Ley_19587_-_24557_-_Decreto_911
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LEY 19587
Higiene y Seguridaden el Trabajo
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La Ley 19587 de Higiene y Seguridad en elTrabajo, y sus decretos Reglamentarios
351/79 y 1338/96 determinan lascondiciones de seguridad que debe cumplircualquier actividad industrial en todo el
territorio de la Repblica Argentina.
El Decreto 911/96 reglamenta la ley 19587especficamente en las actividades de laindustria de la construccin.
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Comprende las normas tcnicas y medidassanitarias, precautorias, de tutela o de cualquierotra ndole que tengan por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener laintegridad psicofsica de los trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgosde los distintos centros o puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva
respecto de la prevencin de los accidentes oenfermedades que puedan derivarse de laactividad laboral.
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DECRETO 351/79Caractersticas constructivas
Establece las caractersticas que debe reunir
todo establecimiento con el fin de contar con un
adecuado funcionamiento en la distribucin ycaractersticas de sus locales de trabajo
previendo condiciones de higiene y seguridad.
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Los establecimientos deben construirse conmateriales de adecuadas caractersticas para lafuncin a cumplir.Todo lugar de trabajo debe contar con servicios
sanitarios adecuados e independientes paracada sexo. En lneas generales los localessanitarios deben contar bsicamente con :Piletas y duchas dotada de agua caliente y fra.
Retrete individual con puerta que asegure elcierre del bao en no menos de los 3/4 de sualtura (2.10 m). Construido en mampostera,techado, con solado impermeable, paramentos
revestidos con material resistente, dotado de uninodoro.Mingitorios.
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Vestuarios: cuando se cuente con ms de 10 obreros.Ubicarse en lo posible junto a los servicios sanitarios, enforma tal que constituyan con stos un conjuntointegrado funcionalmente.Estar equipado con armarios individuales, los cualesdeben ser de material resistente e incombustible. Debepermitir su fcil limpieza.
Cuando existe un local de cocina y/o comedor, en elcaso que el personal no se retire del trabajo para comerse debe tener en cuenta lo siguiente:
Buenas condiciones de higiene y seguridadPoseer pisos, paredes y techos lisos de fcil limpieza.Contar con iluminacin, ventilacin y temperatura
adecuada.Estar ubicados lo ms aislados posible del sector de
produccin
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Provisin de agua potableTodo establecimiento debe contar con provisin yreserva de agua para uso humano y eliminar todaposible fuente de contaminacin y polucin de lasaguas que se utilicen y mantener los niveles de calidadestablecidos por la legislacin vigente.
Por tal motivo se deben realizar anlisis al agua deconsumo sea obtenida dentro de su planta o tradas deotros lugares.
Anlisis fsico qumico una vez por ao.Anlisis bacteriolgico dos veces por ao.
Se entiende por agua para uso humano la que se utilizapara beber, higienizarse o preparar alimentos.
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Control de Carga TrmicaEs la suma de la carga trmica ambiental y el calorgenerado en los procesos metablicos.
Objetivo: determinar la exposicin del trabajador acalor excesivo en puestos de trabajo conflictivos.La medicin consiste en determinar el TGBH (Indice deTemperatura Globo Bulbo Termmetro).
En el caso de superar las temperaturas mximas segnel tipo y rgimen de trabajo se deben implementar lasmedidas correctivas correspondientes tales como:
Rotacin del personal
Entrega de ropa y equipos de proteccin personalespeciales.Colocacin de barreras protectoras que impidan la
exposicin a radiaciones
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Contaminantes qumicos en
ambiente de trabajoContaminante qumico: es toda sustancia orgnica oinorgnica, natural o sinttica que durante la
fabricacin, transporte, almacenamiento o uso puedeincorporarse al aire ambiente en forma de polvo, humo,gas o vapor con efectos irritantes, corrosivos,asfixiantes o txicos pudiendo lesionar la salud de las
personas que entran en contacto con ella.La resolucin N 295/03 establece las concentracionesmximas permisibles de cada uno de los contaminantes.
