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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para el

“Proyecto Hidroeléctrico Veracruz”

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CAPITULO I Datos generales del proyecto, del promovente y del

responsable del estudio de impacto ambienta



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Contenido I.1 Proyecto. ............................................................................................................................ 3

I.1.1 Nombre del Proyecto. ................................................................................................ 3

I.1.2 Ubicación del Proyecto. .............................................................................................. 3

I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto. ............................................................................... 3

I.1.5 Presentación de la documentación legal. .................................................................. 3

I.2 Promovente ....................................................................................................................... 3

I.2.1 Nombre o razón social. ............................................................................................... 3

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente. ............................................... 3

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. ................................................................... 3

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. ..................................................................................................................... 3

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental .................................. 4

I.3.1 Nombre o razón social. ............................................................................................... 4

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes del responsable ................................................ 4

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional. ............................................................................... 4

I.3.4 Dirección responsable técnico del estudio. ................................................................ 4



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I.1 Proyecto.

I.1.1 Nombre del Proyecto. Proyecto Hidroeléctrico Veracruz

I.1.2 Ubicación del Proyecto. Estado: Veracruz Municipios: Mixtla de Altamirano, Texhuacán y Zongolica

I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto. Considerando la duración de las concesiones que otorga la CONAGUA, la vida útil del proyecto tendrá mínimo 20 años, toda vez que las características de la presa darán oportunidad de desazolvarla continuamente y los equipos clave se pueden sustituir, modernizar o, rehabilitar, por lo que se eleva el tiempo de vida útil.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social. Electricidad del Golfo, S. De R. L. De C. V.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente. EGO 080214 6QA

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. Salomón Camhaji Samra

Apoderado General de la empresa.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. Calle. Bosque de Ciruelos 190 - 303 A, Colonia: Bosques de Las Lomas Código Postal: 11700, Delegación: Miguel Hidalgo Entidad federativa: Distrito Federal Teléfono: (01 5) 55 96 89 24 Fax: (01 5) 52 51 60 65 Correo electrónico: [email protected]



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I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razón social. Biol. Martín José de la Cruz Quijano Poumián

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes del responsable QUPM640428BB5

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional. Nombre: Biol. Martín José de la Cruz Quijano Poumián

R.F.C.: QUPM640428BB5

Cédula profesional: 1662336

I.3.4 Dirección responsable técnico del estudio. Insurgentes Sur 1991, Torre A, Piso 5

Col. Guadalupe Inn, Distrito Federal 01020, Mexico

Tel: 56.63.03.14



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CAPITULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



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II.DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

Contenido II. DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO ........................................................................................................ 5

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ......................................................................... 7

II.1.1 Naturaleza del proyecto. ............................................................................................. 7

II.1.2 Justificación y objetivos ....................................................................................... 8

II.1.3 Inversión requerida ................................................................................................. 10

II.2. Características particulares del proyecto ....................................................................... 13

II.2.1 Descripción de las obras y actividades .................................................................. 13

II.2.2 Ubicación del proyecto ........................................................................................... 20

II.3 Descripción de las obras y actividades ............................................................................ 31

II.3.1 Programa general de trabajo .................................................................................. 42

II.3.3 Preparación del sitio y construcción. ...................................................................... 58

II.3.4 Operación y mantenimiento .................................................................................... 73

II.3.4. Abandono del sitio .................................................................................................... 81

II.4 Requerimiento de personal e insumos............................................................................ 81

II.4.1 Personal ................................................................................................................. 81

II.4.2 Insumos .................................................................................................................. 83

II.5 Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos ........................................... 90

II.5.1 Generación de residuos ......................................................................................... 90

II.5.2. Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos ...................................... 93

II.6 Generación, manejo y descarga de residuos líquidos, lodos y aguas residuales. ........... 95

II.6.1 Generación ............................................................................................................. 95

II.6.2 Disposición ............................................................................................................. 97



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II.7 Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera ........................................... 99

II.7.1 Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa .............. 99

II.8 Medidas de seguridad ................................................................................................... 101

II.8.1 Señalización y medidas preventivas .................................................................... 106

II.10 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente por el proyecto ................... 109

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El proyecto consiste en un grupo de obras que permitirán la captación, conducción, aprovechamiento y descarga de agua para la generación de energía eléctrica con fines de auto abastecimiento. La capacidad de generación de energía eléctrica será de 42 MW, para lo cual se construirá una pequeña presa con capacidad útil de ciento noventa y cuatro mil cuatrocientos treinta metros cúbicos (194,430 m³), que captará los escurrimientos del Río Apatlahuaya.

