Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

58
7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 1/58 Legislación consolidada Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público Publicado en: «BOE» núm. 89, de 13/04/2007. Entrada en vigor: 13/05/2007 Departamento: Jefatura del Estad Referencia: BOE!"!2007!7788 ! #"n$l%s%s& !eleccionar redacción" Completo Solo Texto Índice ePUB PDF #yuda Seguir $E%$& '&(!&L)*#*& )r a" +Bloue 1" -preambulo. #( '#L&! ), E *E E!P#3# # todos los ue la presente 4ieren y entendieren !abed" 5ue las 'ortes 6enerales an aprobado y o 4engo en sancionar la siguiente ley E%P&!)')8( *E 9&$):&! El Estatuto Básico del Empleado Público establece los principios generales aplicables al con;unto de las relaciones de empleo público, empe<ando por el de ser4icio a los ciudadanos y al inter=s general, ya ue la >inalidad primordial de cualuier re>orma en esta materia debe ser me;orar la calidad de los ser4icios ue el ciudadano recibe de la #dministración El Estatuto Básico del Empleado Público contiene auello ue es común al con;unto de los >uncionarios de todas las #dministraciones Públicas, más las normas legales espec?>icas aplicables al personal laboral a su ser4icio Partiendo del principio constitucional de ue el r=gimen general del empleo público en nuestro pa?s es el >uncionarial, reconoce e integra la e4idencia del papel creciente ue en el con;unto de #dministraciones Públicas 4iene desempe@ando la contratación de personal con>orme a la legislación laboral para el Última actualización publicada el 29/07/2015 Elegir  Ir

Transcript of Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

Page 1: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 1/58

Legislación consolidadaLey 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público

Publicado en: «BOE» núm. 89, de 13/04/2007.

Entrada en vigor: 13/05/2007

Departamento: Jefatura del Estad

Referencia: BOE!"!2007!7788 ! #"n$l%s%s&

!eleccionar redacción"

• Completo

• Solo Texto

• Índice

• ePUB

• PDF

• #yuda

• Seguir

$E%$& '&(!&L)*#*&

)r a"

+Bloue 1" -preambulo.

#( '#L&! ), E *E E!P#3#

# todos los ue la presente 4ieren y entendieren

!abed" 5ue las 'ortes 6enerales an aprobado y o 4engo en sancionar la siguiente ley

E%P&!)')8( *E 9&$):&!

El Estatuto Básico del Empleado Público establece los principios generales aplicables al con;unto de lasrelaciones de empleo público, empe<ando por el de ser4icio a los ciudadanos y al inter=s general, ya ue la>inalidad primordial de cualuier re>orma en esta materia debe ser me;orar la calidad de los ser4icios ue elciudadano recibe de la #dministración

El Estatuto Básico del Empleado Público contiene auello ue es común al con;unto de los >uncionariosde todas las #dministraciones Públicas, más las normas legales espec?>icas aplicables al personal laboral a suser4icio Partiendo del principio constitucional de ue el r=gimen general del empleo público en nuestro pa?ses el >uncionarial, reconoce e integra la e4idencia del papel creciente ue en el con;unto de #dministracionesPúblicas 4iene desempe@ando la contratación de personal con>orme a la legislación laboral para el

Última actualización publicada el 29/07/2015 Elegir 

 Ir

Page 2: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 2/58

desempe@o de determinadas tareas En ese sentido, el Estatuto sinteti<a auello ue di>erencia a uienestraba;an en el sector público administrati4o, sea cual sea su relación contractual, de uienes lo acen en elsector pri4ado

El Estatuto Básico es un paso importante y necesario en un proceso de re>orma, pre4isiblemente largo ycomple;o, ue debe adaptar la articulación y la gestión del empleo público en Espa@a a las necesidades denuestro tiempo, en l?nea con las re>ormas ue se 4ienen emprendiendo últimamente en los demás pa?ses dela nión Europea y en la propia #dministración comunitaria

Las #dministraciones y entidades públicas de todo tipo deben contar con los >actores organi<ati4os ueles permitan satis>acer el dereco de los ciudadanos a una buena administración, ue se 4a consolidando enel espacio europeo, y contribuir al desarrollo económico y social Entre esos >actores el más importante es,sin duda, el personal al ser4icio de la #dministración

El sistema de empleo público ue permite a>rontar estos retos es auel ue ace posible atraer lospro>esionales ue la #dministración necesita, ue estimula a los empleados para el cumplimiento e>iciente desus >unciones y responsabilidades, les proporciona la >ormación adecuada y les brinda su>icientesoportunidades de promoción pro>esional, al tiempo ue >acilita una gestión racional y ob;eti4a, ágil y >leAibledel personal, atendiendo al continuo desarrollo de las nue4as tecnolog?as

Para eso, la legislación básica de la >unción pública debe crear el marco normati4o ue garantice laselección y la carrera sobre la base de los criterios constitucionales de m=rito y capacidad y ue estable<caun ;usto euilibrio entre derecos y responsabilidades de los empleados públicos #demás, la legislación

básica a de pre4er los instrumentos ue >aculten a las di>erentes #dministraciones para la plani>icación yordenación de sus e>ecti4os y la utili<ación más e>iciente de los mismos

#ora bien, en nuestro pa?s espec?>icamente, esta legislación debe tener en cuenta el amplio proceso dedescentrali<ación administrati4a ue a tenido lugar durante las últimas d=cadas En 4irtud de =l, la#dministración 6eneral del Estado es, de los tres ni4eles territoriales de gobierno, la ue cuenta en laactualidad con menor número de empleados La progresi4a y drástica reducción de sus e>ecti4os, unida a loscambios en las >unciones ue reali<a, no puede de;ar de a>ectar a la estructura y articulación de la >unciónpública a su ser4icio En paralelo, la emergencia de las #dministraciones autonómicas, ue oy cuentanprácticamente con la mitad de los empleados públicos del pa?s, a eco a>lorar sus propios problemas ynecesidades de gestión de personal #lgo seme;ante puede decirse de las entidades locales, ue presentanpor lo demás ondas di>erencias entre ellas, en las ue el número de empleados a eAperimentado tambi=nun importante crecimiento

5uiere eso decir ue el r=gimen de la >unción pública no puede con>igurarse oy sobre la base de unsistema omog=neo ue tenga como modelo único de re>erencia a la #dministración del Estado Por elcontrario, cada #dministración debe poder con>igurar su propia pol?tica de personal, sin merma de losnecesarios elementos de coesión y de los instrumentos de coordinación consiguientes Por tanto, ladensidad de la legislación básica en materia de >unción pública debe reducirse oy en d?a, en comparacióncon =pocas pasadas, teniendo en cuenta en todo caso las determinaciones de los Estatutos de #utonom?a yla doctrina establecida por el $ribunal 'onstitucional

*e otra parte, la apertura de mayores espacios a la autonom?a organi<ati4a en materia de personal estambi=n necesaria para posibilitar la regulación di>erenciada de los sectores del empleo público ue loreuieran #sistimos oy, en e>ecto, a una gradual multiplicación de las >ormas de gestión de las acti4idadespúblicas dentro de cada ni4el territorial de gobierno, ue persigue responder adecuadamente a las

eAigencias ue plantea, en cada caso, el ser4icio e>ica< a los ciudadanos La organi<ación burocráticatradicional, creada esencialmente para el e;ercicio de potestades públicas en aplicación de las leyes yreglamentos, se a >ragmentado en una pluralidad de entidades y organismos de muy di4erso tipo,dedicadas unas a la prestación de ser4icios directos a la ciudadan?a y otras al e;ercicio de reno4adas>unciones de regulación y control Esta di4ersidad de organi<aciones a contribuido igualmente a laeterogeneidad actual de los reg?menes de empleo público La correcta ordenación de este último reuieresoluciones en parte di>erentes en unos y otros sectores y, por eso, la legislación general básica no puedeconstituir un obstáculo ni un >actor de rigide< #ntes al contrario, a de >acilitar e impulsar las re>ormas uesean necesarias para la moderni<ación administrati4a en todos los ámbitos

En >in, la mani>estación más signi>icati4a de esa tendencia a la di4ersidad 4iene siendo el recurso pormucas #dministraciones Públicas a la contratación de personal con>orme a la legislación laboral !i bien porimperati4o constitucional no puede ser =ste el r=gimen general del empleo público en nuestro pa?s, ni

eAisten ra<ones ue ;usti>iuen oy una eAtensión rele4ante de la contratación laboral en el sector público,no debe desconocerse ue un porcenta;e signi>icati4o de los empleados públicos tienen la condición depersonal laboral, con>orme a la legislación 4igente La >leAibilidad ue este r=gimen legal introduce en elempleo público y su mayor proAimidad a los criterios de gestión de la empresa pri4ada eAplican lapre>erencia por =l en determinadas áreas de la #dministración

Page 3: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 3/58

Esta dualidad de reg?menes, presente tambi=n con unas u otras peculiaridades en la mayor?a de losEstados europeos, suscita no obstante algunos problemas ;ur?dicos y de gestión de personal, ue no puedende;ar de contemplarse y regularse, en sus aspectos esenciales, por una ley ue aspira a ordenar el sistemade empleo público en su con;unto Es más, como la eAperiencia demuestra y la ;urisprudencia de los$ribunales subraya, la relación laboral de empleo público está su;eta a ciertas especi>icidades y por esoalgunos principios, como los de m=rito y capacidad en el acceso, y ciertas normas de dereco público, comoel r=gimen de incompatibilidades, 4ienen siendo de aplicación común al personal estatutario y al laboral 9ásaun, la negociación colecti4a del personal al ser4icio de las #dministraciones Públicas, aunue separada parauno y otro tipo de personal asta este momento, a tenido como consecuencia una creciente aproAimación

de las condiciones de empleo ue les a>ectan Por eso, sin merma de la aplicación de la legislación laboralgeneral en lo ue proceda y siguiendo las recomendaciones de los eApertos, con4iene regular en el mismoteAto legal ue articula la legislación básica del Estado sobre la >unción pública auellas peculiaridades de larelación laboral de empleo público El presente Estatuto contiene, pues, tambi=n las normas ue con>iguranesta relación laboral de empleo público, en 4irtud de la competencia ue atribuye al Estado el art?culo1C17D de la 'onstitución

En desarrollo de este Estatuto Básico, el legislador estatal y el de las 'omunidades #utónomas, en elámbito de sus respecti4as competencias, abrán de aprobar o modi>icar las leyes de >unción pública de sus#dministraciones, as? como las normas aplicables a la #dministración local, respetando en este último casola autonom?a organi<ati4a de las entidades locales *icas leyes podrán ser, asimismo, generales o re>erirsea sectores espec?>icos de la >unción pública ue lo reuieran Entre estas últimas abrá ue contarnecesariamente las ue a>ecten al personal docente y al personal estatutario de los ser4icios de salud,

constituyendo, en relación a este último colecti4o, norma 4igente la Ley /200F, de 1 de diciembre, delEstatuto 9arco del Personal Estatutario de los !er4icios de !alud, y asimismo su normati4a de desarrollo,con independencia de la 4ocación uni4ersal de aplicación y de norma de re>erencia, en de>initi4a, delEstatuto Básico del Empleado Público Por lo ue se re>iere al personal laboral, en lo no dispuesto por elEstatuto Básico, ue regula las especialidades del empleo público de esta naturale<a, abrá de aplicarse lalegislación laboral común

La negociación colecti4a de los >uncionarios públicos y del personal laboral, en los t=rminos uecontempla el presente Estatuto, abrá de contribuir >inalmente a concretar las condiciones de empleo detodo el personal al ser4icio de la #dministración, como ya sucede en la actualidad

!e empie<a por un con;unto de principios generales eAigibles a uienes son empleados públicos #continuación se incluye un listado de derecos básicos y comunes de los empleados públicos, di>erenciandoeso s? el más espec?>ico dereco de los >uncionarios de carrera a la inamo4ilidad en su condición, ue nodebe contemplarse como un pri4ilegio corporati4o sino como la garant?a más importante de suimparcialidad El Estatuto actuali<a ese catálogo de derecos, distinguiendo entre los de carácter indi4idual ylos derecos colecti4os, e incorporando a los más tradicionales otros de reciente reconocimiento, como losrelati4os a la ob;eti4idad y transparencia de los sistemas de e4aluación, al respeto de su intimidad personal,especialmente >rente al acoso seAual o moral, y a la conciliación de la 4ida personal, >amiliar y laboral

Por primera 4e< se establece en nuestra legislación una regulación general de los deberes básicos de losempleados públicos, >undada en principios =ticos y reglas de comportamiento, ue constituye un aut=nticocódigo de conducta Estas reglas se incluyen en el Estatuto con >inalidad pedagógica y orientadora, perotambi=n como l?mite de las acti4idades l?citas, cuya in>racción puede tener consecuencias disciplinarias Puesla condición de empleado público no sólo comporta derecos, sino tambi=n una especial responsabilidad yobligaciones espec?>icas para con los ciudadanos, la propia #dministración y las necesidades del ser4icioEste, el ser4icio público, se asienta sobre un con;unto de 4alores propios, sobre una espec?>ica GculturaH delo público ue, le;os de ser incompatible con las demandas de mayor e>iciencia y producti4idad, es precisomantener y tutelar, oy como ayer

!eguidamente el Estatuto Básico de>ine las clases de empleados públicos I>uncionarios de carrera einterinos, personal laboral, personal e4entualI regulando la nue4a >igura del personal directi4o Este últimoestá llamado a constituir en el >uturo un >actor decisi4o de moderni<ación administrati4a, puesto ue sugestión pro>esional se somete a criterios de e>icacia y e>iciencia, responsabilidad y control de resultados en>unción de los ob;eti4os #unue por >ortuna, no an >altado en nuestras #dministraciones >uncionarios yotros ser4idores públicos dotados de capacidad y >ormación directi4a, con4iene a4an<ar decididamente en elreconocimiento legal de esta clase de personal, como ya sucede en la mayor?a de los pa?ses 4ecinos

Por lo ue se re>iere a los >uncionarios, se ace preciso modi>icar su clasi>icación actual, teniendo encuenta la e4olución ue a eAperimentado en los últimos a@os nuestro sistema educati4o y en pre4isión,

particularmente, del proceso abierto de reordenación de los t?tulos uni4ersitarios La clasi>icación en tresgrandes grupos, con sus subgrupos, se e>ectúa en >unción del t?tulo eAigido para su ingreso, estableci=ndoseun grupo #, con dos subgrupos #1 y #2J un grupo B y un grupo ', a su 4e< con los subgrupos '1 y '2

Page 4: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 4/58

Por otra parte, el Estatuto re>uer<a las garant?as de transparencia en lo relati4o al número yretribuciones del personal e4entual y contiene algunas normas para combatir la eAcesi4a tasa detemporalidad en el empleo público ue se a alcan<ado en algunas #dministraciones y sectores

En cualuier caso, por lo ue se re>iere a la ordenación del empleo público, as? como al sistema deestructuración del mismo en cuerpos, escalas, clases o categor?as y a los instrumentos de clasi>icación de lospuestos de traba;o, el Estatuto Básico pretende ser escrupulosamente respetuoso de las competenciaslegislati4as de las 'omunidades #utónomas, as? como de la autonom?a organi<ati4a de =stas y de las#dministraciones locales !obre la base de unos principios y orientaciones muy >leAibles, la ley remite a las

leyes de desarrollo y a los órganos de gobierno correspondientes el con;unto de decisiones ue abrán decon>igurar el empleo público en cada #dministración

En materia de acceso al empleo público a sido preocupación esencial garanti<ar en la mayor medidaposible la aplicación de los principios de igualdad, m=rito y capacidad, as? como la transparencia de losprocesos selecti4os y su agilidad, sin ue esto último menoscabe la ob;eti4idad de la selección Ello no es,por cierto, incompatible con unas mayores posibilidades de apertura de nuestro empleo público a ciudadanosue care<can de la nacionalidad espa@ola, en aplicación del *ereco comunitario o por ra<ones de inter=sgeneral, ni con la necesaria adopción de medidas positi4as para promo4er el acceso de personas condiscapacidad En particular se ace incapi= en las garant?as de imparcialidad y pro>esionalidad de losmiembros de los órganos de selección, para asegurar su independencia en el e;ercicio de las potestades ueles corresponden y de a?, ue, como es regla en otros ordenamientos, se estable<can determinados l?mitesa su composición # ello se a@ade el criterio >a4orable a la paridad de g=nero, en coerencia con la mayorpreocupación actual de nuestro ordenamiento por garanti<ar la igualdad real entre ombres y mu;eres

'riterios seme;antes, esenciales para mantener el mayor grado de pro>esionalidad de nuestro empleopúblico, se an de aplicar tambi=n a la carrera de los >uncionarios y a la pro4isión de los puestos de traba;oPero además, en estas materias es preciso introducir algunas otras re>ormas, ue pretenden me;orar lae>icacia del sistema y los est?mulos y eApectati4as de los >uncionarios !in imponerlo a todas las#dministraciones Públicas, el Estatuto Básico permite ue se con>iguren modelos de carrera ori<ontal,des4inculada de los cambios de puesto de traba;o y basada en el desarrollo de las competencias y en elrendimiento *e esta manera podrá reducirse la in>lación orgánica y la eAcesi4a mo4ilidad 4oluntaria delpersonal, ue a acabado por caracteri<ar al modelo en 4igor, ya ue concentra todas las oportunidades decarrera en el desempe@o sucesi4o de puestos de traba;o Ello no obstante, el Estatuto permite tambi=ncontinuar con esta modalidad de carrera en auellas #dministraciones o áreas del empleo público en ue seconsidere con4eniente y adoptar otras ue combinen elementos de carrera ori<ontal y 4ertical

Elemento >undamental de la nue4a regulación es, en cualuier caso, la e4aluación del desempe@o de losempleados públicos, ue las #dministraciones Públicas deberán establecer a tra4=s de procedimientos>undados en los principios de igualdad, ob;eti4idad y transparencia La e4aluación periódica deberá tenerseen cuenta a e>ectos de la promoción en la carrera, la pro4isión y el mantenimiento de los puestos de traba;oy para la determinación de una parte de las retribuciones complementarias, 4inculadas precisamente a laproducti4idad o al rendimiento 6enerali<ando algunas eAperiencias ue ya eAisten en el ámbito de nuestras#dministraciones Públicas, se introduce as? un >actor de moti4ación personal y de control interno, ue escomún a las re>ormas del empleo público ue se an adoptado o se están articulando en el ámbito europeoEs ob4io, en e>ecto, ue las oportunidades de promoción y, en alguna medida, las recompensas uecorresponden a cada empleado público an de relacionarse con la manera en ue reali<a sus >unciones, enatención a los ob;eti4os de la organi<ación, pues resulta in;usto y contrario a la e>iciencia ue se dispense elmismo trato a todos los empleados, cualuiera ue sea su rendimiento y su actitud ante el ser4icio

*e ello deri4a ue la continuidad misma del >uncionario en su puesto de traba;o alcan<ado por concursose a de acer depender de la e4aluación positi4a de su desempe@o, pues oy resulta ya socialmenteinaceptable ue se consoliden con carácter 4italicio derecos y posiciones pro>esionales por auellos ue,e4entualmente, no atiendan satis>actoriamente a sus responsabilidades

Pero, a su 4e<, resulta necesario >acilitar la promoción interna de todos los empleados ue aduieran lascompetencias y reuisitos necesarios para progresar en su carrera, desde los ni4eles in>eriores a lossuperiores, de manera ue no se limiten las oportunidades de uienes tienen inter=s y deseo de alcan<arcon su dedicación y es>uer<o las mayores responsabilidades $ambi=n se an de establecer instrumentos decolaboración ue >aciliten la mo4ilidad 4oluntaria de los >uncionarios entre distintas #dministraciones, lo ueconstituye una ;usta y eAtendida rei4indicación de los empleados públicos En >in, es preciso >leAibili<ar lasreglas de mo4ilidad >uncional y, en su caso, geográ>ica, del personal por necesidades del ser4icio, con lasoportunas garant?as y compensaciones, cuando procedan # todas estas necesidades responden

determinados preceptos de la nue4a Ley

La gestión de personal, con>orme a todas estas reglas y las ue las desarrollen con la misma >inalidad,podrá ganar en e>iciencia y euidad, lo ue a de traducirse tarde o temprano en una me;ora de losser4icios

Page 5: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 5/58

'onsecuentemente con lo anterior, pero tambi=n a la 4ista de la eAperiencia de los últimos a@os, lanue4a Ley debe introducir algunas modi>icaciones en el sistema retributi4o de los >uncionarios públicos

En esta materia, el Estado, a tra4=s de las Leyes de Presupuestos 6enerales, debe mantener lascompetencias ue le permitan e;ercer un control sobre el gasto de personal, ue es un componente esencialdel gasto público y, por ende, de la Kacienda general !e atiende as? a la reiterada doctrina establecida ale>ecto por el $ribunal 'onstitucional Pero ello no obsta al reconocimiento de una mayor autonom?a en ladeterminación de una parte de las retribuciones, las de carácter complementario, ue pueden 4ariarleg?timamente en unas y otras #dministraciones, como ya sucede oy en d?a en la práctica #ntes bien, la

>leAibilidad con ue se regula la carrera de los >uncionarios públicos en el Estatuto Básico implica un margende libre decisión para ue tanto las Leyes de unción Pública de la #dministración 6eneral del Estado comolas de las 'omunidades #utónomas adapten el sistema retributi4o a la modalidad de carrera por la ueopten en cada caso

En coerencia con ello, las retribuciones complementarias podrán 4incularse al grado, ni4el o categor?aalcan<ado en la carrera, a las caracter?sticas del puesto de traba;o ue se desempe@a y al rendimiento,iniciati4a, inter=s o es>uer<o aplicado al desempe@o #demás, el Estatuto satis>ace una antigua ypermanente rei4indicación de los >uncionarios determinando ue la cuant?a de las pagas eAtraordinariascomprende una mensualidad completa de las retribuciones básicas y de las complementarias de carácter>i;o, dereco ue ya dis>rutan oy en mucos casos los empleados con contrato laboral

En materia de situaciones administrati4as, el nue4o teAto legal simpli>ica y reordena la regulación actual,estableciendo un con;unto de reglas comunes para todos los >uncionarios de carrera !in embargo, reconoce

la posibilidad de ue, por ley de las 'omunidades #utónomas se puedan introducir supuestos distintos,con>orme a sus necesidades

Especial re>erencia merece el cap?tulo dedicado a la negociación colecti4a y a la participación yrepresentación institucional de los empleados públicos En esta materia se a eco un importante es>uer<o,de acuerdo con las recomendaciones de los eApertos, para clari>icar los principios, el contenido, los e>ectos ylos l?mites de la negociación colecti4a y para me;orar su articulación, a la 4ista de la eAperiencia de losúltimos a@os y de la doctrina legal establecida por el $ribunal 'onstitucional y por el $ribunal !upremo

El Estatuto recalca los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad de lanegociación, buena >e, publicidad y transparencia ue an de presidir la negociación )ntroduce o consolidano4edades de relie4e en orden a la estructura de la negociación colecti4a, mediante la creación de una 9esa6eneral de las #dministraciones Públicas, en la ue est=n representadas todas ellas, para negociar los

proyectos de legislación básica y otras cuestiones de inter=s general, legitimando la negociación colecti4a enámbitos supramunicipales y permitiendo negociar en una misma 9esa las condiciones de empleo comunes alpersonal >uncionario y al personal laboral *e>ine con mayor precisión ue la legislación asta aora 4igentelas materias ue an de ser ob;eto de negociación y las ue uedan eAcluidas de la misma y clari>ica lose>ectos ;ur?dicos de los Pactos y #cuerdos, en particular cuando 4ersan sobre materias ue an de serreguladas por ley, supuesto en el ue el órgano de gobierno competente ueda 4inculado a presentar elproyecto de ley correspondiente, o cuando pueden sustituir lo dispuesto por normas reglamentarias o porotras decisiones de los órganos de gobierno o administrati4os, supuesto en ue tienen e>icacia directa, en sucaso tras su aprobación o rati>icación #simismo se precisa la solución legal aplicable para el caso de ue nose alcance el acuerdo en la negociación colecti4a En >in, se regula la 4igencia de los Pactos y #cuerdos, uesólo pueden ser 4álidamente incumplidos por la #dministración por causa eAcepcional y gra4e de inter=spúblico, deri4ada de circunstancias impre4istas cuando se >irmaron

La Ley recoge tambi=n la regulación 4igente en materia de representación del personal >uncionario y elr=gimen electoral correspondiente !e incorporan a ella algunas me;oras t=cnicas y se reduce en algunosaspectos el contenido de la legislación básica, pero sin desconocer la competencia ue al Estado correspondepara regular estos aspectos intr?nsecamente 4inculados al e;ercicio de los derecos sindicales

!e establece, por último, la posibilidad de acudir a medios eAtra;udiciales de solución de los con>lictoscolecti4os ue puedan surgir en la interpretación y aplicación de los Pactos y #cuerdos, ya sea la mediación,obligatoria a instancia de una de las partes, o el arbitra;e 4oluntario

En cuanto al r=gimen disciplinario, el Estatuto, de con>ormidad con su carácter básico, se limita aordenar los principios a ue debe someterse el e;ercicio de esta potestad pública respecto de los empleadospúblicos, tipi>ica las in>racciones muy gra4es y ampl?a el abanico de posibles sanciones Por lo demás seremite ampliamente a la legislación ue, en su desarrollo, dicten el Estado y las 'omunidades #utónomas en

el ámbito de sus respecti4as competenciasEn su $?tulo >inal se establecen los órganos e instrumentos de cooperación entre las #dministraciones

