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Jornades de Foment de la Investigació LA MANIPULACIÓN EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. TRATAMIENTO INFORMATIVO DEL 11M Autors Marta MARTÍN NUÑEZ Alicia MONTERO SIERRA

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Jornades de Foment de la Investigació

la MaNIPUlaCIÓN EN lOS MEDIOS DE

COMUNICaCIÓN. TRaTaMIENTO

INFORMaTIVO DEl 11M

AutorsMarta MARTÍN NUÑEZ

Alicia MONTERO SIERRA

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La manipulación en los medios de comunicación: tratamiento informativo del 11M

ÍNDICE

Introducción 1

RadioyTelevisión 4

Prensa 9

Laopiniónpública 15

Elvuelcoelectoral 20

Conclusión 23

Anotaciones 23

Anexo:Loshechosysucomunicaciónenradioytelevisión 25

Bibliografía 35

INTRODUCCIÓN

LosatentadoscometidosenMadridcontracuatrotrenesdecercaníasel11demarzode2004entrelas7:40ylas7:50delamañanasupusieronelataqueterroristamásgravedelahistoriadeEspañaquesesaldócon191muertosymilesdeheridos.Losatentadossecometen3díasantesdeunajornadaelectoraldedondevaasalirunnuevopresidentedelGobiernoparaEspaña.ElcandidatodelPartidoPopular,MarianoRajoy,ocupalacabezadelistaqueduranteochoañoshabíaostentadoAznar.EnelPSOE,tambiénunacaranueva,JoséLuísRodríguezZapatero,queconsunuevotalanteledaalpartidounairederenovación.

Lamismamañanadelosatentadostodoslospartidospolíticossuspendensuscampañaselecto-rales.Esjuevesporlamañanayquedantresdíasparalajornadaelectoral.Enunprimermomentoelcaosgeneradoenlacapitalylacondenaalosbrutalesatentadosesunánime.Sinembargo,conformepasanlashorasysevadesvelandolainvestigación,empiezanasurgirdudasencuantoalaautoríadelosatentados.AlprincipiolosatentadossonatribuidosaETA,perolaspistasquesevanobteniendoalolargodelamañanaprontohacenpatentequepodríatratarsedeterrorismodecorteislamista.ElGobierno, sin embargo, mantiene la hipótesis de la autoría de ETA hasta el final del día, cuando en uncomunicadoelministrodelInteriorreconocequesehanabiertootraslíneasdeinvestigación.Dossonlaspistasquellevanaestecomunicado:unafurgonetaencontradaalas10:30delamañanacondetonadoresyunacintaconversículosdelCorányunamochila-bombaquenohabíaexplosionadoyqueseencontrabaenunaComisaríajuntoalaspertenenciasdelosocupantesdelostrenesdescubiertaalas19:40.

El material encontrado en la mochila-bomba es la pista más fiable y la que dirige la hipótesis de laautoríahaciaelterrorismoislámico.Sinembargo,elGobiernocontinúaasegurandoqueETAeslaresponsableaunqueexistenotraslíneasdeinvestigación.Ésteconvocaunamanifestaciónmasivaen

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repulsacontralosatentadosalas19horasbajoellema:“Conlasvíctimas.ConlaConstitución.Porladerrotadelterrorismo”.

El sábado, supuesta jornada de “reflexión” el Gobierno mantiene su teoría. Alrededor de las 18 horassurgenmanifestaciones“espontáneas”enlassedesdelPPdetodaEspañapreguntandoquiénhasido.EstasmanifestacionesseconvocanatravésdeunacadenadeSMSyatravésdeInternetconunorigenconfuso.PorlanocheelministrodelInteriorhaceuncomunicadoenelquedalanoticiadelosprimerosdetenidosenrelaciónconlosatentados:tresmarroquíesydosindiosquehabíansuministradolosmóvilesconlosquesehizoexplosionarlasbombas.

Eldomingo,díadelaselecciones,sedaunvuelcoelectoral.PorprimeravezenEspaña,unpar-tidoconmayoríaabsolutapierdelaseleccionesyunnuevocandidato,JoséLuísRodríguezZapatero,consigue una mayoría suficiente para gobernar sin coalición.

Despuésderepasarbrevementeloshechosmásimportantesqueocurrieronentreel11yel14demarzonosplanteamosunapregunta:¿quéocurrióesoscuatrodíasparadarelvuelcoelectoral?¿Cómoseformólaopiniónpúblicaenesosmomentostandifíciles?Estaspreguntasinevitablementenoshacenacudir a los medios de comunicación de masas como artífices del cambio, y a las últimas tecnologías comomedioparaponerencontactoalaciudadaníayexpresarunaopiniónmayoritaria.

HIPÓTESIS

Porlotanto,lahipótesisdelaquepartimosesquelospartidospolíticos,alsuspenderlacampañaelectoralel11demarzosevieronincapacitadosparacrearopiniónpúblicayhacerunllamamientoalvoto,porloqueesepapellotomaronlosmediosdecomunicacióndemasas,aprovechandosucapa-cidad para opinar y manipular en busca de sus propios beneficios políticos y económicos.

METODOLOGÍA

Parademostrarestahipótesishemosrealizadounexhaustivoanálisisdelosprincipalesmediosdecomunicacióntradicionalesduranteel11yel14demarzo.Hemosseparadolosmediosendosgran-desgruposporcriteriosdedinámicainformativa:enunoseencuentralaradioylatelevisión,porsugrancapacidaddereaccióneinmediatez.Enotro,laprensa,siempreconundíaderetrasosobrelosucedido, pero con un grado de profundidad, reflexión y argumentación mayor.

Paraanalizarydetectarlasposiblesestrategiasdemanipulaciónodesinformacióndelosmediosinmediatos,laradioylatelevisión,hemosconfeccionadounatabladeloshechosconlahoraalaqueseprodujocadaacontecimientodel11al13demarzoycómoycuándolosdistintosmediosloretransmitieron.

Paraanalizarlasestrategiasdedesinformacióndelosmediosquetratanlainformacióndeformamásprofunda,esdecir,lapresa,hemosseleccionadotrescabecerasdedistintaideología:ABC,El PaísyEl Mundo.Medianteelanálisisdeloseditorialesdel12al14demarzoveremoscómocadamediohaintentadocrearopiniónycómoesaopiniónhaidovirandoenfuncióndelasnuevasinformacionesaparecidas,conelobjetivodehacerunamayoromenorpropagandaelectoral(segúnelcaso)yenca-minarelvotodelosciudadanos.

Porúltimoanalizaremoselcasoexcepcionaldelasmanifestaciones“espontáneas”quetuvieronlugarlavísperadelaselecciones,paracomprobarcómoseconstruyóenestecasolaopiniónpública.Sidearribaabajo(conunpapelmuyimportantedelosmediosdecomunicacióndemasas)odelaciudadaníahacialaselites,tambiénpasandoporlosmediosdecomunicacióncomoaltavoz.

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Trasestainvestigación,enlaconclusiónintentaremosdemostrarsilahipótesisformuladaesciertaono,asícomoloshechosqueapoyannuestradecisión.

CUESTIONES PREVIAS

Antesdeiniciarelanálisisconvieneaclararalgunostérminosquenospuedenayudaraentenderelposteriortrabajo.Eltérminodedesinformacióntantasvecesoídoenaquellosdíasenbocadeunosydeotros,seríaenpalabrasdeGuyDurandin(1995:24)«lacaranegativadelainformación[…],unconjuntoorganizadodeengañosenunaeraenlaquelosmediosdecomunicaciónsehallanenorme-mentedesarrollados».Profundizandomáseneltérmino,estemismoautorapuntasuscaracterísticasprincipales:«enloquedenominamosdesinformación,noexistenmentirascaritativas,nohaymentirapiadosa.Ladesinformaciónsehaceeninterésdeldesinformadoryapunta,muyamenudo,aperjudicaralinterlocutor.[…]Contodoresultadifícil,enmedidasdeestetipo,marcarlalíneadivisoriaentrelaprudenciayladesinformación,puestoqueelretrasoenelanunciodeunacatástrofepodríaservirparaenmascarardeterminadasresponsabilidades».Porúltimo,apuntalasimilitudentredesinforma-cióneintoxicación informativa:«Nohaydiferenciaestricta,alserlapalabraintoxicaciónsólounaimagenutilizadaparadesignaralgunasoperacionesdedesinformación.Estasoperacionesestaríancaracterizadasenporlaprogresividadyporuntipodeparticipacióninvoluntariadelavíctimaenlaconstruccióndelerror».

RADIO Y TELEVISIÓN

Trasanalizaratravésdetrestablascómosesucedieronloshechosycómosepronunciaronmediosypolíticosalrespectohoraporhora,hemosllegadoaunaseriedeconclusiones.

ElGobiernoinformaefectivamentedetodaslaspistasencontradas,aunqueinsisteenlaautoríadeETAapesardequelaspruebasinculpanaAlQaeda.Sinembargo,estainformaciónesmuytardíadurantelosdías11y12demarzo,yrelativamenteretrasadaeldía13.Estassonlaspruebasbásicasdelainvestigación:

11M

10.30: furgoneta, Acebes informa de la misma a las 20.20, 8 horas más tarde.

21.30:mensajedeungrupoislamistaquereivindicaelatentadoenelperiódicodeLondres,Al Quds Alarabi. Pasan 23 horas hasta que El portavoz de Asuntos Exteriores afirma a la COPE que el mensajeesfalso,sebasaenellenguaje.

12M

05.15: los Tedax desactivan la mochila 13 y encuentran pistas. Acebes informa de ello a las 18.00, 12 horasmástarde.

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19.00:ETAenvíauncomunicadoalatelevisiónETByaldiarioGaranegandosuautoría,sinembargonosólonoseinformadeello,sinoqueAznarcompareceeldía13alas11.00einsisteenlaautoríaetarra.

13M

16.00:seproducenvariasdetenciones(3marroquíes,2indiosy2españoles).Acebeslascomunicaalas20.00,4horasmástarde.

18.00: se producen diversas manifestaciones ilegales ante sedes del PP. Rajoy las denuncia a las 21.20, 3horasmástarde.

19.40:Telemadridrecibeunallamadaadvirtiendodeunacintadevídeoquereivindicalosatentados.Acebeslocomunicaalas0.45,5horasmástarde.

Vemos por tanto que las informaciones de los comunicados oficiales por parte del Gobierno llegan alaciudadaníaconunretrasotemporalimportante,perolosmediosdecomunicaciónnopuedencon-formarseconesto.CadaunodeellosadoptaunaestrategiaporquequedantansólotresdíasparalaseleccionesgeneralesynopuedenperdereltiempoquepierdeelGobierno.Lacuestiónes,¿lohacenporcumplirsufuncióndeinformaralosciudadanosconinmediatez?,¿oquizábuscabanalgomás?.Loqueintentamosdemostrarenestetrabajoeslaevidenterelaciónentremediosdecomunicaciónyopiniónpública,debidoalosinteresespolíticosyeconómicosdelosmismos.

Losmediosdecomunicaciónteníanquetrabajaratodavelocidad,yresultóqueelcontrastedeinformaciones y opiniones ofrecidas por éstos fue realmente sorprendente, cada uno “redactó” lahistoria que más le beneficiaba. Vamos analizar los medios tradicionales inmediatos en el tiempo, es decir,radioytelevisión;ymásconcretamentevamosacentrarnosencuatromediosquetuvieronunpapelmuydestacadodurantelosdíassiguientesalatentado:LaCadenaSER,LaCOPE,TelevisiónEspañolayTelemadrid.Paracomprendermejorsupapelinformativoenestelamentableacontecimiento,definiremos a grandes rasgos la historia de cada uno de ellos.

ElgrupoPrisaesunodelosgruposdecomunicaciónmásimportantesenEspaña,algunossectoreslo califican como grupo cercano a la ideología socialdemócrata española, mientras que otros lo sitúan comounaindustriaculturalclaramenteprogresista,oalmenos,distantedeladerechatradicionalespa-ñola.ElGrupoPrisavertebrasusactividadesradiofónicasenEspañaentornoalaSociedadEspañoladeRadiodifusión(SER).La SEReslacadenaradiofónicamásconsolidadaennuestropaís;sus5.029.000oyentes diarios, según los datos oficiales del Estudio General de Medios (EGM) correspondientes al año2003,lasitúanenelprimerlugardelaaudienciaylaconviertenenunodelosmediosinformativosdereferenciaparalasociedadespañola.Emitensuprogramación201emisorasentodaEspaña.

