8/12/2019 La FANB y La Seguridad Del Estado. La Politica de Defensa

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IntroduccinLa seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidaddel Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y sudefensa es responsabilidad de todos los venezolanos y venezolanas;tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derechopblico como de derecho privado, que se encuentren en el espaciogeogrfico nacional.La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el

desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado ysociedad Civil, condiciones que promueven el goce y ejercicio de losderechos y garantas en los mbitos econmicos, social, poltico,cultural, geogrfico, ambiental y militar, correspondindole al FuerzaArmada Nacional como expresin militar del poder nacional enVenezuela, garantizar la independencia, soberana nacional y elrespeto a los ms sublimes principios y valores expresados en elprembulo y texto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana deVenezuela como son el establecimiento de una sociedaddemocrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural,que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el biencomn, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de la ley y elmantenimiento de la paz.

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La fuerza Armada y la Seguridad del Estado. LaPoltica de DefensaLa Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble delPoder Pblico Nacional, basada en los intereses y objetivosnacionales establecidos para el cumplimiento de las polticascorrespondientes a la defensa militar, la cooperacin en elmantenimiento del orden interno y la participacin activa en eldesarrollo integral del pas, da origen y formula el presenteConcepto Estratgico Militar, con la finalidad de proporcionar la

direccin estratgica para el funcionamiento y desarrollo de lainstitucin.este sentido, se promulgaron las Lneas Generales del Plan deDesarrollo de la Nacin, que toman en consideracin el nuevorgimen de Seguridad Hemisfrica cuyo atributo fundamental sersu carcter integral y multidimensional, el fortalecimiento de laSoberana Nacional y la promocin de un mundo multipolar, atravs de la estrategia de pluralizacin, incorporando a la FuerzaArmada Nacional al desarrollo integral de la Nacin, mediante eldesarrollo de un nuevo modelo que estimule la inteligenciacolectiva, el desarrollo econmico, la estabilidad poltica, laintegridad social, el desarrollo tecnolgico y la ocupacin eficientedel territorio y en el fortalecimiento de la defensa regional.

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La Fuerza Armada Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuelaesta integrada por 290.000 a 330.000 y (600.000 reservistas) hombresy mujeres repartidas,3 en 4 componentes de Tierra, Mar y Aire. Estosegn, el Artculo 328 de la Constitucin Nacional y el Artculo N 29

de la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas,dichos componentes se complementan con la Milicia Nacional, la cuales un cuerpo especial organizado por el Estado Venezolano, integradopor la Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a complementara la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de laNacin y garantizar su independencia y soberana.

Por tanto, los componentes de las Fuerzas Armadas Nacionales son: Ejrcito Armada Aviacin Guardia Nacional

Los principales roles cumplidos por las Fuerzas Armadas son ladefensa de la soberana del territorio nacional, espacio areo, insular,el combate al trfico de drogas, bsqueda y rescate y proteccin civilen los casos de desastre. Todos los ciudadanos venezolanos varonestienen el deber legal de inscribirse en el registro militar al cumplir los18 aos de edad, que es la mayora de edad en Venezuela, aunque laprestacin del servicio actualmente es voluntario.

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La Seguridad Nacional esta referida a lasmanifestaciones externas, que los sujetos

integrantes de la nacin pueden percibir, y quese manifiesta en la sensacin de tranquilidad ode inseguridad de los ciudadanos, ya quedepende de la percepcin por parte de la

ciudadana de la sensacin de paz, peligro oamenaza para con la nacin, y por ende paracon la seguridad de sus ciudadanos. La mismaes parte inherente de la poltica de la nacin y

esta directamente vinculada con el PoderNacional, el cual le proporciona los medios paraque se pueda llevar a cabalidad.

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La Poltica de Defensa Nacional establece las orientacionesgenerales para alcanzar los Objetivos de la Defensa Nacional.Coordina los factores poltico, econmico, militar, social y cientfico-tecnolgico, a fin de enfrentar las amenazas a la seguridad externadel pas.

Resulta por lo tanto necesario establecer en primer lugar, cualesson las probables amenazas de las que habr de defenderse elEstado. La mayor o menor probabilidad de la ocurrencia de estasamenazas, constituyen el fundamento de la Poltica de Defensa.

La identificacin de nuestras potencialidades y vulnerabilidades,permitir determinar las distintas situaciones sobre las que debebasarse la Poltica de Defensa. Se trata en definitiva, de establecerla forma en que se evitar que agentes externos, mediante laamenaza o la fuerza, afecten los intereses primarios de la Nacin.

La Poltica de Defensa refiere a aquellos principios y normas decarcter general, que originadas en los mximos niveles deconduccin, cuentan con el consenso de los factores sociales ypolticos, y tienen por objeto preservar los intereses primarios delpas.

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La accin militar para la defensa delEstado. Preparacin para la Defensa.Las acciones militares estatales consisten en el empleo de la FuerzaArmada, ofensiva o defensivamente. Existe an una tercera forma: lapresin irresistible que se expresa por la amenaza directa de empleo deuna fuerza armada superior, a fin de satisfacer un determinado intersvinculado a la Seguridad Nacional. En ltimo anlisis, el simple temor deque el Estado accione su podero militar (nuclear o convencional) lleva alpotencial agresor a abstenerse de cualquier iniciativa. Se llega as a ladisuasin, que es tambin "un grado relativo de garanta", visualizadodesde este ngulo particular.