Públicas ue, sin merma de su respecti4a autonom?a, se consideran esenciales para garanti<ar la coerenciay comunicación del sistema de empleo público en su con;unto !e a optado en este caso por suprimir el'onse;o !uperior de la unción Pública, dada la escasa operati4idad ue a tenido este órgano y porue las

Page 6: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 6/58

>unciones de ue >ue dotado ace más de 4einte a@os an sido ya sustituidas en la práctica por la acti4idadde los órganos de coordinación entre el Estado y las 'omunidades #utónomas y por las 9esas de(egociación y otras 4?as de participación de las organi<aciones sindicales En la 'on>erencia !ectorialcorrespondiente y en la 'omisión de 'oordinación del Empleo Público se pre4= la presencia de unarepresentación de la #dministración Local ue, no en 4ano, integra en la actualidad aproAimadamente lacuarta parte de los empleados públicos

La mayor autonom?a de ue cada #dministración debe disponer para la ordenación y gestión de supersonal, en los t=rminos de este Estatuto, a de ser complementada por una cooperación más intensa

entre todas ellas, al e>ecto de resol4er los numerosos problemas comunes, en bene>icio de los ciudadanos ydel con;unto de los empleados públicos

Por otro lado aunue este Estatuto mantiene en 4igor el sistema de incompatibilidades actual se acenecesario adecuarlo en parte al nue4o r=gimen ;ur?dico establecido en nuestro Estatuto En ese sentido, la*isposición inal $ercera re>uer<a la total incompatibilidad del personal directi4o, incluido el sometido a larelación laboral de carácter especial de alta dirección, para el desempe@o de cualuier acti4idad pri4ada además se incluye en el personal su;eto a la Ley F/1CM, de 2N de diciembre, de )ncompatibilidades alser4icio de las #dministraciones Públicas, al personal al ser4icio de #gencias, as? como de undaciones y'onsorcios en determinados supuestos de >inanciación pública, como consecuencia de la aparición de nue4as>iguras y entes

El art?culo 10FF de la 'onstitución establece ue la ley regulará el estatuto de los >uncionarios públicosy su art?culo 1C11MD atribuye al Estado la competencia sobre las bases del r=gimen estatutario de los

>uncionarios de las #dministraciones Públicas Pese a estas pre4isiones constitucionales no se a aprobadoasta la >eca una ley general del Estado ue, en cumplimiento de las mismas, regule de manera completalas bases de dico r=gimen estatutario

Esta carencia se eAplica sobre todo por la di>icultad ue entra@a abordar una re>orma legislati4a delsistema de empleo público de alcance general, abida cuenta de la di4ersidad de #dministraciones y desectores, de grupos y categor?as de >uncionarios a los ue está llamada a aplicarse, ya sea de maneradirecta o, al menos, supletoria

*e eco son escasas en nuestro pa?s las ocasiones istóricas en las ue se a emprendido y culminadoesta tarea, con mayor o menor >ortuna 'on4iene recordar aora la regulación o Gnue4o arregloH de losempleados públicos impulsado por el 9inistro de Kacienda Luis Lópe< Ballesteros, ue estableció el eal*ecreto de F de abril de 1M2M, precedido de otras normas para los >uncionarios de la eal Kacienda

$ambi=n debe acerse mención del Estatuto de Bra4o 9urillo, aprobado por eal *ecreto de 1M de ;unio de1M2, de la Ley de Bases de 22 de ;ulio de 1C1M y su eglamento de 7 de septiembre, ue contienen eldenominado Estatuto de 9aura, y, >inalmente, de la Ley de uncionarios 'i4iles del Estado, articulada por*ecreto de 7 de >ebrero de 1CN, en desarrollo de la Ley de Bases 10C/1CNF, de 20 de ;ulio

Kay ue a@adir, no obstante, ue despu=s de la 'onstitución an 4isto la lu< re>ormas del r=gimen legalde los empleados públicos ue no por parciales >ueron de menor trascendencia ue au=llas Entre ellasdestaca la introducida por la Ley F0/1CM, de 2 de agosto, de 9edidas para la e>orma de la unciónPública, una regulación ue tiene ya carácter de legislación básica y ue nació con pretensiones depro4isionalidad, aunue a estado en 4igor durante más de dos d=cadas, Ley esta ue a con>igurado unmodelo de >unción pública muy distinto a los anteriores, estructurado en torno al puesto de traba;o Estare>orma >ue completada por la Ley F/1CM, de 2N de diciembre, de )ncompatibilidades del personal alser4icio de las #dministraciones Públicas y, más tarde, por la Ley C/1CM7, de 12 de ;unio, ue regula el

sistema de representación de los >uncionarios públicos y su participación y negociación colecti4a para ladeterminación de sus condiciones de empleo Estas tres normas legales an 4enido constituyendo astaaora el núcleo esencial de la legislación básica del Estado en la materia y, a su 4e<, an sido modi>icadaspuntualmente, complementadas o desarrolladas por múltiples normas de distinto rango elaboradas por elEstado y por las 'omunidades #utónomas

La dispersión de la legislación básica en 4arios teAtos aconse;aba, desde ace tiempo, su re>undición enel marco de un modelo coordinado para las pol?ticas de personal Pero, además, desde ue se aprobó lalegislación de los a@os ocenta nuestra sociedad y nuestras #dministraciones Públicas an eAperimentadomuy pro>undas trans>ormaciones ue, ;unto a la eAperiencia acumulada desde entonces, ac?animprescindible una nue4a re>orma general #s? se intentó en 1CCC mediante la presentación de un Proyectode Ley de Estatuto Básico de la unción Pública, ue no llegó a tramitarse as? se lle4a a cabode>initi4amente mediante el presente teAto, ue a sido elaborado tras un intenso per?odo de estudio y

re>leAión, encomendado a la 'omisión de eApertos constituida al e>ecto y tras un no menos sostenidoproceso de discusión y diálogo con los representantes de las 'omunidades #utónomas y de otras#dministraciones y con los agentes sociales y organi<aciones pro>esionales interesadas *e uno y otro sededuce la eAistencia de un consenso generali<ado a >a4or de la re>orma y numerosas coincidencias sobre elanálisis de los problemas ue ay ue resol4er y acerca de las l?neas maestras a las ue dica re>orma debea;ustarse

Page 7: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 7/58

+Bloue 2" -ti.

$O$L& )

Objeto y ámbito de aplicación

+Bloue F" -a1.

rt!culo "# Objeto#

1 El presente Estatuto tiene por ob;eto establecer las bases del r=gimen estatutario de los >uncionariospúblicos incluidos en su ámbito de aplicación

2 #simismo tiene por ob;eto determinar las normas aplicables al personal laboral al ser4icio de las#dministraciones Públicas

F Este Estatuto re>le;a, del mismo modo, los siguientes >undamentos de actuación"

a !er4icio a los ciudadanos y a los intereses generales

b )gualdad, m=rito y capacidad en el acceso y en la promoción pro>esional

c !ometimiento pleno a la ley y al *ereco

d )gualdad de trato entre mu;eres y ombres

e &b;eti4idad, pro>esionalidad e imparcialidad en el ser4icio garanti<adas con la inamo4ilidad en lacondición de >uncionario de carrera

> E>icacia en la plani>icación y gestión de los recursos umanos

g *esarrollo y cuali>icación pro>esional permanente de los empleados públicos

$ransparencia

i E4aluación y responsabilidad en la gestión ; eraru?a en la atribución, ordenación y desempe@o de las >unciones y tareas

Q (egociación colecti4a y participación, a tra4=s de los representantes, en la determinación de lascondiciones de empleo

l 'ooperación entre las #dministraciones Públicas en la regulación y gestión del empleo público

+Bloue " -a2.

rt!culo $# %mbito de aplicación#

1 Este Estatuto se aplica al personal >uncionario y en lo ue proceda al personal laboral al ser4icio de lassiguientes #dministraciones Públicas"

R La #dministración 6eneral del Estado

R Las #dministraciones de las 'omunidades #utónomas y de las 'iudades de 'euta y 9elilla

R Las #dministraciones de las Entidades Locales

R Los &rganismos Públicos, #gencias y demás Entidades de dereco público con personalidad ;ur?dicapropia, 4inculadas o dependientes de cualuiera de las #dministraciones Públicas

R Las ni4ersidades Públicas

2 En la aplicación de este Estatuto al personal in4estigador se podrán dictar normas singulares paraadecuarlo a sus peculiaridades

F El personal docente y el personal estatutario de los !er4icios de !alud se regirán por la legislaciónespec?>ica dictada por el Estado y por las 'omunidades #utónomas en el ámbito de sus respecti4as

Page 8: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 8/58

competencias y por lo pre4isto en el presente Estatuto, eAcepto el 'ap?tulo )) del $?tulo ))), sal4o el art?culo20, y los art?culos 22F, 2 y M

'ada 4e< ue este Estatuto aga mención al personal >uncionario de carrera se entenderácomprendido el personal estatutario de los !er4icios de !alud

El presente Estatuto tiene carácter supletorio para todo el personal de las #dministraciones Públicasno incluido en su ámbito de aplicación

+Bloue " -aF.

rt!culo &# Per'onal (uncionario de la' )ntidade' *ocale'#

1 El personal >uncionario de las Entidades Locales se rige por la legislación estatal ue resulte deaplicación, de la ue >orma parte este Estatuto y por la legislación de las 'omunidades #utónomas, conrespeto a la autonom?a local

2 Los 'uerpos de Polic?a Local se rigen tambi=n por este Estatuto y por la legislación de las'omunidades #utónomas, eAcepto en lo establecido para ellos en la Ley &rgánica 2/1CMN, de 1F de mar<o,de uer<as y 'uerpos de !eguridad

+Bloue N" -a.

rt!culo +# Per'onal con legi'lación e'pec!(ica propia#

Las disposiciones de este Estatuto sólo se aplicarán directamente cuando as? lo disponga su legislaciónespec?>ica al siguiente personal"

a Personal >uncionario de las 'ortes 6enerales y de las #sambleas Legislati4as de las 'omunidades#utónomas

b Personal >uncionario de los demás 8rganos 'onstitucionales del Estado y de los 8rganos Estatutariosde las 'omunidades #utónomas

c ueces, 9agistrados, iscales y demás personal >uncionario al ser4icio de la #dministración de usticia

d Personal militar de las uer<as #rmadas

e Personal de las uer<as y 'uerpos de !eguridad

> Personal retribuido por arancel

g Personal del 'entro (acional de )nteligencia

Personal del Banco de Espa@a y ondos de 6arant?a de *epósitos en Entidades de 'r=dito

+Bloue 7" -a.

rt!culo ,# Per'onal de la Sociedad )'tatal Correo' y Tel-gra(o'#El personal >uncionario de la !ociedad Estatal 'orreos y $el=gra>os se regirá por sus normas espec?>icas y

supletoriamente por lo dispuesto en este Estatuto

!u personal laboral se regirá por la legislación laboral y demás normas con4encionalmente aplicables

+Bloue M" -aN.

rt!culo .# *eye' de Función P/blica#

En desarrollo de este Estatuto, las 'ortes 6enerales y las #sambleas Legislati4as de las 'omunidades#utónomas aprobarán, en el ámbito de sus competencias, las Leyes reguladoras de la unción Pública de la

#dministración 6eneral del Estado y de las 'omunidades #utónomas+Bloue C" -a7.

rt!culo 0# 1ormati2a aplicable al per'onal laboral#

Page 9: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 9/58

El personal laboral al ser4icio de las #dministraciones Públicas se rige, además de por la legislaciónlaboral y por las demás normas con4encionalmente aplicables, por los preceptos de este Estatuto ue as? lodispongan

+Bloue 10" -tii.

$O$L& ))

Cla'e' de per'onal al 'er2icio de la' dmini'tracione' P/blica'

+Bloue 11" -aM.

rt!culo 3# Concepto y cla'e' de empleado' p/blico'#

1 !on empleados públicos uienes desempe@an >unciones retribuidas en las #dministraciones Públicas alser4icio de los intereses generales

2 Los empleados públicos se clasi>ican en"

a uncionarios de carrera

b uncionarios interinos

c Personal laboral, ya sea >i;o, por tiempo inde>inido o temporal

d Personal e4entual

+Bloue 12" -aC.

rt!culo 4# Funcionario' de carrera#

1 !on >uncionarios de carrera uienes, en 4irtud de nombramiento legal, están 4inculados a una#dministración Pública por una relación estatutaria regulada por el *ereco #dministrati4o para el

desempe@o de ser4icios pro>esionales retribuidos de carácter permanente2 En todo caso, el e;ercicio de las >unciones ue impliuen la participación directa o indirecta en el

e;ercicio de las potestades públicas o en la sal4aguardia de los intereses generales del Estado y de las#dministraciones Públicas corresponden eAclusi4amente a los >uncionarios públicos, en los t=rminos ue enla ley de desarrollo de cada #dministración Pública se estable<ca

+Bloue 1F" -a10.

rt!culo "5# Funcionario' interino'#

1 !on >uncionarios interinos los ue, por ra<ones eApresamente ;usti>icadas de necesidad y urgencia,son nombrados como tales para el desempe@o de >unciones propias de >uncionarios de carrera, cuando se d=

alguna de las siguientes circunstancias"

a La eAistencia de pla<as 4acantes cuando no sea posible su cobertura por >uncionarios de carrera

b La sustitución transitoria de los titulares

c La e;ecución de programas de carácter temporal, ue no podrán tener una duración superior a tresa@os, ampliable asta doce meses más por las leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de esteEstatuto

d El eAceso o acumulación de tareas por pla<o máAimo de seis meses, dentro de un periodo de docemeses

2 La selección de >uncionarios interinos abrá de reali<arse mediante procedimientos ágiles uerespetarán en todo caso los principios de igualdad, m=rito, capacidad y publicidad

F El cese de los >uncionarios interinos se producirá, además de por las causas pre4istas en el art?culoNF, cuando >inalice la causa ue dio lugar a su nombramiento

Page 10: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 10/58

En el supuesto pre4isto en la letra a del apartado 1 de este art?culo, las pla<as 4acantesdesempe@adas por >uncionarios interinos deberán incluirse en la o>erta de empleo correspondiente ale;ercicio en ue se produce su nombramiento y, si no >uera posible, en la siguiente, sal4o ue se decida suamorti<ación

# los >uncionarios interinos les será aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturale<a de su condición,el r=gimen general de los >uncionarios de carrera

N El personal interino cuya designación sea consecuencia de la e;ecución de programas de caráctertemporal o del eAceso o acumulación de tareas por pla<o máAimo de seis meses, dentro de un per?odo dedoce meses, podrá prestar los ser4icios ue se le encomienden en la unidad administrati4a en la ue seprodu<ca su nombramiento o en otras unidades administrati4as en las ue desempe@e >unciones análogas,siempre ue, respecti4amente, dicas unidades participen en el ámbito de aplicación del citado programa decarácter temporal, con el l?mite de duración se@alado en este art?culo, o est=n a>ectadas por la mencionadaacumulación de tareas

!e modi>ica el apartado 1c y se a@ade el N por el art 2M1 y 2 de la Ley 1/201, de 1N de septiembre  e> B&EI#I201ICN7

6ltima actuali7ación8 publicada el "09549$5"+8 en 2igor a partir del "39549$5"+#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 1" -a11.

rt!culo ""# Per'onal laboral#

1 Es personal laboral el ue en 4irtud de contrato de traba;o >ormali<ado por escrito, en cualuiera delas modalidades de contratación de personal pre4istas en la legislación laboral, presta ser4icios retribuidospor las #dministraciones Públicas En >unción de la duración del contrato =ste podrá ser >i;o, por tiempoinde>inido o temporal

2 Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de este Estatuto establecerán los criteriospara la determinación de los puestos de traba;o ue pueden ser desempe@ados por personal laboral,respetando en todo caso lo establecido en el art?culo C2

+Bloue 1" -a12.

rt!culo "$# Per'onal e2entual#

1 Es personal e4entual el ue, en 4irtud de nombramiento y con carácter no permanente, sólo reali<a>unciones eApresamente cali>icadas como de con>ian<a o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargoa los cr=ditos presupuestarios consignados para este >in

2 Las leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarán los órganos de

gobierno de las #dministraciones Públicas ue podrán disponer de este tipo de personal El número máAimose establecerá por los respecti4os órganos de gobierno Este número y las condiciones retributi4as seránpúblicas

F El nombramiento y cese serán libres El cese tendrá lugar, en todo caso, cuando se produ<ca el de laautoridad a la ue se preste la >unción de con>ian<a o asesoramiento

La condición de personal e4entual no podrá constituir m=rito para el acceso a la unción Pública opara la promoción interna

#l personal e4entual le será aplicable, en lo ue sea adecuado a la naturale<a de su condición, elr=gimen general de los >uncionarios de carrera

+Bloue 1N" -subti.

!B$O$L& )

Per'onal directi2o

Page 11: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 11/58

+Bloue 17" -a1F.

rt!culo "&# Per'onal directi2o pro(e'ional#

El 6obierno y los 8rganos de 6obierno de las 'omunidades #utónomas podrán establecer, en desarrollode este Estatuto, el r=gimen ;ur?dico espec?>ico del personal directi4o as? como los criterios para determinarsu condición, de acuerdo, entre otros, con los siguientes principios"

1 Es personal directi4o el ue desarrolla >unciones directi4as pro>esionales en las #dministracionesPúblicas, de>inidas como tales en las normas espec?>icas de cada #dministración

2 !u designación atenderá a principios de m=rito y capacidad y a criterios de idoneidad, y se lle4ará acabo mediante procedimientos ue garanticen la publicidad y concurrencia

F El personal directi4o estará su;eto a e4aluación con arreglo a los criterios de e>icacia y e>iciencia,responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación con los ob;eti4os ue les ayan sido>i;ados

La determinación de las condiciones de empleo del personal directi4o no tendrá la consideración demateria ob;eto de negociación colecti4a a los e>ectos de esta Ley 'uando el personal directi4o reúna lacondición de personal laboral estará sometido a la relación laboral de carácter especial de alta dirección

+Bloue 1M" -tiii.

$O$L& )))

Derec:o' y debere'# Código de conducta de lo' empleado' p/blico'

+Bloue 1C" -ci.

'#PO$L& )

Derec:o' de lo' empleado' p/blico'

+Bloue 20" -a1.

rt!culo "+# Derec:o' indi2iduale'#

Los empleados públicos tienen los siguientes derecos de carácter indi4idual en correspondencia con lanaturale<a ;ur?dica de su relación de ser4icio"

a # la inamo4ilidad en la condición de >uncionario de carrera

b #l desempe@o e>ecti4o de las >unciones o tareas propias de su condición pro>esional y de acuerdo conla progresión alcan<ada en su carrera pro>esional

c # la progresión en la carrera pro>esional y promoción interna según principios constitucionales deigualdad, m=rito y capacidad mediante la implantación de sistemas ob;eti4os y transparentes de e4aluación

d # percibir las retribuciones y las indemni<aciones por ra<ón del ser4icio

e # participar en la consecución de los ob;eti4os atribuidos a la unidad donde preste sus ser4icios y aser in>ormado por sus superiores de las tareas a desarrollar

> # la de>ensa ;ur?dica y protección de la #dministración Pública en los procedimientos ue se sigan antecualuier orden ;urisdiccional como consecuencia del e;ercicio leg?timo de sus >unciones o cargos públicos

g # la >ormación continua y a la actuali<ación permanente de sus conocimientos y capacidadespro>esionales, pre>erentemente en orario laboral

#l respeto de su intimidad, orientación seAual, propia imagen y dignidad en el traba;o, especialmente>rente al acoso seAual y por ra<ón de seAo, moral y laboral

Page 12: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 12/58

i # la no discriminación por ra<ón de nacimiento, origen racial o =tnico, g=nero, seAo u orientaciónseAual, religión o con4icciones, opinión, discapacidad, edad o cualuier otra condición o circunstanciapersonal o social

 ; # la adopción de medidas ue >a4ore<can la conciliación de la 4ida personal, >amiliar y laboral

Q # la libertad de eApresión dentro de los l?mites del ordenamiento ;ur?dico

l # recibir protección e>ica< en materia de seguridad y salud en el traba;o

m # las 4acaciones, descansos, permisos y licenciasn # la ;ubilación según los t=rminos y condiciones establecidas en las normas aplicables

o # las prestaciones de la !eguridad !ocial correspondientes al r=gimen ue les sea de aplicación

p # la libre asociación pro>esional

# los demás derecos reconocidos por el ordenamiento ;ur?dico

+Bloue 21" -a1.

rt!culo ",# Derec:o' indi2iduale' ejercido' colecti2amente#

Los empleados públicos tienen los siguientes derecos indi4iduales ue se e;ercen de >orma colecti4a"

a # la libertad sindical

b # la negociación colecti4a y a la participación en la determinación de las condiciones de traba;o

c #l e;ercicio de la uelga, con la garant?a del mantenimiento de los ser4icios esenciales de lacomunidad

d #l planteamiento de con>lictos colecti4os de traba;o, de acuerdo con la legislación aplicable en cadacaso

e #l de reunión, en los t=rminos establecidos en el art?culo N de este Estatuto

+Bloue 22" -cii.

'#PO$L& ))

Derec:o a la carrera pro(e'ional y a la promoción interna# *a e2aluación delde'empe;o

Este capítulo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 2F" -a1N.

rt!culo ".# Concepto8 principio' y modalidade' de la carrera pro(e'ional de lo' (uncionario' decarrera#

1 Los >uncionarios de carrera tendrán dereco a la promoción pro>esional

2 La carrera pro>esional es el con;unto ordenado de oportunidades de ascenso y eApectati4as deprogreso pro>esional con>orme a los principios de igualdad, m=rito y capacidad

# tal ob;eto las #dministraciones Públicas promo4erán la actuali<ación y per>eccionamiento de lacuali>icación pro>esional de sus >uncionarios de carrera

F Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de este Estatuto regularán la carrerapro>esional aplicable en cada ámbito ue podrán consistir, entre otras, en la aplicación aislada o simultáneade alguna o algunas de las siguientes modalidades"

a 'arrera ori<ontal, ue consiste en la progresión de grado, categor?a, escalón u otros conceptosanálogos, sin necesidad de cambiar de puesto de traba;o y de con>ormidad con lo establecido en la letra bdel art?culo 17 y en el apartado F del art?culo 20 de este Estatuto

Page 13: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 13/58

b 'arrera 4ertical, ue consiste en el ascenso en la estructura de puestos de traba;o por losprocedimientos de pro4isión establecidos en el 'ap?tulo ))) del $?tulo : de este Estatuto

c Promoción interna 4ertical, ue consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un !ubgrupo, o6rupo de clasi>icación pro>esional en el supuesto de ue =ste no tenga !ubgrupo, a otro superior, de acuerdocon lo establecido en el art?culo 1M

d Promoción interna ori<ontal, ue consiste en el acceso a cuerpos o escalas del mismo !ubgrupopro>esional, de acuerdo con lo dispuesto en el art?culo 1M

Los >uncionarios de carrera podrán progresar simultáneamente en las modalidades de carreraori<ontal y 4ertical cuando la #dministración correspondiente las aya implantado en un mismo ámbito

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 2" -a17.

rt!culo "0# Carrera :ori7ontal de lo' (uncionario' de carrera#

Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrán regular la carreraori<ontal de los >uncionarios de carrera, pudiendo aplicar, entre otras, las siguientes reglas"

a !e articulará un sistema de grados, categor?as o escalones de ascenso >i;ándose la remuneración acada uno de ellos Los ascensos serán consecuti4os con carácter general, sal4o en auellos supuestoseAcepcionales en los ue se pre4ea otra posibilidad

b !e deberá 4alorar la trayectoria y actuación pro>esional, la calidad de los traba;os reali<ados, losconocimientos aduiridos y el resultado de la e4aluación del desempe@o Podrán incluirse asimismo otrosm=ritos y aptitudes por ra<ón de la especi>icidad de la >unción desarrollada y la eAperiencia aduirida

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 2" -a1M.

rt!culo "3# Promoción interna de lo' (uncionario' de carrera#

1 La promoción interna se reali<ará mediante procesos selecti4os ue garanticen el cumplimiento de losprincipios constitucionales de igualdad, m=rito y capacidad as? como los contemplados en el art?culo 2 deeste Estatuto

2 Los >uncionarios deberán poseer los reuisitos eAigidos para el ingreso, tener una antigSedad de, almenos, dos a@os de ser4icio acti4o en el in>erior !ubgrupo, o 6rupo de clasi>icación pro>esional, en elsupuesto de ue =ste no tenga !ubgrupo y superar las correspondientes pruebas selecti4as

F Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de este Estatuto articularán los sistemaspara reali<ar la promoción interna, as? como tambi=n podrán determinar los cuerpos y escalas a los ue

podrán acceder los >uncionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo !ubgrupo#simismo las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrán

determinar los cuerpos y escalas a los ue podrán acceder los >uncionarios de carrera pertenecientes a otrosde su mismo !ubgrupo

Las #dministraciones Públicas adoptarán medidas ue incenti4en la participación de su personal en losprocesos selecti4os de promoción interna y para la progresión en la carrera pro>esional

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 2N" -a1C.

rt!culo "4# Carrera pro(e'ional y promoción del per'onal laboral#

1 El personal laboral tendrá dereco a la promoción pro>esional

2 La carrera pro>esional y la promoción del personal laboral se ará e>ecti4a a tra4=s de losprocedimientos pre4istos en el Estatuto de los $raba;adores o en los 'on4enios 'olecti4os

Page 14: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 14/58

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 27" -a20.

rt!culo $5# *a e2aluación del de'empe;o#

1 Las #dministraciones Públicas establecerán sistemas ue permitan la e4aluación del desempe@o desus empleados

La e4aluación del desempe@o es el procedimiento mediante el cual se mide y 4alora la conductapro>esional y el rendimiento o el logro de resultados

2 Los sistemas de e4aluación del desempe@o se adecuarán, en todo caso, a criterios de transparencia,ob;eti4idad, imparcialidad y no discriminación y se aplicarán sin menoscabo de los derecos de losempleados públicos

F Las #dministraciones Públicas determinarán los e>ectos de la e4aluación en la carrera pro>esionalori<ontal, la >ormación, la pro4isión de puestos de traba;o y en la percepción de las retribucionescomplementarias pre4istas en el art?culo 2 del presente Estatuto

La continuidad en un puesto de traba;o obtenido por concurso uedará 4inculada a la e4aluación deldesempe@o de acuerdo con los sistemas de e4aluación ue cada #dministración Pública determine, dándose

audiencia al interesado, y por la correspondiente resolución moti4ada

La aplicación de la carrera pro>esional ori<ontal, de las retribuciones complementarias deri4adas delapartado c del art?culo 2 del presente Estatuto y el cese del puesto de traba;o obtenido por elprocedimiento de concurso reuerirán la aprobación pre4ia, en cada caso, de sistemas ob;eti4os uepermitan e4aluar el desempe@o de acuerdo con lo establecido en los apartados 1 y 2 de este art?culo

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 2M" -ciii.