El proyecto está incluido en los artículos 28 fracciones I, II y VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y 5 incisos A) fracción IX, K) fracciones I-III, O) fracción I y R) fracción I, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental, estando referida la vinculación en el Capítulo III del presente estudio, y conforme a lo dispuesto en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable se elaboro el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales.



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En términos generales el proyecto consistirá de las siguientes obras:

Se construirá una cortina de gravedad sobre el cauce del Río Apatlahuaya de 30 metros de altura a partir del desplante que estará a la elevación 1341 msnm (metros sobre el nivel del mar), la elevación del cauce es 1,343 msnm, y la corona a la elevación 1,371 msnm, obra de captación para conducción subterránea con canal de llamada ubicado en la margen izquierda del río a la elevación 1350.50 msnm, y a 65 metros aguas arriba de la cortina.

El agua almacenada será conducida hacia la central de generación hidroeléctrica mediante un túnel horizontal excavado, con sección portal de 3.0 metros de ancho por 3.5 metros de altura y 2,790 metros de longitud, que trabajará lleno (a sección completa) con baja presión, el pozo de oscilación tendrá 30 metros de altura y 60 m2 de área en sección circular. A la salida del túnel el agua será conducida por tubería de acero a presión, con 2,328 metros de longitud hasta el paño exterior de la casa de máquinas, de los cuales 25 m están dentro del túnel, iniciando en la elevación 1,347 msnm (después de la salida del túnel), para desplantarse a lo largo de la barranca llamada Tepetzala sobre silletas de concreto hasta llegar a la casa de máquinas. El eje horizontal de la turbina se encontrará a la elevación 584 msnm. La casa de máquinas alojará una turbina tipo Pelton con capacidad de generación de 42 MW, desfogándose finalmente el agua hacia el Río Zongolica mediante un ducto de concreto alojado en una excavación en roca y suelo.

En un área adyacente, cercana a la casa de máquinas, se construirá la subestación que recibirá la energía generada para conducirla, mediante una línea de transmisión de circuito sencillo con 4.1 km de longitud, hasta la Subestación de la Comisión Federal de Electricidad, localizada en la población de Zongolica.

El proyecto tiene como característica particular que a 2.5 km aguas abajo de la cortina de la presa, el agua penetra en un sumidero para posteriormente salir a 2 km hacia el Este en un resolladero y una pequeña cascada. La descarga de agua de la casa de máquinas se efectuará en un ducto que a su vez descargará el efluente al mismo río Zongolica, que dos kilómetros más adelante se une con el río Apatlahuaya donde originalmente se captó el agua.

Se incluye el plano de la Planta General de la obra en el Anexo 1. II.1.2 Justificación y objetivos

Objetivos

Contar con suministro de energía limpia, renovable y de bajos costos mediante la construcción y operación de una central hidroeléctrica con fines de autoabastecimiento.

Apoyar, mediante la inversión privada, al fortalecimiento de la infraestructura para generación, transformación y transmisión de energía eléctrica, interconectando las obras del proyecto con la red de distribución nacional de la Comisión Federal de Electricidad.



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Producir energía renovable limpia que evite la quema de 429 barriles diarios de combustibles1 y por consecuencia contribuya a reducir las emisiones de CO2 a la atmósfera.

Contribuir a mejorar la competitividad de los socios consumidores del proyecto, mediante la reducción de costos de electricidad.

Justificación:

Entre las diversas dificultades socioeconómicas que se presentan tanto en el país, como en el mundo, destacan las constantes variaciones en los precios de insumos y materiales que ocasionan que los productores de bienes y servicios sufran el incremento en sus gastos de operación repercutiendo, a su vez, en los costos de los consumidores finales, lo que conlleva a la pérdida de utilidades y muchas veces de la fuerza laboral. El consumo y costo accesible de energía eléctrica es imprescindible para casi todos los sectores productivos, situación que ha preocupado a la Federación por la paulatina capacidad de respuesta del sistema eléctrico contra el acelerado aumento de la demanda, para lo cual ha diseñado la estrategia de generación de energía eléctrica con fines de autoabastecimiento, que permite tener una alternativa más para solventar las limitantes y apoyar el desarrollo del sector industrial con bajas tarifas de operación.

