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LA EXCLUSION EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD DE LA JURISDICCION DE VERACRUZ EN EL MUNICIPIO DE ALVARADO – TOLIMA MARCIA BIBIANA GOMEZ OSWALDO ROJAS CRUZ UNIVERSIDAD DEL TOLIMA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION MAESTRIA EN EDUCACION LINEA DERECHOS HUMANOS IBAGUE – TOLIMA 2012 1

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LA EXCLUSION EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD DE LA JURISDICCION DE VERACRUZ EN EL MUNICIPIO DE ALVARADO –

TOLIMA

MARCIA BIBIANA GOMEZ OSWALDO ROJAS CRUZ

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION MAESTRIA EN EDUCACION

LINEA DERECHOS HUMANOS IBAGUE – TOLIMA

2012 1

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LA EXCLUSION EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD DE LA JURISDICCION DE VERACRUZ EN EL MUNICIPIO DE ALVARADO –

TOLIMA

MARCIA BIBIANA GOMEZ OSWALDO ROJAS CRUZ

Trabajo de grado como requisito para optar al título de Magister en Educación

Director Dr. LUIS EDUARDO CHAMORRO

Linea de Investigacion

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION MAESTRIA EN EDUCACION

LINEA DERECHOS HUMANOS IBAGUE – TOLIMA

2012

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ADVERTENCIA La Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad del Tolima, el director, codirector y el jurado calificador, no son responsables de los conceptos, ni de las ideas expuestas por los autores del presente trabajo. Artículo 16, Acuerdo 032 de 1976 y Artículo 29, Acuerdo 064 de 1991, emanados por el Consejo Académico de la Universidad del Tolima.

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DEDICATORIA A Dios primero que todo por permitirme desarrollar ésta investigación. A mi madre María Eli Cruz de Rojas por su apoyo incondicional. A mi hijo Juan Felipe por su acompañamiento en los momentos difíciles de mi carrera. A mi hija Salomé que ha sido mi inspiración en este proceso. A mi esposa Jenny Liliana Triana por su perseverancia y motivación.

Oswaldo Rojas Cruz

A Dios por darme sabiduría para realizar esta investigación en pro de los niños discapacitados. A mi hija Marcia por su valioso apoyo incondicional, por darme motivación y brindarme toda su asesoría. A mi hija Mónica, por su gran ayuda para sacarme adelante. A mi hijo Daniel para que piense que todo con un esfuerzo se logra en la vida y que sirva de ejemplo para su superación. A mi amor, Augusto por su comprensión y constancia que me brindó en toda mi carrera.

Marcia Bibiana Gómez

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AGRADECIMIENTOS

Al Doctor Luis Eduardo Chamorro, por brindarnos su sabiduría y su interés para sacar adelante esta investigación. Al doctor Néstor Aponte. Director actual de la Maestría de Educación. Por brindarnos el espacio necesario para terminar nuestra carrera. Al Doctor Agustín Angarita Lezama. Director de Línea de Derechos Humanos – Observatorio de Paz porque desde un comienzo nos brindó su apoyo para lograr nuestras metas. Al Doctor Diego Erazo por brindarnos sus valiosos conocimientos en materia de investigación. A los padres de los niños discapacitados de la Jurisdicción de Veracruz Alvarado – Tolima. A los docentes y Directivos de la Institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento. A los niños discapacitados de la jurisdicción de Veracruz en el Municipio de Alvarado porque ellos son el objeto de nuestro estudio

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RESUMEN La Exclusión Educativa es un fenómeno que se viene presentando en todo el territorio nacional. La Institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento no es ajeno a esta problemática y ha visto la necesidad de mirar con buenos ojos la exclusión de los niños, niñas y jóvenes con discapacidad. El rechazo, el abandono, la relegación, la burla y la discriminación hacen parte de esa relegación dentro de las Escuelas. Además, existe un choque didáctico, porque los profesores no están preparados para enseñar a los niños con necesidades educativas especiales. Por consiguiente, los padres de familia se enfrentan con los docentes, por el inadecuado aprendizaje de sus hijos. Palabras claves: Exclusión, necesidad, discapacidad, abandono, discriminación y choque didáctico.

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ABSTRACT

The Educational Exclusion is a phenomenon that is in all our country, The Educational Institute Luis Carlos Galan of Alvarado (Tolima) is not uncommented to this difficulty and has seen the necessity to look with good and the exclusion of girls, boys and teenagers with disabled conditions. The rejection, the abandoning, the relegation, the mockery, and discrimination make part of this exclusion into the schools. Besides, there is a didactic impact because the teachers are not prepared to teach to children with special educational needs. The parents reject the teachers for inadequate formation of their children. Key Works: Exclusion, need, disability, abandonment, discrimination and didactic shock

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CONTENIDO Pág. INTRODUCCION

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1. FORMULACION DEL PROBLEMA 16 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 16 1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA 19 1.2.1 Pregunta Principal 19 1.2.2 Pregunta Secundaria

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2. JUSTIFICACION

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3. OBJETIVOS 23 3.1 OBJETIVO GENERAL 23 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

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4. MARCO DE REFERENCIA 24 4.1 MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL 24 4.1.1 Inclusión Educativa 24 4.1.2. La discapacidad 4.1.3 Métodos para tratar la discapacidad 4.1.4 Proceso técnico pedagógico de la discapacidad

32 42 45

4.2 MARCO JURIDICO Y LEGAL DE LA DISCAPACIDAD 46 4.2.1 Ley de Infancia y Adolescencia- decreto 1098 de 2006. 49 4.2.2 Sentencias referentes a la discapacidad 51 4.2.3 Marco legal de la discapacidad en el contexto internacional 52 4.2.4 Marco legal en el contexto nacional 53 4.2.5 Política de infancia y adolescencia del Departamento del Tolima

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5. METODOLOGIA 57 5.1. TIPO DE INVESTIGACION 57 5.2. PARTICIPANTES 57 5.3. TECNICAS E INSTRUMENTOS 58 5.4. PROCEDIMIENTOS

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6. ANALISIS DE RESULTADOS 60 6.1 LA DISCAPACIDAD EN LA INSTITUCION EDUCATIVA LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO DE LA JURISDICCION DE VERACRUZ EN EL MUNICIPIO DE ALVARADO (TOLIMA).

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Pág.

6.2 FACTORES DE EXCLUSION Y VULNERABILIDAD 67 6.3 ESTRATEGIAS METODOLOGICAS Y MATERIAL DE APOYO PARA LA DISCAPACIDAD

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7. CONCLUSIONES

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REFERENCIAS

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ANEXOS 80

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LISTA DE ANEXOS

Pág.

Anexo A. Resultados sobre la exclusión educativa de los niños con discapacidad aplicada a docentes y padres de familia

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Anexo B. Evidencias de trabajo de campo Institución Educativa Luis Carlos Galán (Exclusión Educativa de los alumnos discapacitados).

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Anexo C. Material probatorio de niños con discapacidad 90

Anexo D. Observadores de los alumnos 95

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INTRODUCCION

Esta investigación sobre la exclusión educativa de las niñas, niños y jóvenes con discapacidad de la jurisdicción de Veracruz en el municipio de Alvarado, Tolima tuvo como propósito indagar acerca de la realidad de los estudiantes de la institución educativa Luis Carlos Galán Sarmiento, para poder atender sus necesidades educativas especiales y para poder brindarles un apoyo y una formación integral apropiada que dignifique su status y a su vez, dignifique la profesión docente, dándole al maestro la importancia que este se merece y el respeto a su labor al tratar la discapacidad con insuficiente asesoría . Por ello, este estudio cobra importancia debido a que se presenta un choque didáctico entre docentes y los padres de los niños discapacitados y entre los diferentes estamentos educativos, que al obligar a trabajar a los profesores sin mucha capacitación, está vulnerando sus derechos humanos, laborales y constitucionales. La problemática radica en que los niños con limitaciones vienen estudiando a la par, con los estudiantes regulares y en muchas ocasiones, el docente debe avanzar en sus contenidos programáticos, con la mayoría de ellos, pero el profesor termina relegando a un segundo plano a los niños con discapacidad. Esto ha originado un serio enfrentamiento entre los diferentes actores educativos. El docente tiene la mayor voluntad de desarrollar su rol, pero no cuenta con las estrategias didácticas, ni la metodología adecuada para enseñarle a esta población, lo que hace más difícil su labor. Además, los estudiantes del aula regular terminan discriminándolos, porque estos niños no les aportan académicamente, ni tiene la capacidad de integrarse fácilmente en las diferentes actividades escolares. Por el contrario, se presenta burla y ridiculización de sus compañeros, lo que incrementa aún más la exclusión educativa. Con esta investigación se buscaron alternativas de solución para poder interactuar de una manera apropiada con los niños con discapacidad y brindarles una digna y justa formación integral, a través de una didáctica que permita tanto a docentes, como a niños con funcionalidad variada, estar a gusto dentro de las aulas de clase y sobre todo facilitarle a estos jóvenes su aprendizaje y a los docentes su enseñanza con material de apoyo adecuado y con asistencia idónea por parte de los entes gubernamentales.

Se determinó que son muy pocos los estudios que se han adelantado al respecto. Se cuenta con un estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia en asocio con el Ministerio de Comunicaciones a través del Instituto del Desempeño

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Humano y la Discapacidad, donde se abordó el tema de la inclusión de las personas con discapacidad y las reflexiones, realidades y retos sobre esta problemática.

Además, el departamento del Tolima viene gestionando un programa de política pública de Infancia y Adolescencia que se propuso en el anterior gobierno y que está proyectado hasta el año 2015. Este programa está siendo trabajado de la mano de entes importantes a nivel nacional como son el ICBF, La Universidad de Ibagué, la Procuraduría General de la Nación y la Universidad Nacional, entre otros. También, se tuvo conocimiento de la cantidad de obstáculos que vienen emergiendo al interior de las instituciones del Estado, para poner en práctica todos estos postulados. Para nadie es un secreto que la Familia como núcleo fundamental de la sociedad es la que sufre la vulneración de los derechos humanos y constitucionales, cuando no encuentra un respaldo efectivo para tratar a sus hijos discapacitados, a pesar de que son considerados sujetos de especial protección. Por eso, una vez elaborado nuestro análisis sobre la exclusión educativa existente en las niñas, niños y jóvenes con discapacidad de la Jurisdicción de Veracruz, en el municipio de Alvarado, se encontraron serias falencias en el proceso didáctico y en el engranaje en general, para tratar la discapacidad. Los maestros pocas veces han recibido asesoría por parte del Ministerio de Educación Nacional y de la Secretaría de Educación Departamental, lo que acrecienta cada vez la crisis institucional, al no contar con suficientes herramientas y material de apoyo para formar a estos jóvenes con necesidades educativas especiales. Por esta razón, se encontró que existe un vacío de conocimiento en esta población, porque a pesar de que los educadores tienen la voluntad para capacitar a estos niños, el Estado los obliga a enfrentar ésta problemática en las aulas, sin tener en cuenta que los docentes no se hayan preparados para enfrentar estas discapacidades, simultáneamente con los niños normales en el aula regular. Para llevar a cabo esta investigación, se aplicaron encuestas y entrevistas, tanto a padres de familia y docentes. Se tomó una muestra representativa de alumnos discapacitados para realizar unas entrevistas, acordes con sus necesidades educativas especiales. Una vez aplicadas, se procedió a la tabulación de los datos, para su respectivo análisis estadístico y de contenido. También, se utilizó como instrumento, la observación directa y el estudio de casos de los niños seleccionados, los cuales fueron registrados en el diario de campo. Simultáneamente, se llevó un análisis de los observadores de los alumnos, donde se obtuvieron datos importantes para el desarrollo de la investigación.

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Esto conllevó a que la investigación diera como resultado, que en la jurisdicción de Veracruz y en las regiones circunvecinas, no existe un plan adecuado de capacitación para apoyar a los niños con discapacidad, ni existe una política social clara de los gobernantes, para implementar estrategias saludables que coadyuven al tratamiento de la misma y que redunde en beneficio de esta comunidad educativa alvaradense. Además, se descubrió que en la vereda de Totarito existe un número representativo de niños con retraso mental moderado, según las fichas técnicas aportadas por los docentes de estos jóvenes, donde la causa fundamental de dicha discapacidad cognitiva, obedece a la unión de miembros de una misma familia. Lo que sin duda ha acarreado serias secuelas y limitaciones para la educación y el desarrollo integral de estos estudiantes. De igual forma, se observó que en las sedes visitadas, todas las discapacidades, no han sido producto de problemas congénitos de los alumnos. Se deben también, a traumas y accidentes que han sufrido los menores en sus primeros años de vida, como el caso de un niño sordomudo, que sufrió un golpe, en su oído derecho y esto le produjo una hipoacusia severa y traumas en su aprendizaje. Igualmente, los niños que han sufrido el desplazamiento forzado de otras regiones, llegan con serios traumas sicológicos a la Institución educativa. Por ello, su rehabilitación es difícil, porque sus familias están desintegradas y los docentes no cuentan con las herramientas adecuadas para darle solución a estas anomalías. Sin embargo, un hallazgo notable en esta investigación, es que los profesores de las veredas de Juntas, Totarito y Veracruz, están tratando de brindarle una formación apropiada a esta población objeto de estudio, proporcionándoles afecto, respeto, tolerancia, equidad e integración social y familiar, con base en lo que se promulga en los derechos humanos. En síntesis, la exclusión educativa se está dando, no sólo en nuestro plantel, sino en muchas jurisdicciones circunvecinas, especialmente, de los mismos estudiantes normales hacia los discapacitados y de algunos docentes, que directa o indirectamente relegan a estos estudiantes. A esto se agrega la ayuda indiferente del Estado ante esta realidad, que a pesar del planteamiento sobre la discapacidad que existe en sus programas, a través de las diferentes políticas públicas, no las aplica objetivamente, y por el contrario, terminan siendo agentes de exclusión educativa, al igual que los demás estamentos previamente citados, por lo que se requiere con premura de mayor gestión y objetividad para sacar adelante a esta población.

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Por eso, se debe entender por qué somos como somos, se debe identificar con claridad la diversidad, para poder desarrollar una verdadera inclusión. De allí, que las aulas inclusivas se conviertan en una valiosa herramienta para poder garantizar una educación participativa, idónea, digna, solidaria, de todas las personas que integran la comunidad educativa. Prevaleciendo el interés general, sobre el particular, para que de esta manera, no existan desventajas, ni desigualdades dentro del contexto educacional.

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1. FORMULACION DEL PROBLEMA

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La presente investigación se realizó en la Institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento de la jurisdicción de Veracruz en el municipio de Alvarado, la cual cuenta con seis sedes rurales, en donde se encuentra el objeto de estudio. Existe un total de 468 estudiantes, de los cuales veintidós niños presentan discapacidad, lo que a su vez hace que sean excluidos por la misma sociedad. La comunidad educativa los rechaza por su condición y los relega a un segundo plano. En ese orden de ideas, se hace prioritario señalar que la gran mayoría de estos niños con necesidades educativas especiales presentan discapacidad cognitiva. Un gran porcentaje de ellos tienen problemas de aprendizaje y una quinta parte de los mismos padece de retraso mental leve y moderado, según las fichas técnicas y los diagnósticos previamente establecidos. Otros niños presentan problemas de discapacidad sensorial. Algunos de ellos tienen sordera y otros presentan visión baja, lo que les dificulta su aprendizaje y a veces, encuentran oposición de algunos docentes, que indirectamente no les brindan los espacios apropiados y simplemente, terminan excluyéndolos de muchas actividades, primero, porque no están capacitados para brindarles una enseñanza apropiada para sus necesidades educativas y en segundo lugar, porque no cuentan con material de apoyo, ni didáctico especializado, para tratar su discapacidad. Cabe reseñar que este problema crea un choque didáctico entre los docentes, padres de familia y los niños con funcionalidad variada porque no existe una capacitación adecuada para tratar las necesidades educativas especiales de los alumnos con discapacidad. Es notorio, que en ocasiones se presente cierto aislamiento, especialmente sobre los estudiantes que presentan estas limitaciones, tanto en los trabajos en grupo, como en las tareas u otros ejercicios. A veces, esta población es rechazada porque sus compañeros notan sus deficiencias y se burlan de los niños y simplemente, terminan relegándolos a un segundo plano. Los docentes aceptan esta realidad didáctica, acrecentando aún más las dificultades de los niños y todo esto debido a la falta de capacitación para los profesores por parte del Estado, quien los obliga a laborar en condiciones inapropiadas en un aula regular, sin equipos adecuados para tratar la discapacidad y sin materiales de apoyo para ejercer su quehacer diario.

