Ley n 294 (2)

ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL (Ley ~ 294/93)

FINCA~

DISTRlTO DEPARTAMENTO CONSULTORA

:11017 :vn.LA.HAYES :PRESIDENTEHAYES :J.R.S. CONSULTORES (E-21)

NOVIEMBREl2008

INDICE

INTRODUCCION ANTECEDENTES CERrulCADO DE LOCALlZACION MUNICIPAL CERTIFICADO DE NO OBJECION DEPARTAMEN'l'AL HISTORIA Y srfUAClON DEL PROYECI'O OB]ETIVOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL

GENERALES ESPECIFlCOS

AREA DE ESTUDIO AREA DE lNFLUENCIA ALCANCE DE LA OBRA ELABORAClON DE CEMENTa PROCESO PRODUCTIVO TIPO CEMENTa GENEMLIDADES GENERALIDADES DE LA MATERIA PRIMA MEDIDAS IMPLEMEN'l'ADAS POR LA EMPRESA DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES IMPACTOS AMBIENTALES ELABORACION DE CEMEN'I'Q"'i CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION . ", CONSERVACION DE LAS CONDICIONES AMBIENT. ESQUEMA DE ACCIONES, EFECTOS Y MEDIDAS EQUIPOS BAsIcOS DE PROTECCION PERSONAI(kt. ,,', EQUIPOS COMPLEMENTARIOS ,.

DESECHOS YRumos CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL DRAGADO Y RELLENO DE UNA PARTE OPlEDAD,.,l ANALISISDELOSIMPAC'l'OSDELD' .• '. W,",

PLAN D EMlTIGACION DE LOS IMP~~1iEGATIV'6S': PLAN D £MONITOREO·"" .. ,,,%, .; +. ",0/

CONSIDERAClONES GENERALES'rlf~:CO~IONDE PUERTOS DESCRIPCIONDELAREA i' '0,\;

'~"t,

LOCALlZACIONY ACCESO GEOMORFOLOGiA GEOLOGiA CLIMA TOPOGRAFIA HIDROLOGIA VEGETACION CONSIDERACIONESSOBRE LAHIDROVIA LESGISLACION 1U4BlEN'l'AL'

MARCO poLiTIco, LEGAL Y ADMINISTRATIVO SECRETARIA DEL AMBIEN'l'E (SEAM) SERVIClO NACIONAL DE SANEAMlENTO AMBIENTAL MINIS'l'ERIO DE HACIENDA (MH) M.O.P.C. ANNP DECRETON" 18831186

DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE IMPACTOS DEL PROYECTO METODOLOGiA DE LA EVALUAClON AMBIENTAL MATRlZ DE LA EVALUACION CONCLUSIONES DE LA MATRlZ DE EVALUACION CONTROL DE LOS IMPACTOS PRODUCIDOS MONITOREO CUADRO IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS MlTIGADORAS PLAN DE MlTIGACION MONITOREO AMBIENTAL MEDIDAS QUE DEBEN TENERSE EN CUEN'l'A REFERENClAS BmLIOGRAFICAS

Fagina 1 5 5 6 8 10 10 10 10 11 12 13 14 19 19 22 24 27 28 28 29 29 30 30 31 35 36 37 38 39 39 39 39 41 42 42 42 43 45 45 45 49 50 50 50 51 54 56 57 58 58 61 62 64 65 66 67

ANEXOS CER'l'IFICADO DE LOCALIZACION MUNICIPAL CER'l'lFICADO DE NO OBJECION DEPARTAMENTAL PLANO DE FRACClONAMIENTO PLANTA GENERAL FLUJOGRAMA MATRIZ CLASIFICACION DE IMPACTOS SEGURIDAD RESUMEN DE REGLAS DE SEGURIDAD SEGURIDAD EN LA CONDUCCION LEGISLACION ComGO PENAL DE LA REPUBLICA DEL Pl\RAGUAY. LEY N" 1160/97 LEYN" 1160/97 LEYN" 1561 LEYN" 1100197 DE PREVENCION DE LA POLUCION SONORA LEYN" 716 QUE SANClONA DELlTOS CONTRA EL MEI;)JO aMBIENTE RESOLUCION N" 222 PADRON DE CALIDAD DE LAS AOvAS SiNTEsIS DE LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS ~ DEMoGRAFiA """" ";"'"J' DIVISION POLiTICA Y POBLAClON DEL pl\RAGUA1,' ' COMPONENTES DEL IDH Pl\RA EL Pl\RAGUl\,Y";"4" UBICACION DEL AREA DE ES'I'UDIO 'f FOTOGRAFIAS DEL AREA DE ESTUDIO

CONCRET-MIX S.A. PUERTO, ELABORACION DE CEMENTO Y ANEXOS Finca N" 11017; PadrOnN" 8656 Distrito de Villa Hayes Departamento de Presidente Hayes

INTRODUCCION

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JRS CONSULTORES Noviembre/2008

El cemento es uno de los materiales mas empleados en 1a industria de 1a construcci6n, y se espera que su demanda crezca alin mas, si los paises en vias de desarrollo con un gran deficit habitacional y de infraestructuras, logran incrementar su bienestar econ6mico. La fabricaci6n del cementa tiene importantes implicaciones ambientales, dado que es una actividad energeticamente intensiva, y este impacto ambiental "se incozpora" en los productos del sector edilicio que utilizan este componente. Por este motivo, es necesario conocer el perfil ambiental del cemento que se utiliza en un determinado productC>:.'~ desea conoeer su impacto /J~' ·~V"

Hacia el ano 700 antes ].C.loa,efg$cos utilizaban mezclas de puzolana y cal para hacer un mortero. "y:a;~~m~l ano 100 antes I.C. los romanos utilizaban mezclas de puzolana i/' C91'Paz:f hacer horroig6n de resistencias a compresi6n de 5 Mpa. Has.~l ano l7~2!l6lo se utilizaban los morteros de cal y materiales puzo1cinicOff(~erra~a&,;diatomeas, hanna de ladrillos, etc.). Hacia 1750-1800 se inY'~g,ion mei¢laS calcinadas de arcilla

",." . ¥ ~. f.

Y caliza. Smeaton compar6 en e1 aii.9,. Np8 el ~ y dureza con la piedra de Portland al sur de Inglaterra. 4OimoS mas'la.tde, Parker fabric6 cementa natural aplicandose entonces'~l .. j>cab1q.,,!~lcemento" (anteriormente se inteIpretaba como "caement';:'KT1l\Xtoda swlan,cia capaz de mejorar las propiedades de otras) Vicat:~lico ~n> 1818 de manera cientifica el comportamiento de estos:!'coitglomE!~s". En 1824, Aspdin patent6 el cementa portland dcindole este nombrepor motivos comerciales. en raz6n de su color y dureza que Ie recordapan a las piedras de Portland. Hasta la aparicion del mortero hidraulico que auto endurecia. e1 mortero era preparado en un monanum (sarten para mortero) por percusi6n y rotura, tal como se hace en la ~dustria quimica y farmaceutica. Entre los anos 1825-1872 aparecieron las primeras fcibricas de cemento en Inglaterra, Francia y Alemania. En el ano 1880 Be estudiaron las propiedades hidraulicas de la escoria de altd homo. 'En el ano 1890 aparecieron las primeras fabricas de cementa en Espana. En el ano 1980 habian 1.500 fabricas que produclan cerca de 800 millones de tone1adas/aiio. Hoy en dia el cemento es la cola 0

"conglomerante" mas barato que se conoce. Mezclado adecuadamente con los andos y el aqua forma el horroigon. una roea amorfa artificial capaz de tomar las mas variadas formas con unas prestaciones meccinicas a compresion muy importantes. Las resistencias a traccion pueden mejorarse con la utilizaci6n de armaduras (horroig6n armado)

El vocablo "clinker" da nombre al producto intermedio en 1a fabricaci6n del cemento, principal componente de este Ultimo. Se trata del producto obtenido por calcinacion a 1.5000C de una mezcla de caliza y arcilla. Este producto producia, al deslizarse por los homos rotatorios, un ruido "clink. clink, ... " del que torna el nombre onomatopeyico de "clinker". La palabra "mortero" viene del vocablo romano "mortarium" que significa

CONCRET-MIX S.1I.. 2 PUERTO, EIJ\BORAClON DE CEMENTO Y ANEXOS Finca N" 11017; PadrOnN" 8656 Distrito de Villa Hayes IRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 sarten para mortero. donde se preparaba por percusion el antiguo mortero romano.

Por otro lado, la Empresa tambien tiene proyectado la construccion de un puerto sobre el rio Paraguay en el frente NE, para embarque de productos terminados y mercaderias varias. asi como el desembarque de materia prima para la elaboracion de cemento. Ademas de la trituracion, calcinado y molido de caliza y de la extraccion de arena de rio para obra de relleno de la propiedad, de modo a que las instalaciones no se vean resentidas por crecidas extraordinarias del rio Paraguay. Se debe tener extremo cuidado de la proteccion de los humedales existentes en la propiedad, asi como la salvaguarda y cuidado de la t2rre de alta tension.

El termino puerto se aplica t8l}tO"a'IJas obras de abrigo como a las instalaciones necesarias para el ma.I!ti?dEi las mercanclas y el servicio de los barcos. Los puertos fiu~i;lI'han de proteger las embarcaciones contra las corrientes excesiv~;~ecer calado bastante y ser de comodo acceso; los puertos comercial.,"~a~em8IJ tienen que satisfacer las necesidades del trafico, y estar pro~,4iIe ~ adecuados para la

.~ - , 6 carga y la descarga de mercanclas. Los'''diques,Jia estos puertos deben quedar sobre las riadas. La boca dd.;pu~o SEiJ"Slbia' en la orilla c6ncava, donde la profundidad y estabilidad:;a~da.ucera9n,:mayores. Las dcirsenas se tienen generalmente a 10 largo ~:lil'orllla del iip. La profundidad 0 calado de los puertos comerciales ha dEiJ* que"qurlnte el estiaje quede de 25 a 50 em debajo de la quilla deL·lfa arcuaa,krgadas. En los puertos de refugio, el revestimiento de' l~s'" margen~ es de resped; en los puertos comerciales, segUn la naturalESza deYtratico, se consolidan, aquellas con empedrado, placas de "homugon, cadas 0 muros. Para calcu1ar la capacidad del puerto s.dete .... movimiento anual de mercanclas, teniendo en cuentasu distribuci6J\ durante el ano y el nUmero de dias en que el rio es nave~e.· . ,

En los tiempos antiguos habia la tendencia a crear los puertos muy aguu arriPa a partir de 1a boca de un rio. En ella podia encontrarse ~~efugio coIib:a las tormentas. pero aguas arriba existia mayor seguridad coIttta. los 'ataques militares. AI hacerse los barcos cada vez mayores, el acceso a los puertos fiuviales solamente podria mantenerse mediante gastos muy elevados. Ello ha sido e1 motivo de 1a decadencia y el abandono de los grandes puertos de las ciudades aguas arriba de la desembocadura.

En un puerto se consideran los siguientes elementos: la rada: fondeadero abierto que precede al puerto propiamente dicho. debe ser accesible en todo momento y quedar 10 suficiente al abrigo de temporales. El ante puerto: ha de estar abierto siempre. La escoHera: es un dique terminado por un morro, para aislar el puerto y a menudo sirve tambien de muelle.

Los tingJados: (de un solo piso), para el depOsito y c1asificacion provisional de las mercanclas, miden generalmente 60 a 75metros de ancho y se siruan a 10 largo de los muelles. Los depOsitos

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Distrito de Villa Hayes JRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 comerc:iales: tiene de 20 a 30 metros de ancho; tipo especial de ellos son los silos y las C8maraB frigorlficas. E1 equipo de los puertos comprenden principaImente; grUas (fijas, .correderas. flotantes). elevadores meccinicos y neuma.ticos (aspirantes 0 imp1ementes). puentes cargadores. to1vas de carbOn 0 de mineral. planos incIinados. lanzaderos, transportadores de cinta, tranvias aereos. vue1ca vagones. tanques de petr6leo y bencina, enlace al ferrocarril y otras vias de comunicaci6n. estaciones de mercancias y pasajeros.

Los puertos en tierra deben ser pIanificados con la suficiente antelaci6n, para que las superficies necesarias. asi como las superficies eventuales medidas de nive1aci6n, pll:edan ser previstas y reservadas a tiempo mediante los correspondi~rqes'A planes de uso del terreno y de edificaci6n. S6lo asi se puede evitar ,~.1r~ente penetraci6n de las zonas portuarias en zonas residenciales qu~"~1;iQO creciendo de forma natural 0 en Areas necesitadas de prote&i~n;' con los consiguientes traslados fOIZOSOS de pob1aci6n 0 talas de v~elfCi6~,a la vez que la presi6n de asentamientos humanos incontrolados.en1aiOna ~a.

E1 desarrollo en un tm'erto su~le';bnplicar una serie de establecimientos industriales la e~rtcia n0S'4~ que los puestos de trabajo de nueva creaci6n mucha!':v.y1m ta.mbleri la mera esperanza de conseguir un trabajo conve~~fe;i' provb~ una fuerte afluencia. frecuentemente incontro1ada, ~,;~ajado~. potenciales en compaiiia de sus familias. De ahi que en'~l.i:p1anifi~Jl del puerto deba prestarse especial atenci6n a configurar;"QOndiciq#. de vida dignas en 10 que se refiere a vivienda y atepCi6I1:,:'sanit~.,)considerando particuIarmente la situaci6n especifica de la"'inujer. Exisfi9 uh riesgo particular de formaci6n de ghettos en los aledafios ~los puertos~'

E1 presente F41tudio Ambiental fue encomendado por la Empresa CONCRET;MJX SA. en CumpIimiento de los requisitos exigidos en la Ley N' 294/93 de {mpacto Ambient8I de fecha 31 de diciembre de 1993. en el Decreto aglanlent~o r 14.281 de fecha 31 de julio de 1996 yen la Ley N' 1561/00 defechag~ de Mayo de 2000 que Crea e1 Sistema Nacional del Ambiente;:,.el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretarla del Ambiente con eI objetode evaluar los componentes actuaIes del medio fisico, biol6gico y sociocultural; distinguir los impactos significativos positivos y negativos, directos e indirectos, inmediatos y de largo alcance; identificar los impactos inevitables e irreversib1es y los efectos que puedan causar las actividades del Proyecto y del entomo. sobre el Medio Ambiente; re1acionados con el funcionamiento de un Puerto de Embarque y Desembarque de materia prima y mercaderias varias. elaboraci6n de cementa y anexos, ubicado en la Finca N' 11017. Padr6n N' 8656, Distrito de Villa Hayes, Departamento de Presidente Hayes.

Como documentos iniciales del presente Estudio Ambiental se cuenta con e1 Certificado de Localizaci6n Municipal otorgado por 1a Municipalidad de Villa Hayes en fecha 28 de Enero de 2008. Se cuenta ademas con e1 Certificado de No Objeci6n Departamental otorgado por la

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Distrito de Villa Hayes IRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008

Gobernaci6n del Departamento de Presidente Haves en feeha 5 de Febrero de 2008, por la cualla "Gobernaci6n del XV Departamento de Presidente Hayes; Certifica que la firma Concret-Mix S.A., tiene proyectado la ejecuci6n del Proyecto "Puerto, Elaboraci6n de Cemento y Anexos" en la propiedad de la misma, identificada con Padr6n W 8656 V Finca W 11017 con una superficie de 328 Has. con 2495 rna V 4090 cma, ubicado en el lugar Villa Hayes del distrito de Villa Hayes, del Departamento de Presidente Haves"

Para el efecto se han considerado los siguientes aspectos: Condiciones naturales fisico-ambientales de la zona; ocupaci6n habitacional del entoIno; caracterlsticas geolOgicas; efectos causados por la operaci6n de miquinas, acopio y transporte de la materia PriIIla y otras mercaderias, prevenci6n de riesgos V respuestas de emerg~iiCia:; poluci6n del aile; contaminacion del suelo V agua; condiciones"d~ Ofenaje; asi como un con junto de medidas de mitigaci6n adecuadas a~a:d.t~a.cci6n impactante.

En la zona V radio de influencpl't5e hallan instalados otros numerosos puertos y diversidad de indu.stn.aS"Ciellicadas a diferentes ramos como procesamiento de caliza, frigorifi~~" 'leparaci~ de buques, etc. y otras instalaciones que se encuentran ett'pl~ oPefa~

La. Empresa CON~ S,~~spondra de tecnologia de la Ultima generacion para la rea1iia'ci6n de ,~vidades con elementos de proteccion al ambiente, apllcados1'a'Paises 'a~ollados.

Generalmen,te 'emls ProysctO: se encuentran asociados a beneficios economicos de l.aY:!ia-,,'lucancep.ra la region en donde se implanta, de ahi su importa.pcia'estrategiCs.:para los planes de desarrollo de la zona a fin de generar fuentelj'de trabaJ9 e ingreso de divisas a partir de la importacion y exporta,ci6n "de pl:'oCiudos primarios V en otros casos productos terminados 0 Waboradosl '.