La alternativa de autoabastecimiento mejora la situación y competitividad de la industria, pero la producción de energía eléctrica obliga invariablemente a utilizar insumos para el funcionamiento de los equipos generadores, insumos que, en la mayoría de los casos, son combustibles fósiles, con los cuales se requieren de inversiones importantes para el control de las emisiones contaminantes; sin embargo, existen alternativas para generar energía a través de hidroeléctricas que suprimen, en gran medida, la problemática de utilizar combustibles fósiles reduciendo, en consecuencia, los costos de operación.

La fisiografía de México permite tener sitios que si bien no son aptos para la instalación de grandes hidroeléctricas, como las que operan actualmente, sí permiten la construcción de minicentrales con las cuales se pueden obtener beneficios a través de la energía potencial del agua. Esta búsqueda de alternativas “limpias”, para generar electricidad, es cada día más necesaria e importante, por lo que la empresa Electricidad del Golfo, S. de R.L. de C.V., se ha dado a la tarea de proyectar una central de generación en pequeña escala, con la que se puedan aprovechar los recursos naturales sin afectar grandes superficies, y sin

1 La estimación del ahorro de combustible se determino con base en los siguientes elementos:

1. Considerando que el crudo mexicano tiene un poder calorífico de 18,755 BTU/lb 2. Que la densidad del mismo es de 0.975 Kg/lt 3. Que la eficiencia de una planta térmica es de 32% 4. Para producir 1 GWH se necesitan 1,667 barriles de petróleo 5. Por lo tanto si la producción media anual del proyecto es como se indica de 94 GWH se evita

quemar 156,698 barriles de petróleo cada año, o 429 barriles/día.



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necesidad de reacomodar poblados, como normalmente sucedería con un proyecto hidroeléctrico de gran envergadura.

De esta manera, la pretendida realización del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz no solo permitiría obtener beneficios para los socios consumidores, sino que también apoyaría en forma indirecta al desarrollo de los sectores industrial y de servicios, al complementar la infraestructura eléctrica del país mediante la inversión privada para su construcción, con ahorros importantes para la Comisión Federal de Electricidad con la oferta de energía. A su vez, el proyecto pretendido promueve la utilización de equipamiento y tecnologías “limpias”, que evitan y disminuyen la generación de emisiones a la atmósfera, además de que será de utilidad permanente, requiriendo únicamente actividades de mantenimiento y sustitución de componentes para su correcta operación.

Es preciso mencionar que el proyecto cuenta con buena aceptación por parte del gobierno del Estado de Veracruz, y autoridades municipales donde se pretenden ubicar las obras. Para esto se han mantenido los comunicados y reuniones necesarios, a fin de dar a conocer las características de las obras y los apoyos que Electricidad del Golfo está ofreciendo para mantener una convivencia, y balance adecuados, entre las obras y las comunidades ahí asentadas. Se anexan los diversos oficios emitidos por las autoridades correspondientes.

Por otro lado, se han efectuado las acciones necesarias para atender los requerimientos de la Comisión Federal de Electricidad sobre la trayectoria y condiciones de interconexión para la línea de transmisión, y se están tramitando las respectivas autorizaciones, ante esa dependencia, para llevar a cabo las obras bajo las especificaciones que el proyecto requiere.

El Proyecto Hidroeléctrico Veracruz se visualiza como una obra que tiene bondades y características que se ajustan a las regulaciones que rigen al país, toda vez que al llevarse a cabo los procesos de planeación, se efectúan también los trámites necesarios para atender las condiciones que para el efecto marcan los tres niveles de gobierno, y ante los propietarios de los predios, con los cuales la empresa realiza las transacciones de compra-venta, y servidumbres de paso, de los terrenos que serán necesarios para la instalación de las obras, con lo que se mantiene una política de compromiso y cumplimiento. II.1.3 Inversión requerida

La inversión estimada para la realización total de las obras es de $24,591,137.00 (Veinticuatro Millones Quinientos Noventa y Un Mil Ciento Treinta y Siete Dólares EUA) equivalente a un total de $326,516,198.85 (Trescientos Veintiséis Millones Quinientos Diez y Seis Mil Ciento Noventa y Ocho Pesos 85/100 M.N.). Tal estimación se realizó conforme a la paridad de $13.2778 M.N. por un US dólar, existente al 26 de junio de 2009, pero se actualizará una vez que se obtengan todas las autorizaciones requeridas para el proyecto. Para fines informativos, la inversión requerida se aplicará conforme lo expuesto en las Tablas II.1 y II.2.



