jvenes de diferentes gruposjuveniles en Ciudad Quetzal, municipio de SanJuan Sacatepquez, realizaron una encuesta sobrepercepciones juveniles de distintos temas.

y las estrategias que utilizaron!Conozcamos lo

que hicieron

Sondearon las opiniones de la juventud sobre:participacin, organizacin juvenil, confianza enlas instituciones pblicas, espacios de participacin,lo que menos les gusta del rea donde viven yotros aspectos.

Trataron de difundir ampliamente los resultados,por ejemplo, en establecimientos educativos, congrupos de la iglesia y otros ms.

Durante el proceso

preelectoral en el a

o 2003,

en muchos municipi

os se desarrollaron

agendas

mnimas desde la

perspectiva de la ju

ventud,

que posteriormente

fueron presentada

s a los

candidatos a alcalde

.

Son visiones juvenile

s que fueron elabora

das, en

la mayora de los

casos, con una

amplia

participacin de muj

eres y hombres jven

es, tanto

del rea rural como d

el rea urbana.

stos procesos de participacin juvenil serealizaron, entre otros, en varios muni-cipios de Huehuetenango, Alta y BajaVerapaz, Quich, Quetzaltenango,Solol, Chimaltenango y Guatemala.

Evidentemente, no fue una cosa de unos das ounas semanas. Implic la organizacin deactividades, dentro de un tiempo determinado,que buscaban recoger la opinin de los y lasjvenes de la comunidad, y promover la parti-cipacin en la construccin de agendasmunicipales.

Veamos el caso de San Juan Chamelco, unmunicipio en Alta Verapaz con un alto porcentajede poblacin maya.

Aqu, una asociacin regional de estudiantesuniversitarios mayas organiz talleresprincipalmente en las reasrurales, sobre distintostemas, como la par-ticipacin ciuda-dana, las leyes dedescentralizacin,la importancia delvoto consciente.

44

Como ven, requiri una pi

zca

de esfuerzo y mucha

organizacin por parte

de los y las jvenes.

Ecmo?

Cmo lo hicieron?

En estos espacios, se empieza a reflexionar sobre

las necesidades que tiene la poblacin en general

y la juventud del municipio en particular.

Se detectaron jvenes entusiastas y motivadas y

se las invit a trabajar en mesas de discusin

como representantes juveniles para construir la

agenda.

La agenda se organiza en grandes puntos de

inters: peticiones en el mbit

o de la

participacin ciudadana,

la educacin,

la cultura y el deporte,

y el desarrollo local.

Se hizo un concierto, se utilizaron afiches, cuas

radiales hechas por jvenes para incentivar la

participacin juvenil. Luego de validada la agenda,

organizaron un foro con los candidatos a alcaldes

para dar a conocer la agenda pblicamente y

firmar una carta de compromiso para darle segui-

miento en caso de ser elegidos o elegidas.

esfuerzoorganizacin

Conozcamos otros casos en los que jvenes dieron a conocersus visiones del municipio a las autoridades locales y otrosgrupos importantes.

En el ao 2002, jvenes del rea rural y urbana delmunicipio de Salam, Baja Verapaz, recibieron la invitacinde la Municipalidad para participar en la elaboracin dela Estrategia de Reduccin de la Pobreza Municipal (ERPM).

Las y los jvenes estuvieron presentes en varias reunionesconvocadas por la Municipalidad y aportaron sus ideas yopiniones con respecto al desarrollo del municipio y la luchacontra la pobreza.

45

Alcaldesas por unda

!

Qu podemo

s hacer para e

laborar en

nuestro munic

ipio una agen

da de la

juventud, dirig

ida al gobierno

local?

Cmo podemos garantizar que esta

agenda sea representativa tanto de mujeres

como de hombres jvenes, tanto de jvenes

del rea rural como del rea urbana?

Imagnense que acaban de ser elegidas para ocupar el cargo de

alcaldesas por un da, ya que el inters y trabajo que han realizado

en sus comunidades les ha otorgado este importante cargo.

Supongamos que es un da muy largo, durante el cual se pueden

hacer realidad todos los sueos.

Qu haramos para empezar a construi

r

un municipio con enfoque juve

nil?