'#PO$L& )))

Derec:o' retributi2o'

Este capítulo, ecepto el art. 2!.2, producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública quese dicten en desarrollo de este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 2C" -a21.

rt!culo $"# Determinación de la' cuant!a' y de lo' incremento' retributi2o'#

1 Las cuant?as de las retribuciones básicas y el incremento de las cuant?as globales de las retribucionescomplementarias de los >uncionarios, as? como el incremento de la masa salarial del personal laboral,deberán re>le;arse para cada e;ercicio presupuestario en la correspondiente Ley de Presupuestos

2 (o podrán acordarse incrementos retributi4os ue globalmente supongan un incremento de la masasalarial superior a los l?mites >i;ados anualmente en la Ley de Presupuestos 6enerales del Estado para elpersonal

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue F0" -a22.

rt!culo $$# <etribucione' de lo' (uncionario'#

1 Las retribuciones de los >uncionarios de carrera se clasi>ican en básicas y complementarias

2 Las retribuciones básicas son las ue retribuyen al >uncionario según la adscripción de su cuerpo oescala a un determinado !ubgrupo o 6rupo de clasi>icación pro>esional, en el supuesto de ue =ste no tenga!ubgrupo, y por su antigSedad en el mismo *entro de ellas están comprendidas los componentes de sueldoy trienios de las pagas eAtraordinarias

Page 15: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 15/58

F Las retribuciones complementarias son las ue retribuyen las caracter?sticas de los puestos de traba;o,la carrera pro>esional o el desempe@o, rendimiento o resultados alcan<ados por el >uncionario

Las pagas eAtraordinarias serán dos al a@o, cada una por el importe de una mensualidad deretribuciones básicas y de la totalidad de las retribuciones complementarias, sal4o au=llas a las ue sere>ieren los apartados c y d del art?culo 2

(o podrá percibirse participación en tributos o en cualuier otro ingreso de las #dministracionesPúblicas como contraprestación de cualuier ser4icio, participación o premio en multas impuestas, auncuando estu4iesen normati4amente atribuidas a los ser4icios

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue F1" -a2F.

rt!culo $&# <etribucione' bá'ica'#

Las retribuciones básicas, ue se >i;an en la Ley de Presupuestos 6enerales del Estado, estaránintegradas única y eAclusi4amente por"

a El sueldo asignado a cada !ubgrupo o 6rupo de clasi>icación pro>esional, en el supuesto de ue =ste

no tenga !ubgrupob Los trienios, ue consisten en una cantidad, ue será igual para cada !ubgrupo o 6rupo de

clasi>icación pro>esional, en el supuesto de ue =ste no tenga !ubgrupo, por cada tres a@os de ser4icio

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue F2" -a2.

rt!culo $+# <etribucione' complementaria'#

La cuant?a y estructura de las retribuciones complementarias de los >uncionarios se establecerán por lascorrespondientes leyes de cada #dministración Pública atendiendo, entre otros, a los siguientes >actores"

a La progresión alcan<ada por el >uncionario dentro del sistema de carrera administrati4a

b La especial di>icultad t=cnica, responsabilidad, dedicación, incompatibilidad eAigible para eldesempe@o de determinados puestos de traba;o o las condiciones en ue se desarrolla el traba;o

c El grado de inter=s, iniciati4a o es>uer<o con ue el >uncionario desempe@a su traba;o y el rendimientoo resultados obtenidos

d Los ser4icios eAtraordinarios prestados >uera de la ;ornada normal de traba;o

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue FF" -a2.

rt!culo $,# <etribucione' de lo' (uncionario' interino'#

1 Los >uncionarios interinos percibirán las retribuciones básicas y las pagas eAtraordinariascorrespondientes al !ubgrupo o 6rupo de adscripción, en el supuesto de ue =ste no tenga !ubgrupoPercibirán asimismo las retribuciones complementarias a ue se re>ieren los apartados b, c y d del art?culo2 y las correspondientes a la categor?a de entrada en el cuerpo o escala en el ue se le nombre

2 !e reconocerán los trienios correspondientes a los ser4icios prestados antes de la entrada en 4igor delpresente Estatuto ue tendrán e>ectos retributi4os únicamente a partir de la entrada en 4igor del mismo

Este artículo, con ecepción del apartado 2, producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de FunciónPública que se dicten en desarrollo de este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue F" -a2N.

Page 16: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 16/58

rt!culo $.# <etribucione' de lo' (uncionario' en práctica'#

Las #dministraciones Públicas determinarán las retribuciones de los >uncionarios en prácticas ue, comom?nimo, se corresponderán a las del sueldo del !ubgrupo o 6rupo, en el supuesto de ue =ste no tenga!ubgrupo, en ue aspiren a ingresar

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue F" -a27.

rt!culo $0# <etribucione' del per'onal laboral#

Las retribuciones del personal laboral se determinarán de acuerdo con la legislación laboral, el con4eniocolecti4o ue sea aplicable y el contrato de traba;o, respetando en todo caso lo establecido en el art?culo 21del presente Estatuto

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue FN" -a2M.

rt!culo $3# =ndemni7acione'#

Los >uncionarios percibirán las indemni<aciones correspondientes por ra<ón del ser4icio

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue F7" -a2C.

rt!culo $4# <etribucione' di(erida'#

Las #dministraciones Públicas podrán destinar cantidades asta el porcenta;e de la masa salarial ue se>i;e en las correspondientes Leyes de Presupuestos 6enerales del Estado a >inanciar aportaciones a planes depensiones de empleo o contratos de seguro colecti4os ue incluyan la cobertura de la contingencia de

 ;ubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo con lo establecido en la normati4areguladora de los Planes de Pensiones

Las cantidades destinadas a >inanciar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguros tendrána todos los e>ectos la consideración de retribución di>erida

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue FM" -aF0.

rt!culo &5# Deducción de retribucione'#

1 !in per;uicio de la sanción disciplinaria ue pueda corresponder, la parte de ;ornada no reali<ada darálugar a la deducción proporcional de aberes, ue no tendrá carácter sancionador

2 5uienes e;erciten el dereco de uelga no de4engarán ni percibirán las retribuciones correspondientesal tiempo en ue ayan permanecido en esa situación sin ue la deducción de aberes ue se e>ectu= tengacarácter de sanción, ni a>ecte al r=gimen respecti4o de sus prestaciones sociales

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue FC" -ci4.

'#PO$L& ):

Derec:o a la negociación colecti2a8 repre'entación y participación in'titucional#Derec:o de reunión

+Bloue 0" -aF1.

Page 17: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 17/58

rt!culo &"# Principio' generale'#

1 Los empleados públicos tienen dereco a la negociación colecti4a, representación y participacióninstitucional para la determinación de sus condiciones de traba;o

2 Por negociación colecti4a, a los e>ectos de esta Ley, se entiende el dereco a negociar ladeterminación de condiciones de traba;o de los empleados de la #dministración Pública

F Por representación, a los e>ectos de esta Ley, se entiende la >acultad de elegir representantes yconstituir órganos unitarios a tra4=s de los cuales se instrumente la interlocución entre las #dministraciones

Públicas y sus empleados

Por participación institucional, a los e>ectos de esta Ley, se entiende el dereco a participar, a tra4=sde las organi<aciones sindicales, en los órganos de control y seguimiento de las entidades u organismos uelegalmente se determine

El e;ercicio de los derecos establecidos en este art?culo se garanti<a y se lle4a a cabo a tra4=s de losórganos y sistemas espec?>icos regulados en el presente 'ap?tulo, sin per;uicio de otras >ormas decolaboración entre las #dministraciones Públicas y sus empleados públicos o los representantes de =stos

N Las &rgani<aciones !indicales más representati4as en el ámbito de la unción Pública estánlegitimadas para la interposición de recursos en 4?a administrati4a y ;urisdiccional contra las resoluciones delos órganos de selección

7 El e;ercicio de los derecos establecidos en este 'ap?tulo deberá respetar en todo caso el contenidodel presente Estatuto y las leyes de desarrollo pre4istas en el mismo

M Los procedimientos para determinar condiciones de traba;o en las #dministraciones Públicas tendránen cuenta las pre4isiones establecidas en los con4enios y acuerdos de carácter internacional rati>icados porEspa@a

+Bloue 1" -aF2.

rt!culo &$# 1egociación colecti2a8 repre'entación y participación del per'onal laboral#

La negociación colecti4a, representación y participación de los empleados públicos con contrato laboral

se regirá por la legislación laboral, sin per;uicio de los preceptos de este 'ap?tulo ue eApresamente les sonde aplicación

!e garanti<a el cumplimiento de los con4enios colecti4os y acuerdos ue a>ecten al personal laboral,sal4o cuando eAcepcionalmente y por causa gra4e de inter=s público deri4ada de una alteración sustancialde las circunstancias económicas, los órganos de gobierno de las #dministraciones Públicas suspendan omodi>iuen el cumplimiento de 'on4enios 'olecti4os o acuerdos ya >irmados en la medida estrictamentenecesaria para sal4aguardar el inter=s público

En este supuesto, las #dministraciones Públicas deberán in>ormar a las &rgani<aciones !indicales de lascausas de la suspensión o modi>icación

!e a@ade el segundo párra>o por el art 7 del eal *ecretoIley 20/2012, de 1F de ;ulioe> B&EI#I2012ICFN"edactado confor#e a la corrección de errores publicada en $%E nú#. &'2 de &( de )ulio de 2*&2. "ef. $%E++

2*&2+(-!.

6ltima actuali7ación8 publicada el "+9509$5"$8 en 2igor a partir del ",9509$5"$#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 2" -aFF.

rt!culo &&# 1egociación colecti2a#

1 La negociación colecti4a de condiciones de traba;o de los >uncionarios públicos ue estará su;eta a losprincipios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena >e negocial, publicidad ytransparencia, se e>ectuará mediante el e;ercicio de la capacidad representati4a reconocida a las&rgani<aciones !indicales en los art?culos NFcJ 71 y 72 de la Ley &rgánica 11/1CM, de 2 de agosto, deLibertad !indical y lo pre4isto en este 'ap?tulo

Page 18: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 18/58

# este e>ecto, se constituirán 9esas de (egociación en las ue estarán legitimados para estar presentes,por una parte, los representantes de la #dministración Pública correspondiente, y por otra, las&rgani<aciones !indicales más representati4as a ni4el estatal, las &rgani<aciones !indicales másrepresentati4as de 'omunidad #utónoma, as? como los !indicatos ue ayan obtenido el 10 por 100 o másde los representantes en las elecciones para *elegados y untas de Personal, en las unidades electoralescomprendidas en el ámbito espec?>ico de su constitución

2 Las #dministraciones Públicas podrán encargar el desarrollo de las acti4idades de negociacióncolecti4a a órganos creados por ellas, de naturale<a estrictamente t=cnica, ue ostentarán su representación

en la negociación colecti4a pre4ias las instrucciones pol?ticas correspondientes y sin per;uicio de larati>icación de los acuerdos alcan<ados por los órganos de gobierno o administrati4os con competencia paraello

+Bloue F" -aF.

rt!culo &+# >e'a' de 1egociación#

1 # los e>ectos de la negociación colecti4a de los >uncionarios públicos, se constituirá una 9esa 6eneralde (egociación en el ámbito de la #dministración 6eneral del Estado, as? como en cada una de las'omunidades #utónomas, 'iudades de 'euta y 9elilla y Entidades Locales

2 !e reconoce la legitimación negocial de las asociaciones de municipios, as? como la de las Entidades

Locales de ámbito supramunicipal # tales e>ectos, los municipios podrán aderirse con carácter pre4io o demanera sucesi4a a la negociación colecti4a ue se lle4e a cabo en el ámbito correspondiente

#simismo, una #dministración o Entidad Pública podrá aderirse a los #cuerdos alcan<ados dentro delterritorio de cada 'omunidad #utónoma, o a los #cuerdos alcan<ados en un ámbito supramunicipal

F !on competencias propias de las 9esas 6enerales la negociación de las materias relacionadas concondiciones de traba;o comunes a los >uncionarios de su ámbito

*ependiendo de las 9esas 6enerales de (egociación y por acuerdo de las mismas podrán constituirse9esas !ectoriales, en atención a las condiciones espec?>icas de traba;o de las organi<aciones administrati4asa>ectadas o a las peculiaridades de sectores concretos de >uncionarios públicos y a su número

La competencia de las 9esas !ectoriales se eAtenderá a los temas comunes a los >uncionarios del

sector ue no ayan sido ob;eto de decisión por parte de la 9esa 6eneral respecti4a o a los ue =staeApl?citamente les reen4?e o delegue

N El proceso de negociación se abrirá, en cada 9esa, en la >eca ue, de común acuerdo, >i;en la#dministración correspondiente y la mayor?a de la representación sindical # >alta de acuerdo, el proceso seiniciará en el pla<o máAimo de un mes desde ue la mayor?a de una de las partes legitimadas lo promue4a,sal4o ue eAistan causas legales o pactadas ue lo impidan

7 #mbas partes estarán obligadas a negociar ba;o el principio de la buena >e y proporcionarsemutuamente la in>ormación ue precisen relati4a a la negociación

+Bloue " -aF.

rt!culo &,# Con'titución y compo'ición de la' >e'a' de 1egociación#

1 Las 9esas a ue se re>ieren los art?culos F, FNF y disposición adicional decimotercera de esteEstatuto uedarán 4álidamente constituidas cuando, además de la representación de la #dministracióncorrespondiente, y sin per;uicio del dereco de todas las &rgani<aciones !indicales legitimadas a participaren ellas en proporción a su representati4idad, tales organi<aciones sindicales representen, como m?nimo, lamayor?a absoluta de los miembros de los órganos unitarios de representación en el ámbito de ue se trate

2 Las 4ariaciones en la representati4idad sindical, a e>ectos de modi>icación en la composición de las9esas de (egociación, serán acreditadas por las &rgani<aciones !indicales interesadas, mediante elcorrespondiente certi>icado de la &>icina Pública de egistro competente, cada dos a@os a partir de la >ecainicial de constitución de las citadas 9esas

F La designación de los componentes de las 9esas corresponderá a las partes negociadoras ue podráncontar con la asistencia en las deliberaciones de asesores, ue inter4endrán con 4o<, pero sin 4oto

En las normas de desarrollo del presente Estatuto se establecerá la composición num=rica de las9esas correspondientes a sus ámbitos, sin ue ninguna de las partes pueda superar el número de uincemiembros

Page 19: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 19/58

!e modi>ica el apartado 1 por el art 1 de la Ley 2/201, de 2M de ;ulio e> B&EI#I201IMNC

!e modi>ica el apartado 1 por el art 1 del eal *ecretoIley 1/201, de 27 de >ebrero e> B&EI#I201I210C

6ltima actuali7ación8 publicada el $49509$5",8 en 2igor a partir del &59509$5",#

9odi>icación publicada el 2M/02/201, en 4igor a partir del 01/0F/201

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue " -aFN.

rt!culo &.# >e'a' ?enerale' de 1egociación#

1 !e constituye una 9esa 6eneral de (egociación de las #dministraciones Públicas La representaciónde =stas será unitaria, estará presidida por la #dministración 6eneral del Estado y contará conrepresentantes de las 'omunidades #utónomas, de las 'iudades de 'euta y 9elilla y de la ederaciónEspa@ola de 9unicipios y Pro4incias, en >unción de las materias a negociar

La representación de las &rgani<aciones !indicales legitimadas para estar presentes de acuerdo con lodispuesto en los art?culos N y 7 de la Ley &rgánica 11/1CM, de 2 de agosto, de Libertad !indical, sedistribuirá en >unción de los resultados obtenidos en las elecciones a los órganos de representación delpersonal, *elegados de Personal, untas de Personal y 'omit=s de Empresa, en el con;unto de las#dministraciones Públicas

2 !erán materias ob;eto de negociación en esta 9esa las relacionadas en el art?culo F7 de este Estatutoue resulten susceptibles de regulación estatal con carácter de norma básica, sin per;uicio de los acuerdos aue puedan llegar las 'omunidades #utónomas en su correspondiente ámbito territorial en 4irtud de suscompetencias eAclusi4as y compartidas en materia de unción Pública

!erá espec?>icamente ob;eto de negociación en el ámbito de la 9esa 6eneral de (egociación de las#dministraciones Públicas el incremento global de las retribuciones del personal al ser4icio de las#dministraciones Públicas ue corresponda incluir en el Proyecto de Ley de Presupuestos 6enerales delEstado de cada a@o

F Para la negociación de todas auellas materias y condiciones de traba;o comunes al personal>uncionario, estatutario y laboral de cada #dministración Pública, se constituirá en la #dministración 6eneraldel Estado, en cada una de las 'omunidades #utónomas, 'iudades de 'euta y 9elilla y Entidades Localesuna 9esa 6eneral de (egociación

!on de aplicación a estas 9esas 6enerales los criterios establecidos en el apartado anterior sobrerepresentación de las &rgani<aciones !indicales en la 9esa 6eneral de (egociación de las #dministracionesPúblicas, tomando en consideración en cada caso los resultados obtenidos en las elecciones a los órganos derepresentación del personal >uncionario y laboral del correspondiente ámbito de representación

#demás, tambi=n estarán presentes en estas 9esas 6enerales, las &rgani<aciones !indicales ue >ormen

parte de la 9esa 6eneral de (egociación de las #dministraciones Públicas siempre ue ubieran obtenido el10 por 100 de los representantes a personal >uncionario o personal laboral en el ámbito correspondiente a la9esa de ue se trate

+Bloue N" -aF7.

rt!culo &0# >ateria' objeto de negociación#

1 !erán ob;eto de negociación, en su ámbito respecti4o y en relación con las competencias de cada#dministración Pública y con el alcance ue legalmente proceda en cada caso, las materias siguientes"

a La aplicación del incremento de las retribuciones del personal al ser4icio de las #dministraciones

Públicas ue se estable<ca en la Ley de Presupuestos 6enerales del Estado y de las 'omunidades#utónomas

b La determinación y aplicación de las retribuciones complementarias de los >uncionarios

Page 20: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 20/58

c Las normas ue >i;en los criterios generales en materia de acceso, carrera, pro4isión, sistemas declasi>icación de puestos de traba;o, y planes e instrumentos de plani>icación de recursos umanos

d Las normas ue >i;en los criterios y mecanismos generales en materia de e4aluación del desempe@o

e Los planes de Pre4isión !ocial 'omplementaria

> Los criterios generales de los planes y >ondos para la >ormación y la promoción interna

g Los criterios generales para la determinación de prestaciones sociales y pensiones de clases pasi4as

Las propuestas sobre derecos sindicales y de participación

i Los criterios generales de acción social

 ; Las ue as? se estable<can en la normati4a de pre4ención de riesgos laborales

Q Las ue a>ecten a las condiciones de traba;o y a las retribuciones de los >uncionarios, cuya regulacióneAi;a norma con rango de Ley

l Los criterios generales sobre o>ertas de empleo público

m Las re>eridas a calendario laboral, orarios, ;ornadas, 4acaciones, permisos, mo4ilidad >uncional ygeográ>ica, as? como los criterios generales sobre la plani>icación estrat=gica de los recursos umanos, en

auellos aspectos ue a>ecten a condiciones de traba;o de los empleados públicos

2 5uedan eAcluidas de la obligatoriedad de la negociación, las materias siguientes"

a Las decisiones de las #dministraciones Públicas ue a>ecten a sus potestades de organi<ación

'uando las consecuencias de las decisiones de las #dministraciones Públicas ue a>ecten a suspotestades de organi<ación tengan repercusión sobre condiciones de traba;o de los >uncionarios públicoscontempladas en el apartado anterior, procederá la negociación de dicas condiciones con las &rgani<aciones!indicales a ue se re>iere este Estatuto

b La regulación del e;ercicio de los derecos de los ciudadanos y de los usuarios de los ser4iciospúblicos, as? como el procedimiento de >ormación de los actos y disposiciones administrati4as

c La determinación de condiciones de traba;o del personal directi4o

d Los poderes de dirección y control propios de la relación ;eráruica

e La regulación y determinación concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, órganos yprocedimientos de acceso al empleo público y la promoción pro>esional

+Bloue 7" -aFM.

rt!culo &3# Pacto' y cuerdo'#

1 En el seno de las 9esas de (egociación correspondientes, los representantes de las #dministracionesPúblicas podrán concertar Pactos y #cuerdos con la representación de las &rgani<aciones !indicaleslegitimadas a tales e>ectos, para la determinación de condiciones de traba;o de los >uncionarios de dicas#dministraciones

2 Los Pactos se celebrarán sobre materias ue se correspondan estrictamente con el ámbitocompetencial del órgano administrati4o ue lo suscriba y se aplicarán directamente al personal del ámbitocorrespondiente

F Los #cuerdos 4ersarán sobre materias competencia de los órganos de gobierno de las#dministraciones Públicas Para su 4alide< y e>icacia será necesaria su aprobación eApresa y >ormal por estosórganos 'uando tales #cuerdos ayan sido rati>icados y a>ecten a temas ue pueden ser decididos de >ormade>initi4a por los órganos de gobierno, el contenido de los mismos será directamente aplicable al personalincluido en su ámbito de aplicación, sin per;uicio de ue a e>ectos >ormales se reuiera la modi>icación o

derogación, en su caso, de la normati4a reglamentaria correspondiente!i los #cuerdos rati>icados tratan sobre materias sometidas a reser4a de Ley ue, en consecuencia, sólo

pueden ser determinadas de>initi4amente por las 'ortes 6enerales o las #sambleas Legislati4as de las'omunidades #utónomas, su contenido carecerá de e>icacia directa (o obstante, en este supuesto, elórgano de gobierno respecti4o ue tenga iniciati4a legislati4a procederá a la elaboración, aprobación y

Page 21: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 21/58

remisión a las 'ortes 6enerales o #sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomas delcorrespondiente proyecto de Ley con>orme al contenido del #cuerdo y en el pla<o ue se ubiera acordado

'uando eAista >alta de rati>icación de un #cuerdo o, en su caso, una negati4a eApresa a incorporar loacordado en el Proyecto de Ley correspondiente, se deberá iniciar la renegociación de las materias tratadasen el pla<o de un mes, si as? lo solicitara al menos la mayor?a de una de las partes

Los Pactos y #cuerdos deberán determinar las partes ue los conciertan, el ámbito personal,>uncional, territorial y temporal, as? como la >orma, pla<o de prea4iso y condiciones de denuncia de losmismos

!e establecerán 'omisiones Paritarias de seguimiento de los Pactos y #cuerdos con la composición y>unciones ue las partes determinen

N Los Pactos celebrados y los #cuerdos, una 4e< rati>icados, deberán ser remitidos a la &>icina Públicaue cada #dministración competente determine y la #utoridad respecti4a ordenará su publicación en elBolet?n &>icial ue corresponda en >unción del ámbito territorial

7 En el supuesto de ue no se produ<ca acuerdo en la negociación o en la renegociación pre4ista en elúltimo párra>o del apartado F del presente art?culo y una 4e< agotados, en su caso, los procedimientos desolución eAtra;udicial de con>lictos, corresponderá a los órganos de gobierno de las #dministraciones Públicasestablecer las condiciones de traba;o de los >uncionarios con las eAcepciones contempladas en los apartados11, 12 y 1F del presente art?culo

M Los Pactos y #cuerdos ue, de con>ormidad con lo establecido en el art?culo F7, contengan materias ycondiciones generales de traba;o comunes al personal >uncionario y laboral, tendrán la consideración ye>ectos pre4istos en este art?culo para los >uncionarios y en el art?culo MF del Estatuto de los $raba;adorespara el personal laboral

C Los Pactos y #cuerdos en sus respecti4os ámbitos y en relación con las competencias de cada#dministración Pública, podrán establecer la estructura de la negociación colecti4a as? como >i;ar las reglasue an de resol4er los con>lictos de concurrencia entre las negociaciones de distinto ámbito y los criteriosde primac?a y complementariedad entre las di>erentes unidades negociadoras

10 !e garanti<a el cumplimiento de los Pactos y #cuerdos, sal4o cuando eAcepcionalmente y por causagra4e de inter=s público deri4ada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas, los órganosde gobierno de las #dministraciones Públicas suspendan o modi>iuen el cumplimiento de Pactos y #cuerdosya >irmados, en la medida estrictamente necesaria para sal4aguardar el inter=s público