Muestreo de aire:Verificar el cumplimiento de la ley.Seleccionar el equipo de proteccin adecuadoEvaluar la efectividad de los controles.
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Control de radiacionesEnerga liberada que puede ser de diversos orgenes. Laradiacin es el desplazamiento rpido de partculas yese desplazamiento puede estar originado por diversascausas.
Radiaciones no ionizantes: Son aquellas en las queno intervienen iones. Un in se define como un tomoque ha perdido uno o ms de sus electrones. Ej:
radiacin ultravioleta, visible, infrarroja, laseres,microondas y radiofrecuencia. Puede incluirse ademslos ultrasonidos.Radiaciones ionizantes: Son aquellas en las que laspartculas que se desplazan son iones. Estas englobanlas ms perjudiciales para la salud: rayos X, rayo gama,partculas alfa, partculas beta y neutrones, es decirenerga nuclear.
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VentilacinLa ventilacin en los locales de trabajo deben
contribuir a mantener condiciones ambientalesque no perjudiquen la salud del trabajador.
A su vez los locales deben poder ventilarse
perfectamente en forma natural.Se establece la ventilacin mnima de loslocales, en funcin del nmero de personas yactividad.
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IluminacinComposicin espectral de la luz: debe ser adecuadaa la tarea a realizar (reproducir los colores).Evitar el efecto estroboscpico.
Iluminancia adecuada a la tarea a efectuar.Las fuentes de iluminacin no deben producirdeslumbramientos, directo o reflejado.Niveles de iluminacin encuadrado en lo establecido
en la Tabla 2 Intensidad mnima de iluminacinque figura en el Decreto 351/79. (tipo de edificio, localy tarea visual).
Los valores de iluminacin en los diferentes puestos detrabajo se debe medir con un luxmetro calibrado.Establecimientos con tareas en horarios nocturnos debeinstalarse un sistema de iluminacin de emergencia.
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Ruidos y VibracionesDeterminacin del riesgo acstico al que se encuentra expuesto elpersonal e identificacin de las mquinas o zonas ms ruidosas dela planta.
Las medidas a adoptar van a depender de los niveles obtenidos:
Niveles inferiores a 85 db(A) de Nivel Sonoro Continuo Equivalente,
NSCE superiores a los 85 db(A), pero no exceden los 90 db(A), sedeben realizar exmenes audiomtricos. En este caso noresulta obligatorio la entrega de protectores auditivos.
Valores mayores a los 90 db(A) uso obligatorio de protectoresauditivos.Medidas de control del ruido:Eliminar la fuente emisora de ruido: mejorar el mantenimiento de
la mquina, cambiar componentes de la misma que puedanincrementan el ruido, etc.Actuar sobre el medio: colocar barreras ingenieriles quedisminuyan el nivel de ruidos en el ambiente de trabajo.Aislar al trabajador: Protectores auditivos
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SealizacinSealizar los diferentes riesgos existentes,precauciones, obligaciones a travs de colores
y seales.Contar con los caminos de circulacin marcadosde modo de favorecer el orden y limpieza de loslocales de trabajo y Sealizar las salidas
normales y de emergencias necesario paracasos de posibles emergencias.Contar con las caeras que conduzcan tanto
insumos, materias primas, productoselaborados codificados.Sealizar las instalaciones contra incendio.
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Instalaciones ElctricasProteccin contra riesgos de contactos directos:
Proteccin por alejamientoProteccin por aislamiento
Proteccin por medio de obstculosProteccin contra riesgos de contactos indirectos(contacto de personas con masas puestas accidentalmente bajotensin).
Puesta a tierra de las masas (valores de resist. Tierra
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Mquinas y HerramientasDeben ser seguras y en caso de presenten algn riesgo paralas personas que la utilizan, deben estar provistas de laproteccin adecuada.