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Los Educadores no cuentan con herramientas pedagógicas para atender las necesidades educativas especiales individuales de ésta población, de manera eficaz y apropiada, a pesar de que son considerados sujetos de especial protección del Estado. Es importante anotar que las personas con discapacidad, además de sus dificultades físicas y mentales han sido sometidas a cierto abandono. Existe cierta negligencia para brindarles una adecuada participación, porque se requiere una escuela que acoja y valore a todos los niños en su diversidad, teniendo en cuenta diferencias sociales, culturales y de género. Por lo tanto, a esta población no puede negársele la oportunidad de permanecer en un ambiente educativo saludable, donde se determine la igualdad para todos. La escuela debe ser el lugar donde todos puedan participar y ser aceptados y apoyados por los compañeros y otros miembros de la comunidad escolar, sin importar sus limitaciones. Es por ello, que los derechos humanos tiene que ver mucho con los derechos de los niños, niñas y adolescentes, sobre todo, cuando no son escuchados, ni reconocidos y comprendidos por las personas adultas. Esta población no debe encontrarse en desventaja ante los alumnos regulares, conviene por el contrario, que haga parte importante en la comunidad para lograr su pleno desarrollo. El niño discapacitado debe llevar una vida saludable, libre de complejos por su limitación y que estas particularidades no sean motivo de discriminación o de conflicto. Ellos requieren de un ambiente escolar donde puedan expresarse libremente y hasta logren el éxito como líderes de una comunidad. Es de manifestar que los docentes de la institución educativa rural Luis Carlos Galán necesitan con premura un plan para capacitarse en la didáctica para trabajar la discapacidad. En ese orden de ideas, el Estado debe estar comprometido en la asistencia adecuada de estos niños niñas y adolescentes con discapacidad, ya que requieren una educación que los ayude a desarrollar sus capacidades intelectuales y a adquirir un buen aprendizaje cognitivo, que los prepare para la vida, en donde prepondere la inclusión educativa, en todo el amplio sentido de la palabra y en donde reine la amistad, el reconocimiento, el respeto, la igualdad y la compresión para este tipo de estudiantes. En la institución educativa Luis Carlos Galán de Alvarado se ha conocido que un porcentaje de estos niños, niñas y adolescentes no han logrado realizar sus sueños, debido a la carencia de recursos pedagógicos y didácticos para su enseñanza. Ellos muestran su fracaso debido que la institución no ha logrado dar

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respuesta a su diversidad, lo que conlleva a notarse claramente la problemática de la exclusión escolar, especialmente en lo que concierne a sus homólogos, que los relegan y a veces, hasta los ridiculizan. Entendidos los conceptos de inclusión e incluyente, aceptados por todos los países en el seno de las Naciones Unidas, se hace prioritario que los países tengan también su propia y adecuada organización administrativa. En el caso de Colombia, que en sus departamentos y municipios, conozcan la dimensión y las características de esta población en condición de discapacidad. En nuestro país, según el censo DANE 2005, cerca de 2'650.000 personas presentan algún tipo de discapacidad, es decir, por cada 100 colombianos, 6.3 tienen limitaciones permanentes (6.5 hombres y 6.1 mujeres), lo que representa un incremento notable, frente a la prevalencia del 1.8% de esta problemática, según lo preceptuado desde el año 1993. Por consiguiente, debe quedar claro que la discapacidad no es un fenómeno aislado, sino que está en relación con muchos elementos, tanto macro, como micro, ya que en todos los ámbitos deben crearse condiciones solidarias y dignas que consoliden la seguridad social y la educación para aquellas poblaciones con alto índice de vulnerabilidad, tendientes a la marginación y a la exclusión. Por otra parte, la discapacidad debe entenderse como una cuestión de derechos humanos, relevando y reconociendo efectivamente los derechos fundamentales que las personas con limitaciones tienen. El eje de la discapacidad ya no se centra en la persona y sus carencias, sino que en su interacción con el entorno y las dificultades que éste le presenta para participar en forma plena, se pasa de la integración a la inclusión. Las personas con discapacidad tienen los mismos derechos que todos los seres humanos. Así se reconoce en algunos estamentos internacionales, como la Declaración de los Derechos de los Impedidos; el programa de Acción Mundial para los Impedidos, cuyo objeto fue establecer medidas eficaces para lograr la igualdad y la participación plena en la sociedad; las normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, adoptadas en 1993 y 2005, en las que se indican las responsabilidades de los Estados y las metas que se deben alcanzar en relación con estas personas. Alvarado es un municipio que no es ajeno a esta problemática y la Institución Educativa Luis Carlos Galán está comprometida con quienes por su condición de debilidad e indefensión, pueden verse discriminados o afectados por acciones del Estado o de algunos particulares. Los discapacitados tradicionalmente se han considerado sumamente vulnerables y en consecuencia, se les ha otorgado gran

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protección. El principio de la no discriminación coadyuva para que los derechos humanos en general, sean aplicables en el contexto específico de la discapacidad. El debate sobre los derechos de las personas con discapacidad no tiene que ver tanto, con el disfrute de derechos específicos, sino con garantizar a las personas a acceder efectivamente a los bienes y a los servicios sociales que permiten su desarrollo integral dentro del entorno escolar y familiar. Por otra parte, para fomentar el cumplimiento de estos derechos, es necesario conocer las acciones del Estado colombiano, para asegurar el acatamiento de estos derechos, a través de sus entidades nacionales, departamentales, municipales y establecer un compromiso entre organismos de control, personas con discapacidad y la ciudadanía en general. Con todo lo anterior y poniendo en práctica los principios de una educación para todos y con todos, repensando el aprendizaje y la enseñanza, abierta a la diversidad, facilitando la participación y el aprendizaje de una amplia diversidad de alumnos, es posible una inclusión real y efectiva. Se debe tener en cuenta que la inclusión no implica, solamente, atender a todos los estudiantes en el aula, se trata más bien de comprenderlos, escucharlos y responder a sus necesidades, intereses, características y potencialidades, sin involucrarse en actos de discriminación, en donde se haga prioritario que los maestros acepten la funcionalidad variada y dispongan de estrategias de trabajo que la contemple y atienda en el aula, lo que exige de su parte un proceso de transformación y de cambio, tanto de las prácticas, como de la cultura colaborativa. De esta manera, es que se afronta esta realidad que en este momento, es un desafío para todos, pero que por ser la educación un derecho humano inalienable, sin importar la diversidad, ni las limitaciones de cada uno. La problemática subyace, pero si se enfrenta con seriedad, responsabilidad y tolerancia, se crea un futuro mejor para los estudiantes discapacitados. 1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA 1.2.1 Pregunta Principal • Cuál es la situación de la población estudiantil discapacitada de la institución

Luis Carlos Galán Sarmiento?

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1.2.2 Preguntas Secundarias • Cuáles son las percepciones de los docentes sobre los procesos pedagógicos y

didácticos para atender a la población discapacitada?

• Cuáles son las estrategias adecuadas para el proceso de formación didáctica de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad de la jurisdicción de Veracruz del municipio de Alvarado Tolima.

• Cuáles son los factores de exclusión y vulnerabilidad que afectan a los niños, niñas y adolescentes con discapacidad en el ámbito de la jurisdicción de Veracruz del municipio de Alvarado Tolima.

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2. JUSTIFICACION

Esta investigación tiene su validez por su carácter descriptivo- explicativo, ya que con ella se pretende reconocer la situación de la población con discapacidad que existe en la Institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento del municipio de Alvarado Tolima y cuales son los factores de exclusión educativa que emergen en la misma. En el PEI de la institución educativa dentro del marco de las políticas educativas, está el de desarrollar estrategias que ayuden a tratar las necesidades educativas especiales de los niños niñas y adolescentes de esta comunidad vulnerable donde se resalta la marginación y la exclusión. Por consiguiente, este estudio cobra importancia dada la necesidad de conocer los métodos de enseñanza adecuados que se deben implementar para la población con discapacidad y concretar las diferentes adaptaciones que deben hacerse al currículo en esta materia. Por ello, la investigación se hace prioritaria, ya que surge con premura la necesidad de un cambio en el plan de estudios, basados en una gestión centrada en la enseñanza colaborativa para esta población con limitaciones, de la institución previamente mencionada. La carencia de un programa adecuado para los maestros en materia de discapacidad, nos conlleva a exigirle al Estado que nos brinde las garantías necesarias para enfrentar dicha dificultad didáctica. El punto de partida de esta investigación es conocer la necesidad de controvertir y solventar esta problemática de la exclusión escolar en los niños niñas y adolescentes que presentan discapacidad y lograr que sea una institución que acoja y valore a todos los niños en su diversidad, teniendo en cuenta las diferencias de género, sociales, culturales a la hora de programar y llevar a cabo el proceso de enseñanza- aprendizaje. Todo esto que se pretende implantar como búsqueda a una solución en la esfera educativa, ha de servir como fuente de documentación para la niñez, los jóvenes, las personas adultas y los investigadores, que deseen documentarse respecto de la discapacidad, de los derechos humanos y de los derechos fundamentales de la personas que han sido vulneradas o que presentan algún tipo de limitación. A los niños, niñas y adolescentes deben brindárseles una asistencia pedagógica adecuada. El campo de aplicación en la población discapacitada es extenso, sobre todo, si tenemos en cuenta las estadísticas mundiales de la OMS, que revelan un diez por ciento de discapacidad en las sociedades contemporáneas. Por lo

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anterior, este estudio es de suma importancia sí se tienen en cuenta los cambios más trascendentes que se han producido en materia de discapacidad, con el ánimo de estimular la integración social y hacer énfasis en promover el trabajo educativo para cualquier deficiencia física o mental. Finalmente, hay que precisar que los educadores como investigadores deben afrontar las realidades educativas, y uno de los retos, es poder atender a las poblaciones con limitaciones y brindarles las mismas oportunidades que a los demás. Es por esto, que se decidió realizar este estudio para que sirva como soporte e inspiración a quienes quieran seguir profundizando al respecto No obstante, la puesta en marcha de un plan educativo que permita el desarrollo integral adecuado y el restablecimiento de derechos de los niños y jóvenes con discapacidad requiere de que análisis como estos, no se queden en la teoría, sino que sirvan como aliciente, como planes de mejoramiento institucional y como estrategias didácticas para evidenciar cambios positivos importantes al interior de las aulas de clase y de las comunidades educativas y que se apliquen contundentemente, a lo largo de la geografía Nacional.

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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL Conocer la situación real relacionada con el rol que compete a las docentes en cuanto a la pedagogía y didácticas en la formación de los estudiantes con discapacidad de la Institución Luis Carlos Galán Sarmiento de la jurisdicción de Veracruz del municipio de Alvarado Tolima. 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS • Identificar los tipos de discapacidad que se presentan en la Institución

Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento de la jurisdicción de Veracruz en el Municipio de Alvarado.

• Especificar los factores de exclusión y vulnerabilidad que afectan a los estudiantes con discapacidad en el ámbito de la jurisdicción de Veracruz del municipio de Alvarado Tolima.

• Identificar las estrategias pedagógicas que se están aplicando para el proceso

de formación didáctica de los estudiantes con discapacidad de la Institución Luis Carlos Galán Sarmiento de la jurisdicción de Veracruz del municipio de Alvarado Tolima.

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4. MARCO DE REFERENCIA 4.1 MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL En este capítulo se hace referencia a algunos conceptos relevantes sobre las diferentes categorías de análisis para este estudio, como son la educación inclusiva, la exclusión educativa, la inclusión, las aulas inclusivas, la discapacidad, los tipos de discapacidad y los factores que inciden en la exclusión educativa. 4.1.1 Inclusión Educativa. La inclusión educativa es un proceso que compete a todos los estamentos de una comunidad educativa y de la sociedad en general, se dice que toda inclusión debe involucrar a todos los actores, sin distingo de clase, religión, condición. La inclusión es un fenómeno que implica involucrar todos los sectores de forma solidaria y conjunta, en aras de la equidad y el principio de equidad, de igualdad de oportunidades. La inclusión es un fenómeno que se originó después del proceso de integración, pero mucho antes de este proceso que fue traído al ámbito educativo, se creó el concepto de la Educación Especial. Desde la década del 80, se empezó a hablar de los niños y jóvenes con Necesidades Educativas Especiales NEE, que pretendía, según el MEN, Ministerio de Educación Nacional, llevar a centros especializados, estos estudiantes que presentaban limitaciones o deficiencias cognitivas. Sin embargo, la falta de recursos, de material de apoyo adecuado, de personal especializado, como terapeutas, personal médico ó psicológico, hicieron cambiar de ideas a los Ingenieros de la educación y pensar en grande, para poder desarrollar una mejor política Educativa que favoreciera a los menores y les permitiera una formación integral ante su discapacidad. La mayoría de niños con limitaciones o funcionalidad variada, sufren de discapacidad cognitiva, presentan problemas de aprendizaje, algunos retrasos mentales leves o moderados; otros niños presentan discapacidad sensorial, como sordera y visión baja. Según la Organización Mundial de la Salud OMS y el Banco Mundial BM. (Periódico el Tiempo, 2011), argumenta que en el mundo existen aproximadamente mil millones de personas que sufren algún tipo de discapacidad y muchas de ellas se enfrentan a serias vicisitudes en su diario vivir. Estos niños que tienen un serio retraso mental y que para su edad cronológica, no debieran estar en niveles tan inferiores como pre-escolar, primero y segundo, y que para poderlos promover al grado siguiente, han creado un choque de intereses bien marcado. No hay una verdadera rehabilitación y sufren la

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discriminación y tienen muchas barreras, entre estas la educación. Muchos de estos niños con deficiencias cognitivas, físicas y sensoriales son rechazados en el aula y son excluidos educativamente por los alumnos en el aula regular. No obstante, se requiere que todos los estamentos educativos de una comunidad y las autoridades sean auspiciadoras de las políticas de mejoramiento educativo y se subsuman en la inclusión, ya que esto se convierte en una alternativa de solución educativa y social para rescatar a estos niños y jóvenes de su problemática, garantizando un completo paquete educativo estatal. El Estado a través del MEN (Ministerio de Educación Nacional) ha venido implementando políticas educativas para ejercer un mejor control en la discapacidad y la inclusión de niños con necesidades especiales. Sin embargo, en Colombia, se observa que faltan mecanismos de seguimiento y de mejoramiento para el desarrollo de las prácticas de inclusión. Moreno, (2003), aduce lo siguiente: “las personas con discapacidades, además de sus dificultades físicas y mentales han sido sometidas a aislamiento, negligencia y estigmatización. A un segmento de la sociedad con condiciones limitantes se les ha negado la adecuada participación educativa, económica, laboral y social. En el pasado la sociedad negó la igualdad de oportunidades a otros muchos grupos y construyó barreras similares con base en el origen étnico, religión, lenguaje y hasta género”.

La inclusión es el mecanismo por el cual la escuela debe dar respuesta a la diversidad. Es un término que surge en los años 90 y pretende sustituir al de integración, hasta ese momento el dominante en la práctica educativa. Su supuesto básico es que hay que modificar el sistema escolar para que responda a las necesidades de todos los alumnos, en vez de que sean los alumnos quienes deban adaptarse al sistema, integrándose a él. La opción consciente y deliberada por la heterogeneidad en la escuela constituye uno de los pilares centrales del enfoque inclusivo (Foro Mundial, 1990, p. 33).

La educación inclusiva se presenta como un derecho de todos los niños, y no sólo de aquellos calificados como con necesidades educativas especiales (NEE). Con base en esta premisa, se debe hacer referencia a las diferencias en términos de normalidad (lo normal es que los seres humanos sean diferentes) y de equidad, en el acceso a una educación de calidad para todos.

La educación inclusiva no sólo postula el derecho a ser diferente como algo legítimo, sino que valora explícitamente la existencia de esa diversidad. Se asume así que cada persona difiere de otra, en una gran variedad de formas y que por

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eso las diferencias individuales deben ser vistas como una de las múltiples características de las personas.

Por lo tanto, inclusión total, significaría el desafío por una escuela que asuma la diversidad general, sin excluir a nadie, ni por causas relativas a la discriminación, ni por causas relativas a las posibilidades que ofrece la educación hoy en día. Desde esta posición, resultan reprochables, por su carácter excluyente, los modelos de integración basados en el uso de espacio y tiempo para el trabajo con determinados estudiantes con problemas de discapacidad. A cambio de ello, se favorecen el proceso educativo y didáctico que asuman la diversidad y además, que saquen provecho de ella. También los niños con discapacidad hoy en día, se conocen como niños con funcionalidad variada.

Las prácticas selectivas en los sistemas educacionales muestran una perspectiva didáctica, como un empobrecimiento del mundo de experiencias que se ofrece a los niños, perjudicando tanto a los estudiantes más capacitados, como a los menos capacitados (discapacitados).

Los principios de la escuela inclusiva están ideológicamente relacionados con los objetivos de la educación intercultural, por lo que se debe realizar un diagnóstico ajustado a la realidad, mirando cada uno de los casos que se revierten en la institución, sin escatimar ningún esfuerzo para desarrollar una dinámica didáctica que favorezca a estos sujetos de protección especial (niños y jóvenes), según lo preceptuado por la Constitución, la ley y el Código de Infancia y Adolescencia.

La educación inclusiva pretende una construcción de la escuela incluyente, la educación para brindar un apoyo apropiado a todos los alumnos.

En este modelo, los profesores del aula regular y los profesores especializados o personal de apoyo trabajan aunadamente dentro del contexto del salón de clase. El sentido de pertenencia es vital, sean cuales fuesen las características de los estudiantes con discapacidad. En los últimos años, la población estudiantil colombiana y latinoamericana viene siendo afectada por las inapropiadas políticas educativas de los gobiernos de turno, que poco inyectan partidas para la sociedad vulnerable, especialmente, para los niños jóvenes, adolescentes, y adultos con discapacidad. Esta problemática se acrecienta, una vez los niños con capacidades especiales son sometidos a los mismos tratamientos que los niños normales, en contra de la voluntad de los maestros, que en su mayoría, no aceptan que les corresponda educar a niños discapacitados, con los demás jóvenes en condiciones naturales. De allí, que se crea un choque de intereses y de derechos, que obligan al investigador a crear espacios y algunas alternativas para los jóvenes que sufren esta realidad.