Elorigenylatitularidaddela COPEmarcansuidentidadysuspropósitos.Comocadenaradiofó-nicasurgidadelasIglesiasdiocesanasydedosórdenesreligiosasenEspaña,yasumidadespuésporsuConferenciaEpiscopal,lacadenaseconsideraasímismacomoconfesionalmentecatólicaysesitúa,de partida, en el marco de los fines generales de la Iglesia. Sin embargo, a diferencia de otros modelos deradiodifusióncatólica,estacadenahaoptadoporelcarácter“general,profesionalycomercial”desu programación, jugando en el mismo terreno que las grandes firmas europeas de la Radio.

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RadioTelevisión EspañolaeselmayorgrupoaudiovisualdeEspañayseencuentraentrelosmásimportantesdelmundo.EsungrupodecomunicaciónnacionalalserviciodelEstadoydelinteréspúblico y que se gestiona con un sistema de financiación mixta: publicidad y fondos públicos. Se componedeuncomplejoaudiovisualquecomprendeaTelevisiónEspañola,TelevisiónEspañolaInternacional,TelevisiónEspañolaTemáticayRadioNacionaldeEspaña.ElGrupoRadioTelevisiónEspañolarindecuentasanteelParlamentoespañolatravésdeunacomisióndecontrolrepresentadaportodoslosgrupospolíticos.

En de mayo de 1989, TelemadridnacíacomosextaempresapúblicadetelevisiónenEspaña.ElEnte autonómico de Madrid ponía en marcha un canal de “filosofía pluralista y democrática” uniéndose alosqueyafuncionabanenCataluña,PaísVasco,GaliciayAndalucía.Siendounacadenaautonómicaytelevisiónpública,elprincipalobjetivodeTelemadriderayesconstituirseenservicioparatodoslosmadrileños.Paraello,granpartedesuprogramaciónsecentraenlaComunidaddeMadridyentodasaquellascosasque,porunouotromotivo,puedeninteresarasusciudadanos.Equilibradaypluralensutrayectoria,Telemadridesseguidaporungrannúmerodepersonas.

PodemosextraerdeloshechosanalizadosqueesespecialmentelacadenaSERlaqueinformadecadaunodelosacontecimientosmuchoantesdeloquelohaceelGobierno,yqueademásaportadatosnuevoscomolacartaqueenvíalaministradeAsuntosExterioresalasembajadas,lasllamadasquerealizaelGobiernoalosperiodistasextranjerosdenuestropaísolareuniónenMadriddelosjefesdelaOTANen2003,dondesecontemplabaaEspañacomoelobjetivonúmerounodelterrorismoislamista.

SinembargootrascadenascomoTelecinco,CNN,Canal+oTV3tambiénsedeslindandelasinformacionesdelGobiernoparaextraersuspropiasconclusiones.

TelevisiónEspañola,TelemadridylaCOPEfueronlascadenasquemástardeinformarondeloshechos,oquedirectamentelossilenciaron,siendoporellocriticadasporsuspropiosredactores.

Trasel11Msehaacusadoaunosyotrosmediosdecomunicacióndemanipulacióndelainfor-mación, afirmando que los medios de derechas manipularon por omisión y los medios de izquierdas portergiversarloshechos.Estoesevidente,pero¿porqué?.Unaposiblerazónpudoserlaimposi-bilidaddelospolíticosparahacercampañaycrearopinióndurantelosdíaspreviosalaselecciones,y quizá los medios fueron quienes asumieron este papel de una forma más significativa a como lo hacen normalmente. En este sentido vemos como La Cadena SER critica las declaraciones oficiales delMinistrodelInteriorinformandodelafurgonetaencontradaporelhechodehacerlotardeeinsistiren la autoría de ETA; mientras que en la Cadena COPE Federico Jiménez Losantos afirmaba: «La aparicióndelMinistrodelInteriorfuedesafortunadaporqueabonólaintoxicacióndelaquesevalenloscómplicesdeETA».

Podemosobservarque(LópezGarcía,Ángel,2004:162)«loquesucedeesque,aunqueseofrezcaninformacionescontrastadas,losusuariosnolascaptanporquelosmedioshanllegadoadesarrollar,ysususuariosainteriorizar,unsistemainformativoparticular,elcualasimilalacontradicciónsininmutarse»

Elproblemaesquelaciudadaníaestáacostumbradaaquelospolíticosfalseenlarealidad,ydes-graciadamenteseestáacostumbrandoaquelosmediostambiénlohagan,informandointeresadamenteobien,dejandodeinformar.PeroparaalgunosciudadanoselGobiernotraspasóunlímiteyporellosemanifestaronantelassedesdelPPeltrecedemarzogritando“antesdevotarqueremoslaverdad”.

Araízdetodoesteembrollomediáticosurgierontodaunaseriedeacusacionesyderumorestalescomolaexistenciadeunsupuestoe-mailenviadoporredactoresdelaCadenaSERenelsequeja-

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bandelasmanipulacionesalasquehabíansidosometidosdesdeelprimermomentodelatentado.Periodista digital, queesquiendecidelanzarestainformaciónsobrelaCadenaSER,titulasunoticia:«HistoriadeunamanipulaciónatodaPrisa.InformólaSER»Enelrelato«dosredactoreshartosdequenosobliguenamanipular»,cuentanqueeldirectordeinformativosdelaSER,DanielAnido,instóalosredactoresaqueprivilegiaranlatesisdequelaautoríadelatentadoeraconfusa.CuandounodeelloslereplicóqueparecíaevidentequeeraETA,porqueelpropiolendakarihabíasalidoalasnueveymediaantelosmediosacargarlelosmuertosalabanda,Anidorespondeenlossiguientestérminos:«SiesETA,elPParrasa.SiesAlQaeda,podemosganarlaselecciones.Demodoquelaautoría,desdeahora,esconfusa».[...]«Lahistoriadel“terroristasuicida”nuncatuvoelmenorfundamento.Muchos redactores de la SER conocíamos su procedencia y su intención: decantar definitivamente la balanza de la autoría hacia Al Qaeda y sembrar la duda sobre toda la información oficial que procedía delgobierno.UnperiodistadelaSERsequejóaDanielAnidodequesedivulgaraunainformacióncuyafuentenadieconocía(salvoAntonioGarcíaFerreras)yquecarecíadelmínimocontraste.LarespuestadeAnidofue:“Hayqueapretarporquesenosacabaeltiempo(enreferenciaalaseleccionesdeldomingo),asíquelosdeontólogosylosacojonadosyaospodéisiracasa”.Cuandoelperiodistasugirióhaceralgunallamadaasuspropiasfuentesparacontrastarlanoticia,Anidolemandó,textual-mente,atomarporculo».

AnteestasacusacioneslaSERrespondededosformas.Laprimeradeformaindividualaesamismaweb: «El Jefe de Internacional de la cadena, Ernesto Estévez, ha salido al paso calificando de “sarta de mentiras”lasacusacionesdemanipulaciónde“esossupuestosredactores”».Luego,eslaCadenaSERcomo emisora la que difunde un comunicado oficial a través de sus informativos para desautorizar la cartadesussupuestosredactoresenviadaporcorreoelectrónicoaPeriodista Digital.

PorsuparteAlfredoUrdazi,eldirectordelosserviciosinformativosdeTelevisiónEspañola,hasidoacusadoreiteradamentedemanipulaciónyexisteunacondena(laprimeradeunatelevisióneuropea)delaAudienciaNacionalcontraTVEenestesentidopormanipularlasnoticiasdelahuelgageneral.Enlosdías11,12y13demarzo,segúndenunciaelconsejoprovisionaldeinformativos-elegidoporlostrabajadores-tuvieronlugarnumerosasirregularidades:seintentódesautorizarlahipótesisdelaautoríadeAlQaeda.

Porúltimo,lacadenapúblicamadrileñaTelemadridlanochedel12demarzodecideemitirAse-sinato en Febrero, producidaporElíasQuerejetaydirigidaporEterioOrtega,sobrelosasesinatosamanosdeETAdelsocialistaFernandoBuesaysuescolta.JoséAngelJiménez,presidentedelcomitédeempresa,denunciaríaésteyotroshechoscomolapresenciadelDirectorGeneralenelcontroldeemisiónpidiendoplanosdelamanifestación.Posteriormente,enelprogramaLa ventana deGemmaNiergaenlaSEReldirectorgeneraldeTelemadrid,ManuelSoriano,enrespuesta,dioestaexplicaciónal mismo programa: «Como el jueves, el viernes tuvimos una programación monográfica dedicada a latragediadelostrenes.Lapelículaprogramadanoeraadecuadaparalosmomentosdramáticosquesevivían.Lesdigoquebusquenalgodeterrorismonacionalointernacionalymehacenlapropuestadentrodelacasa,unostrabajadoresquehandemostradounagranprofesionalidad,delapelículadeQuerejeta»,Noleveningunaintencionalidadnirepercusión.ElsábadodalamismapelículaTelevi-siónEspañola(sinqueaparezcaprogramadaenlapáginawebycuandoyanosedacredibilidadalaautoríadeETA).Sorianocomenta:«nosotroslesindujimosaesofíjeseUsted...tratamosdelocalizarlaatravésdetelevisiónespañolaylesdimoslaideadeemitirla».

Podemos ratificar por lo tanto en que durante los días 11, 12, y 13 de marzo los medios de comu-nicaciónjugaronunpapelvitalenlavidapolíticadenuestropaís,dadoque,laciudadaníanecesitabainformaciónporelhechodeconocerlaautoríadelosatentados,yporlanecesidaddeconocerla“verdad”paradecidirseporunouotropartidoalahoradevotar.

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Observamos que durante esos días el Partido Popular realizó catorce declaraciones oficiales y dos realizóelPartidoSocialistaObreroEspañol,delascualestansólotres,(dosdelPPyunadelPSOE)hacenreferenciaaunoyotropartidomedianteacusaciones.Estoocurreeldíatreceenelmomentodemayoragitacióndelaopiniónpública,cuandolosciudadanosyatienenformadaunaversióndeloshechosyalgunosquierenmanifestarladelantedelasededelPP.Rajoycompareceantelosmediosalas21.20denunciandolasmanifestacionesilegaleseinculpandoa“algúnpartido”defomentarlas,AlfredoPérezRubalcabaalas21.30niegatodarelacióndelPSOEenellasyapuntaque“elpuebloquiereunagobiernoquenomienta”,yZaplanaaseguraalas22horasqueelGobiernoactúacontotaltransparenciaycriticalasacusacionesdeRubalcaba.

Porlotanto,quienasumeelpapeldejuzgaraunoyotropartido(especialmentedelPPqueeraelpartidodelgobierno)ydecrearopinióndesdeinstantesdespuésdelatentadofueronlosmediosdecomunicación.ComoejemplodeelloapuntamoslasdeclaracionesdelperiodistaFernandoDelgadoenelprograma“Avivirquesondosdías”delaCadenaSER:«Rajoyhaceunadeclaraciónylamentoque sea día de reflexión (entrevista publicada en El Mundoeldíatrecedemarzo).Diceque,paraél,moralmenteesETA.Yonosésiunapersonacontantaresponsabilidad,quehasidoministrodelInterior,puedellegaraconclusiones,aquiénhasidoatravésdeconviccionesmorales».OtroejemploseríaeldedoslocutoresenunEspecialInformativodeLaSERalas23horasdeldía13.Belloch:«Loimpensableseestáproduciendo,elintentodemanipulaciónenperiodoelectoral.[...]ElministrodelInterior,elprimerdíaocultóundatofundamental,dijoquehabía13mochilasyquelas13habíanexplotado».Marco:«TampocodijoAcebesnadadelafamosafurgoneta».

