LAS PREGUNTAS CLAVE DEL ESQUEMA NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD · • Interoperabilidad...
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Presentación Corporativa: Aspectos clave del ENI LAS PREGUNTAS CLAVE DEL ESQUEMA NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD Las cuestiones clave para conocer el Esquema Nacional de Interoperabilidad
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LAS PREGUNTAS CLAVE DEL ESQUEMA NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD
Las cuestiones clave para conocer el Esquema
Nacional de Interoperabilidad
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avanTIC Preguntas clave sobre el ENI Qué es el ENI
Qué es la interoperabilidad
Qué tipos de interoperabilidad existen
(dimensiones de la interoperabilidad)
Dónde se regula
A quién se dirige
Cuál es su origen
Cuál es el plazo para cumplir
Qué ayudas existen
Relación de Normas Técnicas publicadas
Cuál es el contenido
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Qué es el ESQUEMA NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD
(ENI)
Su objeto es establecer los criterios y recomendaciones de seguridad,
normalización y conservación de la información, de los formatos y de las
aplicaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las Administraciones
públicas.
Su finalidad es crear las condiciones necesarias para garantizar el adecuado
nivel de interoperabilidad técnica, semántica y organizativa de los sistemas y
aplicaciones empleados por las Administraciones públicas, que permita el
ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a través del acceso
electrónico a los servicios públicos, a la vez que redunda en beneficio de la
eficacia y la eficiencia, y evita la discriminación a los ciudadanos por razón de su
elección tecnológica.
Su enfoque tratar la interoperabilidad desde una perspectiva global y no
fragmentaria, de acuerdo con el interés general, naturaleza y complejidad de la
materia regulada, en el ámbito de la Ley 11/2007, de 22 de junio, al objeto de
conseguir un común denominador normativo. En consecuencia, el Esquema
Nacional de Interoperabilidad atiende a todos aquellos aspectos que conforman
de manera global la interoperabilidad.
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Qué es la interoperabilidad
Es la capacidad de los sistemas de información, y por ende de los
procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y
posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos.
Qué tipos de interoperabilidad existen
• Interoperabilidad organizativa: Es aquella dimensión de la interoperabilidad relativa a
la capacidad de las entidades y de los procesos a través de los cuales llevan a cabo sus
actividades para colaborar con el objeto de alcanzar logros mutuamente acordados
relativos a los servicios que prestan.
• Interoperabilidad semántica: Es aquella dimensión de la interoperabilidad relativa a
que la información intercambiada pueda ser interpretable de forma automática y
reutilizable por aplicaciones que no intervinieron en su creación.
• Interoperabilidad técnica: Es aquella dimensión de la interoperabilidad relativa a la
relación entre sistemas y servicios de tecnologías de la información, incluyendo aspectos
tales como las interfaces, la interconexión, la integración de datos y servicios, la
presentación de la información, la accesibilidad y la seguridad, u otros de naturaleza
análoga.
• Interoperabilidad en el tiempo: Es aquella dimensión de la interoperabilidad relativa a
la interacción entre elementos que corresponden a diversas oleadas tecnológicas; se
manifiesta especialmente en la conservación de la información en soporte electrónico.
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Dónde se regula
Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema
Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración
Electrónica.
A quién se dirige
A las Administraciones Públicas fundamentalmente
• Administración General del Estado + Administraciones de las Comunidades
Autónomas + Entidades que integran la Administración Local + entidades
de derecho público vinculadas o dependientes de cualquiera de las
anteriores.
A los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas.
A las relaciones entre las distintas Administraciones Públicas.
No será de aplicación a:
• las Administraciones Públicas en las actividades que desarrollen en régimen
de derecho privado
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Cuál es su origen
Ley 11/2007 de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a
los Servicios Públicos (LAE), concretamente el artículo 42.
Su articulación se ha realizado atendiendo:
• a la normativa nacional sobre:
– acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos,
– protección de datos de carácter personal,
– firma electrónica
– documento nacional de identidad electrónico
– accesibilidad
– uso de lenguas oficiales
– reutilización de la información en el sector público y órganos colegiados responsables de la administración electrónica.