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Dentro de los derechos humanos se requiere de la aplicación de una formación integral del educando con discapacidad, incluyendo la enseñanza de los DESC- Derechos Económicos Sociales y Culturales de su entorno y los derechos constitucionales, derechos que evidencian unas mejores condiciones sociales y que posibilitan el libre desarrollo de la personalidad, los cuales se convierten en un futuro en un soporte jurídico, didáctico y sociocultural de estos pequeños individuos con calidades especiales y por ende, sirven como una colaboración efectiva, que les permite a los docentes que laboran en Colombia y en Latinoamérica, fomentar las ayudas didácticas y exigir personal de apoyo que en ultimas, son quienes evidencian el progreso de esta población vulnerable con tan marcadas necesidades. La exclusión educativa exige una conceptualización basada en el rechazo que sufren los niños, niñas y jóvenes con discapacidad. Estas personas con limitaciones requieren del apoyo de todas las personas que están en su entorno y la marginación existente de diferentes grupos de estudiantes es lo que hacen que sean relegados del aula regular o simplemente, no son aceptados en la misma forma en que se acepta a un niño normal, a pesar de que estos infantes y jóvenes son considerados sujetos de especial protección del Estado y este último debe garantizar su bienestar y su educación. La exclusión educativa es una problemática que viene aquejando a niños y jóvenes de Colombia y del departamento del Tolima en general, especialmente de aquellos estudiantes con discapacidad manifiesta o funcionalidad variada, niños con discapacidad sensorial, deficiencia cognitiva o física, o traumas que quedan del abandono y del desplazamiento forzado y la violencia del país. Esto deja entrever el choque de intereses que existe, entre docentes y los padres de los alumnos con limitaciones, dado que muchos casos, los maestros en Colombia no aceptan que estos niños estén en el aula regular. Dentro del contexto iberoamericano se maneja claramente un concepto de exclusión educativa, que lo traen a colación autores como Jiménez, Luengo y Taberner, (2009), quienes arguyen lo siguiente al respecto. “La exclusión social es un concepto que trata de explicar teóricamente una serie de fenómenos fundamentalmente sociales y económicos, que se relacionan con la perdida a la negación, de derechos esenciales que definen la ciudadanía social”. Lo anterior muestra que son muchos los factores que pueden incidir en la exclusión de los jóvenes en la sociedad y que también, pueden ser de índole económico, lo cual conlleva a que el niño sienta frustración, a que pueda ser

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rechazado, a que si tiene un tipo de discapacidad, sea relegado y sea dejado a un lado, a veces mirado como algo más del montón. Con base en la anterior premisa, también hay que agregar que los mismos docentes facilitan ese proceso de relegación y de exclusión, toda vez que en su quehacer pedagógico utiliza prácticas discriminatorias, poco equitativas y en cambio, si vulneradoras de derechos, en el amplio sentido de la palabra. Los niños con discapacidad son más propensos a ser excluidos por sus mismos compañeros y a vivir una realidad social y educativa que nadie quiere ver. Sin embargo, es prioritario argumentar que las faltas de oportunidades obedecen a la intolerancia marcada de nuestra realidad nacional y latinoamericana. Dentro del contexto latinoamericano, hacen su discurso manifiesto de la inclusión, autores tales como Krishenski, (2009) hablan sobre “Los adolescentes y la exclusión educativa desde una óptica didáctica y social. “La realidad de los jóvenes latinoamericanos que son excluidos es dura, dado que los actores sociales que se vinculan en su entorno educacional no prevén la desigualdad social. Los niños y adolescentes, muchas veces son excluidos por sus condiciones de indefensión, de ser menos privilegiados y de no contar con las condiciones normales para desarrollar sus labores académicas y por no contar con un desenvolvimiento apropiado para sus tareas motrices”. También hay que decir, que muchos jóvenes en Colombia y en Latinoamérica no reciben ayudas especiales en el aula regular, primero, porque no existen los recursos y segundo, porque poco les importa a las instituciones o entidades gubernamentales la suerte de los mismos. La inclusión educativa nace como una alternativa de solución a la vulnerabilidad que sufren los niños discapacitados, los marginados por la pobreza y por la falta de apoyo del Estado. La inclusión es sinónimo de oportunidad, en especial, de posibilidad para los sujetos de especial protección, como son los niños y jóvenes con funcionalidad variada. Sarronandia, (2008) estipula que la inclusión educativa es prioritaria para los niños y es la forma más apropiada para conseguir el arraigo de valores sociales que reviertan un mejor bienestar para los niños y jóvenes y para sus familias, dentro y fuera del contexto escolar. “Pero la inclusión educativa no es solo un sentimiento de pertenencia y bienestar emocional y relacional al que le puede llegar desde la periferia de la acción educativa”.

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La inclusión educativa es una tarea que nos compete a todos, No obstante, la indiferencia de algunos entes del Estado, frente a las políticas inclusivas es grande. Toda vez que muchas instituciones no cuentan con recursos humanos, financieros, entre otros, y no los colocan al servicio de la comunidad discapacitada, o de aquellos jóvenes con problemas de aprendizaje y que dentro del aula requieren de ayuda especializada. Alvarado, (2009) expresa su interés por la infancia de estos jóvenes y además presuponen que el cuidado de estos menores es trascendental para su formación futura: “En la infancia, la socialización esta medida por juegos simbólicos, construcción y de reglas que los niños comparten con sus padres, madres, cuidadores y otros niños de su edad. Esta mediación se ve interrumpida por el alejamiento de los niños y sus padres”. Lo anterior nos deja ver que los niños, no son autosuficientes, que requieren del apoyo incondicional de sus padres y tutores, porque por medio de su cuidado y asistencia apropiada, el niño se siente respaldado y su rendimiento escolar y social, como también cultural, tiende a ser mejor. Los niños colombianos sufren la realidad de que muchos de los padres no comparten espacios con ellos y dejan su atención en personas extrañas y ajenas a la voluntad del niño, que solo hacen incrementar el problema, pues muchas veces son maltratados por estos curadores. Las escuelas inclusivas han ganado gran importancia dentro de las políticas educativas estatales, tal es la magnitud, que las mismas, han obligado a los entes gubernamentales y a las mismas instituciones para que inyecten partidas para esta gran causa y muchos son los representantes, críticos y estudiosos que hacen alusión a este tipo de escuelas. Otros autores que en tratan la temática de la escuela inclusiva es Ainscow, (2008) y reitera la importancia de la no discriminación de los jóvenes dentro del aula, lo que fundamenta una vez más que la exclusión educativa debe ser erradicada totalmente de las aulas a nivel mundial. “Se está produciendo un avance desde la idea de integración hacia la nación de inclusión. Las escuelas inclusivas son escuelas para todos, sin categorizaciones, ni discriminaciones y que se plantean la necesidad de enfocar la diversidad como un valor enriquecedor” De acuerdo con la posición de Ainscow, (2008) en el sentido de que en la integración es un espacio de no discriminación dentro de la escuela, no se está de acuerdo del todo con la escuela inclusiva, ya que a pesar de que en la teoría de los precitados autores, hablan de la construcción de reglas, como lo hace Sara

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Alvarado y Echeita, (2009), en donde el bienestar emocional e institucional con sus padres y compañeros, no son del todo ciertos. En la escuela si se cometen discriminaciones con los niños discapacitados o con capacidades especiales, puesto que muchos maestros no aceptan del todo que estos jóvenes, se mezclen con los demás niños en el aula regular, y por el contrario, estos docentes piensan que van a perder su buena reputación o simplemente, se va a atrasar con los demás alumnos y esto le traerá problemas al grupo. La autora Vlachou (1999), expresa que la educación inclusiva es un camino hacia una educación coherente e incluyente y va totalmente en contra de los factores de exclusión: “Al ofrecer un análisis detallado de las actitudes hacia la integración que muestran profesores y alumnos dentro de las escuelas de primaria, se sitúa además, la cuestión de la educación inclusiva dentro del contexto educativo general” Al observar la anterior cita, se puede corroborar que en la escuela primaria es donde se empieza a ver las diversas deficiencias, ya sean de tipo cognitivo, física o sensorial y que se acrecientan en los primeros años de la educación secundaria, creando un choque de intereses y de derechos, entre profesores y alumnos. Los niños normales rechazan tajantemente la situación de tener que compartir con los niños discapacitados con los estudiantes normales, pero a su vez, los niños con discapacidad tienen el derecho a la educación, y las normas exigen que ellos se incluyan en la educación regular. Los DD.HH. Derechos Humanos plasman esto en su carta y no permiten ningún tipo de discriminación y estipulan que los niños deben ser protegidos en primera instancia, aún por encima de los ancianos y de los adultos. Otros autores Susan y William Stainback (2004), hablan sobre la educación inclusiva como un apoyo exclusivo a la comunidad escolar, al igual que algunos de los autores previamente citados: “La inclusión es posible en la práctica cotidiana y se nos dice cómo. Por ello, el profesorado de educación especial, investigadores, políticos, directivos escolares y profesorado de aula y de apoyo, psicopedagogos, orientadores, tutores, entre otros, podrán beneficiarse de este útil instrumento de trabajo de las aulas inclusivas.” Lo anterior amerita una reflexión con respecto a la exclusión, ya que no solo la relación profesor – alumno, es la directamente afectada en este proceso de inclusión, sino que además, existen otros actores que son de suma importancia

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para el desarrollo de la educación inclusiva, tal vez, aún más importantes que los mismos docentes, porque quienes gestionan los recursos y organizan las aulas inclusivas, son los garantes, de que los niños no sean excluidos de la educación regular y por el contrario, se vean beneficiados por las políticas educativas estatales. Dentro del desarrollo de la escuela inclusiva el autor Ainscow, (2004) hace una enunciación importante acerca del desarrollo de las mismas, en otras de sus obras, siendo profesor de la universidad de Cambridge: “Para lograr que las escuelas sean más inclusivas, es decir para que lleguen a ser contextos en continuo desarrollo, capaces de ponerse al alcance de aquellos alumnos y alumnas que encuentren dificultades en su participación y en su aprendizaje, se basan en las investigaciones realizadas y en la experiencia acumulada en este campo, como formas eficaces de apoyar las escuelas” Por lo anterior, cabe anotar que la orientación en el desarrollo de las prácticas para todos los alumnos con dificultades especiales, es vital, ya que las cuestiones básicas para conseguir que estas escuelas sean mejores, está en la eficacia de su líder o líderes y la evaluación constante de la ejecución y los resultados.

Finalmente, hay que precisar que uno de los desafíos para la escuela inclusiva esta en conceptualizar las diferencias sensoriales y las demás discapacidades que permiten que el discurso que se está profundizando tenga un valor dentro de la contextualización de los derechos humanos. Aducen la necesidad de ofrecer un continuo desarrollo para transformar social y culturalmente los entornos inclusivos. (Fernández, Morante, Caniza de Páez, Ricci, Gil, Iglesias, Bechara, Crestanello, Pérez, Fusario, Borghetti & Johansen 2009 p.67),

“La aceptación de las diferencias de la política de inclusión, en la actualidad han logrado un crecimiento del consenso social, de la mano de un intento por revitalizar y especificar la declaración de los derechos humanos, lo que debe retomarse y volverse a enunciar, es aquello que no parece tenerse en cuenta demasiado”. En síntesis, muchas veces aquellas cosas que parecen inoperantes, sin importancia son aquellas que a la postre, nos van a dar los resultados. Lo mismo sucede con la inclusión educativa. Si partimos de la base, de que las cosas pequeñas por más mínimas que parezcan, son hechas de la mejor manera, y con la mayor voluntad, se obtendrá un desafío cumplido y escuelas más inclusivas, donde todos, absolutamente todos, podrán desempeñarse mejor y aquellos que tienen mayores ventajas y actitudes, podrán ayudar a aquellos que tienen limitaciones y falta de oportunidades.

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La exclusión educativa es uno de los flagelos que se debe contrarrestar para lograr la equidad social, es decir, que todos los niños jóvenes y adultos con algún tipo de discapacidad, tengan una oportunidad de llegar al menos a la educación superior y puedan laborar, al menos en trabajos pequeños, pero que le permitan producir algo y que los haga sentir valiosos y trascendentes dentro de la sociedad. Para incluir se requiere de elaborar y analizar el siguiente interrogante “ Por qué los seres humanos somos como somos? La Inclusión parte de las situaciones comportamentales, como cuando utilizamos expresiones positivas o de asentimiento, frente a las actuaciones de los estudiantes con discapacidad. Por consiguiente, se hace prioritario señalar que a veces viene el rechazo de la misma madre. Desde este momento hay exclusión desde el seno del hogar y el niño empieza a sentir esa frustración y ese trauma de no tener a su ser querido, a su progenitora, a su lado. Para colmo de males, el niño es confiado a familiares, a amigos ó a un tercero, que no tiene vínculo familiar con el menor y allí, se discrimina nuevamente. Pocas personas se interesan por la suerte de estos infantes y cuando llegan a la escuela, sus secuelas se reflejan en su conducta pasiva, que hace que otros niños lo releguen a un segundo plano. Por eso, se debe comprender al ser humano, para poder comprender a los demás, es decir, que haya afecto, empatía, respeto, tolerancia. Eso es inclusión. Eso también es, formación integral y oportunidad. La inclusión requiere que todas las personas de la sociedad aúnen esfuerzos para sacar adelante políticas educativas que involucren a las personas en estado de indefensión manifiesta. 4.1.2. La discapacidad. La discapacidad es un problema que enmarca un retraso en los niños y jóvenes desde temprana edad. Esta se define como una condición que tienen los seres humanos y que debe ser tratada con mucho tacto, Moreno, (2003). Esta autora arguye al respecto lo siguiente: “La discapacidad no es una enfermedad, es una condición que no se puede segregar, aislar o excluir a los sujetos de su participación en el mundo de la vida. Porque participar es esencial para un país como Colombia, donde la diversidad debe ser reconocida y la interacción debe ser la base de los consensos sociales”. La anterior acotación explica que no se debe mirar la discapacidad como una patología, como un síndrome solamente, se debe valorar la diversidad como algo importante dentro de nuestros entornos, donde el niño y el joven discapacitado sea aceptado como es y más bien, su dificultad sea valorada como una deficiencia de tipo cognitivo, sensorial y física, más no como una enfermedad, que a veces

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puede traer más traumas y complicaciones para sus familias y para el mismo discapacitado. Para otros autores la discapacidad es una limitación, Majumder, (2002): “la discapacidad se refiere a la limitación funcional y está inmersa en nuestro contexto social. La discapacidad no es una enfermedad, ni deficiencia”. Lo anterior, exhorta a cavilar sobre la verdadera concepción que se tiene sobre la discapacidad, porque aquí el texto previamente citado arguye que tampoco es una deficiencia, sino una limitación que algunas personas, niños y jóvenes presentan y que son difíciles de tratar, máxime cuando la discapacidad en Latinoamérica y en Colombia, no es tratada con rigor para contrarrestar esta realidad. La discapacidad afecta a millones de personas en el mundo y constituye aproximadamente, el quince por ciento de la población del planeta. Muchos países cuentan con mecanismos adecuados para responder a las necesidades de estas personas, pero así, como existen Estados con esas ventajas, también hay países en vía de desarrollo, que todavía, no cuentan con mucho apoyo para estos niños discapacitados. La discapacidad puede ser transitoria ó permanente. En el caso de Colombia, existen muchas falencias al interior de las políticas estatales educativas y específicamente, en las políticas en materia de discapacidad porque no hay una gran inversión financiera para este tipo de programas con niños y jóvenes discapacitados. El informe global sobre la discapacidad que se publica en 40 años OMS y BM Banco Mundial (2011), estipula que el número de personas con funcionalidad variada va en incremento: “El número de discapacitados va en aumento en el mundo, lo que se debe al envejecimiento de las poblaciones y al incremento de los problemas de salud crónicos asociados a una discapacidad, como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares o las mentales. Además, entre 110 y 190 millones de discapacitados se enfrentan a barreras que van desde el estigma y la discriminación hasta la ausencia de adecuados servicios de atención sanitaria y rehabilitación, pasando por sistemas de transporte o edificios inaccesibles.” Las personas con discapacidad gozan de mala salud, además, tienen poco éxito en los estudios y menos posibilidades de trabajo, son relegadas y en algunos casos, excluidas por la sociedad. Son a veces maltratados y explotados, tanto sexual como laboralmente. También cabe resaltar, que fuera de que los niños con discapacidad son relegados, al mismo tiempo, sufren mayores tasas de pobreza, que aquellas sin

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esta condición, esto según lo estipulado por Margaret Chan- Directora General de la Organización Mundial de la Salud, OMS. Lo anterior deja entrever que en el mundo y especialmente, en los países tercermundistas, no existen las condiciones adecuadas para el desarrollo educativo y social de estos jóvenes. La Universidad Nacional, a través de su editora Marisol Moreno Angarita recopiló un documento importante sobre la inclusión de las personas con discapacidad y la importancia del derecho internacional Humanitario como soporte en el cumplimiento de dichas tareas, (Moreno, 2003, p.12-13). “El presente texto recoge la memoria del evento denominado discapacidad e inclusión social , reflexiones, realidades y retos, del I.D.H. Instituto de Desempeño Humano y la discapacidad y la maestría en discapacidad e inclusión social, de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Colombia, con el apoyo de la Dirección de Comunicación Social del Ministerio de Comunicaciones.” Esta concepción de inclusión es una concepción desafortunada de los Organismos. Cuando hablamos de inclusión, tenemos que hablar simultáneamente, de transformar aquel espacio y aquellas relaciones donde van a ser incluidos.” No se puede incluir a un discapacitado, en una sociedad que no se ha transformado. Para incluir al discapacitado se requiere de afecto, de apoyo de toda una comunidad, de la misma familia, que en muchos casos, son los primeros agentes que se encargan de excluir a los niños con limitaciones. • Tipos de discapacidad. En este aparte se hace alusión a los tres tipos de

discapacidad conocidos en la actualidad. La discapacidad puede ser de tipo cognitivo, sensorial y física, y estas a su vez, tienen algunas subdivisiones, como son los retrasos mentales, los síndromes, entre otros, que son materia de análisis en este subcapítulo. También, existen síndromes y otras anomalías de tipo congénito o traumático que se presentan en niños y jóvenes dentro del entorno escolar y familiar.

• La discapacidad sensorial.

La discapacidad sensorial se da en niños que presentan problemas en su capacidad auditiva, su capacidad para ver, ya que algunos niños presentan visión baja, como también, problemas de percepción visual y problemas de escucha. La discapacidad sensorial, puede verse en la ceguera que presentan los estudiantes, es decir, cuando existe la carencia de la visión ó de percepción de luz, lo que lo imposibilita para realizar tareas visuales.

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La Doctora Ana María Morales (2012), adscrita a la Secretaría de Educación Departamental, hace sus aportes respecto de la discapacidad sensorial: “La discapacidad visual puede ser profunda, cuando se observa en el estudiante dolor de cabeza y cansancio visual. Pero también puede ser severa, cuando se observa frecuencia de orzuelos ó de escamas. Allí el niño se acerca mucho a los libros y se enrojecen sus ojos. En cambio, en la moderada, solo se requiere el uso de gafas para corregir la anomalía” La psicóloga previamente mencionada ha precisado además, que “la pérdida de atención, sin causa evidente, se presenta en todo tipo de discapacidad” • Discapacidad auditiva. La discapacidad auditiva se refiere a la pérdida o

disminución para escuchar, esto se debe a la poca capacidad de oír o afectación en algún lugar del aparato auditivo.