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ANTECEDENTES

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Los documentos cabecera del Estudio Ambiental Be iniciaron con la obtenci6n del Certificado de Loca1izaci6n Municipal otorgado por la Municipalidad de Villa Hayes y la obtenci6n del Certificado de No Objecion Departamental otorgado por la Gobernacion del Departamento Central.

Se toma como modelo la secuencia descriptiva enunciada en los Termmos Oficiales de Referencia (TOR), Proyecto Puerto, elaboracion de cemento y ane:x:os, desarrollado en el inmueble con Finca ~ 11017, Padron ~ 8656. situado en la zona urbana de Villa Hayes, Distrito de Villa Hayes, Departamento de Presidente Hayes, suministradq,'po1\\. nota DGCCARN ~ 1227108 emitido por la Direcci6n General <it("Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales dependle1\te de la Secretaria del Ambiente de la Presidencia de la RepUblica. .' ~",;':,m(

En la misma se menciona qUe"kAf roy confonne al aruilisis realizado por el equipo tecnico responsable, ,.plo en comunicarle que e1 mencionado proyecto requier,!3}a\"preseIf:taCicm de un Estudio de bnpacto Ambiental y RIMA, al h~.'ldicha \\act}vidad comprendida las clUJposiciones previstas en el Art .. T'/14e la ~y.~ 294/93 Y del Decreto Reglamentario ~ 14.281/96. j v,) ',' '1

De acuerdo al m:enaonado~",P~eto, Be recomienda la presentacion de dos (2) cop~lldai'Estudi(tae bnpacto Ambiental y RIMA, una en bibliorato y el otro enianlnado, a J4"Sctcretaria del Ambiente.

> ,', ft.'" ,~' .. "- . ,

CERTIFIcAndD'~ LOQNlZACION MUNICIPAL t7 "\,{'

Los procedimientos administrativos se iniciaron con la obtenci6n del Certificado de Localizacion en la Municipalidad de Villa Hayes, emitido en fec:ha 28 de Enero de 2008, donde Be expresa:

"IAMunicipalidad de Villa Hayes, ubicada en el Departamento de Presidente Hayes, ~CA: Que la firma CONCRET-MIX SOCIEDAD ANONIMA. tiene individiializado un terreno de su propiedad con los siguientes detalles: Padron ~ 8656, Finca ~ 11017, Superficie total de 328 Has. 2495 ma 4090 cma (son trescientos veintiocho hecbireas con dos mil cuatrocientos noventa y cinco metros cuadrados y cuatro mil noventa centimetros cuadrados)"

"El inmueble descrito mas arriba, se halla ubicado en la Zona Urbana del Municipio de Villa Hayes, XV Dpto. de Presidente Hayes"

"Se expide el presente certificado a pedido de la parte interesada para 10 que hubiere lugar, ella Ciudad de Villa Hayes, Capital del XV Departamento de Presidente Hayes, RepUblica del Paraguay, a los veintiocho mas del mes de enero del aiio dos mil ocho"

El Certificado de Localizacion Municipallleva la firma del Senor Felix Humberto Argiiello Rojas. Secretario General Interino.

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CERTIFICADO DE NO OBjECION DEPAR'fAMENTAL

Por otra parte, la Gobemaci6n del Departamento de Presidente Hayes formula los siguientes terminos:

"La Gobernaci6n del XV Departamento de Presidente Hayes; Certifica que la finna CONCRET-MIX SA, tiene proyectado la ejecucion del Proyecto "Puerto, elaboracion de cemento y anexos", en la propiedad de la misma, identificada con Padron W 8656 Y Finca W 11017 con una superficie total de 328 Has. con 2495 ma y 4090 cma, ubicado en el lugar Villa Hayes del distrito de Villa Hayes, ),p.el Departamento de Presidente Hayes" "'~i;

"Durante la ejecucion de l~.~;~jos se debeni dar estricto cumplimiento a las disposiciones establ~Cigas en la Ley W 294/93 de Evaluaci6n de Impacto Ambiental, sU·"!!·decreto Reqlamentario W 14.281196 Y demAs leyes concordantes en l~'Ina.teiia.".,.".

"La Gobernaci6n se I~ el ~ho de Fiscalizar el Proyecto por medio de un funcionario~~co df€,~;i instituci6n, para el control y monitoreo durante la ejecu.ci6n! de los~jos; y de revocar por contrario imperio el Certificado en;;i~ de '~mFobarse la violacion de

." .1. ,

normas ambientales"l',' , . .' "En las condigones A~ta1ladas mas arriba, Esta

Gobemaci6n da su ~ii'" y DBCLARA LA NO OBJECION DEPARTAMENTAL a la ejeC1.1Di6nJlel proXeeto"

Lleva laJimia det"Seiibr Isidro R Roussillon Pascottini, Gobernador. +, '>ir' ,','

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OBJETIVOS DEL PROYECTO

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IRS CONSULTORrl) Noviembre/2008

El emprendimiento consiste hasicamente en la construccion y operacion de un Puerto en la margen derecha del rio Paraguay en el frente NE de la propiedad, para embarque de productos terminados y mercaderias varias, asi como el desembarque de materia prima para la elaboracion de cemento. Tambien tiene proyectado la construccion de una moderna planta para eIaboracion de cemento con tecnologia de punta y ultima generacion, ademis de la trituracion, calcinado y molido de caliza y de la extraccion de arena de rio para obra de relleno de la propiedad, de modo a que las instalaciones n?+~'wean resentidas por crecidas extraordinarias del rio Paraguay. Se d~ leiter extremo cuidado de la proteccion de los humedales existentes 18l'l~·,propiedad, asi como la salvaguarda y cuidado de la torre de alta te~6#;que cruza el rio Paraguay en la zona./, .. ,.' ... ~

En la zona se hallan iiistatados",c;Jtros puertos que se encuentran en plena operacion desd, e h\lp b~. ttn~'~iempo, tanto al NE como al SW, tanto en la margen de~(Regj6n'OCCldental) como en la margen izquierda (Region Oriental ,~ •... , ",'iit"0*

La Empresa disponer de un punta de d que d4. los productos considerados materia prima para la elabo~ll; el cemeij{o y provendrcin de la localidad de Itapucumi (Departamento~"'Concepc!6D) asi como para el embarque de productos terminados, tantqaqUellosW're1:abonados con el cemento como de mereaderias varias Y COlt lni:faS a ~Dt la demanda local de los productos, ha decidido llevar ad~ estei)'oyecto del puerto de Embarque y Desembarque, asi como la consttUccion de una planta de elaboracion de cemento, asi como,Jambien la trituracion y molido de caliza y la extraccion de arena de rio pararellenode la propiedad para protegerla de crecientes excepcionales del rio Paraguay.

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HISTQRIA y SlTUACI6N DEL PRQYECTQ

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IRS CONSULTORES Noviembre/2008

La zona de implantacion de los proyectos mencionados puede ser considerada, albergando en su interior humedales y meandros abandonados y semi abandonados del rio Comuso rica en fauna y flora que la Empresa se compromete a cuidarl0 con fases de monitoreo permanente teniendo presente 18 Convencion Ramsar sobre los Humedales, tratado intergubernamental mundial sobre conservacion y uso racional de los recursos naturales, firmado por la RepUblica del Paraguay y mas de 130 paises del mundo. En 1a propiedad cuya superocie total es de 328 hectireas, fueron destinadas a los proyectos mencionados.:Attproximadamente 50 hectareas, de las cuales 15 hectare as corr_ponden a 18 planta de elaboracion de cemento. . ....• ·'''i.\., ~

El proyecto se inicio con:la~ae;tion del Certificado de Adjudicacion de 18 totalidad de la propi~a.d'\(actu~ente el proceso de protocolizacion y escrituracion), que. atpreSa.: ""~CO: Que por Sentencia Definitiva ~ 120 de feeha 09 de'Marzo de'mit'liovecientos noventa y nueve, suscripta por S.S. el Senor J- "W;' ~(,·instancia en 10 Civil Y Comercial del Tercer Tumo, Dr. ~~Angelw~odas Ruiz Diaz, refrendada por 18 Secretaria Autorizante Ana.IA~Ocamp'Ii*Baez, dictada en los autos caratulados: "LUISA PAGANO ~~.,t;gs RIO~'R JULIA LUISA PAGANO VDA. DE DE LOS RIOS S/SUCESION:.~;expedienteri216, folio 025 VIto., aiio 1.990, fueron dec1arados herederos ttela ca~t"sus hijos matrimoniales BASITdO DE LOS RIOS PAGANO, FBRNmIDO''NAPOLEON DE LOS RIOS PAGANO Y LUIS MANUEL DE LOS lUOSpAGANO;yen tal concepto con derecho a los bienes relictos, sin perjllicio ~".terceros y de conformidad a las disposiciones del Codigo CiviLOue, segUn comprobante emitido por el Banco Central dell'araguay en'fecha 06 de Abril de 1.999, correspondiente ala Cuenta ~ 143-888-D,la presente sucesion ha abonado el impuesto ala herencia. Que afs.37 de. autos, los herederos legitimamente declarados comunicaron· al lrizgado.18 cesion de los dereehos y acciones que Ie pudieran corresponder'sobre el bien inmueble individualizado como finca ~ 11.017 del distrito de Chaco, a favor de la firma CONCRET-MIX S.A., por 10 tanto y por resolucion A. I. ~ 1.524 de feeha 31 de Agosto de 1.999, el Juzgado reso1vio subrogar a titulo oneroso a favor de 18 firma CONCRET-MIX S.A. los derechos y acciones que en 1a sucesion de LUISA PAGANO DE DE LOS RIOS pudieran corresponder a los senores Basilio de los Rios Pagano, Fernando NapoleOn de los Rios Pagano y Luis Manuel de los Rios Pagano. Que en consecuencia, por A.L ~ 1.668 de fecha 21 de Setiembre de 1.999, fue adjudicado a 18 firma CONCRET-MIX SA el bien inmueble individualizado como finca ~ 11.017 del distrito Chaco, inscripto en 18 Direccion General de los Registros PUblicos bajo el ~ 1 y al folio 1 y sgtes. Del ano 1.985, con Padron ~ 8.656 (ocho seiscientos cincuenta y seis). SUPERFICIE: EL AREA TOTAL ES DE TRESCIENTOS VEINTE Y OCHO

CONCRET-MIX 5.11.. PUERTO, ELABORAClONDE CEMENTO Y ANEXOS Finca N" 11017; PadrOn N" 8656

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Distrito de Villa Hayes JRS CONSUL'I'ORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 HECTAREAS DOS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO METROS CUADRADOS CUATRO MIL NOVENTA CENTIMETROS CUADRADOS.

El sitio de emplazamiento (50 Has.) dista aproximadamente mil metros al Oeste de los limites del area urbana de la Ciudad de Villa Hayes, 300 metros al NE de una urbanizacion que se encuentra en pleno crecimiento y a 550 metros al NW de la Ruta Nacional W 9 Don Carlos Antonio (Ruta Transchaco) Esta superficie de 50 Has. se encuentran dentro de 1a propiedad total de 328 Has. que en cierto modo forma una franja de proteccion que 1a separa de otras propiedades (po ej. ·La urbanizacion), no limita en forma directa."

En el sitio se cuenta con 12(~cios de energia electrica, proveido por 1a Administracion ;Jf~al de Electricidad (AN.D.E.). Se instalaran varios transformadorea'<J:;~erente capacidad, que permitan realizar las distintas operaciones en ~l,;~qmplejo a construir (planta de elaboracion de cemento, puerto, etc.) PIliCtleatnente por ellindero NE de

'. ..• •• J%}

la propiedad pasa el tendido electrlco;:.de'balto vQltaje que abastece de energia elecmca a 1a Region Occidental." cruzaenforma aerea el rio Paraguay, encontrandose cercana ai~.d.e los(~.eros la torre de alta tension que sostiene los cables, qu,.~e¥ ser JIlO'tivd de cuidados especiales por parte de la Empresa.. ",/~" .. w %./

Tambien se 9P~p extre:mar los cuidados de proteccion a los humedales y meandros aband.oriados J .~ activos del rio Confuso que se encuentran en el area de~prqyecto'h':f"i

Para el 'desarrollo+~e'estas actividades se contara con tecnologia de punta y uHiini.Pgeneracion y con equipos bcisicos seguridad, tanto en la planta de elaboracion de cemento, asi como para la operacion del puerto, entre los que se encuentran: bciscula, oficinas, sitios de acopio de materias primas, cintastfansporta~oras, cintas de embarque, gnias, etc.

CONCRET-MIX 5.11. 10 PUERTO, ELABORACION DE CEMENTa Y ANEXOS Finca N" 11017; Padr6nN" 8656 Distrito de Villa Hayes JRS CONSULTORES

Noviembre/2008 Departamento de Presidente Hayes

OBJETIVOS DEL ESTUPIO AMBIENTAL

GENERALES El objetivo general del Estudio Ambiental es el de identificar y

evaluar los impactos positivos y negativos que generan las actividades de los proyectos: Puerto, elaboraci6n de cementa y anexos, entre los que figuran extracci6n de arena de rio por dragado para relleno de un aparte de 1a propiedad, trituraci6n, molido y cocido de caliza, asi como el embarque y desembarque de mercaderlas diversas en su fase operativa sobre las condiciones del medio fisico, bioeco16gico y socioecon6mico.

ESPECIFICOS /L

» Identificar los impactos positivos yWtt,9ativos que generan los proyectos. ",;f':':'~

» Evaluar los impactos POSititTo~+i yl neg:ativos en 1a fase de operaci6n. A;. '~:,,,.,

» Recomendar las medidu de mitl98,ci6n para los impactos negativos y elaborar ~pl."de ~eo a fin de realizar el seguimiento de las ~ffi9. adpptadlus y del comportamiento de las acciones d~,1OiProyectds ~re el medio.

t'(, ,;t '~*b· "

~DE&mHi£o '''''«,. -!"o,

~, '~:i'n~(. ct '~,;; ~':l"":''*~l': El Proyecto se encu~ntra ,en la prqpiedad perteneciente a la Empresa con un total de 328 Has. de las~s fueron destinadas 60 Has. para el funcionamiento, optiaci6n y res.,tva. La elaboraci6n de cemento y el puerto utilizaran (de las 00, 'Has.). aproximadamente 16 Has., y comprende:

Area de Impacto Directo (AID): que esta. definido por el perlmetro del terreno en toda su dimensi6n donde esta. implantado el Proyecto. El Area'a.e" ImpaC1o' Directo incluye las aguas del rio donde Be

realizaran las maniobras de los buques.

Area de Impacto Indirecto (An): se encuentra definido por un radio de 3.000 metros que incluye el camino de acceso ala propiedad, asi como al Puerto por donde los vehiculos transportaran su carga. las aguas del Rio Paraguay, especialmente en la zona de maniobras de los buques.

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AREA DE INfLUENCIA

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Las instalaciones de la p1anta de e1aboracion de cemento y e1 Puerto se encuentra aproximadamente a 1.000 metros al SW de la Ciudad de Villa Hayes con mas de 800 metros de costa sobre la margen derecha del rio Paraguay y a 500 metros de 1a ruta nacional W 9 Don Carlos Antonio LOpez (transchaco) que conduce a ciudades de la Region Occidental del pais.

Las instalaciones industriales, e1 Puerto y sus instalaciones conexas tendran alambrado perimetral y donde las circunstancias 10 requieran tendra muralla de ladrillos con alambre p~ en la parte superior para evitar el ingreso de personas extraiias, asi C9,iliw~ien de animales que puedan dificultar las operaciones en las ittstalaciones industriales y portuarias. El acceso central a las instalacio~s4;esta controlado por un porton supervisado con guardia de segurida<!:;\K:;';""

En el area de influencia se ezfu~l!tran Jltumerosas industrias y otros puertos privados de embarque y qesembarquEt,~~ una gran variedad de mercaderias, silos que almacenan~s pail!l,~o embarcarlos al exterior, fabrica de procesamie~\')&ae' av;~S'i:; ·filgorificos, empresas dedicadas al comercio de cerealos.4t;'~umer~areneras que extraen la materia prima del Rio Paraguay p&ikreMado '~:On-as por dragado. sistemas de almacenamiento de mercad$fiif ~"cuItiembres, etc. Es un area

• ,,'/" ji ""

altamente industrial donde .,tWmim ef~ ambientales sumatorios que hace dificilla delimitacion de"@Us respe9ti:,,~ areas de influencia, por tanto las medidas mitigadoras d6be~a apli~ con cargo y costos compartidos entre todas las industriasqu;funcionOen el sitio.

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ALCANCE DE LA OBRA GENERALES

El objetivo general del Proyecto consiste en el funcionamiento y administracion del Puerto de embarque y desembarque y la planta elaboradora de cementa de la Empresa CONCRET-MIX SA.

