ETAPA PREPARATORIA1. Concepto y funciones.

Concepto:

De acuerdo a la Ley 1970 la Etapa Preparatoria es una fase estrictamente investigativa, en la misma se acumulan todas las pruebas para fundamentar la acusacin o la defensa, est a cargo de la Polica y el Instituto de Investigaciones Forenses, bajo la direccin funcional del Ministerio Pblico.

Se la observa como una etapa de recoleccin de todos los elementos, que permitirn fundamentar la acusacin del fiscal o del querellante y por lgica de equidad permite la defensa del imputado, buscando como nica finalidad la de preparacin del Juicio Oral y Pblico, cumplida a travs de la recoleccin de todos los elementos del hecho delictivo.

Funciones:

Al establecer una definicin o concepto de la Etapa Preparatoria encontramos las funciones que tiene, sin embargo los mencionamos a continuacin.Al constatarse como una fase investigativa permite:

Fundamentar la acusacin sea por parte del Fiscal o del Querellante.

Que el Imputado por equidad tambin pueda fundamentar su defensa

Aspectos que permiten la preparacin para el Juicio Oral, si se llegar al mismo.

a. Caractersticas.

La Etapa Preparatoria del Juicio Oral tiene caractersticas desde el punto de vista doctrinal, y son las siguientes: a) Es informal, b) Desburocratizado, c) Directa, d) Sujeta a plazo, e) Sin valoracin de prueba, f) Especializada, g) Concentrada, h) Sujeta a controles de carcter jurisdiccional y horizontal (a travs de una vigorosa actividad de la defensa y eventualmente de la propia vctima), i) Discrecionalidad limitada o restringida, y j) Actuaciones pblicas para los intervinientes.b. Principios.

1) Principios de necesidad.

Investigacin Eficiente. Es el establecimiento de un verdadero poder de investigacin que tenga capacidad real para investigar los delitos, respetando los principios constitucionales y de dignidad de la persona.Oficialidad. El imponer sanciones y el establecer el procedimiento para esta actividad, es facultad privativa del Estado, es la funcin que define la administracin de justicia en general, entendida como el poder deber del Estado o potestad para administrar justicia.

Oficiosidad. Principio por el que los delitos de accin pblica pueden ser perseguidos de oficio por el Estado y a travs del Ministerio Pblico que adquiere la titularidad de la accin penal. El fin genrico de la realizacin de la justicia no puede estar en manos de particulares, sino que es tarea esencial del Estado.

Legalidad. Siendo el Estado el titular en el ejercicio de la accin penal, compete a uno de sus rganos, en este caso el Ministerio Pblico el ejercitar la accin hasta su conclusin y que no conlleva simplemente esta obligacin, sino tambin la de aportar medios de prueba que han de permitir acreditar responsabilidad.Principio de la Verdad real o material. La finalidad del proceso, sea cualesquiera su carcter, es la realizacin del valor llamado justicia, esta finalidad est indisolublemente ligada a la averiguacin de la verdad. En el mbito de lo privado, al juez le corresponde verificar la propuesta de las partes, en cambio en el proceso penal, lo que le corresponde al juzgador es establecer cul ha sido la verdad histrica o material del hecho puesto en su conocimiento, sin interesarle la verdad formal o ficticia, que s es importante en el mbito del derecho privado, precisamente porque la caracterstica pblica que ostenta el Derecho Procesal Penal as lo impone.

2) Principios de las partes.Inmediacin. Que ha de permitir un directo contacto de las partes entre s y el Juzgador y de estos con los medios de prueba que han sido ofrecidos y producidos en el juicio, que han de permitir tambin una decisin conforme a aquellas.Libertad y Comunidad de la prueba. Las partes gozan de amplia oportunidad y con carcter ilimitado de presentar y producir los medios de prueba que estimaren convenientes y que ellos crean sean conducentes al esclarecimiento de la verdad. Empero una vez que los medios de prueba han sido introducidos en el proceso, no se los considera de manera aislada en perjuicio o beneficio de una de las partes, sino que son valoradas en conjunto, por tanto es prueba del proceso y para el proceso que han de posibilitar una adecuada decisin.Inviolabilidad de la defensa. Desde el primer momento en que una persona se atribuye la comisin de un delito, esta tiene derecho a asumir defensa y este derecho le permite an hacerlo en ejecucin de sentencia.Reparacin del dao. El proceso penal una vez concluido y asegurada la calidad de la sentencia condenatoria ejecutoriada, debe posibilitarse la reparacin del dao ocasionado a la vctima a travs de la demanda de ejecucin y calificacin de la responsabilidad civil.Presuncin de Inocencia. Constituye una garanta bsica para evitar el uso arbitrario del poder penal, adems de ser el ms importante resguardo de la libertad.Inviolabilidad de la defensa. Parte del reconocimiento pleno de la garanta en sus dos dimensiones: la defensa material que reconoce a favor del imputado el derecho a defenderse por s mismo y la defensa tcnica, entendida como el derecho irrenunciable del imputado, de contar con asistencia tcnica desde el inicio del procedimiento hasta el final de la ejecucin de la condena.3) Principios del Procedimiento.

Proceso Legal. Es la fase esencial que se realiza sobre la base de la acusacin, en forma oral, publica, contradictoria y continua para la comprobacin de la existencia de un hecho punible y la responsabilidad del acusado con plenitud de jurisdiccin.

Persecucin Penal nica. Establece el Derecho que tiene el imputado a ser juzgado y condenado una sola vez por un hecho, debiendo entenderse que la nica posibilidad de doble juzgamiento es siempre a favor del condenado.

Legalidad de la prueba. Prohbe la utilizacin de las pruebas obtenidas ilcitamente u originada en procedimientos ilcitos, Todo medio de prueba, puede ser incorporado al proceso siempre que sea lcito y respete las formas previstas.Inmediacin. Que ha de permitir un directo contacto de las partes entre s y el Juzgador y de estos con los medios de prueba que han sido ofrecidos y producidos en el juicio, que han de permitir tambin una decisin conforme a aquellas.Oralidad. Como la posibilidad de comunicacin ms directa, siendo una de las principales diferencias con el anterior procedimiento.Concentracin, Continuidad y Contradiccin. Que una mayor cantidad de actos procesales deban ser concentrados slo en uno, ofreciendo como consecuencia una celeridad en la conclusin del trmite, las audiencias deben ser continuas hasta la conclusin del proceso y finalmente la contradiccin como el derecho de confrontacin que tiene las partes en el juicio.Libertad y Comunidad de la prueba. Las partes gozan de amplia oportunidad y con carcter ilimitado de presentar y producir los medios de prueba que estimaren convenientes y que ellos crean sean conducentes al esclarecimiento de la verdad. Empero una vez que los medios de prueba han sido introducidos en el proceso, no se los considera de manera aislada en perjuicio o beneficio de una de las partes, sino que son valoradas en conjunto, por tanto es prueba del proceso y para el proceso que han de posibilitar una adecuada decisin.Libre conviccin y Sana Crtica. El juzgador valora los medios de prueba ofrecidos por las partes, no en base a criterios de prueba tasada, sino ms bien en funcin de reglas de sana crtica y libre conviccin.

2. Sujetos y duracin de la Etapa Preparatoria.

a. Sujetos.

Los sujetos procesales son las personas que intervienen en la actividad del proceso como:a) Funcionarios. Desarrollando obligaciones pre-establecidas en la ley.b) Particulares. Buscando el reconocimiento de sus derechos. Para el tratadista Giovanni Leone: Sujetos procesales n la personas entre las cuales se constituye la relacin procesal.Las partes acusadoras: el Ministerio Pblico y el acusador particular o privado, aunque ninguno de ellos sea el titular del jus puniende, por muchos procesalistas son denominados partes formales. Por otro lado, estn las personas contra quienes se pretende la aplicacin de la ley penal, por entender la participacin en la comisin de un hecho delictivo: el acusado, titular del derecho a la libertad, se le considera como parte en sentido material.1) Ministerio Pblico.Es el titular de la accin penal pblica como acusador estatal con iniciativa y poder de decisin. En lo que hace a sus tareas de investigacin, debe dirigir y controlar la actividad de los rganos policiales que cumplen funciones de polica judicial, a travs de su direccin funcional. Enmarcando sus funciones tal como lo estipula el art. 70 del C.P.P.Artculo 70. (Funciones del Ministerio Pblico). Corresponder al Ministerio Pblico dirigir la investigacin de los delitos y promover la accin penal pblica ante los rganos jurisdiccionales. Con este propsito realizar todos los actos necesarios para preparar la acusacin y participar en el proceso, conforme a las disposiciones previstas en este Cdigo y en su Ley Orgnica.

Igualmente deber actuar ante los jueces de ejecucin penal en todo lo relacionado con el cumplimiento de la pena.

Organizacin.Este rgano del estado se encuentra estructurado de acuerdo a lo estipulado por los artculos siguientes:Artculo 37. (CONSTITUCION).-El Ministerio Pblico se constituye de acuerdo a la estructura y atribuciones sealadas en la Constitucin Poltica del Estado y la presente ley. Ejerce sus funciones en toda la Repblica, en el mbito territorial y en las materias sealadas para los tribunales y juzgados por la Ley de Organizacin Judicial y otras leyes.Artculo 38. (ESTRUCTURA).- Est constituido por:a).-El Fiscal General de la Repblica.b).- Los Fiscales de Sala Suprema.e).- El Consejo Consultivo General.d).- Los Fiscales de Distrito.e).- Los Fiscales de Sala Superior.f).- EI Consejo Consultivo de Distrito.g).- Los Fiscales de Materia,h).- Los Agentes Fiscales.i).- rganos Tcnicos.Artculo 39. (FISCALES MILITARES).-Los Fiscales Militares, forman parte de la estructura del Ministerio Pblico. Los requisitos para su designacin, trmino de funciones y atribuciones se rigen por la Ley de Organizacin Judicial Militar; sin embargo estn sujetos a la facultad fiscalizadora del Poder Legislativo y a la autoridad del Fiscal General de la Repblica.

Principios rectores.

El Ministerio Pblico se rige, fundamentalmente, por los siguientes principios:1.- PRINCIPIO DE LEGITIMIDAD.- Es la facultad nacida de la ley para ejercer el Ministerio Pblico, por quienes son designados de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes, y la ejercen con sujecin a ellas.

2.- PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA FUNCIONAL Y AUTONOMIA PRESUPUESTARIA.- El Ministerio Pblico es independiente de los Poderes del Estado en lo funcional y, su mbito est sealado por ley. Anualmente tendr una partida en el Presupuesto General de la Nacin y sus recursos los administrar de manera autnoma en funcin a sus propios requerimientos.