La discapacidad auditiva puede ser ligera, media, severa ó profunda. Como también, puede ser total y en este caso se llama Cofosis ó Anacusia. Para nadie es un secreto que el sentido del equilibrio está en el oído. Cuando hay infección, se conoce como Otitis y también hay pérdida de audición. Todas estas limitaciones se detectan cuando el estudiante no sigue instrucciones correctamente y el niño casi no habla (no tiene adecuado léxico), es decir, que el lenguaje desarrollado no está de acuerdo a la edad. La pérdida auditiva puede ser superficial o a nivel profundo. La discapacidad auditiva aparece con características físicas evidentes. Se nota fundamentalmente, por el uso del audífono y en algunas personas que nacen sordas o han adquirido pérdida en la audición gradualmente. Las personas sordas tienen que usar su vista, por este motivo su idioma natural es el lenguaje de señas, como también, el lenguaje verbal. La pérdida de la capacidad auditiva puede repercutir en la formación integral del niño.

La discapacidad auditiva tiene un enfoque conceptual diferente al que se plantea en la mayoría de instituciones educativas: Discapacidad auditiva: Una persona con discapacidad auditiva es aquella que no puede escuchar normalmente, debido a algún tipo de anormalidad en el órgano de la audición: el oído. La discapacidad auditiva se conoce como sordera, cuando existe ausencia total del sentido de la audición, o como hipoacusia, cuando la persona

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escucha, solo un poco y puede mejorar su nivel de audición con audífono ( Lasaca, 2002, p. 55).

Lo previamente citado permite analizar que la sordera, en algunos casos, cuando no es severa, se puede convertir en una hipoacusia, dependiendo de la complejidad de la misma y del manejo apropiado con que se trate esta. Visión baja. La visión baja obedece a una deficiencia gradual en la vista, es decir, la persona va perdiendo gradualmente la visión, ya sea por problemas de funcionamiento o por problemas congénitos, que se han ido desarrollando en cada individuo, partiendo del caso particular para llegar a un control especial. Por lo general, las personas con visión baja requieren del uso de anteojos, para minimizar el riesgo de perder la visión en su totalidad, además, muchas de estas personas son ubicadas en los planteles educativos en la parte de adelante, para facilitarle su aprendizaje. • Discapacidad física. En este capítulo se hace referencia a la discapacidad física

que es un poco menos frecuente en los colegios que la discapacidad cognitiva y la discapacidad sensorial, pues estas últimas, son más comunes al interior de las aulas del contexto latinoamericano y mundial.

La discapacidad física hace referencia a la limitación de la capacidad motora, ya puede ser por causas congénitas o por accidentes provocados a temprana edad, los cuales han dejado secuelas irreversibles en las vidas de estos jóvenes y en los casos severos, no permiten que los niños se desenvuelvan en condiciones normales dentro de un aula regular. En el caso de los niños con discapacidad física, por lo general deben asistir a centros especializados de educación especial, ya que allí se les presta mejor atención y el personal de apoyo está al tanto para atender sus necesidades. Este tipo de discapacidad tiene que ver con el movimiento y puede ser causado por una meningitis. Los Planes de orientación pedagógica para la atención a estudiantes con discapacidad motora, son una base para implementar la calidad educativa de los niños y jóvenes con estas limitaciones. Se debe prever sí existe una parálisis cerebral ó una epilepsia, entre otras. La parálisis cerebral es una de las variables de la discapacidad física, por lo general, es un problema congénito que es difícil de tratar, ya que los padres y los familiares que están en su entorno sufren muchos traumas con el discapacitado. Se cansan y terminan abandonando a los jóvenes o simplemente, los entregan a

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entidades que en muchos casos, no les brindan la mejor atención y tampoco, se interesan por la suerte de los menores o adultos con esta limitación. La epilepsia se puede dar por una disfunción del cerebro, causadas por descargas eléctricas desordenadas ó por crisis convulsivas. Pero no todas las veces, la epilepsia genera discapacidad física, aunque sí en la mayoría de casos, viene acompañada de discapacidad cognitiva. También, se pueden presentar problemas que afectan las circulaciones, como la artritis reumatoide juvenil, como consecuencia de una inflamación permanente de las articulaciones. También existen los problemas que afectan los huesos. Entre ellas, se encuentra la Escoliosis y la osteogenesis imperfecta, que es la formación imperfecta de los huesos. Además, existen problemas de los músculos, como la distrofia muscular y la artogriposis, que es congénita y consiste en que la criatura nace con las articulaciones rígidas y que impiden su normal locomoción. En muchas ocasiones, se detecta este tipo de discapacidad, cuando hay un alto grado de rigidez o de flacidez en los niños. • Discapacidad Cognitiva. La discapacidad cognitiva o cognoscitiva se define

como la limitación que involucra el desarrollo mental y psicológico de una persona y se debe tener en cuenta, ya que puede presentarse en recién nacidos, menores de edad y adultos por múltiples causas. Esta puede producirse por problemas congénitos, golpes y traumas, pero no son posibles formularse en el sistema educativo para todos los alumnos, por tratarse de una deficiencia que puede particularizarse entre caso y caso.

La capacidad intelectual se merma porque no hay una adecuada evaluación de la capacidad cognoscitiva, es decir, es esencial preparar un programa educativo y hacer adaptaciones didácticas adecuadas, que permitan un buen desenvolvimiento de los niños a la hora de aprender y de desarrollar sus conocimientos. Para detectar la discapacidad cognitiva existen una serie de pruebas, como la psicométrica, donde se puede determinar sí la persona presenta retraso mental o no. La Asociación Americana de Retraso Mental AAMR, considera que una persona tiene discapacidad cognitiva ó retraso mental, cuando su grado de coeficiente intelectual es inferior a 70. La tabla que muestra este porcentaje, describe que sí la persona presenta un puntaje de Coeficiente Intelectual CI de 30 a 50, se determina que presenta un retraso mental severo; Si es de 50 a 60, es un retarde mental moderado; sí es de

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60 a 70, es un retardo mental leve, pero sí llega a un promedio entre 70 y 80, es limítrofe; si es de 80 a 90, es normal bajo; sí es de 90 a 100, se considera una persona normal, pero, sí excede los 100 puntos, hasta los110, se considera que tiene un promedio normal alto. (AAMR, 2006). Cuando la persona excede los 110 puntos de CI, es considerada como un talento excepcional ó con capacidades excepcionales. Para todo esto existe muchas valoraciones y pruebas, como la Escala de Inteligencia de Westner, también existen las pruebas de razonamiento perceptual y perceptivo, juegos y baterías psicométricas que permiten medir el coeficiente intelectual de los estudiantes. Según la Doctora Ana María Morales, también existen algunas pruebas para medir la inteligencia según la edad.” La Wipssi, para estudiantes o personas entre los 3 y 5 años y 11 meses de edad; la Wisc, de 6ª 17 años, 11 meses y 29 días y la Wais, para adultos”(Morales, 2012).De allí que se presenten constantemente valoraciones con niños y jóvenes con discapacidad cognitiva, producto de diferentes causas, tales como, los problemas congénitos, enfermedades, etc. El proceso de desarrollo intelectual en los niños y jóvenes con este tipo de discapacidad viene acompañado con características asociadas, que se manifiestan en el desarrollo de pensamiento y la parte emocional, lo cual interviene en el proceso de enseñanza- aprendizaje. En ese orden de ideas, la diversidad cognitiva tiene relación con las diferencias individuales, formas de aprendizaje y conocimientos básicos que presuponen una diferencia en las condiciones de aprendizaje de cada alumno. Sin embargo, se observa que la diversidad excluye a muchos niños, porque los ven diferentes ó simplemente, porque les parece tedioso compartir clase con niños discapacitados, que a veces parecen ridículos para los estudiantes normales que asisten al aula regular. Un aspecto fundamental del desarrollo cognitivo, es la capacidad de atención y concentración que presenta cada niño, lo cual exige una organización y un mayor esfuerzo. En el caso de estos estudiantes, es fundamental reforzar estas habilidades, implementando estímulos relacionados con las condiciones mentales de los niños para que se afiance durante el proceso de aprendizaje. Por eso se hace prioritario, que las ayudas pedagógicas se orienten a desarrollar y a potencializar intelectualmente a los pupilos para favorecer su adaptación en su desarrollo integral. Según Arnaiz, (1999) “la influencia de los factores emocionales son de suma importancia para que el niño mejore en su desarrollo cognitivo”

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“La educación para niños con discapacidad cognitiva debe ser minuciosamente analizada y se debe tener en cuenta las dificultades sensoriales, motrices o psíquicas que favorezca su proceso cognitivo”. En este orden de ideas, los apoyos son concebidos teniendo en cuenta la condición y el proyecto de vida, así como el contexto en el que se desarrolla el estudiante. El currículo debe estar acorde con las necesidades de esta población con funcionalidad variada. El proceso educativo debe ofrecer una atención pedagógica integral, apropiada y relacionada con las necesidades individuales. Las necesidades educativas que presentan estos alumnos dependen de las condiciones y de las dimensiones del desarrollo humano, de los factores sensoriales, motrices, comunicativos, cognitivos, emocionales y mentales, que permitirán determinar cuáles son los problemas educativos que surgen ante estos factores, para poder plantear una atención apropiada de acuerdo a su condición. Por tanto, se debe partir de la idea de que todo estudiante a lo largo de su desarrollo escolar requiere de personal de apoyo para su mejoramiento. El estudiante con discapacidad cognitiva tiene la necesidad de ser asistido por personal especializado. A veces, se requiere de un profesor de apoyo para aquellos estudiantes que necesitan de enseñanza personalizada y que cuentan con una discapacidad cognitiva bien marcada, previamente diagnosticada y tratada. Por esta razón, al hablar de necesidades educativas especiales, estamos desvirtuando el concepto de enfermedad y se sitúa al estudiante en una realidad educativa, que previamente debe mirar los factores y las debilidades del alumno con sus propias características, porque ellas están condicionadas a factores de su entorno. La integración educativa para que pueda ser una verdadera "escuela de todos", precisa una serie de requisitos. Para Aguado y Alcedo, (2004), los requisitos son, “por un lado la educación especial se entienda y practique como un conjunto de acciones dirigidas a niños con necesidades educativas especiales y destinadas a ponerse en práctica dentro de la misma aula, y con un mismo currículo común aunque adaptado. Por otro, el éxito de la integración también depende del apoyo de la administración, de la adecuación de material y recursos personales, de una adecuada cualificación del profesorado, de una buena coordinación entre los distintos estamentos educativos” Por consiguiente, uno de los fundamentos básicos en los que se soporta la educación integrada es el de actuar bien y mancomunadamente. Este tipo de

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tareas implica unos servicios adecuados y una gran variedad de alternativas de aprendizaje para los niños con discapacidad, tanto cognitiva, como física y sensorial. Algunos sindromes y anomalias que generan discapacidad. Dentro de las alteraciones cromosómicas y los problemas congénitos y posnatales surgen algunos síndromes y limitaciones que es bueno resaltar, para profundizar en el diagnóstico que se puede dar por parte de los especialistas, para establecer sí el niño puede o no, trabajar dentro de un aula regular y desenvolverse al igual que los niños normales. • Síndrome de Down. Dentro de esa gama de alteraciones en los cromosomas o

por motivo de infecciones se encuentran, entre otros, el síndrome de Down, también, conocido como mongolismo, el cual trae consigo retraso mental y anomalías físicas.

Este síndrome, además se conoce como trisomía porque presenta un cromosoma adicional que se añade a los otros dos cromosomas. El comportamiento de estos niños es de tranquilidad, sus músculos son flojos, poco lloran y su coeficiente intelectual es de casi la mitad al de un estudiante normal. El aspecto de la cara de estos niños es diferente al de los demás. Estas personas viven pocos años. A veces pueden presentar labio hendido, paladar partido. También suelen presentarse problemas oculares y defectos cardiacos. Algunos de ellos nacen con leucemia. El síndrome de Down es uno de los más comunes en la actualidad, en el mundo hay aproximadamente, diez millones de personas que presentan dicha anomalía y la mortalidad de los niños que lo padecen es cada vez mayor. • Síndrome de deleción. Este síndrome también es conocido como síndrome del

maullido del gato o síndrome 5p. Se caracteriza porque la criatura nace con poco peso y su cabeza es reducida.

El cuello puede ser corto y se puede dar un síndrome, aún más raro, conocido como el p4, que es considerado como un retraso mental profundo. En él se pueden presentar muchos defectos físicos ó mentales y estos niños mueren muy jóvenes. • Síndrome de Turner. Este es un síndrome que afecta sólo a las niñas y consiste

en que uno de los cromosomas x está ausente en su totalidad o parcialmente. Muchas de las recién nacidas con este problema presentan hinchazones en las extremidades. Se pueden observar pliegues de piel flácida. La mujer con este

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síndrome suele ser de baja estatura, puede presentar problemas renales e inflamaciones con hemorragias, además, obtienen malos resultados en lo que tiene que ver con los cálculos matemáticos, las estadísticas, pero por lo general son normales, en las pruebas. • Síndrome de triple x. Este síndrome se presenta en las niñas que nacen con

tres cromosomas X y son menos inteligentes que sus familiares y hermanos. Este síndrome suele causar esterilidad en ellas, a pesar de que algunas han procreado en forma esporádica.

En algunos de los casos, el número de cromosomas aumenta y también, aumenta el riesgo de tener un retraso mental mayor que las anteriores y traer consigo anomalías físicas. Existen otros tipos de síndromes, pero estos son los más conocidos casos y que son los problemas de salud en la infancia esporádicos, pero incipientes que suelen afectar seriamente a los menores dentro de su quehacer diario y efectivamente, dentro de su entorno escolar y familiar, (problemas de salud en la infancia, 1998). A continuación se hace referencia al retraso mental, categoría importante de nuestro estudio, toda vez que con base en ella, se ha hecho un balance sustancial sobre la discapacidad cognitiva y los problemas de aprendizaje. • El retraso mental. Se puede precisar a ciencia cierta que el retraso mental no es

una enfermedad, sino la capacidad intelectual inferior que presentan algunas personas una vez nacen. Su coeficiente intelectual es inferior y por ello, su adaptabilidad social y escolar es mínima.

Suele suceder que algunas madres toman medicamentos en forma exagerada ó automedicados, lo que puede traer problemas irreversibles a la criatura. De allí, que también, pueden presentar alteraciones cromosómicas, ocasionando problemas cefálicos, por la falta de oxígeno ó por problemas cromosómicos, como se anotó previamente. El retraso mental es una realidad que hay que afrontar con la familia y se debe diagnosticar y hacerse seguimiento en buena forma, es decir, se debe planear, tanto su formación integral y una educación apoyada con terapeutas para poder notar el progreso de los menores discapacitados cognitivamente. Esta capacidad intelectual inferior puede ser tratada con la educación. Pero una educación soportada en la inclusión, en la igualdad de oportunidades, en el apoyo incondicional de padres, hermanos, estudiantes, profesores, terapeutas, amigos y de toda la comunidad educativa y médica en general.

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Algunas personas creen que la discapacidad no pude ser atenuada o mejorada, pero otro críticos, piensan que sí, porque hay estudiantes con discapacidad cognitiva leve, que han terminado sus estudios de secundaria y aún, su Universidad. 4.1.3 Métodos para tratar la discapacidad. Desde los tiempos de Skinner(1938), hasta nuestros días se ha conceptuado mucho acerca de cual debe ser la didáctica y los métodos para tatar la discapacidad con propiedad. Por ejemplo, autores como Norris Haring y Thomas Lovvit (1990), han escrito acerca de los métodos para trabajar las necesidades educativas especiales: “A lo largo del tiempo se han venido empleando en el ámbito escolar ciertos principios del control de la conducta. Se han recurrido muy a menudo a circunstancias tanto positivas, como negativas, que son resortes para estimular ciertos cambios en la conducta” De lo anterior se deduce que estos autores pretenden con esto dilucidar y abrir caminos en el entendimiento de la conducta que se presenta en el niño con discapacidad, la cual es vital para desarrollar adecuadamente el proceso de las clases con estos niños y jóvenes. Además, se tiene que tener en cuenta que las circunstancias de este proceso de enseñanza pueden ser adversas o positivas en el estudiante para su adaptabilidad escolar. Lo mismo puede suceder con el niño en su quehacer escolar diario, donde los correctivos y las sanciones deben estar acordes con las necesidades e intereses de los mismos. Para ello, se requiere establecer unos parámetros específicos que persuadan a los estudiantes para un buen desarrollo de su trabajo, sin presiones y sin coacciones de ninguna índole. Es decir, que el niño y el joven adquiera su aprendizaje de una manera espontanea y natural. Por consiguiente, en el ámbito escolar, juegan un papel importante las “técnicas activas” de refuerzo, donde se puede evidenciar cambios importantes en la conducta del niño, frente a las normas rutinarias establecidas en el pensum escolar. Esto se puede adoptar como una estrategia de evaluación y control que trae progreso para los menores con discapacidad. El Doctor Skinner (1938) sostuvo en sus teorías la importancia de los métodos y la didáctica en el proceso de enseñanza- aprendizaje. “Los procedimientos científicos y fidedignos le dan recursos a los profesores para el análisis de la conducta. Desde el punto de vista práctico, el núcleo del problema radica en las respuestas del niño, en la interpretación de estas respuestas y en su influencia sobre el medio que le rodea.”