ESPECIFICOS

Las instalaciones estan compuestas por las siguientes Areas: » Area de estacionamiento para las ~ de los camiones

transportadores de mercaderlas dive:was ;(dentro y fuera de la • ·41:":

propledad) "". " » Area administrativa. » Area de silos galpones. » Area de muelles. » Departamento Tecnico y GererlCia.... ' » Patio de contenedores. l( .'

,i,,".-» Area de recreo y esparcinue l~. Ad.emas. .. ," ""," . i' "SI

» Los ~aminos interiorefJ~1re~ de "suel~ compactado cargado con ripio. Ii @,/ .

» Tolvas para descar~'\ .ii!,,, » Sistema de transpbrt~iPor medidde cintas transportadoras. » Torre de b8scula <i6fiujo c()ntinuo.

En 1a planta elaboradora de. cemento se contara con: » Silo clinker" . » Torre de precalentamiento de calcinacion » Silo de homOg~nGc;ion » Dossiloscemeftto de 4.000 toneladas cada uno. » Sitio de acopio.p.e materia prima..

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Primera etapa:

ELABORACION DE CEMENTO PROCISO PRODUCTIVO TJPO

Preparacion de las materias primas.

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Las materias primas biisicas (caliza, marga, pizarra 0 grava) se extraen de canteras a cielo abierto por medio de voladuras controladas. Posteriormente, se cargan y transportan en camiones de gran tonelaje a las trituradoras donde se fragmentan hasta un tamaiiojlproximado de 50 mm. Luego se almacenan en zonas independientes en ~Ve&;de materias primas. Ademas de estas materias primas biisicas, tambi~ S&llltilizan, en proporcion minoritaria, otros productos que aportan calcio,"SUif:io, aluminio 0 hierro, tales como cascarilla, arena, escoria, cenizas'+ que se adquieren en el exterior, y que se utilizan para ajustar con pr~cision la composicion quimica del "Crudoll

• ..,. ~ •. '~;;) Estas materias primas se dosifican de.~~a c0:r(:0lfd8. con biisculas y se introducen de manera conjunta a los UtOlinos. ,La.,1''1'Q)c:Srcion relativa de cada componente se ajusta de manera a~~lica, ~,haBe a los resultados de los ancilisis efectuados por analizad~ rayds ~; El material que sale del molino, llamado "Harina de G ~;:i es m,uy mo y se almacena en silos cerrados en donde se lleva ~') un p~so de homogeneizacion por medio de la introduccion dame>.·presi9~'~ traves del fondo del silo.

Segunda etapa: Coecion: El clinker

La "harina de crudo'!se introduce a un intercambiador de calor donde se lleva a cabo un proceso de calentamiento progresivo basta alcanzar los 1.000°C . En e8te procesOj y en primer lugar, el crudo se seca, luego se deshidrata y f;inalmente Be deScarbonata. Este proeeso de ca1entamiento del crudo se realiza poriIltercambio de calor entre los gases calientes ascendentes proeedentes de la combustion en el homo, y la materia cruda descendente que recorre el intercambiador. A continuacion la materia entra en el homo, que es un tubo de dimensiones variables pero que oscila entre 45-60 metros de longitud y 3-5 metros de diametro, girando a menos de 3 rpm. En el interior del homo se produce la combustion controlada de un combustible hasta alcanzar temperaturas de llama de basta 2.0000C. Dentro el homo, el crudo sigue aumentando de temperatura basta alcanzar un mAximo de 1. 450°C , necesario para la correcta formacion de los componentes responsables de las propiedades mecarucas de los cementos. El material que sale del homo tiene aspecto de granulos redondeados y se conoee con el nombre de "clinker". Para congelar su estructura cristalina y estabilizar los componentes formados a 1450°C, el clinker se enfria con aire por debajo de los 120°C. Son necesarios 1.560 Kg. de crudo para obtener

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Tercera etapa: Molienda

El Cemento esta constituido por:- Clinker- Componentes principales, tales como; Escoria de Alto Homo, Humo de Silice, Puzo~a, Cenizas volantes, y C~ " Componentes minoritarios- Regulador de fra~ Ip proporcion de cada componente depende del tipo concreto de ce~kl fabricado. Los distintos componentes se almacenan en zonas separa~:"$e dosifican por medio de bcisculas y se aiiaden de manera con junta y.contUiua molino de cemento. Al igual que en el crudo, 1a proporcionT&lativa de componente se ajusta de manera automatica en ba.se'a!os r~g1llt8dos de los ancilisis efectuados por analizadores de ray~ X..;En ejt'ptbceso de molienda, los

,,>,.~ -.. ,@' .-

componentes se muelen, se entreItl!zClart in~te y el material se hace pasar por separadores. Si el ~o ~ )las caracteristicas fisicoquimicas necesarias se almacepil··1fi\:~silos. ,~ cm contrario, se reenvia al molino para continuar su mol\~"El ce~ asi producido y almacenado se suministra en sacos 0 a gxanel{en ~m..es cisternas)

Tipos de cemento

, ,~Y

CEtfBHTO GENElllgIDADES

Se pueden establecer dos tipoaibcisicos de cementos: 1. de origenaroi1.losp:o~enidos a partir de arcilla y piedra caljza en

proporcionI a 4aproxilnadamente; 2. de origen puzoI8.!ijco: la puzolana del cemento puede ser de origen

orgaruco 0 volCiinicO. Existen diversos tipos de cemento, diferentes por su composicion, por sus propiedades de resistencia y durabilidad, Y por 10 tanto por sus destinos y usos. Desde el punta de vista quimico se trata en general de una mezcla de silicatos y aluminatos de calcio, obtenidos a traves del cocido de calcareo, arcilla y arena. El material obtenido, molido muy finamente, una vez que se mezcla con ~ se hidrata y solidifica progresivamente. Pueslo que la composicion quimica de los cementos es compleja, se utilizan terroinologias especificas para definir las composiciones.

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Cemento portland El tipo de cementa mas utilizado como ag10merante para 1a preparaci6n del hormig6n 0 concreto es e1 cementa portland. Cuando e1 cemento portland es mezclado con e1 agua., se obtiene un producto de caracteristicas plAsticas con propiedades adherentes que solidifica en algunas horas y endurece progresivamente durante un penodo de varias semanas hasta adquirir su resistencia caracteristica. Con e1 agregado de materiales particu1ares al cemento (calcareo 0 cal) se obtiene e1 cementa plcistico, que fragua mas nipidamente y es mas facilmente trabajab1e. Este material es usado en particular para e1 revestimiento eJttemo de edificios. Cementos portland Los cementos portland especiales son los cemeJ4cp~e se obtienen de la misma forma que e1 portland .. pero que tieneJl~~aCteristicas diferentes a causa de variaciones en e1 porcentaje de los c61npPnentes que 10 forman. Portland ferrico ?i' . . /

El portland ferrico esta. caracterizado pql:,Jn,~6du10>~, fundentes de 0,64. Esto significa que este cemento es muy'n~v~m hi,1To?"En efecto se obtiene introduciendo cenizas de pirita 0 ~4!' de bieIro,tm poIvo. Este tipo de composici6n comporta por 10 tan~p~':ade~q&" uha mayor presencia de Feg03, una menor presencia deL3eaOAlaOi' 6Uya hidrataci6n es 1a que desarrolla mas calor. Por este~oti)b estos .cementos son particu1armente apropiados para ser utiliza.dos:/~qclimas ~Calidos. Los mejores cementos ferricos son los que tien!!' ) m6dqlQ'~ca1careo bajo, en efecto estos contienen una menor cantida, de 30&0Sioa, cuya hidrataci6n produce 1a mayor cantidad de cal libi~' (Ca(p~). Puesto que 1a cal libre es e1 componente mayormente atacab1epor las aquas agresivas, estos cementos, conteniendo una menor cantidad. son mas resistentes a las aguas agresivas. Cementos b1ancos Contrariamente"a los cementos ferricos, los cementos blancos tienen un mOdulo de fundentes muy alto, aproximadamente 10. Estos contienen por 10 tanto un porcentaje bajisimo de Fea03' EI color blanco es debido a 1a falta del hierro que ~. da una to,nalidad grisacea al Portland normal y un gris mas obscuro al cementa ferrico. La. reducci6n del Fea03 es compensada con e1 agregado de fluorita (CaFa) y de criolita (Na~6), necesarios en la fase de fabricaci6n en e1 homo.para bajar 1a ca1idad del tipo de cemento que hoy en dia hay 4: que son tipo I 52,5, tipo n 52,5, tipo n 42,5 y tipo n 32,5;tambien llarnado pavi) se Ie sue1e a:iiadir una adici6n extra de caIiza que se Ie llama clinkerita para rebajar e1 tipo, ya que normaImente e1 clinker molido con yeso sena tipo I Cementos de mezc1as Los cementos de mezclas se obtienen agregando al cementa Portland normal otros componentes como 1a puzolana. El agregado de estos componentes Ie da a estos cementos nuevas caractensticas que 10 diferencian del Portland normal.

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Cemento puzo1anico Se denomina puzoJana a una fina ceniza vo1canica que se extiende principalmente en la regi6n del Lazio y 1a Campania, su nombre deriva de la localidad de Pozzuoli, en las proxiroidades de Napoles, en las faldas del Vesubio. Posteriormente se ha generalizado a las cenizas vo1canicas en otros 1ugares. Ya Vitrubio describia cuatro tipos de puzo1ana: negra, blanca, gris y roja. Mezc1ada con cal (en 1a relaci6n de 2 a 1) se comporta como e1 cemento puzo1anico, y permite la preparaci6n de una buena mezc1a en grado de fraguar inc1uso bajo agua. Esta propiedad permite e1 emp1eo innovador del hormig6n, como ya habian entendido los romanos: E1 antiguo puerto de ~::\,fue construido con puzo1ana mezc1ada con cal apenas antes de s}( uscr:ry colada bajo agua, probab1emente utilizando un tubo, para depositalm'en e1 fonda sin que se diluya en e1 agua de mar. Los tres muelles s()l1.~les todavia, con la parte sumergida en buenas condiciones despues de 2100 a:ij.9S. La. puzolana es una piedra de naturaleza'",lclda, mui·reactiva, al ser muy porosa y puede obtenerse a bajo preciO:.:qn ceI1lenta'Puzo1amco contiene aproximadamente: ': "".

• 55-70% de clinker Portland • 30-45% de puzo1ana • 2-4% de yeso j\:""

Puesto que la puzo1ana se ~ma con,pla,Cal (Ca(OH)a), se tendra una menor cantidad de esta U:ItiIita:. Pero,,'Justamente porque la cal es e1 componente que es atacado,}>ot las mal agresiyas, e1 cemento puzo1amco sera mas resistente al ~a.quEtde esfD. Por otro lado, como e1 3CaOAll10 3

esta presente solamente,.en e1 eoi'tlponente constituido por e1 clinker Portland, la colada de cementa puzo1amco desarrollara un menor calor de reacci6n durante e1fraguado.' Este' cemento es por 10 tanto adecuado para ser usado en climas particu1annente calurosos 0 para coladas de grandes dimensiones. ,'r Cemento si~enirgiCo La. puzo1ana ha:,sido sustituida en muchos casos por 1a ceniza de carb6n proveniente de las centrales termoe1ectricas, escoria de fundiciones 0 residuos obtenidos calentando e1 CUaI"ZO. Estos componentes son introducidos entre e1 35 hasta e1 80%. E1 porcentaje de estos materiales puede ser particu1armente e1evado, siendo que se origina a partir de silicatos, es un material potencialmente hidraulico. Esta debe sin embargo ser activada en un ambiente alca1ino, es decir en presencia de iones Off. Es por este motivo que debe estar presente por 10 menos un 20 % de cemento Portland normal. Por los mismos motivos que e1 cemento puzolanico, e1 cemento siderurgico tambien tiene buena resistencia a las aquas agresivas y desarrolla menos calor durante e1 fraguado. Otra caracteristica de estos cementos es su elevada alcalinidad natural, que 10 rinde particularmente resistente a 1a corrosi6n atmosferica causada por los sulfatos.

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Distrito de Villa. Hayes ]RS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 Cemento de fraguado rapido El cementa de fraguado rapido, tambiim conocido como "cemento romano 0 prompt natural", se caracteriza por iniciar el fraguado a los pocos minutos de su preparacion con agua. Se produce en forma similar al cemento Portland, pero con el homo a una temperatura menor (LOOO a L200°C).w Es apropiado para trabajos menores, de fijaciones y reparaciones, no es apropiado para grandes obras porque no se dispondria del tiempo para efecluar una buena colada. Aunque se puede iniciar el fraguado contro1ado mediante retardantes naturales (E-330) como e1 acido citrico, pero aun asi si inicia e1 fraguado aproXIn. a los 15 minutos(temperatura a 200C). La ventaja es que al pasar aproxm. ISO minutos de inciado del" fraguado, se consigue una resistencia muy alta a 1a compresion (entre 8).OOiitMP a), por 10 que se obtiene gran prestacion para trabajos de int ~ rapida y definitivos. Hay cementos rapidos que pasados 10 a:iio~men resistencia a 1a com presion superior algunos hormigones (pasan en 1a grcifica de 6OMPa). Cemento aluminoso 't" El cemento aluminoso se produce a partU-~cip~nte de la bauxita con iropurezas de oxido de hierro (Fegqa)iI.<Dido cifw4Jtafrio (TiOa) Y oxido de silicio (SiOa). Adicionalmente se agr~c8lca~llJrien carbonato de calcio. El cementa aluminoso, tambiem llaIibuIb ({cemdtj.to fundido», por 10 que 1a temperatura del homo alcanza ~Jbs 1.SgooC ty se alcanza 1a fusion de los componentes. El cemento ~():les co1aejo . .- moldes para formar lingotes que seran enfriados y fina.hg.e~~olido~pva obtener e1 producto final. El cementa aluminoso tienei:la siguient&·'Cotnposicion de oxidos:

• 35-40% oxido de CificlO' "'/ • 40-50% oxido de aluminio • 5% oxido de silicio • 5-10% oxido qe hierro • 1 % oxido de titanio

Por 10 que se refier.a sus rea1es cornponentes se tiene: • 60-70% CaOAla03 • 10-15% 2CaOSiOa " • 4CaOAlaO;,Fea0 3

• 2CaOAlaO~iOa Por 10 que se refiere a1 oxido de silicio, su presencia como iropureza tiene que ser menor al 6 %, porque el componente al que da origen, es decir e1 (2Ca0Ala03SiOa) tiene pocas propiedades hidrofilas (poca absorcion de agua). Proceso de fabricacion Existe una gran variedad de cementos segUn 1a materia prima base y los procesos utilizados para producirlo, que se clasifican en procesos de via seca y procesos de via hlimeda.

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EI. proceso de fabricaci6n principales:

del cemento comprende cuatro etapas

I. Extracci6n y molienda de la materia prima 2. Homogeneizaci6n de la materia prima 3. Producci6n del Clinker 4. Molienda de cemento.

La. materia prima para la elaboraci6n del cemento (caliza, arcilla, arena, mineral de hierro y yeso) se extrae de canteras 0 minas y, dependiendo de 1a dureza y ubicaci6n del material, se aplican ciertos sistemas de explotaci6n y equipos. Una vez extraida la materia prima es reducida a tamaiios que puedan ser procesados por los molinos de crudo. La. etapa de homogeneizaci6n puede ser por via"h1imeda 0 por via seca, dependiendo de si se usan corrientes de air~:o, ~gUa para mezclar los materiales. En el proceso hUmedo la mezcla de.If¥a prima es bornbeada a balsas de homogeneizaci6n y de alli basta los 'n~rnos en donde se produce el clinker a temperaturas superiores a 10s~IsOo ac .. ~ el proceso seco, 1a materia prima es homogeneizada en pa~:1iemateii;l"prima con el uso de maquinarias especiales. En este procesO'Ebtoontrol qulmico es mas eficiente yel consumo de energia es menor, r4qri, ~ n<t'teiter que e1iminar el agua aiiadida con el objeto de mezclar l~~teriales",,\loszhomos son mas cortos y el clinker requiere menos tiempoJJOrltetido a las,:altas temperaturas. EI. clinker obtenido, independi':it~Jl:tente qe1 p~oceso utilizado en la etapa de homogeneizaci6n, es luegodmolido cpn;pequeiias cantidades de yeso para finalmente obtener ce~to. ..h

Almacenamiento del cemento , EI. cemento es una sustaJl,cla p~cu1annEmte sensible a la acci6n del agua y de la humedad, por 10 tanto para ~ya.guardar sus propiedades, se deben tener algunas precauciones muy importantes, entre otras: Inmediatamente despues de que el cemento seredba en el area de las obras si es cemento a granel, debera. almacenarse .~p depOsitos secos, d.iseiiados a prueba de agua, adecuadamente ventilados y con instalaciones apropiadas para evitar la absorci6n de humedad

" '"

Si es cemento 'ell sacos •. pebera. almacenarse sobre parrillas de madera 0 piso de tablas; no se apilara. en hileras superpuestas de mas de 14 sacos de altura para almacenamiento de 30 dias, ni de mas de 7 sacos de altura para almacenamientos hasta de 2 meses. Para evitar que el cementa envejezca indebidamente, despues de llegar al area de las obras, el contratista debera. utilizarlo en la misma secuencia cronol6gica de su llegada. No se utilizara. bolsa alguna de cemento que tenga mas de dos meses de almacenamiento en el area de las obras, salvo que nuevos ensayos demuestren que esta. en condiciones satisfactorias.