Para finalizar vemos oportuno añadir un fragmento de un artículo del periódico El Mundodeldía30demarzode2004enlaseccióndeopinióntitulado:“QuinesclamancontraLaSERdebenpreguntaraRatoyMichavila”ydiceasí:«LasdecenasdemilesdemilitantesdelPPqueelpasadosábadogritabanenVistalegre“Españanosepisa,grupoPrisa”deberíanpreguntaraRodrigoRatoyJoséMaríaMichavila-nombradoayercoordinadordeComunicacióndelpartido-porquéelGobiernoquepresideAznarhavenidoboicoteandodurantecasicuatroañoslaejecucióndelasentenciadelTribunal Supremo, que establecía como contraria a derecho la absorción de 81 emisoras de Antena 3 RadioporlaSERy,portanto,obligabaadeshacerlaoperación».[...]LaestrategiadelosministrosdeEconomíaydeJusticia,RodrigoRatoyJoséMaríaMichavila,hasidoduranteestosañosladenohacerfrenteasusresponsabilidadesparanomolestaraPrisaenclarocontrasteconunpoderjudicialquehaantepuestolosinteresegeneralesyladefensadelacompetencia.[...]NoeselúnicofavorqueelGobiernohahechoaPolancoenestapasadalegislatura.Autorizó,primero,lafusiónentreSoge-cableyVíaDigital.Cambió,después,decriterioenlaLeydeAcompañamientopararegularizarlasemisoraslocalesdeTVdePrisa.YhaprotegidoaCésarAlierta,sociodePolanco,mediantelaaccióny omisión del fiscal general del Estado. Las bases del PP que gritaban en Vistalegre ya saben cómo PolancoylaSERhandevueltoestosfavoresaAznarysusministros».

Es decir, los políticos son muy conscientes del poder que puede llegar a tener un medio decomunicaciónenunmomentodado,yporelloavecesintentancomplacerlosatravésdemúltiplesestrategias.SinembargoapesardelosesfuerzosdelPP,elGrupoPrisaestabamuchomásinteresadoenqueelPSOEfueraelpartidodelGobiernodurantelospróximoscuatroañosyasílodemostrólosdíaspreviosal14demarzode2004.

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LA PRENSA

Laprensaesunmedioquediomuchojuegoenlosdíasdel11al14demarzo.Porsuscaracterís-ticasintrínsecas,setratadeunmedioqueinforma,daycreaopiniónatravésdelaargumentaciónen los editoriales, por lo que es muy influyente en la opinión pública. Además desarrolla el mensaje almáximo,porlainformacióndetalladaescritayporlasimágenesqueutiliza.Sinembargo,porelprocesointelectualeindustrialquelocaracterizasetratadeunmediolento,conpocacapacidadderespuestaanteacontecimientoscomolosdel11demarzo.Porlotanto,estemedioseconcentróduranteesos días en dar las noticias ampliadas y contextualizadas con todos los detalles y en la reflexión sobre losacontecimientosquesefueronsucediendo.Hemoselegidotresmediosquehablandesdedistintasposiciones:ABC,El PaísyEl Mundo.Hagamosunrepasoasusorígenesantesdecomenzarparasituarlosideológicamente.

ABCnacióen1903comosemanariodelamanodelafamiliaLucadeTena,aunqueyaen1905se convirtió en diario como parte del grupo Prensa Española. Según Ramón Reig (Reig, 1998: 94-95)«enlaactualidadABC,sibienabarcaunampliosegmentodepoblación,haatraídohaciasíaloslectoresdetendenciamásconservadoraeincluso,ultraconservadora».ActualmenteestádirigidoporJosé Antonio Zarzalejos y entre sus firmas habituales se encuentran las de Martín Ferrand, Ignacio Camacho,JonJuaristioJaimeCampaign.El País,porelcontrario,sefundóen1972comoprincipalcabeceradelgrupoPRISAinspiradoenlosgrandesperiódicoscomoelNewYorkTimes.Otrosmediosdel mismo grupo son la Cadena SER o Canal+. Jesús de Polanco es desde 1984 y hasta ahora su pre-sidenteyeldirectoresactualmenteJesúsCebeiro.IdeológicamenteenfrentadoaABC (Reig, 1998: 58) «algunos sectores acusan al accionista principal del grupo PRISA, Jesús de Polanco, de constituir ungrupocercanoalaideologíasocialdemócrataespañola(PSOE)mientrasqueotroslositúancomounaindustriaculturalclaramenteprogresista,oalmenos,distanteconladerechatradicionalespañola»El Mundo fue fundado en 1989 como consecuencia del abandono de Pedro J. Ramírez de Diario 16, creandoUnidadEditorial,conRafaeldeSalascomoPresidente.Setratadeundiariofácildeleer,conprioridad de buenas, incisivas y plurales firmas, con periodismo de investigación y primicias aunque pecadesensacionalistayamarillista.

PodríamosdecirquesetratadelostresdiariosdereferenciaenEspaña,ycomotal«losdiariosdereferenciatienenunaevidenteresponsabilidadalahoradesalvaguardarelsistemademocrático,como sistema que rodea a la economía de mercado» (Reig, 1998: 156). ¿Pero, con unas elecciones en juego,losalvaguardaronenlosdíasdel11al14demarzo?

El11demarzo,apenasunashorasdespuésdelamasacre,lostresdiariosteníanedicionesespecia-lesenlasprincipalesciudades.El Paíssalióconuntitularacincocolumnasdondeseleía«MatanzadeETAenMadrid»mientrasqueABCyEl Mundoeranmenosexplícitosencuantoalaautoríaensustitulares.ABCsalíacon«MasacreenMadrid»yEl Mundosecentrabaenlacifra«Másde130muertosenlamayormasacreterroristadelahistoriadeEspaña»PareceextrañoqueseaEl Paíselúnico que mencionase a ETA en su titular, pero no tanto si tenemos en cuenta, como afirma Malén Aznárezque«elpresidentedelGobierno,JoséMaríaAznar,habíallamadoaldirectordelperiódicoJesús Ceberio, para confirmar esta autoría».aEnsueditorial,El MundoyaadelantaquelaopcióndeAlQaeda«vacreciendoenverosimilitud»,aunqueaúnnoesposiblepronunciarsesobrelaautoría.Porlotanto,vemoscautelayobedienciaalGobiernoenlosprimerosmomentos,aunqueyaempiezanasembrarselasdudassobrelaautoríadelosatentados.Veamosahoracómolosperiódicosvancreandoy cambiando su opinión sobre distintos puntos conflictivos para favorecer sus intereses entre el 12 y el14demarzo.

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Conlaseleccionesasólotresdías,elvotofueunodelostemasmásimportantesymástratadosporlaprensa.Todoslosdiarioscoincidierondesdeeldía12enunallamadamasivaalasurnascomomejorformadecombatirelterrorismodecualquiernaturaleza.Así,El Mundoyadecíadesdeelprincipio«contralasangre,elvoto.Elvotodeldomingo.Lapalabra.Lasurnas.[…]Participaciónmasivaenlaselecciones.Esaeslamejorrespuesta».bSinembargo,enestemismoperiódico,undíadespués,el13demarzo,JoséLuisTormodefendíalaideade«suspenderlasEleccionesyposponerlaselperíodonecesarioparadescontaminardetufoasangreelvoto».cSinembargo,nohuboacuerdocuandolosdiariosseaventuraronadeciraquiénvotar.ParaEl País,«aunquesealegítimoabstenerseovotarenblanco,elmomentoaconsejavotaracualquieradelospartidosdemocráticosquesepresentan».dMientras,ABC restringe aún más las opciones: no es suficiente votar a un partido democrático, sino queademásopinaronque«nuestrademocracianecesitadelrigorylacoherenciadelosdosgrandespartidosnacionales:loselectoressabránjuzgarcuáldelasopcioneseslamásadecuada»e,porloqueexcluyeatodoslospartidosnacionalistasyminoritarios.Porlotanto,vemosunaclaradiferenciaenenfoques. Mientras que la variedad de firmas convierte a El Mundoenunaopciónsinunaclaralíneaideológica,vemoscomotantoABCcomoEl Paísimpulsanalvoto,ABCdeunamaneramuchomásconservadora,noobstante,yaqueseinclinaporunadelasdosgrandesopciones,sinlugarparalascoalicionesquepuedan“desestabilizar”elParlamento.

Sinembargo,El Mundofuemuchomáslejosenesteterrenoquelosotrosdossoportes,publicandoen el editorial, el supuesto día de reflexión que «Mariano Rajoy es la mejor garantía de continuidad conlosochoañosdegestióndelPP»fconsiderandoaZapaterosólocomounaposiblealternativaparalassiguienteselecciones.EnlaspáginasposterioresdeldiariosepublicaunaentrevistaaMarianoRajoy en la que destaca una frase significativa: «Rajoy: Tengo la convicción moral de que fue ETA», loquelepropiciaunaquejadeIzquierdaUnidaantelaJuntaElectoral.El Mundo se defiende de esta acusacióneldía14,aludiendoalhechodequeRajoynopideelvotoenlaentrevista,porloqueeslegítima.Ademássejactade«habermantenidoescrupulosamentelaneutralidadinformativa»gdurantetodalacampaña.Conestegesto,El Mundo,quejuegaaserimparcialypublicarunartículodecalyotrodearena,demuestrasucaramáspropagandísticaparafavoreceralPP.

Laautoríadelosatentadosfueotrotematratadocontinuamenteenlaprensa.Mientrasquelaradioylatelevisiónselimitabanaanunciarlasnuevaspistasencontradasylosavancesenlainvestigación,la prensa se caracterizó en esos días por reflexionar sobre las consecuencias de que fuese ETA o Al Qaeda. Tal como reflejaba El Paíseldía12,«LaeventualidaddequeseaobradeAlQaedaydequetengarelaciónconelpapeljugadoporelGobiernodeAznarenlaguerradeIrakintroduceunanove-dadquenopuededejardesembrarunaprofundainquietud»hmientrasquesilaautoríaseatribuíaaETA,elgobiernopopularsaldríareforzadoporlarigurosapolíticaanti-terroristadeAznar.El PaísyEl Mundoadoptaronunalíneacauta,sinasegurarlaautoríaniaungruponialotro.Sinembargo,ABCadoptóunareaccióndefensiva,quefuecambiandoalolargodelosdíasconformeseibandes-cubriendonuevaspistasqueapuntabancadavezdeformamásclaraalterrorismoislámico.Así,eldía12,todoslosartículospresentanunavozuniformequeatribuíalosatentadosaETAsintitubeos,sinmirarenningúncasoalterrorismoislamista,comoreconoceEl Mundoenunanálisissobrelosenfoquesadoptadosporlosperiódicos:«conesaincertidumbresalieronayerlosdiarios,ABC,ensueditorial,quizáfueelúnicoquenomiróalterrorismoislámico»i.Utilizaexpresionescomo«MadridhasidoelescenarioescogidoporETA,porquelosdiscursosdelosnacionalismossedicentementedemocráticoshansatanizadoMadrid»jparareferirsealacrueldaddelosatentadosyaprovecharparaarremetercontralosnacionalismos.

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Sinembargo,conformeseconocíanmásdatosdelainvestigación,estatesiseraporsísoladema-siadodébil,porloqueeldía13losesfuerzosnoseconcentraronsóloenlaautoríadeETA,sinoenlaimposibilidaddequefueraobradelterrorismoislámicoconopinionescomo«solamenteunamezclavariable de ignorancia o estupidez y mala fé puede justificar que se prefiera a priori la hipótesis islá-micafrentealaautoríadeETAenlamatanzadeMadrid»k Además de calificar de «folletinesca» la aparición de la furgoneta con la cinta con los versículos del Corán, califica a la hipótesis islamista de«bendicióninesperadaenciertasespeculacioneselectorales»enreferenciaalaventajaqueestosupondríaparaelPSOE.Eldía14,antelasevidentespruebasylasdetencionesefectuadaslanocheanterior,elperiódicoadoptaunaposturadeadulaciónfrentealPPmientrasquesedecantaporunaautoríacompartidadelasdosorganizacionesterroristasconideascomo:«selehapedidoalGobiernoeficacia. Pues bien, hay detenidos. Pero, sobre todo, hay transparencia. ¿Cabe, por eso, desechar la autoríadeETA,compartida?»lAdemás,sepublicaunanálisisdeJonJuaristisobrela«aproximacióndelosterrorismosresidualesenEuropaalaformadominantedeimpugnaciónviolentadelademocraciaenlosnuevostiempos;esdecir,alfundamentalismoislámico»m

Obviamente,antelaconfusióndelaautoríahayunapreguntaclavequeporsísoladesvelalaideologíadelmedio:¿dalomismoquiénhayacometidolosatentados?ParaEl Mundo«elpresidentedelGobiernodijoayerque todos los terrorismosson iguales.Tambiéneneso tendría razónsideloquesetratarafueradeemitirunjuiciomoral.Peroélsabe–comoZaplana,comoPalacio,comoArenas-que,aefectospolíticos,inclusoinmediatos,nodaenabsolutolomismoquelamasacredel11-MhayasidoobradeETAodeAl-Qaeda».nYEl País,enlamismalíneaopinabaque«hayquehaceralgo,yparahacerlohayquesaberdedóndevienenlasbalas.Yaquísíhaydiferencias.SiesETA,dudomuchoperopuedeseryDiosloquiera,queésteseasuúltimoatentado;siesAlQaeda,puedequeseaelprimero».oEncambio,ABCpublicaba:«¿Cambiamucholamuertedelosmuertosenfuncióndequiénseaelquedispare?No.[…]SitraslasmochilascargadasdeexplosivoestáelterrorismoislámicoenlugardelvascosólotengoquecortarypegarysustituiraJosuTerneraporBinLaden».pVemos,porlotanto,cómoenestecasoABCpareceserviralPPyrespaldasuversióndeloshechoshastaelpuntodecomprometersureputaciónperiodísticaintentandoadaptarlasnuevaspistasencontradasasuversióndeloshechos.