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De allí, se concluye que el maestro juega un papel preponderante para detectar cuales son las limitaciones de estos alumnos y como desde la práctica, se puede interpretar sus condiciones y sus fortalezas para estimularlo. Skinner, además, aduce lo necesario que es establecer los refuerzos positivos para los niños, dada su condición de discapacidad, ya que con estos alicientes se proporciona refuerzos para las niñas, niños y jóvenes con estas necesidades educativas especiales. “Tal es el caso de la sonrisa aprobatoria del profesor, la frase muy bien, ó el gesto complacido con el que se acompaña la entrega de la hoja de calificaciones, ó la elección de un niño como objeto de aplauso del profesor, ó para que exponga su trabajo ante toda la clase” “Es indudable que a veces se produzcan cambios de conducta, como consecuencia de estos procedimientos de refugio, la alabanza y las manifestaciones de simpatía, son para ciertos niños, unos notables factores de estimulo positivo, sin embargo, su influencia sobre otros, es mínimo o enteramente nula, y hasta existen algunos sobre los que su influjo es nocivo”. Lo anterior, explica claramente que para el proceso educativo de un menor con discapacidad, se deben utilizar muchos refuerzos positivos que redunden en beneficio de los mismos jóvenes con limitaciones, de nada sirve si se enseña planamente, pero nunca se estimula al niño con una sonrisa o un aplauso. Todo esto parte de la objetividad, con que el docente enseñe e incentive a su alumno con necesidades especiales. Para complementar lo anterior, es bueno recalcar, que la metodología activa se convierte en una buena alternativa didáctica, máxime cuando se deben tener en cuenta las etapas de desarrollo de los niños y para ello se debe concebir la selección de los métodos más adecuados para el control de todas estas conductas de los estudiantes con funcionalidad variada. La eficiencia de un profesor en el análisis de las circunstancias en que se desenvuelve el niño, son trascendentales a la hora de integrarla a cualquiera de sus manifestaciones aisladas, pero esenciales para su formación integral. Por lo anterior es bueno resaltar que los refuerzos ó estímulos se clasifican en positivos y negativos, que dentro de la conducta activa juegan un rol relevante en la capacitación de este tipo de estudiantes .La función de estos estímulos pueden entonces, ser de adición o de sustracción. Según Lindsey y Spradin (1992), las manifestaciones del niño deben estar acompañadas de estos refuerzos, tomando como base la observación directa y la interpretación de sus actos para su estimulación posterior.

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“En cuanto al procedimiento activo, es preciso definir con la máxima precisión todos estos factores a través de la observación directa. La interpretación indirecta de una respuesta determinada no basta para un análisis científico de la conducta. A veces, se tropieza uno con un tipo de interpretaciones incoherentes en las fichas acumuladas de niños anormales, tales como propenso a al angustia, fácil presa del histerismo, retrasado somáticamente, ó de descarada agresividad.” Lo anterior, determina puntualmente, que estas expresiones no deben ser aceptadas en nuestro léxico escolar, ni familiar. Por el contrario, se debe rechazar enfáticamente, todo tipo de palabras que ridiculicen ó pongan en menosprecio a los niños con discapacidad. De otro modo, esto no ayudara en nada al joven en su preparación educativa. En muchos casos, los docentes y algunos especialistas, abusan de la condición de los menores y terminan utilizando términos despectivos para esta población estudiantil. Esto repercute inmediatamente y en forma negativa, en la moral y la integridad de los niños, violando flagrantemente los derechos Humanos y Constitucionales. Se puede deducir que no hay que ser tan rigurosos a la hora de evaluar el comportamiento de los niños, sino que se debe interpretar a profundidad, cuales son las circunstancias y el nivel de la ocurrencia de sus actos, para establecer con exactitud que es lo que lo favorece y lo que lo desfavorece. De igual manera, se puede establecer el número de veces, en que el niño abandona su pupitre en el día, luego durante una semana, es decir, con que frecuencia y en cuanto tiempo desarrolla esas conductas. También, el ambiente puede generar cambios radicales en el comportamiento del niño. El entorno en que se desenvuelva puede ser vital en su formación integral. Por eso se debe acudir a estrategias didácticas para solventar eventuales crisis de los niños discapacitados, máximo sí otros jóvenes normales en el aula regular los molestan, ó simplemente los relegan a un segundo plano y los ridiculizan. Todo lo anterior, son algunas de las tácticas que puede asumir el docente al enfrentarse en el aula con un niño con limitaciones cognitivas o sensoriales, o con cualquier otro tipo de discapacidad. Para ello se deben establecer los datos y la frecuencia en que se dan los mismos, para establecer un análisis claro y oportuno en pro de esta población infantil y juvenil discapacitada. Otro de los casos que debe observar el docente durante las clases, es el las limitaciones auditivas o sorderas, porque el niño que no escucha bien, no aprende

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bien, ni tampoco aprende a hablar bien. Esto se puede presentar por consecuencias prenatales, ó por enfermedades contraídas por la madre durante su embarazo, ó puede darse, si los padres tienen parentesco entre sí. Todas estas causas y los traumas que pueden producir una hipoacusia, una sordera gradual, por la exposición constante a ruidos o por infecciones, pueden generar secuelas en el desarrollo escolar de estas personas con limitaciones auditivas, que se deben tener en cuenta a la hora de evaluar su desarrollo cognitivo y su proceso de aprendizaje en general. 4.1.4 Proceso tecnico- pedagogico para la discapacidad. Para el desarrollo del proceso técnico pedagógico de la discapacidad en un plantel regular se deben asumir unos roles y unos retos, en función de la inclusión. En primera instancia se debe contar con un equipo interdisciplinario o especializado en materia de discapacidad. También, se debe contar con recursos didácticos y material de apoyo para el mismo proceso y se deben manejar una serie de capacitaciones y asesorías con los docentes que trabajan en el aula regular, pero que no manejan con eficiencia esta problemática. Una vez, se conciben estos tres elementos sustanciales para la puesta en marcha de estas políticas inclusivas dentro del entorno escolar, se debe coordinar junto con las directivas y el personal de apoyo, las estrategias y la didáctica que se va a inferir en este proceso inmerso dentro de la realidad educativa institucional. Los diagnósticos por parte de los terapeutas y psicólogos son esenciales para evidenciar las limitaciones de los estudiantes y de igual manera, para realizarle el seguimiento apropiado a los niños, niñas y jóvenes con discapacidad. Los orientadores o guías en este proceso, deben apoyar al maestro tradicional en el trabajo escolar, dándole herramientas adecuadas al profesor para que aplique metodología activa, o la de refuerzos y estímulos positivos, que permitan una buena interrelación entre docente y alumnos discapacitados y docente y alumnos normales dentro del aula regular. Una vez, se han evidenciado estos vínculos dentro del proceso de formación de los discapacitados. Se establecen criterios de seguimiento para esta población objetivo, para trabajar permanentemente, sus problemas de aprendizaje, de adaptabilidad, sordera u otros problemas de índole sensorial, físico o cognitivo. Posteriormente, se debe sensibilizar a toda la comunidad educativa del apoyo que se debe dar mancomunadamente a estos niños y jóvenes con limitaciones y se establecen fechas para talleres de capacitación y conferencias en materia de discapacidad.

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Cuando los problemas cognitivos o sensoriales son severos o profundos, sí se requiere de un tratamiento especializado en algún centro de Educación especial, dado el grado de complejidad de la limitación. Existen centros especializados para la sordomudez y la ceguera, como también, para tratar los retrasos mentales profundos y severos. De allí, que se pueden detectar en los diagnósticos, muchos síndromes, como el de Down, el del maullido del gato, que tienen su origen a veces, en problemas cromosómicos. También se diagnostican los problemas de retraso mental, también conocidos como retardos del desarrollo ó discapacidad cognitiva. Una vez, se ha realizado este censo dentro de la población estudiantil, se deben establecer reuniones periódicas para continuar con el proceso educativo de estos niños y jóvenes, en lo que tiene que ver con su estimulación, capacitación y seguimiento académico y psicopedagógico que redunde en beneficio de los mismos Finalmente, se debe procurar un seguimiento metódico, que permita valorar y experimentar los correctivos a seguir para evidenciar el progreso de estos estudiantes. Con base en lo anterior, se explora al niño en todos sus ámbitos y dimensiones, se trabajan sus necesidades educativas especiales y se potencializan sus destrezas y habilidades. Se concluye entonces, que el niño discapacitado requiere de mucho amor, de mucha comprensión y tolerancia. Se requiere que en su entorno familiar y escolar lo abriguen y lo respalden en la mayoría de sus actos y sus conductas. También, se requiere que las instituciones anexas a los planteles educativos, estén en constante contacto, tanto para evidenciar que los procesos técnico pedagógicos se estén cumpliendo, como también, para asesorar a las mismas, en la estructura curricular que se debe adoptar y en los ajustes semestrales o anuales, que se le deban hacer al plan de estudios y al PEI Proyecto Educativo Institucional, en materia de discapacidad y de inclusión. Por esto, los estudiantes con discapacidad deben ser incluidos en la educación regular y deben ser aceptados por sus compañeros. Los maestros y los alumnos les ponen límites a muchos y piensan que no hay que tenerles compasión. Las personas que tienen los cinco sentidos son menos tolerantes, que aquellos que tienen limitación en alguno de ellos. 4.2 MARCO JURIDICO Y LEGAL DE LA DISCAPACIDAD Dentro de las normas jurídicas que enmarcan la discapacidad, también se encuentra la declaración universal de los derechos humanos que se originó en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Además, se instauró la

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declaración de los Derechos de las personas con retardo mundial en el año de 1971. Posteriormente, se trabajó la declaración de los derechos de los impedidos, la cual fue promulgada en el año de 1975. Cuatro años más tarde, se presentó otra declaración para las personas sordo – ciegas, con el ánimo de proteger a los limitados sensoriales. Más tarde, se desarrolló el decenio de acción mundial para personal con discapacidad, que trabajó una concepción diferente con las personas que requerían rehabilitación y sobre todo poner en práctica los objetivos de igualdad. Más adelante, se promovió el programa de protección para los discapacitados como un concepto integral para tratar las limitaciones. En 1983, surge el convenio 159 de 1983 sobre la readaptación profesional y el empleo de personas inválidas, donde se propende por la oportunidad de empleo para las personas impedidas físicamente.. Después se dio la clasificación internacional del funcionamiento de la discapacidad y de la salud (CIF), que se gestó en 2001 donde se tiene en cuenta el desarrollo humano y la salud se constituye en un baluarte importante e inalienable. Por otro lado, se creó la declaración de Cartagena que se instauró en el año de 1992, sobre las políticas integrales para las personas con discapacidad en el área iberoamericana. Pero para nadie es un secreto que existe y existirá el derecho humano a la educación, (Concern Universal, 2003). Allí se plantean postulados jurídicos como: “ El derecho humano a la Educación confiere a cada mujer, hombre, joven ó niño el derecho a la educación básica libre y obligatoria. El derecho de protección para la no discriminación de todas las áreas y niveles de educación como un acceso igual de educación continua y capacitación vocacional. El derecho a la educación está ligado a otros derechos humanos fundamentales, derechos que son universales, indivisibles, interconectados e interdependientes”. En Colombia, el artículo 54 de la Constitución Política de 1991 arguye que se debe garantizar los derechos de los minusválidos y un trabajo digno de acuerdo a sus condiciones de salud. Son muchos los postulados que se tienen respecto de la discapacidad en Colombia y en todo el mundo. Desde el ámbito Nacional se han enmarcado

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algunos ordenamientos legales y jurídicos que son de suma importancia para conocer la realidad social y las garantías de que gozan los discapacitados. Es por ello, que en este aparte se harán acotaciones pertinentes sobre este tema, no sin antes decir que a pesar de todo, aún se observan vacíos y dubitaciones en lo concerniente a las normas sobre la discapacidad. En este subcapítulo se hace referencia al ámbito jurídico colombiano, las normas que soportan la minusvalía en el territorio Nacional y la ley, la doctrina y la jurisprudencia que emerge al respecto en esta materia, como también algunas acepciones y postulados que sustentan su convalidación. En materia de discapacidad, tanto la Constitución y la Ley, fundamentan sus principios constitucionales, garantizando los derechos fundamentales de las personas, corroborando los DESC (Derechos Económicos, Sociales y Culturales), donde se privilegian a los menores y a la población adulta mayor, por encima de los demás connacionales. Estos factores están cobijados en el Capítulo II, de la Carta Magna. También, hay que precisar que el artículo 47 del mismo capítulo,” reza que todos los niños y jóvenes con discapacidad y los débiles físicos y psíquicos tendrán derecho a la protección del Estado, quien tendrá que adelantar políticas de prevención, rehabilitación y prevención para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención especializada que requieren”. Como también, hace alusión el artículo 13, al derecho a la Igualdad, a que toda persona nace libre y con iguales garantías que las demás personas y que no pueden ser objeto de discriminación, por razones de sexo, religión, política ó condición social, por el contrario, el Estado defenderá en forma especial a aquellas personas que se encuentran en indefensión, como lo son los discapacitados, los desplazados, las personas explotadas sexual y laboralmente, todos aquellos que sufren abuso por parte de las autoridades y los particulares que deben ser protegidos, sin condicionamientos de ninguna clase por los estamentos estatales. Textualmente, La Carta Magna estipula que” el Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica física o mental, se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta y sancionará los abusos y maltratos que contra ellos se cometan.”(Art. 47, Const. Política de 1991 y 13 de la misma respectivamente). También, la Corte se ha pronunciado al respecto (Corte Constitucional, sentencia T-122 DE Marzo 29 de 1993), “la igualdad no consiste en la identidad absoluta, sino que en ocasiones tiene que basarse sobre unas diferencias reales, para dar un tratamiento equitativo, es decir, se iguala lo diverso, dándole a cada quien lo que necesita, como principio de la Justicia distributiva.”

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Lo anterior quiere decir que lo que se pretende es integrar socialmente a los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, facilitándoles el goce de los otros derechos incluidos en la Ley de Infancia y Adolescencia, Decreto 1098 de 2006 y la Constitución. De igual forma hay que acotar, que los DESC, Derechos Económicos, sociales y culturales del Estado, servirán de garantía para estos individuos con discapacidad, ya sea de tipo físico, sensorial, mental y cognitivo, tomando como base que los derechos como la vivienda digna, la educación, la capacitación, la formación integral, la libre asociación, la libre expresión, el derecho de huelga, el derecho a elegir y ser elegidos, el derecho a una familia y a un sano desarrollo familiar y social son bienes jurídicos tutelados por la ley. La Constitución como ley de leyes, prevalece en el ordenamiento jurídico nacional, por encima de otras fuentes legales, como la jurisprudencia, la doctrina, la costumbre y la ley, sólo, cuando se contemplen vacíos y oscuridad en la parte legal y en la Constitución, se podrá avocar a los ordenamientos legales internacionales, como el presidido por las Naciones Unidas y la UNICEF, institución encargada de velar por la protección de la niñez, la no vulnerabilidad de sus derechos y sus condiciones sanas y dignas de vida, para lograr equiparar la desigualdad social y poderle dar una acogida especial a los niños y jóvenes con discapacidad. El artículo 44 de la Constitución política, también aduce la necesidad de proteger la niñez, su vida, su integridad, su salud, su seguridad social su cuidado y amor. Los niños deben ser protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral y la familia, la sociedad y el Estado deben asistir al menor, garantizando su desarrollo armónico e integral. 4.2.1 Ley de Infancia y Adolescencia, decreto 1098 de 2006. El código de Infancia y Adolescencia colombiano advierte que se debe brindar especial protección a la niñez, pero en especial, a aquellos menores que presentan serias deficiencias en materia de salud mental, física o sensorial, y a aquellos que viven las secuelas de la guerra, la explotación, los abusos sexuales y laborales, los traumas de la violencia intrafamiliar, los desprotegidos y abandonados y sobre todos aquellos que presentan discapacidad en el amplio sentido de la palabra, (Gobernación del Tolima, 2008). El código 1098 de 2006, ley de Infancia y Adolescencia, estipula en su artículo 36, que “todo menor con discapacidad tiene derecho a un trato preferencial y acorde con sus necesidades y a recibir un apoyo especial por parte de los organismos del Estado, para lograr una formación que les permita disminuir sus minusvalías, además, reza que los menores deberán ser asistidos, teniendo en cuenta, los

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recursos del CONPES, decreto 109 de Diciembre de 2007. Los niños son sujetos de especial protección del Estado”. El citado código, viene de la mano de la política Pública de Infancia y Adolescencia del departamento del Tolima y la política social, abordada por el mismo, para la protección del menor que obliga a todas las autoridades a adquirir compromisos y realizar tareas concernientes respecto a la solidaridad de los menores que sufren discriminación o que son excluidos por las razones anteriormente expuestas. Además, teniendo en cuenta, la población afro-descendiente, las etnias indígenas y los niños que sufren los traumas de la violencia reinante en nuestro país. El programa de política nacional en salud sexual y reproductiva 2002-2006 ha estado al tanto de la atención de todas las personas con discapacidad manifiesta. Todo esto se basa en el ordenamiento a nivel Mundial establecido en el documento “Un mundo apropiado para los niños UNICEF, 2002. Este fue aprobado por más de 180 países, donde hubo un consenso general para ayudar a los niños del mundo, presentando 21 metas y objetivos que se deben cumplir en el próximo decenio. Para el Departamento del Tolima no es ajena esta situación y a través del programa de inclusión dentro del plan de desarrollo departamental, estipulado en el Plan “Soluciones para la gente” 2008-2011, ha venido implementando las políticas poblacionales, sustentado, además, en el documento de política pública de educación y cultura del Tolima, “Agenda 2020 Bitácora para educar, de 2006”. Además, las nuevas legislaciones en materia educativa, desde 1991, hasta nuestros días, argumentan la necesidad que los niños discapacitados se formen con los estudiantes normales, a pesar de que los docentes en el país y en el Tolima no estén de acuerdo en afrontar el reto de educar a estos niños en las aulas con los alumnos regulares. Todo esto obedece a que el gobierno nacional ha adoptado políticas claras, en las que es obligación del maestro, enseñar a los niños disminuidos física, mental y sensorialmente, sin ningún reparo. A esto, se suma la indiferencia de algunas autoridades, que en el plano local y regional, no quieren otorgar partidas para atender a este tipo de población. Es por esto, que la política de Infancia y Adolescencia (Decreto 1098 de 2006) haya inferido la obligatoriedad de las autoridades para que dispongan recursos en la política social, salud y educación y servicios asistenciales básicos, en especial a aquellas personas que se encuentran en estado de indefensión y en condiciones de abandono y de vulnerabilidad. No obstante, se hace prioritario resaltar que el Estado colombiano se ha dado cuenta de la cantidad de población que viven la marginalidad y en condiciones de