Los motores que originen riesgos deben estar aislados.Todos los elementos mviles que sean accesibles altrabajador por la estructura de las mquinas, deben estarprotegidos o aislados adecuadamente.Las transmisiones (rboles, acoplamientos, poleas, correas,
engranajes, mecanismos de friccin y otros) deben contarprotecciones adecuadas a efectos de evitar los posiblesaccidentes que stas pudieran causar al trabajador.Las partes de las mquinas y herramientas en las que
existan riesgos mecnicos y donde el trabajador no realiceacciones operativas, deben contar con protecciones eficaces,tales como cubiertas, pantallas, barandas y otras.
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Aparatos Sometidos a PresinEquipos Sometidos a Presin: todo recipiente que contenga unfluido sometido a una presin interna superior a la presinatmosfrica.Prueba HidrulicaSe llena el recipiente con agua y se aumenta la presin interna conuna bomba manual. Se verifica el funcionamiento correcto de las
vlvulas y la no existencia de fisuras y/o perdidas.Medicin de EspesoresSe mide el espesor de las paredes mediante tcnicas de ultrasonido para verificar su resistencia a las condiciones de presin detrabajo
Ensayos EspecialesDe existir dudas acerca de las condiciones del recipiente se podrnsolicitar ensayos de otro tipo como gammagrafas, ensayosmetalogrficos, etc
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Proteccin contra incendiosEvitar la iniciacin de incendios.
Evitar la propagacin del fuego y losefectos de los gases txicos.Asegurar la evacuacin de las personas.
Facilitar el acceso y las tareas deextincin del personal de bomberos.Proveer las instalaciones de deteccin yextincin del fuego.
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Elementos de Proteccin PersonalEl Servicio de Higiene y Seguridad en el trabajo debedeterminar la necesidad de uso de EPP, las condiciones
de utilizacin y vida til. Una vez determinada lanecesidad de usar un determinado EPP su utilizacindebe ser obligatoria por parte del personal.
Los EPP deben ser de uso individual y no
intercambiables cuando razones de higiene ypracticidad as lo aconsejen.
Los equipos y EPP, deben ser proporcionados a lostrabajadores y utilizados por stos, mientras se agotan
todas las instancias cientficas y tcnicas tendientes a laaislacin o eliminacin de los riesgos.
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CapacitacinEl empleador est obligado a capacitar a su personal enmateria de H y S, en prevencin de enfermedadesprofesionales y de accidentes del trabajo, de acuerdo a
las caractersticas y riesgos propios, generales yespecficos de las tareas que desempea.
La capacitacin en materia de higiene y seguridad ymedicina del trabajo debe ir orientada a todos lossectores del establecimiento en sus distintos niveles:
Nivel superior (direccin, gerencias y jefaturas).
Nivel intermedio (supervisores y encargados)
Nivel operativo (trabaj. de produccin y adm.)Las capacitaciones deben ser planificadas en formaanual a travs de programas de capacitacin para losdistintos niveles.
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Investigacin de accidentesEl anlisis estadstico de los accidentes del trabajo, esfundamental ya que sirven para determinar, los planes
de prevencin, y reflejar a su vez la efectividad y elresultado de las normas de seguridad adoptadas.
Objetivos:Detectar, evaluar, eliminar o controlar las causas de
accidentes.Dar base adecuada para confeccin y poner en prcticanormas generales y especficas preventivas.Determinar costos directos e indirectos.
Comparar perodos determinados, a los efectos deevaluar la aplicacin de las pautas impartidas por elServicio y su relacin con los ndices publicados por laautoridad de aplicacin.
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DECRETO 911 / 96Reglamento de Higiene y
Seguridad para la Industria dela Construccin
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El Decreto 911/96 reglamenta la ley 19587
especficamente en las actividades de la
industria de la construccin.Este Decreto y sus Resoluciones
complementarias 231/96, 051/97, 035/98 y
319/99 determinan las condiciones de
seguridad y los requerimientos documentales
que se deben cumplir en relacin a la seguridad
e higiene en actividades de la construccin.
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ACTORES QUE INTERVIENEN
EN UNA OBRA
A.R.T.
S.R.T.