En este supuesto, las #dministraciones Públicas deberán in>ormar a las &rgani<aciones !indicales de lascausas de la suspensión o modi>icación

11 !al4o acuerdo en contrario, los Pactos y #cuerdos se prorrogarán de a@o en a@o si no mediaradenuncia eApresa de una de las partes

12 La 4igencia del contenido de los Pactos y #cuerdos una 4e< concluida su duración, se producirá enlos t=rminos ue los mismos ubieren establecido

1F Los Pactos y #cuerdos ue sucedan a otros anteriores los derogan en su integridad, sal4o losaspectos ue eApresamente se acuerde mantener

+Bloue M" -aFC.

rt!culo &4# @rgano' de repre'entación#

1 Los órganos espec?>icos de representación de los >uncionarios son los *elegados de Personal y lasuntas de Personal

2 En las unidades electorales donde el número de >uncionarios sea igual o superior a N e in>erior a 0,su representación corresponderá a los *elegados de Personal Kasta F0 >uncionarios se elegirá un *elegado,y de F1 a C se elegirán tres, ue e;ercerán su representación con;unta y mancomunadamente

F Las untas de Personal se constituirán en unidades electorales ue cuenten con un censo m?nimo de0 >uncionarios

El establecimiento de las unidades electorales se regulará por el Estado y por cada 'omunidad#utónoma dentro del ámbito de sus competencias legislati4as Pre4io acuerdo con las &rgani<aciones!indicales legitimadas en los art?culos N y 7 de la Ley &rgánica 11/1CM, de 2 de agosto, de Libertad!indical, los órganos de gobierno de las #dministraciones Públicas podrán modi>icar o establecer unidades

Page 22: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 22/58

electorales en ra<ón del número y peculiaridades de sus colecti4os, adecuando la con>iguración de lasmismas a las estructuras administrati4as o a los ámbitos de negociación constituidos o ue se constituyan

'ada unta de Personal se compone de un número de representantes, en >unción del número de>uncionarios de la nidad electoral correspondiente, de acuerdo con la siguiente escala, en coerencia con loestablecido en el Estatuto de los $raba;adores"

*e 0 a 100 >uncionarios"

*e 101 a 20 >uncionarios" C*e 21 a 00 >uncionarios" 1F

*e 01 a 70 >uncionarios" 17

*e 71 a 1000 >uncionarios" 21

*e 1001 en adelante, dos por cada 1000 o >racción, con el máAimo de 7

N Las untas de Personal elegirán de entre sus miembros un Presidente y un !ecretario y elaborarán supropio reglamento de procedimiento, ue no podrá contra4enir lo dispuesto en el presente Estatuto ylegislación de desarrollo, remitiendo copia del mismo y de sus modi>icaciones al órgano u órganos

competentes en materia de personal ue cada #dministración determine El reglamento y sus modi>icacionesdeberán ser aprobados por los 4otos >a4orables de, al menos, dos tercios de sus miembros

+Bloue C" -a0.

rt!culo +5# Funcione' y legitimación de lo' órgano' de repre'entación#

1 Las untas de Personal y los *elegados de Personal, en su caso, tendrán las siguientes >unciones, ensus respecti4os ámbitos"

a ecibir in>ormación, sobre la pol?tica de personal, as? como sobre los datos re>erentes a la e4oluciónde las retribuciones, e4olución probable del empleo en el ámbito correspondiente y programas de me;ora del

rendimientob Emitir in>orme, a solicitud de la #dministración Pública correspondiente, sobre el traslado total o

parcial de las instalaciones e implantación o re4isión de sus sistemas de organi<ación y m=todos de traba;o

c !er in>ormados de todas las sanciones impuestas por >altas muy gra4es

d $ener conocimiento y ser o?dos en el establecimiento de la ;ornada laboral y orario de traba;o, as? como en el r=gimen de 4acaciones y permisos

e :igilar el cumplimiento de las normas 4igentes en materia de condiciones de traba;o, pre4ención deriesgos laborales, !eguridad !ocial y empleo y e;ercer, en su caso, las acciones legales oportunas ante losorganismos competentes

> 'olaborar con la #dministración correspondiente para conseguir el establecimiento de cuantas medidasprocuren el mantenimiento e incremento de la producti4idad

2 Las untas de Personal, colegiadamente, por decisión mayoritaria de sus miembros y, en su caso, los*elegados de Personal, mancomunadamente, estarán legitimados para iniciar, como interesados, loscorrespondientes procedimientos administrati4os y e;ercitar las acciones en 4?a administrati4a o ;udicial entodo lo relati4o al ámbito de sus >unciones

+Bloue 0" -a1.

rt!culo +"# ?arant!a' de la (unción repre'entati2a del per'onal#

1 Los miembros de las untas de Personal y los *elegados de Personal, en su caso, comorepresentantes legales de los >uncionarios, dispondrán en el e;ercicio de su >unción representati4a de lassiguientes garant?as y derecos"

Page 23: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 23/58

a El acceso y libre circulación por las dependencias de su unidad electoral, sin ue se entorpe<ca elnormal >uncionamiento de las correspondientes unidades administrati4as, dentro de los orarios abitualesde traba;o y con eAcepción de las <onas ue se reser4en de con>ormidad con lo dispuesto en la legislación4igente

b La distribución libre de las publicaciones ue se re>ieran a cuestiones pro>esionales y sindicales

c La audiencia en los eApedientes disciplinarios a ue pudieran ser sometidos sus miembros durante eltiempo de su mandato y durante el a@o inmediatamente posterior, sin per;uicio de la audiencia al interesadoregulada en el procedimiento sancionador

d n cr=dito de oras mensuales dentro de la ;ornada de traba;o y retribuidas como de traba;o e>ecti4o,de acuerdo con la siguiente escala"

Kasta 100 >uncionarios" 1

*e 101 a 20 >uncionarios" 20

*e 21 a 00 >uncionarios" F0

*e 01 a 70 >uncionarios" F

*e 71 en adelante" 0

Los miembros de la unta de Personal y *elegados de Personal de la misma candidatura ue as? lomani>iesten podrán proceder, pre4ia comunicación al órgano ue ostente la e>atura de Personal ante la ueau=lla e;er<a su representación, a la acumulación de los cr=ditos orarios

e (o ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el e;ercicio de su mandatorepresentati4o, ni durante la 4igencia del mismo, ni en el a@o siguiente a su eAtinción, eAceptuando laeAtinción ue tenga lugar por re4ocación o dimisión

2 Los miembros de las untas de Personal y los *elegados de Personal no podrán ser discriminados ensu >ormación ni en su promoción económica o pro>esional por ra<ón del desempe@o de su representación

F 'ada uno de los miembros de la unta de Personal y =sta como órgano colegiado, as? como los*elegados de Personal, en su caso, obser4arán sigilo pro>esional en todo lo re>erente a los asuntos en ue la#dministración se@ale eApresamente el carácter reser4ado, aún despu=s de eApirar su mandato En todocaso, ningún documento reser4ado entregado por la #dministración podrá ser utili<ado >uera del estrictoámbito de la #dministración para >ines distintos de los ue moti4aron su entrega

+Bloue 1" -a2.

rt!culo +$# Duración de la repre'entación#

El mandato de los miembros de las untas de Personal y de los *elegados de Personal, en su caso, seráde cuatro a@os, pudiendo ser reelegidos El mandato se entenderá prorrogado si, a su t=rmino, no seubiesen promo4ido nue4as elecciones, sin ue los representantes con mandato prorrogado se contabilicen

a e>ectos de determinar la capacidad representati4a de los !indicatos

+Bloue 2" -aF.

rt!culo +&# Promoción de eleccione' a Delegado' y Aunta' de Per'onal#

1 Podrán promo4er la celebración de elecciones a *elegados y untas de Personal, con>orme a lopre4isto en el presente Estatuto y en los art?culos N y 7 de la Ley &rgánica 11/1CM, de 2 de agosto, deLibertad !indical"

a Los !indicatos más representati4os a ni4el estatal

b Los !indicatos más representati4os a ni4el de 'omunidad #utónoma, cuando la unidad electorala>ectada est= ubicada en su ámbito geográ>ico

c Los !indicatos ue, sin ser más representati4os, ayan conseguido al menos el 10 por 100 de losrepresentantes a los ue se re>iere este Estatuto en el con;unto de las #dministraciones Públicas

Page 24: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 24/58

d Los !indicatos ue ayan obtenido al menos un porcenta;e del 10 por 100 en la unidad electoral en laue se pretende promo4er las elecciones

e Los >uncionarios de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario

2 Los legitimados para promo4er elecciones tendrán, a este e>ecto, dereco a ue la #dministraciónPública correspondiente les suministre el censo de personal de las unidades electorales a>ectadas, distribuidopor &rganismos o centros de traba;o

+Bloue F" -a.

rt!culo ++# Procedimiento electoral#

El procedimiento para la elección de las untas de Personal y para la elección de *elegados de Personalse determinará reglamentariamente teniendo en cuenta los siguientes criterios generales"

R La elección se reali<ará mediante su>ragio personal, directo, libre y secreto ue podrá emitirse porcorreo o por otros medios telemáticos

R !erán electores y elegibles los >uncionarios ue se encuentren en la situación de ser4icio acti4o (otendrán la consideración de electores ni elegibles los >uncionarios ue ocupen puestos cuyo nombramiento

se e>ectúe a tra4=s de eal *ecreto o por *ecreto de los 'onse;os de 6obierno de las 'omunidades#utónomas y de las 'iudades de 'euta y 9elilla

R Podrán presentar candidaturas las &rgani<aciones !indicales legalmente constituidas o las coalicionesde =stas, y los grupos de electores de una misma unidad electoral, siempre ue el número de ellos seaeui4alente, al menos, al triple de los miembros a elegir

R Las untas de Personal se elegirán mediante listas cerradas a tra4=s de un sistema proporcionalcorregido, y los *elegados de Personal mediante listas abiertas y sistema mayoritario

R Los órganos electorales serán las 9esas Electorales ue se constituyan para la dirección y desarrollodel procedimiento electoral y las o>icinas públicas permanentes para el cómputo y certi>icación de resultadosreguladas en la normati4a laboral

R Las impugnaciones se tramitarán con>orme a un procedimiento arbitral, eAcepto las reclamacionescontra las denegaciones de inscripción de actas electorales ue podrán plantearse directamente ante la ;urisdicción social

+Bloue " -a.

rt!culo +,# Solución extrajudicial de con(licto' colecti2o'#

1 'on independencia de las atribuciones >i;adas por las partes a las comisiones paritarias pre4istas en elart?culo FM para el conocimiento y resolución de los con>lictos deri4ados de la aplicación e interpretación delos Pactos y #cuerdos, las #dministraciones Públicas y las &rgani<aciones !indicales a ue se re>iere elpresente 'ap?tulo podrán acordar la creación, con>iguración y desarrollo de sistemas de solución eAtra;udicial

de con>lictos colecti4os2 Los con>lictos a ue se re>iere el apartado anterior podrán ser los deri4ados de la negociación,

aplicación e interpretación de los Pactos y #cuerdos sobre las materias se@aladas en el art?culo F7, eAceptopara auellas en ue eAista reser4a de Ley

F Los sistemas podrán estar integrados por procedimientos de mediación y arbitra;e La mediación seráobligatoria cuando lo solicite una de las partes y las propuestas de solución ue o>re<can el mediador omediadores podrán ser libremente aceptadas o reca<adas por las mismas

9ediante el procedimiento de arbitra;e las partes podrán acordar 4oluntariamente encomendar a untercero la resolución del con>licto planteado, comprometi=ndose de antemano a aceptar el contenido de lamisma

El acuerdo logrado a tra4=s de la mediación o de la resolución de arbitra;e tendrá la misma e>icacia ;ur?dica y tramitación de los Pactos y #cuerdos regulados en el presente Estatuto, siempre ue uienesubieran adoptado el acuerdo o suscrito el compromiso arbitral tu4iesen la legitimación ue les permitaacordar, en el ámbito del con>licto, un Pacto o #cuerdo con>orme a lo pre4isto en este Estatuto

Page 25: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 25/58

Estos acuerdos serán susceptibles de impugnación Espec?>icamente cabrá recurso contra la resoluciónarbitral en el caso de ue no se ubiesen obser4ado en el desarrollo de la actuación arbitral los reuisitos y>ormalidades establecidos al e>ecto o cuando la resolución ubiese 4ersado sobre puntos no sometidos a sudecisión, o ue =sta contradiga la legalidad 4igente

La utili<ación de estos sistemas se e>ectuará con>orme a los procedimientos ue reglamentariamentese determinen pre4io acuerdo con las &rgani<aciones !indicales representati4as

+Bloue " -aN.

rt!culo +.# Derec:o de reunión#

1 Están legitimados para con4ocar una reunión, además de las &rgani<aciones !indicales, directamenteo a tra4=s de los *elegados !indicales"

a Los *elegados de Personal

b Las untas de Personal

c Los 'omit=s de Empresa

d Los empleados públicos de las #dministraciones respecti4as en número no in>erior al 0 por 100 del

colecti4o con4ocado

2 Las reuniones en el centro de traba;o se autori<arán >uera de las oras de traba;o, sal4o acuerdoentre el órgano competente en materia de personal y uienes est=n legitimados para con4ocarlas

La celebración de la reunión no per;udicará la prestación de los ser4icios y los con4ocantes de la mismaserán responsables de su normal desarrollo

+Bloue N" -c4.

'#PO$L& :

Derec:o a la jornada de trabajo8 permi'o' y 2acacione'

+Bloue 7" -a7.

rt!culo +0# Aornada de trabajo de lo' (uncionario' p/blico'#

Las #dministraciones Públicas establecerán la ;ornada general y las especiales de traba;o de sus>uncionarios públicos La ;ornada de traba;o podrá ser a tiempo completo o a tiempo parcial

+Bloue M" -aM.

rt!culo +3# Permi'o' de lo' (uncionario' p/blico'#

Los >uncionarios públicos tendrán los siguientes permisos"

a Por >allecimiento, accidente o en>ermedad gra4e de un >amiliar dentro del primer grado deconsanguinidad o a>inidad, tres d?as ábiles cuando el suceso se produ<ca en la misma localidad, y cincod?as ábiles cuando sea en distinta localidad

'uando se trate del >allecimiento, accidente o en>ermedad gra4e de un >amiliar dentro del segundo gradode consanguinidad o a>inidad, el permiso será de dos d?as ábiles cuando se produ<ca en la misma localidady de cuatro d?as ábiles cuando sea en distinta localidad

b Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un d?a

c Para reali<ar >unciones sindicales o de representación del personal, en los t=rminos ue se determined Para concurrir a eAámenes >inales y demás pruebas de>initi4as de aptitud, durante los d?as de su

celebración

Page 26: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 26/58

e Por el tiempo indispensable para la reali<ación de eAámenes prenatales y t=cnicas de preparación alparto por las >uncionarias embara<adas y, en los casos de adopción o acogimiento, o guarda con >ines deadopción, para la asistencia a las precepti4as sesiones de in>ormación y preparación y para la reali<ación delos precepti4os in>ormes psicológicos y sociales pre4ios a la declaración de idoneidad, ue deban reali<arsedentro de la ;ornada de traba;o

> Por lactancia de un i;o menor de doce meses tendrá dereco a una ora de ausencia del traba;o uepodrá di4idir en dos >racciones Este dereco podrá sustituirse por una reducción de la ;ornada normal enmedia ora al inicio y al >inal de la ;ornada o, en una ora al inicio o al >inal de la ;ornada, con la misma

>inalidad Este dereco podrá ser e;ercido indistintamente por uno u otro de los progenitores, en el caso deue ambos traba;en

)gualmente la >uncionaria podrá solicitar la sustitución del tiempo de lactancia por un permiso retribuidoue acumule en ;ornadas completas el tiempo correspondiente

Este permiso se incrementará proporcionalmente en los casos de parto múltiple

g Por nacimiento de i;os prematuros o ue por cualuier otra causa deban permanecer ospitali<ados acontinuación del parto, la >uncionaria o el >uncionario tendrá dereco a ausentarse del traba;o durante unmáAimo de dos oras diarias percibiendo las retribuciones ?ntegras

#simismo, tendrán dereco a reducir su ;ornada de traba;o asta un máAimo de dos oras, con ladisminución proporcional de sus retribuciones

Por ra<ones de guarda legal, cuando el >uncionario tenga el cuidado directo de algún menor de docea@os, de persona mayor ue reuiera especial dedicación, o de una persona con discapacidad ue nodesempe@e acti4idad retribuida, tendrá dereco a la reducción de su ;ornada de traba;o, con la disminuciónde sus retribuciones ue corresponda

$endrá el mismo dereco el >uncionario ue precise encargarse del cuidado directo de un >amiliar, astael segundo grado de consanguinidad o a>inidad, ue por ra<ones de edad, accidente o en>ermedad no pueda4alerse por s? mismo y ue no desempe@e acti4idad retribuida

i Por ser preciso atender el cuidado de un >amiliar de primer grado, el >uncionario tendrá dereco asolicitar una reducción de asta el cincuenta por ciento de la ;ornada laboral, con carácter retribuido, porra<ones de en>ermedad muy gra4e y por el pla<o máAimo de un mes

!i ubiera más de un titular de este dereco por el mismo eco causante, el tiempo de dis>rute de estareducción se podrá prorratear entre los mismos, respetando en todo caso, el pla<o máAimo de un mes

 ; Por tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber ineAcusable de carácter público o personaly por deberes relacionados con la conciliación de la 4ida >amiliar y laboral

Q Por asuntos particulares, cinco d?as al a@o

l Por matrimonio, uince d?as

!e modi>ica la letra e por la disposición >inal de la Ley 2N/201, de 2M de ;ulio e> B&EI#I201IM70

!e modi>ica la letra Q por el art 2MF de la Ley 1/201, de 1N de septiembre e> B&EI#I201ICN7/0ngase en cuenta, sobre lí#ites al per#iso, lo dispuesto en la disposición adicional &2.

!e modi>ica la letra Q por la disposición adicional 1 de la Ley &rgánica C/201F, de 20 de diciembre e> B&EI#I201FI1F2

!e modi>ica por el art M1 del eal *ecretoIley 20/2012, de 1F de ;ulio e> B&EI#I2012ICFN/0ngase en cuenta, para su aplicación en el a1o 2*&2, la disposición transitoria &.

6ltima actuali7ación8 publicada el $49509$5",8 en 2igor a partir del "39539$5",#

9odi>icación publicada el 17/0C/201, en 4igor a partir del 1M/0C/201

9odi>icación publicada el 21/12/201F, en 4igor a partir del 22/12/201F

9odi>icación publicada el 1/07/2012, en 4igor a partir del 1/07/2012

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

Page 27: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 27/58

+Bloue C" -aC.

rt!culo +4# Permi'o' por moti2o' de conciliación de la 2ida per'onal8 (amiliar y laboral8 por ra7ónde 2iolencia de g-nero y para la' 2!ctima' del terrori'mo y 'u' (amiliare' directo'#

En todo caso se concederán los siguientes permisos con las correspondientes condiciones m?nimas"

a Permiso por parto" tendrá una duración de diecis=is semanas ininterrumpidas Este permiso se

ampliará en dos semanas más en el supuesto de discapacidad del i;o y, por cada i;o a partir del segundo,en los supuestos de parto múltiple El permiso se distribuirá a opción de la >uncionaria siempre ue seissemanas sean inmediatamente posteriores al parto En caso de >allecimiento de la madre, el otro progenitorpodrá acer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte ue reste de permiso

(o obstante lo anterior, y sin per;uicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto de descansoobligatorio para la madre, en el caso de ue ambos progenitores traba;en, la madre, al iniciarse el periodode descanso por maternidad, podrá optar por ue el otro progenitor dis>rute de una parte determinada eininterrumpida del periodo de descanso posterior al parto, bien de >orma simultánea o sucesi4a con el de lamadre El otro progenitor podrá seguir dis>rutando del permiso de maternidad inicialmente cedido, aunueen el momento pre4isto para la reincorporación de la madre al traba;o =sta se encuentre en situación deincapacidad temporal

En los casos de dis>rute simultáneo de periodos de descanso, la suma de los mismos no podrá eAceder

de las diecis=is semanas o de las ue correspondan en caso de discapacidad del i;o o de parto múltiple

Este permiso podrá dis>rutarse a ;ornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades delser4icio lo permitan, y en los t=rminos ue reglamentariamente se determinen

En los casos de parto prematuro y en au=llos en ue, por cualuier otra causa, el neonato debapermanecer ospitali<ado a continuación del parto, este permiso se ampliará en tantos d?as como el neonatose encuentre ospitali<ado, con un máAimo de trece semanas adicionales

*urante el dis>rute de este permiso se podrá participar en los cursos de >ormación ue con4oue la#dministración

b Permiso por adopción o acogimiento, tanto preadopti4o como permanente o simple" tendrá unaduración de diecis=is semanas ininterrumpidas Este permiso se ampliará en dos semanas más en elsupuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido y por cada i;o, a partir del segundo, en lossupuestos de adopción o acogimiento múltiple

El cómputo del pla<o se contará a elección del >uncionario, a partir de la decisión administrati4a o ;udicialde acogimiento o a partir de la resolución ;udicial por la ue se constituya la adopción sin ue en ningúncaso un mismo menor pueda dar dereco a 4arios periodos de dis>rute de este permiso

En el caso de ue ambos progenitores traba;en, el permiso se distribuirá a opción de los interesados,ue podrán dis>rutarlo de >orma simultánea o sucesi4a, siempre en periodos ininterrumpidos

En los casos de dis>rute simultáneo de periodos de descanso, la suma de los mismos no podrá eAcederde las diecis=is semanas o de las ue correspondan en caso de adopción o acogimiento múltiple y dediscapacidad del menor adoptado o acogido

Este permiso podrá dis>rutarse a ;ornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades deser4icio lo permitan, y en los t=rminos ue reglamentariamente se determine

!i >uera necesario el despla<amiento pre4io de los progenitores al pa?s de origen del adoptado, en loscasos de adopción o acogimiento internacional, se tendrá dereco, además, a un permiso de asta dosmeses de duración, percibiendo durante este periodo eAclusi4amente las retribuciones básicas

'on independencia del permiso de asta dos meses pre4isto en el párra>o anterior y para el supuestocontemplado en dico párra>o, el permiso por adopción o acogimiento, tanto preadopti4o como permanenteo simple, podrá iniciarse asta cuatro semanas antes de la resolución ;udicial por la ue se constituya laadopción o la decisión administrati4a o ;udicial de acogimiento

*urante el dis>rute de este permiso se podrá participar en los cursos de >ormación ue con4oue la

#dministración

Los supuestos de adopción o acogimiento, tanto preadopti4o como permanente o simple, pre4istos eneste art?culo serán los ue as? se estable<can en el 'ódigo 'i4il o en las Leyes ci4iles de las 'omunidades#utónomas ue los regulen, debiendo tener el acogimiento simple una duración no in>erior a un a@o

Page 28: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 28/58

c Permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopción de un i;o" tendrá una duración deuince d?as, a dis>rutar por el padre o el otro progenitor a partir de la >eca del nacimiento, de la decisiónadministrati4a o ;udicial de acogimiento o de la resolución ;udicial por la ue se constituya la adopción

Este permiso es independiente del dis>rute compartido de los permisos contemplados en los apartados ay b

En los casos pre4istos en los apartados a, b, y c el tiempo transcurrido durante el dis>rute de estospermisos se computará como de ser4icio e>ecti4o a todos los e>ectos, garanti<ándose la plenitud de derecoseconómicos de la >uncionaria y, en su caso, del otro progenitor >uncionario, durante todo el periodo deduración del permiso, y, en su caso, durante los periodos posteriores al dis>rute de este, si de acuerdo con lanormati4a aplicable, el dereco a percibir algún concepto retributi4o se determina en >unción del periodo dedis>rute del permiso

Los >uncionarios ue ayan eco uso del permiso por parto o maternidad, paternidad y adopción oacogimiento tendrán dereco, una 4e< >inali<ado el periodo de permiso, a reintegrarse a su puesto detraba;o en t=rminos y condiciones ue no les resulten menos >a4orables al dis>rute del permiso, as? como abene>iciarse de cualuier me;ora en las condiciones de traba;o a las ue ubieran podido tener derecodurante su ausencia

d Permiso por ra<ón de 4iolencia de g=nero sobre la mu;er >uncionaria" las >altas de asistencia de las>uncionarias 4?ctimas de 4iolencia de g=nero, totales o parciales, tendrán la consideración de ;usti>icadas porel tiempo y en las condiciones en ue as? lo determinen los ser4icios sociales de atención o de salud según

proceda

#simismo, las >uncionarias 4?ctimas de 4iolencia sobre la mu;er, para acer e>ecti4a su protección o sudereco de asistencia social integral, tendrán dereco a la reducción de la ;ornada con disminuciónproporcional de la retribución, o la reordenación del tiempo de traba;o, a tra4=s de la adaptación del orario,de la aplicación del orario >leAible o de otras >ormas de ordenación del tiempo de traba;o ue seanaplicables, en los t=rminos ue para estos supuestos estable<ca la #dministración Pública competente encasa caso

e Permiso por cuidado de i;o menor a>ectado por cáncer u otra en>ermedad gra4e" el >uncionariotendrá dereco, siempre ue ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carácter preadopti4o opermanente traba;en, a una reducción de la ;ornada de traba;o de al menos la mitad de la duración deau=lla, percibiendo las retribuciones ?ntegras con cargo a los presupuestos del órgano o entidad donde