EldebatedesielPPestabaocultandoinformaciónymanipulandoasíalaopiniónpúblicaconelfin de ganar las elecciones se vio reflejado en varios artículos de prensa. Para gustos colores, y para opiniones,editoriales.El Mundoyaeldía12señalaquesiresultaseseralQaeda,Acebeshabríacome-tidoungraveerrorprecipitándose,anteponiendosusprejuiciosalosdatosobjetivos.Eldía13opinaque«seríagrave,desdeluego,queelEjecutivonodijeraloquesabe,peromuchomásgraveesquedigaloquenosabe»qEl País,partedeunaposiciónmáscautaadvirtiendodequesirealmentesetratadeAlQaeda,elPPhabrámanipuladoalaopiniónpública:«ladudaessilaresistenciadelGobiernoaadmitirotrashipótesis,yentodocasoamantenercomomásverosímilladeETA,esonointeresada.LanotadeExterioresdandoinstruccionesalosembajadoresparaquesostuvieranlaautoríadeETAdesde primera hora y más allá de toda duda contribuye a aumentar la desconfianza».rAdemás,indicaalosciudadanosquetenganencuenta«lamásquedudosaactituddelGobiernoenrelaciónalasvíasdeinvestigaciónabiertas»salahoradeejercersuderechoavoto,probablementecomocastigoalPPporhaberleinstadoapublicarensuediciónespecialdeldía11untitularfalso,yaquecomoindicaladefensora del lector el día 14 «este periódico creyó al presidente del Gobierno en sus dos afirmaciones al director. Pero la confianza tiene un límite, la realidad».t

Porsuparte,enABCnoencontramosningunainformaciónrelacionadaconelhechodequeelPPestáocultandoinformacióneneldiariodeldía12.Encambio,losdías13y14,ésteseconcentraen

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dar una imagen de transparencia y eficacia del Gobierno, defendiendo que su postura es de realismo ycautela:«Susinformacionesalaopiniónpúblicahansidocoherentesconlaprovisionalidaddelosdatos:realismoycautela.CautelaporqueAcebeshainsistidoenquenosedescartalaautoríadenin-gunaorganización,asumiendoelriesgodelaincertidumbre.RealismoporseñalaraETAcomoprimersospechosodelatentadomúltiplenoesningunatemeridad,sinolaconstatacióndemerasobviedades».uYencuantoalasdeclaracionsdeOteguidesmintiendolaparticipacióndeETA,ABCinstóaloslectoresacompararalaorganizaciónterroristaconelpresidentedelGobierno:«Elquequiera,quecompareelcréditodelGobiernodeAznarconelcréditoquemereceETAy,bajosuresponsabilidad,quedecidaaquiéncreer».vVemosaquítambién,porlotanto,elaltogradodecompromisodeABCconelPartidoPopular,enaspectosquerozanelpropagandismo.

PerolaprensanosóloaprovechóestosdíasparajuzgarlaactuacióndelPP,sinoquetambiénaprovechólamasacreparaopinarsobrelosdemáspartidos.Elmásperjudicado,sinlugaradudasfueEsquerraRepublicanadeCatalunya,yaqueallídondesemanteníalahipótesisdelaautoríadeETAsehacíareferenciaalaposibletreguaconCataluñanegociadaconCarod-Rovira,repercutiendonega-tivamentesobreelPSOEporelpactoquemantieneelsocialismocatálanconestepartido.ABCel14demarzopublicaba:«Pronto,muypronto,hemosempezadoapagarcaroelgraveerrordeMaragall,esdecir,delsocialismocatalán,alpactarconunsujetopolíticamenteindeseable,EsquerraRepubli-canadeCatalunya,dirigidaporundeliranteimprevisiblecomoCarodRovira.[...]Noesbuenoqueunodelosdosgrandespartidosdenuestrademocraciacaigaenunaequivocacióntanpeligrosa.Escomotirarsedecabezaaunapiscinasinagua».wEl País,porotraparte,sacaarelucirlacuestionadaimplicaciónespañolaenlaguerradeIrak,sinembargo,escautoynosele«tiraencimalosmuertosaAznar»comosugeríaABC, ya que reconoce que «si al final son ellos quienes están detrás de esta nuevabarbarie,elculpabledirectoseráelterrorismoislámicoynoelseñorAznar,niesoquesolemosllamaraquíalegremente,yconunafaltaescandalosaderigor,losamericanos»x.

EnEl Mundo,comovienesiendoyahabitual,encontramosunpocodetodo.SecriticaalPPporlaintervenciónenlaguerradeIrak,talcomosehizoensumomentoperotambiénacusaalpartidosocialistadepactarconERC,yasíconETA.Porotraparte,seliberaalPSOEdelascadenasdelpasado,yaque«LarenovacióndelacúpuladelPSOEhadiluidoademáslaobjeciónpreviaqueimpedíares-paldaralosresponsablesdelosGALylacorrupción.Portanto,losciudadanosnodebensentirningúnescrúpulomoralalahoradevotaraquiendeseenenfuncióndesuspreferencias»yimpulsandoasíasuvoto.Sinembargo,eldía14,elpropioPedroJ.RamírezsereservaunaspalabrasdeagradecimientoparaAznar«cualquieraqueseaelresultado,todoslosdemócratascabalesharíanbienenreservarestanocheunespaciodereconocimientoygratitudparaelqueyamañanaseráeljefedeunGobiernoenfunciones,porque,almargendelavaloraciónquecadaunopuedahacerdesusaciertosyerrores,JoséMaríaAznarhaservidoduranteochoañosanuestropaíscondedicaciónyentregaejemplares»z,cuandoapenasdospáginasdespués,AntonioGalaescriberespectoalaúnpresidente:«comosisusmodosnoolieranaValledeloscaídos;comosiélnosehubieseopuestoalasautonomíasyvotadoencontradelaConstitución...[paraacabarconunrotundo]LomejorquehahechoAnsar,despuésdededicarnoslasfotosdelasAzores,esirseparasiempredesdehoy.Buenviaje».aa

Lasdosmanifestacionesquetuvieronlugarel12yel13demarzotambiéndesataronpolémicaen losmedios.Ladeldía12,convocadaporelGobiernobajoel lema«Con lasvíctimas.Con laConstitución.Por laderrotadel terrorismo»,yaencerrabaunelementocriticable,porquealhacerreferencia a la Constitución, implícitamente se confirmaba la autoría de ETA. El mismo día 12, El Mundoyaapuntalacrítica:«hubierasidomuchomejorquelamanifestacióndehoyhubieraestadoconvocadaporlospartidospolíticosynoporelGobierno[...]yhubierasidomuchomejornoaludir

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alaConstituciónenmomentosenquehaylegítimoydiscutibledebatesobrelaoportunidadonodemodificarla».abEncambio,ABC califica el lema como «innegociable y clarificador» afirmando que «eslahoradelalealtadconstitucional,sinreservas,sinmásapelacionesalamentirahistóricanialmanoseodelaConstitución»ac

La opinión sobre la manifestación “espontánea” que tuvo lugar el día 13, día de reflexión, ante las sedesdelPP,supuestamentecomunicadaporSMSeinternetfuemásunánime.Lostresmedioscon-denaronestasmanifestacionesqueEl País califica de irresponsables e indebidasad,aunqueexistierontambiéndiscrepanciassobresuorigen.El Paísnoentraadebatirestacuestiónaunquesíqueexpresasu desacuerdo con lo que gritaban las consignas «carece de justificación, y supone ir en la peor de las direcciones,acusaralGobiernodelosatentados»aetalycomolohicieronlosmanifestantes.Delmismomodo,El Mundo, califica estas protestas de «lamentables, miserables y antidemocráticas»afyescribeque«losmanifestantesfueronestimulados,asíloreconocenalgunosporungrupodecomunicación“cuyos dueños tienen vínculos con el partido de la oposición socialista”, según definición de la agen-ciaReuters»ag.SiguiendoestalíneaagresivadeEl Mundo,ABC no hizo reflexión alguna sobre estas manifestaciones sin atacar deliberadamente a la izquierda y a los medios de comunicación afines, por loquelastildade«organizadas»yqueexponenclaramentela«pérdidamoralenqueseencuentraunapartedelaizquierdaespañola»ah Además, las califica como «un acto de rencor, de venganza ramplona y,seguramente,detemor,alqueellospusieronaltavozeimagenmientrascontemplabanelespectáculodesdelaindolentecomodidadsabatinadelmásrancioizquierdismodesalón».ai

Este hecho nos lleva de lleno al último, pero no por ello menos conflictivo, punto de desencuentro entrelaprensadeaquellosdías.Setratadelmeta-discursodelosmedios,esdecir,cómoretrataronellosmismossuactuaciónaquellosdías.TantoEl MundocomoEl Paísreparanenlagranresponsabilidaddelosmediosdecomunicacióndemasasencatástrofestanseñaladascomoesta.El País,deformasabia,lorelacionaconelterrorismoconunacitadeUmbertoEco«”elterrorismoesunfenómenodelaépocadelosmediosdecomunicacióndemasas.Sinohubieramediosmasivosnoseproduciríanestoshechosdestinadosasernoticia”»aj.Porotraparte,El Mundotambiénhacereferenciaalagranresponsabilidaddelosmedios,peroensentidodistinto,yaqueaseguraque«enestosúltimosdías,enlasúltimashorashemosvistoenacciónplumasymicrófonoscanallas,desplegadoscomolasalasdelasavescarroñeras»ak,haciendoreferenciaalusoelectoralistadelosatentados,asujuicio,practicadoporelgrupoPRISA,mientrascomohemosvistoantes,sejactadesuneutralidadinformativa.

Delmismomodo,ABC ataca al grupo PRISA afirmando que «corresponde a esos emboscados delasedicenteizquierdaintelectualymediática–desdeelmicrófonoodesdelaspáginas-elmásquedudosohonordeenturbiarhastalímitesdeindignidadlashorasmástrágicasdelahistoriademocráticadeEspaña».alPeronosequedasóloenestosataques,sinoquecondenaatodosaquellosqueutiliza-ronlaversióndelaautoríaislámicaconunpropósitocomercial:«algunoscolegasyalgunosmediosdeinformaciónselanzaronconentusiasmodetrásdelaversiónislámica.QuenosmataraelIslamynoETAeralonuevo,loinesperado,ysobretodo,loquepermitíaachacarlaterriblemasacreaunavenganzacontraAznarysuGobiernoporelasuntodeIraq».amEstascríticassalpicaronalosmediosextranjerosquetambiénjugaronunpapeltrascendentalduranteestosdías,yqueseríanmerecedoresdeotroprofundoanálisisquedesdeunprimermomentotuvieronclaroquelosautoresdelamasacreeranfundamentalistasislámicosexcusandosuversióndelasiguienteforma:«LaconfusióndelaCNNy de la BBC durante la tarde y noche del día 11reflejaba perfectamente esa ceguera que mal puede llamarse“puntodevista”».an

Porlotanto,vemoscomolospropiosmedioseranconscientesdelpoderqueteníanensusmanos,yduranteesostresdíasellosmismosyaseacusarondehaberloutilizadoparafavorecerasurespec-

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tivaideología.Estehechocobraunagranimportanciaparalatesisdeestainvestigaciónyaquenosólopodemosverelpapelmanipuladorenlaopiniónquedabansobrelosdistintoshechos,sinoqueademásellosmismosseacusabandehaberlapracticado,exceptoEl País,quenosepronunciaenesteaspecto.

