La Nueva Institucionalidad del Agua en el Perú€¦ · Recursos Hídricos de la Cuenca. ......

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La Nueva Institucionalidad del Agua en el Perú Ing. Eddie Rosazza Email: [email protected] PERÚ MINISTERIO DE AGRICULTURA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA www.ana.gob.pe

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La Nueva Institucionalidad del Agua en el Perú

Ing. Eddie RosazzaEmail: [email protected]

PERÚ MINISTERIO DE AGRICULTURA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

www.ana.gob.pe

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125 artículosTÍTULOS:

PRELIMINAR

I DISPOSICIONES GENERALESII SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

III USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

IV DERECHOS DE USO DE AGUAV PROTECCIÓN DEL AGUA

VI RÉGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA

VII PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA

VIII INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICAIX AGUA SUBTERRÁNEA

X AGUAS AMAZÓNICAS

XI LOS FENÓMENOS NATURALESXII LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

DOCE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DOS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

125 art125 artíículosculosTTÍÍTULOSTULOS:

PRELIMINAR

I DISPOSICIONES GENERALESII SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

III USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

IV DERECHOS DE USO DE AGUAV PROTECCIÓN DEL AGUA

VI RÉGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA

VII PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA

VIII INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICAIX AGUA SUBTERRÁNEA

X AGUAS AMAZÓNICAS

XI LOS FENÓMENOS NATURALESXII LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

DOCE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DOS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

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Conjunto de instituciones, principios, normas por los cuales el Estado asegura la gestión del Agua.

Objeto:

Articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestión integrada de los recursos hídricos en el ámbito de cuencas; asícomo, establecer espacios de coordinación y concertación entre las entidades de la Administración Pública y los actores involucrados en la gestión .

Conjunto de instituciones, principios, normas por los cuales el Estado asegura la gestión del Agua.

Objeto:

Articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestión integrada de los recursos hídricos en el ámbito de cuencas; asícomo, establecer espacios de coordinación y concertación entre las entidades de la Administración Pública y los actores involucrados en la gestión .

Artículo 10º: SINAGERH?Artículo 10º: SINAGERH?

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• Autoridad Nacional del Agua;

• Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Salud; Producción y; Energía y Minas;

• Gobiernos Regionales y Locales a través de sus órganos competentes;

• Organizaciones de usuarios;

• Entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial;

• Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y;

• Entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos.

• Autoridad Nacional del Agua;

• Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Salud; Producción y; Energía y Minas;

• Gobiernos Regionales y Locales a través de sus órganos competentes;

• Organizaciones de usuarios;

• Entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial;

• Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y;

• Entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos.

Artículo 11º: Integrantes del SINAGERH

Artículo 11º: Integrantes del SINAGERH

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• Organismo público adscrito al MINAG.

• Ente Rector del Sistema Nacional de Recursos Hídricos.

• Dicta normas, autoridad exclusiva para la administración de recursos hídricos. Resuelve conflictos.

• Tiene presencia local a nivel nacional a través de Administradores Locales de Agua.

• Tiene competencias sobre cantidad y calidad de aguas

• Organismo público adscrito al MINAG.

• Ente Rector del Sistema Nacional de Recursos Hídricos.

• Dicta normas, autoridad exclusiva para la administración de recursos hídricos. Resuelve conflictos.

• Tiene presencia local a nivel nacional a través de Administradores Locales de Agua.

• Tiene competencias sobre cantidad y calidad de aguas

Artículo 14º: Autoridad Nacional del Agua

Artículo 14º: Autoridad Nacional del Agua

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Órgano de la Autoridad Nacional que, con autonomía funcional, conoce y resuelve en última instancia administrativa las reclamaciones y recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por la Autoridad Administrativa del Agua y la Autoridad Nacional, según sea el caso.

Órgano de la Autoridad Nacional que, con autonomía funcional, conoce y resuelve en última instancia administrativa las reclamaciones y recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por la Autoridad Administrativa del Agua y la Autoridad Nacional, según sea el caso.

Artículo 22º: Tribunal de Controversias

Artículo 22º: Tribunal de Controversias

• Órganos de la ANA creados para participar en la planificación, coordinación, concertación del aprovechamiento sostenible del agua

• Elaboran los Planes de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca.

• Esta Integrado por GR, GL, y organizaciones de usuarios.

• Órganos de la ANA creados para participar en la planificación, coordinación, concertación del aprovechamiento sostenible del agua

• Elaboran los Planes de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca.

• Esta Integrado por GR, GL, y organizaciones de usuarios.

Artículo 24º: Consejo de Cuenca

Artículo 24º: Consejo de Cuenca

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• Participan en Consejos de Cuenca

• Elaboración de PGRH cuenca

• Ejercen acciones de control y vigilancia

• Participan en Consejos de Cuenca

• Elaboración de PGRH cuenca

• Ejercen acciones de control y vigilancia

Artículo 25º: Gobiernos Regionales y Locales

Artículo 25º: Gobiernos Regionales y Locales

• Participan en Consejos de Cuenca

• Operación y mantenimiento de Infraestructura

• Distribución del agua

• Cobro y administración tarifas

• Serán evaluadas por normas de Sistema Nacional de Control

• Participan en Consejos de Cuenca

• Operación y mantenimiento de Infraestructura

• Distribución del agua

• Cobro y administración tarifas

• Serán evaluadas por normas de Sistema Nacional de Control

Artículo 26º: Organizaciones de Usuarios

Artículo 26º: Organizaciones de Usuarios

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GOBIERNO SECTORES RECURSOS HÍDRICOS