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TABLA II.1 PRESUPUESTOS DE OBRA

CONCEPTO IMPORTE (Dólar EUA)

Obra de Captación $2,827,646

Obra de Toma $103,052

Obra de Conducción $17,398,118

Casa de Máquinas $3,494,499

Canal de desfogue $304,944

Subestación $390,378

Edificaciones para Engevix y Elec. del Golfo $72,500

TOTALES $24,591,137

TABLA II.2 PRESUPUESTO PARA ACTIVIDADES DIVERSAS

CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD IMPORTE UNITARIO

IMPORTE INCLUIDO

DENTRO DEL PROYECTO EJECUTIVO

IMPORTE NO INCLUIDO


Adquisición de botellones de 19 litros de agua de marca conocida para consumo

humano.

6200 Botellón $19.00 $117,800.00

Descontaminación y remediación de suelos, en su

caso. 27 m3 $5,000.00 $110,000.00 $25,000.00

Pago por compensación independiente del CUTF, o en su

caso plantación de árboles (a razón de 1,100 árboles de

especies nativas por hectárea afectada).

14.83 hectárea $11,300.00 $167,579.00

Construcción de área impermeable de 500 m2 para

manejo de combustibles, mantenimiento menor, residuos

y sanitarios.

6 Plataforma $5,000.00 $30,000.00

Contratación de sanitarios portátiles austeros.

9 Sanitario $3,000.00 $27,000.00

Recolección de residuos sólidos de tipo municipal y disposición

final. 104 Viaje $400.00 $41,600.00



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CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD IMPORTE UNITARIO

IMPORTE INCLUIDO


IMPORTE NO INCLUIDO


Habilitación de almacén temporal de residuos peligrosos

conforme a la legislación vigente.

1 Lote $6,000.00 $6,000.00

Recolección, por compañía autorizada por SEMARNAT, de lubricantes y aceites usados,

estopas y respectivos envases.

5 Viaje $4,000.00 $20,000.00

Instalación de señalización precautoria.

6 Lote $8,000.00 $48,000.00

Adquisición de explosímetro. 2 Pieza $50,000.00 $100,000.00 Adquisición de extintores de

fuego. 20 Pieza $700.00 $14,000.00

Adquisición de medidor de oxigeno.

2 Pieza $15,000.00 $30,000.00

Abastecimiento de agua del río para las poblaciones de Palulca

y Aticpac, Municipio de Texhuacan.

1 Proyecto $160,000.00 $160,000.00

Construcción de lavaderos para la comunidad de Xala, Municipio

de Mixtla de Altamirano. 1 Proyecto $224,000.00 $224,000.00

Adecuación del sistema de agua para la comunidad de Xochitla.

1 Proyecto $220,000.00 $220,000.00

Capacitación para la aplicación de las medidas de mitigación.

1 Curso $3,000.00 $3,000.00

Capacitación para la atención de emergencias.

1 Curso $3,000.00 $3,000.00

Capacitación para el uso de explosivos y medidas de

seguridad aplicables. 1 Curso $3,000.00 $3,000.00

Supervisión de medidas de control y mitigación de impactos

ambientales. 24 Mes $10,000.00 $240,000.00

TOTAL MONEDA NACIONAL $663,400.00 $926,579.00

TOTAL DÓLAR EUA $ 49,963.09 $ 69,784.07



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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Descripción de las obras y actividades

II.2.1.2 Obras y actividades principales del proyecto:

Para efectos del desarrollo del proyecto, se propone su construcción en tres lugares simultáneamente, separados no solo por especialidades de construcción, sino por la distancia que los separa a los tres sitios requeridos.

Los sitios son los siguientes:

• Cortina de concreto, obra de toma y excavación de túnel por la entrada.

• Excavación de túnel por la salida, lumbrera de oscilación, tapón de concreto en la boca del túnel e inicio de la tubería de presión.

• Colocación de la tubería de presión, casa de máquinas, subestación elevadora y canal de desfogue.

Estos frentes están ligados entre sí, y como un frente separado se encuentra la línea de transmisión a la subestación eléctrica.