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DISPOSICIONES GENERALES
AMBITO DE APLICACION
ALCANCE
SUJETOS OBLIGADOS
El Empleador (Contratista o subcontratista)
El Empleador de actividades complementarias
El Trabajador dependiente de los referidosempleadores
RESPONSABILIDAD
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OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Creacin de las condiciones que aseguren laproteccin fsica y mental y el bienestar de lostrabajadores
Reduccin de la siniestralidad laboral a travs de
la PREVENCION de riesgos y laCAPACITACION especfica.
Adecuar las instalaciones de acuerdo a la Ley N
19.587. CAPACITACION: obligatoria en horario de
trabajo para todos los niveles.
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LEGAJO TECNICO Documento elaborado por HyS para el
control efectivo de los riesgos emergentesen el desarrollo de la obra.
Contiene informacin suficiente de acuerdo
a caractersticas, volumen y condiciones dela obra.
Actualizada segn modificaciones quepudieran aparecer.
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NORMAS GENERALES Manipulacin de materiales
Capacitacin (Levantamiento y transporte)
Almacenamiento de materiales
Orden y limpieza Libre circulacin
Desmoronamientos (bolsas material terreo -
caos) Orden y Limpieza en la obra
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NORMAS GENERALES Circulacin
Calefaccin, Iluminacin y ventilacin
Proteccin contra cada de objetos y
materiales
Trabajos en pozos de ascensores,
cajas de escaleras, etc. Trabajos en la va pblica
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Sealizacin en la construccin Instalaciones Elctricas
Prevencin y Proteccin contraincendios
Equipos y Elementos deProteccin Personal
NORMAS GENERALES
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NORMAS HIGIENICO
AMBIENTALES Trabajos en ambientes hiperbricos
Contaminacin ambiental
Ventilacin
Radiaciones
Ruidos y vibraciones
Iluminacin
Carga Trmica
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NORMAS EN DISTINTAS
ETAPAS DE LA OBRA
Demolicin
Explosivos
Excavaciones y trabajos subterrneos
Trabajos con pilotes y tablestacas
Hormign
Pinturas
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NORMAS EN EQUIPOS
DE LA OBRA
Silos y tolvas
Mquinas para trabajar madera
Herramientas manuales y porttiles
Herramientas neumticas
Escaleras y protecciones
Andamios
Silletas
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Caballetes
Vehculos de transporte
Hormigoneras
Aparatos elevadores
Gras
Montacargas
Cables, cadenas y ganchos
NORMAS EN EQUIPOS
DE LA OBRA
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Soldadura y corte a gas Generadores de acetileno
Carburo de calcio Gases a presin
Compresores y depsitos de airecomprimido
NORMAS EN EQUIPOS
DE LA OBRA
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RESOLUCIN 51/97
PROGRAMA DE SEGURIDAD: deber serconfeccionado por el Servicio de Higiene ySeguridad del empleador segn losrequisitos que se definen en el ANEXO I.
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ANEXO 1 RES. 51/97a) Un programa por obra (contratista principal o subcontratista).b) Nmina del personal actualizado (con altas o bajas).
c) Identificacin de la Empresa, el Establecimiento y la ART.d) Fecha de confeccin del Programa de Seguridad.
e) Descripcin de la obra y las etapas constructivas con fechas
probables de ejecucin.
f) Enumeracin de los riesgos generales y especficos, previstos
por etapas.
g) Medidas de seguridad a adoptar, para controlar los riesgos
previstos.
h) Firmado por: Empleador, Director y Responsable de HyS de
la obra, y aprobado por un Profesional en HyS de la ART.
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MECANISMO DE VERIFICACIN Las ART establecern un plan de visitas para
verificar el cumplimiento del PS en obra.
Las ART dejarn constancias de la actividadrealizada, las observaciones y las mejorasindicadas.
Cuando las ART detecten incumplimientos al PSsolicitar correcciones (mx. 15 das). En casoen que un empleador no cumpla, la ART deber
comunicarlo en forma fehaciente a la S.R.T.donde se labrar el sumario correspondiente.