Compartamos nuestras visiones juveniles

46

En Santiago, Chile, la Alcalda public en el ao2002 el siguiente anuncio:

Quien sabe, de pronto tambin en Guatemalaencontremos municipalidades que estninteresadas en recibir propuestas y proyectosjuveniles y que creen fondos para ponerlosen prctica.

Si no,

Pero para proponer o presentar algunapropuesta, necesitamos desarrollar pequeashabilidades o herramientas, como por ejemplo,hablar en pblico. Veamos algunos tips.

Mejora tu comunidad

Disea proyectos que contribuy

an

a mejorar tu comunidad y presn

talos

a la Oficina Municipal de Juven

tud.

Hay recursos para apoyar la real

izacin

de ms de 1.000 proyectos.

No dejes que tus ideas s

e

queden por fuera!

juntmonos entre varios grupos

Si me quitaran

totalmente todo

Si me quitarantotalmente todo,si, por ejemplo,

me quitaran el saludode los pjaros, o los

buenos das delsol sobre la tierra,me quedara an

una palabra.An me quedara

una palabradonde apoyar la voz.

Si me quitaran laspalabras o la lengua,

hablara con el corazn enla mano, o con las manos

en el corazn. (....)

Alejandro Romualdo

juveniles y luchemos por ello!

Esto lo vamos a aprender

practicando bastante!

47

Hay que tener bien claro qu es lo que vamos a transmitir, cul es la idea. Serecomienda hacer un pequeo esquema de aquello que queremos expresar.En otras palabras, se trata de escribir un pequeo chivito.

Despus, hay que tomar en cuenta cmo lo vamos a decir:

El tono de voz: Para esto es necesario que uses correctamente tu respiraciny que tu cuello y garganta se encuentren completamente libres.

El volumen de la voz: Es la intensidad ms fuerte o ms dbil de la voz,lo que no debe confundirse con gritos o susurros. Debes aprender a controlarel volumen.

El ritmo: Debes buscar tu propioritmo, de manera que no hablesdemasiado rpido que no se entienda,ni demasiado lento que aburra.

El lenguaje corporal: Cuando sehabla delante de un pblico, laspalabras tienen que ir de la manocon lo que tu cuerpo expresa. Serecomienda moverse en elescenario, de izquierda a derecha,sin dar la espalda al grupo.

Puede ser de ayuda hacer ensayosprevios delante de grupos de amigospara que nos retroalimenten sobrelas fortalezas y debilidades quetenemos para hablar en pblico.

Cuntas veces no hemos dicho que mejor hable Ju

liana, que lo hace

mejor que yo, es que ella s sabe que decir en pb

lico, es que yo

me chiveo? ...

Aqu van los tips que nos pueden ayudar...

Ya tenemos nuestra propia visin del municipio y estamosansiosos por empezar a convertir nuestros sueos en algo

ms prctico y real. Una buena posibilidad es disear yejecutar nuestros propios proyectos de desarrollo.

Vayamos paso por paso y miremos primero qu es unproyecto.

Un proyecto es un conjunto de actividades quese realizan en un tiempo definido (puede ser unos meses,

un ao, varios aos) para lograr un objetivo definido; osea, empieza y termina en algn momento fijo, no es algo

permanente. Tambin, muchas personas (especialmente losingenieros civiles, las arquitectas) usan el trmino proyecto para

referirse a algn objeto fsico, como la construccin de un rea recreativao de una casa de la juventud, pero no siempre tiene que ser algo tan grande y complejo. Podemospensar en proyectos juveniles bastante concretos y creativos.

48

Diseemos y ejecutemos nuestros propios proyectos de desarrollo

Y, cmo as?,cmo funciona esto

de los proyectos?

Fondos de Iniciativas Juveniles

Hagamos un pequeo viaje por algunos otros pases para entenderlomejor. Por ejemplo, en Chile, Argentina, la Unin Europea, Colombia y muchosotros lugares, los gobiernos decidieron apoyar con recursos financieros pequeosproyectos presentados por grupos y organizaciones juveniles. Bueno, en estecaso, pequeo es relativo, porque por ejemplo en la Unin Europea, el lmitemximo para el apoyo financiero est en 10.000 dlares por proyecto.