3.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- El Ministerio Pblico acta con estricta sujecin al ordenamiento jurdico, ejerce de oficio las acciones inherentes a sus funciones cuando sean procedentes, o se opone a las indebidamente intentadas, en la medida y forma que la Constitucin Poltica del Estado y las leyes lo establecen.

4.- PRINCIPIO DE UNIDAD.- El Ministerio Pblico es nico e indivisible, sus funcionarios cuando actan en un procedimiento representan a la sociedad y al Estado.

5.- PRINCIPIO DE JERARQUIA.- La organizacin jerrquica del Ministerio Pblico se define por el grado de dependencia de los funcionarios inferiores a los superiores, de conformidad con la presente ley.

6.- PRINCIPIO DE REPRESENTACION.- Es la facultad que tiene todo funcionario del Ministerio Pblico de representar por escrito una orden o instructivo emanado de los superiores, que se consideren contrarios a la ley.

7.- PRINCIPIO DE PROBIDAD.- El Ministerio Pblico en todas las actuaciones sealadas por la presente ley, lo har con imparcialidad y rectitud.

8.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.- Los miembros del Ministerio Pblico son responsables penal, civil y administrativamente por los delitos y faltas cometidos en el ejercicio de sus funciones.

9.- PRINCIPIO DE INAMOVILIDAD Y CARRERA.- Los Fiscales permanecern en el ejercicio de sus funciones por el tiempo legal para el que fueron elegidos y no podrn ser removidos de las mismas, salvo en los casos sealados expresamente por ley. Se garantiza la carrera de sus funcionarios, para este efecto se establece el Escalafn del Ministerio Pblico. Administracin.

En cuanto se refiere a la administracin, se debe indicar que el Ministerio Pblico tiene las siguientes funciones y obligaciones:Artculo 11. (FUNCIONES).- Para el cumplimiento de sus fines, el Ministerio Pblico tiene las siguientes funciones:a) Ejercicio de la accin penal pblica y la direccin de las Diligencias de Polica Judicial.b) Defensa del Estado de Derecho, las garantas constitucionales y los intereses de la sociedad. La proteccin de la familia, de la minoridad y de los incapaces.c) Defensa de los intereses del Estado y de su administracinArtculo 12. (OBLIGACIONES).-El Ministerio Pblico tiene las siguientes obligaciones:a) Velar por que los Tribunales de Justicia respeten los derechos y las garantas constitucionales de la persona. b) Velar por el respeto a la independencia funcional de los magistrados, jueces y fiscales.c) Apersonarse a os juzgados e instancias administrativas, para proponer las diligencias necesarias a fin de regularizar procedimientos y subsanar vicios.d) Vigilar la observancia estricta de los plazos procesales tomando las medidas pertinentes en los casos de negligencia u omisin.e) Verificar, asegurar y presentar las pruebas necesarias en los procedimientos en que participe.f) Cuidar por el estricto cumplimiento de las resoluciones judiciales.g) Visitar peridicamente los establecimientos penitenciarios y de detencin para verificar y exigir el respeto a los derechos de los detenidos.h) Ordenar la libertad de las personas arrestadas, aprehendidas o detenidas sin mandamiento emanado de autoridad competente, salvo los casos previstos por ley.

2) Juez.

Es el magistrado que a nombre del Estado ejerce la funcin jurisdiccional con poder de direccin y decisin.3) Polica.

Artculo 74. (Polica Nacional). La Polica Nacional en la investigacin de los delitos, se encargar de la identificacin y aprehensin de los presuntos responsables, de la identificacin y auxilio a las vctimas, de la acumulacin y aseguramiento de las pruebas y de toda actuacin dispuesta por el fiscal que dirige la investigacin; diligencias que sern remitidas a los rganos competentes.4) Partes.El Cdigo de Procedimiento Penal establece como partes del proceso penal a los siguientes:Artculo 76. (Vctima). Se considera vctima:1. A las personas directamente ofendidas por el delito;2. Al cnyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al heredero testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido;3. A las personas jurdicas en los delitos que les afecten; y,4. A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la fundacin o asociacin se vincule directamente con estos intereses.Artculo 78. (Querellante). La vctima podr promover la accin penal mediante querella, sea en los casos de accin pblica o privada, segn los procedimientos establecidos en esta ley.

Los menores de edad y los interdictos declarados, podrn formular querella por medio de sus representantes legales. En caso de incapacidad temporal de la vctima, sus derechos podrn ser ejercidos por sus familiares segn las reglas de la representacin sin mandato. Las personas jurdicas podrn querellarse a travs de sus representantes. Artculo 80. (Pluralidad de querellantes). Cuando acten varios querellantes con un inters comn y siempre que haya compatibilidad en la accin, el juez o tribunal, de oficio o a peticin de parte, les intimar a unificar su representacin. Si los querellantes no se ponen de acuerdo en el nombramiento de su representante y son compatibles sus pretensiones, el juez o tribunal lo designar eligiendo entre los que intervienen en el proceso.Artculo 81. (Representacin convencional). La querella podr ser iniciada y proseguida por mandatario con poder especial, que cumpla con los requisitos legales.

La persona ofendida directamente por el delito podr disponer que sus derechos y facultades sean ejercidos por una asociacin o fundacin de proteccin o ayuda a las vctimas. En este caso no ser necesario el poder especial y bastar que la delegacin de derechos y facultades conste en un escrito firmado por la vctima y el representante legal de la entidad. El Imputado:

Artculo 83. (Identificacin). El imputado, desde el primer acto del proceso, ser identificado por su nombre, datos personales y seas particulares. Si se abstiene de proporcionar esos datos o los proporciona de manera falsa, se proceder a su identificacin por testigos, fotografas, identificacin dactiloscpica u otros medios lcitos.

La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del proceso y los errores podrn ser corregidos en cualquier oportunidad, an durante la ejecucin penal.

Duracin del Proceso:

Artculo 133. (Duracin mxima del proceso). Todo proceso tendr una duracin mxima de tres aos, contados desde el primer acto del procedimiento, salvo el caso de rebelda.

Las causas de suspensin de la prescripcin suspendern el plazo de duracin del procedimiento. Cuando desaparezcan stas, el plazo comenzar a correr nuevamente computndose el tiempo ya transcurrido.

Vencido el plazo, el juez o tribunal del proceso, de oficio o a peticin de parte, declarar extinguida la accin penal.Artculo 134. (Extincin de la accin en la etapa preparatoria). La etapa preparatoria deber finalizar en el plazo mximo de seis meses de iniciado el proceso. Cuando la investigacin sea compleja en razn a que los hechos se encuentren vinculados a delitos cometidos por organizaciones criminales, el fiscal podr solicitar al juez de la instruccin la ampliacin de la etapa preparatoria hasta un plazo mximo de dieciocho meses, sin que ello signifique una ampliacin del plazo mximo de duracin del proceso. El fiscal informar al juez cada tres meses sobre el desarrollo de la investigacin.

Si vencido el plazo de la etapa preparatoria el fiscal no acusa ni presenta otra solicitud conclusiva, el juez conminar al Fiscal del Distrito para que lo haga en el plazo de cinco das. Transcurrido este plazo sin que se presente solicitud por parte de la Fiscala, el juez declarar extinguida la accin penal, salvo que el proceso pueda continuar sobre la base de la actuacin del querellante, sin perjuicio de la responsabilidad personal del Fiscal del Distrito.Artculo 135. (Retardacin de justicia). El incumplimiento de los plazos establecidos en este Cdigo dar lugar a la responsabilidad disciplinaria y penal del funcionario negligente.

3. Normas Jurdicas.

a. Finalidad.

Artculo 277. (Finalidad). La etapa preparatoria tendr por finalidad la preparacin del juicio oral y pblico, mediante la recoleccin de todos los elementos que permitan fundar la acusacin del fiscal o del querellante y la defensa del imputado.

La Fiscala tendr a su cargo la investigacin de todos los delitos de accin pblica y actuar con el auxilio de la Polica Nacional y del Instituto de Investigaciones Forenses.

b. Actos propios de la Etapa Preparatoria.

Los actos considerados como propios, que deben contemplarse dentro de la Etapa Preparatoria, son los que a continuacin se detallan:

Actos de Investigacin.

No es principio de la ley procesal que se tenga que investigar la verdad a cualquier precio, la investigacin debe ser enmarcada en base a un pilar fundamental para procedimiento penal, es decir establecindose el debido respeto a los derechos y garantas de la persona, mismos que se encuentran establecidos en nuestro ordenamiento procesal, en todo caso la actividad investigativa que desarrolla la polica, la valorara en primera instancia el Ministerio Pblico y determinar conforme a ella, si desestima las diligencias, opta por alguna salida alternativa, promueve la acusacin o gestiona el sobreseimiento.Sin embargo podemos evidenciar varios aspectos que protegen a las personas a fin de que la investigacin sea llevada adelante de la forma ms correcta, clara y objetiva posible, para este fin se cuenta por ejemplo con:Una proteccin constitucional lo cual se determina estableciendo el inters personal sobre el objeto a ser registrado, requisado o allanado, de modo que se exhiba una expectativa de intimidad. La cual es consustancial a la declaracin constitucional relativa a la inviolabilidad de la dignidad del ser humano que protege a las personas de ataques abusivos a su honra, reputacin, vida privada y familiar, y su inters sobre sus casas, papeles, efectos y lugares y no a estos como tales.Los derechos fundamentales garantizados en la C.P.E. no son derechos irrestrictos, admitindose limitaciones a los mismos. Dichas intervenciones estatales en los derechos fundamentales, se realizan en forma legtima dentro el proceso penal pero no persiguen un fin en s mismas, si son un medio para lograr los fines del proceso (el aseguramiento de la persona, impidiendo que se sustraiga de la accin de la justicia, obstaculice la averiguacin de la verdad o bien a la ejecucin de la sentencia). Actos Iniciales.

La investigacin del procedimiento penal se produce mediante la puesta en conocimiento ante el Fiscal y la Polica Judicial de la comisin de una accin que revista los caracteres de delito.

Con excepcin de los delitos perseguibles a instancia de parte y los privados, requieren determinados presupuestos procsales, para la iniciacin de un proceso comn es suficiente hacer llegar la noticia criminis de un delito al Fiscal o la Polica y puede comenzar la etapa preparatoria del juicio.

El carcter antiformalista en el N.C.P.P. se pone de manifiesto al disponer en el Art. 284 que toda persona que tenga conocimiento de la comisin de un delito de accin pblica podr denunciarlo ante la Fiscala o la Polica Nacional.

En funcin de la naturaleza del delito, esto es que sea perseguible instancia de parte o de oficio, existe la denuncia y la querella como medios ordinarios de iniciacin del proceso penal.

Actos Conclusivos.