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CONDICIONES A CUMPLIR DESDE
EL COMIENZO DE LA OBRA
Instalacin de baos y vestuarios adecuados Provisin de agua potable
Campamento (en caso de ser necesario)
Vehculos para transporte del personal (encaso de ser necesario)
Entrega de E.P.P. de acuerdo a riesgos
Servicio de H y S: Legajo Tcnico
Programa de Capacitacin bsica en HyS
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CONDICIONES A CUMPLIR DESDE
EL COMIENZO DE LA OBRA
Medidas de proteccin de cadas oderrumbes: barandas vallas sealizacin etc.
Disyuntor elctrico o PAT en tableros ymaquinaria
Extintor ABC 10 kg
Protecciones mecnicas en sistemas detransmisin.
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CONDICIONES A CUMPLIR
A los 7 das: Entrega de ropa de trabajo A los 15 das: Capacitacin (completar)
Instalar Carteles de Seguridad Sitio para Comedor
Completar proteccin incendio Orden, limpieza y circulacin
HORAS ASIGNADAS AL
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HORAS ASIGNADAS AL
PROFESIONAL DE HyS
30 o ms151 o ms
De 15 a 20101 a 150
De 10 a 1551 a 100
De 5 a 1016 a 50
De 3 a 51 a 15
Hs. Profesionalessemanales
N OPERARIOS
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LEGAJO TECNICO Memoria descriptiva de la obra
Programa de prevencin de accidentes yenfermedades profesionales de acuerdoa riesgos
Programa de Capacitacin
Registro de evaluaciones efectuadas por
HyS Plano del Obrador y Servicios Auxiliares
EXIGENCIAS DOCUMENTALES A
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EXIGENCIAS DOCUMENTALES A
CUMPLIMENTAR POR LAS PARTES Contar con un Servicio de Higiene, Seguridad y
Medicina Laboral dirigido por un profesional habilitado.
Contar con un seguro que cubra los riesgos de
trabajo del personal afectado a travs de una
Aseguradora de Riesgo de Trabajo.
Dar aviso a la Aseguradora de Riesgo de Trabajo
con al menos CINCO (5) das hbiles de anticipacin,la fecha de inicio de todo tipo de obra que se
emprenda (Resolucin 51/97).
EXIGENCIAS DOCUMENTALES A
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EXIGENCIAS DOCUMENTALES A
CUMPLIMENTAR POR LAS PARTES Confeccionar y presentar un Programa de
Seguridad ante la ART. Este programa debe
presentarse cuando la obra tiene las siguientes
caractersticas:
Excavacin.
Demolicin.
Construcciones que superen los mil metros cuadrados(1000 m2) de superficie cubierta.
Cuando se trabaje a ms de 4 m de altura.
Tareas sobre o en proximidades de lneas o equiposenergizados con M o A tensin.
Aquellas obras, que debido a sus caractersticas, la ARTdel empleador lo solicite.
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RESOLUCIN SRT 319/99
Obras Repetitivas y o decorta duracin
Definicin: Es aquella que realiza un empleadorsiguiendo siempre el mismo procedimiento detrabajo y cuyo tiempo de ejecucin no excede lossiete das corridos.
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Listado de contenidos mnimo del programa delprograma de seguridad:
Identificacin del PS como obra repetitiva.
Identificacin de la empresaDescripcin de las tareas y procedimientos detrabajo.
Riesgos potenciales.
Organizacin de la seguridad. (cursos, entregade EPP, recomendaciones, etc.).
Aviso de obra: Res. SRT 51/97.
Validez del Programa: 6 meses (renovable).
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LEY 24.557
RIESGOS DEL TRABAJO
O OS
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OBJETIVOS
Reducir siniestralidad laboral
PREVENCION DE RIESGOS.
Reparar daos derivados de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Recalificacin de trabajadores siniestrados
Promover negociaciones colectivas.
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AMBITO DE APLICACION Funcionarios y Empleados Pblicos
nacionales, provinciales y municipales.
Trabajadores en relacin de
dependencia del Sector Privado.
Trabajadores prestando Servicio de
Carga Pblica.