En términos generales los componentes del proyecto serán los siguientes:

Presa y Obra de Toma

Se trabajará en un cañón con laderas de pendiente de entre el 30 y el 80 %. El desplante de la presa en el fondo del Río Apatlahuaya se hará en la época de estiaje para poder desviar el pequeño caudal del río (del orden de 0.5 m3/s), a través de uno de los vanos de las compuertas desarenadoras, mientras se trabaja en el otro vano, y al terminar éste se pasa el gasto del río y se trabaja en el otro.

Túnel de conducción

En general el túnel cubre los siguientes aspectos de la obra:

Transporte y desplazamientos

Excavación

Soporte temporal

Rezaga del material excavado

Soporte definitivo y revestimiento

Explosivos y sustancias a utilizar

Tubería a Presión



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Para la tubería de presión se instalarán del orden de 1,150 ton de tubería de acero de 1.22 m de diámetro, siendo los tramos de tubos más pesados del orden de 5 ton, la tubería se instalará superficialmente sobre silletas, por lo que no se correrá el riesgo de excavaciones profundas que puedan ocasionar derrumbes.

Casa de Máquinas y Subestación

La casa de máquinas no requiere de excavaciones profundas debido a que la turbina a utilizar es una tipo Pelton.

La turbina tipo Pelton es una turbo máquina motora, de flujo trasversal, de admisión parcial y de acción. Consiste en una rueda (rodete o rotor), dotada de cucharas en su periferia, la cuales están diseñadas especialmente para convertir la energía de un chorro de agua al incidir en éstas.

Las turbinas Pelton están diseñadas para trabajar con niveles de carga elevados, son adecuadas para la instalación del equipo electromecánico pretendido para el proyecto.

La subestación recibirá la energía eléctrica generada por la turbina.

Línea de Transmisión

La línea de transmisión será de un circuito y tendrá 4.1 km de longitud, hasta su interconexión a la Subestación Zongolica de la Comisión federal de Electricidad (CFE). Para su instalación se realizarán las excavaciones pertinentes para alojar la cimentación de las torres y se procederá al relleno y apisonado.

La construcción de la obra electromecánica comprenderá el montaje de estructuras de acero para soporte, el vestido de estructuras, el tendido del cable conductor y la conexión a subestaciones.

Para poder operar la línea, se realizaran pruebas para verificar su funcionamiento adecuado o, en su caso, identificar posibles fallas y repararlas.

Durante la operación de la línea de transmisión será necesario proporcionar mantenimiento a lo ancho del derecho de vía a efecto de evitar posibles interrupciones del servicio, el mantenimiento consistirá en la poda de la vegetación que presente más altura de los límites de seguridad con el cable aéreo.

II.2.1.3 Obras y actividades provisionales del proyecto:

• Construcción de caminos de acceso.

Para la construcción del proyecto se requieren accesos hacia las distintas áreas de trabajo, mismos que se muestran en las figuras II.8 y que se describen de acuerdo a lo siguiente.

-En obras de cortina y portal de entrada del túnel



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Se preparará un camino de terracería de 7 m de ancho y 700 m de longitud que será una derivación del camino existente que comunica con la localidad de Palulca y el cual servirá para descender a la zona del portal de entrada del túnel así como a la parte baja de la cortina durante la ejecución de las obras. Este camino una vez que se termine la etapa constructiva y se forme el embalse quedará inundado, salvo la sección que comunique la corona de la cortina con el camino existente, por lo que la afectación que provoque estará inserta en la prevista para el embalse y su franja de protección.

-En obras del portal de salida del túnel, pozo de oscilación e inicio de la tubería de presión

Se requerirá habilitar un camino de terracería de 4 m de ancho por 130 m de longitud que será una derivación del camino existente que llega a la localidad de Ocotitla, este servirá para dar alcance al área del portal de salida para la realización de los trabajos de construcción, el traslado de los materiales que se vayan generando en la excavación, así como para la instalación de la tubería de presión desde este punto.

El camino requerido para dar alcance al sitio del pozo de oscilación será de terracería y tendrá un ancho de 4 metros por 150 m de longitud que de igual forma se conectará con el camino existente, llevará una trayectoria paralela al del camino del portal y servirá para apoyo de los trabajos en el sitio.

A su vez, se habilitará un camino de 4 m de ancho por 60 m de longitud que servirá para iniciar el ingreso al predio destinado para el depósito del producto de la excavación y el cual paulatinamente se irá cubriendo con el acumulamiento del material, por lo que la afectación que provoque estará inserta en la del tiro de rezaga.