4enga prestando sus ser4icios, para el cuidado, durante la ospitali<ación y tratamiento continuado, del i;omenor de edad a>ectado por cáncer Ttumores malignos, melanomas o carcinomas o por cualuier otraen>ermedad gra4e ue impliue un ingreso ospitalario de larga duración y reuiera la necesidad de sucuidado directo, continuo y permanente acreditado por el in>orme del ser4icio Público de !alud u órganoadministrati4o sanitario de la 'omunidad #utónoma o, en su caso, de la entidad sanitaria concertadacorrespondiente y, como máAimo, asta ue el menor cumpla los 1M a@os

'uando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carácter preadopti4o opermanente, por el mismo su;eto y eco causante, las circunstancias necesarias para tener dereco a estepermiso o, en su caso, puedan tener la condición de bene>iciarios de la prestación establecida para este >inen el =gimen de la !eguridad !ocial ue les sea de aplicación, el >uncionario tendrá dereco a la percepciónde las retribuciones ?ntegras durante el tiempo ue dure la reducción de su ;ornada de traba;o, siempre ueel otro progenitor, adoptante o acogedor de carácter preadopti4o o permanente, sin per;uicio del dereco a

la reducción de ;ornada ue le corresponda, no cobre sus retribuciones ?ntegras en 4irtud de este permiso ocomo bene>iciario de la prestación establecida para este >in en el =gimen de la !eguridad !ocial ue le seade aplicación En caso contrario, sólo se tendrá dereco a la reducción de ;ornada, con la consiguientereducción de retribuciones

#simismo, en el supuesto de ue ambos presten ser4icios en el mismo órgano o entidad, =sta podrálimitar su e;ercicio simultáneo por ra<ones >undadas en el correcto >uncionamiento del ser4icio

eglamentariamente se establecerán las condiciones y supuestos en los ue esta reducción de ;ornadase podrá acumular en ;ornadas completas

> Para acer e>ecti4o su dereco a la protección y a la asistencia social integral, los >uncionarios ueayan su>rido da@os >?sicos o ps?uicos como consecuencia de la acti4idad terrorista, su cónyuge o personacon análoga relación de a>ecti4idad, y los i;os de los eridos y >allecidos, siempre ue ostenten la condición

de >uncionarios y de 4?ctimas del terrorismo de acuerdo con la legislación 4igente, as? como los >uncionariosamena<ados en los t=rminos del art?culo de la Ley 2C/2011, de 22 de septiembre, de econocimiento yProtección )ntegral a las :?ctimas del $errorismo, pre4io reconocimiento del 9inisterio del )nterior o desentencia ;udicial >irme, tendrán dereco a la reducción de la ;ornada con disminución proporcional de laretribución, o a la reordenación del tiempo de traba;o, a tra4=s de la adaptación del orario, de la aplicación

Page 29: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 29/58

del orario >leAible o de otras >ormas de ordenación del tiempo de traba;o ue sean aplicables, en lost=rminos ue estable<ca la #dministración competente en cada caso

*icas medidas serán adoptadas y mantenidas en el tiempo en tanto ue resulten necesarias para laprotección y asistencia social integral de la persona a la ue se concede, ya sea por ra<ón de las secuelaspro4ocadas por la acción terrorista, ya sea por la amena<a a la ue se encuentra sometida, en los t=rminospre4istos reglamentariamente

!e modi>ica el t?tulo y se a@ade el apartado > por la disposición >inal N1 de la Ley &rgánica C/201, de 2M de ;ulio e>B&EI#I201IMNM

!e modi>ica el apartado e por la disposición >inal 2 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto e> B&EI#I2011I1F22

!e a@ade la letra e por la disposición >inal 2F de la Ley FC/2010, de 22 de diciembre e> B&EI#I2010I1C70F

6ltima actuali7ación8 publicada el $49509$5",8 en 2igor a partir del "39539$5",#

9odi>icación publicada el 02/0M/2011, en 4igor a partir del 02/0M/2011

9odi>icación publicada el 2F/12/2010, en 4igor a partir del 01/01/2011

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue N0" -a0.

rt!culo ,5# acacione' de lo' (uncionario' p/blico'#

Los >uncionarios públicos tendrán dereco a dis>rutar, durante cada a@o natural, de unas 4acacionesretribuidas de 4eintidós d?as ábiles, o de los d?as ue correspondan proporcionalmente si el tiempo deser4icio durante el a@o >ue menor

# los e>ectos de lo pre4isto en el presente art?culo, no se considerarán como d?as ábiles los sábados, sinper;uicio de las adaptaciones ue se estable<can para los orarios especiales

!e modi>ica por el art M2 del eal *ecretoIley 20/2012, de 1F de ;ulio e> B&EI#I2012ICFN/0ngase en cuenta, para su aplicación en el a1o 2*&2, la disposición transitoria &.

6ltima actuali7ación8 publicada el "+9509$5"$8 en 2igor a partir del ",9509$5"$#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue N1" -a1.

rt!culo ,"# Aornada de trabajo8 permi'o' y 2acacione' del per'onal laboral#

Para el r=gimen de ;ornada de traba;o, permisos y 4acaciones del personal laboral se estará a loestablecido en este 'ap?tulo y en la legislación laboral correspondiente

+Bloue N2" -c4i.

'#PO$L& :)

Debere' de lo' empleado' p/blico'# Código de Conducta

+Bloue NF" -a2.

rt!culo ,$# Debere' de lo' empleado' p/blico'# Código de Conducta#

Los empleados públicos deberán desempe@ar con diligencia las tareas ue tengan asignadas y 4elar porlos intereses generales con su;eción y obser4ancia de la 'onstitución y del resto del ordenamiento ;ur?dico, y

Page 30: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 30/58

deberán actuar con arreglo a los siguientes principios" ob;eti4idad, integridad, neutralidad, responsabilidad,imparcialidad, con>idencialidad, dedicación al ser4icio público, transparencia, e;emplaridad, austeridad,accesibilidad, e>icacia, onrade<, promoción del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la igualdadentre mu;eres y ombres, ue inspiran el 'ódigo de 'onducta de los empleados públicos con>igurado por losprincipios =ticos y de conducta regulados en los art?culos siguientes

Los principios y reglas establecidos en este 'ap?tulo in>ormarán la interpretación y aplicación del r=gimendisciplinario de los empleados públicos

+Bloue N" -aF.

rt!culo ,&# Principio' -tico'#

1 Los empleados públicos respetarán la 'onstitución y el resto de normas ue integran el ordenamiento ;ur?dico

2 !u actuación perseguirá la satis>acción de los intereses generales de los ciudadanos y se>undamentará en consideraciones ob;eti4as orientadas acia la imparcialidad y el inter=s común, al margende cualuier otro >actor ue eAprese posiciones personales, >amiliares, corporati4as, clientelares ocualesuiera otras ue puedan colisionar con este principio

F #;ustarán su actuación a los principios de lealtad y buena >e con la #dministración en la ue presten

sus ser4icios, y con sus superiores, compa@eros, subordinados y con los ciudadanos !u conducta se basará en el respeto de los derecos >undamentales y libertades públicas, e4itando

toda actuación ue pueda producir discriminación alguna por ra<ón de nacimiento, origen racial o =tnico,g=nero, seAo, orientación seAual, religión o con4icciones, opinión, discapacidad, edad o cualuier otracondición o circunstancia personal o social

!e abstendrán en auellos asuntos en los ue tengan un inter=s personal, as? como de toda acti4idadpri4ada o inter=s ue pueda suponer un riesgo de plantear con>lictos de intereses con su puesto público

N (o contraerán obligaciones económicas ni inter4endrán en operaciones >inancieras, obligacionespatrimoniales o negocios ;ur?dicos con personas o entidades cuando pueda suponer un con>licto de interesescon las obligaciones de su puesto público

7 (o aceptarán ningún trato de >a4or o situación ue impliue pri4ilegio o 4enta;a in;usti>icada, porparte de personas >?sicas o entidades pri4adas

M #ctuarán de acuerdo con los principios de e>icacia, econom?a y e>iciencia, y 4igilarán la consecucióndel inter=s general y el cumplimiento de los ob;eti4os de la organi<ación

C (o in>luirán en la agili<ación o resolución de trámite o procedimiento administrati4o sin ;usta causa y,en ningún caso, cuando ello comporte un pri4ilegio en bene>icio de los titulares de los cargos públicos o suentorno >amiliar y social inmediato o cuando suponga un menoscabo de los intereses de terceros

10 'umplirán con diligencia las tareas ue les correspondan o se les encomienden y, en su caso,resol4erán dentro de pla<o los procedimientos o eApedientes de su competencia

11 E;ercerán sus atribuciones según el principio de dedicación al ser4icio público absteni=ndose no solo

de conductas contrarias al mismo, sino tambi=n de cualesuiera otras ue comprometan la neutralidad en ele;ercicio de los ser4icios públicos

12 6uardarán secreto de las materias clasi>icadas u otras cuya di>usión est= proibida legalmente, ymantendrán la debida discreción sobre auellos asuntos ue cono<can por ra<ón de su cargo, sin uepuedan acer uso de la in>ormación obtenida para bene>icio propio o de terceros, o en per;uicio del inter=spúblico

+Bloue N" -a.

rt!culo ,+# Principio' de conducta#

1 $ratarán con atención y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes empleados

públicos

2 El desempe@o de las tareas correspondientes a su puesto de traba;o se reali<ará de >orma diligente ycumpliendo la ;ornada y el orario establecidos

Page 31: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 31/58

F &bedecerán las instrucciones y órdenes pro>esionales de los superiores, sal4o ue constituyan unain>racción mani>iesta del ordenamiento ;ur?dico, en cuyo caso las pondrán inmediatamente en conocimientode los órganos de inspección procedentes

)n>ormarán a los ciudadanos sobre auellas materias o asuntos ue tengan dereco a conocer, y>acilitarán el e;ercicio de sus derecos y el cumplimiento de sus obligaciones

#dministrarán los recursos y bienes públicos con austeridad, y no utili<arán los mismos en pro4ecopropio o de personas allegadas $endrán, asimismo, el deber de 4elar por su conser4ación

N !e reca<ará cualuier regalo, >a4or o ser4icio en condiciones 4enta;osas ue 4aya más allá de losusos abituales, sociales y de cortes?a, sin per;uicio de lo establecido en el 'ódigo Penal

7 6aranti<arán la constancia y permanencia de los documentos para su transmisión y entrega a susposteriores responsables

M 9antendrán actuali<ada su >ormación y cuali>icación

C &bser4arán las normas sobre seguridad y salud laboral

10 Pondrán en conocimiento de sus superiores o de los órganos competentes las propuestas ueconsideren adecuadas para me;orar el desarrollo de las >unciones de la unidad en la ue est=n destinados #estos e>ectos se podrá pre4er la creación de la instancia adecuada competente para centrali<ar la recepciónde las propuestas de los empleados públicos o administrados ue sir4an para me;orar la e>icacia en elser4icio

11 6aranti<arán la atención al ciudadano en la lengua ue lo solicite siempre ue sea o>icial en elterritorio

+Bloue NN" -ti4.

$O$L& ):

dui'ición y p-rdida de la relación de 'er2icio

+Bloue N7" -ciI2.

'#PO$L& )

cce'o al empleo p/blico y adui'ición de la relación de 'er2icio

+Bloue NM" -a.

rt!culo ,,# Principio' rectore'#

1 $odos los ciudadanos tienen dereco al acceso al empleo público de acuerdo con los principiosconstitucionales de igualdad, m=rito y capacidad, y de acuerdo con lo pre4isto en el presente Estatuto y en

el resto del ordenamiento ;ur?dico2 Las #dministraciones Públicas, entidades y organismos a ue se re>iere el art?culo 2 del presente

Estatuto seleccionarán a su personal >uncionario y laboral mediante procedimientos en los ue se garanticenlos principios constitucionales antes eApresados, as? como los establecidos a continuación"

a Publicidad de las con4ocatorias y de sus bases

b $ransparencia

c )mparcialidad y pro>esionalidad de los miembros de los órganos de selección

d )ndependencia y discrecionalidad t=cnica en la actuación de los órganos de selección

e #decuación entre el contenido de los procesos selecti4os y las >unciones o tareas a desarrollar

> #gilidad, sin per;uicio de la ob;eti4idad, en los procesos de selección

+Bloue NC" -aN.

Page 32: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 32/58

rt!culo ,.# <eui'ito' generale'#

1 Para poder participar en los procesos selecti4os será necesario reunir los siguientes reuisitos"

a $ener la nacionalidad espa@ola, sin per;uicio de lo dispuesto en el art?culo siguiente

b Poseer la capacidad >uncional para el desempe@o de las tareas

c $ener cumplidos diecis=is a@os y no eAceder, en su caso, de la edad máAima de ;ubilación >or<osa

!ólo por ley podrá establecerse otra edad máAima, distinta de la edad de ;ubilación >or<osa, para el accesoal empleo público

d (o aber sido separado mediante eApediente disciplinario del ser4icio de cualuiera de las#dministraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las 'omunidades #utónomas,ni allarse en inabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución ;udicial, parael acceso al cuerpo o escala de >uncionario, o para e;ercer >unciones similares a las ue desempe@aban en elcaso del personal laboral, en el ue ubiese sido separado o inabilitado En el caso de ser nacional de otroEstado, no allarse inabilitado o en situación eui4alente ni aber sido sometido a sanción disciplinaria oeui4alente ue impida, en su Estado, en los mismos t=rminos el acceso al empleo público

e Poseer la titulación eAigida

2 Las #dministraciones Públicas, en el ámbito de sus competencias, deberán pre4er la selección deempleados públicos debidamente capacitados para cubrir los puestos de traba;o en las 'omunidades#utónomas ue gocen de dos lenguas o>iciales

F Podrá eAigirse el cumplimiento de otros reuisitos espec?>icos ue guarden relación ob;eti4a yproporcionada con las >unciones asumidas y las tareas a desempe@ar En todo caso, abrán de establecersede manera abstracta y general

+Bloue 70" -a7.

rt!culo ,0# cce'o al empleo p/blico de nacionale' de otro' )'tado'#

1 Los nacionales de los Estados miembros de la nión Europea podrán acceder, como personal

>uncionario, en igualdad de condiciones ue los espa@oles a los empleos públicos, con eAcepción de auellosue directa o indirectamente impliuen una participación en el e;ercicio del poder público o en las >uncionesue tienen por ob;eto la sal4aguardia de los intereses del Estado o de las #dministraciones Públicas

# tal e>ecto, los órganos de 6obierno de las #dministraciones Públicas determinarán las agrupaciones de>uncionarios contempladas en el art?culo 7N a las ue no puedan acceder los nacionales de otros Estados

2 Las pre4isiones del apartado anterior serán de aplicación, cualuiera ue sea su nacionalidad, alcónyuge de los espa@oles y de los nacionales de otros Estados miembros de la nión Europea, siempre ueno est=n separados de dereco y a sus descendientes y a los de su cónyuge siempre ue no est=n separadosde dereco, sean menores de 4eintiún a@os o mayores de dica edad dependientes

F El acceso al empleo público como personal >uncionario, se eAtenderá igualmente a las personas

incluidas en el ámbito de aplicación de los $ratados )nternaciones celebrados por la nión Europea yrati>icados por Espa@a en los ue sea de aplicación la libre circulación de traba;adores, en los t=rminosestablecidos en el apartado 1 de este art?culo

Los eAtran;eros a los ue se re>ieren los apartados anteriores, as? como los eAtran;eros con residencialegal en Espa@a podrán acceder a las #dministraciones Públicas, como personal laboral, en igualdad decondiciones ue los espa@oles

!ólo por ley de las 'ortes 6enerales o de las #sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomaspodrá eAimirse del reuisito de la nacionalidad por ra<ones de inter=s general para el acceso a la condiciónde personal >uncionario

+Bloue 71" -aM.

rt!culo ,3# cce'o al empleo p/blico de (uncionario' e'pa;ole' de Organi'mo' =nternacionale'#

Las #dministraciones Públicas establecerán los reuisitos y condiciones para el acceso a las mismas de>uncionarios de nacionalidad espa@ola de &rganismos )nternacionales, siempre ue posean la titulaciónreuerida y superen los correspondientes procesos selecti4os Podrán uedar eAentos de la reali<ación de

Page 33: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 33/58

auellas pruebas ue tengan por ob;eto acreditar conocimientos ya eAigidos para el desempe@o de supuesto en el organismo internacional correspondiente

+Bloue 72" -aC.

rt!culo ,4# Per'ona' con di'capacidad#

1 En las o>ertas de empleo público se reser4ará un cupo no in>erior al siete por ciento de las 4acantespara ser cubiertas entre personas con discapacidad, considerando como tales las de>inidas en el apartado 2

del art?culo 1 de la Ley 1/200F, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación yaccesibilidad uni4ersal de las personas con discapacidad, siempre ue superen los procesos selecti4os yacrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempe@o de las tareas, de modo ueprogresi4amente se alcance el dos por ciento de los e>ecti4os totales en cada #dministración Pública

La reser4a del m?nimo del siete por ciento se reali<ará de manera ue, al menos, el dos por ciento de laspla<as o>ertadas lo sea para ser cubiertas por personas ue acrediten discapacidad intelectual y el resto delas pla<as o>ertadas lo sea para personas ue acrediten cualuier otro tipo de discapacidad

2 'ada #dministración Pública adoptará las medidas precisas para establecer las adaptaciones y a;ustesra<onables de tiempos y medios en el proceso selecti4o y, una 4e< superado dico proceso, las adaptacionesen el puesto de traba;o a las necesidades de las personas con discapacidad

!e modi>ica el apartado 1 por el art 11 de la Ley 2N/2011, de 1 de agosto e> B&EI#I2011I1F21

6ltima actuali7ación8 publicada el 5$9539$5""8 en 2igor a partir del 5&9539$5""#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 7F" -aN0.

rt!culo .5# @rgano' de 'elección#

1 Los órganos de selección serán colegiados y su composición deberá a;ustarse a los principios deimparcialidad y pro>esionalidad de sus miembros, y se tenderá, asimismo, a la paridad entre mu;er yombre

2 El personal de elección o de designación pol?tica, los >uncionarios interinos y el personal e4entual nopodrán >ormar parte de los órganos de selección

F La pertenencia a los órganos de selección será siempre a t?tulo indi4idual, no pudiendo ostentarse =staen representación o por cuenta de nadie

+Bloue 7" -aN1.

rt!culo ."# Si'tema' 'electi2o'#

1 Los procesos selecti4os tendrán carácter abierto y garanti<arán la libre concurrencia, sin per;uicio delo establecido para la promoción interna y de las medidas de discriminación positi4a pre4istas en esteEstatuto

Los órganos de selección 4elarán por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entreseAos

2 Los procedimientos de selección cuidarán especialmente la coneAión entre el tipo de pruebas asuperar y la adecuación al desempe@o de las tareas de los puestos de traba;o con4ocados, incluyendo, en sucaso, las pruebas prácticas ue sean precisas

Las pruebas podrán consistir en la comprobación de los conocimientos y la capacidad anal?tica de losaspirantes, eApresados de >orma oral o escrita, en la reali<ación de e;ercicios ue demuestren la posesión deabilidades y destre<as, en la comprobación del dominio de lenguas eAtran;eras y, en su caso, en lasuperación de pruebas >?sicas

Page 34: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 34/58

F Los procesos selecti4os ue incluyan, además de las precepti4as pruebas de capacidad, la 4aloraciónde m=ritos de los aspirantes sólo podrán otorgar a dica 4aloración una puntuación proporcionada ue nodeterminará, en ningún caso, por s? misma el resultado del proceso selecti4o

Las #dministraciones Públicas podrán crear órganos especiali<ados y permanentes para laorgani<ación de procesos selecti4os, pudi=ndose encomendar estas >unciones a los )nstitutos o Escuelas de#dministración Pública

Para asegurar la ob;eti4idad y la racionalidad de los procesos selecti4os, las pruebas podráncompletarse con la superación de cursos, de periodos de prácticas, con la eAposición curricular por loscandidatos, con pruebas psicot=cnicas o con la reali<ación de entre4istas )gualmente podrán eAigirsereconocimientos m=dicos

N Los sistemas selecti4os de >uncionarios de carrera serán los de oposición y concursoIoposición uedeberán incluir, en todo caso, una o 4arias pruebas para determinar la capacidad de los aspirantes yestablecer el orden de prelación

!ólo en 4irtud de ley podrá aplicarse, con carácter eAcepcional, el sistema de concurso ue consistiráúnicamente en la 4aloración de m=ritos

7 Los sistemas selecti4os de personal laboral >i;o serán los de oposición, concursoIoposición, con lascaracter?sticas establecidas en el apartado anterior, o concurso de 4aloración de m=ritos

Las #dministraciones Públicas podrán negociar las >ormas de colaboración ue en el marco de loscon4enios colecti4os >i;en la actuación de las &rgani<aciones !indicales en el desarrollo de los procesosselecti4os

M Los órganos de selección no podrán proponer el acceso a la condición de >uncionario de un númerosuperior de aprobados al de pla<as con4ocadas, eAcepto cuando as? lo pre4ea la propia con4ocatoria

(o obstante lo anterior, siempre ue los órganos de selección ayan propuesto el nombramiento de igualnúmero de aspirantes ue el de pla<as con4ocadas, y con el >in de asegurar la cobertura de las mismas,cuando se produ<can renuncias de los aspirantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma deposesión, el órgano con4ocante podrá reuerir del órgano de selección relación complementaria de losaspirantes ue sigan a los propuestos, para su posible nombramiento como >uncionarios de carrera

+Bloue 7" -aN2.

rt!culo .$# dui'ición de la condición de (uncionario de carrera#

1 La condición de >uncionario de carrera se aduiere por el cumplimiento sucesi4o de los siguientesreuisitos"

a !uperación del proceso selecti4o

b (ombramiento por el órgano o autoridad competente, ue será publicado en el *iario &>icialcorrespondiente

c #cto de acatamiento de la 'onstitución y, en su caso, del Estatuto de #utonom?a correspondiente y del

resto del &rdenamiento ur?dicod $oma de posesión dentro del pla<o ue se estable<ca

2 # e>ectos de lo dispuesto en el apartado 1b anterior, no podrán ser >uncionarios y uedarán sine>ecto las actuaciones relati4as a uienes no acrediten, una 4e< superado el proceso selecti4o, ue reúnenlos reuisitos y condiciones eAigidos en la con4ocatoria

+Bloue 7N" -ciiI2.

'#PO$L& ))

P-rdida de la relación de 'er2icio

+Bloue 77" -aNF.

rt!culo .&# Cau'a' de p-rdida de la condición de (uncionario de carrera#

Page 35: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 35/58

!on causas de p=rdida de la condición de >uncionario de carrera"

a La renuncia a la condición de >uncionario

b La p=rdida de la nacionalidad

c La ;ubilación total del >uncionario

d La sanción disciplinaria de separación del ser4icio ue tu4iere carácter >irme

e La pena principal o accesoria de inabilitación absoluta o especial para cargo público ue tu4ierecarácter >irme

+Bloue 7M" -aN.

rt!culo .+# <enuncia#

1 La renuncia 4oluntaria a la condición de >uncionario abrá de ser mani>estada por escrito y seráaceptada eApresamente por la #dministración, sal4o lo dispuesto en el apartado siguiente

2 (o podrá ser aceptada la renuncia cuando el >uncionario est= su;eto a eApediente disciplinario o ayasido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de ;uicio oral por la comisión de algún delito

F La renuncia a la condición de >uncionario no inabilita para ingresar de nue4o en la #dministraciónPública a tra4=s del procedimiento de selección establecido

+Bloue 7C" -aN.

rt!culo .,# P-rdida de la nacionalidad#

La p=rdida de la nacionalidad espa@ola o la de cualuier otro Estado miembro de la nión Europea o lade auellos Estados a los ue, en 4irtud de $ratados )nternacionales celebrados por la nión Europea yrati>icados por Espa@a, les sea de aplicación la libre circulación de traba;adores, ue aya sido tenida encuenta para el nombramiento, determinará la p=rdida de la condición de >uncionario sal4o uesimultáneamente se aduiera la nacionalidad de alguno de dicos Estados

+Bloue M0" -aNN.

rt!culo ..# Pena principal o acce'oria de in:abilitación ab'oluta o e'pecial para cargo p/blico#

La pena principal o accesoria de inabilitación absoluta cuando ubiere aduirido >irme<a la sentenciaue la imponga produce la p=rdida de la condición de >uncionario respecto a todos los empleos o cargos uetu4iere

La pena principal o accesoria de inabilitación especial cuando ubiere aduirido >irme<a la sentenciaue la imponga produce la p=rdida de la condición de >uncionario respecto de auellos empleos o cargosespeci>icados en la sentencia

+Bloue M1" -aN7.

rt!culo .0# Aubilación#

1 La ;ubilación de los >uncionarios podrá ser"

a :oluntaria, a solicitud del >uncionario

b or<osa, al cumplir la edad legalmente establecida

c Por la declaración de incapacidad permanente para el e;ercicio de las >unciones propias de su cuerpo oescala, o por el reconocimiento de una pensión de incapacidad permanente absoluta o, incapacidad

permanente total en relación con el e;ercicio de las >unciones de su cuerpo o escala

2 Procederá la ;ubilación 4oluntaria, a solicitud del interesado, siempre ue el >uncionario reúna losreuisitos y condiciones establecidos en el =gimen de !eguridad !ocial ue le sea aplicable

F La ;ubilación >or<osa se declarará de o>icio al cumplir el >uncionario los sesenta y cinco a@os de edad

Page 36: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 36/58

(o obstante, en los t=rminos de las leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de esteEstatuto, se podrá solicitar la prolongación de la permanencia en el ser4icio acti4o como máAimo asta uese cumpla setenta a@os de edad La #dministración Pública competente deberá de resol4er de >ormamoti4ada la aceptación o denegación de la prolongación

*e lo dispuesto en los dos párra>os anteriores uedarán eAcluidos los >uncionarios ue tengan normasestatales espec?>icas de ;ubilación

!e deroga la letra d del apartado 1, el segundo párra>o del apartado 2 y el apartado por la disposición derogatoriaúnicac del eal *ecretoIley 20/2012, de 1F de ;ulio e> B&EI#I2012ICFN

6ltima actuali7ación8 publicada el "+9509$5"$8 en 2igor a partir del ",9509$5"$#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue M2" -aNM.

rt!culo .3# <e:abilitación de la condición de (uncionario#

1 En caso de eAtinción de la relación de ser4icios como consecuencia de p=rdida de la nacionalidad o ;ubilación por incapacidad permanente para el ser4icio, el interesado, una 4e< desaparecida la causa ob;eti4aue la moti4ó, podrá solicitar la reabilitación de su condición de >uncionario, ue le será concedida

2 Los órganos de gobierno de las #dministraciones Públicas podrán conceder, con carácter eAcepcional,la reabilitación, a petición del interesado, de uien ubiera perdido la condición de >uncionario por abersido condenado a la pena principal o accesoria de inabilitación, atendiendo a las circunstancias y entidaddel delito cometido !i transcurrido el pla<o para dictar la resolución, no se ubiera producido de >ormaeApresa, se entenderá desestimada la solicitud

+Bloue MF" -t4.

