LA POLÍTICA AGRARIA EN ESPAÑA · 2016-12-13 · •Vacuno. Reducción de cuotas de producción...
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DECISIONES POLÍTICAS QUE HAN INFLUÍDO SOBRE NUESTRO DESARROLLO AGRARIO DE AYER Y DE HOY LA POLÍTICA AGRARIA EN ESPAÑA
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DECISIONES POLÍTICAS QUE HAN INFLUÍDO SOBRE NUESTRO DESARROLLO AGRARIO DE AYER
Y DE HOY
LA POLÍTICA AGRARIA EN ESPAÑA
DECISIONES POLITICAS Y HECHOS
HISTÓRICOS QUE INFLUYERON EN EL
MEDIO AGRARIO DURANTE LA LA EDAD
MEDIA Y MODERNA.
Alfonso X
LA INSEGURIDAD Y EL POBLAMIENTO
• PUEBLOS BAJO LA PROTECCIÓN DE UN SEÑOR FEUDAL.
• LOS CONCEJOS CASTELLANOS.
• CASTILLOS.
EL SISTEMA DE REPOBLACIÓN DE LA RECONQUISTA
-LA TENENCIA DE LA PROPIEDAD -EL TAMAÑO DE LAS PARCELAS -EL POBLAMIENTO -LA PRODUCCIÓN AGRARIA
LA MESTA FUNDADA POR ALFONSO X EN 1273
-GANADERÍA OVEJA MERINA -GRANDES ZONAS DE PASTO -VIAS PECUARIAS: LAS CAÑADAS
CAÑADAS DE LA MESTA Y
PRINCIPALES DEHESAS DE
LAS ORDENES MILITARES
LA DEFORESTACIÓN PARA OBTENER NUEVOS
CAMPOS DE CULTIVOS Y NUEVOS PASTOS
LOS INTENTOS DE REFORMA AGRARIA DE
LA ILUSTRACIÓN
( 2º MITAD DEL SIGLO XVIII)
CARLOS III
JOVELLANOS Y SU LEY AGRARIA, 1795
INFORMES TEÓRICOS DE MINISTROS ILUSTRADOS Y DE
LAS SOCIEDADES ECONÓMICAS DE AMIGOS DEL PAÍS
• 40 NUEVOS ASENTAMIENTOS EN DESPOBLADOS DE TIERRAS DE REALENGO EN ANDALUCÍA.
REPOBLACIÓN DE SIERRA MORENA
POR PABLO OLAVIDE
La Carolina La Carlota Úbeda La Luisiana...
INTRODUCCIÓN DE NUEVOS
CULTIVOS COMO EL MAIZ Y LA
PATATA QUE ENRIQUECEN LA
PRODUCCION AGRARIA Y
SUSTITUYEN A LOS CEREALES
HABITUALES EN ZONAS
ATLÁNTICAS.
EXTENSIÓN DE REGADÍOS CON LA CREACIÓN DEL CANAL
IMPERIAL DE ARAGÓN EN EL VALLE DEL EBRO.
EL SIGLO XIX UNAS REFORMAS AGRARIAS
QUE NO LO FUERON
LAS DESAMORTIZACIONES CONSOLIDARON LAS
GRANDES PROPIEDADES Y AUMENTARON EL
PROLETARIADO CAMPESINO
“Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la deuda pública consolidada, y de entregar al interés individual la masa de bienes raíces, que son ahora propiedad de la nación, a fin de que la agricultura saque de ello ventajas … Declárase en estado de ventas …”
Desamortización de Mendizábal, 1836
LAS DESAMORTIZACIONES DE MENDIZABAL AFECTÓ
A LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL CLERO
LA DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ AFECTÓ A LOS BIENES
COMUNALES Y A LOS DE LAS ÓRDENES MILITARES.
EN AMBOS CASOS LA SITUACIÓN DE LOS PEQUEÑOS CAMPESINOS Y JORNALEROS DE LOS LATIFUNDIOS NO CAMBIÓ O INCLUSO EMPEORÓ
EN LA ZONAS DEL NORTE O EN CANARIAS DONDE
PREDOMINABA EL MINIFUNDIO LOS CAMPESINOS SE VIERON
OBLIGADOS A EMIGRAR ANTE EL EXCESO DEMOGRÁFICO
LOS AVANCES EN LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y LA NECESIDAD DE POBLACIÓN DE LOS JÓVENES PAÍSES AMERICANOS (Y DE LA TODAVÍA COLONIA CUBANA) PERMITIERON ENMASCARAR LOS PROBLEMAS DEL CAMPO ESPAÑOL.
EL MOVIMIENTO OBRERO Y LA CONFLICTIVIDAD EN
EL CAMPO ESPAÑOL
LA LEYENDA DE LA MANO NEGRA
LAS DENUNCIAS
REGENERACIONISTAS DEL 98
LAS IDEAS DE JOAQUIN COSTA, ENTRE OTROS REGENERACIONISTAS, QUEDARON EN UN PLANO TEÓRICO PARA EL CAMPO ESPAÑOL
IDEARIO AGRARIO DE JOAQUIN COSTA
En sus muchos libros entre los que destaca “Colectivismo agrario en España” y ”La tierra y la
cuestión social" insta a la necesidad de:
• 1.-mejorar las explotaciones agrarias con pantanos, regadíos, obras hidráulicas, enseñanza agrícola, abonos, maquinaria, etc.,
• 2.-desarrollar las condiciones de comercialización de los productos que a su vez exigía la creación de nuevos caminos, ferrocarriles, carreteras, y un cierto asociacionismo obrero (cooperativismo).