-En obras de la casa de máquinas, subestación y sección inicial de la línea de transmisión

Se habilitará un camino permanente de terracería en terraplén de 7 metros de ancho por 150 m de longitud que servirá para efectuar tanto los trabajos de construcción como el acceso a cada una de estas obras durante la etapa de operación. Contará con cunetas excavadas, y en su conformación se utilizará el material proveniente de éstas o del excavado en el área de la casa de máquinas para darle la pendiente transversal. Este acceso será una derivación del camino existente que comunica con la localidad de Matlatecolla y quedará construido dentro del predio de la infraestructura, por lo que la afectación que provoque estará inserta en el área de la casa de maquinas y su subestación.

-En obras de la línea de transmisión

Se requerirá habilitar un grupo de brechas temporales que permitirán la colocación de las torres de la línea de transmisión en los sitios donde el camino existente se aleja del



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trazo de la trayectoria proyectada, está brechas sumarán en su conjunto una longitud total de 750 m por 4 m de ancho.

• Almacenes, bodegas y talleres.

El proyecto no considera la habilitación de talleres para mantenimiento correctivo o de reparaciones mayores de maquinaria o equipo, éstas se efectuarán fuera del sitio de las obras en talleres establecidos.

El mantenimiento preventivo de cambio de aceite, filtros y fallas menores, que no requieran el desarmado de la unidad, se realizará en las áreas destinadas para esos fines, las cuales serán impermeables, ya sea con sellos de arcilla o por medio de geomembranas, con la finalidad de evitar la contaminación del suelo por derrame de combustibles y lubricantes.

En caso de presentarse algún derrame accidental se deberá confinar, recoger el producto y colocarlo en tambores para su disposición posterior. El producto residual y material contaminado, deberá de considerarse como residuo peligroso y disponerse en una instalación con autorización para ello.

El suelo afectado por fugas o derrames, así como los materiales contaminados por los trabajos de limpieza, requerirán tratamiento y/o disposición de acuerdo a lo establecido en la Norma de Restauración de Suelos y en el Reglamento de Residuos Peligrosos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Se contará con un almacén de aproximadamente 10 x 15 m, instalado a un costado del edificio de la casa de máquinas, para el resguardo de los equipos auxiliares y refacciones necesarios para el mantenimiento del proyecto. En su construcción se utilizarán perfiles metálicos para la estructura, y para el cerramiento lámina galvanizada o de las marcas comerciales más comunes que cuentan con recubrimiento de pintura resistente a la intemperie.

• Campamentos, dormitorios, comedores

Se tendrá una estancia exclusiva para el personal foráneo, ya que se pretende que el personal que laborará normalmente sea contratado de la misma zona, por lo que al término de cada jornada se retirara del sitio.

Las personas que se estarían quedando, en caso de no alojarse en Zongolica, será de alrededor de 50, repartidas en los diferentes campamentos, siendo las áreas de los frentes de cortina y túnel donde habría más personal, en comparación con el frente de la casa de máquinas.

Los campamentos se utilizarán como oficinas y se pretende su ubicación conforme a las siguientes figuras:

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TABLA II.3 SITIOS PARA COLOCACIÓN DE MATERIAL

SITIO PROPIETARIO COORDENADAS EXPLOTACIÓN ACTUAL

ÁREA AFECTADA (m2)

ZONA DE CAPTACIÓN

1 Electricidad del Golfo N 2,060,066

E 711,179

Agricultura 7,800.00

ZONA DE CONDUCCIÓN


E 713,098

Agricultura y potrero 12,283.67

• Instalaciones para la generación, transformación y conducción de energía

Con objeto de cubrir con la suficiente seguridad la alimentación eléctrica para los servicios propios y los servicios auxiliares de la planta se tendrán, además de la propia unidad generadora, una planta diesel de emergencia y una línea de 13.8 KV que se conectará a las líneas de distribución que alimentan a la localidad en el sitio.

Por otra parte, la línea de distribución se prolongará hasta la casa de máquinas por medio de postes similares a los existentes, instalándose en el último un transformador en aceite tipo estación intemperie, con capacidad igual a la de los transformadores de servicios auxiliares de cada planta y protegidos con fusible en el lado de 13.8 KV, y su salida en 480 Volts tendrá un interruptor termomagnético, al cual se conectarán cables de fuerza hasta llegar al tablero de servicios auxiliares a través de un interruptor electromagnético controlado desde la sala de monitoreo para realizar la transferencia de fuentes de alimentación, según se requiera, ya sea manual por parte del operador o automático a través del PLC para control de servicios auxiliares.