49

Generalmente, estos fondos de iniciativas juveniles tienen comoobjetivo fomentar la creatividad, la iniciativa propia y el trabajovoluntario de las y los jvenes para que puedan aportar algo asu entorno que a ellos mismos les interese y parezca importante. Y hayuna condicin muy importante para entregar el dinero: estos proyectos debenser organizados y realizados por las y los jvenes mismos, de manera autnoma.

Claro, no significa que no pueda haber alguna asesora de adultos, por ejemplo,para formular el proyecto o para resolver problemas que ocurran en sutranscurso. Pero los responsables de la planificacin y ejecucin del proyecto,as como del manejo de los recursos financieros son los grupos juveniles! Nosasust la idea? La verdad es que estos proyectos estn funcionando bastantebien y pudieron demostrar claramente que no se necesita tener 18 aos paralograr hacerlo... Adems, se pueden aprender mil cosas

al momento de hacernos

responsables de un proyecto!

Quieren saber qu proyectos han

realizado las y los jvenes en estos

lugares? Muchos fueron proyectos

en el mbito artstico, cultural y social.

Por ejemplo, la produccin de un

peridico juvenil, la formacin de un

grupo de rock de mujeres jvenes

(Rock Ladies) que llegaron hasta

grabar su propio d isco, la

construccin de una casa juvenil

solamente con materiales ecolgicos,

una campaa de sensibilizacin sobre

la homosexualidad juvenil, una

pelcula para combatir el racismo, un

proyecto de circo para llamar la

atencin sobre la destruccin del

medio ambiente, la conformacin de

una radio comunitaria dirigida por

jvenes, etc., etc.

eguro que tenemos muchsimas msideas sobre qu hacer para expresarnoscomo jvenes y as aportar algo anuestra comunidad.

En Guatemala, todava no existe un fondo as,pero si buscamos encontraremos organizacionesque apoyan lo que nosotros queremos hacer.

Esto s, necesitamos presentar un pequeoplan del proyecto que pretendemos realizar

para que pueda ser aprobado! Muchasveces, las organizaciones a las que podemospresentarles nuestros proyectos tienen suspropios formatos de cmo hacerlo, pero hayelementos comunes que todos deben tener.

50

S Alicia: Cul camino sigo apartir de aqu?Gato: Depende a donde quieras ir.Alicia: No s a donde voy.Gato: En este caso, no importacual camino sigas.

Alicia en el pas de las maravillas

Pensemos:Nosotros siempre sabemos adnde queremosir, o nos pasa lo que le est pasando a Alicia?En qu momentos es necesario tener clarosnuestros objetivos?Cules acciones podemos realizar sin sabertodava adonde estamos yendo con esto?

Cuando planificamos los proyectos, u

na de las

cosas ms importantes es estar seguros

de cul

es nuestro objetivo.

Para encontrar el objetivo, podemos ha

cernos la

pregunta Qu queremos lograr con e

sto?. Por

ejemplo, en el caso de las Rock La

dies (las

mujeres jvenes que formaron su prop

io grupo

de msica rock), ellas queran demos

trar que,

como mujeres, tambin tenan mu

chsimas

capacidades artsticas y queran motiva

r a otras

mujeres jvenes a que no se sintieran l

imitadas

en sus posibilidades de accin por los

hombres

jvenes o por los prejuicios de la socied

ad.

Como objetivo de su proyecto de

finieron:

Fomentar la expresin artstica de mujer

es jvenes

en el municipio y contribuir a aum

entar la

autoestima de ellas.

51

Para ensayar un poco esto de los objetiv

os, tratemos de

definir un buen objetivo para cada uno d

e los ejemplos de

proyectos juveniles mencionados antes cu

ando hablbamos

de los fondos de iniciativas juveniles. Pr

eguntemos: Para

qu sirve este proyecto?, qu queremo

s lograr con l?

La construccin de una casa juvenil solamente con materiales ecolgicos.

Una campaa de sensibilizacin sobre la homosexualidad juvenil. Una pelcula para combatir el racismo. Un proyecto de circo para llamar la atencin sobre la destruccin

del medio ambiente. La conformacin de una radio comunitaria dirigida por jvenes.

Siempre necesitamos un objetivo general; si aparte de ste encontramos otrosobjetivos ms, podemos definir tambin algunos objetivos especficos. Tratemosde formular estos objetivos de la manera ms clara, corta y precisa posible!