Concluida la investigacin se deber dar cumplimiento a lo establecido por el Art. 323 que dispone lo siguiente:

-Art. 323.- (Actos conclusivos). Cuando el fiscal concluya la investigacin: 1.Presentar ante el juez o tribunal de sentencia, la acusacin si estima que la investigacin proporciona fundamento para el enjuiciamiento pblico del imputado;

2.Requerir ante el juez de la instruccin, la suspensin condicional del proceso, la aplicacin del procedimiento abreviado, de un criterio de oportunidad o que se promueva la conciliacin;

Decretar de manera fundamentada el sobreseimiento cuando resulte evidente que el hecho no existi, que no constituye delito o que el imputado no particip en l y cuando estime que los elementos de prueba son insuficientes para fundamentar la acusacin. En los casos previstos en los numerales 1) y 2) remitir al juez o tribunal las actuaciones y evidencias.

c. Estructura de la Etapa Preparatoria.

La investigacin preliminar se inicia con la denuncia verbal o escrita que se presenta ante la Polica, querella (en forma escrita) ante el Fiscal, o con una intervencin policial preventiva.- En las localidad donde no exista Fiscala o Polica, la denuncia se la presentar ante el Subprefecto o Corregidor, los que debern ponerla en conocimiento del Fiscal ms prximo en el trmino de 24 horas.

La investigacin preliminar efectuada por la Polica, deber concluir en un plazo mximo de cinco das de iniciada la prevencin, en las veinticuatro horas siguientes debe remitir a la Fiscala, el respectivo informe y objetos secuestrados, salvo que el Fiscal disponga antes su remisin.

La etapa preparatoria deber finalizar en el plazo mximo de seis meses de iniciado el proceso. Tratndose de delitos cometidos por organizaciones criminales, el Fiscal podr solicitar al Juez o Jueza de Instruccin la ampliacin de la etapa preparatoria por un plazo mximo de dieciocho meses.

4. Iniciacin de la Etapa Preparatoria.

a. A instancia de parte.

1) Denuncia.

Es el acto que pone en conocimiento de las Autoridades correspondientes una posible infraccin a las leyes penales. Debe ser:

Jurdicamente relevante, debiendo narrarse brevemente los hechos que puedan constituir infraccin a la ley penal. En caso de no tener relevancia jurdico penal la denuncia debe ser rechazada en limite por el rgano policial, sin que sea necesario practicar diligencia alguna de la Polica Judicial o mucho menos sumario pendiente a la investigacin del caso.El Denunciante, puede ser toda persona, o ciudadano, ya que por ley est obligado a denunciar todo delito de accin pblica. El denunciante no es parte (Art. 126 del C.P.P.).

Los delitos de orden pblico, los comprendidos en el Libro 2, Ttulo I al XII del C.P., a partir del Art. 109, con excepcin de los enumerados expresamente en el Art. 7 del C.P.

Se aclara que en los delitos de accin privada la autoridad policial, el ministerio pblico solo pueden intervenir a denuncia o querella de ofendido.

En los delitos de accin pblica puede ser denunciante cualquier persona fsica o jurdica, pues el cdigo no establece ninguna limitacin ya que toda persona que tenga conocimiento podr denunciarlo ante la Fiscala la Polica siempre y cuando sea, adems, mayor de edad y en caso de menores e incapaces, acredite su personalidad jurdica, la filiacin o vinculo familiar y el respectivo poder. Adems, no es necesario que el ofendido sea el denunciante ya que el Nuevo Cdigo permite que toda persona que tenga conocimiento de un hecho delictivo podr denunciarlo ante la Fiscala o la Polica Nacional.

El denunciante no ser parte en el proceso y no incurrir en responsabilidad alguna, salvo cuando las imputaciones sean falsas o la denuncia haya sido temeraria, se le impondr al denunciante el pago de las costas sin perjuicio de la responsabilidad correspondiente (Art. 287 del C.P.P.).

Obligacin de denunciar.El N.C.P.P. en el Art. 286 establece que tendr obligacin de denunciar los delitos de accin pblica:

1)Los funcionarios y empleados pblicos que conozcan el hecho en el ejercicio de sus funciones.

2)Los mdicos farmacuticos, enfermeros y adems personas que ejerzan cualquier rama de las ciencias mdicas, siempre que conozcan el hecho en el ejercicio de su profesin u oficio.

La obligacin comn de denunciar que tiene en principio toda persona se torna en una obligacin cualificada, cuando el denunciante ostenta una determinada relacin de derecho pblico, como en los casos referidos, donde es obligatorio el acto de denuncia.

La misma norma dispone, que la denuncia dejar de ser obligatoria si diera lugar a la persecucin penal propia, del cnyuge, conviviente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopcin o segundo de afinidad o cuando los hechos fueren conocidos bajo secreto profesional. En caso de los abogados ms que una excepcin se trata de una obligacin, prevista en la ley de la Abogaca (Art. 24) de no revelar los secretos de sus clientes.

Es considerado como Sindicado hasta antes de que el juez conozca la causa, debiendo estar el presunto delincuente en poder de la fuerza pblica, por lo este sujeto an no puede ser considerado como IMPUTADO.

Cundo el imputado es parte?

Una vez que el juez conoce la causa, por la que se le atribuye la comisin de un hecho delictivo al presunto delincuente y adems admite el sumario penal este recin es considerado como IMPUTADO.

El imputado es parte, al instruirse el sumario penal, de tal modo que desde el momento de la indagatoria se le debe nombrar en defensor para que pueda asumir defensa. (Art. 74 del C.P.P.).

-CLASES DE DENUNCIAS. Denuncia ante la Fiscala (Art. 289 C.P.P.).EL Fiscal al recibir una denuncia o informacin fehaciente sobre la comisin de un delito, dirigir la investigacin conforme a las normas del Cdigo, requiriendo el auxilio de la polica y del Instituto de Investigaciones Forenses. En todos los casos informar al juez de la Instruccin el inicio de las investigaciones dentro de las veinticuatro horas.

Denuncia ante la Polica (Art. 288 C.P.P.).

Cuando la denuncia s presentada ante la Polica, esta informar dentro las veinticuatro horas al Fiscal y comenzar la investigacin preventiva conforme a lo dispuesto en la Seccin III de este Captulo.

Denuncia Falsa o Temeraria (Art. 267 C.P.P.).

Cuando el denunciante haya provocado el proceso por medio de una denuncia falsa o temeraria, el Juez o tribunal le impondr el pago de las costas.

Denuncia (Art. 284 C.P.P.).

Toda persona que tenga conocimiento de la comisin de un delito de accin pblica podr denunciarlo ante la Fiscala o Polica Nacional.

En las localidades donde no exista Fiscala ni Polica se la presentar ante la Fiscala o Corregidor, los que debern ponerla en conocimiento del Fiscal ms prximo, en l termino de veinticuatro horas.

Acusacin y denuncia falsa (Art. 166 C.P.).

El que ha sabiendas acusare o denunciare como autor o participe de un delito de accin pblica a una persona que no lo ha cometido, dando lugar a que se inicie el proceso criminal correspondiente, ser sancionado con privacin de libertad de uno a tres aos.

Si como consecuencia sobreviene la condena de la persona denunciada o acusada, la pena ser de privacin de libertad de dos a seis aos.

-CONTENIDO DE LA DENUNCIA:

Forma y Contenido. (Art.285 C.P.P.).La denuncia podr presentarse en forma escrita o verbal. Cuando sea verbal se har constar en acta firmada por el denunciante y el funcionario interviniente. En ambos casos el funcionario que reciba comprobar y dejar constancia de la identidad y domicilio del denunciante, a pedido del denunciante estos datos podrn mantenerse en reserva que podr ser levantada a efectos de hacerla efectiva su responsabilidad por denuncia falsa o temeraria. En todos los casos se le entregar una copia del original.

La denuncia contendr en lo posible, la resolucin circunstanciada del hecho, con indicacin de los autores y participes, vctimas, damnificados, y dems elementos que puedan conducir a su comprobacin y tipificacin. Es importante que haya como elemento material de la denuncia, la notitia criminis o sospecha de la comisin de un delito, cuya puesta en conocimiento del Fiscal o la Polica genera diligencias, preliminares.

2) Querella.

Qu es la Querella?

Tiene sus antecedentes en Roma, donde el ofendido por el delito iba ante el magistrado o pretor expona su queja. En nuestra economa jurdica es la accin penal que ejercita la parte civil, contra el supuesto autor de un delito, el querellante, es la persona que se considera ofendida o damnificada por el mismo objeto de aportar prueba para conseguir la condena y el posterior resarcimiento civil por los daos causados por el delito.

Adems est autorizado a citar testigos, requerir y adems actos conducentes a la investigacin del hecho. (Art. 46 C.P.P.).

Quin puede ser querellante?

-Parte Civil (Art.56 C.P.P.).

Puede ser querellante solo la persona particularmente ofendida por el delito del que nace una accin pblica o privada, en ciertos casos el representante o heredero de la misma.

El querellante es el que asume personera en el proceso penal, manifestando haber sido vctima o ser representante de la vctima para comunicar a la autoridad (Polica Judicial, Ministerio Pblico, Juez Instructor) la comisin del delito sealando al autor o autores del hecho con su posible identificacin y pidiendo se sustancien las diligencias que corresponden al encauzamiento penal.

-Querellante. (Art. 78 C.P.P.).

La vctima (querellante) podr promover la accin penal mediante querella, sea en los casos de accin pblica o privada, segn los procedimientos establecidos en el cdigo.

Los menores de edad y los interdictos declarados, podrn formular querella por medio de sus representantes legales.

En caso de incapacidad temporal de la vctima, sus derechos podrn ser ejercitados por sus familiares segn las reglas de la representacin sin mandato.

Las personas jurdicas podrn querellarse a travs de sus representantes.

-Derechos y facultades del querellante (Art. 79 C.P.P.).

En los delitos de accin pblica el querellante o su representante legal, podrn provocar la persecucin penal o intervenir en la ya iniciada, por la Fiscala, con todos los derechos y facultades preventivas en la C.P.E., en el cdigo y en las leyes especiales. La querella podr interponerse hasta el momento de presentacin de la acusacin Fiscal de conformidad con los previsto en el Art. 340 del C.P.P.

Cuando el proceso se haya iniciado el querellante no alterara las facultades concedidas por la ley a los fiscales y a los Jueces, ni los eximir de sus responsabilidades.

-Pluralidad de querellantes (Art.80 C.P.P.).

Cuando acten varios querellantes con un inters comn y siempre que halla compatibilidad en la accin, el juez, o tribunal, de oficio o de peticin de parte, les intimar a unificar su representacin.

Si los querellantes se ponen de acuerdo con el nombramiento de su representante y sean compatibles sus pretensiones, el juez, o tribunal lo designar eligiendo de los que intervienen en el proceso.

-Qu posicin ocupa el querellante?