$O$L& :

Ordenación de la acti2idad pro(e'ional

+Bloue M" -ciIF.

'#PO$L& )

Plani(icación de recur'o' :umano'

+Bloue M" -aNC.

rt!culo .4# Objeti2o' e in'trumento' de la plani(icación#

1 La plani>icación de los recursos umanos en las #dministraciones Públicas tendrá como ob;eti4ocontribuir a la consecución de la e>icacia en la prestación de los ser4icios y de la e>iciencia en la utili<aciónde los recursos económicos disponibles mediante la dimensión adecuada de sus e>ecti4os, su me;ordistribución, >ormación, promoción pro>esional y mo4ilidad

2 Las #dministraciones Públicas podrán aprobar Planes para la ordenación de sus recursos umanos,ue incluyan, entre otras, algunas de las siguientes medidas"

a #nálisis de las disponibilidades y necesidades de personal, tanto desde el punto de 4ista del númerode e>ecti4os, como del de los per>iles pro>esionales o ni4eles de cuali>icación de los mismos

b Pre4isiones sobre los sistemas de organi<ación del traba;o y modi>icaciones de estructuras de puestosde traba;o

Page 37: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 37/58

c 9edidas de mo4ilidad, entre las cuales podrá >igurar la suspensión de incorporaciones de personaleAterno a un determinado ámbito o la con4ocatoria de concursos de pro4isión de puestos limitados apersonal de ámbitos ue se determinen

d 9edidas de promoción interna y de >ormación del personal y de mo4ilidad >or<osa de con>ormidad conlo dispuesto en el 'ap?tulo ))) del presente $?tulo de este Estatuto

e La pre4isión de la incorporación de recursos umanos a tra4=s de la &>erta de empleo público, deacuerdo con lo establecido en el art?culo siguiente

F 'ada #dministración Pública plani>icará sus recursos umanos de acuerdo con los sistemas ueestable<can las normas ue les sean de aplicación

+Bloue MN" -a70.

rt!culo 05# O(erta de empleo p/blico#

1 Las necesidades de recursos umanos, con asignación presupuestaria, ue deban pro4eerse mediantela incorporación de personal de nue4o ingreso serán ob;eto de la &>erta de empleo público, o a tra4=s deotro instrumento similar de gestión de la pro4isión de las necesidades de personal, lo ue comportará laobligación de con4ocar los correspondientes procesos selecti4os para las pla<as comprometidas y asta undie< por cien adicional, >i;ando el pla<o máAimo para la con4ocatoria de los mismos En todo caso, lae;ecución de la o>erta de empleo público o instrumento similar deberá desarrollarse dentro del pla<oimprorrogable de tres a@os

2 La &>erta de empleo público o instrumento similar, ue se aprobará anualmente por los órganos de6obierno de las #dministraciones Públicas, deberá ser publicada en el *iario o>icial correspondiente

F La &>erta de empleo público o instrumento similar podrá contener medidas deri4adas de laplani>icación de recursos umanos

+Bloue M7" -a71.

rt!culo 0"# <egi'tro' de per'onal y ?e'tión integrada de recur'o' :umano'#

1 'ada #dministración Pública constituirá un egistro en el ue se inscribirán los datos relati4os alpersonal contemplado en los art?culos 2 y del presente Estatuto y ue tendrá en cuenta las peculiaridadesde determinados colecti4os

2 Los egistros podrán disponer tambi=n de la in>ormación agregada sobre los restantes recursosumanos de su respecti4o sector público

F 9ediante con4enio de 'on>erencia !ectorial se establecerán los contenidos m?nimos comunes de losegistros de personal y los criterios ue permitan el intercambio omog=neo de la in>ormación entre#dministraciones, con respeto a lo establecido en la legislación de protección de datos de carácter personal

Las #dministraciones Públicas impulsarán la gestión integrada de recursos umanos

'uando las Entidades Locales no cuenten con la su>iciente capacidad >inanciera o t=cnica, la#dministración 6eneral del Estado y las 'omunidades #utónomas cooperarán con au=llas a los e>ectoscontemplados en este art?culo

+Bloue MM" -ciiIF.

'#PO$L& ))

)'tructuración del empleo p/blico

+Bloue MC" -a72.

rt!culo 0$# )'tructuración de lo' recur'o' :umano'#

En el marco de sus competencias de autoorgani<ación, las #dministraciones Públicas estructuran susrecursos umanos de acuerdo con las normas ue regulan la selección, la promoción pro>esional, lamo4ilidad y la distribución de >unciones y con>orme a lo pre4isto en este 'ap?tulo

Page 38: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 38/58

+Bloue C0" -a7F.

rt!culo 0&# De'empe;o y agrupación de pue'to' de trabajo#

1 Los empleados públicos tienen dereco al desempe@o de un puesto de traba;o de acuerdo con elsistema de estructuración del empleo público ue estable<can las leyes de desarrollo del presente Estatuto

2 Las #dministraciones Públicas podrán asignar a su personal >unciones, tareas o responsabilidadesdistintas a las correspondientes al puesto de traba;o ue desempe@en siempre ue resulten adecuadas a su

clasi>icación, grado o categor?a, cuando las necesidades del ser4icio lo ;usti>iuen sin merma en lasretribuciones

F Los puestos de traba;o podrán agruparse en >unción de sus caracter?sticas para ordenar la selección,la >ormación y la mo4ilidad

+Bloue C1" -a7.

rt!culo 0+# Ordenación de lo' pue'to' de trabajo#

Las #dministraciones Públicas estructurarán su organi<ación a tra4=s de relaciones de puestos de traba;ou otros instrumentos organi<ati4os similares ue comprenderán, al menos, la denominación de los puestos,los grupos de clasi>icación pro>esional, los cuerpos o escalas, en su caso, a ue est=n adscritos, los sistemas

de pro4isión y las retribuciones complementarias *icos instrumentos serán públicos

+Bloue C2" -a7.

rt!culo 0,# Cuerpo' y e'cala'#

1 Los >uncionarios se agrupan en cuerpos, escalas, especialidades u otros sistemas ue incorporencompetencias, capacidades y conocimientos comunes acreditados a tra4=s de un proceso selecti4o

2 Los cuerpos y escalas de >uncionarios se crean, modi>ican y suprimen por Ley de las 'ortes 6eneraleso de las #sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomas

F 'uando en esta Ley se ace re>erencia a cuerpos y escalas se entenderá comprendida igualmente

cualuier otra agrupación de >uncionarios

+Bloue CF" -a7N.

rt!culo 0.# ?rupo' de cla'i(icación pro(e'ional del per'onal (uncionario de carrera#

Los cuerpos y escalas se clasi>ican, de acuerdo con la titulación eAigida para el acceso a los mismos, enlos siguientes grupos"

6rupo #, di4idido en dos !ubgrupos #1 y #2

Para el acceso a los cuerpos o escalas de este 6rupo se eAigirá estar en posesión del t?tulo uni4ersitario

de 6rado En auellos supuestos en los ue la Ley eAi;a otro t?tulo uni4ersitario será =ste el ue se tenga encuenta

La clasi>icación de los cuerpos y escalas en cada !ubgrupo estará en >unción del ni4el de responsabilidadde las >unciones a desempe@ar y de las caracter?sticas de las pruebas de acceso

6rupo B Para el acceso a los cuerpos o escalas del 6rupo B se eAigirá estar en posesión del t?tulo de$=cnico !uperior

6rupo ' *i4idido en dos !ubgrupos, '1 y '2, según la titulación eAigida para el ingreso

'1" t?tulo de baciller o t=cnico

'2" t?tulo de graduado en educación secundaria obligatoria+Bloue C" -a77.

rt!culo 00# Cla'i(icación del per'onal laboral#

Page 39: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 39/58

El personal laboral se clasi>icará de con>ormidad con la legislación laboral

+Bloue C" -ciiiI2.

'#PO$L& )))

Pro2i'ión de pue'to' de trabajo y mo2ilidad

Este capítulo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo

de este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue CN" -a7M.

rt!culo 03# Principio' y procedimiento' de pro2i'ión de pue'to' de trabajo del per'onal(uncionario de carrera#

1 Las #dministraciones Públicas pro4eerán los puestos de traba;o mediante procedimientos basados enlos principios de igualdad, m=rito, capacidad y publicidad

2 La pro4isión de puestos de traba;o en cada #dministración Pública se lle4ará a cabo por losprocedimientos de concurso y de libre designación con con4ocatoria pública

F Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrán establecerotros procedimientos de pro4isión en los supuestos de mo4ilidad a ue se re>iere el art?culo M12, permutasentre puestos de traba;o, mo4ilidad por moti4os de salud o reabilitación del >uncionario, reingreso alser4icio acti4o, cese o remoción en los puestos de traba;o y supresión de los mismos

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue C7" -a7C.

rt!culo 04# Concur'o de pro2i'ión de lo' pue'to' de trabajo del per'onal (uncionario de carrera#

1 El concurso, como procedimiento normal de pro4isión de puestos de traba;o, consistirá en la

4aloración de los m=ritos y capacidades y, en su caso, aptitudes de los candidatos por órganos colegiados decarácter t=cnico La composición de estos órganos responderá al principio de pro>esionalidad yespeciali<ación de sus miembros y se adecuará al criterio de paridad entre mu;er y ombre !u>uncionamiento se a;ustará a las reglas de imparcialidad y ob;eti4idad

2 Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto establecerán el pla<om?nimo de ocupación de los puestos obtenidos por concurso para poder participar en otros concursos depro4isión de puestos de traba;o

F En las con4ocatorias de concursos podrá establecerse una puntuación ue, como máAimo, podráalcan<ar la ue se determine en las mismas para la antigSedad, para uienes tengan la condición de 4?ctimadel terrorismo o de amena<ados, en los t=rminos >i;ados en el art?culo F de la Ley 2C/2011, de 22 deseptiembre, de econocimiento y Protección )ntegral a las :?ctimas del $errorismo, siempre ue se acredite

ue la obtención del puesto sea preciso para la consecución de los >ines de protección y asistencia socialintegral de estas personas

Para la acreditación de estos eAtremos, reglamentariamente se determinarán los órganos competentespara la emisión de los correspondientes in>ormes En todo caso, cuando se trate de garanti<ar la protecciónde las 4?ctimas será preciso el in>orme del 9inisterio del )nterior

En el caso de supresión o remoción de los puestos obtenidos por concurso se deberá asignar unpuesto de traba;o con>orme al sistema de carrera pro>esional propio de cada #dministración Pública y con lasgarant?as inerentes de dico sistema

!e modi>ica por la disposición >inal N2 de la Ley &rgánica C/201, de 2M de ;ulio e> B&EI#I201IMNM

6ltima actuali7ación8 publicada el $49509$5",8 en 2igor a partir del "39539$5",#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

Page 40: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 40/58

+Bloue CM" -aM0.

rt!culo 35# *ibre de'ignación con con2ocatoria p/blica del per'onal (uncionario de carrera#

1 La libre designación con con4ocatoria pública consiste en la apreciación discrecional por el órganocompetente de la idoneidad de los candidatos en relación con los reuisitos eAigidos para el desempe@o delpuesto

2 Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto establecerán los

criterios para determinar los puestos ue por su especial responsabilidad y con>ian<a puedan cubrirse por elprocedimiento de libre designación con con4ocatoria pública

F El órgano competente para el nombramiento podrá recabar la inter4ención de especialistas uepermitan apreciar la idoneidad de los candidatos

Los titulares de los puestos de traba;o pro4istos por el procedimiento de libre designación concon4ocatoria pública podrán ser cesados discrecionalmente En caso de cese, se les deberá asignar unpuesto de traba;o con>orme al sistema de carrera pro>esional propio de cada #dministración Pública y con lasgarant?as inerentes de dico sistema

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue CC" -aM1.

rt!culo 3"# >o2ilidad del per'onal (uncionario de carrera#

1 'ada #dministración Pública, en el marco de la plani>icación general de sus recursos umanos, y sinper;uicio del dereco de los >uncionarios a la mo4ilidad podrá establecer reglas para la ordenación de lamo4ilidad 4oluntaria de los >uncionarios públicos cuando considere ue eAisten sectores prioritarios de laacti4idad pública con necesidades espec?>icas de e>ecti4os

2 Las #dministraciones Públicas, de manera moti4ada, podrán trasladar a sus >uncionarios, pornecesidades de ser4icio o >uncionales, a unidades, departamentos u organismos públicos o entidadesdistintos a los de su destino, respetando sus retribuciones, condiciones esenciales de traba;o, modi>icando,en su caso, la adscripción de los puestos de traba;o de los ue sean titulares 'uando por moti4os

eAcepcionales los planes de ordenación de recursos impliuen cambio de lugar de residencia se daráprioridad a la 4oluntariedad de los traslados Los >uncionarios tendrán dereco a las indemni<acionesestablecidas reglamentariamente para los traslados >or<osos

F En caso de urgente e inapla<able necesidad, los puestos de traba;o podrán pro4eerse con carácterpro4isional debiendo procederse a su con4ocatoria pública dentro del pla<o ue se@alen las normas ue seande aplicación

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 100" -aM2.

rt!culo 3$# >o2ilidad por ra7ón de 2iolencia de g-nero#

Las mu;eres 4?ctimas de 4iolencia de g=nero ue se 4ean obligadas a abandonar el puesto de traba;o enla localidad donde 4en?an prestando sus ser4icios, para acer e>ecti4a su protección o el dereco a laasistencia social integral, tendrán dereco al traslado a otro puesto de traba;o propio de su cuerpo, escala ocategor?a pro>esional, de análogas caracter?sticas, sin necesidad de ue sea 4acante de necesaria cobertura#un as?, en tales supuestos la #dministración Pública competente, estará obligada a comunicarle las4acantes ubicadas en la misma localidad o en las localidades ue la interesada eApresamente solicite

Este traslado tendrá la consideración de traslado >or<oso

En las actuaciones y procedimientos relacionados con la 4iolencia de g=nero, se protegerá la intimidad delas 4?ctimas, en especial, sus datos personales, los de sus descendientes y las de cualuier persona ue est=

ba;o su guarda o custodiaEste artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 101" -aM2bis.

Page 41: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 41/58

rt!culo 3$ bi'# >o2ilidad por ra7ón de 2iolencia terrori'ta#

Para acer e>ecti4o su dereco a la protección y a la asistencia social integral, los >uncionarios ue ayansu>rido da@os >?sicos o ps?uicos como consecuencia de la acti4idad terrorista, su cónyuge o persona ueaya con4i4ido con análoga relación de a>ecti4idad, y los i;os de los eridos y >allecidos, siempre ueostenten la condición de >uncionarios y de 4?ctimas del terrorismo de acuerdo con la legislación 4igente, as? como los >uncionarios amena<ados en los t=rminos del art?culo de la Ley 2C/2011, de 22 de septiembre,de econocimiento y Protección )ntegral a las :?ctimas del $errorismo, pre4io reconocimiento del 9inisteriodel )nterior o de sentencia ;udicial >irme, tendrán dereco al traslado a otro puesto de traba;o propio de su

cuerpo, escala o categor?a pro>esional, de análogas caracter?sticas, cuando la 4acante sea de necesariacobertura o, en caso contrario, dentro de la 'omunidad #utónoma #un as?, en tales supuestos la#dministración Pública competente estará obligada a comunicarle las 4acantes ubicadas en la mismalocalidad o en las localidades ue el interesado eApresamente solicite

Este traslado tendrá la consideración de traslado >or<oso

En todo caso este dereco podrá ser e;ercitado en tanto resulte necesario para la protección y asistenciasocial integral de la persona a la ue se concede, ya sea por ra<ón de las secuelas pro4ocadas por la acciónterrorista, ya sea por la amena<a a la ue se encuentra sometida, en los t=rminos pre4istosreglamentariamente

En las actuaciones y procedimientos relacionados con la 4iolencia terrorista se protegerá la intimidad delas 4?ctimas, en especial, sus datos personales, los de sus descendientes y los de cualuier persona ue est=

ba;o su guarda o custodia!e a@ade por la disposición >inal NF de la Ley &rgánica C/201, de 2M de ;ulio e> B&EI#I201IMNM

Texto a;adido8 publicado el $49509$5",8 en 2igor a partir del "39539$5",#

+Bloue 102" -aMF.

rt!culo 3&# Pro2i'ión de pue'to' y mo2ilidad del per'onal laboral#

La pro4isión de puestos y mo4ilidad del personal laboral se reali<ará de con>ormidad con lo ue

estable<can los con4enios colecti4os ue sean de aplicación y, en su de>ecto por el sistema de pro4isión depuestos y mo4ilidad del personal >uncionario de carrera

Este artículo producirá efectos desde la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollode este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 10F" -aM.

rt!culo 3+# *a mo2ilidad 2oluntaria entre dmini'tracione' P/blica'#

1 'on el >in de lograr un me;or apro4ecamiento de los recursos umanos, ue garantice la e>icacia delser4icio ue se preste a los ciudadanos, la #dministración 6eneral del Estado y las 'omunidades #utónomasy las Entidades Locales establecerán medidas de mo4ilidad interadministrati4a, pre>erentemente mediante'on4enio de 'on>erencia !ectorial u otros instrumentos de colaboración

2 La 'on>erencia !ectorial de #dministración Pública podrá aprobar los criterios generales a tener encuenta para lle4ar a cabo las omologaciones necesarias para acer posible la mo4ilidad

F Los >uncionarios de carrera ue obtengan destino en otra #dministración Pública a tra4=s de losprocedimientos de mo4ilidad uedarán respecto de su #dministración de origen en la situaciónadministrati4a de ser4icio en otras #dministraciones Públicas En los supuestos de remoción o supresión delpuesto de traba;o obtenido por concurso, permanecerán en la #dministración de destino, ue deberáasignarles un puesto de traba;o con>orme a los sistemas de carrera y pro4isión de puestos 4igentes en dica#dministración

En el supuesto de cese del puesto obtenido por libre designación, la #dministración de destino, en elpla<o máAimo de un mes a contar desde el d?a siguiente al del cese, podrá acordar la adscripción del

>uncionario a otro puesto de la misma o le comunicará ue no 4a a acer e>ecti4a dica adscripción En todocaso, durante este periodo se entenderá ue continúa a todos los e>ectos en ser4icio acti4o en dica#dministración

$ranscurrido el pla<o citado sin ue se ubiera acordado su adscripción a otro puesto, o recibida lacomunicación de ue la misma no 4a a acerse e>ecti4a, el >uncionario deberá solicitar en el pla<o máAimo

Page 42: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 42/58

de un mes el reingreso al ser4icio acti4o en su #dministración de origen, la cual deberá asignarle un puestode traba;o con>orme a los sistemas de carrera y pro4isión de puestos 4igentes en dica #dministración, cone>ectos económicos y administrati4os desde la >eca en ue se ubiera solicitado el reingreso

*e no solicitarse el reingreso al ser4icio acti4o en el pla<o indicado será declarado de o>icio en situaciónde eAcedencia 4oluntaria por inter=s particular, con e>ectos desde el d?a siguiente a ue ubiesen cesado enel ser4icio acti4o en la #dministración de destino

!e modi>ica el apartado F por el art 2M de la Ley 1/201, de 1N de septiembre e> B&EI#I201ICN7/0ngase en cuenta para su aplicación lo dispuesto en la disposición transitoria (.

6ltima actuali7ación8 publicada el "09549$5"+8 en 2igor a partir del "39549$5"+#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 10" -t4i.

$O$L& :)

Situacione' admini'trati2a'

+Bloue 10" -aM.

rt!culo 3,# Situacione' admini'trati2a' de lo' (uncionario' de carrera#

1 Los >uncionarios de carrera se allarán en alguna de las siguientes situaciones"

a !er4icio acti4o

b !er4icios especiales

c !er4icio en otras #dministraciones Públicas

d EAcedencia

e !uspensión de >unciones

2 Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo de este Estatuto podrán regular otrassituaciones administrati4as de los >uncionarios de carrera, en los supuestos, en las condiciones y con lose>ectos ue en las mismas se determinen, cuando concurra, entre otras, alguna de las circunstanciassiguientes"

a 'uando por ra<ones organi<ati4as, de reestructuración interna o eAceso de personal, resulte una

imposibilidad transitoria de asignar un puesto de traba;o o la con4eniencia de incenti4ar la cesación en elser4icio acti4o

b 'uando los >uncionarios accedan, bien por promoción interna o por otros sistemas de acceso, a otroscuerpos o escalas y no les corresponda uedar en alguna de las situaciones pre4istas en este Estatuto, ycuando pasen a prestar ser4icios en organismos o entidades del sector público en r=gimen distinto al de>uncionario de carrera

*ica regulación, según la situación administrati4a de ue se trate, podrá conlle4ar garant?as de ?ndoleretributi4a o imponer derecos u obligaciones en relación con el reingreso al ser4icio acti4o

+Bloue 10N" -aMN.

rt!culo 3.# Ser2icio acti2o#

1 !e allarán en situación de ser4icio acti4o uienes, con>orme a la normati4a de >unción públicadictada en desarrollo del presente Estatuto, presten ser4icios en su condición de >uncionarios públicos

Page 43: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 43/58

cualuiera ue sea la #dministración u &rganismo Público o entidad en el ue se encuentren destinados y noles corresponda uedar en otra situación

2 Los >uncionarios de carrera en situación de ser4icio acti4o go<an de todos los derecos inerentes a sucondición de >uncionarios y uedan su;etos a los deberes y responsabilidades deri4ados de la misma !eregirán por las normas de este Estatuto y por la normati4a de >unción pública de la #dministración Públicaen ue presten ser4icios

+Bloue 107" -aM7.

rt!culo 30# Ser2icio' e'peciale'#

1 Los >uncionarios de carrera serán declarados en situación de ser4icios especiales"

a 'uando sean designados miembros del 6obierno o de los órganos de gobierno de las 'omunidades#utónomas y 'iudades de 'euta y 9elilla, miembros de las )nstituciones de la nión Europea o de las&rgani<aciones )nternacionales, o sean nombrados altos cargos de las citadas #dministraciones Públicas o)nstituciones

b 'uando sean autori<ados para reali<ar una misión por periodo determinado superior a seis meses en&rganismos )nternacionales, 6obiernos o Entidades Públicas eAtran;eras o en programas de cooperacióninternacional

c 'uando sean nombrados para desempe@ar puestos o cargos en &rganismos Públicos o entidades,dependientes o 4inculados a las #dministraciones Públicas ue, de con>ormidad con lo ue estable<ca larespecti4a #dministración Pública, est=n asimilados en su rango administrati4o a altos cargos

d 'uando sean adscritos a los ser4icios del $ribunal 'onstitucional o del *e>ensor del Pueblo odestinados al $ribunal de 'uentas en los t=rminos pre4istos en el art?culo CFF de la ley 7/1CMM, de deabril

e 'uando accedan a la condición de *iputado o !enador de las 'ortes 6enerales o miembros de las#sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomas si perciben retribuciones periódicas por la reali<aciónde la >unción #uellos ue pierdan dica condición por disolución de las correspondientes 'ámaras oterminación del mandato de las mismas podrán permanecer en la situación de ser4icios especiales asta su

nue4a constitución> 'uando se desempe@en cargos electi4os retribuidos y de dedicación eAclusi4a en las #sambleas de las

'iudades de 'euta y 9elilla y en las Entidades Locales, cuando se desempe@en responsabilidades deórganos superiores y directi4os municipales y cuando se desempe@en responsabilidades de miembros de losórganos locales para el conocimiento y la resolución de las reclamaciones económicoIadministrati4as

g 'uando sean designados para >ormar parte del 'onse;o 6eneral del Poder udicial o de los 'onse;osde usticia de las 'omunidades #utónomas

'uando sean elegidos o designados para >ormar parte de los 8rganos 'onstitucionales o de los8rganos Estatutarios de las 'omunidades #utónomas u otros cuya elección corresponda al 'ongreso de los*iputados, al !enado o a las #sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomas

i 'uando sean designados como personal e4entual por ocupar puestos de traba;o con >uncioneseApresamente cali>icadas como de con>ian<a o asesoramiento pol?tico y no opten por permanecer en lasituación de ser4icio acti4o