Es un poco como decir cules son las grandes cosas que me ayudan a alcanzar miobjetivo. Por ejemplo, si vamos a construir una casa juvenil con materiales ecolgicospara concienciar a la poblacin juvenil sobre el cuidado del medioambiente, podramos empezar generando unacampaa de recoleccin demateriales ecolgicos. Esepodra ser un objetivoespecfico.

Un segundo elemento muyimportante es definir el

grupo meta delproyecto, o sea, las personas quese van a beneficiar con lo quepretendemos hacer. Volviendo alcaso de las Rock Ladies, nospodemos dar cuenta de que esteelemento tiene mucho que ver conel objetivo del proyecto.

52

Aqu eran las mujeres jvenes del municipio las

que se beneficiaban de alguna manera con el

proyecto, ya que las jvenes que hacan el proyecto

queran ser un ejemplo pblico para todas las

dems mujeres, especialmente para las que viven

en situaciones sociales difciles.

Generalmente, el grupo meta es diferente y ms

amplio que el grupo de personas que realizan un

proyecto, pero tampoco es recomendable dejar

algo tan amplio como toda la sociedad o toda

la poblacin del municipio.

Tratemos de ser lo ms concretos que podamos

al momento de definir las y los beneficiarios (en

edades, caractersticas socioeconmicas, sexo,

grupo tnico al cual pertenecen, etc.).

Nuestra pregunta para identificar el grupo meta

sera:

Despus de haber definido para qu (objetivo) y

para quin (grupo meta) sirve nuestro proyecto,

llega el momento de describir, un poco ms

detalladamente, quines vamos a realizar qu

tipo de actividades en qu tiempo y con qu

recursos.

Quines conformaran el grupo meta

en el caso de un peridico juvenil, o en el

caso del circo que quera sensibilizar sobre

la destruccin del medio ambiente?

Qu personas se van a b

eneficiar

con nuestro proyecto?

Vayamos punto por punto.

Algo ms sencillo es la pregunta de los actoresque realizarn el proyecto, o sea, las personaso los grupos responsables delproyecto. Estos mismos actores son losque firman al momento de entregar eldocumento a alguna organizacin deapoyo. Las Rock Ladies fueron seismujeres que recin tenan la idea deconformar un grupo. En el caso de laconstruccin de una casa juvenil conmateriales ecolgicos, fue una organizacinjuvenil que ya se haba conformado unbuen tiempo antes de solicitar el apoyo paraeste proyecto. Y nosotros, con quinesdesarrollaramos un proyecto juvenil?

Cuesta un poquito ms definir las principales actividades del proyecto. Las actividadesson pasos que vamos a dar para lograr nuestro objetivo. Las Rock Ladies lo tenanbastante claro: queran formar su banda, definir su estilo de msica, componercanciones, ensayar y realizar presentaciones pblicas y grabar su disco. Los proyectos

de la casa juvenil y el de la radio comunitaria juvenil eran un poco mscomplejos. Pero lo importante siempre era encontrar respuestas a la

pregunta:

Cuando tenemos objetivos especficos resulta un poco msfcil, pues por cada objetivo especfico podemos ir deter-minando las actividades para lograrlos. Si tenemos todos

los objetivos especficos cumplidos, probablementenuestro objetivo general tambin.

Otro aspecto importante, una vez que hayamosdefinido nuestras actividades, es planificar laduracin del proyecto.

53

Qu pasos tenemos que realizar hasta terminar

nuestro proyecto y lograr el objetivo definido?

Cuntos das, sem

anas o meses

necesitamos para realizar

cada una de las actividades pre

vistas?

54

ay que calcular muy bien, ya que si nosfijamos un plazo muy corto y despusno lo logramos, podemos quedardecepcionados nosotros y tambin laorganizacin que est dispuesta a

apoyarnos.

Si definimos un plazo demasiado largo, puedeser que pasen demasiadas cosas imprevistas enel transcurso del tiempo que ya no hacen muyprobable la finalizacin del proyecto (por ejemplo,algunas integrantes del grupo se mudan a otrolugar, cambian de horarios de trabajo, formanuna familia y ya no tienen tiempo de acom-paarnos, etc.).

En el caso de las Rock Ladies, ellas se ayudaronelaborando un cronograma de todas lasactividades, lo que les permiti estimar conbastante precisin que su proyecto iba a durarseis meses.