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AMBITO DE APLICACIONExcepciones:
Trabajadores autnomos
Trabajadores domsticos y no
declarados
Bomberos voluntarios
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AMBITO DE APLICACIONEmpresas autoaseguradas:
Debern acreditar:
Solvencia econmico financieraGaranta de servicios mdicos
asistenciales.Seguro de caucin $ 3.000.000
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CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
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Dao olesin
CausasCausasinmediatasinmediatas
CausasCausasbbsicassicas
Actos insegurosCondiciones inseguras
Falta de controlFalta de capacitacin
Fallas administrativas
LOS ACCIDENTES Y LOS INCIDENTES NO SUCEDEN SONCAUSADOS.
LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES/INCIDENTES SE PUEDENDETERMINAR Y CONTROLAR.
Causa/s Hecho Consecuencias
Causas de accidentes de Trabajo
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Por la aparicin simultnea de ciertas causas que se conjugan en elmismo tiempo y espacio.
Condicin peligrosaAquella causa que es imputable a la maquinaria, equipo, etc., cuyapresencia hace que ocurra un accidente de trabajo: (orden y limpieza protecciones y resguardos inadecuados htas defectuosa peligro deexplosin o incendio iluminacin defectuosa o excesiva etc.
Acto inseguroAquella causa en la cual el accidente se produce por un error humano
consciente o no: operar equipos sin autorizacin eliminar sistemas deseguridad usar equipos en forma incorrecta no usar EPP o usarlosincorrectamente almacenar incorrectamente levantar pesosexcesivos o incorrectamente adoptar posiciones inadecuadas (90 %)
Factor contribuyenteSe trata de un factor agravante, consciente o no, agradable o no, queconfluye a que el accidente posea una mayor probabilidad deocurrencia.
j
Causas de Enfermedades Profesionales
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DOSIS PELIGROSA:Exposicin de los trabajadores a niveles de contaminantesque, durante un perodo prolongado pueden derivar en unaenfermedad profesional.
AGRESORES HIGIENICOSFsicos: calor ruido vibraciones iluminacin radiaciones
Qumicos: partculas vapores gases aerosoles
humos nieblaBiolgicos: virus bacterias hongos
Dosis = Concentracin x Tiempo
Causas bsicas de accidentes det b j E f d d P f i l
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FACTORES PERSONALES:Capacidad fsica fisiolgica inadecuada
Capacidad mental psicolgica inadecuada
Falta de conocimiento / habilidades / aptitudesTensin fsica y fisiolgica
FACTORES DEL TRABAJOSupervisin y direccin deficientes
Ingeniera inadecuada
Mantenimiento deficiente
Normas de trabajo deficientesHerramientas y equipos inadecuados
trabajo y Enfermedades Profesionales
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INCAPACIDADES LABORAL PERMANENTE (ILP)
Cuando el dao sufrido le provoca al trabajadoruna disminucin permanente en su capacidad
laboral.
Total: 66 % o ms Parcial Grado de incapacidad Comisiones Mdicas
tabla de evaluacin: edad tipo de actividad
posibilidad de reubicacin Provisiorio Definitivo (36 meses + 24 meses)
Gran Invalidez: ILP total con asistencia externa
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PRESTACIONES DINERARIAS
Ingreso base: sumatoria total de las
remuneraciones 12 meses anteriores a lainvalidez dividido n das x 30,4.
ILT (temporaria) igual al ingreso base.
Primeros 10 das Empleador
Da 11 en adelante A.R.T. (+ prestaciones en
especie).
PRESTACIONES DINERARIAS
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PRESTACIONES DINERARIAS
ILP (permanente)
PROVISORIA Casos superiores al 50%. Renta
mensual. Hasta tanto se declare la incapacidaddefinitiva
DEFINITIVA
Hasta el 50%. Suma nica Entre el 50 y el 66%. Suma nica y rentamensual de por vida
Desde el 66% y ms. Suma nica y renta
mensual que se suma a la prestacin previsional Muerte. Idem
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PRESTACIONES EN ESPECIE A cargo de la A.R.T.
