La transversalización del género en los indicadores de desarrollo en la agenda

post 2015

XIV Encuentro Internacional de Estadísticas de Género, Empoderamientos y Autonomías de las Mujeres

Aguascalientes. 4-6 de septiembre 2013

Diana AlarcónUN DESA

Hacia una agenda de desarrollo post-2015En la resolución de la reunión de alto nivel de la Asamblea General en 2010 los países miembro :

“… solicitaron al Secretario General reportar anualmente el progreso en la implementación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio hasta el 2015 y, en sus reportes anuales hacer recomendaciones sobre los pasos a seguir para avanzar la agenda de desarrollo de Naciones Unidas después del 2015”El SG creó el Grupo de Trabajo de Naciones Unidas (co-lidereado por DESA y PNUD) para iniciar el trabajo analítico que apoya la discusión sobre la agenda de desarrollo de Naciones Unidas post 2015

60 entidades del Sistema de Naciones Unidas, incluido el BM, FMI, OMC…

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Varios mecanismos de consulta:

•El Panel de Alto Nivel

•La Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible

•Alrededor de 100 consultas (temáticas y nacionales)

•Pacto Global de Naciones Unidas

•Inter-gubernamental: Grupo Abierto de Trabajo para los Objetivos de Desarrollo Sostenible

•Múltiples consultas de organizaciones no gubernamentales

El Futuro Que Queremos Para Todos

El Reporte al Secretario-General:

• Publicado en junio 2012

• Primeras recomendaciones

sobre las características de

la agenda de desarrollo post

2015

• Punto de referencia para

el resto de las consultas

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Toda discusión empieza con una referencia a laslecciones que han dejado los ODM

• Los ODM se han convertido en un hito para

conjuntar esfuerzos de desarrollo a nivel nacional e internacional

•Visión de desarrollo con objetivos concretos enfocados al desarrollo humano

•Con una serie de metas claras, simples, cuantitativas y fáciles de comunicar

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Pero:

Esas mismas virtudes has sido criticadas:

•Por ser minimalistas, reduccionistas…

•No ponen suficiente atención a las causas de la pobreza y la desigualdad

•Enfocada en objetivos sin ninguna guía sobre los recursos y las políticas para lograrlos

•Insuficiente atención a los problemas clave del desarrollo (empleo productivo, seguridad, desigualdad, gobernabilidad, etc.)

Consenso sobre la necesidad de una agenda unificada de desarrollo post 2015 que aborde estos temas

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La respuesta a estas preguntas va a definir las características de la agenda global:

•Establece una norma internacional y guía las prioridades de desarrollo

•Moviliza recursos globales y crear un ambiente propicio para el desarrollo con objetivos compartidos

•Provee una visión compartida para hacer abogacía y para la movilización política

•Guía las prioridades nacionales

•Provee un marco para el monitoreo (global y nacional) Photo Credit: UN Photo

Cuál es el papel de una agenda global de desarrollo? Qué necesitamos que haga una agenda global? Cuál es la expectativa?

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• Un reconocimiento temprano del valor de la agenda global ayudará a evitar una agenda sobrecargada sin prioridades reales

• El foco debe estar en identificar las prioridades de desarrollo que requieren acciones globales colectivas

• Debía ser una guía para el diseño de políticas nacionales sin pretender que una agenda global puede ser exhaustiva de todos los temas que son relevantes para el desarrollo de cada país

Como colocar temas estratégicos en la agenda global? Los temas de género son ampliamente reconocidos

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Visión: The Future We Want for All

• Construída sobre los valores contenidos en la Declaración del Milenio….

• …y centrada en tres principios fundamentales:

Respeto a los derechos humanos

Igualdad

Sostenibilidad

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Visión: The Future We Want for All

• …y organiza los objetivos globales en cuatro dimensiones interdependientes:

Desarrollo social incluyente

Desarrollo económico incluyente

Sostenibilidad del medio ambiente

Seguridad de los individuos

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The Future we Want for

AllEquality

Sustainability

Human rights

Environmental sustainability

Protecting biodiversity

Stable climate

Universal access to clean water and sanitation

Peace and human securityFreedom from violence,

conflict and abuse

Resilience to natural hazards

Conflict-free access to natural resources

Inclusive human development

Adequate nutrition for all

Quality education for all

Reduced mortality and morbidity

Adequate social protection

Inclusive economic

developmentEradicating income poverty and hunger

Reducing inequalities

Ensuring decent work and productive employment

Enablers:Sustainable use of natural resources (climate, oceans, biodiversity) and management of waste

Managing disaster risk and improving disaster response

Enablers:Fair and stable global trading systemAdequate financing for development and stable financial systemAffordable access to technology and knowledgeProviding sustainable energy for allCoherent macroeconomic and development policies supportive of inclusive and green growth

Enablers:Sustainable food and nutrition securityUniversal access to quality health careUniversal access to quality education Inclusive social protection systemsManaging demographic dynamicsRegulating international migration

Enablers:Democratic and coherent global governance mechanismsGood governance practices based on the rule of lawHuman rights protection

Cómo colocar los temas de género?

• Como parte de los objetivos y metas• Como un tema transversal• Como parte de las condiciones de desarrollo

La equidad de género y empoderamiento de las mujeres estáemergiendo como un tema prioritario en todas las consultas, en el Grupo Abierto de Trabajo, en el reporte del Panel de Alto Nivel y en el trabajo analítico del Sistema de Naciones Unidas

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Un objetivo, un tema transversal, un factor condicionante?..…

Los objetivos globales son un ancla para hacer abogacía e implementar acciones y políticas a nivel nacional

Objetivos, metas, políticas… para ser efectivas necesitan ser parte de los planes de desarrollo de cada país

Con participación de la sociedad civil y otros actores actores

Y sistemas de rendición de cuentas efectivos…. Incluída la existencia de información estadística adecuada para monitorear el progreso

Qué sigue?

Hay varios procesos en marcha en la definición de la agenda de desarrollo post 2015

Los estados miembro de Naciones Unidas guían el proceso hacia la formulación de la agenda de desarrollo post-2015...

El Grupo Abierto de Trabajo va a hacer una propuesta de Objetivos de Desarrollo Sostenible… de manera consistente con la agenda post 2015

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Qué sigue?Varios procesos intergubernamentales van a aportar ideas para la formulación de la agenda de desarrollo post-2015:

2012 High-Level Meeting on the Rule of Law

2013 High-Level Dialogue on International Migration and Development

2014 20-year review of the Programme of Action of the International Conference on Population and Development

2014 Financing for Development review conference

2014 Development Cooperation Forum

2015 World Conference on Disaster Reduction

2015 10-year Review of the World Summit of the Information Society

2015 Commemoration of the 20th Anniversary of the Beijing World Conference on Women …… entre otros

Qué sigue?Recordar que :

El rol de una agenda global es proveer una norma global y una herramienta de abogacía para generar compromisos hacia los temas de género

Pero…

El desarrollo ocurre en cada país y necesita políticas efectivas que faciliten la transformación estructural necesaria para el desarrollo con equidad de género.

La principal tarea está en cada uno de los países…

Para mayor información sobre el trabajo del sistema de Naciones Unidas sobre la agenda de desarrollo post 2015 visite:

http://bit.ly/10Ch4fN

O contacte:

Diana Alarcon UN-DESA, alarcond@un.org

Selim Jahan, UNDP, selim.jahan@undp.org