Ellas, adems, tuvieron en cuenta que entre laplanificacin del proyecto y el inicio de susactividades iban a pasar unas semanas en laaprobacin de su proyecto, y adems cuidaronque las presentaciones pblicas no coincidierancon la poca de lluvias y que la edicin de sudisco no sea justo los das de exmenes en elestablecimiento educativo.

H

Aqu vemos el ejemploy no

s damos cuenta que no es tan complicado como suen

a.

Conformar banda y definir estilo X

Componer canciones X

X X

EnsayarX X X

X

Participar en eventos pblicos

X X

Editar el disco

X X

Actividad

Mes 6Mes 5Me

s 4Mes 3Me

s 2Mes 1

Para definir el lugar, nada ms tenemos que preguntarnos, dnde concretamentevamos a realizar nuestras actividades? Como siempre, lo ms especfico posible:nombremos las comunidades, asentamientos, colonias especficas, el municipio yel departamento donde est ubicado. Esto s nos resulta bastante fcil, no?

Con estos elementos, ya casi sab

emos todo lo que se necesita par

a formular nuestro proyecto.

Faltan slo dos elementos ms:

el lugar y los recursos financier

os que necesitamos para la

realizacin del proyecto.

Bueno, y finalmente llegamos alpunto del presupuesto delproyecto.

Para elaborarlo, no tenemos queser contadoras, pero s esimportante que las cifras queaparezcan sean entendiblespara personas externas y quenuestro presupuesto nocontenga errores de clculo.

55

Definamos cules aportes p

odemos realizar nosotras y no

sotros mismos sin la

necesidad que nos paguen por e

llo (por ejemplo, el tiempo y esf

uerzo que ponemos

para que nuestro proyecto se ha

ga realidad, algn lugar de reuni

ones que ya estamos

usando, materiales que ya estn

disponibles). Es recomendable

dejar escrito todo esto

que estamos aportando nosotro

s, porque eso tambin demues

tra nuestra voluntad

de participar activamente en el

desarrollo de nuestras comunid

ades.

Los costos que calculamos debe

n tener una clara relacin con la

s actividades definidas

anteriormente. Por ejemplo: s

era extrao que en el proyecto

de las Rock Ladies

aparezca un rubro compra de 2

00 sacos de cemento?, s o no

? Adems, el monto

pedido para cada rubro tiene

que ser el costo real y no m

s de lo necesario.

Si las Rock Ladies colocan n

ada ms el costo de 500 dla

res para la actividad

ensayar las canciones y las p

resentaciones pblicas, qued

a poco claro en qu

realmente se van a gastar el

dinero. Tendran que desglosa

rlo ms para que sea

entendible; por ejemplo, alqu

iler de equipo de sonido y luc

es para dos ensayos

generales, cada uno a 250 dla

res.

All s qued ms comprensible,

no? La manera ms fcil para c

alcular el presupuesto

es elaborar una pequea planil

la que define por cada activida

d los rubros y costos.

Al final, se suma el total y ya ten

emos la cantidad de los recursos f

inancieros solicitados!

56

Presupuesto

ObjetivosEs lo que queremos

alcanzar connuestro proyecto.

Grupometa

Son las personasque se van abeneficiar.

ActividadesSon los pasos quevamos a dar hastallegar a nuestro

objetivo.

Cron

ogra

ma

Es la distribucindel tiempo pararealizar todas las

actividades.

Despus de haber conocido tod

os los elementos de la

planificacin de un proyecto, ve

amos un resumen del

proyecto que nos sirvi como ej

emplo.

Proyecto Rock Ladies - a

hora nos toca a nosotras

!

Objetivo: Fomentar la expresin

artstica de mujeres jvenes en el

municipio y contribuir

a aumentar la autoestima de el

las.

Grupo meta: Las mujeres j

venes de 15 a 24 aos que

viven en el municipio,

especialmente mujeres en riesgo

de exclusin social.

Responsables del proyect

o: Seis mujeres jvenes interesad

as en conformar un grupo

de msica (Daniela, Juana, And

rea, Isabela, Mnica, Lorena).

57

Despus de haber visto este ejemplo, podramos decir entonces que la planificacinnos permite anticiparnos a los hechos reales y prever los elementos necesarios paraterminar con xito nuestro proyecto. Seguramente, el plan de nuestro proyecto va asalir mucho mejor si realizamos la planificacin como un proceso participativo ydemocrtico con todos los jvenes que queremos involucrar.