Comohemospodidocomprobaranteriormente,laprensaesunmedioquejuegaatransmitiropinióny reflexión sobre la realidad, ya que sus características intrínsecas le impiden explotar la inmediatez delasnoticias.Porello,ensuspáginasdeopinión,entrelosdías12y14demarzopudimosencontraropinionesdetodotipoysobretodoslostemaspolémicosquerodearonlosatentadosylasposterioreselecciones.Veamosahora,cómolostressoporteselegidosutilizaronsuspáginasparaactuarpropa-gandísticamente.

ElcasoprobablementemásdescaradoseaeldeABC, fiel con una tesis que al final ni el propio Acebespudomantener tras lasdetencionesdeldía13.TalcomoindicabaEl Mundo, fueelúnicoperiódicoqueeldía12nomiróalterrorismoislámico,yseconcentróencondenaraETA,alnaciona-lismoyatodossusaliados,incluidoelPSOE,queatravésdeelpactocatalánMaragall-CarodRoviraresultabaseraliadodelabandatambién.Eldía13,antelaspistasencontradas,sededicóadespreciarlahipótesisdelfundamentalismoislámicoyatodoslosquelahabíanapoyado.Curiosamente,estedíasepublicaelúnicoartículodelostresdías(probablementeporerror)deMartínFerrand,dondeseatreveasembrarladudadelaautoríaeincomprensiblementesehacelasiguientepregunta«¿sereservaelGobierno informaciónfundamentala laque,encuantociudadanosyposiblesvíctimas,tendríamosderechoaconocer?»aoPeroestalíneadepensamientonosevuelveaencontrar.Eldía14,antelasdetencionesrealizadasporlaPolicía,nolequedamásremedioqueaceptarlahipótesis(queAznarsiguedefendiendoenelvídeodelaFAES)deunaautoríacompartida,dedicandodosartículos«MarxyMahoma»y«ETAyAlá»aestahipótesis.Porlotanto,vemoscomoABCmantieneunalíneaideológicacompletamentealienadaconladerechamástradicional,siguiendosuhipótesisyadaptandolas pistas de la investigación a ella, con el fin de mantener en gobierno al PP.

El Mundo,porsuparte, juegaaservariadoyplural,yencondicionesnormalesseguramentelefunciona.Perocuandotodoslosartículosdeuneditorialsondelmismotema,seconvierteenunperiódicopococoherente,contradictorioyconfuso.Sinembargo,intuimosqueapesardelasmúltiplesfirmas que colaboran con el diario, la relación íntima que mantiene el director, Pedro J. Ramírez con elentoncespresidentedelGobiernoJoséMaríaAznar,diosusfrutos,yeldía13,jornadadesupuestareflexión, este periódico publicó en una de sus columnas de opinión su apoyo al candidato Rajoy acompañadodeunaentrevistapáginasdespuésalcandidato.Estehecho,porelqueinclusofuedenun-ciado,ofreceunescenarioyunmicrófonoaRajoyalquetrashabersuspendidolacampañaelectoral,leresultabamuydifícilcomunicarseconloselectores.PorloquepodemosconsiderarqueEl Mundo,apesardesu“independencia”deopiniónacabórindiéndoseantelospiesdelPP.Casualmente,sonestosdosperiódicoslosquedesdesuspáginassededicarontambiénacriticaralosmediosrivalesoaaquellosquenopensasencomoellos,pormanipulacióndelaopiniónpúblicayporculparaAznardelosatentados.

Finalmente,El País,quepodemosconsiderarcomoelperiódicodereferenciaenEspaña,porsurigurosidadyprofesionalismohizogaladesufamayaquefueelúnicomedioquenoatacóalosdemásporlaopiniónqueestabandandonilosacusódemanipulaciónyquesemantuvocautoalahoradeatribuirlaautoríadelosatentadosaunodelosdosgruposterroristas.Ciertoesqueeldía11ETAocupabaeltitulardelaportadadelaediciónespecial,decisiónquesetomó,comoexplicalaDefensora del Lector el día 14 tras la llamada del Presidente al director del periódico confirmando la autoríadeETA.Conesto,El País,“traicionó”asuslectores,unoslectoresqueacudenaélenbuscade

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información“independiente”ycríticaconelGobierno,porloqueeldía14expresósintapujosque«elpresidentedelGobiernoempeñósupalabrapersonalantelosprincipalesresponsablesdelosmediosdecomunicaciónespañolesparaquepresentaranelatentadocomoobradelabandaterrorista[ETA]»apalmismotiempoquelaDefensoradelLectorexplicabacomo«esteperiódicocreyóalpresidentedelGobierno en sus dos afirmaciones al director. Pero la confianza tiene un límite, la realidad».aqDeestaformaintentóvengarsedelPP(hastadondesurigurosidadlepermitió)alertandoalosciudadanosdequetuviesenencuentalapésimagestióndeestacrisisyelocultamientodedatosquerealizóelPPalahoradevotar.Porlotanto,vemoscomoenmayoromenormedida,todoslosmediosintentaroncrearopiniónpúblicaafavoroencontradelPartidoPopular.

LA OPINIÓN PÚBLICA

Las consecuencias políticas de los atentados del 11-M pusieron de manifiesto que, como en todas las democraciasliberalescontemporáneasexisteunagranmaquinariaquesepusoenfuncionamientoparacrearopiniónpública,ycadaideologíaluchócontodossusmediosparahacerseoír.Acontinuaciónvamos a definir el término de “opinión pública” y sus orígenes, para después examinar dos modelos básicosdeformacióndelaopiniónpública.Porúltimo,intentaremosexplicarcómoseformólaopiniónpúblicaespañolaentreel11yel14demarzoquediolugaralvuelvoelectoraldel14-M.

SegúnSartori,eltérmino“opiniónpública”surgeenlosañosprecedentesalaRevoluciónFran-cesa.Enprimerlugarlosilustradosseatribuyeronlatareade“difundir las luces”y,portanto,deformarlasopiniones.Además,laRevoluciónFrancesapreparabaunademocraciadegruposgrandes,nocomolagriega,loquepresuponíaygenerabaunpúblicocapazdeemitiropinionesdeunamaneraorganizada.Porlotanto,eltérmino“opiniónpública”,yelfenómenoquealquehoynosreferimosconestenombre,naceentornoalaRevoluciónFrancesa,loquenosindicaquehablamossobretodo,deunfenómenopolítico.Obviamentepuedeexistirunaopinióndifundidaentreungranpúblicosobrecualquiertema,perolosestudiosdeopiniónpúblicaylaacepcióntécnicadeltérminosecentranenelpúblicointeresadoenlacosapública,enlascuestionespolíticas.

Algunosexpertosmantienenqueloquehoyllamamosopiniónpúblicahaexistidosiempre,bajodiferentesdenominacionescomovox populiovolkgeist.Perolaopiniónpúblicaenlasdemocraciasliberalescontemporáneasincorporandosmaticesquenoexistíanhastaentonces:secomponedeunaopinión verificableatravésdelosprocesosdeparticipaciónpolíticadelosciudadanos individuales,comolaselecciones.

Porlotanto,hemosvistocomolaopiniónpúblicaensentidocontemporáneoes“pública”porestardiseminada individuoa individuoyporque trata, sobre todo,cuestionespolíticas.Pero¿quéentendemospor“opinión”?Eltérmino“opinión”eslatraduccióndedoxa,quelosantiguosgriegosoponíanaepisteme(saber,conocimiento).Debemosañadirtambiénquelaopinióndelaciudadaníaincluyeporunapartelosdeseos,valoraresydisposicionesdelosindividuos,peroesosfactoresinter-nos interactúan con flujos de información provenientes del exterior. Por lo tanto, podemos establecer que la opinión pública es un público con estados mentales (opiniones) que interactúan con los flujos deinformaciónsobrelacosapública.

Basándonos en esta definición, por lo tanto, existe una interacción entre las predisposiciones de los individuos y los flujos exteriores de información. Por lo tanto, una cuestión clave es de dónde provienen esos flujos y hasta qué punto determinan las disposiciones del público.

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Si las opiniones son el resultado de procesos de información enmarcados en un determinadoambientesocial,¿enquéconsistenesosprocesosenlasdemocraciasliberalesactuales?Existendosmodelosesencialesdeexplicación:elcasacade model,dondelaopiniónpúblicaseformacomoresul-tadodeprocesosdescendientesdelaselitesalpúblicoyelbubble-up model,donde,porelcontrario,secontemplalaopiniónpúblicacomounaefervescenciaprovenientedelmismocuerposocial.

Porlotanto,veamoscómofuncionacadamodeloparaasí,intentaranalizarcómoseformólaopinión pública entre el 11 y el 14 de marzo, viendo de dónde provenían los flujos de información y enquémedidaafectaronalosciudadanos.

Segúnelcasacade model,laopiniónpúblicadesciendeensaltosydespuésdecadasaltoseparamomentáneamenteennivelesdondesereelabora.Elcasacade modelmásconocidoeseldeDeutschyenestesediferencian5niveles.Enlapartemásaltaseencuentranlasideasdelaseliteseconómicasysociales,despuéslaselitespolíticas.Eltercernivellointegranlasredesdemediosdecomunica-cióndemasas:aquíseencuentranlosquetransmitenydifundenlosmensajesalapoblación.Enelcuartonivelseencuentranloslídereslocalesdeopinión,quesonunapequeñapartedelapoblaciónquerealmenteseinteresaporlapolítica,quesemantieneatentaalosmensajesdelosmediosyquecontribuyealaformacióndeopinionesdelosgrupos.Finalmente,enelúltimonivelseencuentraeltotaldelosciudadanos.

Estemodeloseadscribealarecientetendenciadenegarlapasividaddelas“masas”yasubrayarqueelreceptorúltimodelosmensajesesmásactivoquepasivo.Además,lalógicadescendientedelmodeloseveatenuadapordoselementos:enprimerlugar,ningunodelosnivelesesmonolítico,esdecir,queexistenopinioneseinteresesdiscordantes,yloscanalesdecomunicaciónsonmúltiples.Ensegundolugar,existencontinuosprocesosdefeedbackdondelaopinióndelosnivelesinferioresllegaalosnivelessuperiores.

Enelbubble-up model,encambio,laopiniónpúblicaemergeyseimponedesdelabasesocial.Segúnestemodelo,lascorrientesquevandelpúblicoalaselitesnosonsimplementefeedback,sinoqueadquierenmásimportanciareaccionandocontralasopinionesdelaselitesdeformainesperadaoqueinclusositúanenlaagendacuestionesnocontempladasdesdearriba.

Enlasdemocraciasliberalescontemporáneas,elmodelopredominanteeselcascade model,yaquesonlaseliteseconómicas,políticasysocialeslasquedictanlaopiniónpública,yéstasehaceextensibleatodoslosciudadanosatravésdelosmediosdecomunicacióndemasas.Sinembargo,atresdíasdelaseleccionesgenerales,laopinióndelosciudadanoscontabamásquenunca,ytantolaselitescomolosmedioscomolospropiosciudadanoseranconscientesdeello.

Porlotanto,vemoscomoenlosprimerosmomentostraslosatentadoslosciudadanos,bajoelshockdelacatástrofesedirigieronalosmediosenbuscadeinformación:¿quéhapasado?¿cuándo?¿dónde?... El gobierno utilizaba los medios para difundir sus comunicados oficiales, y las distintas personalidadesdelavidapolíticaespañolaparacondenarlosatentados.Deestaforma,enunprimermomentofueelcasacade modelelqueseimpuso,yaqueeranlaseliteslasqueposeíanelpoder,queenestecaso,eralainformaciónqueenunprimermomentotodosnecesitabansaber.

Sin embargo, la estructurapolicéntricade losmedios (odeberíamoshablardeunaestructurabicéntrica)actuódandomensajesdiscordantes.Todoslosmedioscoincidieronendarlainformaciónbásicaalosciudadanos,perocuandoempezaronadesarrollarselosanálisisdespuésdelasprimerashoras,lasrespuestasyanoeranlasmismas:elporqué,elcómoysobretodoelquién,nocoincidían,yadosdíasdelaseleccioneselpoderempezabaacambiardemanos.Eranlosciudadanoslosquepodíanjuzgarypremiarocastigarlagestióngubernamentaldeforma“inmediata”(entérminosburocráticos).

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Estecambiodepoderalterólaformademanifestacióndelaopiniónpúblicalanochedel13demarzo.En la supuesta jornada de reflexión unos manifestantes se congregaron de forma espontánea en las sedesdelPartidoPopulardelasprincipalescapitalesespañolas.Losmanifestantesexigíanalgobiernoconocer“laverdad”,querespondiesenlapreguntadequiénhasido.¿Podríaconsiderarseestocomounejemplodecreacióndelaopiniónpúblicadesdeabajo,segúnelbubble-up model?