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miseria y de deterioro social, que hoy en día buscan que se planteen estrategias que coadyuven con esta población minusválida, con los afro-descendientes, con la población indígena y otro tipo de etnias, como también, con las personas maltratadas, abusadas sexualmente o laboralmente y aquellas que han sido víctimas de la violencia y sufren las secuelas de la exclusión y la discriminación. 4.2.2 Sentencias referentes a la discapacidad. Desde el mismo momento de la concepción y nacimiento del niño se hace necesario evidenciar si este presenta una discapacidad o no (Sentencia T-627). Se ha venido defendiendo los derechos de los niños. Esta sentencia de la Corte al igual que muchas otras, han garantizado los derechos humanos, los derechos constitucionales y los bienes jurídicos tutelados por la Ley. Otra sentencia de la Corte Constitucional, la T- 254 de 2009, habla sobre la discapacidad, allí se hace alusión a la protección especial que debe ofrecer el Estado colombiano a los menores que presentan algún tipo de deficiencia, ya sea de tipo cognitivo, sensorial o física. El Ministerio de Educación Nacional, con la Ley General de Educación, trajo nuevas innovaciones al interior de las aulas, como aquella, en la que los profesores impartan sus cátedras, con los niños con discapacidad, al lado de los alumnos normales, realizando sus tareas apropiadamente, lo que hasta nuestros días ha traído consecuencias negativas, al interior de las comunidades educativas colombianas, debido a que los docentes no cuentan con preparación y herramientas necesarias para afrontar y desarrollar una enseñanza adecuada para la población con limitaciones. Sin embargo, el Estado insiste en que todo el profesorado debe estar preparado para acoger a todos los niños, no importa su condición, ni raza, ni religión, lo que importa es que todos los jóvenes con discapacidad sean atendidos con igualdad, con amor, con tolerancia, pero sobre todo, con respeto, por sus derechos inalienables, derechos fundamentales y los DESC derechos económicos, sociales y culturales, que defienden la integridad, no sólo del niño, sino también, de sus familias, del núcleo social, constitucionalmente establecido. El Estado es en últimas, quien debe solidarizarse con los menores con discapacidad y solventar su problema, no importa de que índole, ya sea, de tipo psíquico, sensorial o físico y tolerar sus disminuciones mentales, brindándole un respaldo y apoyo a las autoridades locales y a los particulares para que accedan a recursos que les permitan asistir a sus hijos de manera apropiada y en condiciones dignas. Según uno de los últimos informes de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos y la de las personas con discapacidad, se determinó que,” en la mayoría de los países, por lo menos una de cada diez personas tenía una

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deficiencia física, cognitiva o sensorial (sordera o ceguera). Ese 10% representa aproximadamente, entre 50 y 55 millones de niños, en edad para asistir a la escuela primaria en los países en desarrollo. De éstos, se estima que menos del 5% alcanza el objetivo de completar la escuela primaria, como lo establecen las metas del milenio y la iniciativa de educación para todos.” Dentro de las perspectivas jurídicas que encierra la ley de Infancia y Adolescencia está la de proteger a los niños por encima de los ancianos y los adultos, como sujetos de especial protección. Es por ello que la corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relación con lo que se establece entre todos los sectores e instituciones del Estado. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos de especial protección del Estado, según los tratados internacionales, la Constitución Política y el Código de Infancia y Adolescencia. Sus derechos son inalienables desde la primera infancia y se prohíbe todo tipo de maltrato físico ó sicológico, aún más, sí es un niño que presenta discapacidad. Los niños, las niñas, jóvenes y adolescentes tienen derecho al juego, a las actividades recreativas, a participar en todas partes. Igualmente, tienen derecho a que se les respete, se les eduque y a lograr una formación integral digna. También tienen derecho al respeto de sus garantías, a la seguridad social, a la salud, a buscar y recibir información en cualquier medio de comunicación o tecnológico. Los niños, según los tratados internacionales tienen garantías con base en los derechos humanos y forman parte de su libre desarrollo de la personalidad y la libertad de cultos, a la libertad de pensamiento, la libertad de expresión. El Estado es el garante del desarrollo integral de los niños, las niñas y los adolescentes. Debe garantizar que los infantes tengan las condiciones para una educación apropiada y de calidad. A erradicar las practicas pedagógicas discriminatorias y debe sancionar a quien conlleve al maltrato de la dignidad, de la integridad física y mental de los menores, principalmente, debe atender las necesidades educativas especiales de aquellos que presentan discapacidad. 4.2.3 Marco legal de la discapacidad en el contexto internacional. Actualmente, se encuentra en trámite la elaboración de una carta para promover el respeto y la protección de los derechos humanos de las personas con discapacidad en la sede central de las Naciones Unidas, en Nueva York. Después de largas reuniones los países miembros de esta Organización internacional, elaboraron un borrador único, que recopila las diferentes posiciones de los países que la integran. Con base en este documento internacional se busca que se definan las obligaciones

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básicas de los Estados, para que se garantice el cumplimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad. La OMS Organización Mundial de Salud ha instaurado unas políticas de apoyo a los diferentes gobiernos para aquellas personas que se encuentran en estado de indefensión manifiesta, ya que aduce que en el mundo existen aproximadamente mil millones de discapacitados y que por lo general, son personas que no cuentan con muchos recursos y en ocasiones, son numerosos los que viven en esos hogares, abusando de los mismos y explotándolos sexual y laboralmente. Las Naciones Unidas también vienen implementando programas en pro de la infancia y adolescencia, aunando esfuerzos con la UNICEF, encargada de la niñez a nivel mundial. Allí se exigen programas que solventen las problemáticas de los discapacitados y la población vulnerable, máxime cuando esta población es la más marginada por el Estado. Las autoridades deben ser garantes de esta realidad y deben asistir a los niños, como primera medida, por encima de los ancianos y los adultos. Los niños son sujetos de especial protección del Estado y por ende, deben ser respetados y atendidos con prevalencia. 4.2.4 Marco legal en el contexto nacional. En la Constitución Política de 1991, se encuentran una serie de artículos que hacen mención expresa a la protección, atención, apoyo e integración social de las personas con discapacidad como los siguientes: Artículo 13: “...El Estado protegerá especialmente a las personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan”. Artículo 47: “El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención especializada que requieran”. Artículo 54: “El Estado debe...garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud”. Artículo 68: “...La erradicación del analfabetismo y la educación de personas con limitaciones físicas o mentales,...son obligaciones especiales del Estado”. La Carta Magna define una serie de derechos fundamentales, sociales, económicos y culturales, además de los ya mencionados, los cuales son de carácter universal y por tanto cubren a quienes presenten algún tipo de limitación o discapacidad. Sobre todo se hace alusión al derecho a la igualdad para equiparar las oportunidades educativas y para buscar la equidad y la justicia social.

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La Ley 361 de 1997 arguye que” se establecerán mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras disposiciones”. Esta Ley se ha reconocido como un importante argumento en cuanto a la definición de la discapacidad como tal y enfatiza en diversos momentos relacionados con los derechos fundamentales de las personas con limitación y establece obligaciones y responsabilidades del Estado. Además, la Ley 361 de 1997, en su Artículo 6º, está reglamentando la misma, mediante el Decreto 27 de 2003 establece la aprobación comité consultivo nacional de las personas con limitación y allí se estipulan las funciones del comité consultivo para asesorar en materia de discapacidad. La Ley 762 de julio 31 de 2002, aprueba la Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y estipula la prohibición de cualquier forma de discriminación de las personas discapacitadas. El Decreto 205 de 2003 ordena que se fusionen los ministerios de Salud y de Trabajo, en el Ministerio de Protección Social, a quien se le destina la competencia, especifica de “Proponer y promover la ejecución de políticas de readaptación profesional y generación de empleo para personas con discapacidad, en coordinación con las demás direcciones generales de ese ministerio. La Ley 115 de 1994 “Ley General de Educación plantea en su Capítulo 1, del Título III, que la “educación para personas con limitaciones debe ser parte integral del servicio público educativo”. (Art. 46), y que “...el Estado apoyará a las instituciones y fomentará programas y experiencias orientadas a la adecuada atención educativa” (Art. 47). El Decreto 3012 de 1997 reglamenta la organización y funcionamiento de las escuelas normales superiores y además establece que se debe tener en cuenta las sanas prácticas pedagógicas en relación con la atención educativa de las poblaciones según el Título III de la Ley 115 de 1994, Ley General de Educación.. El Decreto 3020 de 2002, reglamentó la Ley 715 de 2001 y además, señaló que para fijar la planta de personal de los establecimiento con estudiantes que presentan necesidades educativas especiales, se requiere de la organización de un comité consultor para su aprobación. Por otro lado, la Resolución 2565 de 2003, establece los parámetros para la educación especial y la puntual atención de los niños con discapacidad.

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La ley 397 de 1997 implementa algunas normas sobre el patrimonio cultural y estímulos y allí se crea el Ministerio de la Cultura. En el numeral 13 del Artículo 1º, (Principios fundamentales) señala que” el Estado, al formular la política cultural tendrá en cuenta y concederá “especial tratamiento a las personas limitadas física, sensorial y psíquicamente...”. También, en los Artículos 50 y 60, se fija que en los consejos nacionales, departamentales, distritales y municipales, habrá un representante de las agremiaciones culturales de discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales.” Hoy se trabaja en el proyecto de ley de Infancia y Adolescencia que integra adecuadamente la protección y atención de los niños, niñas y jóvenes con discapacidad y en el Tolima se trabaja con la política de Infancia y Adolescencia (2008-2015). Hoy en día, cursan en el Congreso varios proyectos de ley sobre discapacidad, promovidos en el periodo anterior de la cámara. 4.2.5 Política de Infancia y Adolescencia del departamento del Tolima. El departamento del Tolima viene implementando la política de Infancia y Adolescencia, con base en las estrategias de Salud Pública que viene generando la Nación a través de la gestión de las autoridades locales en materia de atención a la población vulnerable y la población con discapacidad. El gobernador del Tolima no es ajeno a esta tarea, por el contrario, se está desarrollando desde el año 2008, un seguimiento a dichos programas de salud pública, soportados en la ley de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) y la Constitución Política de 1991, que en su articulado dentro de los DESC derechos económicos, sociales y culturales, dándole prelación a los niños y jóvenes, para que sean asistidos en su educación, crianza, asistencia financiera, familiar y social. De la misma manera, existen otros ordenamientos que hablan sobre la discapacidad y la exclusión, tanto social, como educativa. Por ejemplo, la legislación colombiana plantea la necesidad de apoyar a los menores en todo sentido, no solo en el orden económico, sino también en el apoyo moral, espiritual y de acompañamiento a los menores. Estas políticas de infancia y adolescencia que vienen trabajando por la protección y la integridad de las personas, especialmente, por la de los menores con limitaciones, es algo que se debe poner en práctica en todas las comunidades educativas a lo largo y ancho del país. No obstante, muchas de estas reglamentaciones jurídicas y legales del orden Nacional y local, no se cumplen. Existen muchos códigos, decretos y pactos que

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en la teoría, son muy coherentes y justos, pero en muchas municipalidades y departamentos no se les da aplicabilidad o no se les da la importancia necesaria para sacar adelante a esta población con discapacidad.

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5. METODOLOGIA 5.1. TIPO DE INVESTIGACION El tipo de investigación que se realizó en este estudio presenta un enfoque de tipo mixto o emergente porque tiene parte de análisis cuantitativo, como también cualitativo. En cuanto a la parte cuantitativa, se puede precisar que fue necesaria para ésta investigación por su carácter descriptivo, donde permitió evidenciar las estadísticas que se manejan sobre la discapacidad y la exclusión educativa en la Institución Luis Carlos Galán Sarmiento de Veracruz - Alvarado. Por otro lado, el enfoque de investigación cualitativa se identifica por su modelo interpretativo, ya que se requería indagar sobre las características especiales de los niños con discapacidad de la institución. A su vez, se llevó a cabo un análisis detallado y concienzudo sobre la metodología y la didáctica que se viene desarrollando dentro del aula regular, con estos niños, niñas y adolescentes y sobre los factores de exclusión que afectan a estos estudiantes, en su entorno escolar. 5.2. PARTICIPANTES Dentro de la investigación que se adelantó con los niños con discapacidad y su exclusión dentro del ámbito educativo, se tuvo en cuenta una población de veintidós (22) alumnos con discapacidad sensorial y cognitiva, de un total de 464 estudiantes. En nuestro trabajo de investigación se establecieron las fichas técnicas de cada uno de los estudiantes con discapacidad, los cuales fueron registrados en el diario de campo, al igual que las observaciones referenciadas en el anecdotario del alumno. A continuación se muestra una tabla de los tipos de discapacidad que se presenta en la institución. Además, el número de niños que se diagnosticaron en cada sede anexas al plantel.

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Tabla 1. Tipos de discapacidad de la Institución Educativa Luis Carlos Galán de Alvarado – Tolima

SEDE DISCAPACIDAD

COGNITIVA

RETRASO

MENTAL

PROBLEMAS DE

APRENDIZAJE

DISCAPACIDAD SENSORIAL SORDER

A VISTO

N BAJA

SORDOMUDEZ

TOTARITO 3 1 JUNTAS 3 STD DOMINGO

2

GUAYABOS

2

SEDE PPAL SECUND.

4 1 1 1

VERACRUZ 3 1 Fuente: El autor 5.3. TECNICAS E INSTRUMENTOS Para la puesta en marcha de esta propuesta investigativa se adelantó en primer lugar, una encuesta a los padres de los niños discapacitados y a los profesores de la institución con el fin de profundizar sobre la didáctica aplicada en estos casos. En segundo lugar, se tuvo en cuenta, una entrevista que se realizó a seis (06) docentes de los veinte (20) que hay en la institución y a cinco (05) padres de familia que se seleccionaron de los casos más relevantes y de acuerdo a los diferentes tipos de discapacidad mencionados. 5.4. PROCEDIMIENTOS Para aplicar con efectividad dichos instrumentos los dos investigadores diligenciaron un diario de campo en el que se plasmaron los contenidos de las respuestas de las entrevistas y de las encuestas aplicadas a los padres, docentes de los niños con discapacidad, allí se consignaron con detalle los pormenores y se evaluaron posteriormente sus resultados. Se utilizó la observación directa, como los alumnos seleccionados de las tres sedes objeto de estudio y se realizó un diagnóstico y una valoración efectiva a cada uno de los niños discapacitados, con ayuda de los docentes de las mismas y los padres de familia involucrados en la investigación.

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Posteriormente, se recolectó la información de dichas encuestas y entrevistas, se tabularon las mismas, para luego representar datos estadísticos mediante diagramas de barras y cuadros representativos de resultados y luego, establecer las respectivas conclusiones. Las conclusiones fueron producto de un análisis claro que permitió alcanzar el objetivo trazado, abordando la problemática de la discapacidad en la Institución Educativa Luis Carlos Galán de Alvarado y los factores de exclusión existentes en la misma hacia estos niños, niñas y jóvenes con limitaciones.

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6. ANALISIS DE RESULTADOS

En el siguiente capítulo se ha elaborado el análisis de resultados de las encuestas y entrevistas realizadas durante el trabajo de campo sobre la discapacidad y la exclusión educativa. También, se tabularon datos importantes y se realizaron las estadísticas y los resultados que arrojó la investigación.

Se tuvo en cuenta además, las inferencias sobre los factores de exclusión encontrados, como la marginación que estos niños han venido sufriendo según lo demostrado en los estudios realizados a estos niños y jóvenes de la región. Este análisis es muy importante toda vez que la discapacidad es una temática que pocas personas han querido abordar y que el Estado no ha querido asumir con propiedad, a pesar de que es una obligación suya asistir a este tipo de estudiantes.

La institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento de Alvarado no es ajeno a esto y por el contrario, se ha venido gestando un interés inusitado por este asunto, dado que las limitaciones de estos alumnos no pueden ser pasadas por alto, ni tampoco puede pasar por desapercibido, el hecho de que los maestros tengan que enfrentar la discapacidad sin recibir mucha capacitación, ni asesoría por parte de los entes gubernamentales, ni del Estado.

6.1 LA DISCAPACIDAD EN LA INSTITUCION EDUCATIVA LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO DE LA JURISDICCION DE VERACRUZ EN EL MUNICIPIO DE ALVARADO (TOLIMA). En la institución Educativa Luis Carlos Galán de la jurisdicción de Veracruz en el municipio de Alvarado se hallaron algunos alumnos con discapacidad, seleccionados dentro del número global de niños del plantel, que son 464. De esa totalidad se realizó un diagnóstico y se encontraron 22 casos concretos en materia de discapacidad, con ayuda de los docentes del colegio, quienes vieron satisfactoriamente esta investigación.

Como primera medida, se encuestaron 20 profesores que aseguraron que dentro de las siete sedes que tiene la Institución, se encuentra un buen número de estudiantes en el aula regular, que necesitan una atención especializada para sus necesidades educativas especiales y que en futuro se les brinde un tratamiento adecuado.

Estos cuestionamientos nos llevaron a realizar un estudio con estos alumnos, para comprobar los casos que había en cada una de las sedes, descubriendo niños con sordera, con visión baja, con problemas de retraso mental y con discapacidad cognitiva y con problemas serios, limitándolos en su aprendizaje.

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Revisando los datos recopilados tanto en las encuestas aplicadas a los docentes, padres de familia y después de hacer un análisis y un diagnóstico institucional, en materia de discapacidad, la investigación arrojó ciertos porcentajes en materia de discapacidad. En primer lugar, la limitación que más se presenta en el plantel y en las diferentes sedes es la cognitiva, que viene a hacer aproximadamente el 84.5 por ciento de la población total de discapacitados del plantel.

De este grupo que pertenece a los discapacitados cognitivos, el setenta y tres por ciento son alumnos con problemas de aprendizaje, problemas de adaptabilidad y traumas para acogerse al sistema escolar y el 11.5 por ciento restante, es lo concerniente al retraso mental leve y moderado que se da en algunas de nuestras sedes y que en su gran mayoría no se les ha brindado un correcto seguimiento.

Otro tipo de discapacidad que se da en la institución, es la discapacidad sensorial, en lo que tiene que ver con el problema de la sordera y la visión baja, encontramos un nueve por ciento de niños con visión baja y un seis por ciento de sordera. Existe un niño con pérdida auditiva, producto de un golpe y dos niños que presentan visión baja.