– el Esquema Nacional de Seguridad (y antecedentes como los Criterios de Seguridad, Normalización y Conservación de las aplicaciones utilizadas para el ejercicio de potestades)
• a las recomendaciones europeas:
– Marco Europeo de Interoperabilidad, elaborado por el programa comunitario IDABC, así como a otros instrumentos y actuaciones elaborados por este programa y que inciden en alguno de los múltiples aspectos de la interoperabilidad, tales como el Centro Europeo de Interoperabilidad Semántica, el Observatorio y Repositorio de Software de Fuentes Abiertas y la Licencia Pública de la Unión Europea.
– la Decisión 922/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativa a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas europeas, a los planes de acción sobre administración electrónica en materia de interoperabilidad y de aspectos relacionados, particularmente, con la política comunitaria de compartir, reutilizar y colaborar.
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Cuál es el Plazo para cumplir sus disposiciones
El ENS entró en vigor el 30 de enero de 2010 (día siguiente al de su
publicación en el BOE)
• Los nuevos sistemas aplicarán lo establecido en el presente Real Decreto
desde su concepción.
• Se prevé un plazo de adecuación de los sistemas existentes de 12 meses.
• Si a los doce meses de la entrada en vigor (-> 30/01/2011) hubiera
circunstancias que impidieran su plena aplicación, se dispondrá con
antelación suficiente de un plan de adecuación que marque los plazos de
ejecución los cuales, en ningún caso, serán superiores a 48 meses desde
la entrada en vigor (30/01/2014).
Qué Ayudas existen
Se desarrollarán y publicarán 12 normas técnicas de interoperabilidad de
obligado cumplimiento para las Administraciones Públicas
Se desarrollarán los siguientes instrumentos para la interoperabilidad:
• Inventario de procedimientos administrativos y servicios prestados.
• Centro de interoperabilidad semántica de la Administración
• Directorio de aplicaciones para su libre reutilización
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Normas Técnicas publicadas (actualizado a Agosto2012)
Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Modelo de Datos para el Intercambio de asientos
entre las entidades registrales
Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos, así como desde papel u
otros medios físicos a formatos electrónicos
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado auténtico y conversión
entre documentos electrónicos
Requisitos de conexión a la Red de comunicaciones de las Administraciones Públicas españolas
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de requisitos de conexión a la red de comunicaciones
de las Administraciones Públicas españolas
Política de gestión de documentos electrónicos
Resolución de 28 de junio de 2012 (BOE de 26 de julio), de la Secretaría de Estado de Administraciones
Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de gestión de documentos
electrónicos.
Esquema de Metadatos para la Gestión del Documento Electrónico (e-EMGDE)
Relación de modelos de datos
Resolución de 28 de junio de 2012 (BOE de 26 de julio), de la Secretaría de Estado de Administraciones
Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Relación de modelos de datos.
Protocolos de intermediación de datos
Resolución de 28 de junio de 2012 (BOE de 26 de julio), de la Secretaría de Estado de Administraciones
Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Protocolos de intermediación de
datos.
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Política de firma electrónica y de certificados de la Administración
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de Firma Electrónica y de certificados de la
Administración
Expediente electrónico
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico
Digitalización de documentos
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos
Documento electrónico
Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por
la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico
Catálogo de estándares
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS POR LA QUE
SE APRUEBA LA NORMA TÉCNICA DE INTEROPERABILIDAD DE CATÁLOGO DE ESTÁNDARES
(actualizado a Agosto2012)
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avanTIC Cuál es el Contenido del ENI
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Principios Básicos: Arts. 4 a 7
La interoperabilidad como cualidad
integral (art. 5)
Carácter multidimensional de la
interoperabilidad (art. 6)
Enfoque de soluciones multilaterales
(art. 7)
+ Principios generales del art. 4 Ley
11/2007 de Acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos
Dimensiones de la
Interoperabilidad: Arts. 8 a 11
Interoperabilidad Organizativa (arts. 8 y 9)
Interoperabilidad Semántica (art. 10)
Interoperabilidad Técnica (art. 11)
Otros contenidos relativos a:
Interoperabilidad en la Política de firma
electrónica y de certificados: (art. 18 a 20)
Reutilización y transferencia de tecnología
(art. 16 y 17)
Recuperación y conservación del
Documento electrónico (art. 21 a 24)
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avanTICAvanzando con la Sociedad de la Información
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AvanTIC Estudio de Ingenieros S.L. C.I.F. B-38-769337 Reg.Merc. de Santa Cruz de Tenerife, Hoja TF-33864, Folio 102, Tomo 2.580, Inscripción 1ª