Larespuestaestáenelorigendeestaconcentración“espontánea”.Responderíaaestemodelosilainiciativa,talcomoaparentementeparecióprovinodelosciudadanos.Esdifícilsabersirealmentesucedióasí.ElPP,elpartidoquesaliódesfavorecido,acusaalaizquierdayalgrupoPrisadeconvocarmasivamentealosciudadanosatravésdelosnuevossistemasdecomunicacióncomoInternetylosmensajesdemóviles.Sinembargo,medioscomoEl Paísopinanquese“manifestaronirresponsableeindebidamente en la jornada de reflexión”ar.Porlotanto,sirealmentefueconvocadaporlaizquierday los medios de comunicación afines ¿por qué mantener la espontaneidad? ¿qué ventajas tuvo el que parecieseunbubble-up modelynouncascade model?

Vamosaanalizarunpocomásafondoestaposiblesituacióndebubble-up modelenelestadoespañol durante la jornada de reflexión del trece de marzo. Para ello extraeremos diferentes fragmentos deundocumentalrealizadoporlacadenadetelevisióncatalanaC33titulado“11M.Larevueltadelosmóviles”.Estossonalgunosdatosinteresantessobreesteacontecimientomediático:

España tiene una población de 42 millones de habitantes de los cuales 37,5 millones tiene teléfono móvil. Se realizan una media de 150 millones de conexiones al día entre mensajes de voz y sms.

Los medios digitales son más ágiles, los medios tradicionales están más limitados. El día 11 de marzo algunos medios digitales difunden ya la pista de Al Qaeda, mientras la prensa, la radio y la televisión insisten en ETA.

El “no media” es un medio de guerrilla. Los medios digitales son interesantes cuando hay crisis, entonces explotan y juegan un papel muy importante.

El jueves 11 de marzo la red de Internet multiplicó el tránsito por ocho según el Observatorio Español de Internet.

El viernes los móviles e Internet también recibían tránsito de información del exterior, y se puede observar como desde el mundo global se contradice la versión local.

El sábado todos los medios tradicionales siguen la versión oficial excepto la SER, La Vanguardia, TV5, CNN+ y algunas televisiones autonómicas. Se incrementa en un 40% las comunicaciones por Internet y los sms. Los medios internacionales dicen que ha sido Al Qaeda y los sms lo difunden, por ejemplo:

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“Intoxicación informativa. Al Qaeda ha reivindicado el atentado 4 veces a través de medios árabes. El Gobierno lo niega. Pásalo!”

“Noticia BBC: Bush lamenta que el soporte incondicional de España a USA en Irak haya causado este atentado. Pásalo!”

Según Alberto Calero, director de una operadora de móviles, la ventaja de los sms es que quien recibe el sms es alguien que conoces y esto le confiere credibilidad.

El Gobierno detecta una ola de móviles desmintiendo las versiones oficiales y personas cercanas al PP comienzan otra:

“La autoría de la matanza corresponde a los asesinos de ETA. Pásalo!”

Por la tarde comienza la concentración delante de la sede del PP como fenómeno de movilización por los no media. Según un periodista la gente autoorganizada decía que si hubieran sido convocados por un partido político no hubieran ido porque se habrían sentido manipulados.

De acuerdo con la opinión de Ricard Solé, director de Laboratorios de Sistemas Complejos (UPF), “la forma y la velocidad en la que ha tenido forma la propagación de la información parece indicar claramente que lo que no ha habido ha sido un control central de la opinión”.

El profesor Manuel Castells apunta un comentario sobre el crecimiento exponencial de las comunicaciones a través de los no media: “si yo llamo a diez amigos y los demás a diez más, vemos que en unos minutos podemos tener tanto o más impacto que con los medios de televisión porque estas redes son selectivas, se dirigen a gente que se conoce. Fue una especie de revuelta ética que sorprendió a todos y también a los medios, no fue por un partido y contra otro sino por la verdad y contra la mentira”.

Los manifestantes pensaron que las declaraciones del ministro Acebes a las 20 horas informando sobre las detenciones era fruto de su presión a pesar de que el Gobierno afirmara que era fruto de su transparencia informativa. Ellos clamaban “Queremos la verdad antes de votar”, “¿Quién ha sido?”

Internet y los sms nacen como medios de comunicación autónomos, de los ciudadanos. Es un

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nuevo fenómeno de redes de comunicación que contrarrestan a los medios convencionales y las políticas de información del Gobierno.

La experiencia española interesa a comunicólogos, políticos y empresarios porque se puede repetir en cualquier momento.

El poder controla los medios del siglo XIX (prensa y radio) y del siglo XX (televisión) pero no posee ningún manual para intervenir en Internet y los no media, los gobiernos no saben parar estas informaciones.

LaprimeraconclusiónquepodemosextraeresqueefectivamentelosmóvileseInternetsurgencomomediosdecomunicaciónautónomos,delosciudadanos,yquecomomediosautónomosexisteunaimposibilidaddesercontroladosocensuradosporelpoder.Estolesconvierteenunarmamuypotentepuestoquepermitenqueenunmomentodecrisisglobal,losciudadanosinquietostenganuncanal de comunicación libre y con unas redes universales que no tienen barreras geográficas.

Enelcasodel11MenEspañaestedatofuedevitalimportanciaparalamovilizaciónsocial,yaquenoparabandecircularinformacionesconversionescontradictoriasalasqueofrecíaelGobiernodesdeEuropa,Sudamérica...quedespuésseextendíanporelterritorioespañolatravésdemediosnotradicionalesyportantomáságilesytotalmentelibres.Estoseconvierteencuestióndedosdíasenunverdaderomovimientodebubble-upmodelcuandoeldíatrecedemarzomilesdeciudadanossemanifiestan en la calle Génova reclamando la verdad al partido del Gobierno. Estas manifestaciones se convocaron a través del siguiente mensaje: “¿Aznar de rositas? ¿lo llaman jornada de reflexión y Urdazi trabajando? Hoy 13M, a las 18h. Sede PP C/ Génova 13. Sin partidos. Por la verdad. ¡Pásalo!”. ElsupuestoautordeestemensajeesFernandoBerlín,unjovenperiodistaaragonésquehasidogalar-donadoenvariasocasionesporsudestacadopapelenelperiodismoonline.

Enestasmanifestaciones,cincomilpersonassegúnlospresentes,tresmilencifrasdelapolicíamunicipal,corearonconsignascomo:

“Aznarnoseentera,hasidoAlQaeda”,“Antesdevotar,queremoslaverdad”,“Noaalguerra”,“Senota,sesiente,Couzoestápresente”,“Conlosmuertosnosejuega”,“Aznarcobarde,eresculpa-ble”,“Noestamostodos,faltandoscientos”,“ElpueblonosecreelasmentirasdelPP”,“Televisiónmanipulación”.

Encuantoaestetipodemovimientosocialpodríamosapuntarque(GuyDurandin,1995:230)“Se podría llamar auténtica, en oposición a amañada, a aquella manifestación que satisficiera las tres siguientescondiciones:ausenciadelimitación(losindividuosparticiparíanporsupropiavoluntadygusto,adhiriéndoseverdaderamentealacausaconsiderada),claridaddelafuente(quiéntuvolainicia-tivadelamanifestación)ylaclaridaddelobjetivo(quétratadereivindicar,celebraropromover)”.

Según los testimonios de los que allí se manifestaron en la jornada de reflexión si hubieran sido convocadosporunpartidopolíticonohubieranidoporquesehabríansentidomanipulados,yelobje-tivo era definitivo, querían conocer la verdad.

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Pareceporlotantoquetodoindicaaunmodelobubble-up enelquelaopiniónpúblicaemergeyseimponedesdelabasesocial.Lascorrientesquevandelpúblicoalaselitesadquierenmásimportanciareaccionandocontralasopinionesdelaselitesdeformainesperada.Estemodelodeformacióndelaopiniónpúblicatieneahoradosaliadosmuypoderosos,Internetylosnomedia.

EL VUELCO ELECTORAL

Duranteelperiodoprevioaunaselecciones,losmediosdecomunicaciónintentandecantarlaopinióndelciudadanohaciaalgúnpartidooideología.Unarmacomúnmenteutilizadaparaellosonlosson-deos.Lossondeosseconviertenenunarmaestratégicaprecisamenteporlasinsalvablesdiferenciasqueencontramosentreunoyotroestudio.Vemosporejemplolossiguientes:

•Catorcedíasantesdelasvotaciones,elsondeodelCentrodeInvestigacionessociológicashaotor-gadolamayoríaabsolutaalPP,queaventajaasurivalen6,7puntos.Estoimplicaconseguir176escañosenelCongresodelosDiputados.ElCISatribuyealPSOE131escaños,yunaestimaciónde voto del 35,5%, lo que significa un avance de la lista liderada por Zapatero de 1,3 puntos y seis escañosrespectoalosresultadosqueconsiguióJoaquínAlmuniaen2000.IzquierdaUnidalograunaventaja,respectoalasanterioreselecciones,deunpuntomás(6,6%)envotos

•ElúltimodelosdiezpulsómetroselectoralesdelInstitutoOpinaparalaCadenaSERindicaqueel día 8, lunes, el PSOE reduce la distancia con el PP a 2,5 puntos. Izquierda Unida no lograría llegaral6%.

•LaencuestaelaboradaparaeldiarioeconómicoExpansión porAtentoSTClaúltimasemanadefebrero,indicaqueelPPpierdecuatropuntosycaeal40,4%delosvotos.ElPSOEganamásdetrespuntos(37,5%).Aunquenohaceproyeccióndeescaños,dejaalPPlejosdelamayoríaabsoluta.

•EnelmesdeeneroelsondeodeEl Paísotorgael41%delosvotosalPP•EnelmesdefebreroelsondeodeEl Mundootorgael44,3%delosvotosalPP

Finalmente,enlaseleccionesgeneralesdel14demarzo,ElPSOElogrómayoríarelativacon164escaños, frente a los 148 del PP. Durante esa jornada, España vivió el mayor vuelco electoral de su historia,laparticipacióndelosvotantesaumentóen2’5millonesdevotos.Segúnlosanálisisposte-riores,mediomillóndeestosvotantesproveníandelPPytambiéndeIU(atribuidoalvotoútildeloselectoresparaconseguirlavictoriadelaizquierda),losotrosdosmillonessurgierondemovilizacionesdeabstencionistasdeizquierdasydejóvenesvotantes.

Asípues,ElPSOElogrócasi11millonesdevotos,elmayorrespaldopopularenlos27añosdedemocracia.Casitresmillonesmásqueenelaño2000.ElPartidoPopularperdió700.000y35dipu-tados,dejandovotosentodaslascomunidadesexceptoMurciayBaleares.Mientras,Cataluña,PaísVascoyGaliciafueronquienesmáscastigaronalospopulares.Precisamentelosprotagonistasdelospuntos más conflictivos de la campaña del PP -el sistemático descrédito de los nacionalismos- y de todasugestióndeGobierno-elPrestige-.

Al observar estos inesperados resultados es inevitable pensar en la influencia que ejercieron sobre losciudadanoslosatentadosdel11Malahoradevotar.Parahacerunaestimacióndelamisma,hemosanalizadounartículodelarevistaClavesdelaRazónPráctica,escritoporIgnacioLagoPeñasypor

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JoséRamónMonteroenelqueexaminandetenidamenteunaencuestapostelectoralelaboradaporDemoscopia.

Estaencuestapresentaunproblema,yesquelainfrarrepresentacióndelosvotantesdelPPenellaesnotable.Unacaracterísticahabitualdelasencuestaspostelectoralesconsisteenqueelpartidoganadoraparececonmásapoyosdelosquetuvoenrealidadporrazonesdelcomportamientocondi-cionadodelencuestado.

Detodosmodos,veamoslosresultadosalosquellegadichaencuesta:

•Un6%delosvotantesreconocequetomóladecisióndevotarasupartidotraslosatentados,lamayoría,másdel65%votóalPSOE.

•Un5%delosencuestadossemovilizócomoconsecuenciadirectadelosatentados(encasocon-trariosehabríaabstenido)deellos,el65%acabóvotandoalPSOE.

•Unsimilar5%delosencuestadoscambiósuvoto;deellos,un45%pasóaengrosarelelectoradosocialista.