 ; 'uando aduieran la condición de >uncionarios al ser4icio de organi<aciones internacionales

Q 'uando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las 'ortes 6enerales o de las#sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomas

l 'uando sean acti4ados como reser4istas 4oluntarios para prestar ser4icios en las uer<as #rmadas

2 5uienes se encuentren en situación de ser4icios especiales percibirán las retribuciones del puesto ocargo ue desempe@en y no las ue les correspondan como >uncionarios de carrera, sin per;uicio del

dereco a percibir los trienios ue tengan reconocidos en cada momento El tiempo ue permane<can en talsituación se les computará a e>ectos de ascensos, reconocimiento de trienios, promoción interna y derecosen el r=gimen de !eguridad !ocial ue les sea de aplicación (o será de aplicación a los >uncionarios públicosue, abiendo ingresado al ser4icio de las instituciones 'omunitarias Europeas, o al de Entidades y

Page 44: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 44/58

&rganismos asimilados, e;erciten el dereco de trans>erencia establecido en el estatuto de los uncionariosde las 'omunidades Europeas

F 5uienes se encuentren en situación de ser4icios especiales tendrán dereco, al menos, a reingresar alser4icio acti4o en la misma localidad, en las condiciones y con las retribuciones correspondientes a lacategor?a, ni4el o escalón de la carrera consolidados, de acuerdo con el sistema de carrera administrati4a4igente en la #dministración Pública a la ue pertene<can $endrán, asimismo, los derecos ue cada#dministración Pública pueda establecer en >unción del cargo ue aya originado el pase a la mencionadasituación En este sentido, las #dministraciones Públicas 4elarán para ue no aya menoscabo en el dereco

a la carrera pro>esional de los >uncionarios públicos ue ayan sido nombrados altos cargos, miembros delPoder udicial o de otros órganos constitucionales o estatutarios o ue ayan sido elegidos #lcaldes,retribuidos y con dedicación eAclusi4a, Presidentes de *iputaciones o de 'abildos o 'onse;os )nsulares,*iputados o !enadores de las 'ortes 6enerales y miembros de las #sambleas Legislati4as de las'omunidades #utónomas 'omo m?nimo, estos >uncionarios recibirán el mismo tratamiento en laconsolidación del grado y con;unto de complementos ue el ue se estable<ca para uienes ayan sido*irectores 6enerales y otros cargos superiores de la correspondiente #dministración Pública

La declaración de esta situación procederá en todo caso, en los supuestos ue se determinen en elpresente Estatuto y en las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del mismo

!e modi>ica el apartado 1e por la disposición >inal de la Ley 0/2007, de de diciembre e> B&EI#I2007I20C10

6ltima actuali7ación8 publicada el 5,9"$9$5508 en 2igor a partir del 5"95"9$553#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 10M" -aMM.

rt!culo 33# Ser2icio en otra' dmini'tracione' P/blica'#

1 Los >uncionarios de carrera ue, en 4irtud de los procesos de trans>erencias o por los procedimientosde pro4isión de puestos de traba;o, obtengan destino en una #dministración Pública distinta, serán

declarados en la situación de ser4icio en otras #dministraciones Públicas !e mantendrán en esa situación enel caso de ue por disposición legal de la #dministración a la ue acceden se integren como personal propiode =sta

2 Los >uncionarios trans>eridos a las 'omunidades #utónomas se integran plenamente en laorgani<ación de la unción Pública de las mismas, allándose en la situación de ser4icio acti4o en la unciónPública de la 'omunidad #utónoma en la ue se integran

Las 'omunidades #utónomas al proceder a esta integración de los >uncionarios trans>eridos como>uncionarios propios, respetarán el 6rupo o !ubgrupo del cuerpo o escala de procedencia, as? como losderecos económicos inerentes a la posición en la carrera ue tu4iesen reconocido

Los >uncionarios trans>eridos mantienen todos sus derecos en la #dministración Pública de origen comosi se allaran en ser4icio acti4o de acuerdo con lo establecido en los respecti4os Estatutos de #utonom?a

!e reconoce la igualdad entre todos los >uncionarios propios de las 'omunidades #utónomas conindependencia de su #dministración de procedencia

F Los >uncionarios de carrera en la situación de ser4icio en otras #dministraciones Públicas ue seencuentren en dica situación por aber obtenido un puesto de traba;o mediante los sistemas de pro4isiónpre4istos en este Estatuto, se rigen por la legislación de la #dministración en la ue est=n destinados de>orma e>ecti4a y conser4an su condición de >uncionario de la #dministración de origen y el dereco aparticipar en las con4ocatorias para la pro4isión de puestos de traba;o ue se e>ectúen por esta última Eltiempo de ser4icio en la #dministración Pública en la ue est=n destinados se les computará como deser4icio acti4o en su cuerpo o escala de origen

Los >uncionarios ue reingresen al ser4icio acti4o en la #dministración de origen, procedentes de la

situación de ser4icio en otras #dministraciones Públicas, obtendrán el reconocimiento pro>esional de losprogresos alcan<ados en el sistema de carrera pro>esional y sus e>ectos sobre la posición retributi4acon>orme al procedimiento pre4isto en los 'on4enios de 'on>erencia !ectorial y demás instrumentos decolaboración ue establecen medidas de mo4ilidad interadministrati4a, pre4istos en el art?culo M delpresente Estatuto En de>ecto de tales 'on4enios o instrumentos de colaboración, el reconocimiento sereali<ará por la #dministración Pública en la ue se produ<ca el reingreso

Page 45: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 45/58

+Bloue 10C" -aMC.

rt!culo 34# )xcedencia#

1 La eAcedencia de los >uncionarios de carrera podrá adoptar las siguientes modalidades"

a EAcedencia 4oluntaria por inter=s particular

b EAcedencia 4oluntaria por agrupación >amiliar

c EAcedencia por cuidado de >amiliares

d EAcedencia por ra<ón de 4iolencia de g=nero

e EAcedencia por ra<ón de 4iolencia terrorista

2 Los >uncionarios de carrera podrán obtener la eAcedencia 4oluntaria por inter=s particular cuandoayan prestado ser4icios e>ecti4os en cualuiera de las #dministraciones Públicas durante un periodo m?nimode cinco a@os inmediatamente anteriores

(o obstante, las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto podránestablecer una duración menor del periodo de prestación de ser4icios eAigido para ue el >uncionario de

carrera pueda solicitar la eAcedencia y se determinarán los periodos m?nimos de permanencia en la misma

La concesión de eAcedencia 4oluntaria por inter=s particular uedará subordinada a las necesidades delser4icio debidamente moti4adas (o podrá declararse cuando al >uncionario público se le instruya eApedientedisciplinario

Procederá declarar de o>icio la eAcedencia 4oluntaria por inter=s particular cuando >inali<ada la causa uedeterminó el pase a una situación distinta a la de ser4icio acti4o, se incumpla la obligación de solicitar elreingreso al ser4icio acti4o en el pla<o en ue se determine reglamentariamente

5uienes se encuentren en situación de eAcedencia por inter=s particular no de4engarán retribuciones, niles será computable el tiempo ue permane<can en tal situación a e>ectos de ascensos, trienios y derecosen el r=gimen de !eguridad !ocial ue les sea de aplicación

F Podrá concederse la eAcedencia 4oluntaria por agrupación >amiliar sin el reuisito de aber prestadoser4icios e>ecti4os en cualuiera de las #dministraciones Públicas durante el periodo establecido a los>uncionarios cuyo cónyuge resida en otra localidad por aber obtenido y estar desempe@ando un puesto detraba;o de carácter de>initi4o como >uncionario de carrera o como laboral >i;o en cualuiera de las#dministraciones Públicas, &rganismos públicos y Entidades de *ereco público dependientes o 4inculados aellas, en los 8rganos 'onstitucionales o del Poder udicial y 8rganos similares de las 'omunidades#utónomas, as? como en la nión Europea o en &rgani<aciones )nternacionales

5uienes se encuentren en situación de eAcedencia 4oluntaria por agrupación >amiliar no de4engaránretribuciones, ni les será computable el tiempo ue permane<can en tal situación a e>ectos de ascensos,trienios y derecos en el r=gimen de !eguridad !ocial ue les sea de aplicación

Los >uncionarios de carrera tendrán dereco a un per?odo de eAcedencia de duración no superior a

tres a@os para atender al cuidado de cada i;o, tanto cuando lo sea por naturale<a como por adopción oacogimiento permanente o preadopti4o, a contar desde la >eca de nacimiento o, en su caso, de laresolución ;udicial o administrati4a

$ambi=n tendrán dereco a un per?odo de eAcedencia de duración no superior a tres a@os, para atenderal cuidado de un >amiliar ue se encuentre a su cargo, asta el segundo grado inclusi4e de consanguinidad oa>inidad ue por ra<ones de edad, accidente, en>ermedad o discapacidad no pueda 4alerse por s? mismo y nodesempe@e acti4idad retribuida

El per?odo de eAcedencia será único por cada su;eto causante 'uando un nue4o su;eto causante dieraorigen a una nue4a eAcedencia, el inicio del per?odo de la misma pondrá >in al ue se 4iniera dis>rutando

En el caso de ue dos >uncionarios generasen el dereco a dis>rutarla por el mismo su;eto causante, la

#dministración podrá limitar su e;ercicio simultáneo por ra<ones ;usti>icadas relacionadas con el>uncionamiento de los ser4icios

El tiempo de permanencia en esta situación será computable a e>ectos de trienios, carrera y derecos enel r=gimen de !eguridad !ocial ue sea de aplicación El puesto de traba;o desempe@ado se reser4ará, al

Page 46: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 46/58

menos, durante dos a@os $ranscurrido este periodo, dica reser4a lo será a un puesto en la misma localidady de igual retribución

Los >uncionarios en esta situación podrán participar en los cursos de >ormación ue con4oue la#dministración

Las >uncionarias 4?ctimas de 4iolencia de g=nero, para acer e>ecti4a su protección o su dereco a laasistencia social integral, tendrán dereco a solicitar la situación de eAcedencia sin tener ue aber prestadoun tiempo m?nimo de ser4icios pre4ios y sin ue sea eAigible pla<o de permanencia en la misma

*urante los seis primeros meses tendrán dereco a la reser4a del puesto de traba;o ue desempe@aran,siendo computable dico per?odo a e>ectos de antigSedad, carrera y derecos del r=gimen de !eguridad!ocial ue sea de aplicación

'uando las actuaciones ;udiciales lo eAigieran se podrá prorrogar este periodo por tres meses, con unmáAimo de diecioco, con id=nticos e>ectos a los se@alados anteriormente, a >in de garanti<ar la e>ecti4idaddel dereco de protección de la 4?ctima

*urante los dos primeros meses de esta eAcedencia la >uncionaria tendrá dereco a percibir lasretribuciones ?ntegras y, en su caso, las prestaciones >amiliares por i;o a cargo

N Los >uncionarios ue ayan su>rido da@os >?sicos o ps?uicos como consecuencia de la acti4idadterrorista, as? como los amena<ados en los t=rminos del art?culo de la Ley 2C/2011, de 22 de septiembre,

de econocimiento y Protección )ntegral a las :?ctimas del $errorismo, pre4io reconocimiento del 9inisteriodel )nterior o de sentencia ;udicial >irme, tendrán dereco a dis>rutar de un periodo de eAcedencia en lasmismas condiciones ue las 4?ctimas de 4iolencia de g=nero

*ica eAcedencia será autori<ada y mantenida en el tiempo en tanto ue resulte necesaria para laprotección y asistencia social integral de la persona a la ue se concede, ya sea por ra<ón de las secuelaspro4ocadas por la acción terrorista, ya sea por la amena<a a la ue se encuentra sometida, en los t=rminospre4istos reglamentariamente

!e modi>ica el apartado 1 y se a@ade el apartado N por la disposición >inal N de la Ley &rgánica C/201, de 2M de ;ulio e> B&EI#I201IMNM

6ltima actuali7ación8 publicada el $49509$5",8 en 2igor a partir del "39539$5",#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 110" -aC0.

rt!culo 45# Su'pen'ión de (uncione'#

1 El >uncionario declarado en la situación de suspensión uedará pri4ado durante el tiempo depermanencia en la misma del e;ercicio de sus >unciones y de todos los derecos inerentes a la condición Lasuspensión determinará la p=rdida del puesto de traba;o cuando eAceda de seis meses

2 La suspensión >irme se impondrá en 4irtud de sentencia dictada en causa criminal o en 4irtud desanción disciplinaria La suspensión >irme por sanción disciplinaria no podrá eAceder de seis a@os

F El >uncionario declarado en la situación de suspensión de >unciones no podrá prestar ser4icios enninguna #dministración Pública ni en los &rganismos públicos, #gencias, o Entidades de dereco públicodependientes o 4inculadas a ellas durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sanción

Podrá acordarse la suspensión de >unciones con carácter pro4isional con ocasión de la tramitación deun procedimiento ;udicial o eApediente disciplinario, en los t=rminos establecidos en este Estatuto

+Bloue 111" -aC1.

rt!culo 4"# <eingre'o al 'er2icio acti2o#eglamentariamente se regularán los pla<os, procedimientos y condiciones, según las situaciones

administrati4as de procedencia, para solicitar el reingreso al ser4icio acti4o de los >uncionarios de carrera,con respeto al dereco a la reser4a del puesto de traba;o en los casos en ue proceda con>orme al presenteEstatuto

Page 47: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 47/58

+Bloue 112" -aC2.

rt!culo 4$# Situacione' del per'onal laboral#

El personal laboral se regirá por el Estatuto de los $raba;adores y por los 'on4enios 'olecti4os ue lessean de aplicación

Los con4enios colecti4os podrán determinar la aplicación de este 'ap?tulo al personal incluido en suámbito de aplicación en lo ue resulte compatible con el Estatuto de los $raba;adores

+Bloue 11F" -t4ii.

$O$L& :))

<-gimen di'ciplinario

+Bloue 11" -aCF.

rt!culo 4&# <e'pon'abilidad di'ciplinaria#

1 Los >uncionarios públicos y el personal laboral uedan su;etos al r=gimen disciplinario establecido enel presente $?tulo y en las normas ue las Leyes de unción Pública dicten en desarrollo de este Estatuto

2 Los >uncionarios públicos o el personal laboral ue indu;eren a otros a la reali<ación de actos oconductas constituti4os de >alta disciplinaria incurrirán en la misma responsabilidad ue =stos

F )gualmente, incurrirán en responsabilidad los >uncionarios públicos o personal laboral ue encubrierenlas >altas consumadas muy gra4es o gra4es, cuando de dicos actos se deri4e da@o gra4e para la#dministración o los ciudadanos

El r=gimen disciplinario del personal laboral se regirá, en lo no pre4isto en el presente $?tulo, por lalegislación laboral

+Bloue 11" -aC.

rt!culo 4+# )jercicio de la pote'tad di'ciplinaria#

1 Las #dministraciones Públicas corregirán disciplinariamente las in>racciones del personal a su ser4iciose@alado en el art?culo anterior cometidas en el e;ercicio de sus >unciones y cargos, sin per;uicio de laresponsabilidad patrimonial o penal ue pudiera deri4arse de tales in>racciones

2 La potestad disciplinaria se e;ercerá de acuerdo con los siguientes principios"

a Principio de legalidad y tipicidad de las >altas y sanciones, a tra4=s de la predeterminación normati4ao, en el caso del personal laboral, de los con4enios colecti4os

b Principio de irretroacti4idad de las disposiciones sancionadoras no >a4orables y de retroacti4idad delas >a4orables al presunto in>ractor

c Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la clasi>icación de las in>racciones y sanciones como asu aplicación

d Principio de culpabilidad

e Principio de presunción de inocencia

F 'uando de la instrucción de un procedimiento disciplinario resulte la eAistencia de indicios >undadosde criminalidad, se suspenderá su tramitación poni=ndolo en conocimiento del 9inisterio iscal

Los ecos declarados probados por resoluciones ;udiciales >irmes 4inculan a la #dministración

+Bloue 11N" -aC.

rt!culo 4,# Falta' di'ciplinaria'#

Page 48: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 48/58

1 Las >altas disciplinarias pueden ser muy gra4es, gra4es y le4es

2 !on >altas muy gra4es"

a El incumplimiento del deber de respeto a la 'onstitución y a los respecti4os Estatutos de #utonom?ade las 'omunidades #utónomas y 'iudades de 'euta y 9elilla, en el e;ercicio de la >unción pública

b $oda actuación ue suponga discriminación por ra<ón de origen racial o =tnico, religión o con4icciones,discapacidad, edad u orientación seAual, lengua, opinión, lugar de nacimiento o 4ecindad, seAo o cualuier

otra condición o circunstancia personal o social, as? como el acoso por ra<ón de origen racial o =tnico,religión o con4icciones, discapacidad, edad u orientación seAual y el acoso moral, seAual y por ra<ón deseAo

c El abandono del ser4icio, as? como no acerse cargo 4oluntariamente de las tareas o >unciones uetienen encomendadas

d La adopción de acuerdos mani>iestamente ilegales ue causen per;uicio gra4e a la #dministración o alos ciudadanos

e La publicación o utili<ación indebida de la documentación o in>ormación a ue tengan o ayan tenidoacceso por ra<ón de su cargo o >unción

> La negligencia en la custodia de secretos o>iciales, declarados as? por Ley o clasi>icados como tales,

ue sea causa de su publicación o ue pro4oue su di>usión o conocimiento indebido

g El notorio incumplimiento de las >unciones esenciales inerentes al puesto de traba;o o >uncionesencomendadas

La 4iolación de la imparcialidad, utili<ando las >acultades atribuidas para in>luir en procesos electoralesde cualuier naturale<a y ámbito

i La desobediencia abierta a las órdenes o instrucciones de un superior, sal4o ue constituyan in>racciónmani>iesta del &rdenamiento ;ur?dico

 ; La pre4alencia de la condición de empleado público para obtener un bene>icio indebido para s? o paraotro

Q La obstaculi<ación al e;ercicio de las libertades públicas y derecos sindicales

l La reali<ación de actos encaminados a coartar el libre e;ercicio del dereco de uelga

m El incumplimiento de la obligación de atender los ser4icios esenciales en caso de uelga

n El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d= lugar a una situación deincompatibilidad

@ La incomparecencia in;usti>icada en las 'omisiones de )n4estigación de las 'ortes 6enerales y de las#sambleas Legislati4as de las 'omunidades #utónomas

o El acoso laboral

p $ambi=n serán >altas muy gra4es las ue ueden tipi>icadas como tales en Ley de las 'ortes6enerales o de la #samblea Legislati4a de la correspondiente 'omunidad #utónoma o por los con4enioscolecti4os en el caso de personal laboral

F Las >altas gra4es serán establecidas por Ley de las 'ortes 6enerales o de la #samblea Legislati4a dela correspondiente 'omunidad #utónoma o por los con4enios colecti4os en el caso de personal laboral,atendiendo a las siguientes circunstancias"

a El grado en ue se aya 4ulnerado la legalidad

b La gra4edad de los da@os causados al inter=s público, patrimonio o bienes de la #dministración o delos ciudadanos

c El descr=dito para la imagen pública de la #dministración

Las Leyes de unción Pública ue se dicten en desarrollo del presente Estatuto determinarán elr=gimen aplicable a las >altas le4es, atendiendo a las anteriores circunstancias

Page 49: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 49/58

+Bloue 117" -aCN.

rt!culo 4.# Sancione'#

1 Por ra<ón de las >altas cometidas podrán imponerse las siguientes sanciones"

a !eparación del ser4icio de los >uncionarios, ue en el caso de los >uncionarios interinos comportará lare4ocación de su nombramiento, y ue sólo podrá sancionar la comisión de >altas muy gra4es

b *espido disciplinario del personal laboral, ue sólo podrá sancionar la comisión de >altas muy gra4es ycomportará la inabilitación para ser titular de un nue4o contrato de traba;o con >unciones similares a lasue desempe@aban

c !uspensión >irme de >unciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral, con una duraciónmáAima de N a@os

d $raslado >or<oso, con o sin cambio de localidad de residencia, por el per?odo ue en cada caso seestable<ca

e *em=rito, ue consistirá en la penali<ación a e>ectos de carrera, promoción o mo4ilidad 4oluntaria

> #percibimiento

g 'ualuier otra ue se estable<ca por Ley

2 Procederá la readmisión del personal laboral >i;o cuando sea declarado improcedente el despidoacordado como consecuencia de la incoación de un eApediente disciplinario por la comisión de una >alta muygra4e

F El alcance de cada sanción se establecerá teniendo en cuenta el grado de intencionalidad, descuido onegligencia ue se re4ele en la conducta, el da@o al inter=s público, la reiteración o reincidencia, as? como elgrado de participación

+Bloue 11M" -aC7.

rt!culo 40# Pre'cripción de la' (alta' y 'ancione'#

Las in>racciones muy gra4es prescribirán a los F a@os, las gra4es a los 2 a@os y las le4es a los N mesesJlas sanciones impuestas por >altas muy gra4es prescribirán a los F a@os, las impuestas por >altas gra4es alos 2 a@os y las impuestas por >altas le4es al a@o

El pla<o de prescripción comen<ará a contarse desde ue la >alta se ubiera cometido, y desde el cese desu comisión cuando se trate de >altas continuadas

El de las sanciones, desde la >irme<a de la resolución sancionadora

+Bloue 11C" -aCM.

rt!culo 43 Procedimiento di'ciplinario y medida' pro2i'ionale'#

1 (o podrá imponerse sanción por la comisión de >altas muy gra4es o gra4es sino mediante elprocedimiento pre4iamente establecido

La imposición de sanciones por >altas le4es se lle4ará a cabo por procedimiento sumario con audiencia alinteresado

2 El procedimiento disciplinario ue se estable<ca en el desarrollo de este Estatuto se estructuraráatendiendo a los principios de e>icacia, celeridad y econom?a procesal, con pleno respeto a los derecos ygarant?as de de>ensa del presunto responsable

En el procedimiento uedará establecido la debida separación entre la >ase instructora y la sancionadora,

encomendándose a órganos distintosF 'uando as? est= pre4isto en las normas ue regulen los procedimientos sancionadores, se podrá

adoptar mediante resolución moti4ada medidas de carácter pro4isional ue aseguren la e>icacia de laresolución >inal ue pudiera recaer

Page 50: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 50/58

La suspensión pro4isional como medida cautelar en la tramitación de un eApediente disciplinario nopodrá eAceder de N meses, sal4o en caso de parali<ación del procedimiento imputable al interesado Lasuspensión pro4isional podrá acordarse tambi=n durante la tramitación de un procedimiento ;udicial, y semantendrá por el tiempo a ue se eAtienda la prisión pro4isional u otras medidas decretadas por el ;ue< uedeterminen la imposibilidad de desempe@ar el puesto de traba;o En este caso, si la suspensión pro4isionaleAcediera de seis meses no supondrá p=rdida del puesto de traba;o

El >uncionario suspenso pro4isional tendrá dereco a percibir durante la suspensión las retribucionesbásicas y, en su caso, las prestaciones >amiliares por i;o a cargo

'uando la suspensión pro4isional se ele4e a de>initi4a, el >uncionario deberá de4ol4er lo percibidodurante el tiempo de duración de au=lla !i la suspensión pro4isional no llegara a con4ertirse en sanciónde>initi4a, la #dministración deberá restituir al >uncionario la di>erencia entre los aberes realmentepercibidos y los ue ubiera debido percibir si se ubiera encontrado con plenitud de derecos

El tiempo de permanencia en suspensión pro4isional será de abono para el cumplimiento de lasuspensión >irme

'uando la suspensión no sea declarada >irme, el tiempo de duración de la misma se computará como deser4icio acti4o, debiendo acordarse la inmediata reincorporación del >uncionario a su puesto de traba;o, conreconocimiento de todos los derecos económicos y demás ue procedan desde la >eca de suspensión

+Bloue 120" -t4iii.

$O$L& :)))

Cooperación entre la' dmini'tracione' P/blica'

+Bloue 121" -aCC.

rt!culo 44# <elacione' de cooperación entre la' dmini'tracione' P/blica'#

Las #dministraciones Públicas actuarán y se relacionarán entre s? en las materias ob;eto de este Estatutode acuerdo con los principios de cooperación y colaboración, respetando, en todo caso, el e;ercicio leg?timo

por las otras #dministraciones de sus competencias

+Bloue 122" -a100.

rt!culo "55# @rgano' de cooperación#

1 La 'on>erencia !ectorial de #dministración Pública, como órgano de cooperación en materia deadministración pública de la #dministración 6eneral del Estado, de las #dministraciones de las 'omunidades#utónomas, de las 'iudades de 'euta y 9elilla, y de la #dministración Local, cuyos representantes serándesignados por la ederación Espa@ola de 9unicipios y Pro4incias, como asociación de entidades locales deámbito estatal con mayor implantación, sin per;uicio de la competencia de otras 'on>erencias !ectoriales uórganos eui4alentes, atenderá en su >uncionamiento y organi<ación a lo establecido en la 4igentelegislación sobre r=gimen ;ur?dico de las #dministraciones Públicas

2 !e crea la 'omisión de 'oordinación del Empleo Público como órgano t=cnico y de traba;odependiente de la 'on>erencia !ectorial de #dministración Pública En esta 'omisión se ará e>ecti4a lacoordinación de la pol?tica de personal entre la #dministración 6eneral del Estado, las #dministraciones delas 'omunidades #utónomas y de las 'iudades de 'euta y 9elilla, y las entidades locales y en concreto lecorresponde"

a )mpulsar las actuaciones necesarias para garanti<ar la e>ecti4idad de los principios constitucionales enel acceso al empleo público

b Estudiar y anali<ar los proyectos de legislación básica en materia de empleo público, as? como emitirin>orme sobre cualuier otro proyecto normati4o ue las #dministraciones Públicas le presenten

c Elaborar estudios e in>ormes sobre el empleo público *icos estudios e in>ormes se remitirán a las&rgani<aciones !indicales presentes en la 9esa 6eneral de (egociación de las #dministraciones Públicas

F 'omponen la 'omisión de 'oordinación del Empleo Público los titulares de auellos órganos directi4osde la pol?tica de recursos umanos de la #dministración 6eneral del Estado, de las #dministraciones de las

Page 51: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 51/58

'omunidades #utónomas y de las 'iudades de 'euta y 9elilla, y los representantes de la #dministraciónLocal designados por la ederación Espa@ola de 9unicipios y Pro4incias, como asociación de entidadeslocales de ámbito estatal con mayor implantación, en los t=rminos ue se determinen reglamentariamente,pre4ia consulta con las 'omunidades #utónomas

La 'omisión de 'oordinación del Empleo Público elaborará sus propias normas de organi<ación y>uncionamiento

+Bloue 12F" -daprimera.