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DESCRIPCION Y GNERALlDlIDES DE LA MATERIA PRIMA. CALIZA (COa.Ca)

Cristalografia: Hexagonal, escalenoedrico. Cristales de habitos extremadamente variados, existen mas de 300 formas simples distintas. Generalmente la caliza se presenta en cristales 0 en agregados granulados finos 0 gruesos. Tambiem en masas granuladas finas a compacto, terroso y en forma estalactitica.

Propiedades fisicas: Exfoliacion perfecta (cingulo de exfoliacion = 14° 55'). Peso especifico (G)= 2,12. Brillo vitreo a terroso. Color generalmente blanco a incoloro, pero puede 1~t diversos tonos de gri.s8.ceo, rojizo, verdoso, azulado y amarillent" esf impura, de pardo a negro. Transparente a translucido. La vari,qa.: quimicamente pura y opticamente limpia e incolora. se conocet!bl\,:t!l nombre de espato de Islandia debido a que se 10 encontro ,en 1Sia.r.ua. y caracteristica es 1a doble refringencia a1 paso de 1a luz. ","" >, ,,;, <' A

Composicion: Carbonato cIu~o, Co,; , :'(CaO= 56%; COa= 44%). El manganeso y el hierro" la" pu~.irustituir al calcio. El magnesio sustituye al calcio en peql!eftucan~deJf.

Ensayos: Infusible. '11, s de caldnacion intensa, el residuo da. reaccion alcalina con el p" e ens,8y?bUmedo. Un fragmento de mineral humedecido con acido\~ ., driC?, y:bnentado da una llama de color rojo anaranjado. Los fragIt\ent~'ide ca]iZa;son atacados f8.cilmente por el acido clorhidrico diluido frio, c,n despr~pdimiento de COa en forma de gas. La. solucion concentradada ~'precipita.do de sulfato c8.lcico al aiiadirle una gotas de acido sulfUrico. ",

Diagnostico: Se distingue por su dureza (3 en 1a escala de Mohs), su exfoliaci6n perfecta7 oo10r claro y brillo vitreo. Se distingue de 1a dolomita porque sus fragmexitos de caliza desprenden C02 con el acido clorhidrico frio,mientrasqUe~o ocurre 10 mismo con los de 1a dolomita, que solo 10 hacecuando pu.1verlzitda. La dureza del calcareo del Alto Paraguay es mayor que 3. y re~nCia a 1a compresion simple (taracidad) es mayor que 1650 kg./cma- El peso especifico de la caliza es 2,13 y de la dolomita 2,80.

Yacimiento: La calcita es uno de los minerales mas corrientes y difundidos. Aparece como enormes y extensas masas de rocas sedimentarias, en las cuales la misma es e1 mineral mas importante, siendo ademas el Unico mineral presente en ciertas calizas. Las calizas metamorficas cristalinas se conocen con el nombre de marmol. La calcita es un constituyente importante de las margas y areniscas calcareas. Las rocas ca1izas se han formado, en gran parte, por la descomposicion en grandes espesores, de material calcareo a base de caparazones y esque1etos de los animales marinos. en el fonda de los mares; sOlo una pequeiia proporcion de estas rocas se han formado directamente por 1a precipitacion del carbonato c8.lcico, como en e1 caso de 1a serie Itapucumi.

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Como depositos de cuevas, etc. Las aguas calcareas al evaporarse en las cuevas formadas en las calizas, depositan con frecuencia calcita en forma de estalactitas y estalagmitas e incrustaciones. La calcita es generalmente semitransllicida y de color amarillento claro. Las aguas de fuentes calccireas, mas 0 calientes, forman alrededor el manantial dep6sitos de calcita que se conocen con el nombre de travertine 0 tobas. La calcita es un mineral secundario en las rocas igneas, como producto de la descomposicion de silicatos ca.Icicos. Se halla recubriendo las cavidades amigdaloides de las lavas. Es el material de cementacion en ciertas areniscas de color claro. .

El manganeso y el hierro ferrico lo~o que el magnesio pueden sustituir pequeiias porciones de calcio. ,.

La calcita es tambien el mineral fil9J\iand m.cis comu.n, yaparece como ganga con toda clase de menas metalicaS~):~~",

Empleo: Se la utiliza para la fahriCtAci6n qe cementos y cal para confeccion de morteros. La caliza, al ~a a 9bijoc, pierde COa y se convierte en cal viva CaO que, m.ezclaCla\c:on agua:;",)otma hidrato ca.Icico (cal apagada), se hincha, produce,~~ ca.lctt".Y"cSe endurece 0, como corrientemente se dice, fragua. Las:8l:l,Uarat~ilmezc1ada con arena forma e1 mortero corriente. El mayor>;~Omfumo d~)::aliza se produce en la fabricacion de cementos. . 0~;N«jl'i ..

Se la utiliza tamb~~ino fertiliiante, blanco de Espaiia, cal de b1anquear, tiza, etc. La c~~;.c!e:.,grano .~. es empleada en litografia y se denomina caliza litografiCCL; El~atoi':Ci,~!Is1andia tiene gran valor para la fabricacion de diversos mstruinentos:Optlcos. Su empleo m.cis conocido es en forma de prisma de Nicd}.para obtener luz polarizada.

DOLQMJTA (COJla CaMg

Cli§talogratla~ Hexagonal. En masas exfoliab1es granuladas gruesas 0 finas Y oompactas:

Estructura;:~Como la caliza, pero con parte del calcio sustituido por e1 manganeso.

Propiedades fisicas: Exfoliacion romboedrlca perfecta (cingulo de exfoliaci6n = 7ao 45'). Dureza: 3,5 - 4. Peso especffico: 2,85. Brillo vitreo; perlado en. algunas variedades, espato perla. Generalmente, con tonalidades rosadas; puede ser incoloro, blanquecino, grisaceo, verdoso, pardo 0 negruzco. 'l'ransparente a trasllicido.

Composici6n' Carbonato ca.Icico y magnesico (CaO = 30,4%; MgO = 21,7%; COa = 47,9%). En la dolomita ordinaria, la proporci6n calciomagnesio es de 1:1. Sin embargo, e1 magnesio puede ser sustituido por el calcio hasta 1a proporcion 1 :5. El magnesio puede ser sustituido por pequeiias cantidades de manganeso divalente, cobalto divalente y zinc pueden sustituir al magnesio y pequenas cantidades de plomo al calcio.

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Ensayos: Infusible. Una vez intensamente calcinado da reaccion alcalina con el papel de ensayo humedecido.

En acido clorhidrico diluido y frio, los grandes fragmentos solamente son atacados lentamente; pero el polvo se disuelve rcipidamente con efervescencia. Los grandes fragmentos se disuelven con efervescencia en caliente. La. solucion oxidada con acido nitrico y neutralizada con amoniaco (para precipitar hidroxido ferrico) dara con ox:alato amonico un precipitado blanco de o:x:alato c8.lcico; si al filtrado se Ie aiiade fosfato s6dico se produce precipitado blanco granulado de fosfato magnesico amonico.

Diagnostico: La variedad cristalizada se reconoce por los cristales romboedricos CUIVOS y su color generalmente rosado. La. variedad de roea compacta. dolomia. se distingue de la ~Por su reaccion menos vigorosa con el acido clorhidrico.

Yacimiento: La. dolomita aparece ":':~ipalmente en masas rocosas extensas formando las calizas do· . cas y su equivalente cristalino. el marmol dolomitico. Los ya~n~ n,f9Bl mismo tipo que los de las ca1izas. Con frecuencia, intim.amerltecline con la calcita. La dolomita, como roea, se cree qu~ea/ de (~. secundario. por transformaci6n de la ca1iza or~i::ree~ento del calcio por magnesio. Tambien como un mineZ;~~lUanq~%ptineipa1mente en los filones de plomo y zinc que atraviesan lasea1ia8s." .

Observacion: La. de l~eerie Itapucumi. zona de San Lazaro contiene 36% de a. dolo. 25% de calcio y 10% el magnesio.

Empleo: COItlQ,pi~a de'~~cacion y ornamentacion. Para la fabricacion de ciertos elementos. pp,ia. fabricacion de magnesia, que se emplea en la prepalilcion de~revestimientos refractarios de los convertidores en los procesos' basicos de obtencion de acero. Mena potencial de magnesiometcilico.

Efunologfa: En honor del quimico frances Dolomieu (1750 -1801).

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DESCRIPCION BAsICA DE LAS OPERACIONES EN LAS INSTAI.ACIONES DE LA MOIJENT)A DE CLINKER YAGREGAPOS

L Recibimiento de materias primas:

Las materias primas (Clinker, caliza, yeso, escoria, puzolana) seran recibidas via barcazas y/o transporte terrestre Las mismas seran colocadas en los depOsitos de alimentaci6n dotados de sistemas de desempolvamiento que alimentara. las cintas transportadoras, para las respectivas fongaciones en pilas de almacenaje en el galpOn cubierto para el ~~r la escoria 0 la puzolana, y otro a cielo abierto para los dCi!~:iha.teriales agregados tales como yeso y caliza.~, .. /

2. A1imentaci6n de la molienda de Clinkei"l :;iA~~:'f+-"."'''>'>;:ld ~ / ' v~~ .... .., .. ····1 '~.

Los materiales despues de estaciona.clos serah¥Ueltos a alimentar las cintas transportadoras, que ir~hc1basteqer'tl~··fos silos meb.ilicos de depOsitos de acumulaci6n qtJ' pxOductOS." LoaJ silos estan dotados de filtro de desempolvamiento y ~en·la cinta tinsportadora instalado'a la salida del silo. Los s~1I'·.,~tadol}.qe sistemas de control de alimentaci6n de materla,:"pririta, y .~\CqUe permite el dosaje de los materlales que pasaran ~.8limentax,,~\:molino de Clinker. Estan previstos 4 sil~,deimatetlas Pnmas, siendo uno de Clinker, uno de caliza, uno de ~SoY Uno dS'pu201ana.

3. Molienda de Qlinker

La molienda de Clinker zecibe los materiales ya dosados a traves de una cintatransportadora. El molino de Cliriicel"esta. compuesto de dos camaras, y apoyado en zapata.S;y dotado de un conjunto de accionamiento reductor/motor. La carga de bolas 'de los molinos es determinada de acuerdo a las caracteristicas de ajustes de la producci6n del molino y la funcion de Blaine (finura) del material acabado. El producto del molino es destinado a un separador din8mico, donde el producto acabado es separado con un flujo de aire. Enseguida, es colocado en un filtro de mangas, y el material captado encaminado a los silos de productos acabados.

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4. Silos de cemento

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El abastecimiento de los silos de productos acabados es por via de un elevador de vaso. Los cuatros silos de productos acabados. son del tipo monoccimara, tipo meta.lico, dotados de sistemas de desempolvamiento y elementos de control de nivel de alimentaci6n y de salida del material. Los sistemas de extracci6n de los silos, estan dotados de vasos de aireaci6n, registros y v81vulas, que penniten el abastecimiento en forma controlada de los dep6sitos de alimentaci6n del ensacado rotativo y del cargamento a grane!.

5. Embolsadora y carqa a granel

El predio de embolsado tendra. un erpaqi6':~a los equipamientos y espacio para almacenar los sacos ~papel vaci08~B La alimentaci6n del embolsado;,~a prcfcedid"a de una zaranda vibratoria, para la separaci6~4~ )O~ mat8(iates indeseables en el proceso. ,.,:;j"':'::t "'i" ii :

Despues de la salida de I!l~~lsadOra:)os sacos de cemento son orientados a un cargameilt(finitari~via;Wterrestre y/o unidades de paletizaci6n. ' Los camiones son c:~dos engilJpones cubiertos. pudiendo ser cargados a traves q~(Cargamertlo;pDitario 0 empilados. ' La carga a grane1"sehi rea1j¢ada por gravedad y controlada con valvula dosadora. ".

6. Comando y ccmtrol

El control.es reaIizado a traves de la sala de controles de la molienda y del ambolsado. La sala C'le corilando controlara. el embolsado y el cargamento a grane!. El sistema esta. compuesto por estaciones de comando por computadores (IHM), dotadas de software supervisado, que pennitira. a los operadores el control de los equipamientos (partida y parada), ajuste de las mallas de control de variables de proceso, visuaIizaci6n y analisis de las alarmas, visuaIizaci6n y ancilisis de tendencias hist6ricas de las variables de proceso. Los equipamientos electricos son accionados por los paneles de fuerza, comandados por controladores 16gicos programados (CLP). donde son instalados los programas de las maquinas. Estos CLP son comandados por las IHM, instaladas en las respectivas salas de control.

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Las instalaciones auxiliares comprenden predios administrativos, sala de compresor, sala electrica, sala de comando, instalaciones de la casa de bambas, pipe-rack. torre de enfriamiento, transportadoras, etc.

IMPACTOS AMBIENTAT.I3i Er.I\BORACION DE CEMENTO

La industria del cementa tiene un impacto ambiental negativo importante para la salud, en funcion de su localizacion con relacion a centros poblados.

La industria del cementa incluye las instalacionesLC9ftit~omos que emplean el proceso hUmedo 0 seco para producir ceme.9 qe'piedra caliza, y las que emplean agregado liviano para producirlo'~iPantt de esquisto 0 pizarra. Se utilizan homos giratorios que elevan losJna!eiiaIes a temperaturas de 1400 °C. Las materias primas principales s,h Pi~araQaliza., arena de silice, areina, esquisto, marga y oxidos de tiza.:seagtega~, aluminio y hierro en forma de arena, arcilla, bauxita, esquls~mineJal~'hierro y escoria de alto homo. Se introduce yeso durante,t.f~ ~d!lproceso. La tecnologia de homos de cemento se emp1ea e "diel nuUttio2 Usualmente, las plantas de cemento se ubican cerca de lCUf. i" TI ras d~ piedra caliza a fin de reducir los costos de transporte de mateda'iiPma.-

~ ~, .,

Impactos ambientales potenciai~

Las plantas de cemento pueden tener impactos ambientales positivos en 10 que se relaciona c9n el manej(). de.los desechos, la tecnologia y el proceso son muy apropiados para la reutilizacion 0 destruccion de una variedad de materiales residua1es, incluyendo algunos desperdicios peligrosos. Asimismo, el poIVodeLb~o que no se puede reciclar en la planta sirve para tratar ·.losisuelos, . neutralizar los efiuentes acidos de las minas, estabilizar los desechospeligrosos 0 como relleno para el asfalto.

Los impactos ambientales negativos de las operaciones de cemento ocurren en las siguientes areas del proceso: manejo y a1macenamiento de los materiales (partlcu1as), molienda (partlcu1as) , y emisiones durante el enfriamiento del homo y la escoria (particu1as 0 "polvo del homo", gases de combustion que contienen monoxido (CO) y dioxido de carbono (COa), hidrocarburos, aldehidos, cetonas, y oxidos de azufre y nitrogeno). Los contaminantes hidricos se encuentran en los derrames del material de alimentacion del homo (alto pH, s6lidos suspendidos, solidos disueltos, principalmente potasio y suHato), y el agua de enfriamiento del proceso (calor residual). E1 escurrimiento y el liquido lixiviado de las areas de a1macenamiento de los materia1es y de eliminacion de los desechos puede ser una fuente de contaminantes para las aguas superficiales y freaticas.

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Distrito de Villa Hayes ]RS CONSULTOIm3 Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 El polvo, especialmente la silice libre, constituye un riesgo importante para la salud de los empleados de la planta cuya exposicion provoca la silicosis. Algunos de los impactos mencionados pueden ser evitados completamente, o atenuados mas exitosamente. si se escoge el sitio de la planta con cuidado.