•ElPPeIUapenassumaronel11%yel3%delosvotosdelosmovilizadosyel6%yel3%delostransferidos,respectivamente.

•Un19%yun16%delosindividuosmanifestaronquelapolíticadelGobiernodelPPenIrakylagestióndelGobiernoalahoradeinformardelaautoríadelosatentados,respectivamente,fueronlas cuestiones que más influyeron en sus decisiones electorales.

•En cuanto a la volatilidad o los cambios electorales, el PSOE es el más beneficiado. Consiguió un 4%desusvotosdespuésdelosatentadosterroristas.

•ElPPeIUperdieronmásdel5%yel3%desusvotantes,respectivamente,mientrasqueelBNGcediómásdel70%.

•CasiochodecadadiezespañolesvalorabannegativamenteladecisióndelGobiernoenrelaciónaIrak,yalmenossietedecadadiezcoincidíanenseñalarquelaactuacióndelGobiernonoharespondidoalaopinióndelamayoríadelosespañoles.

•UnatercerapartedelosvotantesdelPPtieneunaopiniónnegativaalrespecto.AdemáselGobiernoincumplió las demandas de los ciudadanos, nada menos que el 87% de los españoles así lo creía en2004.

•El21%delosentrevistadosdeclarabatraslaseleccionesdel14MquelainvasióndeIrakhacon-tado mucho o bastante en su voto, mientras que el 16% manifestaba que le ha influido en alguna medida.

Losautoresdelartículolleganalassiguientesconclusiones:

“Si los españoles no han culpado a tanto Gobiernos anteriores (UCD, PSOE o PP) del terrorismo etarra, ¿por qué habrían de hacerlo ahora al PP con el islamista? Para los españoles no todos los terrorismos son iguales. Hay dos diferencias notables entre el terrorismo de ETA y el islamista. No cabe establecer causalidad entre las decisiones de los Gobiernos españoles y las acciones de ETA, pero muchos españoles han dado por sentada la relación entre la política exterior del Gobierno del PP y los atentados de Al Qaeda. La segunda diferencia

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radica en que la actuación de los Gobiernos ante el terrorismo de ETA no ha sido cuestionada ni por los dirigentes partidistas ni por los ciudadanos. Paro es obvio que los españoles han disentido masivamente de las justificaciones aducidas por el Gobierno del PP para apoyar la invasión de Irak, desde las armas de destrucción masiva hasta las vinculaciones terroristas de la dictadura iraquí.”as

“Desde la teoría analítica de la democracia, un gobierno es representativo cuando sus acciones constituyen la mejor manera de satisfacer los intereses de los ciudadanos, aunque ello pueda ir en contra de las preferencias de algunos ciudadanos o de la mayoría de ellos a corto plazo. En el mejor de los casos, la política exterior del Gobierno conservador en lo que atañe a Irak se basaba en la asimetría de información existente: en la medida que la gente no sabía que en Irak había armas de destrucción masiva, cuando se encontraran se demostraría que la invasión era la mejor estrategia para salvaguardar los intereses de los españoles. Pero después de la guerra, y constatada la ausencia de estas armas de destrucción masiva, los ciudadanos siguen rechazando la actuación del Gobierno. En otras palabras, el Gobierno no ha sido representativo.”at

“Los intentos del Gobierno para adjudicar la masacre a ETA no hicieron sino potenciar el distanciamiento e incluso el rechazo.”au

“La generalizada insatisfacción existente con su gestión gubernamental impidió que el PP pudiera aparecer, pese a sus éxitos en materias de terrorismo etarra, como destinatario natural de los votos.”av

“Una extendida valoración negativa en prácticamente todos los ámbitos de su gestión gubernamental (con la excepción de la economía y de empleo) se convirtió en condición suficiente más que sobrada para que el PSOE recibiera antiguos votantes del PP o de IU, convenciera a antiguos abstencionistas para que dejaran de serlo o atrajera a jóvenes votantes.”aw

Comoresumendeloexpuesto,laencuestaelaboradaporDemoscopiaaseguraquelamayoríadelosvotosdelaeleccionesgeneralesdel14demarzode2004dependieron,enprimerlugar,delaatribucióndelaresponsabilidadalGobiernodelPPdelosatentadoscomoconsecuenciadesuactivoapoyoalaintervenciónenIrak.Ensegundolugar,delaacusaciónporpartedelosmediosyotrosagentesdequeelGobiernorealizóunapolíticadecomunicaciónopacaeinteresadasobrelaposibleautoríadelosatentados.Yentercerlugar,delavaloraciónnegativaenprácticamentetodoslosámbitosdelagestióngubernamentaldelPPdurantelosúltimoscuatroaños.

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CONCLUSIÓN

Nuestra hipótesis se ve confirmada después del análisis realizado de los principales medios de radio, televisiónyprensa.Asípues,lospartidospolíticos,alsuspenderlacampañaelectoralel11demarzosevieronincapacitadosparacrearopiniónpúblicayhacerunllamamientoalvoto,porloqueesepapellotomaronlosmediosdecomunicacióndemasas,aprovechandosucapacidadparaopinarymanipularen busca de sus propios beneficios políticos y económicos.

ElpartidodelGobiernotampocosiguióconsucampañaelectoral,sinembargosíqueutilizótodoslosmediosasualcanceparacontrolarlainformacióndelosmediosdecomunicaciónyasícontrolartambiénlaopiniónpública.Porunladoseutilizóelretardodelainformaciónbásica,insistiendoenlapistaetarra.PorotroladohubouncontactodirectoconlosprincipalesmediosdecomunicaciónporpartedelpresidentedelGobiernoparadifundirlateoríaquedesdeunprimermomentomantuvoelPartidoPopularacercadelaautoría.

Aúnasí,losmediosdecomunicacióncumplieronsufuncióncomoformadoresdeopiniónpública,quefuemuydiversaapesardelaspresionesdelGobiernoyllegóasustituiralaselitespolíticas,formandoopinióndearribaabajo.

Almismotiempo,sedaelbubble-up model, como consecuencia de los flujos mediáticos contrarios entresí,destacandoentreelloslosprocedentesdelacadenaSER,demediosextranjerosydeinternet,que se extendieron a través de la telefonía móvil. Este hecho pone de manifiesto el papel activo del receptorenacontecimientosdeespecialrelevancia.

ANOTACIONES

1Aznárez,M.(2004):«Informarenmediodelaconfusión»,El País,14demarzo,13.2Hidalgo,M.(2004):«Elamigovasco»,El Mundo,12demarzo,2.3Tormo,J.L.(2004):«LabanderadeCaín»,El Mundo,13demarzo,7.4Cebrián,J.L.(2004):«Másquenunca:alasurnas,ciudadanos»El País,14demarzo,10.5Editorial. (2004): «Jornada de reflexión», ABC,13demarzo,4.6Editorial.(2004):«Unpresidenteparahoy,unrelevoparamañana»,El Mundo,13demarzo,

3.7Editorial.(2004):«Lasentrevistasperiodísticasnovulneranlalegislaciónelectoral»,El Mundo,

14demarzo,5.8Editorial(2004):«11-M»El País,12demarzo,10.9Oega,F.(2004):«Eldíadelabarbarie»,El Mundo,13demarzo,4.10Juaristi,J.(2004):«Madrid,11demarzo»,ABC,12demarzo,3.11martínez gorriarán,C.(2004):«IgnoraraETAparadarlelarazón»,ABC,13demarzo,3.12alonso de los ríos,C.(2004):«MarxyMahoma»,ABC,14demarzo,6.13Juristi,J.(2004):«ETAyAlá»,ABC,14demarzo,11.14Ortiz,J.(2004):«EntreETAyAlQaeda»,El Mundo,13demarzo,215Loriga,R.(2004):«Despuésdeldolor»El País,14demarzo,11.

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16Herrera,C.(2004):«Españamasacrada»,ABC,12demarzo,6.17Ortiz,J.(2004):«EntreETAyAlQaeda»,El Mundo,13demarzo,218Editorial(2004):«Despuésdelamatanza»El País,13demarzo,10.19Cebrián,J.L.(2004):«Másquenunca:alasurnas,ciudadanos»El País,14demarzo,10.20Aznárez,M.(2004):«Informarenmediodelaconfusión»,El País,14demarzo,13.21Editorial(2004):«Españacontraelterror»,ABC,13demarzo,4.22Editorial(2004):«Españacontraelterror»,ABC,13demarzo,4.23Campany,J.(2004):«El“errordeMaragall»,ABC,14demarzo,7.24Loriga,R.(2004):«Despuésdeldolor»El País,14demarzo,11.25Editorial.(2004):«Unpresidenteparahoy,unrelevoparamañana»,El Mundo,13demarzo,

3.26Ramírez,P.J.(2004):«Cualquieraqueseaelresultado…»,El Mundo,14demarzo,327Gala,A.(2004):«Puentedeplata»,El Mundo,14demarzo,528Hidalgo,M.(2004):«Elamigovasco»,El Mundo,12demarzo,2.29Editorial(2004):«ConEspaña,conlaConstitución,conlasvíctimas»,ABC,12demarzo,4.30Cebrián,J.L.(2004):«Másquenunca:alasurnas,ciudadanos»El País,14demarzo,10.31ibídem32Editorial.(2004):«Sinohubieraunmandatoclaro,gobiernodegestiónPP-PSOE»,El Mundo,

14demarzo,5.33Editorial (2004): «Jornada de irreflexión», ABC,14demarzo,434ibídem35Zarzalejos,J.A.(2004):«Propósitodeslegitimador»,ABC,14demarzo,536Cebrián,J.L.(2004):«TerrorismoenElPozo»El País,14demarzo,10.37Ramírez,P.J.(2004):«Cualquieraqueseaelresultado…»,El Mundo,14demarzo,438Zarzalejos,J.A.(2004):«Propósitodeslegitimador»,ABC,14demarzo,539Campaign,J.(2004):«Losautores»,ABC,13demarzo,740martínez gorriarán,C.(2004):«IgnoraraETAparadarlelarazón»,ABC,13demarzo,3.41martín Ferrand,M.(2004):«Devientosytempestades»,ABC,13demarzo,6.42Cebrián,J.L.(2004):«Másquenunca:alasurnas,ciudadanos»El País,14demarzo,10.43Aznárez,M.(2004):«Informarenmediodelaconfusión»,El País,14demarzo,13.44El País,14demarzode2004,1045lago Peñas y Montero(2005):«Losmecanismosdelcambioelectoral.Del11-Mal14-M»Claves

de la Razón Práctica,Enero-Febrero,4146lago Peñas y Montero(2005):«Losmecanismosdelcambioelectoral.Del11-Mal14-M»Claves

de la Razón Práctica,Enero-Febrero,4147lago Peñas y Montero(2005):«Losmecanismosdelcambioelectoral.Del11-Mal14-M»Claves

de la Razón Práctica,Enero-Febrero,4248lago Peñas y Montero(2005):«Losmecanismosdelcambioelectoral.Del11-Mal14-M»Claves

de la Razón Práctica,Enero-Febrero,42

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49lago peñasyMontero (2005):«Losmecanismosdelcambioelectoral.Del11-Mal14-M»Claves de la Razón Práctica,Enero-Febrero,42

ANEXO: LOS HECHOS Y SU COMUNICACIÓN EN RADIO Y TELEVISIÓN

11M

Hor

a

HEC

HO

S

Com

unic

ados

O

ficia

les

TVE

SER

Cop

e

Otra

s

0607 07:36–07:51

Atentados0809

10 10:30Sedenuncialaexistenciadeunafurgonetasospechosa.ElvehículoyaestasiendoinspeccionadoporlasFuerzasdeSeguridad.