Las acciones militares reclaman la disciplina intelectual de una doctrina y lanecesaria estructura constituida por las Fuerzas Armadas.

Las Fuerzas Armadas son esenciales para la ejecucin de la Poltica deSeguridad Nacional. Ellas obedecen a la autoridad jerrquica del Jefe deEstado y deben contar con el apoyo logstico necesario para el xito de lasoperaciones. Tal apoyo es particularmente importante en lo que dicerespecto a la dotacin de nuevos armamentos. Con ello, a travs de unnuevo tipo de estrategia: "la estrategia logstica" o "estrategia gentica"ser posible evitar las inferioridades nefastas, altamente peligrosas para la

Seguridad Nacional.

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Ante la necesidad de articularse en torno a un tema detrascendental importancia como es la defensa de la patria, jvenesy estudiantes definan lneas bsicas comunes que permitan, junto ala Fuerza Armada Nacional Bolivariana y al Estado como un todo,hacer efectivo el principio de corresponsabilidad, es por ello que ladefensa de la patria para un joven o estudiante se debe manifestaren todo lo que hace a diario:

1.Cumplir con sus labores acadmicas, estudiar y prepararseintegralmente,

2. Contribuir en la prctica masiva del deporte,

3. Involucrarse en los problemas de inters para la comunidad conel nimo de aportar soluciones,4. Participar activamente en los planes de desarrollo social y en lasmisiones, e5. Integrarse a la milicia nacional bolivariana o servir comovoluntario en apoyo a las labores que ejecutan las regiones

militares.

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El conflicto de la poltica de defensa: Decisionesestructurales, estrategias y los planes de campaaLa Fuerza Armada Nacional, ejerce sus funciones de una maneracoordinada, mediante una estructura bien organizada. Sus cuatrocomponentes estn dirigidos por una unidad de mando integradora. Setrata del Comando Estratgico Operacional CEOFAN). ste es el mximorgano de programacin, planificacin, direccin, ejecucin y controlestratgico operacional conjunto de la Fuerza Armada Nacional, con

jurisdiccin en todo el espacio geogrfico de la Nacin y en las reascontinentales, acuticas y espaciales acuerdo con los tratados suscritos yratificados por la Repblica. Este organismo est soportado legalmente porel Artculo 60 de la actual Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional(LOFAN). Este organismo era el que en la LOFAN previa se denominaba:CUFAN (Comando Unificado de la Fuerza Armada Nacional). La jefatura deeste organismo es ejercida por un mayor general o almirante de algncomponente de la FAN. Bsicamente el CEO es la instancia encargada de

coordinar la accin conjunta de unidades militares pertenecientes adiversos componentes de la FAN, por ejemplo, una operacin blicaaeroterrestre, donde deban participar batallones del Ejrcito, grupos areosde la Aviacin y unidades auxiliares de la Armada, la Guardia Nacional o laReserva Nacional, seria coordinada por el CEO. Su actual comandante esel mayor Gral. Henry de Jess Rangel Silva

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Como estrategia militar, se ha dividido el territorio nacional en 5 regiones que son:

Regin Militar Central:comprende los Estados: Vargas, Miranda, Aragua, Caraboboy Yaracuy, as como el Distrito Capital.

Regin Militar Occidental: comprende los Estados: Falcn Lara, Trujillo, Mrida,Tchira y Zulia.Regin Militar de Los Llanos:comprende los Estados: Apure, Portuguesa, Barinas,Cojedes y Gurico.

Regin Militar Oriental: comprende los Estados: Anzotegui, Delta Amacuro,Monagas, Sucre y Nueva Esparta.

Regin Militar de Guayana:comprende los Estados: Bolvar y Amazonas.Como se mencion anteriormente, la Fuerza Armada Nacional, no solo cumple un rolde protector ante conflictos blicos internacionales o internos, sino que tambinextiende sus funciones a la participacin activa en el Desarrollo Integral de la Nacin.En tal sentido, La Fuerza Armada Nacional, tomando en cuenta la misin,capacidades, limitaciones y cobertura geogrfica de sus unidades operativas yadministrativas programa su actuacin en funcin de las estrategias nacionales ydirectivas de planificacin militar, basada en la doctrina de accin conjunta, en ladesconcentracin financiera y ejecucin descentralizada para coadyuvar con eldesarrollo nacional. Todo ello sin menoscabo del cumplimiento de sus funcionesprimigenias de defensa militar.

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La planificacin y ejecucin de las actividades militares en apoyo aldesarrollo del pas se hace con sentido nacional, en plenacooperacin con los Consejos de Planificacin y Coordinacin de

Polticas Pblicas Nacionales, Estadales y Municipales con lafinalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas dela poblacin, en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural,geogrfico, ambiental y militar, y su financiamiento se realizar atravs de fondos provenientes de convenios interinstitucionales y

asignaciones de las autoridades respectivas.