Emisiones de particulas a la atmosfera

La fabricacion de cementa inc1uye el transporte de materiales polvorientos 0

pulverizados desde la cantera de piedra caliza, hasta el embarque del producto terminado para envio. Las particulas son la causa mas importante del impacto ambiental negativ~. Los precipitadores electrostancos, 0 los filtros de balsa, constituyen un requerimiento ru~ para controlar las emisiones de particulas de los homos. El contrQl, Clel~~lvo que resulta del transporte de los materiales es uno de los descdlPs:ma.s dificiles; las bai1.das transportadoras, pilas de acopio, y caminos cia Ii~pjanta. pueden ser causas mas importantes de degradacion de la calid.aa, del $e, que las emisiones del molino y el homo. Se deben emplear TkolectOIe.SJlecanicos de polvo' donde sea practico. por ejemplo, en !oa"'tryuradq'fe&;fiansportadores y el sistema de carga. En la mayorfa de 101f~. el polf8 recolectado puede ser reciclado. reduciendo el costa y d.rltka.uYen<io., la,produccion de desechos s6lidos. Se puede mantener li.m£ioS; los~ones de la planta con aspiradoras y/o rociadores. a fiqi~#;elimin~ el polvo atmosfarico causado por el trcifico y el viento. Deb(:Ql,_'Cu.bie~iJas pilas de acopio tanto como sea posible. Los camiones ~ Jhmspo~an ~teriales a la planta y fuera de asta deben tener caIpas y Itnites de velC>Qdad.

Descargas de desechos Iiquidos Proceso del Cemento

En las plantas delproceso "seco"~ se aIimentan al homo las materias primas secas. El Unico",efluEmte as ·el agua de enfriamiento, y asta puede ser eliminada con torres de enfriamiento 0 piscinas. En el proceso "H1imedo". se alimentan las materias pritttas al homo en forma de una lechada. En algunos casas, las plantaspuedenlixiviar el polvo del homo que se ha recolectado, a fin de eliminar el aIcali soluble antes de volver a alimentarlo al homo. En estas plantas, el rebosamiento del c1arificador del proceso de lixiviacion constituye la fuente mis severa de contaminacion hidrica; requiere neutralizacion (posiblemente mediante carbanicen) antes de descargarlo.

Uso de los homos de cemento para recic1ar 0 eliminar los desechos

Los desechos de aceite, solventes, residuos de pintura y otros desperdicios inflamables, han sido utilizados como combustibles suplementarios para los homos de cemento. Esta practica comenz6 en los Estados Unidos en 1979, para conservar energia y reducir los costos de combustible, y ha side satisfactorio en tarminos, tanto de la calidad del producto, como el impacto

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Distrito de Villa Hayes JRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 ambiental. Adenuis, algunos desechos s6lidos pueden ser utilizados como combustibles, tal como las llantas gastadas. Los requerimientos de materia prima pueden ser satisfechos, parcialmente, con los desperdicios (rutinariamente usados) de otras industrias: yeso de las plantas de acido fosforico, piritas tostadas de la produccion de acido sulfUrico, escoria de los altos homos, y ceniza de las plantas termoelactricas a carbOn.

La alta temperatura de la llama y la naturaleza del producto hacen que los homos de cemento sean atractivos para destruir una variedad de materiales orgarucos peligrosos. Manejados correctamente, los homos constituyen una altemativa mucho menos costosa que los incineradores de desechos. Las pruebas realizados por la Agencia de Proteccion .runbiental de los EE.UU. y otros, han demostrado que 1a destruccion de' qD'Inpuestos orgarucos, incluyendo PCB y los pesticidas organoclorur .. . gano fosforos, iguala 0 supera los resultados logrados por los in6in~radores de desperdicios peligrosos que operan a temperaturas IJ!lh' ,~jash Muchos compuestos . ; \ ..•.. metalicos toxicos pueden ser quemadQ&*'enA10s hpinos de cemento en cantidades que sean su:ficientemente~k'Pequenas~~'y que no afecten

"", ~ '/,,;.1

negativamente la calidad del product9,llila~: porque se vinculan a la escoria y llegan a formar part del·'prod.uc:ib"J:l plomo, sin embargo, requiere atencion especial; hasta J.a 'd de 1A ~tidad introducida sale del homo y se precipita con el polV9ae(homo .. ~ reclclaje del polvo aumenta la concentracion del plomo hastil;:el~Punto ~qp.e aste, tambien, se vincula a la escoria, pero una cantidad ~efia. (O.z'a· 1.0 por ciento) se escapa con los gases de la chimenea. TaJiilm ~ emite:~on el humo del homo, es decir, no se liga a los s6lidos. Los:e\qidios de.lteolnportamiento del mercurio., hasta la decada de los 90, han sido mconcluj~mes.

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Distrito de Villa Hayes IRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008

CUMPLIMl1)NTO DE IJ\S MEPIDAS DE PRQTECCI6N AMBIENTAL

Durante las fases de ejecucion del Proyecto se dara cumplimiento a las medidas de proteccion ambiental. poniendo enfasis en:

)- No contaminar el sitio (playa y rio) con residuos ni basuras. Evitar la descarga al medio de residuos. combustibles y lubricantes provenientes de los procesos de mantenimiento de maquinarias, vehiculos y equipos varios.

)- Efectuar un monitoreo periodico referente a: desperdicios sanitarios, disQ?sicion adecuada de aceites. lubricantes, etc. Lol(~hos y basuras en general deberan ser ~ados al vertedero municipal para su dispo . ·"h,;final.

)- Prevenir accidentes ~,~".. y fuera del area del Proyecto mediante p:"=orr~ seiializacion en la zona de trabajo "",,'%prever '.pos basicos para seguridad. . .. .;:' '\~;!' ("l!;;!"'"

)- Carteles a la ~!) ~tiJda ~:·tifntr0 de la propiedad, advirtiendo ~'la!cii-culaciOn!' maniobra de camiones pesados. ~ debeni.ier colocados carteles que adviertan'H~'1i dis~ci6n de velocidad y otros de cumplimieBto de ~aidAs de seguridad al personal y a las ~ qu~~eulan por los alrededores.

)- Colotar iambien~ cartel a la entrada ala propiedad menciOilando ,ila'; habilitacion ambiental por la Secretaria del'" Ambiente con su nu.mero de Aprobaciopde la Declaracion Ambiental.

»Capacitarp'eImanentemente al personal y mantenerlo al tanto de las nuevas tecnologias en materia de seguridad industrial.

!)- Utm,:ar cascos en los trabajos que se requiera de este elemento de seguridad.

)- El personal que trabaja en el barco 0 en las embarcaciones deben indefectiblemente utilizar CHALECOS SALVAVIDAS.

)- Contar con un completo botiquin de Primeros Auxilios para casos de emergencia y cobertura de accidentes (Primeros Auxilios)

)- Los residuos deben disponerse en recipientes adecuados para su disposicion final en sitios habilitados para el efecto.

)- Evitar la utilizaci6n de fosas de quema a cielo abierto para la incineracion de los residuos, ya que este tipo de emisiones contribuye en gran medida al denominado "efecto invernadero"

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CONSERVACI6N DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES

~ Control de erOSIon y drenaje mediante la implementacion de medidas de control de la erosion.

:> Cuidado de los recursos bidricos, controlando las descargas de agua y el monitoreo de las aguas supediciales y freaticas controlando la calidad del agua hasta finalizada la obra.

~ Establecer un Plan de Vigilancia y Monitoreo Ambiental, con el objeto de realizar inspecciones y evaluaciones de las practiciifi\gperativas utilizadas.

,ti~,,,,,:i «" El proyecto debeni dar cumplimiento a)a r:eyw 1.294/87, Organica

Municipal. a las Ordenanzas y Resoluciones"0~'f municipio, a 1a Ley W 836/80, COdigo Sanitario. ala Resolucion Nj,;sB5t95, al Codigo del Trabajo. a 1a Ley de Seguridad y Salud Ocupacioncll"y a laS,:~tmAs disposiciones legales que rigen la materia. " .. "

ESOUEMA DE ACCIONES. EFECTOS,Y:MEQID1\iMlTIGADORAS MOUENPA DE C Ai.l1J( YESO. PlrzOLl\NA

" ,;'/"~'\/ '1"

'''''; ....... :: ,,'./.,.

Acciones Impactantes .u':ilf8_ Ambientues Medidas Mitigadoras RmdQ .. y vibraci~ cUt maquinas y Usa obligatorio de equipos de mofores.J T ..... y· seguridad, mascaras y protectores Emisiqn de pelv6.11Umo y gases

Procesado de minerales auditivos

Daikf"a la salud'de los operadores Riege per aspersiOn Poluci6n.deJ, aim Uso de ames obligatorio en Molestiasa pobladores operadores expuestos Emision de pelvo en la carga de

Equipos protectores en el personal Carga y transporte de productos

Uso de camiones volquetes productos Derrame de la durante el en

trai\sporte carga

buenestado

CcmtaminaciOn del suelo, aire y Tratamiento de los enuentes y

Vertido de residuos agua con residuos, derrame de entierro de los residuos 0

Iubricantes usados, aquas servidas, transporte al vertedero habilitado etc. p~r el municipio

Seguridad de los depositos de

Riesgo de sabotaje roho de almacenamiento

y Uso de

combustibles e insumos mascaras y protectores

Salud y Seguridad Accidentes de trabajo contra el pelvo y burno

PoluciOn del aim Y agua Riege per aspersion

Molestias ala poblaci6n Distribucion estrategica de extinguidores Servicio de Primeros Auxilios

Factores Fuentes de trabajo en la zona bnpactos positivos

socioeconomicos Actividad industrial en la zona.

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Casco Gafas Botines de

ISeguridad

Eq)lipos de Proteccion Personal (£PP) Eq)lipos Bcisico reqyerido

Nonna ANSI 89.1 Tipo n Clase C & E (MSA V-Gard) Nonna ANSI 87 Cuero hidrofugado, puntera de acero y melo bidensidad

! (Marluvas, Fujiwara y Bompel)

Eguipos Complementarios (de acuerdo ala actividad realizada por elpersonal)

\'1:i~,;f;i~~>~~~tf,.

Guantes

Mascaras para proteccion respiratoria

Mascara facial para soldaduras

wtta trabajos de palero, metalmgico, mantenimi ~. y otros. Para trabajos elect:ricoS guantes con ngfIiIu lINsvARTM D 120-94 para 500 V Clase-OO Ti n ORIO "

~~-----~~-------~~--~~

Mascara de proteccion 1: ",>, facial Nanna •• Z·l Delantales ainu

Proteccion auditiva

Arnes para trabajos alturas

Para s~ con tect:i6n de omo a soldaduras En p, ' de ruidQs pi"oducidos por equipos y maquinarias o prqp.u, pdf'~ actividad como martillar y otros, se utiliziprotectores ~tivos del tipotapen, de acuerdo a las 11Q~ ANSId ~19 (3M modelo 1271) el programa de prOl~6n ,whtiva contempla el control de la reduccion de ruido en sU punto de producci6n, es decir, si el ruido es originadP'pOr una maquina, el ruido es confinado en el mismo pun to, _ suma a este programa, el monitoreo de exposicion al ruido en decibeles "A"db, el chequeo medico annal, Uttensificando los chequeos en caso que el personal presente lIlg11n tipo de disturbio, mas el programa de mantenimiento

l'eVentivo de las ma . Para trabajos en alturaS a partir de los 2 metros, es requerido ames de cuerpo entero cumpliendo con las Normas !RAM

usitani

El acceso a los locales de adrninistracion y depositos debe ser prohibido en 10 posible a toda persona extraii.a al servicio.

El sitio de trabajos debera. ser inmediatamente desembarazado de chatarra 0 desperdicios metaIicos. Charcos de aceite, aqua. acido, grasa y toda c1ase de materias residuales que hayan podido caer de los vehiculos.

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PESECHOS Y RUIDQS

Control de desechos licmidos:

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Los desechos deber ser dispuestos correctamente, deben ser c1asificados a fin de que no terminen en las corrientes de agua. NUNCA ARROJAR A CURSOS DE AGUA NI A LA VIA PUBLICA m:'LUENTES LIQUIDOS NO TRATADOS PREVIAMENTE.

Los derrames de combustible constituyen un impacto negativo potencial sabre el recurso agua y suelo, si no sa toman las medidas adecuadas para minimizarlas. if"

Cuando se vierten efluentes liquidos re~q.u... ,se debers. tomar precauciones necesarias para evitar la con~ 'M '~on de los acuiferos adyacentes '

Control de desechos s6lidos:

En cuanto a los desechos s6lidoS.,los IrusmO:':d.eben realizarse con las debidas precauciones y seguridad,+l'fin'~ pr~~ e1 suelo del entomo del sitio de disposicion, esto inc1uye loa ~les etEi:tos en e1 me y las aguas.

">;/'

Control de los ruidos: ,'!:Ai!%h, - ~2'- ~>'.':'~

En 10 relativo a los fuid,Os, eslb&, zlO serlan tan daiiinos si no fueran producidos en forma taICC:Onstante.Pued.en reducirse evitando producirlos cuando no sean estrictamente necesanos.

CRONOGBAMADEAcUMPLIMIENTO DEL MONrrOREO

'i, MONl'l'OREO DE: FRECUENCIA Equlpannentos Mensual Combate de incendios Mensual Residuos s6lidos Mensual Seiializaciones Trimestral

. nto del personal Diario Servicios de SOCOIl'O Mensual ~ ...... idad Mensual Educaci6n Anual

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DRAGADO Y REIJ.ENO DE UNA PARTE DE LA PROPIEDAD

Para poner en condiciones operab1es el terreno donde funcionara. la planta de elaboracion de cementa y e1 puerto es necesario realizar un relleno de 1a propiedad, para tambiim quedar protegido de las crecidas excepcionales del rio Paraguay. Esta arena se obtendra. por dragado en las partes profundas del rio Paraguay por medio de barcos areneros que acopiaran en 1a costa de 1a propiedad para 1uego distribuir10 es 1a propiedad (apro:ximadamente 5 Has.), a1in no se tiene cuantificado e1 volumen de arena de rio a extraer. ..

Se hace resaltar que e1 uso Unico y exclusivo's~la arena extraida es para rellenar una parte de 1a propiedad para ~!~Ii,Or construccion de un puerto y planta de elaboracion de cementQj;r~ando cumplimiento a los requisitos e:xigidos en 1a Ley W 294/93 de. Ambiental y el Decreto W 14.281 del 31 de julio de 1996 reg1&rD.~ '0 con el propOsito de identificar los efectos que pueden caus,r, _?a.ctivid,luies extractivas y el posterior relleno, sobre el Medio Ambiel\t~¥,,,£ ('>',,4,,':

~ ,<% ~s-.<-

Para e1 efecto se han consider&do;1ta tra~'de verificaciones in situ, los siguientes aspectos: Condicionetltatl.ttale~.~~ientales de la zona; ocupacion habitacional del en~o~b;~;caraciei;iSticas geo1ogicas; efectos causados por 1a extraccion; o~aon de,maquinas, acopio, transporte, esparcido y compactado de]."rm&terial extriiBo, prevencion de riesgos y respuestas de emergencia; co$Ql de e:t4ii6n y sedimentacion; po1ucion del aire; contaminacion del suele; ~ndicib6.es de drenaje; asi como un con junto de medidas de mitigaciOn adecuadas 'a,oa,da accion impactante.

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1. DESCRIPCION DEL PRODCTO:

1.1. Se b;ata de unaactividad primaria, extractiva, de recursos naturales, cuya ~cion ~necesaria para 1a realizacion de obras.

1.2. La Empresa ej~ra de dichos trabajos es CONCRET-MIX SA ", . '~"h<

El Proyecto consistira en la extraccion de arena del Rio Paraguay en la zona denominada Villa Hayes, aproximadam.ente a 300 metros de la costa ya 10 metros de profundidad para 1a su utilizacion en e1 relleno de un aparte del terreno de 1a Empresa en una altura apro:ximada de 2 metros basta cubrir 1a superficie de 5 hectareas que comprende 1a Finca.

La arena extraida del rio Paraguay sera acopiada en el frente de 1a propiedad que da al rio (apro:ximadamente 150 metros), para luego esparcirla directamente y luego construir una sub-base 0 pavimento rigido donde las maquinas realizaran sus maniobras.

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2. COMPONENTES PRINCIPAI,ES DEL PROYECTQ: 2.1. 'ripo de materia prima:

Arena de granulometrfa tina extraida del Rio Paraguay.

2.2. Operaciones de extracci6n: a) Se trata de una actividad extractiva de arena del Rio Paraguay por

medio de una draga, su posterior acumulaci6n en el terreno para luego esparcirla sobre la propiedad en forma horizontal. El te;rreno esta sujeto a inundaci6n, siendo el propOsito principal: ganarle al rio para la construcci6n futura de un puerto. La. actividad futura seria el funci~namiento de un puerto donde se implementaria la trituraci6n y cocido d~4~ y elaboraci6n de cemento. El reneno se efectUa. mediante el refulasiO'.dearena.

b) La. extracci6n del material se ~'a cabo por medios mecaniza.dos, utilizando una draga situada aProXimadamente a 300 metros de la costa, cercana al canal del Rio ParagUa:y~ que. gaeria un beneficio al ensanchar y profundizar el canal, ayu~de9 esta tOtma a la navegaci6n. Este trabajo se realizara con los permisoil'1'I~tonza:Cio1tes correspondientes de la Marina. ..

c) El dragado se nevara a cabo ilproximadamente a 10-12 metros de profundidad '< '«<!~~; c"

2.3. Acopio y acciones posiepores: El material extm1dtl' es boIilheado directamente a traves de

caiierias a la costa, donde ion .copia:~·y posteriormente esparcidos en el terreno.