En nuestra costumbre procesal se lo toma como parte accesoria, para el resarcimiento de los daos civiles, ya que en los delitos de orden pblico, son perseguibles de oficio y es el Ministerio Pblico, el que tiene la titularidad de la acusacin, pero debido a la debilidad del Ministerio Pblico, que no cuenta con recursos econmicos, personal suficiente y medios. Si el querellante no prosigue la accin penal pblica esta se archiva.

-Cul es la funcin del querellante en el proceso?

El querellante es el que presenta una querella ante la Judicatura Penal, y en caso de que pueda resultar falsa la acusacin puede recaer sobre l, mediante una accin recriminatoria.

El querellante puede:

-Constituirse en parte civil para declarar el resarcimiento de los daos ocasionados por el delito.

-Presentar prueba de cargo y pedir que se realicen las diligencias que sean necesarias para el esclarecimiento de la verdad del hecho criminal que se investiga o se juzga.

-Pedir al juez medidas jurisdiccionales como ser: Secuestro de bienes muebles y dinero producto del delito, anotaciones preventivas en derechos reales, otros registros de los Bienes Inmuebles u otros bienes sujetos a registro.

-Pedir que los bienes del autor del delito cubran la responsabilidad civil.

-En los delitos de accin privada que hace el querellante?En esos juicios el querellante es parte principal, ya que sin querella no puede accionar el Ministerio Pblico y el Juez.

Conforme a la nueva clasificacin de los delitos se los divide de la siguiente forma: delitos de accin pblica, semipblica y privada el acusador puede o no ostentar la titularidad de la accin penal, por lo que las querellas privadas pueden subdividirse en querellas privadas exclusivas y necesarias, y eventuales.

-Las querellas privadas exclusivas y necesarias

Constituyen un verdadero presupuesto procesal en los delitos de accin privada relacionados con el Art. 20 del C.P.P., por que el acusador privado ostenta la titularidad de la pretensin, obligando al juez a ser congruente con ella, pudiendo disponer a travs del perdn del ofendido, no solo del procedimiento, sino incluso hasta de la extincin de la pena.

En los delitos de accin pblica que hace el querellante.

En los hechos cualquier persona puede interponer ante el fiscal la querella pblica, que pretende el mero restablecimiento del ordenamiento jurdico perturbado por la comisin del delito.

-OBJECIONES:

El Art. 291 Objecin del C.P.P. se refiere al respecto.

El fiscal o el imputado son los nicos que pueden objetar de admisibilidad de la querella y la personera del querellante. La objecin se la debe formular ante el juez, en el plazo de tres das computables a partir de su notificacin.

El juez convocar a las partes a una audiencia oral que deber realizarse dentro de los tres das de presentada la objecin y la resolver inmediatamente de finalizada la audiencia.

Cuando se funde en la omisin o defecto de los requisitos formales de admisibilidad, el juez ordenara su correccin en el plazo de tres das, caso contrario se la tendr por no presentada.

El rechazo de la querella no impedir continuar con la investigacin, cuando se trate de delitos de accin pblica.

-CONTENIDO:

De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 290 del C.P.P., la querella debe presentarse por escrito ante el fiscal y debe contener:

-El nombre y apellido del querellante

-Su domicilio real y procesal

-En la caso de las personas jurdicas, la razn social, el domicilio y el nombre de su representante legal

-La relacin circunstanciada del hecho, sus antecedentes o consecuencias conocidas y si fuera posible la indicacin de los presuntos autores o participes, vctimas, damnificados y testigos.

-Admisin de la Querella.

La querella se interpone ante el fiscal quien examina si insuficientes indicios sbrela insuficiencia del hecho y la participacin del imputado.

En la medida en que se hayan cumplido estas exigencias, la admitir y a tiempo de disponer que se desarrolle la etapa preparatoria del juicio, mediante resolucin fundamentada, formalizar la imputacin, que deber contener:

1.Datos de identificacin del imputado y la vctima.

2.El nombre y domicilio procesal del defensor.

3.La descripcin del hecho o los hechos que se le imputan y su calificacin provisional.

4.Solicitud de medidas cautelares si procede ( Art. 302 C.P.P.).

Como esta forma de admisin, previa relacin de la etapa preparatoria, el Fiscal puede solicitar al juez de Instruccin la suspensin condicional del proceso, la aplicacin de Procedimiento Abreviado, la aplicacin de un criterio de oportunidad o que se promueva la conciliacin, es decir se busca que el rgano Jurisdiccional no solo suspenda, sino que extinga la accin o pretensin penal.

-DESISTIMIENTO Y ABANDONO:En el proceso penal el desistimiento o retiro de la querella pone fin solo a la accin civil de daos y perjuicios, debiendo proseguirse la accin penal de oficio cuando el delito es de orden pblico.

El Art. 292 Desistimiento y Abandono del C.P.P.

Al respecto del desistimiento y abandono de la querella seala: que el querellante podr desistir o abandonar su querella en cualquier momento del proceso, con costas a su cargo y sujeto a la decisin definitiva.

La querella se considera abandonada en los siguientes casos, cuando:

-No concurra a presentar testimonio sin justa causa.

-No concurra a la audiencia conclusiva.

-No acuse o no ofrezca prueba para fundar su acusacin.

-No concurra al juicio o se ausente de l sin autorizacin del tribunal.

Igualmente se considera abandonada la querella cuando el representante o sucesor del querellante no concurra a proseguir el proceso, dentro de los sesenta das siguientes a su incapacidad o muerte.

El abandono ser declarado por el Juez o Tribunal de oficio a peticin de parte.

El desistimiento o el abandono impedirn toda posterior persecucin por parte del querellante, cuando se trate del mismo hecho que constituyo el objeto de su querella y en relacin con los imputados que participaren en el proceso. Memorial de querella.SEOR FISCAL DE TURNO

Apersonamiento.

Querella

Medios de prueba.

Propone diligencias.

Otros 1.-Domicilio procesal.ANDREA LAMAS MENDOZA, mayor de edad, soltera, con C.I. No. 2740729 Or., con domicilio real en la calle Sargento Flores No. 960 entre Soria Galvarro y La Paz de sta ciudad, vecina de sta, hbil por derecho, presentndome respetuosamente ante usted, expongo:

APERSONAMIENTO.En observancia de la previsin legal contenida en la primera parte del Art. 78 del Cdigo de Procedimiento Penal, con relacin al Art. 76-1) del mismo compilado adjetivo penal, me apersono ante su probidad, solicitndole se digne disponer se me hagan conocer posteriores diligencias en la presente causa, todo con el fin de estar a derecho.

QUERELLA.Al amparo del Art. 290 del Cdigo de Procedimiento Penal, formalizo querella en contra de CARLOS TELLEZ ANCASI, mayor de edad, vecino de sta, hbil por derecho, por la presunta comisin del hecho tipificado y sancionado por el Art. 335 del Cdigo Penal en vigencia, delito denominado jurdicamente como ESTAFA, sobre la base de los siguientes fundamentos:

RELACIN DEL HECHO.Conforme se acredita por el RECIBO adjunto, fechado en 2 de Agosto de 2009, la persona que responde al nombre de CARLOS TELLEZ ANCASI, alegando ser propietario de un lote terreno en inmediaciones de la Zona Huajara II, logro que mi persona le entregara 2000 $us. (DOS MIL 00/100 DLARES AMERICANOS), toda vez que en la publicacin del peridico La Patria de fecha 2 de Agosto se evidencia un aviso en la columna de Varios de la venta de un lote de terreno de 300 metros cuadrados, que estaba siendo ofrecido por motivos de viaje, habindose contactado al Sr. Tellez al nmero de referencia Celular 72435464 y coordinando un encuentro para horas 15:30 de la tarde del mismo da, cita que se llevo adelante en la Avenida del Valle y calle 3, para posteriormente trasladarse a la Urbanizacin Huajara II, donde se haba mostrado el supuesto lote que se encontraba a la venta, llegando a un acuerdo de 4000 $us. (CUATRO MIL 00/100 DLARES AMERICANOS), indicndome el Sr. Tellez que los documentos del lote se encontraban totalmente saneados, y que los mismos estaban en poder de su abogado el Dr. Carlos Contreras, que tena su bufete en las calles La Plata y Junn, y que deban encontrarse en el transcurso de la maana del da siguiente Lunes para ejecutar la venta, ya que ningn abogado trabajaba los das domingos, sin embargo, me solicito un adelanto de 2000 $us. (DOS MIL 00/100 DLARES AMERICANOS), ya que tericamente haba otros interesados en la propiedad, extendindome un recibo por el monto entregado. Al da siguiente Lunes 4 de Agosto al constituirme en la oficina del Seor Abogado, a horas 9:30 a.m. el mismo me indico que no conoca a nadie de nombre Carlos Tellez Ancasi, y que mucho menor tena en su poder documentacin referente a un lote de terreno, ante esta situacin se realiz las averiguaciones pertinentes en Derechos Reales del Juzgado donde no existe ningn registro a nombre de esta persona, habindome trasladado a dependencias policiales se me informo que el sujeto tena antecedentes policiales por hechos similares en gestiones pasadas, y que el mismo contaba con un prontuario amplio, y el mismo modus operandi.

MEDIOS DE PRUEBA.Adjunto en calidad de medios de prueba:

a) Adjunto Recibo del monto entregado.

b) Documento 32323, fechado en 5 de agosto del 2009, otorgado previo requerimiento fiscal por la REGISTRADORA DE DERECHOS REALES de la Capital.

c) Peridico de fecha 2 de agosto que evidencia el ofrecimiento de venta del lote de terreno.

Pidiendo a su probidad se digne admitir en toda forma de derecho y como medios de prueba las documentales mencionadas.

PRECEPTOS JURDICOS APLICABLES.Son aplicables a la presente los siguientes preceptos jurdicos:

Arts. 20 y 335 del Cdigo Penal (el segundo sustituido por el numeral 54) del Art. 2 de la Ley No. 1768 de 10 de Marzo de 1997);

PETITORIO.En consecuencia, su autoridad se dignar admitir la querella interpuesta en contra de CARLOS TELLEZ ANCASI y disponer que a travs de la Divisin Delitos Econmicos y Financieros de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen, se procedan a colectar otros medios de prueba que permitan fundar la imputacin formal.

Su autoridad en observancia del ltimo prrafo del Art. 290 del Cdigo de Procedimiento Penal, pondr en conocimiento del imputado la querella interpuesta, a los fines del Art. 16 de la C.P.E..

Se dignara comunicar el inicio de investigaciones al Juez de Instruccin Penal Cautelar en lo Penal.

PROPONE DILIGENCIAS.Al amparo de la previsin legal contenida en el Art. 306 del Cdigo de Procedimiento Penal, a objeto de dar estricto y cabal cumplimiento del Art. 277 del mismo compilado adjetivo penal, tengo a bien, proponer la siguiente diligencia:

Notificacin a la Divisin Registros.

