La pérdida de la autosuficiencia alimentaria y el Sistema Alimentario Mexicano (SAM)

Mayela Flores Romero

Ofelia Jiménez Barrón

La proletarización del campesinado se acelera

A mediados de la década de 1960 hubo:• Deceleración de la reforma agraria • Menos tierras que repartir

Agitación campesina

Chiapas• Estado ignorado por las reformas revolucionarias • Hay latifundios (100 personas poseen 12% del territorio)• Levantamientos indígenas (fines del siglo XIX)

En respuesta a la problemática, Echeverría:• Volver a la repartición de tierras a gran escala

Ley de la reforma agraria de 1971

15 mill de ha • Se repartieron

6 mill • Tierras federales y

fronterizas, cubiertas de:• Selva húmeda • Matorral xerófilo• Se destruyeron para

establecer cultivos

9 mill • Eran de buenas tierras

agrícolas expropiadas a grandes propiedades privadas

Organizada en ejidos (mantener dimensiones y agricultura intensiva)

La iniciativa se complementó con:

Nuevas fuentes de créditos para los campesinos

Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural

El otorgamiento de crédito oficialEl suministro de infraestructura Asesoría técnica

• Fomento a los campesinos a que dependieran del Estado

• Perdida de conocimiento agrícola tradicional por la asesoría de agrónomos del Estado

Como resultado del PIDER:

La política agraria durante la década de 1970:

Codificó la marginación del campesino por:Usurpar la toma de decisiones en la producción Propiciar la pobreza campesina

Campesinos Dejan de serlo

No planifican ni implementan con independencia su propia producción agrícola

Se convierten en peones proletarizados del gobierno

(cobran en efectivo un jornal en forma de crédito oficial)

En 1980La ley de fomento agropecuario dio otro empujón a la proletarización del campesino mexicano

• Al intentar consolidar los minifundios • Prohibiendo a los ejidatarios establecer contratos con

arrendadores o con aparceros

En cambio:

Permitió a los campesinos asociarse con empresas privadas

Favoreció el acceso a créditos

A maquinaria e insumos agrícolas

Obtención de seguros de riesgo

Pero a cambio, la Secretaria de Agricultura y Recursos

Hidráulicos (SARH):

Supervisa la producción agrícola

Controla los niveles de producción

Toma las decisiones acerca de la expropiación y el reparto de los

terrenos agrícolas

De acuerdo con Gates (1987)• La SARH• Banrural

Controlan la agricultura hasta el punto de decidir:

«quien cultiva qué, en qué parcela y a qué precio»

Cuando se impuso esta legislación, 84% de las parcelas ejidales eran demasiado pequeñas para alimentar a una familia, situación que obligaba a los ejidatarios a complementar la agricultura de subsistencia con pequeñas empresas comerciales (artesanías o mercado laboral)

Cultivos de alimentos básicos vs cultivos comerciales

• 1960-70 se empezó a aplicar tecnología e la revolución verde a cultivos comerciales

• Algodón, aplicación de fertilizantes a 84% de cultivos

• 18% de aplicación a cultivos de maíz

• Las tierras de cultivo comenzaron a usarse para cultivos comerciales

• Plan nacional ganadero (mayor forraje)

• Adopción de cultivo de sorgo (2° revolución verde)

• México 5° productor de sorgo a nivel mundial e importa

• Expansión de cultivos tuvo efectos negativos para el ecosistema

• Variedades tradicionales desplazadas

• Finales de 1970, México se convirtió en el tercer socio comercial de EUA de productos agrícolas

• Resultado de esta expansión de cultivos comerciales fue la incapacidad de satisfacer demanda interna de productos alimenticios

• Censo nacional alimentario de 1974 (18.4 millones padecían desnutrición severa)

• Encuesta de consumo domestico de 1975 (33% población rural nunca consumía carne, 32% nunca comía huevos y 59% nunca tomaba leche)

Trigo y riqueza, maíz y miseria T

rigo • En la década de 1970

• La producción +• De 455 000 ha. a 750 000• La clase media urbana

consume trigo (pan de caja, pastas, pastelería)

• Éxito de la modernización de la agricultura mexicana

Maí

z • En 1970• Declive en la producción

de maíz y frijol • Población rural • En los estados mas pobres

(CHI, OAX, QROO, YUC)• 85% campesinos siembran

maíz• Agricultura de subsistencia

y autoconsumo

• Declive del campesinado

El Sistema Alimentario Mexicano (SAM)

• La balanza comercial de México se vio afectada negativamente por las importaciones de alimentos

• 1980 se pagaron 12 millones de toneladas de granos básicos con 16.5% del total de las ganancias por concepto de las exportaciones petroleras

• López Portillo, trato de estimular la producción agrícola elevando los precios de garantía que se pagaban a los campesinos y aumentando la disponibilidad de créditos

• Este paquete de inversión de denomino SAM , fue un programa diseñado para alcanzar la autosuficiencia alimentaria

• Wellhausen, reconoció que la revolución verde solo había servido a los grandes agricultores

• El SAM si funciono; en la temporada de cosecha de 1981 se establecieron nuevas marcas en cantidades de alimentos básicos producidos

• La precipitación tiene mas importancia que en el rendimiento agrícola que la inversión capital

• Al país le convendría invertir en sistemas de almacenamiento de agua que en programas de tecnificación de corta duración

• Impacto ambiental del SAM, impulsaba la productividad mediante adopción de tecnología de la revolución verde sin reparar en la riqueza de conocimiento de los campesinos

• La imposición de tecnología por el SAM en áreas no degradadas y entre campesinos no familiarizados con esta , contribuyeron al deterioro de ecosistemas. Afectando el 80% del territorio nacional

• El SAM no sobrevivió al sexenio en el que se implemento, el paquete de austeridad fiscal impuesto por el fondo monetario , como remedio a la crisis económica provocada por la deuda externa hizo que Miguel de la Madrid lo quitara

1980-1990: la década perdida Deuda y medio ambiente

La crisis de la década de 1980, provocada por el endeudamiento de los países en vías de desarrollo produjo:

México• Devaluación del peso (programa de reajuste estructural

de la economía de México diseñada por el FMI)• Reajuste aseguraba el pago de la Deuda Externa• Transferencia de capital desde México hacia países

industrializados

Reducción a programas de:-Educación -Asistencia social-Mejoramiento ambiental

La devaluación del peso:

-Abarato las exportaciones mexicanas

-Coloco a la mano de obra mexicana entre las mas baratas del mundo-Se convirtió en el paraíso de las corporaciones

El endeudamiento externo de México

Impactos ambientales significativos al generar miseria • Casas de cartón y lamina entre montones de basura y drenaje al aire libre, sin agua

potable, electricidad, gas, etc. • Los ríos se convierten en basureros • Ambiente sucio y deteriorado

Gracias