En el caso de los niños con visión baja, se encuentra el de la niña Mónica Zambrano que cursa el grado séptimo en la sede principal de la Institución. La menor tuvo que ser ubicada por su directora de grupo, en la parte de adelante porque el esfuerzo que realizaba para leer, era grande

A pesar de que la niña es alta, su visión baja afecta severamente su rendimiento académico y su funcionalidad dentro del aula y en general, dentro de su entorno escolar y social. La alumna utiliza sus anteojos y cada vez el aumento de las mismas debe ser mayor. Ella a veces se siente mal, según la observación directa que como docente investigador durante las clases de inglés detecté. El problema real radica en que ella a veces es ridiculizada por algunos de los estudiantes ociosos, que se burlan porque tiene gafas y ella no se las puede quitar porque su problema puede acrecentarse.

En cuanto al niño de primaria que se encuentra en la institución educativa sede Veracruz primaria, el niño Diego Quimbayo Romero del grado segundo, también presenta una limitación visual que le impide ver con propiedad las explicaciones escritas y ejercicios que hacen sus maestros y en especial su directora de grupo la docente Helena Sánchez. El niño debe hacerse cerca del tablero y según lo que se ha podido observar, presenta un estrabismo que no le permite desarrollar un apropiado aprendizaje y debe esforzarse demasiado para poder observar a su alrededor.

Su madre La secretaria del Colegio, Jeimy Romero dice que ha tenido serias dificultades para que el niño se adapte a algunas actividades escolares, con respecto a la lectura, porque él no puede interpretar con claridad lo que necesita.

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En lo que tiene que ver con la discapacidad física, se puede aseverar que no se presenta ningún tipo de discapacidad física en el plantel, pero no se puede dejar al azar esta limitación, dado que en un futuro puede presentarse. Hasta el momento, no se tiene registrado ningún niño en ninguna de las sedes de la institución con este tipo de limitación.

Los niños con retraso mental que existen en el plantel son cuatro, de los cuales tres están en la Sede Totarito, que queda a cinco minutos de la Sede principal Veracruz. Los tres niños tienen la fortuna de vivir cerca de la Escuela por lo que su desplazamiento no es forzoso, pero lo que si les afecta, es su rendimiento académico, debido a dicha deficiencia, producto de uniones entre miembros de la misma familia, con un grado de consanguinidad cercano.

El primer caso es el de la niña Heidi Constanza Manjarrez Guzmán que vive al frente de la casa de una de las docentes de esta sede, la Profesora Blanca Ruth Guzmán. Al realizar este trabajo de campo se observó que la niña vive en condiciones normales y que sus padres son muy cariñosos con ella. La profesora María Darly que fue entrevistada dos veces, es muy afectuosa con ellos y existe una bonita relación con estos alumnos y con la menor en mención.

La profesora que es su directora de grupo, vive cerca de ellos y cuando ella pasa hacia la escuela, los niños la esperan y se van con ella. Según la observación que se hizo en las dos visitas y en los salones de clase, se pudo apreciar en forma clara el respeto, la paciencia y la dedicación que les tiene la maestra a los niños y el amor que ellos recíprocamente le transmiten a su tutora.

Se observó en el anecdotario del alumno que la niña en mención desde el año 2011, realiza trabajos imitativos de escritura. La niña es entusiasta en los trabajos de grupo. Sin embargo, ha demostrado un progreso lento, identificando letras y palabras lo que le permite elaborar mejores transcripciones, según lo expuesto por su profesora María Darly Ortiz ( ver anexos).

La alumna es obediente y disciplinada y transcribe los trabajos con dedicación. Pero, aun así, se le dificulta construir frases cortas. Escribe palabras, si se le deletrea. A la niña le gusta calcar dibujos. A veces omite letras. Llora en ocasiones, pero en otros momentos grita y le gusta jugar con sus compañeros, en especial, con su amiga Ingrid Tatiana Cruz, quien permanece a su lado durante todos los períodos escolares.

Los otros dos niños discapacitados son del mismo grado. El niño Sneider Stip Reyes Barragán vive a una cuadra de la escuela. Durante la jornada escolar le gusta permanecer fuera del salón. Se distrae durante las explicaciones constantemente. Además, dice palabras groseras a sus compañeros, su aprendizaje es lento, por ello se hace necesario contar con el apoyo y acompañamiento de la familia, para realizar las actividades de aplicación, según palabras textuales de la educadora.

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Desde el 2010, trabaja muy poco durante el desarrollo de las clases, le agrada utilizar los materiales ajenos. Continuamente, se sale del aula de clases. En el 2011, el niño volvió a presentar problemas para asimilar contenidos. El niño no ha logrado suficiente progreso, sólo colorea, pega y se integra en los juegos. En el 2012, se siguió evadiendo del salón y frecuentemente le gusta asustar a los niños. Trabaja muy poco y se le dificulta imitar trazos rectos, diagonales y curvos. Se para constantemente del puesto y a veces tira piedras a los compañeros, según lo descrito por la docente en mención.

A ella le preocupa la edad cronológica de los niños porque ya tienen 12 y 13 años y solamente, han avanzado hasta el grado segundo, por su problema de retraso mental. Ella tiene toda la paciencia del mundo para esperarlos y enseñarles, a pesar de que no ha recibido la suficiente orientación y capacitación en materia de discapacidad. El niño tiene serios problemas de caligrafía y de lateralidad y no puede escribir su nombre con propiedad. Su señora madre le tiene mucho aprecio a su hijo, y en ocasiones le ofrece cierta libertad para que salga, pero está vigilante de que no le vaya a pasar nada.

La niña Ingrid Tatiana Cruz Barragán, quien vive cerca de la profesora, tiene un retraso mental moderado y trata al igual que los dos anteriores de aprender, pero a su propio ritmo, es lenta, pero muy amorosa. Su profesora María Darly la quiere significativamente, al igual, que sus otras dos docentes de la Sede Totarito. La niña no puede escribir bien y dice que tiene problemas para entender, según lo que pudimos apreciar y además, se le dificulta pronunciar muchas palabras y expresarse ante sus compañeros.

Ella particularmente, no juega, ni se integra al grupo. No realiza actividades acordes al grado primero por sus limitaciones desde el año 2009, según lo investigado en el observador del alumno que maneja la Profesora María Darly Ortiz, tutora en los grados transición y primero, respectivamente.

En el 2010, se evidenció el mismo problema de discapacidad, la niña sigue retraída y pasiva. Se le felicitó porque ya había aprendido tres vocales. Sin embargo su rendimiento sigue bajo y denota cansancio durante el desarrollo de las clases. Según la profesora previamente descrita, la niña requiere de apoyo de la familia y asistencia clínica y debe trabajar para lograr un mejor desempeño en las áreas fundamentales, específicamente, en lo que tiene que ver con Castellano y matemáticas.

En el año 2011, la niña sólo asistió algunos días del primer período. La alumna ya no quiere estudiar, se le dijo a su mamá que enviara los cuadernos para dejarle tareas, lo anterior según lo indagado en el anecdotario de la menor (ver anexos).

Ya para el 2012, la educadora Ortiz logró que la niña continuara en el nivel primero, a pesar de que la niña comparte poco, pero su mejor amiga, la niña Heidy Constanza Barragán, es quien permanece la mayor parte del tiempo con ella.

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capacidad de aprobar el nivel que cursa actualmente y que mucho menos se podrá graduar de la media y básica, al igual que sus pares, porque no rinde igual que ellos y su ritmo de aprendizaje es lento. Su nivel de interpretación es menor, Sin embargo, lo que la comunidad educativa poco ha notado es que Yeimy tiene dos grandes virtudes, como son el sentido de pertenencia y la responsabilidad para realizar sus labores académicas. Actualmente, se viene trabajando mancomunadamente, para brindarle los espacios necesarios para su aprendizaje y su formación integral, pero, también, se observa la otra cara de la moneda, algunos docentes de las áreas de matemáticas, castellano y del área de artística, entre otras, no están dispuestos a pasar a la niña en el año lectivo, después de haberla llevado hasta las instancias particulares, en la que hoy se encuentra. La situación es seria, porque la edad cronológica de la niña, no es acorde con su madurez psicológica, pero su motivación y la entereza por sacar adelante las cosas, conlleva a la reflexión y a la investigación de sí verdaderamente ella se hace merecedora de ésta exclusión. Sus abuelos son como sus padres, la apoyan, la nutren y la exhortan a seguir adelante, a pesar de las vicisitudes que se presentan en el trascurso del camino. Ellos son sus alicientes para querer seguir viviendo y siendo acreedora de logros significativos para su vida y de su núcleo familiar. Leider Vivas Basto, es un niño de siete años, también, oriundo de Alvarado, tierra promisoria. Sus padres lo quieren mucho, al igual que todos nosotros, sus profesores, y su hermano inseparable Sebastián, mellizos de nacimiento y de gran vitalidad. El problema de Leider, no es un problema congénito, su dificultad surgió de un duro golpe que sufrió con un balón, en la parte occipital y en su oreja derecha, que le causó una lesión grave y compleja, por la velocidad del impacto y la corta edad con que contaba el niño, el cual tuvo que ser llevado de urgencia al hospital (ver anexos). Este problema le ha causado grandes secuelas y problemas casi que irreversibles al estudiante, hasta tal punto que su historia clínica arrojó resultados graves y sorprendentes para el desarrollo del menor. Marcelino Vivas, su padre, un comerciante de reconocida trayectoria, ha luchado hasta último momento con la EPS que asiste a su hijo, y tuvo que peticionar, y en segunda instancia, tutelar el derecho a la salud de su hijo, con conexidad, al derecho a la vida, de su pequeño, contando con la buena fortuna, de que el fallo proferido por el juez, salió favorable para Leider. Allí, el juez solicita que se le brinden los medicamentos, asistencia necesaria, cirugías, gastos de sostenimiento, transporte y demás, en forma inmediata y sin dilaciones.( ver anexos).

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Sin embargo, no todo es color de rosa, el niño ha sufrido el trauma, de ese duro impacto que nadie esperaba, pues esto le causó sordomudez al niño, y por ende, su desenvolvimiento académico y comportamental, no puede ser el mejor. A pesar de todo, Leider, es un niño inquieto, igual a los demás, según palabras de su profesora de Pre-escolar. También ella aduce que es un niño inteligente y que elabora sus tareas con mucha propiedad, además, se desenvuelve muy bien en sus tareas artísticas, físicas y en las matemáticas, que si no fuera por su problema de sordomudez, nadie se percataría de su anormalidad. Su madre, soporte indispensable, es quien los lleva y los trae de su casa a dos cuadras de camino de la Escuela y a una cuadra y media de la sede principal. Ella, junto con su esposo Marcelino, son fieles testigos de la problemática de su hijo, pero en ningún momento han bajado la guardia. A él pareciera que poco le importara su discapacidad sensorial, porque hasta ahora se ha hecho entender de su profesora, padres y hermanos, quienes le brindan un gran cariño y una especial protección. Además, existen estudiantes que al ver el comportamiento anormal de algunos de ellos, se burlan sin contemplación de los mismos, causándoles secuelas y grandes perjuicios a los mismos. A esto se suma, que la gran mayoría de profesores se sienten incapaces para afrontar esta ardua tarea, de aceptar a los niños con capacidades especiales o funcionalidad variada dentro del aula en la educación tradicional. No obstante, la búsqueda por alcanzar esa integración escolar, entre docentes, niños normales y niños discapacitados trae efectos de rechazo por los primeros, al no aceptar dicha realidad y relegar estos alumnos con deficiencias a un segundo plano. De allí que nace una perspectiva didáctica ante este choque de derechos, el derecho a la educación de los estudiantes discapacitados, enfrentado con el derecho al trabajo que tienen los educadores, en condiciones dignas y justas. Los niños con limitaciones afrontan esta cruda situación, por lo general son niños de escasos recursos, con problemas de índole familiar, muchas veces maltratados física y psicológicamente, o lo que es peor, abandonados al libre albedrío por sus progenitores, dejándole su custodia y formación a terceros o a extraños, que en muchas ocasiones, causan también otros tipos de lesiones a los menores, dado que a veces son abusados Y explotados sexual o laboralmente por adultos intransigentes. De igual manera se advierte, la desatención de los entes del Estado hacia estos jóvenes, que al querer superar sus dificultades, ven truncadas sus esperanzas, ante la indiferencia gubernamental. Muy pocos quiere inyectar partidas para el

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apoyo de estos niños, no se les ofrece las garantías legales y constitucionales que colaboren con lo anterior, es ahí, donde los derechos humanos, vienen a ser determinantes en la revalidación de estos bienes jurídicos tutelados por la ley y en el apoyo incondicional de los entes y actores del contexto local, regional y estatal para equiparar las fuerzas y los mismos derechos, generando oportunidades, espacios de inclusión y justicia social. Los hermanos Jonatán y Leider Rodríguez son dos hermanos que cursan séptimo grado, en la sede principal y su gran problema es que sufren de serios trastornos del lenguaje, y también, de aprendizaje, que impiden que su desarrollo lingüístico sea el más apropiado. Su insuficiencia en la oralidad merma su rendimiento académico y es un problema congénito de ambos niños, que con el paso del tiempo han tratado de superar. A esto se suma que muchos de los niños que estudian con ellos y aún los de los otros grupos, se burlan por su impedimento y a veces, los discriminan y los golpean en forma de mofa, porque les parece ridículo la forma en que hablan y en las clases no pueden darse a entender y a los pares académicos no les importa la suerte de los hermanos Rodríguez. Ellos viven a media hora de la Institución, en el recorrido son molestados por dos gemelos que cursan el grado octavo. Ellos son los principales infractores, los que más molestan a los niños y parte de su tiempo permanecen lastimándolos y ridiculizándolos, aún en las horas de descanso, lo que ha llegado a un grado extremo, de poner en problema a los dos alumnos y a los docentes.. También, se detectó el caso de la niña Luz Enith Rodríguez, que presenta un retraso mental leve y su aprendizaje es muy lento, según sus profesores de artística y educación física presenta problemas de motricidad y de concentración. En días pasados fue acosada sexualmente por un hombre de 33 años, engañándola de que le iba a comprar unos zapatos y le ofreció alcohol a la menor y esta accedió. El hombre fue sorprendido en el casco urbano de Alvarado y la niña se puso a disposición del ICBF y el caso ya está en la fiscalía. 6.2 FACTORES DE EXCLUSION Y VULNERABILIDAD Dentro de los factores de exclusión y de vulnerabilidad están el rechazo, la relegación, el abandono, la indiferencia, la sumisión, la explotación laboral y sexual, entre otros, que se dan en la mayoría de los planteles educativos. Estos factores se están presentando en la Institución educativa Luis Carlos Galán directa e indirectamente, porque hay alumnos que rechazan ostensiblemente, a los niños con discapacidad.

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A los niños poco les importa su suerte y a veces, los ridiculizan y los cogen como objeto de burla, son muy poco los niños que los valoran y los ayudan.

La exclusión es una triste realidad que se está viviendo en muchos planteles. Este plantel no es ajeno a esta realidad y se requiere con premura que se haga un seguimiento exhaustivo y se ataque de raíz esta situación para exigirle al Estado los aportes necesarios que se evidencien para la discapacidad.

Según lo investigado con las encuestas realizadas, tanto a docentes como a padres de familia, se observó que dentro de las aulas de clase existe mucha exclusión, pero se llegó a concluir que dicha exclusión se da más de los estudiantes normales hacia sus semejantes y en menor grado, se da del maestro hacia sus discípulos.

En primer lugar, al preguntársele a los maestros que sí existía exclusión de parte de los estudiantes hacia sus compañeros discapacitados, la gran mayoría coincidió que efectivamente hay una relegación a un segundo plano de los niños normales hacia estos alumnos, porque a ellos no les preocupa si estos estudiantes aprenden ó no, ó si estos niños, niñas y jóvenes puedan salir adelante con sus actividades escolares y extraescolares.

En segundo lugar, se les preguntó sí había rechazo de parte de los alumnos regulares hacia los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales y la gran mayoría coincidió en que efectivamente, los menores rechazan enfáticamente a los niños con discapacidad. Ellos arman sus grupos y a los estudiantes discapacitados los dejan solos. A veces no se integran con ellos, porque dicen que no hacen nada y terminan haciéndolos a un lado y lo más crítico de todo, es que terminan burlándose de estos niños y siendo indiferentes con los mismos.

Los padres de familia también fueron encuestados y el resultado que arrojó este instrumento es similar al previamente citado. Ellos aducen que los estudiantes normales sí discriminan a los niños, niñas y jóvenes discapacitados, es más, cuando hay trabajos apartan a estos niños. Esto argumenta la señora Floriselda Peralta, abuela de la niña Jeimy Rocío Agudelo y quien ha sido fiel testigo durante once años de la tragedia que ha vivido su nieta dentro de las aulas de clase por su retardo mental leve. Ella aduce que su hija ha sufrido los factores de la exclusión desde la primaria y la misma niña dice que su profesora de pre-escolar y de primaria de aquella época, les decía que ella era una alumna que necesitaba educación especial y que ella no podía con la primaria, que fuera buscando otro centro porque ella no era capaz de avanzar al grado segundo y tenía muchos problemas.

Este problema hizo que la niña se resintiera y se le creara un trauma en los primeros niveles, hasta tal punto que estuvo repitiendo el primero, dos veces y el segundo de la misma forma. La alumna se puso a llorar, pero gracias a la

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motivación de otros docentes y debido a su edad cronológica la estudiante fue siendo promovida y hoy en día ha podido llegar hasta el grado décimo, con ayuda de los profesores de secundaria ha podido superar la mayoría de los logros propuestos.

Pero hoy en día ese esfuerzo y dedicación de la niña ha permitido evidenciar a través de la observación directa, que la joven que es mayor de edad, se siente contenta en la actualidad porque a pesar de la dificultad que ella ha tenido para desempeñarse en la mayor parte de sus tareas, ha logrado avanzar hasta este nivel a pesar de sus 20 años de edad.

Algunos profesores aún apuestan que la niña no se graduará porque su nivel académico no le da para pasar a la Universidad. La alumna ha hecho caso omiso a esto y está luchando para salir adelante y ser promovida al grado once y darles ese regalo a su abuela y a su madre el próximo año.