Al amparo del Art. 218 del Cdigo de Procedimiento Penal, su autoridad dispondr la notificacin del Director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen, a objeto de que a travs de la Divisin Registros me franque certificado de antecedentes del ciudadano identificado como CARLOS TELLEZ ANCASI.

Otros 1.- Sealo domicilio procesal, la calle La Plata N777 casi Cochabamba.

Ser Justicia

Oruro, 7 de Agosto de 2009.ANDREA LAMAS MENDOZA

Memorial de objecin.

SEOR JUEZ DE INSTRUCCIN PENAL

CAUTELAR No. 2 DE LA CAPITAL ORURO BOLIVIA.

Apersonamiento.

Otros 1.-Formula objecin a querella.

Otros 2.-Medio de prueba.

Otros 3.-

ESTEBAN DAZ SARMIENTO, mayor de edad, con C.I. No. 2931078 Sta. Cruz, vecino de sta, hbil por derecho, presentndome respetuosamente ante usted, expongo:APERSONAMIENTO

A objeto de ejercitar plenamente mi derecho a la defensa, consagrado por la Carta Fundamental con relacin al Art. 5 del Cdigo de Procedimiento Penal, me apersono ante su digno despacho a propsito de la comunicacin de ampliacin de investigacin remitida por el Dr. Edgar Chire Andrade, Fiscal de Materia del Ministerio Pblico, en mi contra, pidiendo a su probidad se digne disponer se me hagan conocer ulteriores diligencias para estar a Derecho, sea previas las formalidades legales.

Otros 1.-FORMULA OBJECIN A QUERELLA.1. Antecedentes

Por las fotocopias adjuntas, se colige que en fecha 12 de Abril del 2006, JULIO ALCIDES CUELLAR GONZLES, en ... representacin de la EMPRESA DE TRANSPORTES INBOLPACK SRL... y aludiendo el poder No. 22/2006, ha formalizado una querella en mi contra, por estar mi ... conducta tipificada en el C. P., en su artculo 210 (conduccin peligrosa) y 357 (dao simple).... Esta querella me fue legalmente notificada por la autoridad fiscal, en fecha 24 de Abril del 2006.

2.-Preceptos jurdicos aplicables

Son aplicables a la presente solicitud, el Art. 16 de la Constitucin Poltica del Estado y los Arts. 76-3), 81, 84, 290 y 291, todos del Cdigo de Procedimiento Penal.

3.-Fundamentacin de la objecin

En estricta observancia de la previsin legal contenida en el Art. 291 del Cdigo de Procedimiento Penal, en tiempo hbil y oportuno, toda vez que fui notificado con la querella el da Lunes 24 de Abril del presente ao, interpongo objecin a la querella formulada en mi contra por Julio Alcides Cuellar Gonzles, sobre la base de los siguientes fundamentos de orden estrictamente legal:

a)Impersonera del querellante

En la querella interpuesta, Julio Alcides Cullar Gonzles, pretende acreditar su personera, con el Poder Especial, Amplio y Suficiente No. 22/2006, otorgado en su favor por Walter Simn Saavedra Agreda por ante la Dra. Ruth Gabriela Monteverde Gmez, Notaria de Fe Pblica No. 101 de Santa Cruz de la Sierra (adjunto en fotocopias).

De ste poder se colige que, a efectos de la querella impugnada de mi parte, el citado ciudadano estara representando a la empresa INTERNATIONAL BOLIVIAN PACKERS SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA INBOLPACK S.R.L.

El Art. 76-3) del Cdigo de Procedimiento Penal, considera vctimas de un hecho ... a las personas jurdicas en los delitos que les afecten..., quienes para ejercer su accin penal, debern acreditar sin lugar a dudas, a su representante legal y cuyo mandato (lase poder), en la inteligencia de la primera parte del Art. 81 del Cdigo de Procedimiento Penal, para promover la querella y proseguirla, deber ser especfico y concreto, es decir, debe cumplir con los requisitos legales.

En los de la materia, nada de aquello ocurre, toda vez que, el poder especial, amplio y suficiente signado como ... instrumento No. 22/2006..., no le otorga absolutamente ninguna facultad para iniciar querella alguna en mi contra, tanto as que aquel mandato no consigna en absoluto ninguna capacidad de representacin para con mi persona.

Si tenemos en cuenta que, Julio Alcides Cullar Gonzles, carece de mandato para incoar una querella en mi contra, estaremos frente a una ineludible impersonera que hace viable mi solicitud.

PETITORIO.

En mrito a lo expuesto, impetro de su probidad, en expresa observancia de las previsiones legales contenidas en las normas procesales anotadas, se digne convocar a una audiencia oral a objeto de ampliar la fundamentacin impetrada, presentar elementos de conviccin que hacen a los fundamentos y alternativamente, en el mismo actuado, declarar CON LUGAR la objecin a la querella interpuesta y disponer su rechazo.

Otros 1.-MEDIOS DE PRUEBA

Impetro se digne admitir en calidad de medio de prueba, las fotocopias simples con las que fui notificado por el Ministerio Pblico, tanto de la querella como del requerimiento de admisin de la misma.

Otros 2.-DOMICILIO PROCESAL

Sealo domicilio la calle la Plata No. 123.Ser Justicia, etc.

Oruro, 9 de Agosto de 2009.

Esteban Daz Sarmiento

Memorial de rechazo.

MINISTERIO PUBLICO DE LA NACION

FISCALIA DEL DISTRITO DE CHUQUISACA

Sucre Bolivia

FIS. No.0502009

Resolucin Fiscal No. 52/06

I.- DATOS GENERALES DEL IMPUTADO

Nombre:

WILLIAM GARNICA RAMOS

Fecha de nacimiento: 5 de diciembre de 1988

Estado Civil:

Soltero

Domicilio real:

Marzana s/n

Ocupacin: Ayudante de chofer

ABOGADO DEFENSOR.Esteban Monzon

Domicilio procesal: Calle Argentina No. 50

II.- DATOS GENERALES DE LA VICTIMA

Nombre y apellidos:

Cristina Baltasar Inca

Estado Civil:

soltera

Domicilio real:

Ricardo Muja esquina Adela Zamudio

Domicilio procesal

No sealado

ABOGADO PATROCINANTE No tiene

III.- HECHOS ATRIBUIDOS EN EL INFORME DE INTERVENCION POLICIAL PREVENTIVA Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR.-

En fecha 1 de enero de 2006, Israel Algodn Chura formula denuncia sealando que entre horas 11:10 a 13:00 de ese da, sujetos desconocidos ingresaron a su domicilio de la calle Abel Arduz No. 127, violentando la chapa de ingreso y en el interior del cuarto de estudio robaron una computadora es decir monitor, CPU, P-IV y Scanner, del cuarto de su hija Bs. 25, de la otra hija un celular marca Nokia 3390, una cmara fotogrfica, y joyas, de su cuarto un televisor de 29 pulgadas marca Samsung, una cmara digital Mavica y un equipo de sonido marca Sony.

Que iniciada la investigacin preliminar se efecta el registro del lugar del hecho conforme al acta que cursa en el cuaderno verificndose que en el inmueble hay violencia, no se encuentran huellas latentes que puedan servir en el futuro como elementos de comparacin.

En su declaracin testifical la vctima especifica que aproximadamente a horas 11: 10 del da 1 de enero de 2006 su familia y l salieron de su domicilio a almorzar y cuando volvieron a la 13:00 verificaron todo lo relatado en su denuncia. Especifica que efectuando averiguacin entre sus vecinos la seora Dora Bobarin le dijo que ese dia vio un auto rojo en el lugar con el capote abierto como queriendo meter algo y una persona en el interior del auto esperando. No refiere de que caractersticas hubiere sido el mencionado motorizado.

Que, con ese dato, con requerimientos de 2 de marzo y 19 de abril, se ha exigido y ordenado la entrevista a la testigo Dora Bobarin, sin embargo tal como se demuestra con las citaciones de 19 de abril y el informe preliminar de 24 de abril de 2006 suscrito por el Pol. Marco Antonio Cruz Mayo se establece que la mencionada testigo al igual que el denunciante que no ha retornado por dependencias policiales, no ha podido ser habida no obstante haber sido reiteradamente buscada, inclusive en su fuente laboral del Consejo Municipal, hacindose imposible contar con su testimonio a fin de proseguir la actividad investigativa.

IV.-FUNDAMENTACIN.-

Que, el Art. 301 inc. 3) del Cdigo de Procedimiento Penal establece que: Recibidas las actuaciones policiales, el Fiscal analizar su contenido para: 3) Disponer el rechazo de la denuncia, la querella o las actuaciones policiales y, en consecuencia su archivo.

Que, concordante con el precepto anterior, el Art. 304 inc. 3) del citado cuerpo adjetivo Penal: El Fiscal, mediante resolucin fundamentada, podr rechazar la denuncia, la querella o las actuaciones policiales:+ cuando2) No se haya podido individualizar al imputado.

Que, en el marco legal referido, de la revisin del cuaderno de investigacin se establece que la investigacin no ha podido individualizar a los presuntos autores.

V.- RESOLUCION.-

Por tanto, la suscrita Fiscal de Materia de la capital, en aplicacin de la normas legales citadas, RECHAZA la denuncia formulada por ISRAEL ALGODN CHURA contra AUTORES DESCONOCIDOS, por la presunta comisin del delito de Robo, previsto y sancionado por el Art. 331 del Cdigo Penal; en consecuencia, dispone el archivo de obrados, sin perjuicio de aplicarse la ltima parte del citado Art. 304 y reabrirse la investigacin en el trmino de un ao.

A los fines establecidos en el Art. 305, notifquese al denunciante con la presente Resolucin advirtindole que tiene el plazo de cinco das para objetar la presente resolucin y en cumplimiento del Art. 45 inc. 12) de la Ley de Organizacin del Ministerio Publico, remtase por Secretaria copias al Seor Fiscal de distrito de Chuquisaca y Juez controlador de la investigacin.

Sucre, 15 de agosto de 2009b. Intervencin Policial preventivo.

En este caso el funcionario policial que primero tuvo conocimiento de la noticia criminis, hace la denuncia de oficio, en los mismos formularios con que hara la denuncia el particular y tomando en cuenta el nmero de caso.

Si aparece alguna persona que quiera constituirse como parte civil, puede adherirse a la denuncia de oficio y presentar querella.

Como la polica toma conocimiento de oficio de la comisin de un delito puede iniciar la investigacin correspondiente junto a la Fiscala (Art. 293 del C.P.P.c. De oficio por el Ministerio Pblico.

La investigacin de oficio esta solo a cargo del Fiscal, que puede ordenar las diligencias que estime convenientes para determinar o decidir si se debe o no abrir el juicio contra una determinada persona.