Para la protección del transformador de 13.8/480 KV se instalarán 3 pararrayos con una tensión nominal de 12 KV.



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FIGURA II.3 UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA GENERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y

CONDUCCIÓN DE ENERGÍA

II.2.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en la zona centro suroeste del Estado de Veracruz, en la denominada Sierra Negra de Zongolica que forma parte de la región natural de las Grandes Montañas, entre las coordenadas UTM X=710,750 a 714,700; Y=2’059,780 a 2’063,480, y entre las elevaciones 1,370 msnm en la cola del embalse en el Río Apatlahuaya, y 580 msnm en la zona de descarga del desfogue de la Casa de Máquinas al Río Zongolica. Las elevaciones de la Sierra al suroeste aumentan hacia la Sierra Mazateca, en el Estado de Oaxaca, y por el este descienden hacia las llanuras de Sotavento, en el Estado de Veracruz.

Las obras que conforman al proyecto se alojan en los Municipios de Mixtla de Altamirano, Texhuacan y Zongolica, quedando parte del embalse en el de Mixtla; otra parte del embalse, la cortina, la obra de toma del túnel, el túnel y el pozo de oscilación en el de Texhuacan, y la tubería de presión, la casa de máquinas y la subestación en el de Zongolica.

Estado Veracruz de Ignacio de la Llave

Municipios San Juan Texhuacan, Mixtla de Altamirano y Zongolica.

CASA DE MÁQUINAS Y SUBESTACIÓN DEL PROYECTO

INTERCONEXIÓN CON SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE CFE (EXISTENTE)

TRAYECTORIA LINEA DE TRANSMISIÓN DEL PROYECTO



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Localidades Las localidades de referencia cercanas al sitio del proyecto son Xochitla, Municipio de Mixtla, y Zongolica, Municipio del mismo nombre.

La red de drenaje local incluye a los Ríos Apatlahuaya que abastecerá a la hidroeléctrica, el Río Zongolica que recibirá el agua turbinada, y los Ríos Moyotepec, Coyolapa y Altotonga, todos tributarios del Río Tonto, importante afluente del Río Papaloapan, y que está regulado por la presa Miguel Alemán antes de su descarga al Papaloapan.

FIGURA II.4 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO EN EL ESTADO DE VERACRUZ



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FIGURA II.5 LOCALIZACIÓN DE LOS MUNICIPIOS ZONGOLICA, MIXTLA DE ALTAMIRANO Y TEXHUACAN EN LA

REGIÓN DE GRANDES MONTAÑAS

ZONGOLI

TEXHUACAN

MIXTLA



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FIGURA II.6 CROQUIS DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

FIGURA II.7 UBICACIÓN DEL PROYECTO

II.2.2.1 Superficie total requerida

Para la instalación del proyecto se requiere de han realizado los trámites necesarios para la adquisición de predios y pago de las servidumbres de paso que suman un área total de 242,578 m2 (24.26 Ha), siendo importante señalar que no se ocupará el total de esa superficie en la construcción de las obras, ya que se tienen adquiridas porciones en algunos



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predios como es la franja superficial que conforma el trayecto del túnel, en donde no se estará realizando ninguna actividad que afecte su uso actual, pero que se hace necesario el excedente para la seguridad y distribución de las instalaciones .

La superficie total prevista del proyecto se aprovechará de acuerdo a la siguiente distribución:

TABLA II.4 DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIES

NOMBRE SUPERFICIE (ha)

Embalse (incluye franja de protección) 3.14

Túnel franja superficial (incluye Portal) 1.59

Cortina 0.12

Tubería de conducción (incluye franja de seguridad) 4.32

Línea de transmisión servidumbre de paso (incluye brechas temporales para colocación de torres) 9.03

Predio de conjunto Casa de máquinas, subestación y su camino de acceso 3.72

Caminos de acceso a portal y lumbrera de pozo de oscilación 0.11

Zonas de tiro para rezaga (incluye camino), campamentos, oficinas, etc. 2.23

TOTAL 24.26

Conforme a lo anterior y mediante el desglose respectivo que se muestra en las tablas II.5 y II.6, de la superficie total adquirida, se estará afectando por las obras permanentes del proyecto una superficie de 15.14 hectáreas, mientras que para las obras temporales se estará afectando una superficie de 2.58 hectáreas, mismas que equivalen al 62.41% y al 10.63% respectivamente de la superficie total de las propiedades adquiridas.