2.4. Equipos a utilizar: La operaci6n se efectuara con una draga, que se com pone de:

./ Motor diesel de poteJ:\¢a .

./ Bomba deagua arenera .

./ Embarcaci6n consala de maquinas, caseta comando, pontones, pluma . de sopoIte. removedor hidraulico, sistema hidraulico y malacotes .

./ Capacidad de la bomba: 600 metros cUbicoslhora .

./ Capacidad de bombeo de la draga: 200 metros cUbicoslhora .

./ Dicimetro de los canos de transporte: 13 pulgadas .

./ Longitud de bombeo: 300 a 400 metros .

./ Canos utilizados: 35 unidades de 12 metros de longitud c/u .

./ Embarcaci6n de apoyo: balsa motorizada con camarotes para el personal, generadores, maquinas de soldar, etc. Que tambien actuara como salvavidas en caso de accidentes del barco principal.

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JRS CONSULTORES Noviemhre/2008

3. SITUACION ACTUAL

La. extraccion (dragado) de arena en la propiedad horizontal se iniciara. una vez finalizado el Estudio de Evaluacion de Impacto Ambiental. Asi mismo, se atendera. estrictamente a 10 mencionado con relacion al Decreto W 18.831186, en su Articulo 3°. referente ala franja de proteccion de 100 metros. de las margenes de los cursos hidricos.

Trabajaran en total 5 personas. residentes en la zona. El sitio donde sa acwnulara. e1 material extraido contara. con una

extension de los sarvicios de energia electrica. ~, Empresa solicitara. 1a conexion a 1a Administracion Nacional de Enex:gianElectrica (AN.D.E.), donde se instalarcin transformadores.. j>;~ '1' ."

Se estima una extraccion aproximada ,de~-400 metros cUbicos diarios.<

,ftk""" Y/

Los residuos del cambio de aceita'" dft) ! bax:~, pala cargadora y camiones sa guardaran en tamborvpartl su,cPosterior venta y/o reutilizacion. .

La. limpieza de la pala cargadoJ'&,~'iJle o lugares especializados. t","CL I I ",

En el predio no sa contara,;C()~Ocas ~dedoras de combustible (gasoil) para las maquinarias, UIJ,a Yew completadb el relleno y operacion del puerto.

La. Empresa contara..,C()ntt servi.~~i higienicos, camara septica y tratamiento una vez que ~enqientreen pieno funcionamiento, cuidando de no contaminar el entorno ni el Rfo,iParaguay, asi como tampoco los humedales y meandros que Be encuen1tan en 1a propiedad general.

La. draga y demcis maquinasque operarcin en el proceso de extraccion de arena son propvy su valor aproximado asciende ala suma de 100.000 dolares americanos ..

La. profundidad del rio, donde se realizara. 1a extraccion es de aproximada.n.\entelO-12 metros.

La. extra0ei6n de arep,a de rio no produce ningUn tipo de desecho. La extraccion se llevara a cabo a la luz del dia. No se trabajara. en horario nocturno. El personal que trabajara. en e1 Proyecto es de 1a zona. El uso Unico y exc1usivo que se dara. a 1a arena extraida por dragado

del canal del Rio Paraguay es el de rellenar parte de la propiedad y elevarla para evitar que las crecientes del rio inunden la propiedad y pueda desarrollarse la construccion de un Puerto de Embarque y Desembarque de mercaderlas diversas. caliza, trituracion y cocido de caliza y elaboracion de cemento.

Se extraera. un solo tipo de material: Arena lavada de rio. El predio afectado allugar de acopio de extraccion de arena de rio no

se encuentra alambrado, 10 cual no constituye un problema. pues el rellenado se hara. lenta y paulatinamente, a medida que la draga vaya

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Distrito de Villa Hayes JRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008 extrayendo el material del rio. No obstante, una vez iniciado el Proyecto se deben extremar estas medidas de proteccion para evitar accidentes.

Los barcos estaran anc1ados en el momento del dragado. La. extraccion de arena en relacion extraccion-costa-profundidad es

variable. El barco de dragado no dificu1tara el desplazamiento de otras

embarcaciones en el sitio. En la zona circu1an lodo tipo de embarcaciones. En las cercanias (costa) no suelen baiiarse personas durante el

verano. No obstante esto debe ser minuciosamente prevenido para brindar proteccion a los mismos, como por ejemplo seiializar con boyas, avisos y sobretodo cuidadores en lodo tiempo.

En 1a propiedad se encuentran hume<ia!ei,,$'Requeiios, asi como meandros abandonados y semi activos del rio CR~: por 10 cua1 se debe tener en cuenta y dar cumplimientos los expreMdben el Decreto 18.831/96 de proteccion de los recursos naturales. ,'"

Como se expresara anteriormente sefi~ne proyectado 1a construccion de un Puerto de Embarque y Dese~ de c,n,lercaderias diversas, ca1izas. y con posibilidad de la instalacl(5nAm una. 'parte del mismo de la trituracion y cocido de caliza y elaboramobAe ctiJmentO.

Por las caiierias se succio~·~ctamentearena con aqua del rio desde el barco al predio de acopio~"" ?' ,",

f A'ittf". ,;

Los trabajadores debera~fii'c;qJltar cqn segura de salud y de vida, salvavidas, impermeables, bQt!Ia.y' aquello.' que estEm expuestos a ruidos fuertes (cercanias 0 en la dragaj?oon proteCtores auditivos y mascaras contra el hurno de las maquinas. ,,1 ,ry?\"fj':

La. vegetacion predOuWiante .~l tipo existente en el Bajo Chaco, constituida principalmente ,por ar~()S bajos y acuaticas, propia de costas ribereiias. " 'r "

Los operadol'esde las maqumas son profesionales.

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ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBlENTALES. DEL DRAGADO DE ARENA DE RIO Y ESPARCIDO. EN UNA PARTE DE LA PROPIEDADESQUEMA DE

ACCIONES. EFECTOS Y MEDIDAS MITlGANTES.

Acciones Impactantes. Efectos Ambientales. Medidas Miti~doras. l. lUteraciones de la cubierta * Acumulaci6n de agua pluvial. * Asegurar boonas condiciones (Excavaciones superfi.ciales en * Erosi6n. dedrenaje. lacosta). * Recomposici6n del paisaje

mediante nivelaci6n del terreno. * Arborizaci6n.

2. E%tracci6n de recursos * Disminuci6n de las res~as * Ezplotaci6n racional minerales (Arena de rio). del recurso. * Eritar acwmulaci6n de basuras.

* Draqado del canal del rjO:C' * Mejoramiento de las p~

/ condiciones de navegaci6n. 3. Operaciones del Proyecto * Ruido y vibracioltel P de * Fijar horatio relSpetando

" "'. ;'.' . ~df>

(Extracci6n y acopio del maquinas y motores."" " descanso de los pobladores material.). * Emisi6n de gaseS. ,~ vecinos.

* Poluci6n del cpeii4", ,) t Uso de mAquinas en boon * DaDo a la sCIW:l,,~ mole~'a '~ado. vecinos.

" '11& /"" ""1",<1,

4. Vertido de residuos. * V~.dAa!l'esiduoS; ;i;1I * Relleno sanitario. * ~ de ubncantes ~dds 'y agua do de mhtoi~.. ,'] *Vertido de ~ v residuos.

5. Salud Y seguridad. * AicidentesdeJtrabajo. * Servicio de primeros auxilios y '" Poluci6n'de1aire por gases botiquin para emergencias.

'1'11 * Impacto positive. S. Factores socioecon6micos. * Fuentes de trabajo a * Aplicaci6n de medidas

po~ de la zona. mitigadoras. *Permda de plusvalia de las

I propiedades. 'I'

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PLAN DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS-

El Plan de Mitigaci6n de los Impactos Negativos para el area de extracci6n de arena de rio se plantea de la siguiente manera:

1. ACCION IMPACTANTE: EXTRACCION DEL RECUBSO MINERAL (ARENA DE RIO)

Efectos Previsibles: Extracci6n del material. Disminuci6n de las reservas. Accidentes personales_ Desmoronamiento y/o deslizamiento del material acumulado en la costa del rio antes de su eSparcido.

Medidas Mitigado1as- Explotaci6n raciol;lBly'~'uso integral de la materia prima. Disposici6n adecuada del material." j

2. ACCION IMPACTANTE- DRENAJE Y SEDIMENTACION

Efectos Previsibles: Riesgo de J~i)ricios'''econ6micos en terrenos y propiedades vecinas. Perdida de la plUsViilla deJupropiedades.

Medidas Mitigadoras: ArbondCi6n rapicta ite las areas afectadas en la costa. Seiializaci6n de las zonas cUt~acciqn~~on boyas.

, . j"

h:'

3. ACCION IMPACTANTE: OPEiO\cIoNESDa PROYECTO

Efectos PrevisibleS; RUi~o y 0vibraciones de maquinas y motores. Emisi6n de polvo. Poludoll.de1 aire2t¥'elestias a pobladores.

Medidas Mitigadpras' u~d£ mascaras contra el polvo por los operadores de m.aqumas_ Fijar horario de trabajo respetando horas de descanso de los p?bladores vecinos.

4, ACCION IMPAOl'ANTEsVERTIDO DE RESIDUOS.

Efectos Previsibles: Contaminaci6n del aire. agua y suelo por vertido de basuras. derrame de lubricantes usados, aguas servidas, etc. desagiie de servicios higienicos.

Medirlas Mitiaadoras' Entierro 0 reneno sanitario de residuos y productos de desecho.

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JRS CONSULTOREli Noviembre/2008

PLAN DE MONITOREO

Coherente con el Plan de Mitigacion de los Impactos Negativos. se propone el siguiente Plan de Monitoreo del area afectada por la extraccion de arena de rio en la zona de Villa Hayes, Departamento de Presidente Hayes.

Se recomienda un monitoreo periOdico en el cual se verifique y eJrija progresivamente la aplicacion de las medidas mitigadoras, basta su total cumplimiento por la Empresa:

I. Mitigaci6n del relieve local y red de drenaje. por {eIDocion de la cubierta y explotacion en la costa del rio.

* Restauracion del paisaje. .i .,,' ,

* Distribucion de escombros (si los hubi~1~relleno de pozos y zonas bajas; nivelacion del terreno; adecuici6tl de las nuevas formas fisiografica con arborizacion y pastur~. .

2. Perdida de la vegetacion natural. por desbroce. * Arborizacion, parquizacion 1'°. p1anta~·de pastos en las areas afectadas y factibles de erosi6n.' ••.. '

i,,*;/ 3. Aceleramiento del proceso de'm'~i6n V sedimentaci6n par remocion del

suelo V de la vegetacion natuM1.. . ;(~J * Distribuci6n de escomJ;itos pr09.ubidos (sf los hubiere) y nivelacion del terreno. l' ....•. z·r·

4. Cambios en la calidaQFde CURIOs'de aqua. por vertido de basuras. residuos y deposj,lacion de sediiib!ntos.

* Tratamientoprimario de agilas servidas. * Disposicwn de basuras .. * ProtecciOn de nacientes.

5. Cambios de Ii calidad d~1 aire por emision de hurno V gases: produccion de midos molestos.

* Uso de mascaras contra el hurno, por el personal de obras. * Horario de trabajo, respetando horas y dias de descanso.

6. Riesgos de petiuicios materiales a terceros y accidentes personales. * Control de las aguas de escorrentias. * Encauzar el drenaje pluvial para evitar la invasion de aguas salvajes a propiedades vecinas.

7. Riesgos de desmoronamiento y deslizamiento en la costa. * Control de erosion y depositacion. * Arborizacion e implantacion de pastos. * Proteccion de propiedades ajenas.

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CONSIDERACIONES GENERALES EN CONSTRUCCION DE PUERTOS.

Las ampliaciones y construcciones de puertos en tierra deben ser planificadas con la suficiente antelacion para que las superficies necesarias, asi como las superficies para eventuales medidas de nivelacion, puedan ser previstas y reservadas a tiempo mediante los correspondientes planes de uso del terreno y de edificacion. SOlo asi se puede evitar la frecuente penetracion de las zonas portuarias en zonas residenciales que han ido creciendo en forma natural 0 en areas necesitadas de proteccion con los consiguientes traslados forzosos de poblacion 0 talas de vegetacion, a la vez que la presion de asentamientos humanosjllcontrolados en la zona portuaria. .F .r

J

•

Las construcciones de altura, los edifiCios utilitarios, la industria y las urbanizaciones son otros tantos el~'m~nt~s necesarios para el desarrollo de una region portuaria. Para qu,'SUpl~cacion y realizacion se lleven a cabo con la debida consideraci6irde la pi~cion ambiental se requieren los siguientes factores:" '. ." i' .. ,,,,,,.<

)- Separacion de areas~sus ~ finalidades. )- Empleo de substanci~ f'mat~ea;de construccion de bajo

impacto ambientaLktTh"'/ )- Optimizacion del eCpriIibriq,.entre superficies necesarias y

alturas utiles o;de"edificaci6lii )- Prevenci6n delderrochede~uelo. )- Adaptaci~n:. arqwtecf6~~' de los edificios elevados y

utilitarios"81 estilo constrUctivo de la region. )- A1iger~to del ~pecto del con junto, intercalando zonas

verq.~s en las areas abiertas en tomo a los edificios, y dentro de 10 posible, alrededor de las areas de almacenamiento.

)- Aplicacion de .. , tecnologias ecologicas en las industrias ;establecidasen la zona portuaria.

)- Construcci6n de infraestructura en el sector de , .. abastecimiento de agua y gestion de aguas residuales para

garantizar las reservas de aguas superficiales y subterraneas y, en Ultima instancia, para no contaminar el agua.

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DFSCRIPCION DEL AREA

LOCALIZACION Y ACCFSO:

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E1. acceso a la propiedad donde se encuentra ubicada la propiedad Be realiza a traves de la Ruta Nacional W 9 Presidente Carlos Antonio LOpez (Transchaco). pasando unos 400 metros el puente sobre el rio Confuso, luego Be toma ala derecha (Este)

GEOMORFOLOGiA: ~ " '~1i,

La. propiedad donde Be construira. ~Clplante de elaboraci6n de ~ ~h·· ,

cemento y el puerto sobre la margen derecha J.ittllio Paraguay, forma parte de uno de los lugares bajos mas bajos cercan~a:,1a ribera del Rio Paraguay, en la zona y Be halla constituida, princip'aimente. por suelos arenosos, residuales y transportados. ... ,; >""011,<;

La. propiedad se encuentra 'eDparte ~'CQtas por debajo de los , ''fu,

60m.s.n.m.

GEOLOGiA:

Regional y loc~te'el area, ~/~studio corresponde desde el punto de vista geolOgico a 19if"Bi"Quientesev.ntos:

E1. Chaco Pm~yo esta,constituido por las cuencas de Curupayty, Carandayty.PiQ.ty y PU8r.,limitadas por altos estructurales 0

divisorias de cuencas. Elharea que I\QfJ ocupa en este estudio forma parte de la Cuenca de Pilar, ljrnitada al norte par el Alto del Chaco Central, al Oeste por ellUto de Preaidente Hayeay al Sur se interna en territorio Argentino, relacionandose con lc.t;estru~ Las Brenas, del vecino pais.

La cuenca sedirnentaria de Pilar es la menos explorada en nuestro pais. en el paraje denominado Cerrito cercano a la Ciudad chaquena de Benjamin,Aceval, desaparecen los Ultimos asomos de la Formaci6n Patino, que se van hundiendo en fallas esca10nadas y abundantes manifestaciones magmaticas de edad terciaria bacia el oeste. Los rodados contenidos, impropiamente llamados "ripio", son de cuarcita y cuarzo.

Empresas extranjeras buscadoras de hidrocarburos han realizado estudios geofisicos gravimetricos, cuyos resultados conc1uyen que 1a mayoria de las densidades obtenidas en las mediciones indican la presencia de sub-cuencas pequenas y aisladas, que contienen rocas ordovicianas con otras alin mas antiguas.

E1. gran nUmero de fallas y la falta de anomalias lineales, hace dificil predecir las tendencias de las mismas. Los perfiles gravimetricos sugieren que las rocas mas j6venes se hallan involucradas bacia el norte de 1a Regi6n, mientras que las mas antiguas hacia el sur. Las secciones mas profundas presentan densas fallas y estructuras.

CONCRET-MIX 5.11.. PUERTO, ELABORAClON DE CEMENTO Y ANEXOS FincaN" 11017; PadrOnN" 8656

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Distrito de Villa Hayes IRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Naviembre/2008

AI norte de la region estudiada. cerca del paralelo 24° se caracteriza por anomalias gravimetricas positivas y negativas espaciadas en forma pareja. Los rasgos estan interpretados como fallas de bloque del basamento. resultante en una serie de pilares tectonicos. horst, y de fosas tectonicas, grabens, que parecen tambien haber afectado a los horizontes poco profundos.