"la primera condición para
sacar al campo español de la
miseria es regarlo"
EN EL XX LAS MEJORAS AGRARIAS NO LLEGABAN AL CAMPO ESPAÑOL
COMO PUDIERON COMPROBAR LOS PERIODISTAS QUE ACOMPAÑARON A
ALFONSO XIII EN SUS DOS VISITAS A LAS HURDES (CÁCERES) EN 1922 Y 1930.
HASTA LA SEGUNDA REPÚBLICA
• LA LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1932
• Lograr el asentamiento anual de 60.000 – 75.000 campesinos
“...serán susceptibles de expropiación las tierras...: - las que constituyeran señoríos jurisdiccionales.. - las incultas o manifiestamente mal cultivadas..
- las pertenecientes a un solo propietario(...) siempre que su extensión exceda(...)
(Ley de reforma agraria, 1932)
La Guerra Civil paralizó la reforma y los vencedores devolvieron las tierras a sus antiguos propietarios
EL
FRANQUISMO
EL SUEÑO AUTÁRQUICO. LA COLONIZACIÓN Y EL REGADÍO
El régimen franquista necesitaba producir más y puso en marcha una política agraria nueva por medio de el Instituto Nacional de Colonización para transformar en regadío amplias zonas de secano y asentar en ellas a nuevas familias (colonos) en nuevos pueblos.
Se movilizaron 52.000
familias de colonos.
Entre 1939 y 1975, se construyeron en España 300 pueblos de colonización, la mayoría en los 50, principalmente en Andalucía, Extremadura y Aragón (81 en la cuenca del Guadalquivir, 54 en la del Guadiana, y 41 en la del Ebro).
LA CONSTRUCCIÓN DE 300 NUEVOS
PUEBLOS
AGUAS NUEVAS
Vegaviana, Cáceres Aguas Nuevas, Albacete
Se crearon municipios de nueva planta como Zurbarán, Pizarro, Balboa o Vegaviana y se extendió el regadío mediante la construcción de numerosas presas y embalses en los cauces de los ríos Tajo y Guadiana y sus afluentes.
EL PLAN BADAJOZ INICIADO EN 1953 FUE EL
EJEMPLO MÁS AMBICIOSO.
En Galicia la colonización de tierras, joya de la política
franquista, se concentró en A Limia y A Terra Cha
En Galicia la colonización de nuevas tierras
se concentró en A Limia y A Terra Cha
Matodoso, Lugo
La colonización en Galicia.
p. 151
DESDE 1952 SE INICIARON LO PROYECTOS DE CONCENTRACIÓN
PARCELARIA PARA DISMINUIR EL MINFUNDISMO CON UN ÉXITO
PARCIAL Y NO DONDE EL PROBLEMA ERA MAYOR.
CONCENTRACIÓN
PARCELARIA
EL EXODO RURAL DE LOS AÑOS 60 y 70
• FUE LA SOLUCIÓN ESPONTÁNEA A MUCHOS DE LOS PROBLEMAS DEL CAMPO ESPAÑOL PERO CREÓ OTROS EN MUCHOS LUGARES.
ENVEJECIMIENTO
PUEBLOS ABANDONADOS
EN 1986 ESPAÑA ENTRA EN LA U. E.
Y HA DE ASUMIR LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN EN
PROCESO DE REFORMA ( precios altos, excedentes,
deterioro ambiental, abandonos
do campo…)
• ASUMIR LOS OBJETIVOS DE LA PAC.
• ADAPTARSE PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS: NUEVA RECONVERSIÓN DEL CAMPO ESPAÑOL
UNA NUEVA ETAPA
AS CLAVES DA PAC.
AYUDAS PORCENTUALES RECIBIDAS (2007)
ESPAÑA EN LOS PRIMEROS PUESTOS (porcentaje
sobre el total de la UE de 27)
PRODUCCIONES EN ESPAÑA QUE RECIBEN AYUDAS DEL FEAGA
• Vacuno. Reducción de cuotas de producción lechera y el sacrificio de muchas
• vacas lechera (Galicia o país do millón de vacas a finales de la
• década de los setenta tiene a penas hoy en día algo más de 400.000)
• ► Disminución de la superficie agraria ce realística con subvenciones para el
• barbecho.
• ► Reducción del viñedo y reconversión hacia producciones de calidad.
• ► Los intereses de la huerta española (fresa, tomate...) entran en conflicto con
• los intereses de la política exterior comunitaria que beneficia al mercado agrícola del Magreb (Marruecos, Argelia...).
• ► Problemas permanentes con la presión de los sindicatos de agricultores
• franceses y las agresiones a camiones españoles cargados de productos
• hortofrutícolas.
• ► Proyecto de ayudas al olivar basado en el número de árboles antes que en el
• rendimiento y producción de los mismos.
• ► En términos generales la PAC perjudicó más a las regiones con producciones excedentarias como Galicia y cornisa cantábrica ( ganadería bovina) y a las regiones del interior ce realística y vitícola. Benefició a la huerta mediterránea y andaluza.
• ► España y los agricultores recibieron muchas ayudas tanto en orientación para mejora estructurales como en garantía agrícola para precios, producciones.
LA REPERCUSIÓN DE LA PAC EN NUESTRA AGRICULTURA.
Unos de los problemas más graves a los que habrá que hacer frente será
el drástico recorte de los fondos FEAGA a partir do 2014 debido a:
- La presión de la OMC para liberalizar los mercados
internacionales: eliminando los aranceles comunitarios a las importaciones y las ayudas a las exportaciones y
a la producción agraria (recortes de superficie, subvenciones, supresión de cuotas…)
- La necesidad de reducir los gravosos presupuestos
comunitarios destinado a la agricultura
Para ver PAC 2014-2020