El Art. 70 del C.P.P., delega al Ministerio Pblico, dirigir la investigacin de los delitos y promover la accin penal pblica ante los rganos Jurisdiccionales. Con este propsito debe realizar todos los actos que sean necesarios para preparar la acusacin y participar en el proceso.

Igualmente deber actuar ante los Jueces de Ejecucin Penal en todo lo relacionado con el cumplimiento de la pena.

No se permite en cambio, que el Juez Instructor investigue de oficio, ya que Art. 279. los fiscales no podrn realizar actos jurisdiccionales, ni los jueces actos de investigacin que comprometan su imparcialidad.5. Contenido de la Etapa Preparatoria.

a) Actos de investigacin.FACULTADES DE LA POLICA.Segn los precepta el Art. 215 de la C.P.E.

La Polica Nacional como fuerza pblica, tiene la misin especifica de defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico y cumplimiento de las leyes en todo el territorio nacional. Ejerce la funcin policial de manera integral y bajo mando nico en conformidad con su ley orgnica y leyes de la repblica.

-Polica Tcnica Judicial.

Es una unidad operativa de la Polica Nacional, institucin profesional cientfica y poltica, que cumple con funciones de servicio pblico en el campo de la investigacin criminal y cientfica del delito. Y que, adems, como Organismo auxiliar en la administracin de Justicia realiza el trabajo de criminalstica basndose en las siete reglas de Oro para la investigacin:

-Que sucedi?.

-Quin es el sindicado?.

-Cmo se consum?.

-Cundo sucedi el hecho?.

-Dnde sucedi?.

-Por qu o cual fue el mvil del delito?.

-Con qu se cometi el delito?.

La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (F.E.L.C.C.), depende orgnicamente de los mandatos naturales de la Polica Nacional pero estn bajo la direccin de la Fiscala General de la Nacin, Fiscala del Distrito y de materia que les corresponda as como tambin de los agentes fiscales.

La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (F.E.L.C.C.) como parte de la Polica Nacional ejerce sus funciones en conformidad con la C.P.E., la ley Orgnica de la Polica Nacional, ley del Ministerio Pblico, Cdigo Penal y C.P.P.

La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (F.E.L.C.C.) al igual que la Polica Nacional ejerce funciones en todo el territorio nacional y depende en lo administrativo y disciplinario del Comando General de la Polica a travs de la Direccin Nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (F.E.L.C.C.)De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 295 del C.P.P. la polica tiene las siguientes facultades:

-Recibir las denuncias levantando acta de las verbales, as como las declaraciones de los denunciantes.

-Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos e identificarlos.

-Practicadas las diligencias orientadas a la individualizacin de los presuntos autores y partcipes del delito.

-Recabar los datos que sirvan para la identificacin del imputado.

-Aprehender a los presuntos autores y participes del delito.

-Practicar el registro de personas, objetos y lugares.

-Prestar el auxilio que requieran las vctimas y proteger a testigos.

-Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios del delito.-Levantar planos, tomar fotografas y realizar grabaciones en video.

-Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito.

-Secuestrar con autorizacin del fiscal, documentos, libros contables, fotografas y todo elemento material que pueda servir a la investigacin y custodiar bajo inventario los objetos secuestrados.

PRINCIPIOS BSICOS QUE DEBE CUMPLIRSE EN UNA INVESTIGACIN.

La polica tcnica judicial es responsable de:

-Recolectar y procesar la informacin general sobre la actividad delictiva en el territorio nacional.

-Garantizar los derechos humanos, las garantas Constitucionales, libertades de la persona en el marco de su actuacin.

-Observar y cumplir todos los procedimientos en el ejercicio de sus funciones de acuerdo a las formalidades establecidas en las disposiciones legales.

-Identificar, custodiar, acumular trasladar y almacenar pruebas relacionadas con casos de delitos.

-Realizar anlisis cientfico y peritajes de evidencias.

-Incautar bienes que tengan relacin con la comisin de delitos a iniciativa propia cuando el delito es FLAGRANTE y con orden judicial en otros casos.

INVESTIGACIN PRELIMINAR.

Los primeros policas que llegan al lugar de los hechos no realizan una investigacin propiamente dicha, su misin es conservar las evidencias o cualquier situacin que se presente de esta forma.

-El primer polica no debe tratar de aclarar la situacin, por si mismo sino cuidar que no desaparezcan las evidencias, huellas, rastros, documentos, presuntos autores y testigos aunque para ello tenga que pedir el auxilio de ciudadanos transentes hasta que lleguen refuerzos.

-Cuidado de las personas lesionadas pensando siempre que si puede salvar una vida debe hacerlo sin perdida de tiempo.

-Notificar a sus superiores tan pronto como sea posible no dejar el lugar sin vigilancia y manejar el telfono cuidadosamente

-Proceder inmediatamente a poner en prctica las medidas cautelares que no puedan demorar. Por ejemplo. 1) Arrestar al sospechoso, 2) Anotar nombres y direcciones de testigos, 3) Datos de otras personas que ingresan al lugar donde se cometi el delito.

-Anotar la fecha, hora, da donde el que debe ser adjuntado a las diligencias de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (F.E.L.C.C.)-Mantener separados a los testigos y sospechosos.

-No comentar sobre el delito con testigos ni con otras personas presentes, sino interrogar y reunir informacin.-Escuchar y observar a las personas, anotar nombres u direcciones.-Proteger el escenario del delito, no alterar su condicin, posicin y situacin exacta.

-Dar parte.

CUADERNO DE INVESTIGACIONES.

En el cuaderno de investigaciones se regula todo lo revisado durante la investigacin del hecho delictuoso, desde que este es denunciado hasta la presentacin de la imputacin formal.En este sentido encontramos la disposicin legal referente a este punto:

Art. 280. (Documentos de la investigacin). Durante la etapa preparatoria no se formar un expediente judicial.

Las actuaciones del fiscal y los documentos obtenidos se acumularn en un cuaderno de investigacin, siguiendo criterios de orden y utilidad solamente.

Las actuaciones registradas en el cuaderno no tendrn valor probatorio por s mismas para fundar la condena del acusado, con excepcin de los elementos de prueba que este Cdigo autoriza introducir al juicio por su lectura.

Se tomar razn de las resoluciones judiciales en el libro correspondiente.

RECOLECCIN DE LAS PRUEBAS.

El Art. 171 del C.P.P. seala que el Juez admitir como medios de prueba todos los elementos lcitos de conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica del hecho, de la responsabilidad y de la personalidad del imputado.Tambin podrn utilizarse otros medios adems de los previstos por cdigo y su incorporacin al proceso se sujetara a un medio anlogo de prueba previsto.Un medio de prueba ser admitido si se refiere directa o indirectamente al objeto de la investigacin y sea til para el descubrimiento de la verdad. El juez limitara los medios de prueba ofrecidos cuando ellos resulten manifestadamente excesivos o impertinentes.La recoleccin de las pruebas debe realizarse en el lugar donde se cometi el hecho delictuoso. Para ello la polica debe observar los pasos que se sigue en la investigacin preliminar teniendo cuidado de que obtenidos por medio de elementos lcitos conforme lo establecido el C.P.P.

PRUEBA ILCITA.

El Art. 7 del C.P.P., nos seala que sobre la ilegalidad de la prueba seala lo siguiente que los fiscales no podrn utilizar en contra del imputado pruebas obtenidas en violacin a la C.P.E., convenciones y tratados internacionales vigentes y las leyes.

Entonces por lo que dispone este Art. se considera prueba ilcita, aquella que es obtenida mediante la violacin de las normas y disposiciones que rigen la Repblica y que por supuesto no pueden ser utilizadas en contra del imputado.

INSTRUMENTOS PARA CONSEGUIR LOS MEDIOS DE PRUEBA DURANTE LA INVESTIGACIN.

A)EL REGISTRO DEL LUGAR DEL HECHO.

La polica deber custodiar el lugar del hecho y comprobar mediante el registro del lugar y de las cosas, los rasgos, y otros materiales que sean consecuencia del delito. Deber el funcionario elaborar un acta que describa detalladamente el estado de las cosas y cuando sea posible recoger, conservar los elementos probatorios tiles dejando constancia. Deber intervenir en este actuado un testigo.

Concurrir adems un fiscal en su condicin de director de la investigacin y se prescindir de su intervencin solo en caso de urgencia.

La inspeccin del lugar del hecho es una accin privada y fundamental, no admite dilatacin alguna, el transcurso del tiempo dificultar la preservacin del lugar del suceso, la exposicin al tiempo y los fenmenos naturales o no podran hacer desaparecer datos de gran valor en la investigacin, en la doctrina se la considera como un medio de prueba real que puede ser de dos clases judicial y extrajudicial.

Las fases de la recoleccin de la evidencia son:

a) Bsqueda,b) Fijacin,c) Revelacin,d) Extraccin,e) Conservacin,f) Examen e investigacin.-Etapa Conclusiva.

El grupo que particip en la inspeccin debe reunirse para guardar embalar la evidencia obtenida, alternativamente debe fraccionarse el acta que debe estar suscrita por todos los participes. A partir de all se forman las versiones o hiptesis que han de ser manejadas posteriormente por el investigador.

RECUPERACIN DE EVIDENCIAS DURANTE LA INVESTIGACIN.

Se trata de la retencin o bsqueda de toda serie de objetos que puedan ayudar en la investigacin, resolver el hecho.

REGISTRO DE PERSONAS.

Este proceso tiene por finalidad tomar nota de todas aquellas personas que fueron testigos en el lugar del hecho delictivo, que pudieron de alguna manera observar lo acontecido, para este fin se requerir que las mismas proporcionen sus generales de ley con la finalidad de que puedan ser convocados a posterior, si existiese la necesidad de la ampliacin respecto de su declaracin inicial dependiendo de las necesidades de la investigacin.

Ms an si tomamos en cuenta que generalmente las versiones de las personas defieren dependiendo del lugar y como hayan percibido lo acaecido.

REQUISA DE PERSONAS, VEHCULOS - REGLAS.

-REQUISA DE PERSONAS:

La requisa consiste en la bsqueda de indicios materiales, realizada por la autoridad competente, en este caso el polica, previa orden del Fiscal, dirigida a personas, cosas, lugares, cuyo resultado deber siempre hacerse constar en un acta.

Se podr disponer requisas personales siempre que haya motivos suficientes para presumir que una o ms personas ocultan entre sus pertenencias o llevan en el interior de su cuerpo.

-Requisa personal. (Art.175 C.P.P.).

El fiscal es el funcionario que en su condicin de director funcional de la investigacin, debe disponerse que se proceda con la requisa de una persona, empero debe cumplirse con requisitos, tales como:

Requisitos:

-La presuncin de que la o las personas a ser requisadas, ocultan entre sus pertenencias objetos o instrumentos relacionados con los delitos.