Asi la region en el sub-suelo esta controlada en forma predominante por la presencia de falIas de bloque del basamento y por 1a formacion de varias series de pilares y fosas tectonicas. La. presencia de las fallas del sur de la Cuenca del Pilar, hacia 1a frontera con 1a RepUblica Argentina, estcin afectado al basamento, mientras que hacia el norte, hacia Pozo Colorado, las falIas podrlan estar afectand9~~wtos horizontes menos profundos. La. edad de tales falIas en el sur es teIJlprana, porque involucran solamente el basamento, mientras que en el norte&it)tardia. porque afecta a los horizontes menos profundos. .. ... ..

Sobre el paleorelieve conforqiid:o. ':principalmente por rocas del basamento, sedimentos consolidadosoid.ovicicot.:~cos y devonicos. se depositaron sedimentos de edad cr~a, tetaa#a y cuaternaria, que rellenaron la cuenca. de origen con~~!~,' ~1"tlUvial. eolico. lacustre, deltaico y palustres. La. Ultima A: cama& sedinlentaria cuaternaria se caracterizO por el trenzado de comE;ntes, la de:P9sicion de corte y re11eno y las complejidades asociadas ccuf'i~wiedim~ci6n regional reciente, en 1a que el rio Pilcomayo es el prinClpaI cursQl"SUperficial que ha infiuenciado superficial y sub-superfici~te.

Los frecuenteSde~laza.mientos del cauce del rio Pilcomayo, causado por el arrastre dE?material~Yfla reducida pendiente, se traduce en una abundante cantidad.e,paleocai.lf!~ re11enos con arena, que Ie infieren a 1a region los rasgos morfologicoslitaS' resaltantes.

La. RegiOn "Occidental se caracteriza por una tectonica de fallamiento de bloques volcadosy de hundimiento profundo. La. parte baja es 1a zona de Piriza1 en dol1de en un pozo de exploracion de petroleo a los 3248 metros de profundidad aUn no pudo alcanzar el basamento cristalino.

En el nortefi\~n las cercanias de Cerro LeOn y sus alrededores se han formado' un horst (pilar tedonico), cuyo margen occide~tal se evidencia un desplazamiento tedonico de aproJrimadamente 1000 metros, probablemente en falIas escalonadas.

En la cuenca del Chaco se deben distinguir las siguientes subcuencas: cuenca de Curupayty, cuenca de Pirity, cuenca de Pilar y los arcos de Presidente Hayes y de Boqueron.

La. cuenca chaquefia ha sido rellenada principalmente con productos de erosion de materiales provenientes de las cuencas andina y sub-andina consecuencia de una sedimentacion fluvial y en parte eolica.

En cuanto el sitio de donde proviene la materia prima (calcareo) se puede decir que las posibilidades de desarrollo minero extractivo e industrial estan dadas ampliamente en 1a zona del Proyedo Aquidaban. La. perspediva mas importante esta basada en la explotacion de

CONCRET-MIX S.A. PUERTO, ELABORACIONDE CEMENTa Y ANEXOS FincaN" 11017; PadrOnN" 8656 Distrito de Villa Hayes Departamento de Presidente Hayes las calizas pertenecientes al Grupo Itapucumi para cemento y cal Y para uso agricola.

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la fabricacion de

Generalmente las rocas calcareas ocurren en capas delgadas y bien definidas cuyo color varia de gris claro a gris oscuro y hasta gris azulado. Los 40 0 50 metros inferiores de la seccion se encuentran compuestos de conglomerados calcareos, lutitas y muchas veces de una ca1iza altamente dolomitica, como sucede en Vallemi. mientras que mas hacia el este las ocurrencias se encuentran en una aposicion mas alta en la columna ilOgica, la cual se estima que varia entre 300 y 400 metros de espesor; estas manifestaciones orientales son mas uniformes, mas homogeneas, tienen un contenido de carbonato de calcio mas alto y presentan un minimo de dolomita y de silice.

Evidentemente, el Grupo ltapuc~q9i' ~nstituye el recurso mineral individual mas importante en todo el Paxagwiy. Del mismo modo se deriva la industria de cemento en Vallemi, ni~li:bS homos pequenos para produccion de cal y una pequeiia producciT"d, ~ aSJPcola.

Se ha estimado que alredecmr'del 75f4 tie los suelos de la Region Oriental del Paraguay son Aclcios y ~'~t"i"responderlan muy favorablemente a la aplicacion de calizci~molidi!f:'%Debido a que en suelos muy acidos se puede necesitar h¥~:8 tOl)el'a~ de piedra molida por hectarea para una aplicacion qu,<!~e'vario~ 4nos. el material debe estar disponible a un costo muy razo~~para el agricu1tor 0 el ganadero.

Los suelos acidoa~puedenJ absOrber el nitr6geno fijado por las raices de las plantas, p~ntfa,~leguminosas, Como aHalfa, soja, etc.

Ajustar el pH basta. produ.s:ir una reaccion casi bcisica puede aumentar los rendimientos,>~co1a&A'asta dos y tres veces.

El Cerr9 Santa Isabe!.' .. ituado a unos 40 kIn al este del puerto San Salvador, se enCuentra separado del resto del macizo calcareo por un valle largo y pla,no,productOde una gran falla, con rumbo noreste, por donde corre el uroyO Tag~tiya; tiene 8 kIn de largo y una superficie de 885 hectareas. Una seccio~;SQbre la base de los calcareos del afloramiento It~ucumi muestra queaquellos aparecen agudamente sobre una ladera moderadamente inclinada en su flanco este en toda su extension, con una distancia vertical de 50 metros desde el fondo del valle hasta la cima de la colina.

CLIMA:

El Proyecto se halla emplazado en una zona sub-tropical con veranos muy ccilidos y lluviosos e inviemos con bajas temperaturas, pero no tan persistentes y menos lluviosos. la temperatura mensual promedio varia de 17°C a 28°C, la temperatura mAxima es de 39°C Y la minima de 5°C.

La humedad,relativa ambiente promedio varia entre el 60% yel 90%, registrandose los valores mas bajos entre los meses de setiembre y octubre y los mas elevados entre mayo y junio.

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La. velocidad del viento promedia

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]RS CONSULTORES Noviembre/2008

en 13 km/h siendo la direcci6n del mismo predominantemente norte y sur. Los vientos del cuadrante norte son los mas frecuentes.

La. precipitaci6n anual promedio es de aproximadamente 1.300 mm, siendo las lluvias mas intensas en los meses de noviembre y abriL Las menos intensas ocurren entre los meses de junio a setiembre.

TOPOGRAFiA:

La. topografia del area de estudio se ha analizado a partir de informaciones existentes en las cartas del Instituto. Geografico Militar en escala 1:10.000 y en forma especlfica mediante o~~mciones en el terreno e imagenes de Google. , '., ""

El terreno se encuentra a orillas del Bio;J1araguay, en su margen derecha es relativamente plano con cotas que~~an entre 50 m.s.n.m. y 60 m.s.n.m.x . ~.. "']7

fl . ~ > >,. En su frente sobre el rio Par~ylas ~ de nivel estan en

el orden de los 50 m.s.n.m., en los petfodps de\,maS'.Jagudo estiaje (afios 1.967 a 1.970) . . "7 . .;1

HIDROLOGiA:

La. propiedad se~ntra s6bre la margen derecha del Rio Paraguay, siendo navegable'."e! sitio poi'.embarcaciones de hasta 10 pies de calado en periodos norn\al.e,8.'~

Sus principales;pfluente~r~ la margen derecha estan dados por numerosos cursos de a9ua.,entre ~';ijue se pueden citar el Rio Verde y el Rio Confuso, y masal Sur se encuentra el Rio Pilcomayo. Adem.cis existen muchos cursos de '.agua menores.· y cauces secos que se transforman en torrentosos en epocas de grandes lluvias.

, .~~'

MEDIO BIOLOGlCO VEGETACION:

La. vegetaci6n esta. dada por arbustos pequenos. algunos de ellos espinosos y la vegetaci6n acua.tica. propia de costas. Tambien estan presentes numerosas especies de cocoteros. eucaliptos y abundante caranday (palmeras).

La. zona pertenece a una planicie hlimeda del Bajo Chaco. En el Chaco Oriental predominan los bosques de Quebracho. sabanas de palmeras y rnatorrales de inundaci6n. Son extensas las superficies de campo abierto con gran predominio de gramineas.

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CONSIDERACIONES SOBRE LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA

La. Hidrovia Paraguay-Parana. es una via navegable que esta en operacion desde tiempos historicos. Hace aiios, los paises de la denominada Cuenca del Rio de la Plata emprendieron obras de mantenimiento y mejoramiento de los canales dentro de cada uno de los paises en forma individual; sin embargo, las condiciones de navegacion en los distintos tramos son muy diferentes.

Este Proyecto (la Hidrovia) trata de homogeneizar las caracterlsticas de navegaci6n para que circulen cony-oyes de barcazas de 4 x 5 entre Asuncion y Corumba, y de 2 x 2 a 1 x1"(a ser decidido) entre CoIllItlba. y Caceres. ,

Los rios Paraguay y Parana. ~1i40 dragados desde muy antiquo: entre el Rio Apa y Asuncion, en 1.99~:~'P6rejemplo, e1 volumen total del dragado fue de 1.500.000 m3

; entre ~dion.wy confluencia con el Parana., entre 1.972 y 1.994 se drago e~'dhc8nal ~ 8Fceso al puerto de Asuncion 527.797 m3 y en otros pasos, 3.·500~000 m3:'ElrEil. Parana Inferior en territorio argentino, es de alrededorde 3~5oo.000m3, y del Parana. Medio, 3.700.000 m3 ¥ '%>., "

Uno de los objetiVos"principales del Proyecto Hidrovia es el de optimizar un corredor de;+#allSporte i19-vial eficiente que garantice la navegacion durante las 24 ho dia, loa 365 dias del ano a 10 largo de la mayor parte de la Hidrovia;. el\Jib.,c::ompleto de las flotas y puertos, segUn las condiciones de, davegaciontReuruon de Participacion Publica de Maldonado, Uruguay, UmS)

Se iricl~ye ta.xnbiel1'; en un plan de mas largo plazo, el desarrollo de un sis~ema portuariouuis competitivo y la implementacion de una flota adaptada "las caracteristicas de la Hidrovia mejorada, permitiendo asimismo su interconexion con otros sistemas de transporte (ferroviario y carretero)

De esta forma, se da impulse al trans porte de materias primas, productos ymercaderlas, a precios mas competitivos que el transporte terrestre.

En el mismo documento, se identifican cuatro metas del Proyecto entre las que se incluyen e1 mejoramiento de la calidad de vida de los pueblos, mediante el desarrollo de actividades economicas basadas en la mejora de los costos de transporte, y la conservacion del medio ambiente.

Este mejoramiento debera ser integral (fisico, ambiental, juridico y administrativo), y que debera realizarse en el marco impuesto por el desarrollo sustentable y sostenible.

Es de esperar, ademas que el desarrollo de la Hidrovia induzca a los gobiernos y el sector privado a adecuar, en un futuro cercano, a las conexiones puertos-centros de consumo.

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Distrito de Villa Hayes jRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviembre/2008

Las necesidades de adecuacion invo1ucrarian a los puertos, a las carreteras y a las ferrovias que sirven a esos puertos para el transporte de cargas.

El Proyecto de mejoramiento de 1a Hidrovia Paraguay -Parana. tiene por objeto sustentar y promover e1 transporte de cargas mediante convoyes de barcazas por empuje. Este modo de transporte es reconocido internacionalmente como el mas econ6mico para productos a granel que deben movilizarse a grandes distancias.

Los productos a granel que actualmente se transportan por 1a Hidrovia comprenden: soja y subproductos, mineral de hierro y manganeso, combustibles, y en menor escala, trigo, algodOn, madera y ca1iza. ""ill

El destino principal de estospr<>d1idos son los puertos de ultramar europeos, brasilefios y argentinps~, Las tendencias en el mercado internacional indican, que en esce~osfuturos. estos productos seguiran representando e1 principal sostim aE;la Hidrovia.

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LEGISLACION AMBIENTAL

MARCO POIJTICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM)

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Articulo 11°._ La SEAM tiene por objetivo la formulaci6n, coordinaci6n, ejecuci6n y fiscalizaci6n de la politica ambiental nacional.

Articulo 12°.- La SEAM tendra. por funciones, atribuciones y responsabilidades, las siguientes:

a) Elaborar la politica ambiental nacional, en base a una amplia participaci6n ciudadana, y elevar las propuestas correspondientes alCONAM;

b) Formular los planes nacionales y ales de desarrollo econ6mico y social, con el objetivO,:t1 gurar el caracter de sustentabilidad de los procesos de.A"aprovechamiento de los recursos naturales y el mejorami~to·4e la CC,ilidad de vida;

c) Formular, ejecutar, coordinCU'",:"""jfisca1iffr, la gesti6n y el cumplimient~, de los planes, ~F,~amas ~·~ot~os, referen~~. a la preservaClon, la conse~l) la reeuperaClon, recomposlClon y el mejoramiento ~~eD@l· coDilideiando los aspectos de equidad social y soste~~ de los ~os;

d) Determinar los criteriOi'" y/o ptinci.pios ambientales a ser incozporados en la f~ci6n q.e politicas nacionales;

e) Elaborar anteprox.eotoade legi.liaci6n adecuada para el desarrollo de las pautas noiInativas genetaIes establecidas en esta ley, asi como cump!ir' j.y T,hacergilmplir la legislaci6n que sirva de instrumento a la politica, prbgramaB, planes y proyectos indicados en los incisos anteriores;.>; .'

f) ParticipCU'.en represeptaci6n del Gobierno Nacional, previa intervenci6n del Ministerio de Relaciones Exteriores, en la suscripci6n de convenios internacionales, asi como en la cooperacion regional 0 mundial. sobre intereses comunes en materia ambiental;

g) Coordinar y :fis6alizar la gestion de los organismos pUblicos con competencia en materia ambiental y en el aprovechamiento de recursos naturales;

h) Proponer planes nacionales y regionales de ordenamiento ambiental del territorio, con participacion de los sectores sociales interesados;

i) Proponer al CONAM niveles y estandares ambientales; efectuar la normalizacion tecnica y ejercer su control y monitoreo en materia ambiental;

j) Definir las tecrucas de valuacion del patrimonio ambiental y de los recursos naturales. a los efectos de determinar los costos socioecon6micos y ambientales;

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k) Proponer y difundir sistemas mas aptos para la proteccion ambiental y para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad;

I) Suscribir convenios interinstitucionales, organizar y administrar un Sistema Nacional de Informacion Ambiental, en coordinacion y cooperation con organismos de planificacion 0 de investigacion, educacionales y otros que sean afines, pUblicos 0 privados, nacionales 0 extranjeros;

m) Organizar y administrar un sistema nacional de defensa del patrimonio ambiental en coordinacion y cooperacion con el Ministerio PUblico;

n) Promover el control y fisca1izacion de las~dades tendientes a la explotacion de bosques, flora, ~l];l1ai;J!f'ilvestre y recursos hidricos, autorizando el uso sustent~e, ~,.fOS mismos y la mejoria de la calidad ambiental; 11", .....

0) Participar en planes y org~os'; de prevencion, control y asistencia en desastres naturaleJl'yconting~¥ ambientales;

p) Concertar y apoyar la accion de'8sociaci§n~iiSviles y organismos no guberniunentales, con .•. ~ ~cieP'~pUblico nacional, en materias ambientales y a.¥esi,~~;~"" "c' ,~t%~,>

q) Apoyar y coordinar pr()~'de)'educacion, extension e investigacion relacio:qa.Cio',ccon 10si~:recUrsos naturales y el medio ambiente; , ' ",,'~"

r) Organizar y participai~en representacion del Gobierno Nacional, en . congresos, .1' 18eminarios;ii .. ~siciones, ferias, concursos, campaiias publiciiarias Q '\i~ informacion masiva, en foros nacionales, int~cionale8 'y extranjeros;

s) Administrar sus recursoS'presupuestarios; t) Preparar elanteproyecto de presupuesto anual de la Seeretana y

BOmeterlo aconsideracion del Poder Ejecutivo; u) Efectuar operaciqnes bancarias que sean necesarias para el mejor

CUIl!:plirriiento. df1i~Os objetivos; v) Ejecutar los proyecios y convenios nacionales e internacionales; y w) Imponer sanciottes y multas conforme a las leyes vigentes, a

quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos. Respecto a 1a ap1icacion de penas e infracciones no economicas, se estara sujeto a la legislacion penal, debiendo requerirse 1a comunicacion y denuncia a la justicia ordinaria del supuesto hecho punible.