En la vereda de Totarito, a cinco minutos de la Sede principal de Veracruz, hay una docente María Darly Ortiz que según, lo extraído de la entrevista, se pudo apreciar del amor, el respeto, la dedicación, pero sobre todo, la paciencia para dedicarle a los niños discapacitados. Ella ha logrado que a pesar de su limitación, hayan avanzado hasta este nivel. Pero la preocupación radica en que el año entrante los niños tendrán otra docente y no saben sí la disposición y capacitación de los mismos, pueda mejorar o afectar negativamente el desarrollo integral de los niños.

Esta realidad que viven los niños discapacitados y en especial, la de los alumnos de las escuelas rurales, es lo que motiva a profundizar sobre esta temática, que es latente y el Estado hace poco por asistir a estos niños, niñas y jóvenes con discapacidad.

6.3 ESTRATEGIAS METODOLOGICAS Y MATERIAL DE APOYO PARA LA DISCAPACIDAD En este aparte se hace alusión a los resultados que se obtuvieron en la aplicación de las encuestas y entrevistas sobre la discapacidad y en especial, sobre la didáctica que ha abordado en los últimos años el personal docente para tratar esas limitaciones en las aulas de clase y para conocer más a fondo sobre cuales son los métodos y el material de apoyo que utilizan los docentes de la jurisdicción de Veracruz del municipio de Alvarado, en el nororiente del Tolima.

Este capítulo es importante porque según el estudio elaborado, se ha podido precisar que la gran mayoría de docentes aseguran que no cuentan con materiales de apoyo para trabajar en las clases con los niños discapacitados. Ellos aducen que existe una falencia por parte del Estado en este aspecto, pues él quiere que los maestros trabajen con estos estudiantes que presentan limitaciones

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a la par con los niños normales, pero no subvenciona a las instituciones las herramientas adecuadas para la discapacidad.

Muchos de los padres también aseguraron que los niños no reciben material didáctico especializado en las clases, y algunos padres se atrevieron a decir que los alumnos trabajan con pocas herramientas, coincidiendo con los aportes que hicieron los docentes en las encuestas y entrevistas, donde se aseveró que la asistencia gubernamental es insuficiente en el aprovisionamiento de material de apoyo y de personal multidisciplinario en la Institución educativa Luis Carlos Galán Sarmiento de Veracruz en Alvarado.

El personal entrevistado dice no haber tenido una asesoría completa sobre discapacidad y menos, la colaboración de algún terapeuta, psico-orientador, o personal de apoyo especializado para trabajar con estos niños, niñas y jóvenes, que requieren con premura de la asistencia durante las clases de este equipo interdisciplinario, ya que los profesores no cuentan, ni con los métodos, ni con la capacitación apropiada para enseñar a los alumnos con necesidades educativas especiales.

Otro de los aspectos que se tuvo en cuenta para el análisis en este capítulo, fue el de la didáctica utilizada por los profesores para enseñar a los niños con discapacidad. Por ejemplo, en la entrevista que se le realizó a la profesora Shirley Rodríguez de la sede principal, directora del grado sexto y quien imparte la cátedra de Castellano, afirmó que ella utilizaba métodos diferentes para tratar cada uno de los casos específicos de discapacidad. Decía que en el caso de un niño sordo ella debía utilizar señas y lo llevaba con paciencia y le exigía en menor grado.

En el caso de la niña del grado décimo que presenta un retraso mental leve, ella le permite una mayor flexibilidad y le otorga más tiempo que a los niños regulares. De esta misma manera, profundiza María Darly, docente de la Sede Totarito de la institución investigada. Ella afirma que con estos niños hay que tener mucha paciencia, dedicación y respeto, entenderlos mucho y brindarles mucho amor, porque así es de la única forma que ellos avanzan.

El profesor de Biología Rolando expone dentro de la encuesta que él, sí está preparado para tratar cualquier tipo de discapacidad y que todos los maestros, según lo preguntado a título personal debían estar preparados para ello.

La gran mayoría de docentes no estuvo de acuerdo con los tres profesores mencionados previamente, porque en un 85 por ciento coincidieron en que ninguno de ellos manejaba métodos adecuados con los alumnos discapacitados durante las clases, por el contrario ellos aseguran que van avanzando y a veces al maestro poco le interesa si el niño aprendió, porque los cronogramas académicos no permiten parar, ni estancarse en el desarrollo de los periodos y el menor termina siendo relegado y frustrado porque los métodos aplicados para su

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aprendizaje no fueron los más apropiados. Por esta razón se determina que los niños no están recibiendo la asistencia especializada que deberían tener y esto ha causado un choque entre docentes y los padres de familia de estos niños, niñas y jóvenes con discapacidad.

La profesora Maribel Copete del grado pre-escolar de la Sede Veracruz primaria, cuenta con tres niños con discapacidad, de los cuales uno es sordomudo, producto de un balonazo que le pegaron en la cabeza en su oído derecho, provocándole una hipoacusia que le impide escuchar y aprender normalmente.

La docente argumenta que el niño es muy inteligente, pero hiperactivo y en algunas actividades termina primero que los otros niños y empieza a reírse de ellos. Pero cuando se la va a enseñar a leer y a escribir, no logra aprender en buena forma porque el esfuerzo es enorme al tratar de entender algunos vocablos. Ella dice que en lo poco que aprendió en la universidad y en algunos cursos que ha realizado con la Secretaría de Educación, ha logrado adquirir cierta destreza para tratar a estos infantes, pero a pesar de todo, existe una limitante en la metodología, porque por más que quiera, los alumnos no aprenden lo mismo que un niño normal.

En el caso del alumno Quiñonez Romero, del grado primero, que está con la misma profesora, dice que el caso es diferente, pero ve que el niño tiene un claro problema de visión baja y esto afecta en buena parte su rendimiento académico. Su madre Jeimy Romero asegura que es muy costoso el tratamiento para la vista de su hijo, sobre todo los lentes y el desplazamiento y afirma además, que no ha recibido apoyo para manejar la discapacidad de su pequeño.

En síntesis, según lo evidenciado en la mayoría de los instrumentos aplicados y mediante la observación directa como docentes participantes en el proceso, se evidenció en las sedes, donde existe mayor número de niños con discapacidad, que los profesores no están preparados para trabajar con alumnos con necesidades educativas especiales.

Sin embargo, cuando a los docentes se les preguntó que sí estaban dispuestos a recibir asesoría y capacitación por parte del Estado, ellos en la totalidad respondieron que sí y según las entrevistas, la mayoría coinciden en que se requiere urgentemente de una asistencia en materia de discapacidad, para no seguir excluyendo directa o indirectamente a estos estudiantes, por sus limitaciones y porque son niños de escasos recursos que están inmersos en esta problemática.

Se observa que los docentes en su mayoría 90%, no han sido capacitados, ni han recibido orientación en materia de discapacidad y el 10%, la ha recibido, pero en forma superficial.

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Tanto, padres de familia como docentes, estuvieron de acuerdo que la metodología utilizada en el aula de clases para los niños discapacitados, no era la más idónea, ni apropiada para el aprendizaje de estos menores. Además se observó que no se cuenta con muchos recursos financieros para tratar la discapacidad en la Institución Educativa Luis Carlos Galán Sarmiento de la jurisdicción de Veracruz en el municipio de Alvarado (Tolima).

El apoyo económico a los padres de familia, ha sido insuficiente para tratar la discapacidad de sus hijos, faltan programas municipales en Alvarado para brindarle una oportunidad de inclusión a los jóvenes y niños con necesidades educativas especiales, a pesar de que son garantes de estos sujetos de especial protección del Estado y que hoy en día, se les están vulnerando los derechos humanos, constitucionales y sus bienes jurídicos tutelados por la Ley.

A Continuación se muestran las dos tablas en donde se evidencian los aspectos de análisis evidenciados en la encuesta aplicada a profesores y padres de familia de los niños con discapacidad de la Jurisdicción de Veracruz Alvarado.

Tabla 2. Resultados tabulación encuesta de profesores sobre discapacidad y exclusión educativa (2012).

No.

PREGUNTA ASPECTO DE ANÁLISIS SI NO

01 Metodología idónea para discapacitados 1 19 02 Material de apoyo 0 20 03 Asesoría para docentes sobre discapacidad 3 17

04 Recursos para tratar la discapacidad 0 20

05 Preparado para trabajar cualquier tipo de discapacidad 2 18

06 Recibirían asesoría, capacitación sobre discapacidad 17 3

07 Rechazo de estudiantes normales a niños con discapacidad

11 9

08 Exclusión de alumnos regulares a niños discapacitados 10 10

09 Exclusión de maestro hacia los niños con discapacidad 5 15

10 Asistencia de personal especializado a los niños discapacitados

2 18

Fuente: El autor 72

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Tabla 3. Tabulación encuesta de padres de familia sobre discapacidad y exclusión (2012).

N° PREGUNTA

ASPECTO DE ANÁLISIS SI NO

01 Metodología para los niños con discapacidad 2 8

02 Material de apoyo 0 10

03 Recursos financieros 0 10

04 Rechazo de estudiante normales hacia los discapacitados 9 1

05 Exclusión de los alumnos regulares hacia los discapacitados

7 3

06 Maestros que excluyen niños con discapacidad 8 2

07 Apoyo de personal especializado 2 8

Fuente: El autor

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7. CONCLUSIONES

• El tipo de discapacidad que más se presenta en la Institución Educativa Luis

Carlos Galán Sarmiento de Alvarado es la discapacidad cognitiva, especialmente, lo que tiene que ver con problemas de aprendizaje y el retraso mental. En este caso, el retraso mental que más se da es el “moderado”. Esta discapacidad se ha originado según sus pobladores, a que hay incestos y uniones entre familiares, a la mala alimentación y a los problemas congénitos derivados de lo anterior.

• El segundo tipo de discapacidad que se presenta con cierta frecuencia es el sensorial, porque existen niños con visión baja y con sordera, que merman el rendimiento académico de los mismos y no le permiten tener una apropiada formación y aprendizaje. Dentro de la Institución Educativa Luis Carlos Galán no se encontró ningún niño con discapacidad física o motora. Esto no quiere decir, que no se tenga que prever un programa para la atención especial de esta población.

• Se evidenció un número mayor de hombres, con respecto al número de niñas diagnosticadas en materia de discapacidad. Lo cual demuestra que el personal masculino es mayor en esta materia, con respecto al femenino, según la sumatoria en las diferentes sedes educativas de la institución.

• Se reconoce que la discapacidad no es una enfermedad. Es una limitación que presentan un grupo de niños y niñas y que debe ser auspiciada por personal de apoyo especializado en las diferentes comunidades educativas, apoyada además, por las autoridades gubernamentales, del orden local, departamental y nacional.

• Se dedujo que los niños con discapacidad requiere de una actitud positiva de los padres para afrontar esta realidad, como también la utilización de estímulos y refuerzos positivos, como la sonrisa, la aceptación y el aplauso, que le sirven de ayuda educativa y de incentivo a los niños para demostrar su progreso personal dentro del entorno escolar y familiar.

• En algunos casos, se evidenció que algunos maestros, pero en especial, profesoras de pre-escolar tuvieron injerencia directa, en frustraciones de los niños, dado que los estímulos fueron negativos y produjeron secuelas en los estudiantes, auspiciados muchas veces, por los pares normales, los cuales hoy en día se arrepienten de su conducta en ese entonces.

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• En el mundo existen aproximadamente 100 millones de personas con discapacidad según lo preceptuado por la ONU (Organización de las Naciones Unidas) y la UNESCO, y tiende a incrementarse por factores como la contaminación ambiental, el calentamiento global, el consumo de sustancias psicoactivas, entre otras. En la institución educativa Luis Carlos Galán Sarmiento de Alvarado se corrobora lo anterior, ya que existe un buen número de alumnos con discapacidad y su número tiende a crecer década, tras década.

• En Colombia, el grado de discapacidad es del 12% aproximadamente, según las estadísticas del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, que se desarrolló en el año 2008. En Alvarado, es de aproximadamente un 3% de la población total del municipio y en la jurisdicción de Veracruz, punto geográfico de la investigación, es de aproximadamente el 4% de la población estudiantil.

• En el Departamento del Tolima un total de 2.380 niños y niñas y adolescentes

están en situación de discapacidad, de los cuales la mayoría están en el nivel de básica primaria, según el diagnóstico del DANE desarrollado en el año 2008.

• Los docentes, padres de familia y alumnos coincidieron en que no hay la más mucha ayuda del Gobierno en materia de discapacidad, tampoco existe suficiente material de apoyo, recursos didácticos especializados, ni un equipo interdisciplinario que ayude a sacar adelante a estos muchachos con necesidades educativas especiales.

• Los maestros afirman que les gustarían ser capacitados en materia de discapacidad, ya que sólo una pequeña parte de ellos vienen recibiendo asesoría por parte de los entes gubernamentales, secretarias de educación y Ministerio de Educación Nacional MEN, especialmente, los docentes de pre-escolar y algunos de básica primaria. Pero los docentes de secundaria, que reciben en últimas a estos niños y jóvenes, no tienen suficiente idea de la didáctica, ni procedimientos pedagógicos para formar a estos alumnos.

• Los niños a veces se sienten rechazados y relegados a un segundo plano; muchos de estas niñas, niños y jóvenes con discapacidad son ridiculizados por sus mismos compañeros. Los docentes dicen que los alumnos son excluidos por sus mismos pares de clase porque no los entienden. Los estudiantes normales no comparten con los discapacitados y ellos son indiferentes en el desarrollo de actividades con los mismos.

• La exclusión educativa siempre ha existido y nuestra institución no es ajeno a esta problemática, tanto maestros, como padres de familia y alumnos coinciden en que los estudiantes con discapacidad no han recibido asistencia permanente. Los derechos humanos, los derechos constitucionales y los bienes

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jurídicos tutelados por la ley están siendo vulnerados flagrantemente en este sector.

• También, se dedujo que la mayoría de estos niños con discapacidad son de estratos inferiores (1 y 2) respectivamente y que no reciben ningún tipo de auxilio o subsidio por parte del Estado, ni por ninguna autoridad pública o por entes privados. Están limitados en este aspecto, ya que algunos de ellos no encuentran centros de atención para su discapacidad cerca de la cabecera municipal.

• Dentro de las subcategorías analizadas, el rechazo obtuvo un 92% de incidencia en la exclusión educativa de los niños con discapacidad. Otra de las subcategorías fue el abandono, pero esta vez refiriéndose al abandono estatal, el cual fue del 90% (noventa por ciento) según los estamentos indagados. Lo que quiere decir que si existe una gran discriminación de estos niños dentro de las aulas de clase, pero también, de las autoridades y de la comunidad educativa en general.

• Parte de la exclusión educativa obedece a que los profesores trabajan sin herramientas especializadas para la discapacidad y terminan excluyendo los niños, al no poderles dar una formación adecuada, esto se da, debido también a que el Estado obliga a los docentes a trabajar con niñas, niños y jóvenes con discapacidad, sin brindarles la suficiente capacitación.

• La Discapacidad es una problemática que debe afrontar todo el mundo, no sólo sus familias o sus profesores. Alrededor de estos niños y jóvenes participan muchos actores sociales y educativos y es tarea de todos, crearles un ambiente saludable, agradable, pero sobre todo inclusivo, donde el niño sienta la aceptación de la mayoría de las personas que lo rodean, para que de esta forma, se observe un progreso gradual de los discapacitados, que redunde en favor de toda la población.

• Existen muchas normas y legislaciones, tanto a nivel internacional, como nacional, que enmarcan las políticas que deben aplicarse en materia de inclusión con los discapacitados, tanto en materia laboral, como sociocultural y económica. Sin embargo, todos estos postulados, en su mayoría se quedan en la teoría y no se les da aplicabilidad. Se observa como en el Departamento del Tolima, existe el programa o política social de infancia y adolescencia, pero este muestra las estadísticas y el seguimiento que se está proyectando, pero falta mayor concreción y objetividad.

• Con base en la anterior premisa, la institución busca acogerse a los programas de inclusión para discapacitados, que permita forjarle un mejor devenir educativo a estas niñas, niños y jóvenes con limitaciones, porque para el plantel

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es prioridad, darle atención apropiada a los niños, luego a los ancianos y a la población vulnerable en general. Esto hace parte de una comunidad educativa incluyente.

• Los niños con discapacidad cognitiva tienden a ser agresivos y en otros casos, son inhibidos sexualmente, hasta tal punto de tornarse peligrosos para sus compañeros y aún para sus maestros y padres de familia. En otros eventos, suelen ser presa del llanto y gritar, por lo que sus conductas parecen impredecibles, a la hora de valorarlos.

• En la vereda de Totarito, donde se encuentra una de las sedes adscritas al Colegio Luis Carlos Galán Sarmiento de Veracruz en Alvarado, se observa que se ha incrementado el número de niños con discapacidad, producto de las uniones entre familiares, por lo que se ha vuelto preocupante esta situación, ya que es la sede educativa donde más se presentan casos de retraso mental, entre moderados y severos y este puede aumentar sí siguen existiendo uniones improcedentes entre los mismos miembros del núcleo familiar o con grado de consanguinidad cercano.

• Finalmente, se hace necesario afirmar que dentro de las políticas educativas que tiene el plantel educativo en mención está el de la Inclusión. La discapacidad es un problema que debe interesar a todos y no se puede pasar desapercibida, una problemática tan relevante, como es la exclusión educativa, que hoy sigue reinante en muchas partes de la nación.

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ANEXOS

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Anexo A. Resultados sobre la exclusión educativa de los niños con discapacidad aplicada a docentes y padres de familia

DOCENTES PADRES DE FAMILIA

PREGUNTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA 1 2 3 4 5 6 7

SI 1 0 3 0 2 17 11 10 5 1 SI 2 0 0 9 7 8 2 NO 19 20 17 20 18 3 9 10 15 18 NO 8 10 10 1 3 2 8

TOTAL 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 TOTAL 10 10 10 10 10 10 10

Figura 2. Estadística sobre la discapacidad y la exclusión (encuesta docentes)

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Figura 3. Estadística sobre la discapacidad (encuesta padres)

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Anexo B. Evidencias de trabajo de campo Institución Educativa Luis Carlos Galán (Exclusión Educativa de los alumnos discapacitados).

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Anexo C. Material probatorio de niños con discapacidad

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Anexo D. Observadores de los alumnos

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