Asistencia Mdica y Farmacutica
Prtesis y ortopedia
Rehabilitacin
Recalificacin
Servicio funerario
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ACTORES Y PRINCIPALES ROLES
SOBRE LA BASE DEL DEBER DE SEGURIDAD,CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE SALUD Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
EMPLEADORES
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ESPECIFICAS(DENUNCIAS, CAPACITACIN, EXAMENES)TRABAJADORES
ASESORA EN EL MARCO DE LA NORMATIVAREGLAMENTARIA VIGENTE Y DENUNCIAINCUMPLIMIENTOS, REALIZA EXMENES
MDICOS PERIDICOS
ART
REGULA EL ESTADO NACIONAL Y FISCALIZANESTADO NACIONAL Y ESTADOS
PROVINCIALES
ESTADO
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COMISIONES MDICAS
Creadas por Ley 24.241 - Funciones Naturaleza laboral del A.T. o E.P.
Carcter o grado de incapacidad
Alcance de las prestaciones en especie
Tipo y grado de Incapacidad
Resolver discrepancias entre ART ydamnificado o derechohabientes
DERECHOS DEBERES Y PROHIBICIONES
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Las ART Promovern la prevencin
Denunciarn a la SRT incumplimientos de sus afiliados
Mantendrn registro de siniestralidad
Empleadores Notificarn a los empleados de su ART
Denunciarn AT y EP a ART y SRT
Cumplirn las normas de H y S
Trabajadores Cumplirn las normas de H y S
Denunciarn al empleador AT y EP
Se sometern a exmenes mdicos Recibirn capacitacin
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Funciones: Supervisar el funcionamiento de ART
Imponer sanciones Mantener registro nacional de
incapacidades laborales
ENTE REGULADOR S.R.T.
El Sistema de Riesgos del Trabajo
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MARCO
NORMATIVO
REGULACION Y
SUPERVISION
AGENTES
APOYO
EMPLEADORES ART TRABAJADORES
ADMINISTRACIONES
PROVINCIALES DEL TRABAJO
FISCALIZACION A EMPLEADORESHOMOLOGACION DE ACUERDOS
VISADO EXAMENES MEDICOS
COMISIONES MEDICAS
ORIGEN LABORAL DE LA
CONTINGENCIA
ALCANCE DE PRESTACIONES
EN ESPECIEDETERMINACION DE
INCAPACIDADES
SAFJP - ANSeS
ARMONIZACION DE LASRENTAS PERIODICAS CON EL
HABER PREVISIONAL
PREVENCION DE SINIESTROS
CAPACITACION
ELEMENTOS DE PROTECCION
PERSONAL
CUMPLIMIENTO DE NORMAS INVERSION EN PREVENCION
MEDICAS, ORTOPEDICAS YFARMACEUTICAS
REHABILITACION RECALIFICACION PROFESIONAL
SERVICIO FUNERARIO
INCAPACIDAD PARCIAL: MONTOUNICO / RENTAS PERIODICAS
INCAPACIDAD TOTAL: HABERPREVISIONAL+ RENTA MENSUAL
COMPLEMENTARIA
GRAN INVALIDEZ: HABER PREV. +RENTA MENSUAL + COMPENSA-CION ESPECIAL
PRESTACIONES POR AT Y EP
PRESTACIONESASISTENCIALES
PRESTACIONESDINERARIAS
CIAS. DE
SEGURO DE
RETIRO
PRESTADORESDE SALUD
SERVICIOS DEPREVENCION
CONTRATO DEAFILIACION
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO
REGULACION NORMATIVA SUPERVISION Y CONTROL DE PRESTACIONES
FISCALIZACION Y ACCIONES DE PREVENCION
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS
REGULACION NORMATIVA
SUPERVISION PATRIMONIAL Y
FINANCIERA DE LAS ENTIDADES
COMITE CONSULTIVO PERMANENTE ORGANO TRIPARTITO DE
PARTICIPACION EN MATERIANORMATIVA
OFICINAS
HOMOLOGADORAS
HOMOLOGACION DEACUERDOS
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
PODER EJECUTIVO
Obligaciones de las partes
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Los trabajadores y los empleadores comprendidos en el mbito de laLRT, as como la ART estn obligados a adoptar medidas legalmenteprevistas para prevenir eficazmente los riesgos de trabajo.