Ademas de los objetivos, atribuciones y responsabilidades que esten citados en esta ley, los que sean complementarios 0 inherentes a ellos; todos aquellos que siendo de caracter ambiental, no estuvieran atribuidos expresamente y con exclusividad a otros organismos.

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Articulo 13°._ La SEAM promovera 1a descentralizacion de las atribuciones y funciones que se Ie confiere por esta ley, a fin de mejorar e1 control ambiental y 1a conservacion de los recursos naturales, a los organos y entidac;ies pUblicas de los gobiernos departamentales y municipales que actUan en materia ambiental. Asimismo, podra facilitar e1 fortalecimiento institucional de esos organos y de las entidades pUblicas 0 privadas, prestando asistencia tecru.ca y transferencia de tecnologia, las que deberan establecerse en cada caso a traves de convenios.

Articulo 14.- La SEAM adquiere e1 caracter de autoridad de aplicacion de las siguientes 1eyes:

a) ~ 583176 "Que aprueba y ratifica la'~onvenci6n sobre e1 Comercio Internacional de las ,~es Amenazadas de Fauna y Flora si!vestres";,"

b) ~ 42/90 "Que prohibe la inJ.~aCion, depOsito, utilizacion de productos calificad~"" &mo :residuos industriales peligrosos 0 basuras it6~ y ~h.lece las penas correspondientes a su in~limienlQ~:/"

c) ~ 112191 ICQue a~1:pa" yraijliCa el convenio para establecer. y coIUJt~: la ~ naru:al ~l bo~e Mbaracayu y la ~nCif que 10 ,9dea del no JeJul, suscnto entre el Gobierne,'~ la RepUblita del Paraguay, el sistema de las Nacio~',Unidas. ~ Nature Conservancy y la Fundaci6n .. MolSes BertP'bi para la Conservaci6n de la Naturaleza'~ J'.

d) ~ 61/93 .riQUe" apruel>aii ratifica e1 Convenio de Viena para 1a ProteCci6n de la"''capa de Ozono; y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras deta ~pa de OZQllo";

e) ~ 96/92 "Dela;y-ida Silvestre"; f)' ~a32/93("Que aprueba e1 ajuste comp1ementario al

aouerdo de cooperacion tecnica en materia de mediciones de 1a caIidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil";

g) ~ 251/93 "Que aprueba e1 convenio sobre e1 cambio cJ.iJ:na.tico, adoptado durante 1a conferencia de las Naciones Unidad sobre e1 medio ambiente y desarrollo - 1a Cumbre para la Tierra - ce1ebrado en la Ciudad de Rio de Janeiro, Brasil";

h) ~ 253/93 "Que aprueba e1 convenio sobre diversidad biolOgica, adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre e1 Medio Ambiente y Desarrollo - la Cumbre para la Tierra - ce1ebrado en la Ciudad de Rio de Janeiro, Brasil;

i) ~ 294/93 ICDe Evaluacion de Impacto Ambiental", su modificacion la 345/94 y su decreto reglamentario;

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IRS CONSUL'1'ORES Noviembre/2008

j) N> 350/94 "Que aprueba la convencion humedales de importancia internacional, como habitat de aves acuaticas";

k) N> 352194 "De areas silvestres protegidas";

relativa a los especialmente

1) N> 970/96 "Que aprueba 1a Convencion de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificaci6n, en los paises afedados por la sequia grave 0 desertificacion, en particular en Africa";

m) N> 1314/96 "Que aprueba la Convencion sobre 1a Conservacion de las Especies Migratorias de Animales silvestres" ;

n) N> 799/96 "De pesca" y su decreto,,~glamentario; y 0) Todas aquellas disposiciones ,tegales (leyes, decretos,

acuerdos internacionales. or~, resoluciones, etc.) que legislen en materia ambienta!~

Articulo 15.- Asimismo, la SEAM ejercera autoridad. en los asuntos que conciernen a su ambito de competencia ., en coo:idij'tabon con las demas autoridades competentes en las siguientesleyes~' "," .

a) N> 369n2 "Que creaie}. ':Servici8Nacional de Saneamiento Ambiental" y su ~cion No: 908/96;

b) N> 422173 "Forestal-';'t c) N> 836/80 "De·G6dijo SanitWlo"; d) N> 904/81 :,:Bst~tuto de Ift'fComunidades Indigenas" y su

modificacion 919/96;< .. e) N> 60/90,,;iy "Nb l17/f31'''De inversion de capitales" y su

decreto Teglamentario; f) N> 123/91 "Que adopta nuevas formas de proteccion

fitosanitarias" ; g) tr> 198/93 "Que aprueba el Convenio en materia de salud

fronteriza suscrito entre el Gobierno de la RepUblica del Paraguayyel Gobierno de 1a RepUblica Argentina";

h) tr> 234!9~'···Que aprueba y ratifica el Convenio tr> 169 sobre Pueblos Indigenas y Tribales en pafses independientes, adoptado durante la 76 Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada en Ginebra, el 7 de junio de 1989";

i) tr> 1344/98 uDe defensa del consumidor y del usuario" y su decreto reglamentario; y

j) tr> 751195 "Que aprueba el acuerdo sobre cooperacionpara el combate al trcifico ilicito de maderas"

Particularidades: Ley N> 294/93 de Evaluacion de Impado Ambiental. Art. 7°. - Se requerira de Evaluacion de Impado Ambiental para los

siguientes Proyectos de obras 0 actividades publicas 0 privadas: C) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo. N) DepOsitos y sus sistemas operativos.

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Decreto N> 14.281/96

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]RS CONSULTORES Noviembre/2008

Art. 5°._ Son actividades a 1a Evaluaci6n de Impacto Ambiental y consecuente presentaci6n del EIA y su respectiv~ RIMA, como requisito indispensable para la ejecuci6n: 3) los comp1ejos y unidades industriales y de servicios seran calificados por 1a DOA, la cual analizara. caso por caso la necesidad 0 no de exigir la presentaci6n de EIA. 14) Dep6sitos y sus sistemas operativos: La DOA determinara. en cada caso, la realizaci6n 0 no delEIA.

SERVICIO NACIONAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL (SENASA). Dependencia del Ministerio de Salud Pupiji-, y Bienestar Social,

autoridad administrativa de la Ley 836/80 C6di" ...~tario. El objetivo de dieM Ley consiste en la prevenci6n y control d~ htaminaci6n ambiental, en especial en areas como: higiene en la via . Edificios, viviendas y urbanizaciones, asentamientos humanos, ,:~ ... a a,mbiental en Parques Nacionales, ruidos, sonidos y vibracione,"cluepuediln~ar la salud, entre otros.

Particu1aridades: . ,"',Jit Art. 66°._ Queda prohibida topaacdi6n ~ deteriore el medio natural,

disminuyendo su calidad. tornanqol~.DesgosocP8ra la salud

:'N>'..:' ' ~<"~~ ,

Art. 67°._ El MinisteIjo·de1errnina.Ii,los limites de to1erancia para la emisi6n 0 descarga de contluniDantes' o:pWidores en la atm6sfera, el agua, el suelo, y establecera. lasnormas a"que deben ajustarse las actividades laborales. industriales, comerciales"I,. de transporte para preservar el ambiente del deterioro.

Art. 6SO.- El Ministerio promovera. programas encaminados a la prevenci6n y.control de ·'la. contaminaci6n y de poluci6n ambiental y dispondra. medidas para,. su preservaci6n, debiendo realizar controles peri6dicos delltledio, para' detectar cua1quier elemento que cause 0 pueda causar deterioro ala atm6sfera, el agua, e1 suelo y los alimentos.

Resoluci6n W 396/93 que establece Estandares de Calidad de Agua. Establece Estcindares de Calidad de Agua basados en los valores quia

de la organizaci6n Mundial de la Salud, comprendiendo bcisicamente valores quimicos, normas que deben cumplir entidades privadas dedicadas a procesar y comercializar e1 agua, normas para plantas de tratamiento de efluentes industriales. entre otros.

Esta resoluci6n consta de dos partes: a) Estandares de calidad de agua para e1 consumo humano. b) Estandares para efluentes industriales en curso de aguas receptoras.

CONCRET-MIX 5.11. PUERTO, ELABORACION DE CEMENTO Y l\NEXOS Finca N" 11017; Padr6nN" 8656

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MINISTERIO DE HACIENDA (MH) Es la administradora legal que fiscaliza el sistema arancelario e

impositivo que regula el movimiento de cargas, tanto de exportacion como de importacion.

MINISTERIO DE OBRAS PUBIJCAS Y COMUNICACIONFS (M.O.P.C.) Autoridad Administrativa de la Ley N<> 419/94 que crea el regimen legal para la construccion y funcionamiento de puertos privados y sus instalaciones, tales como:

» Muelles para embarcaciones. » Servicios de grUas y bciscu1as. » DepOsitos. » Silos y demas instalaciones para cargal' descarga de granos. » Tanques 0 depOsitos de combustih1es:y lubricanles. » Edificios para oficinas, adua.natprefectura naval y laboratorios

de control de ca1idad. entre ,9t'tOs_" .

DISPOSICIONFS ESPECIFICAS

ADMINISTRACION NACIOlfl\L:.DE Nl\~dACIONY PUERTOS (ANNP) Creada por la Ley N<> loe,tas;tiene pWobjetivo los siguientes: » Administrar y operartodosJos!puertos de la RepUblica. » Mantener la ~vegB.bilidild.<le los rios, en toda apoca, para las

embarcaciOlies.de trafi£~Hblvial y maritimo. Tiene entre SUS atribuc10nes y deberes, entre otros,

» Planear. estudiar, ptbyectar y construir nuevos puertos, sus instalaciones y aac~os, ampliar y conservar los puertos existentes, sus instalaciones y equipos, para satisfacer las neoesidades deltrafico operado por los mismos, previendo el futuro desarrono de aste y la expansion economica del pais.

» EXplotar todos los servicios portuarios a su cargo. » Mantener los canales, vias de navegacion fluvial y acceso a los

puertos, en condiciones que permita la navegacion normal durante lodo el mo.

» Participar en la coordinacion internacional de los trabajos de navegacion y puertos.

» Adquirir, mantener en funcionamiento y operar equipos de dragado u otros que fueren necesarios para la regularizacion y mantenimiento de los rios.

» Construir, instalar y prestar los servicios de diques secos y flotantes, gruas, varaderos, dragas, pontones y otros.

» Recaudar las tasas fijadas de acuerdo con 10 dispuesto en la ley.

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PECRETQ W 18 831186 "POR EL CUA!, SE FSl'ABLECEN NOBMAS DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE"

Asuncion 16 de Diciembre de 1986. Art. 1°._ Establecense nonnas de proteccion de los recursos naturales

y de los suelos de los bosques protectores y de las zonas de reservas naturales, a cuyo fin queda absolutamente prohibida toda accion que pueda daiiar 0 conducir a un cambio perjudicial 0 depredacion del medio ambiente rural 0 de sus elementos integrantes.

Art. 2°._ El Estado protegera. y sera. deber q~ todo habitante de la RepUblica cooperar activamente en proteger la~( ~ncas hidrograncas, fuere en relacion a los cursos de agua. sus cauc . Ijberas, a los lagos. sus lechos y playas, a la flora, fauna y bosques exis .

Art. 3°._ A los efectos de la protep6nde rl~b«¥TOYOS, nacientes y lagos, se debera. dejar una franja de J::o~prot~d.e por 10 menos 100 (cien) metros a ambas margenes .. '~~llos l;l1i.stftos, franja que podra. incrementarse de acuerdo al anchoe}imPOrt~. dicho curso de agua.

Art. 4°._ Queda prohWid-o;': vert~ ~n las aguas. directa e indirectamente, todo tipo de; .. r~os, sw:tancias, materlales 0 elementos s6lidos, liquidos 0 gaseosoa.'o combinJciones de estos, que puedan degradar 0 contaminar las ~ 0 10s\Ju~10s adyacentes, causando daiio 0 poniendo en peligro,la salud o'!~a humana, la flora, la fauna 0 comprometiendo su empleo en;:~, ~lotaciones agricolas, ganaderas,

* forestales 0 su aprovechamiento paradiversos usos.

Art. 5°._ Prohibese losdesmontes en terreno con pendientes mayores de 15%. En ten:enos conpendientes menores al 15% Y mayores al 5% dedicados a .• cultivos agricolas deberan realizarse pra.cticas de conservacion de suelos a fin de evitarlierosion.

Art. 6°._ Prohibese los desmontes sin solucion de continuidad, en superficies mayores de 100 (cien) hectareas. debiendo dejarse entre parcelas, franjas de bosque de 100 (cien) metros de ancho como minimo.

Art. 7°._ En las parcelas donde se hayan realizado desmontes mayores a los establecidos en el presente Decreto se debera. proceder a su reforestacion en fonna inmediata con el fin de alcanzar a mediano y largo plazo las condiciones establecidas en el Articulo 6°.

Art. 8.- Los suelos de las areas adyacentes a las margenes de carreteras y otras vias pUblicas de comunicacion, con pendientes u otras caracteristicas que puedan afectar su integridad, no podran ser utilizadas

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Distrito de Villa Hayes jRS CONSULTORES Departamento de Presidente Hayes Noviernbre/300a para fines agrlcolas 0 ganaderos, ni practicar rozas, talas u otros trabajos que puedan implicar su degradacion.

Art. 9.- Todo propietario, tenedor a cua1quier titulo, Empresas concesionarias 0 cualquier otra fonna de sociedad 0 asociacion que tengan 0

desarrollen explotaciones agrlcolas, ganaderas 0 forestales 0 cualquier combinacion de estas, debenin:

a) Establecer y aplicar dispositivos y practicas preventivas y de lucha contra la erosion, 1a contaminacion y todo tipo de degradacion causadas por el hombre.

b )Evitar el sobrepastoreo que reduzca perjudicialmente 0 e1imine 1a cobertura vegetal de los suelos. " "."

c) Aplicar practicas para el mantenimientO':, de la fertilidad de los suelos. y

d)Aplicar practicas y tecnologias cu1~f!S que no degraden los suelos y que eviten todo desmejoraniiento de su capacidad de uso.

e)Aplicar practicas para la recupe;tadoa:(fe lu;tierras que estuviesen en cualquier fonna 0 intensidad de9{~dadas:';

" ,Ii .

1) Proteger toda naciente, fu.&Jlt~ y ~ natural por donde permanente 0 intermitent.m~~, ~ aguas y los cauces artificiales.'wp/ \

Art. 10.- El Ministerio ,deftgricu1~a y Ganaderia adoptara las medidas tendientes a: " . 't. f .

a) La proteccion, recupeiacion 0 estabilizacion de tierras rurales. b) Establecer formaS.y metodosfpara la habilitacion de las tierras, la

limpieza de vegetacion, la'eliminacion 0 incorporacion de los remanentes de CJ.Jltivos y las·modalidades para las quemas.

c) La forestacion en franjas para la proteccion de cuencas bidrognificascriticas. .

d) La co~truccion de desdrrga 0 drenajes para las aquas de las zonas de cultivo' 0 explotaciones. la proteccion y estabilizacion de los cursos de aqua y.el establecimiento, manutencion y proteccion de los cursOs artificiilIes de regadio.

e) Cualquier otra~edida que tienda a evitar el deterioro de los suelos y otros recursos naturales vincu1ados 0 que procure controlar las causas que generan la degradacion de los mismos.

Art. 11.- Todas las propiedades rurales de mas de veinte hectareas en zonas forestales deberan mantener como minimo el veinticinco por ciento de su area de bosques naturales.

En caso de no tener este porcentaje minimo, el propietario debera reforestar una superficie equivalente al cinco por ciento de 1a superficie del predio.

Art. 12.- El incumplimiento de las Normas establecidas en el presente Decreto, constituyen infracciones, que seran penadas de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Capitulo V, de 1a Ley N> 422n3, que establece el Regimen Forestal.

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Art. 13.- Comuniquese, publiquese y dese al Registro Oficial.

LEYW 1183/85 CODIGO CNilJ Art. 1.898.- Son bienes del dominio publico del Estado: a) Las bahias, puertos y ancladeros. b) Los nos y todas las aguas que corren par sus cauces naturales y

estos mismos cauces. c) Las playas de los nos, entendidas par playas las extensiones de

tierra que las aquas baiian y desocupan en las crecidas ordinarias y no en ocasiones extraordinarias.

i' ;; Art. 2.011.- Las riberas de los nos 0 ,fl9~"d'navegables, aunque

pertenezcan a propiedades privadas, estararullljetaS a una restricci6n de dominio de interes publico de la navegaci6n."'en una extension de diez metros, conforme a las disposiciones de las J~Ye,s"t!spepi.ales.

Art. 2.012. Se prohfbe a los ribeI'efios alte*1il~hrriente natural 0 el cauce, 0 efectuar derivaciones sin ~ ~'~"autoridad. En los nos navegables, queda vedado el uso qeJ."a.gua&;Rue?estorban 0 perjudiquen el transito fiuvial. '~"\%0' . ., ....

Ley n 294 (2)

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