Plan Nacional de Desarrollo

Plan Nacional de Desarrollo

Planes de Desarrollo Regional

Planes de Desarrollo Regional

Planes de Desarrollo

Local

Planes de Desarrollo

Local

Política y Estrategia

Nacional de RRHH

Política y Estrategia

Nacional de RRHH

Planes de Gestión del Agua en

Demarcaciones

Planes de Gestión del Agua en

Demarcaciones

Planes Sectoriales Regionales

Planes Sectoriales Regionales

Planes Nacionales Sectoriales

Planes Nacionales Sectoriales

Planes de Gestión Agua en Cuenca

Planes de Gestión Agua en Cuenca

Plan Nacional de RRHH

Plan Nacional de RRHH

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América del Sur

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Demarcaciones Hidrográficas#Y

#Y

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#Y

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#Y#Y

#Y

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#Y

#Y

LAGO TITICACA

LIMA

ICA

PUNO

CUSCO

TACNA

PIURA

HUARAZ

TUMBES

IQUITOS

HUANUCO

ABANCAY

CHICLAYO

TRUJILLO

HUANCAYO

MOQUEGUA

AREQUIPA

PUCALLPA

AYACUCHO

MOYOBAMBA

CAJAMARCA

CHACHAPOYAS

HUANCAVELICA

CERRO DE PASCO

PUERTO

MALDONADO

I

IX

VII

V VI

II

XIII

XI

VIII

X XII

III

IV

XIV

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Reuso Agrícola

Sistema de Regulación

Sistema de Conducción

Vertimientos

PTAPRED DE ABASTECIMIENTO

USUARIOINDUSTRIAL

USUARIOCOMERCIAL

USUARIORESIDENCAL

ALCANTARILLADO PTAR

Vertimientos

Sistema de Conducción

Sistema de Distribución

Usuarios de riego

Océano Pacífico

Río

GESTIÓ

N EN ALT

A

GESTIÓN EN BAJA GESTIÓN EN BAJA

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ReguladoresEntes

Normativos

UsuariosOperadores

Actores Roles yCompetencias

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Pago por el Agua

Pago por el Agua

Retribuciones Económicas

Retribuciones Económicas

TarifasTarifas

Uso del Agua de las fuentesUso del Agua de las fuentes

Vertimiento del Agua a las

fuentes

Vertimiento del Agua a las

fuentes

Servicio de distribución

sectorial

Servicio de distribución

sectorial

Uso de Infraestructura

Hidráulica

Uso de Infraestructura

Hidráulica

Monitoreo, gestión de aguas

subterráneas

Monitoreo, gestión de aguas

subterráneas

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PROYECTO: MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

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Ámbito:1. Puyango-Tumbes, 2. Chira-Piura, (BID)3. Chancay-Lambayeque, (BM) 4. Jequetepeque, 5. Santa, (BID)6. Chancay-Huaral, 7. Ica-Alto Pampas, (BM)8. Pasto Grande-Tambo, 9. Chili y (BM)10. Tacna (BID)

30 cuencas hidrográficas 163 000 Km2, 500 874 ha potencialmente irrigables, 57% del agua utilizada en la vertiente del pacífico y 8 Millones de habitantes

Financiamiento:El PMGRH será financiado con recursos

provenientes del BM, BID, RO y RDR

Unidad Formuladora y Ejecutora:Autoridad Nacional del Agua

Instituciones Participantes:MINAG; MINEDU; MINAM; MVCSSENAMHI; GR; GL; Org. Usuarios,PE, EPSS

Período de Ejecución:2010 - 2014

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Específicos:

•Lograr un uso eficiente, equitativo y sostenible del agua en las cuencas

•Impulsar los procesos participativos en la elaboración de los planes de gestión de los recursos hídricos

•Establecer un Centro Nacional de Información de los RRHH

•Fortalecer el Sistema Nacional de Control de la Calidad del Agua

•Difundir una cultura de ahorro y protección del agua

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COMPONENTE 1:MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LOS RRHH

A NIVEL NACIONAL

COMPONENTE 2:MEJORAR LA GESTIÓN DE LOS RRHH EN CUENCAS

SELECCIONADAS

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1.1: Apoyar la Reforma

Institucional para la GIRH

1.2: Diseñar e implementar el Centro Nacional de Información

Hídrica

1.3: Diseñar la Estrategia Nacional de Mejoramiento de la Calidad del Agua y Divulgarla

Formular mecanismos de financiamiento de la GIRH

Unidad Coordinadora del PMGRH

Estación Central del CNIRH

Modernizar LAN SEBAMHI

Centro Comunicación Central SENAMHI

Nodo del CNIRH

Diseño – Instalación del Nodo en Cuencas Piloto

1.4: Diseñar y difundir cultura del

agua

Desarrollo de capacidades

Sensibilización en la población

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Implementar la GIRH en 6

Cuencas Piloto

Establecer Consejos de Cuenca

Instrumentos técnicos de gestión

Derechos de Agua

Mejorar red hidrometeorológica

Programa de gestión calidad

Cultura del Agua

Mantenimiento equipos y obras hidráulicas

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COMPONENTES DEL PMGRH US$ (MILLONES)

I Mejorar la GIRH a nivel nacional 8,38

1.1 Apoyo Reforma Institucional GIRH 2,83

1.2 Diseño e implementación CNIRH 3,03

1.3 Diseño Estrategia Nacional Calidad del Agua 0,20

1.4 Diseño y difusión Cultura del Agua 2,32

II Mejorar la GIRH en Cuencas Seleccionadas 34,84

2.1 Implementar la GIRH en 6 Cuencas Piloto 34,11

2.2 Comités de Cuenca y PGIRH 4 Cuencas 0,73

TOTAL (millones de US$) 43,22

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Gracias

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