-Antes de proceder con el registro debe advertir a la persona de la sospecha y del objeto buscado, conminarle a exhibirlo.

-Debe ser practicada por personas del mismo sexo.

-La concurrencia de un testigo hbil, cuya concurrencia se especificara en el acta correspondiente, salvo en delitos de narcticos, caso en el que tambin en caso extremos puede prescindir de la orden del Fiscal para proceder con la requisa.

-Requisa de Vehculos: (Art. 176 C.P.P.).

La requisa de vehculos es procedente cuando existan motivos fundados o suficientes para presumir que una persona oculta en el objetos relacionados con el delito, siguiendo el procedimiento previsto por la requisa personal.

LEVANTAMIENTO E IDENTIFICACIN DE CADVERES.

En la doctrina es conocida como inspeccin externa primaria del cadver, en algunas legislaciones es conocida como el acto de levantamiento de cadveres. Es importante su realizacin y vital para el esclarecimiento del hecho. Deben estar necesariamente presentes el mdico forense y el investigador, ya que en ausencia de ellos se hara dificultosa con posterioridad la investigacin y determinacin acerca de los mviles de muerte. Tratndose de un levantamiento de cadver se deben, tener en cuenta los pasos de inspeccin o registro del lugar del hecho, determinarse el sitio correspondiente al escenario del hecho, o el sitio en que simplemente fue hallado el cuerpo.

INSPECCIN OCULAR Y RECONSTRUCCIN.

-Art. 179. (Inspeccin Ocular y Reconstruccin).

El fiscal, juez o tribunal podrn ordenar la inspeccin ocular y/o la reconstruccin del hecho, de acuerdo con las declaraciones recibidas y otros elementos de conviccin, para comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo determinado.

Si el imputado decide voluntariamente participar en la reconstruccin regirn las reglas previstas para su declaracin. Su negativa a participar no impedir la realizacin del acto.

Para la participacin de testigos, peritos e intrpretes, regirn las disposiciones establecidas por este Cdigo.

Al determinar las modalidades de la reconstruccin, el fiscal, juez o tribunal dispondrn lo que sea oportuno a fin de que sta se desarrolle en forma tal que no ofenda o ponga en peligro la integridad de las personas o la seguridad pblica.

De todo lo actuado se elaborar acta, que ser firmada por los intervinientes, dejando constancia de los que no quisieron o no pudieron hacerlo.

ALLANAMIENTO.En el allanamiento a domicilio ordena el juez mediante una resolucin fundada y la que se podr ejecutar durante el da, la excepcin es en la noche por delito flagrante Art. 180 C.P.P.

Los locales pblicos, no se necesitar orden judicial de allanamiento cuando existe autorizacin del propietario o responsable del mismo, salvo delito flagrante. En caso de negarse, se solicitar orden judicial Art. 187 C.P.P.

-Art. 180. (Allanamiento de domicilio). Cuando el registro deba realizarse en un domicilio se requerir resolucin fundada del juez y la participacin obligatoria del fiscal.

Queda prohibido el allanamiento de domicilio o residencia particular en horas de la noche, ste nicamente podr efectuarse durante las horas hbiles del da, salvo el caso de delito flagrante. Se entiende por horas de la noche el tiempo comprendido entre las diecinueve horas y las siete del da siguiente.

SECUESTRO - FORMAS.Las sustancias controladas ilcitas sern destruidas o extinguidas pblicamente en un trmino mximo de seis das calendario siguientes a su secuestro, en presencia y bajo responsabilidad del fiscal encargado de la investigacin, separando una muestra representativa que ser puesta bajo custodia en los depsitos de la Fiscala del Distrito, para utilizacin como medio de prueba. Del secuestro y la destruccin o extincin se elaborar un acta circunstanciada que deber ser incorporada al juicio por su lectura.

No se destruirn las sustancias controladas secuestradas que pueden ser utilizadas con fines lcitos, las que sujetarn al rgimen de incautacin Art. 188 C.P.P.

SITUACIN DE LOS OBJETOS SECUESTRADOS.Art. 184. (Entrega de objetos y documentos. Secuestros).

Los objetos, instrumentos y dems piezas de conviccin existentes sern recogidos, asegurados y sellados por la polica o el fiscal para su retencin y conservacin, hacindose constar este hecho en acta. Si por su naturaleza es imposible mantener los objetos en su forma primitiva, el fiscal dispondr la mejor manera de conservarlos.

Todo aqul que tenga en su poder objetos o documentos de los sealados precedentemente estar obligado a presentarlos y entregarlos, cuando le sea requerido, a cuyo efecto podrn ser compelidos por la fuerza pblica, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda.

Quedan exceptuadas de este deber las personas que por ley no estn obligadas a declarar como testigos.

INCAUTACIN SU PROCEDIMIENTO.Siempre que se considere til para la averiguacin de la verdad, el juez o tribunal ordenar por resolucin fundamentada bajo pena de nulidad, la incautacin ya sea de correspondencia, documentos y papeles privados o pblicos.

Regirn las limitaciones del secuestro de documentos u objetos Art. 190 C.P.P. Recibida la correspondencia, documentos o papeles, el juez o tribunal en presencia del fiscal proceder a su apertura y examen debiendo constar en acta. Si guardan relacin con el proceso, ordenar el secuestro; caso contrario, mantendr en reserva su contenido y dispondr su entrega al destinatario o remitente o a su propietario Art. 191 C.P.P.

AGENTE ENCUBIERTO, ENTREGA VIGILADA.

El N.C.P.P. no da un concepto ni definicin por AGENTE ENCUBIERTO, sin embargo podemos dar una definicin dada por la Ley No. 19366 de la Legislacin Chilena.

Se entiende por agente encubierto al funcionario policial que, debidamente autorizado por sus superiores, oculta su identidad oficial y se involucra o introduce en las organizaciones delictivas simulando ser parte de ella o estar interesado en la comisin del delito que se investiga, con el propsito de identificar a los participantes o recoger las pruebas que sirvan de base al proceso penal.

Con esta definicin claramente nos podemos dar cuenta que la actividad de un agente encubierto es:

-Identificar a los delincuentes de narcotrfico.

-Aportar pruebas para dar base al juicio.

Los legisladores han visto en la aplicacin del agente encubierto una solucin directa para la infiltracin en las estructuras negras del narcotrfico, que siempre cuenta con mayor tecnologa y seguridad en su modus operandi, lo que significa eludir la accin de la justicia, el fiscal accede a la prueba para que acuse con certeza a narcotraficantes de elite y se evite la impunidad.

TRMITE.

Art. 282.- (Agente Encubierto).

En la investigacin de delitos vinculados al trfico ilcito de sustancias controladas, en caso de ausencia o insuficiencia de medios de prueba, el fiscal podr solicitar fundadamente, bajo su responsabilidad, al juez de la instruccin, autorizacin para la intervencin, en calidad de agentes encubiertos, de miembros de la Polica Nacional altamente calificados, sin antecedentes penales o disciplinarios, que presten su consentimiento al efecto.

La resolucin del juez de la instruccin que autorice la intervencin del agente encubierto consignar la identidad supuesta del mismo que ser mantenida en reserva y se conservar fuera de las actuaciones con la debida seguridad en sobre cerrado y lacrado que contendr adems la identidad verdadera del agente.

El agente encubierto mantendr informado al fiscal encargado de la investigacin sobre las actividades realizadas y a realizarse en el curso de la misma y sobre la informacin que vaya obteniendo.

Las declaraciones testimoniales del agente encubierto no sern suficientes para fundar una condena si no se cuenta con prueba adicional incorporada vlidamente al proceso.

El agente encubierto no estar exento de la responsabilidad que corresponda, si en el curso de la investigacin, realiza actos distintos a los especficamente encomendados o con evidente exceso o desproporcionalidad en relacin a las necesidades o finalidades de la misma.

RESERVA.Art. 281. (Reserva de las Actuaciones). Cuando sea imprescindible para la eficacia de la investigacin, el juez a solicitud del fiscal podr decretar la reserva de las actuaciones, incluso para las partes, por una sola vez y por un plazo no mayor a diez das.

Cuando se trate de delitos vinculados a organizaciones criminales, esta reserva podr autorizarse hasta por dos veces por el mismo plazo.

ACTUACIONES.El agente encubierto mantendr informado al fiscal encargado de la investigacin sobre las actividades realizadas y a realizarse en el curso de la misma y sobre la informacin que vaya obteniendo.

ETAPAS DE LA ENTREVISTA.

El objetivo de la entrevista es obtener informacin para llevar a cabo operaciones inmediatas o futuras y puede servir de sustento para desarrollar las diligencias judiciales. El fiscal y la polica deben entrevistar a sospechosos y testigos en el curso de la investigacin, en forma directa y personal y en casos de indicios que puedan tener relacin con el hecho delictivo, tomarles su declaracin informativa en presencia de sus abogados. De lo contrario no estarn en capacidad de decidir si se formula una acusacin o de decidir si corresponde solicitar un sobreseimiento. Hay que aclarar sin embargo, que los elementos de conviccin que recoja el fiscal durante la investigacin en etapa preparatoria slo tendrn valor probatorio para dar fundamento a la acusacin. Estos elementos probatorios no son para fundamentar la sentencia, pues previamente deben producirse en juicio, bajo el rgimen del contradictorio, salvo los casos de anticipo de prueba legalmente consignados en el cdigo.

La entrevista inicial es probablemente la comunicacin ms importante entre el polica y el imputado. La misma no solo habr de ser fuente bsica de informacin sino tambin piedra singular de la relacin de confianza y cooperacin.

A pesar que la entrevista es un acto informal, est estructurado por la prctica de quienes la realizan, en tres etapas:

-Planeacin.

Constituye la etapa de planificacin del caso, se determinan los objetivos de la misma (antecedentes de los entrevistados, relacin con el hecho delictivo o con el imputado o vctima; determinar orden adecuado de individuos a entrevistar, considerar el lugar donde se llevar a cabo la entrevista; preparar esquema de preguntas, entre otros).

-Desarrollo.

En esta se busca primero un acercamiento con el entrevistado (investigadores o fiscales se identifican y se le explica el por qu de su presencia). Luego empiezan a hacerse las preguntas tratando en todo momento de verificar la informacin.

-Informe.

El informe al fiscal (tercera etapa), debe hacerse de manera completa, exacta, concisa e imparcial. Debe contener los datos de identificacin del entrevistado, el resumen de la informacin obtenida y el nombre del entrevistador, para que en caso de duda o consulta, el fiscal pueda ubicarlo.

FLAGRANCIA.

-Art. 230. (FLAGRANCIA). Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es sorprendido en el momento de intentarlo, de cometerlo o inmediatamente despus mientras es perseguido por la fuerza pblica, el ofendido o los testigos presnciales del hecho.

b) Anticipo de prueba.