Los contratos entrte la ART y los empleadores incorporarn un Plan deMejoramiento de las condiciones dee Higiene y Seguridad.
Empleadores:Cumplir las normas de Higiene y Seguridad
Mantener un registro de siniestralidad
Aseguradoras de Riesgo de Trabajo:
Promover la prevencin y denunciar ante la SRT los incumplimientos de losafiliados
Asesorar a los afiliados en materia de Hig. y Seguridad.
Trabajadores:Cumplir las normas de HyS incluidas en el Plan de Mejoramiento
Inormar al empleador los hechos relacionados con los riesgos de trabajo
Denunciar ante el empleador los accidentes de trabajo y enfermedadesprofesionales
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL
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EMPLEADOR Hasta setiembre de 2004, segn el art. 39 de
la L.R.T, las prestaciones de sta ltima
eximan a los empleadores de todaresponsabilidad civil frente a sus trabajadoreso derechohabientes de stos a excepcin de
la derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil. A partir de los fallos de la Corte Suprema de
Justicia de inconstitucionalidad del art. 39,queda abierta la va civil para efectuarreclamos. (ao 2008 + de 27.000 juicios)
LEY DE RIESGOS - SITUACION ACTUAL
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FALLOS DE LA CSJN - DECLARAN INCONSTITUCIONALIDAD
Fallo
Medina
DECLARA INCONSTITUCIONAL LA EXCLUSINDE LOS PROGENITORES COMO BENEFICIARIOSDEL RESARCIMIENTO POR MUERTE DELTRABAJADOR
Art. 18.2 LRT:
Del 26/02/08
Fallo
Llosco
CONFIRMA LA POSIBILIDAD DE LA ACCINCIVIL ADICIONALMENTE A LA PERCEPCIN
POR LRT
Art. 39.1 LRT:
Del 12/06/07
FalloMilone
DECLARA INCONSTITUCIONAL EL PAGO ENFORMA DE RENTA Y HABILITA LA PERCEPCINDE LA PRESTACIN EN UN SOLO PAGO
Art. 14.2.bLRT:
Del 26/10/04
Fallo
Aquino
ABRE LA POSIBILIDAD DE LA ACCIN CIVIL YEL CMULO
Art. 39.1 LRT:
Del 21/09/04
Fallo
Castillo
HABILITA LA COMPETENCIA DE LA JUSTICIAPROVINCIAL
Art. 46.1 LRT:
Del 07/09/04
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Fuente: UART
MAYORES GASTOS OPERATIVOS YDE COBERTURA PRODUCTO DE LA MAYOR CONFLICTIVIDAD(Judicial y Administrativa)
EVOLUCION DE JUICIOS INGRESADOS
6.857
11.697
17.232
2.947 3.878
27.170
2003 2004 2005 2006 2007 2008*
* Periodo Enero - Diciembre
Indicadores previos a la vigencia de la LRT
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FUNCIONAMIENTO DE UN CIRCULO VICIOSO
Litigiosidad
Produccin desiniestros
Falta de estmulos a laprevencin y elusin de
responsabilidades Estructura deincentivosdistorsivos
Costos altose inciertos
Prestacionesparciales e
inoportunas
Cobertura incierta
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
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FUNCIONAMIENTO DE UN CIRCULO VIRTUOSO
Favorece losestmulos a laprevencin y
cumplimiento de
responsabilidades
Estructura deincentivosadecuada +
instrumentosespecficos
Precios en funcin delriesgo
Costos predecibles
Prestacionesintegrales y
oportunas
Procedimiento
s giles
Obligaciones,contingencias yprestacionesprecisas
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO: FALLOSCSJN
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ALTERAN LA BASE DEL SEGURO Y LA CERTIDUMBRE
Fuente: IDEA
CSJN
Favorece losestmulos a laprevencin y
cumplimiento de
responsabilidades
Estructura deincentivosadecuada +
instrumentosespecficos
Precios en funcin delriesgo
Costos predecibles
Prestacionesintegrales y
oportunas
Procedimiento
s giles
Obligaciones,contingencias yprestacionesprecisas