Di'po'ición adicional primera# %mbito e'pec!(ico de aplicación#

Los principios contenidos en los art?culos 2, F, , y C serán de aplicación en las entidades delsector público estatal, autonómico y local, ue no est=n incluidas en el art?culo 2 del presente Estatuto y ueest=n de>inidas as? en su normati4a espec?>ica

+Bloue 12" -dasegunda.

Di'po'ición adicional 'egunda# Funcionario' con :abilitación de carácter e'tatal#

DerogadaE

!e deroga por la disposición derogatoria de la Ley 27/201F, de 27 de diciembre e> B&EI#I201FI1F7N!e modi>ica el apartado por el art 1 del eal *ecretoILey M/2010, de 20 de mayo e> B&EI#I2010IM22M

6ltima actuali7ación8 publicada el &59"$9$5"&8 en 2igor a partir del &"9"$9$5"&#

9odi>icación publicada el 2/0/2010, en 4igor a partir del 2/0/2010

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

+Bloue 12" -datercera.

Di'po'ición adicional tercera# plicación de la' di'po'icione' de e'te )'tatuto a la' =n'titucione'Forale'#

1 El presente Estatuto se aplicará a la 'omunidad oral de (a4arra en los t=rminos establecidos en elart?culo 1C11MD y disposición adicional primera de la 'onstitución, y en la Ley &rgánica 1F/1CM2, de 10de agosto, de eintegración y #me;oramiento del =gimen oral de (a4arra

2 En el ámbito de la 'omunidad #utónoma del Pa?s :asco el presente Estatuto se aplicará decon>ormidad con la disposición adicional primera de la 'onstitución, con el art?culo 1C11MD de la'onstitución y con la Ley &rgánica F/1C7C, de 1M de diciembre, por la ue se aprueba el Estatuto de#utonom?a para el Pa?s :asco Las >acultades pre4istas en la disposición adicional segunda respecto a los

>uncionarios con abilitación de carácter estatal serán ostentadas por las )nstituciones orales de susterritorios istóricos o por las )nstituciones 'omunes de la 'omunidad #utónoma, en los t=rminos ueestable<ca la normati4a autonómica

+Bloue 12N" -dacuarta.

Di'po'ición adicional cuarta# Funcionario' p/blico' propio' de la' ciudade' de Ceuta y >elilla#

1 Los >uncionarios públicos propios de las administraciones de las ciudades de 'euta y 9elilla se rigenpor lo dispuesto en este Estatuto, por las normas de carácter reglamentario ue en su desarrollo puedanaprobar sus #sambleas en el marco de sus estatutos respecti4os, por las normas ue en su desarrollo puedadictar el Estado y por la Ley de unción Pública de la #dministración 6eneral del Estado

2 En el marco de lo pre4isto en el número anterior, las #sambleas de 'euta y 9elilla tendrán, además,las siguientes >unciones"

a El establecimiento, modi>icación y supresión de Escalas, !ubescalas y clases de >uncionarios, y laclasi>icación de los mismos

Page 52: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 52/58

b La aprobación de las plantillas y relaciones de puestos de traba;o

c La regulación del procedimiento de pro4isión de puestos directi4os as? como su r=gimen depermanencia y cese

d La determinación de las >altas y sanciones disciplinarias le4es

F Los >uncionarios trans>eridos se regirán por la Ley de unción Pública de la #dministración 6eneral delEstado y sus normas de desarrollo (o obstante, podrán integrarse como >uncionarios propios de la ciudad a

la ue ayan sido trans>eridos uedando en la situación administrati4a de ser4icio en otras administracionespúblicas

+Bloue 127" -dauinta.

Di'po'ición adicional uinta# plicación de e'te )'tatuto a organi'mo' reguladore'#

Lo establecido en el presente Estatuto se aplicará a los organismos reguladores de la disposiciónadicional d=cima, 1 de la Ley N/1CC7, de 1 de abril, de &rgani<ación y uncionamiento de la #dministración6eneral del Estado en la >orma pre4ista en sus leyes de creación

+Bloue 12M" -daseAta.

Di'po'ición adicional 'exta# Aubilación de lo' (uncionario'#

El 6obierno presentará en el 'ongreso de los *iputados un estudio sobre los distintos reg?menes deacceso a la ;ubilación de los >uncionarios ue contenga, entre otros aspectos, recomendaciones paraasegurar la no discriminación entre colecti4os con caracter?sticas similares y la con4eniencia de ampliar laposibilidad de acceder a la ;ubilación anticipada de determinados colecti4os

+Bloue 12C" -daseptima.

Di'po'ición adicional '-ptima# Otra' agrupacione' pro(e'ionale' 'in reui'ito de titulación#

1 #demás de los 6rupos clasi>icatorios establecidos en el art?culo 7N del presente Estatuto, las

#dministraciones Públicas podrán establecer otras agrupaciones di>erentes de las enunciadas anteriormente,para cuyo acceso no se eAi;a estar en posesión de ninguna de las titulaciones pre4istas en el sistemaeducati4o

2 Los >uncionarios ue pertene<can a estas agrupaciones cuando reúnan la titulación eAigida podránpromocionar de acuerdo con lo establecido en el art?culo 1M de este Estatuto

+Bloue 1F0" -daocta4a.

Di'po'ición adicional octa2a# Plane' de igualdad#

1 Las #dministraciones Públicas están obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en elámbito laboral y, con esta >inalidad, deberán adoptar medidas dirigidas a e4itar cualuier tipo de

discriminación laboral entre mu;eres y ombres

2 !in per;uicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las #dministraciones Públicas deberán elaborar yaplicar un plan de igualdad a desarrollar en el con4enio colecti4o o acuerdo de condiciones de traba;o delpersonal >uncionario ue sea aplicable, en los t=rminos pre4istos en el mismo

+Bloue 1F1" -dano4ena.

Di'po'ición adicional no2ena#

Los >uncionarios de carrera tendrán garanti<ados los derecos económicos alcan<ados o reconocidos enel marco de los sistemas de carrera pro>esional establecidos por las leyes de cada #dministración Pública

+Bloue 1F2" -dadecima.

Di'po'ición adicional d-cima#

Page 53: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 53/58

La carrera pro>esional de los >uncionarios de carrera se iniciará en el grado, ni4el, categor?a, escalón yotros conceptos análogos correspondientes a la pla<a inicialmente asignada al >uncionario tras la superacióndel correspondiente proceso selecti4o, ue tendrán la consideración de m?nimos # partir de auellos, seproducirán los ascensos ue procedan según la modalidad de carrera aplicable en cada ámbito

+Bloue 1FF" -daundecima.

Di'po'ición adicional und-cima# %mbito de aplicación del art!culo 30#&#

#l personal contemplado en el art?culo de este Estatuto ue sea declarado en ser4icios especiales o ensituación administrati4a análoga, se le aplicarán los derecos establecidos en el art?culo M7F del presenteEstatuto en la medida en ue dica aplicación resulte compatible con lo establecido en su legislaciónespec?>ica

+Bloue 1F" -daduodecima.

Di'po'ición adicional duod-cima# Per'onal militar ue pre'te 'er2icio' en la dmini'tración ci2il#

1 El personal militar de carrera podrá prestar ser4icios en la #dministración ci4il en los t=rminos ueestable<ca cada #dministración Pública en auellos puestos de traba;o en los ue se especi>iue estaposibilidad, y de los ue resulten ad;udicatarios, de acuerdo con los principios de m=rito y capacidad, pre4iaparticipación en la correspondiente con4ocatoria pública para la pro4isión de dicos puestos, y pre4iocumplimiento de los reuisitos ue, en su caso, se puedan establecer para este >in por el 9inisterio de*e>ensa

2 #l personal militar ue preste ser4icios en la #dministración ci4il le será de aplicación la normati4apropia de la misma en materia de ;ornada y orario de traba;oJ 4acaciones, permisos y licenciasJ y r=gimendisciplinario, si bien la sanción de separación del ser4icio sólo podrá imponerse por el 9inistro de *e>ensa

(o les será de aplicación lo pre4isto para promoción interna, carrera administrati4a, situacionesadministrati4as y mo4ilidad, sin per;uicio de ue puedan participar en los procedimientos de pro4isión deotros puestos abiertos a este personal en la #dministración ci4il

Las retribuciones a percibir serán las retribuciones básicas ue les correspondan en su condición demilitares de carrera, y las complementarias correspondientes al puesto de traba;o desempe@ado Los

posibles ascensos ue puedan producirse en su carrera militar no conlle4arán 4ariación alguna en lascondiciones retributi4as del puesto desempe@ado

!u r=gimen de !eguridad !ocial será el ue les corresponda como militares de carrera

'uando se produ<ca el cese, remoción o supresión del puesto de traba;o de la #dministración ci4il ue4inieran desempe@ando, deberán reincorporarse a la #dministración militar en la situación ue lescorresponda, sin ue les sean de aplicación los criterios eAistentes en estos supuestos para el personal>uncionario ci4il

!e a@ade por el art 2M de la Ley 1/201, de 1N de septiembree> B&EI#I201ICN7

Texto a;adido8 publicado el "09549$5"+8 en 2igor a partir del "39549$5"+#

+Bloue 1F" -dadecimotercera.

Di'po'ición adicional decimotercera# >e'a' de negociación en ámbito' e'pec!(ico'#

1 Para la negociación de las condiciones de traba;o del personal >uncionario o estatutario de susrespecti4os ámbitos, se constituirán las siguientes 9esas de (egociación"

a *el personal docente no uni4ersitario, para las cuestiones ue deban ser ob;eto de negociacióncomprendidas en el ámbito competencial del 9inisterio de Educación, 'ultura y *eporte

b *el personal de la #dministración de usticia, para las cuestiones ue deban ser ob;eto de negociacióncomprendidas en el ámbito competencial del 9inisterio de usticia

c *el personal estatutario de los ser4icios de !alud, para las cuestiones ue deban ser ob;eto denegociación comprendidas en el ámbito competencial del 9inisterio de !anidad, !er4icios !ociales e

Page 54: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 54/58

)gualdad y ue asumirá las competencias y >unciones pre4istas en el art?culo 11 del Estatuto 9arco delpersonal estatutario de los ser4icios de salud 9esa ue se denominará UVmbito de (egociaciónU

2 #demás de la representación de la #dministración 6eneral del Estado, constituirán estas 9esas de(egociación, las organi<aciones sindicales a las ue se re>iere el párra>o segundo del art?culo FF1 de esteEstatuto, cuya representación se distribuirá en >unción de los resultados obtenidos en las elecciones a losórganos de representación propios del personal en el ámbito espec?>ico de la negociación ue en cada casocorresponda, considerados a ni4el estatalH

!e a@ade por el art 2 de la Ley 2/201, de 2M de ;ulio e> B&EI#I201IMNC/0ngase en cuenta que esta disposición ya fue a1adida por el "eal ecreto+ley &32*&!, de 2' de febrero.

!e a@ade por el art 2 del eal *ecretoIley 1/201, de 27 de >ebrero e> B&EI#I201I210C

6ltima actuali7ación8 publicada el $49509$5",8 en 2igor a partir del &59509$5",#

9odi>icación publicada el 2M/02/201, en 4igor a partir del 01/0F/201

Texto a;adido8 publicado el $395$9$5",8 en 2igor a partir del 5"95&9$5",#

+Bloue 1FN" -dtprimera.

Di'po'ición tran'itoria primera# ?arant!a de derec:o' retributi2o'#

1 El desarrollo del presente Estatuto no podrá comportar para el personal incluido en su ámbito deaplicación, la disminución de la cuant?a de los derecos económicos y otros complementos retributi4osinerentes al sistema de carrera 4igente para los mismos en el momento de su entrada en 4igor, cualuieraue sea la situación administrati4a en ue se encuentren

2 !i el personal incluido en el ámbito de aplicación del presente Estatuto no se encontrase en lasituación de ser4icio acti4o, se le reconocerán los derecos económicos y complementos retributi4os a los

ue se re>iere el apartado anterior a partir del momento en el ue se produ<ca su reingreso al ser4icioacti4o

+Bloue 1F7" -dtsegunda.

Di'po'ición tran'itoria 'egunda# Per'onal *aboral (ijo ue de'empe;a (uncione' o pue'to'cla'i(icado' como propio' de per'onal (uncionario#

El personal laboral >i;o ue a la entrada en 4igor del presente Estatuto est= desempe@ando >unciones depersonal >uncionario, o pase a desempe@arlos en 4irtud de pruebas de selección o promoción con4ocadasantes de dica >eca, podrán seguir desempe@ándolos

#simismo, podrá participar en los procesos selecti4os de promoción interna con4ocados por el sistema deconcursoIoposición, de >orma independiente o con;unta con los procesos selecti4os de libre concurrencia, enauellos 'uerpos y Escalas a los ue >iguren adscritos las >unciones o los puestos ue desempe@e, siempreue posea la titulación necesaria y reúna los restantes reuisitos eAigidos, 4alorándose a estos e>ectos comom=rito los ser4icios e>ecti4os prestados como personal laboral >i;o y las pruebas selecti4as superadas paraacceder a esta condición

+Bloue 1FM" -dttercera.

Di'po'ición tran'itoria tercera# )ntrada en 2igor de la nue2a cla'i(icación pro(e'ional#

1 Kasta tanto no se generalice la implantación de los nue4os t?tulos uni4ersitarios a ue se re>iere elart?culo 7N, para el acceso a la >unción pública seguirán siendo 4álidos los t?tulos uni4ersitarios o>iciales

4igentes a la entrada en 4igor de este Estatuto2 $ransitoriamente, los 6rupos de clasi>icación eAistentes a la entrada en 4igor del presente Estatuto se

integrarán en los 6rupos de clasi>icación pro>esional de >uncionarios pre4istos en el art?culo 7N, de acuerdocon las siguientes eui4alencias"

Page 55: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 55/58

R 6rupo #" !ubgrupo #1

R 6rupo B" !ubgrupo #2

R 6rupo '" !ubgrupo '1

R 6rupo *" !ubgrupo '2

R 6rupo E" #grupaciones Pro>esionales a ue ace re>erencia la disposición adicional s=ptima

F Los >uncionarios del !ubgrupo '1 ue reúnan la titulación eAigida podrán promocionar al 6rupo # sinnecesidad de pasar por el nue4o 6rupo B, de acuerdo con lo establecido en el art?culo 1M de este Estatuto

+Bloue 1FC" -dtcuarta.

Di'po'ición tran'itoria cuarta# Con'olidación de empleo temporal#

1 Las #dministraciones Públicas podrán e>ectuar con4ocatorias de consolidación de empleo a puestos opla<as de carácter estructural correspondientes a sus distintos cuerpos, escalas o categor?as, ue est=ndotados presupuestariamente y se encuentren desempe@ados interina o temporalmente con anterioridad a 1de enero de 200

2 Los procesos selecti4os garanti<arán el cumplimiento de los principios de igualdad, m=rito, capacidady publicidad

F El contenido de las pruebas guardará relación con los procedimientos, tareas y >unciones abitualesde los puestos ob;eto de cada con4ocatoria En la >ase de concurso podrá 4alorarse, entre otros m=ritos, eltiempo de ser4icios prestados en las #dministraciones Públicas y la eAperiencia en los puestos de traba;oob;eto de la con4ocatoria

Los procesos selecti4os se desarrollarán con>orme a lo dispuesto en los apartados 1 y F del art?culo N1del presente Estatuto

+Bloue 10" -dtuinta.

Di'po'ición tran'itoria uinta# Procedimiento )lectoral ?eneral#En tanto se determine el procedimiento electoral general pre4isto en el art?culo FC del presente Estatuto,

se mantendrán con carácter de normati4a básica los siguientes art?culos de la Ley C/1CM7, de 12 de ;unio,de órganos de representación, determinación de las condiciones de traba;o y participación del personal alser4icio de las #dministraciones Públicas" 1F2, 1FF, 1F, 1F, 1FN, 1, 1N, 17, 1M, 1C, 20, 21, 2, 2N,27, 2M y 2C

+Bloue 11" -dtseAta.

Di'po'ición tran'itoria 'exta# mpliación del permi'o de paternidad#

Las #dministraciones Públicas ampliarán de >orma progresi4a y gradual la duración del permiso de

paternidad regulado en el apartado c del art?culo C asta alcan<ar el ob;eti4o de cuatro semanas de estepermiso a los seis a@os de entrada en 4igor de este Estatuto

+Bloue 12" -dtseptima.

Di'po'ición tran'itoria '-ptima# Funcionario' con :abilitación de carácter e'tatal#

DerogadaE

!e deroga por la disposición derogatoria de la Ley 27/201F, de 27 de diciembre e> B&EI#I201FI1F7N

6ltima actuali7ación8 publicada el &59"$9$5"&8 en 2igor a partir del &"9"$9$5"&#

$eAto original, publicado el 1F/0/2007, en 4igor a partir del 1F/0/2007

Page 56: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 56/58

+Bloue 1F" -dtocta4a.

Di'po'ición tran'itoria octa2a# Per'onal (uncionario de centro' docente' dependiente' de otra'admini'tracione'#

'uando se ayan incorporado, con anterioridad a la entrada en 4igor de la Ley &rgánica, 2/200N, de Fde mayo, de Educación, o se incorporen durante los tres primeros a@os de su aplicación, centrospre4iamente dependientes de cualuier #dministración Pública a las redes de centros docentes dependientesde las #dministraciones educati4as el personal docente ue tenga la condición de >uncionario y preste sus

ser4icios en dicos centros podrá integrarse en los cuerpos docentes a los ue se re>iere la Ley &rgánica deEducación siempre y cuando tengan la titulación reuerida para ingreso en los respecti4os cuerpos o la ueen el momento de su ingreso en la #dministración pública de procedencia se eAig?a para el ingreso a loscuerpos docentes de ámbito estatal

Estos >uncionarios se ordenarán en el cuerpo en el ue se integren respetando la >eca delnombramiento como >uncionarios de la #dministración de procedencia y continuarán desempe@ando losdestinos ue tengan asignados en el momento de su integración y uedarán, en lo sucesi4o, su;etos a lanormati4a sobre pro4isión de puestos de traba;o de los >uncionarios docentes

+Bloue 1" -ddunica.

Di'po'ición derogatoria /nica#

5uedan derogadas con el alcance establecido en la disposición >inal cuarta las siguientes disposiciones"

a *e la Ley de uncionarios 'i4iles del Estado aprobada por *ecreto F1/1CN, de 7 de >ebrero, losart?culos 1, 2, F, , 2, 7, 2C, F0, FN, F7, FM, FC2, 0, 1, 2, , 7, M, C, 0, C, N0, N1, NF, N, N,NM, 71, 7N, 77, 7M, 7C, M0, M7, MC, C0, C1, C2, CF, 102, 10 y 10

b *e la Ley F0/1CM, de 2 de agosto, de 9edidas para la e>orma de la unción Pública, los art?culosF2e y >J NJ 7J MJ 11J 12J 1F2, F y J 1 y J 1NJ 17J 1M1 a J 1C1 y FJ 201, a b párra>o primero,c, e y g en sus párra>os primero a cuarto, e i, 2 y FJ 21J 221 a eAcepción de los dos últimos párra>osJ2FJ 2J 2J 2NJ 2C, a eAcepción del último párra>o de sus apartados , N y 7J F0F y J F1J F2J FFJdisposiciones adicionales tercera, 2 y F, cuarta duod=cima y decimouinta, disposiciones transitorias

segunda, octa4a y no4enac La Ley C/1CM7, de 12 de ;unio, de órganos de representación, determinación de las condiciones de

traba;o y participación del personal al ser4icio de las #dministraciones Públicas eAcepto su art?culo 7 y con laeAcepción contemplada en la disposición transitoria uinta de este Estatuto

d La Ley 17/1CCF, de 2F de diciembre, sobre incorporación a la >unción pública espa@ola de losnacionales de otros Estados miembros de la nión Europea

e *e la Ley 7/1CM, de 2 de abril, reguladora de las bases del =gimen Local, el art?culo C2 y el 'ap?tulo))) del $?tulo :))

> *el eal *ecreto Legislati4o 7M1/1CMN, de 1M de abril, $eAto e>undido de las disposiciones legales4igentes en materia de =gimen Local, el 'ap?tulo ))) del $?tulo :))

g $odas las normas de igual o in>erior rango ue contradigan o se opongan a lo dispuesto en esteEstatuto

+Bloue 1" -d>primera.

Di'po'ición (inal primera# abilitación competencial#

Las disposiciones de este Estatuto se dictan al amparo del art?culo 1C11MD de la 'onstitución,constituyendo auellas bases del r=gimen estatutario de los >uncionariosJ al amparo del art?culo 1C17D dela 'onstitución, por lo ue se re>iere a la legislación laboral, y al amparo del art?culo 1C11FD de la'onstitución, bases y coordinación de la plani>icación general de la acti4idad económica

+Bloue 1N" -d>segunda.

Di'po'ición (inal 'egunda#

Page 57: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 57/58

Las pre4isiones de esta Ley son de aplicación a todas las 'omunidades #utónomas respetando en todocaso las posiciones singulares en materia de sistema institucional y las competencias eAclusi4as ycompartidas en materia de >unción pública y de autoorgani<ación ue les atribuyen los respecti4os Estatutosde #utonom?a, en el marco de la 'onstitución

+Bloue 17" -d>tercera.

Di'po'ición (inal tercera# >odi(icación de la *ey ,&9"43+8 de $. de diciembre8 deincompatibilidade' del per'onal al 'er2icio de la' dmini'tracione' P/blica'#

1 !e modi>ican las letras a y g del apartado 1 del art?culo 2, ue uedan redactadas de la siguiente>orma

Ga El personal ci4il y militar al ser4icio de la #dministración del Estado y de sus &rganismosPúblicos

g El personal al ser4icio de entidades, corporaciones de dereco público, >undaciones yconsorcios cuyos presupuestos se doten ordinariamente en más de un 0 por cien consub4enciones u otros ingresos procedentes de las #dministraciones PúblicasH

2 !e modi>ica el apartado 1 del art?culo 1N, ue ueda redactado de la siguiente >orma"

G(o podrá autori<arse o reconocerse compatibilidad al personal >uncionario, al personale4entual y al personal laboral cuando las retribuciones complementarias ue tengan dereco apercibir del apartado b del art?culo 2 del presente Estatuto incluyan el >actor de incompatibilidadal retribuido por arancel y al personal directi4o, incluido el su;eto a la relación laboral de carácterespecial de alta direcciónH

El apartado 2 producirá efectos en cada d#inistración Pública a partir de la entrada en vigor del 4apítulo 555 del /ítulo 555 con la aprobación de las Leyes de Función Pública de las d#inistraciones Públicas que se dicten endesarrollo de este Estatuto, según establece la disposición final cuarta.2

+Bloue 1M" -d>cuarta.

Di'po'ición (inal cuarta# )ntrada en 2igor#

1 El presente Estatuto entrará en 4igor en el pla<o de un mes a partir de su publicación en el GBolet?n&>icial del EstadoH

2 (o obstante lo establecido en los 'ap?tulos )) y ))) del $?tulo ))), eAcepto el art?culo 22, y en el'ap?tulo ))) del $?tulo : producirá e>ectos a partir de la entrada en 4igor de las Leyes de unción Pública uese dicten en desarrollo de este Estatuto

La disposición >inal tercera 2 del presente Estatuto producirá e>ectos en cada #dministración Pública apartir de la entrada en 4igor del 'ap?tulo ))) del $?tulo ))) con la aprobación de las Leyes de unción Públicade las #dministraciones Públicas ue se dicten en desarrollo de este Estatuto Kasta ue se agan e>ecti4osesos supuestos la autori<ación o denegación de compatibilidades continuará rigi=ndose por la actual

normati4a

F Kasta ue se dicten las Leyes de unción Pública y las normas reglamentarias de desarrollo semantendrán en 4igor en cada #dministración Pública las normas 4igentes sobre ordenación, plani>icación ygestión de recursos umanos en tanto no se opongan a lo establecido en este Estatuto

+Bloue 1C" ->irma.

Por tanto,

9ando a todos los espa@oles, particulares y autoridades, ue guarden y agan guardar esta ley

9adrid, 12 de abril de 2007

#( '#L&!

Page 58: Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

7/17/2019 Legislación Consolidada. Ley 7-2007 Del Estatuto Básico Del Empleado Público

http://slidepdf.com/reader/full/legislacion-consolidada-ley-7-2007-del-estatuto-basico-del-empleado-publico 58/58

El Presidente del 6obierno,&!W L)! &*O6EX X#P#$E&