Esto nos permite ordenar conjuntamente nuestras ideasy ponernos de acuerdo sobre lo quevamos a hacer y dnde, cundo,y cmo lo queremos realizar.

As, con una buena comuni-cacin y clarificacin a tiempo,nos ahorramos un montn dediscusiones...

Bueno,

Actividades: Conformar la banda y definir el estilo propio de msica. Componer canciones que expresen cosas que conmueven a las mujeres jvenes. Ensayar las canciones y las presentaciones pblicas. Participar con el grupo en al menos tres eventos pblicos. Grabar y difundir un disco con las mejores canciones.

Duracin: Seis meses, de marzo a agosto del ao 2002.

Lugar: Municipio X, Departamento Y.

Recursos financieros solicitados: Q16,000.00.

Aportes propios y de otras entidades: Cada mujer joven aporta su instrumento ysu tiempo al proyecto; la Casa de la Juventud proporciona el espacio para las reunionesy los ensayos.

y qu sigue despus d

e

tener nuestro plan delproyecto elaborado y los

principales recursos

financieros asegurad

os?

58

Las Rock Ladies se propusieron juntarse unas horasel primer viernes de cada mes (en este caso, sin susinstrumentos y en un lugar ms ntimo y tranquilo)para compartir cmo estaban viendo el avance desu proyecto y cmo se sentan con todo lo que estabapasando.

Aparte de estas encerronas de los viernes,evaluaban cada una de sus presentaciones pblicasconjuntamente con sus seguidoras,

Principalmente, expresando cada una sus sentimientosy opiniones, y adems, escuchando muy atentamentelo que comentaban las dems integrantes del grupo.Los principales temas que conversaron fueron: si loque vivan era lo que haban esperado, qu les gustabay qu les disgustaba de su trabajo conjunto, y cmopodran cambiar algunas cosas para que todofuncionara an mejor.

y en esto se llevaron

ms de una sorpresa!

sus reuniones de evaluacin?Cmo hicieron

A veces, tocaba tomar decisiones importa

ntes al final de sus evaluaciones,

as que era muy importante la participac

in de cada una de ellas.

Finalmente, llegamos al momento de la realizacin

del proyecto. Con todo el entusiasmo

y la creatividad que tenemos, seguro que todo sa

ldr muy bien. Y qu ms? Hay otro

elemento que es importante para nuestros proyecto

s juveniles, igual como para todo tipo

de proyectos: saber evaluar el proyecto.

La evaluacin es algo as como una revisin peridica de nuest

ros avances y retrocesos,

de todo lo bueno y lo difcil que nos est pasando e

n el proyecto.

Algunos podran preguntarse, ypara qu vamos a perdertiempo en revisiones, si se tratanada ms de lograr nuestroobjetivo?.

La idea de la evaluacin esdarnos cuenta a tiempo de qucosas estn causando problemas,y decidir cmo podramos hacerajustes para que no pongan en peligro elxito de nuestro proyecto.

Y por otro lado, podemos revisar qu nos est ayudando a avanzar y cmo

podramos explotar an ms estos potenciales.

59

Si recin al final de

l proyecto

nos damos cuenta q

ue mejor

hubiramos hecho

las cosas

de manera difere

nte, ya es

un poco tarde p

orque ya

terminamos nuest

ras acti-

vidades y nos gas

tamos los

recursos disponib

les.

No creen que

incluso

muchos proyecto

s grandes

habran salido m

ejor si los

responsables se

hubieran

sentado a tiempo a

conversar

con todos los invo

lucrados

sobre cmo vean lo

s avances

del proyecto?

Bueno, con esto llegamos al final del tema de los proyectosjuveniles. Seguramente, quedaron algunas preguntas sinresponder, pero nimo!

Si ensayamos un poco, rpidamente vamos a encontrarcual es el "truco" de todo esto. As que, manos a la obray adelante, que ya nos espera la ltima parte en nuestrabsqueda del tesoro.

Cunto hemos aprendido hasta aqu?

A continuacin, te presenta

mos una serie de ejercicios

que te pueden

ayudar a saber cunto has

aprendido en este bloque

temtico.

EjercicioLa tabla que se presenta a continu