Se encuentra regula por el artculo 307 del C.P.P.

Artculo 307. (Anticipo de prueba). Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, registro, reconstruccin o pericia, que por su naturaleza o caractersticas se consideren como actos definitivos e irreproducibles, o cuando deba recibirse una declaracin que, por algn obstculo, se presuma que no podr producirse durante el juicio, el fiscal o cualquiera de las partes podrn pedir al juez que realice estos actos. El juez practicar el acto, si lo considera admisible, citando a todas las partes, las que tendrn derecho a participar con las facultades y obligaciones previstas en este Cdigo.

Si el juez rechaza el pedido, se podr acudir directamente al tribunal de apelacin, quien deber resolver dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud, ordenando la realizacin del acto, si lo considera admisible, sin recurso ulterior.c) Medidas Cautelares.

1) Concepto y caractersticas.

Las medidas cautelares son instrumentos netamente procesales, es decir, que buscan asegurar que el imputado(a) no evada la accin de la justicia, as como garantizar la reparacin del dao.

Nuestro ordenamiento penal establece que estos instrumentos debern ser aplicados a pedido de parte y no as ser impuestos de oficio, dejando de manera clara la forma que debe seguirse para este efecto.

Las medidas cautelares siempre son para el imputado y deben ser impuestos por un juez luego de una imputacin formal del fiscal, lo que significa lo que el juez debe conocer cul es el hecho delictivo y por que debe imponerse una medida de tal tipo.Caractersticas:Dentro de las caractersticas de las medidas cautelares se puede destacar las siguientes:

a) Excepcionalidad, preeminente a la libertad personal y al derecho de presuncin de inocencia.

b) Proporcionalidad, porque deben estar en adecuada relacin con el hecho con lo que se imputa y con lo que se desea garantizar.

c) Instrumental, ya que la medida cautelar no tiene una finalidad en s misma y solo puede adoptarse estando solo pendiente del proceso principal por tanto, tiene una duracin limitada en el tiempo.

d) Revisabilidad, porque su imposicin responde a una determinada situacin de hecho existente al momento de adoptar la medida que vara si las circunstancias que lo motivaron sufrieran modificaciones a lo largo del proceso, lo que obliga a su alteracin o revocacin.

e) Temporalidad, pues solo puede adoptarse estando pendiente el proceso, principal y tiene una duracin limitada en el tiempo.

f)Jurisdiccional, pues su aplicacin se encuentra reservada exclusivamente a los Jueces.2) Clases.

Las medidas cautelares pueden ser de dos tipos:

1.MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER PERSONAL.

Las medidas cautelares de carcter personal tienden a limitar la libertad individual; ya que son aquellas que pretenden asegurar la sujecin del imputado al proceso, y en su caso la presencia del presunto autor del hecho ante el rgano jurisdiccional, ya sea para garantizar su declaracin ante el juez instructor o para evitar su inasistencia.

Las medidas cautelares de carcter personal son:

-El Arresto (Art. 225 del C.P.P.).

-Aprehensin (Art. 227 del C.P.P.).

-La Detencin Preventiva (Art. 232 al 239 del C.P.P.).

Tanto la presentacin espontnea en el Art. 223 del C.P.P., no son medidas cautelares propiamente dichas, sino mas bien Medidas Preventivas posibilita que el imputado mantenga libertad y la citacin es la obligacin de la autoridad provocar que la citacin llegue al interesado en los trminos legales la citacin se le impone a una persona a la que se imputa un hecho punible o contra la cual resulta una indicacin fundada de culpabilidad y consiste en la comparecencia ante el Juez Instructor para ser oda en el lugar da y hora que se le sealara y que se le brinde para defenderse de la acusacin; o cuando el imputado citado no se presenta en el termino fijado, la autoridad competente librar mandamiento de aprehensin como establece el Art. 224 del C.P.P.

-ARRESTO.

Es la privacin de libertad de corta duracin de un ciudadano, que puede ser ordenado por el Fiscal o la Polica y procede dentro de una investigacin, luego de la accin directa. El arresto debe aplicarse como ltima opcin, nicamente de ser esto necesario, es una medida cautelar personal que se impone al imputado y no a cualquier otro ciudadano y siempre dentro del marco de una investigacin.

Deben existir algunas circunstancias para que pueda arrestar a un ciudadano:a)Cuando sea imposible individualizar a los autores, participes y testigos del hecho.

b)Cuando se deba proceder con urgencia para no perjudicar la investigacin.

En estos supuestos, el Polica o el Fiscal, podr disponer tres cosas:

-Que los presentes no se alejen del lugar.

-Que no se comuniquen entre si antes de informar (que no hablen entre ellos).

-Que no se modifique el estado de las cosas y de los lugares que todo quede tal como estaba.

Si todo esto no fura posible porque los presentes incumplen las directrices impartidas es que recin se ordena el arresto de los presentes y puede conducirles a las dependencias de la polica tcnica para efectos de tomarles sus generales de ley o incluso su declaracin, en presencia de su abogado defensor. (Art. 7, 74, 221, 222, 225 C.P.E).

-LA APREHENSIN.

Es la privacin de libertad de un ciudadano, ordenado por el juez o por el fiscal y efectivizado por la polica es una medida cautelar que se adopte en la fase de investigacin o todava cuando no se ha iniciado el proceso penal.

Aprehensin por la Fiscala.

Para que el fiscal pueda ordenar la aprehensin de una persona deben concurrir las siguientes circunstancias:

-Que la presencia del imputado sea necesaria para la investigacin.

-Que exista suficientes indicios que es el autor o el participe de un delito de accin pblica sancionado con pena privativa de libertad cuyo mnimo legal sea igual o superior a 2 aos.

-Que puede ocultarse o ausentarse del lugar del hecho u obstaculizarla averiguacin de la verdad.

La ordenanza de aprehensin emitido por el juez debe ser hecho por escrito, formulada de manera clara u fundamentada como el Art. 226 del C.P.P. indica que la persona aprendida ser puesta disposicin del juez en el plazo o decrete su libertad por falta de indicio.

Aprehensin por la Polica.

El polica puede aprehender a un ciudadano y deber comunicar el hecho y poner a disposicin de la fiscala en el plazo mximo de 8 horas en los casos siguientes:

-De intentar el hecho delictivo.

-De cometer el hecho delictivo.

-Inmediatamente despus de haber cometido la obligacin de aprehender de la autoridad policial, viene impuesta por su especial misin de descubrimiento de los delitos y de sus presuntos autores.

En los Arts. 227, 288 y 293 del C.P.P., plazo real para poner en conocimiento del fiscal; el plazo de 8 horas y el Art. 288 indica que debe proporcionar la informacin en 24 horas, esta deber aclararse por quienes correspondan, para evitar actuaciones arbitrarias.

Aprehensin por Particulares.Siempre que concurra uno de los supuestos previstos en el Art. 229 de C.P.P. con relacin a lo dispuesto por la C.P.E. pueden los particulares proceder a la aprehensin de las personas cuando se trate de flagrancia o delincuente in fraganti.

No se trate de una obligacin si no de un derecho o facultad que tiene cualquier ciudadano de procesar a la aprehensin.

El particular debe entregar inmediatamente a la persona aprehendida a la polica, fiscala o a las autoridades ms cercanas y tambin el particular puede recoger los objetos e instrumentos que hayan servido para cometer el hecho y entregar a la autoridad.

La persona aprehendida tendr derecho a una entrevista privada con su defensor y el derecho a nombrar cuantos defensores estime necesario. Cuando no exista las suficientes pruebas durante las 24 horas tendrn que dejarlo libre mientras consigan pruebas.

La Incomunicacin.

Esta medida cautelar se aplica solo en caso de notoria gravedad y cuando exista motivos fundados de que el autor obstaculizara la averiguacin de la verdad, como radica del 231 del C.P.P. y no se podr exceder de 24 horas la comunicacin ser dispuesta la comunicacin por el fiscal encargado de la investigacin quien fundamentara los motivos en el Art. 235 del C.P.P. en casos de la incomunicacin se tendr que respetar los siguientes requisitos:

a)Ser dispuesta por el fiscal encargado de la investigacin solo en los casos de notoria gravedad cuando existan motivos que hagan temer que el imputado de otra forma obstaculizara la averiguacin de la verdad.

b)Se fundar en los motivos sealados en el Art. 235 y este de acuerdo con los criterios sealados en los Arts. 7, 221, 222.

c)Tendrn que estar cumplidos los requisitos para la aprehensin, el arresto o la detencin preventiva;

d)Ser comunicada inmediatamente al juez de la instruccin para que ratifique o deje sin efecto la incomunicacin.

e)En ningn caso exceder el plazo de 24 horas.

f)No impedir que el imputado sea asistido por su abogado defensor antes de la realizacin de cualquier acto que requiera su intervencin personal as como el (Art. 84 ll y lll, 231 l; Art. 16 lll de la C.P.E.).

El Fiscal comunicara inmediatamente al Juez de Instruccin sobre la adopcin de la medida para que ratifique o la deje sin efecto.

2.MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER REAL.

Las medidas cautelares de carcter real sern acordados por el Juez del proceso a peticin de parte para garantizar la reparacin del dao y el pago de costas o multas a cuyo efecto podr solicitar el embargo de la fianza siempre que se trate de bienes propios del imputado.

Son instrumentos procsales que tienen la finalidad de cautelares o garantizar los derechos comnmente a travs de las medidas cautelares se evita la libre disponibilidad del caso hasta tanto se dicte sentencia tambin se dice que previenen que la resolucin del juicio o proceso pueda ser eficaz.FINALIDAD.Las finalidades de las medidas cautelares de carcter real son: En materia penal ordinaria tienen como finalidad garantizar la reparacin del dao, y el pago de las cosas y multas emergentes del proceso penal Art. 252 C.P.P.En materia aduanera podremos interpretar que las medidas cautelares tiene como finalidad la de garantizar la reparacin del dao y el pago de las costas y multas emergente del proceso penal aduanero tambin tienen la finalidad de asegurar el bien a efectos de su decomiso definitivo y el de asegurar, cuando corresponda el pago de los tributos aduaneros multas gastos de almacenaje o deposito y otros derechos legtimos emergentes del proceso aduanero, no nos olvidemos que la L.G.A., de manera expresa se remite las previsiones del C.P.P., en materias de derecho adjetivo.

a)LA ANOTACIN PREVENTIVA.Consiste en el asiento temporal de un titulo en el registro de propiedad, como garanta precautoria de un derecho o de una futura inscripcin por tanto tiene tambin como objeto asegurar las resultas del juicio.

b)EL EMBARGO PREVENTIVO.

Es una medida cautelar adoptada por la autoridad judicial para asegurar la ejecucin de la sentencia y recae sobre determinados bienes cuya disponibilidad se impide. Su objeti