10:07IbarretxecondenaaETA

11 11:00GabinetedecrisisenMoncloa:elCNIseñalaaETAcomoautora

11:00Acebes:“Lasinvestigacionessiguensucurso”

12 NodifundelaspalabrasdeOtegui

RadioPopular:12:30OteguiniegalaparticipacióndeETAeimplicaaislamistas

13 13:30Aznarllamaalosperiódicos.NiegalainformacióndeOteguiyaseguraqueesETA13:30InstruccionesaladelegaciónespañolaenNYparaquelaONUcondeneaETA

13:30Zapatero:“ETAhaintentadointervenirenlacampaña…”13:32Acebes:ETAesresponsableycriticaaOtegui

RetransmiteendirectoaAcebes

14 14:50Llevanlafurgonetaalcentrodelapolicía

14:30Aznarcomentalasituación.SeñalaaETAperonolacitatextualmente

15 15:51ElCNImandaundocumentoalGobiernosobrelosatentadosysusautores

15:00Telediario1Ibarretxe

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17 17.00ReunióndelConsejodeSeguridaddelaONU17:29TelegramaalasembajadasdiciendoquehasidoETA

17:00Europol:losatentadosnosecorrespondenconlaactuacióndeETA

181920 20:10

AznarllamaaZapateroyalaprensaydicequehayuna2ºvía,peroqueestáconvencidodequeesETA

20:00LaONUcondenaaETA20:20Acebes:haynuevaspistasqueabrenotrainvestigación(furgoneta),peropuedeserunaintoxicación.MantienequeesETA

21 21:30ReutersanunciaqueungrupoislamistasehaatribuidolosatentadosatravésdeunperiódicoárabedeLondres,Al Quds Alarabi alegando:«EsunamaneradeajustarviejascuentasconEspaña,aliadodeAméricaensuguerracontraelIslam.Enlacarta,AlQaedaseatribuyelaautoríadelaOperación Trenes de la Muerte.

SedaninstruccionesalcorresponsalenLondresdeTVE,EnriquePerich,paraquenovayaaentrevistaraldirectordelperiódicoárabeAlQudsAlabari

2223

24 00.00UrdacientrevistaalPortavozdelGobierno.AseguraquetodonosllevaalaautoríadeETAyqueseestácreandounescenariodeconfusión«porpartedealgunos”.

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12 M

Hor

a

HEC

HO

S

Com

unic

ados

O

ficia

les

TVE

SER

Cop

e

Otra

s

01 ElInstitutoAnatómicoForenseterminalasautopsiasycomunicaquenohaencontradoentreellasunkamikaze

02 Suenaelmóvildelamochila13enIFEMA.LapolicíaavisaalosTedax

030405 5.15

LosTedax(Técnicosespecialistasendesactivacióndeartefactosexplosivos)desactivanlamochila,recuperanintactosloselementos,pruebaclaveenlainvestigación.

06 LosTedaxcomunican3elementoscoincidentesentreelartefactodesactivadoyloshalladosenlafurgoneta:idénticabolsadebasuraazul;idénticasustanciaexplosiva-dinamitagoma2Eco-eidénticodetonadoreléctrico

0708 8.20

LaMinistradeAsuntosExterioresratifica ante mediosinternacionalesquetodopareceindicarlamarcadeETA

09

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10 FedericoJiménezLosantoscomenta:«EnunabyectoartículodeCebriánenElPaísensueditorialseproponeecharleestosmuertosaAznar,enlugardetenerquedecirquelosamigosdePerpiñánydeEstellatienenalgunaculpa».«LaaparicióndelministrodelInteriorfuedesafortunadaporqueabonólaintoxicacióndelaquesevalenloscómplicesdeETA,losdePerpiñányEstella...».

11 11.30Aznar confirma queexistendosvíasdeinvestigación,peroqueETAsiguesiendolamáslógica

121314 14.30

HilarioPino,enelinformativodeTelecinco,informadelaaparicióndeunabolsaenunacomisaríadeVallecas.“Eslanúmero13,serecogióenelatentado,losdetonadoressondecobre,ynodealuminiocomoempleaETA”

15

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16 CNItransmiteinformacióndelareivindicaciónenviadaalperiódicoALQudsAlArabi

LaSERavisaqueelmaterialdelosdetonadoresnoeselqueutilizaETA

17 17.25LaSERdesvelalaexistenciadeunacartadelaministradeAsuntosExteriores,quepidealosembajadoresque defiendan la autoríadeETAantemediosyautoridadesyacusaaalgunafuerzapolíticadeestarconfundiendoalaopiniónpúblicasobrelaautoría.AdemásadviertedeunaseriedellamadasdesdelaSecretaríadeEstadodeComunicaciónaloscorresponsalesextranjerosdestacadosenMadrid.Selespidequedifundanensusmediosque“ETAeslaautoradelosatentados.

18 RuedaprensadeAcebes:confirma que se haencontradounamochilaconexplosivos,undetonadoryunteléfono.AñadequenohaymotivosseriosparaqueETAnosealaprincipallíneadeinvestigación

19 Manifestacionesentodaslasciudadesespañolas“Conlasvíctimas,conlaConstitución,porladerrotadelterrorismo”

19.00ETB,latvvascarecibeunmensajedeETAqueniegasuimplicaciónenlosatentados

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20 ElportavozdeAsuntosExterioresafirma a la COPE queelmensajeremitidoaldiariolondinenseporAlQaedaesfalso,sebasaenellenguaje

20.00EldiarioGararecibeelmismomensaje

21 EnelinformativosedifundenimágenesdelamanifestaciónenMadridenfocandopancartasquedecían«Unanaciónenterayunasolabandera»,peronolasde«Noalaguerra,síalapaz»».Urdaci,serefiere al éxito de laconvocatoriadelgobierno,sinhacerreferenciaalapoyodelasfuerzassocialesypolíticas.SesilencialallamadadeETAaGaraparanegarsuresponsabilidadenelatentado.

22 SeemitevariasvecesunreportajedeInformeSemanalsobrelasvíctimasdeETAelaboradoenFebrerode1998, sin ningún rótuloaclaratoriosobrelafechadeproducción

TelemadridemiteAsesinatoenFebrero,film sobre los asesinatosamanosdeETAdelsocialistaFernandoBuesaysuescolta.

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11 AznarinsistequeETAeslaprincipalsospechosadelatentado.«Despuésde30añosdeterrorismo,anteunatentadocomoeldeayerhayquepensarlógicamentequeesbandalaautora»

A vivir que son dos días/ FernandoDelgado:«Rajoyhaceunadeclaración(entrevistadiarioElMundo)ylamentoquesea día de reflexión. Dice que,paraél,moralmenteesETA.Yonosésiunapersonacontantaresponsabilidad,quehasidoministrodelInterior,puedellegaraconclusiones,aquiénhasidoatravésdeconviccionesmorales».

1213 13.30

Zaplanaaseguraquelatransparenciaseguirásiendolanormaenmateriadeinformación

14 14.30Acebes afirma que la investigaciónadoptamásdireccionesyquenosepuededescartarlacolaboraciónentrediversasbandasterroristas

InformadequeelCentroNacionaldeInteligenciacreyódesdeelviernesquelosatentadosfueronperpetradosporterroristasislámicos,quetrabajan«al99porcientodeposibilidades»conesahipótesis

ElportavozdeBatasunaafirma al diarioLeMondequeelcomunicadodeETAesauténtico

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16 Sondetenidosnumerosossospechosos

16.50ElDirectordeCNIcomunicaalaAgenciaEFEquesuorganizacióntrabajaal99%sobrelapistaislamista,quedesdeeljueveshabíaadvertidoalministroquelahipótesisdeETAeramuyvaga,peroquenoesciertoquelasinvestigacioneshaciaETAsehayanabandonado

17 Unmensajeanónimocomenzóapasarseatravésdelmóvil:“¿Aznarderositas?¿lollamanjornadade reflexión yUrdazitrabajando?Hoy13M,alas18h. Sede PP C/Génova 13. Sinpartidos.Porlaverdad.¡Pásalo!”

LaSERdanuevasnoticias:En2003,hubounareuniónenMadriddejefesdeinteligenciamilitardelaOTAN.Enella,elpropiodirectordelCNI,habríaadelantadoelpeligrodequeseprodujesenatentadosislámicosenEspañatraselestallidodelaguerradeIraq.Nilaexistenciadelencuentronisusconclusionessehicieronpúblicas.

18 ManifestacionesiniciadasenlasededelPPenMadrid.Seextiendenavariasciudades:Barcelona,Bilbao,Gijón,Oviedo,PalmadeMallorca,SantiagodeCompostela,Valencia...EnMadridvoces:«Aznarnoseentera,hasidoAlQaeda»,«Antesdevotar,queremoslaverdad»

TelevisiónEspañolanoinformadelasmanifestacionesycontinúaconlaemisióndeCinedeBarrio.

18.07Carruseldeportivo.PacoGonzález:OdioaAlQaedayodioaETA[...]como,dijequemedabaascoelverquemiGobiernoapoyaralaGuerra[...]voyairavotarporquenotodoslospolíticossoniguales[...]haypolíticosquenosmienten.[...]Estavezsinovotamosesquenonosimportanada.18.20LaCadenaSERinformadelaconcentración

CNNinternacionalconectaendirectoparatodoelmundodesdelacalleGénovaduranteunahora.Todaslascadenas,incluidasCanal+ylaTV3catalanadanimágenesdelasprotestas

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19 19.40TelemadridavisaqueharecibidounallamadadeunhombreconacentoárabaqueadviertedeunacintadevídeoenunapapeleraentrelamezquitadelaM-30yelTanatorio

19.31Boletín/ Locutor: «4.000 personas,convocadasatravésdemensajesamóviles, se manifiestan en lacalleGénovacontraelGobierno».19.53Locutor:«OperaciónpolicialcontraelintegrismoislámicoenMadrid.Lapolicíahadetenidoa5presuntossospechosos[...]NosondeETA».

20 Acebescompareceyanuncialadetenciónde3marroquíes,2indiosy2españoles.AñadequelainvestigacióndeETAcontinúa

TelemadrideslaúnicacadenaquenocortalaemisiónparadarendirectolaspalabrasdelMinistro.SigueconelpartidodefútboldeSegundaDivisión,RayoVallecanoyLeganés.

21 21.20RajoydenunciaendirectoentodaslastvlasmanifestacionesilegalesantelassedesdelPPyacusaaalgunospartidosdefomentarlas21.30ElvicecoordinadordelcomitéelectoraldelPSOE,AlfredoPérezRubalcaba,apareceentvtambiénendirecto,paradesentendersedelasmanifestacionesyañadequeelpuebloquiereungobiernoquenomienta.Haceunllamamientoalaserenidad.

EnTelevisiónEspañolaseproduce‘unplantedelaredacciónporqueloseditoressenieganaincluireneltelediariodelasnueve,lanoticiadelamanifestacióndeGénova, finalmente, seda.

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22 22.30Análisisytraduccióndelacintadevídeoquereivindicalosatentados

ZaplanacortaestaemisiónparaasegurarqueelgobiernoactúacontotaltransparenciaylamentalasgravesacusacionesdeRubalcaba

LaredaccióndeInformeSemanalsufrepresionesdeladirecciónparaqueincluyaunasdeclaracionesdeÁngelAcebesenlasquecondenaaETA.Peroresiste,noseinsertaelfragmentoysílainformaciónloshechosinsinuandolapistadeAlQaedaeinformandodelasdetenciones.Elprogramalograunrécord,casi5mill.deespectadores,yeselmásvistodeldíaentodaslascadenas.

Especial Informativo/Llamas:«Mepareceunacomparecenciainteresada.NoentiendoporquétienequesalirelsecretariogeneraldelPP,queeselcandidatodeunpartido».Califica de respetable que losciudadanosexpresensusentimientoantelassedesdelPP.JavierTorres(desdelacalleGénova):«Laconvocatoriasehahechobásicamenteatravésdemensajesateléfonosmóviles.Yoherecibidomásdeunaveintena.Esunmovimientoespontáneo”Llamas.-«Eslógicoqueocurraunhechoasí(lasconcentraciones).¿QuésegritóayerenMadridalpasodelasautoridades,«¿Quiénhasido?»

23 TVEemite“AsesinatoenFebrero”,lapelículasobreatentadosdeETA,aesahorayasóloquedan1.400.000televidentes

Belloch:«Loimpensableseestáproduciendo,elintentodemanipulaciónenperiodoelectoral.[...]ElministrodelInterior,elprimerdíaocultóundatofundamental,dijoquehabía13mochilasyquelas13habíanexplotado.Marco:«TampocodijoAcebesnadadelafamosafurgoneta”23.36Carnicero:(TraslacomparecenciadeZaplana)“Quierohacerdesdeaquíunllamamientoaquesevayanasucasa(losmanifestantes),quenodenpieaunaalteracióndelordenpúblico,quepuedeserelpretextoparaunalocuramás,dealgunatentacióndedeclararalgúnestadodeexcepcionalidad».

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24 0.45Acebesantelaprensadesvelalaexistenciadel vídeo y afirma queunportavozmilitardeAlQaedaenEuropareivindicalosatentados.Esunhombredesconocidoporlosserviciosdeinvestigación.Aseguraqueseestudia la fiabilidad delacintaconcautela

BIBLIOGRAFÍA

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