TABLA II.5 SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN POR OBRAS PERMANENTES

OBRA SUPERFICIE (ha)

Presa (embalse y cortina) 3.26

Casa de máquinas (incluye desfogue y almacén) 0.27



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OBRA SUPERFICIE (ha)

Subestación 0.12

Portal de salida del túnel y pozo de oscilación 0.08

Tubería de conducción 2.16

Línea de transmisión 9.03

Caminos 0.22

TOTAL 15.14

TABLA II.6 SUPERFICIE DE OBRAS Y SERVICIOS DE APOYO TEMPORALES

OBRA SUPERFICIE

(ha)

Sitios de tiro para el material de rezaga incluye acceso a los mismos

2.01

Campamentos 0.57

TOTAL 2.58

Con base a las obras que componen el proyecto, se requiere el cambio de uso del suelo forestal (erradicación de vegetación nativa) en una superficie de 3.65 Ha, las cuales corresponden a terrenos con bosque mesófilo alterado y selva modificada. Las demás superficies presentan uso de agricultura o poteros 8.64 ha y 11.97 ha a terrenos con plantaciones de café con árboles de sombra (individuos seleccionados de bosque mesófilo o de selva).

TABLA II.7 DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIES POR TIPO DE USO DE SUELO

OBRA TIPO DE VEGETACIÓN SUPERFICIE

(ha)

Presa Bosque de galería 1.09

Bosque Mesófilo alterado 1.57

*Agricultura 0.60

Franja superficial Túnel de **Selva 0.99



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conducción *Agricultura 0.71

Zonas para tiro de rezaga *Potreros 1.22

*Agricultura 1.01

Tubería de conducción Café con árboles de sombra 4.06

*Agricultura 0.26

Casa de máquinas/Subestación

Café con árboles de sombra 3.18

*Agricultura 0.54

Línea de transmisión Café con árboles de sombra 4.73

*Agricultura 2.94

*Potreros 1.36

TOTAL 24.26

* Áreas que no requieren cambio de uso del suelo **área se conserva tal cual

II.2.2.2 Vías de acceso a las áreas donde se desarrollarán las obras y/o actividades.

Acceso general a la zona de localización de las obras y poblaciones cercanas

El acceso a la zona donde se ubica regionalmente el proyecto se realiza básicamente por la carretera federal Nº 150 que comunica a Orizaba con las poblaciones de Tenajapan, Tequila, Los Reyes y finalmente Zongolica con un recorrido aproximado hasta este sitio de 50 kilómetros, existiendo a su vez comunicación entre Zongolica y las poblaciones de Texhuacan, Mixtla de Altamirano y Comalapa con caminos pavimentados, por lo que los distintos sitios donde se localizarán las obras se encuentran bien comunicados.

Vía de acceso a la zona sitio de obras de cortina y portal de entrada del túnel

Para llegar al sitio donde se ubicarán las obras de la cortina y el portal de entrada del túnel se toma desde la ciudad de Zongolica el camino pavimentado que lleva hacia la población de Texhuacan, 6.2 km adelante se toma la desviación a la izquierda que es también un camino pavimentado hacia la cabecera municipal de Mixtla de Altamirano, a medio trayecto y después de 3.4 kilómetros se toma la desviación por un camino de terracería transitable en vehículo que lleva hacia la comunidad de Palulca y a través del cual se llega finalmente avanzando 1.5 kilómetros por la margen izquierda del Río Apatlahuaya a la zona de la boquilla hasta el eje de la cortina del proyecto.

Vía de acceso a la zona de obras de portal de salida del túnel y tubería de presión parte baja y media



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Para llegar al sitio, en Zongolica se toma con rumbo sur el camino pavimentado que lleva hacia Texhuacan y a 1.3 kilómetros se toma la desviación que se encuentra a la izquierda para conducirse por un camino de terracería que lleva a las localidades de Acontla, Ocotitla y Xochitla, la distancia aproximada desde el punto de desviación hasta el sitio de ubicación del área del portal es de 3 km. Asimismo y una vez en llegado al sitio, se ubican en el área varias brechas que permiten acceder a los distintos predios de particulares que ahí se asientan y que dan alcance a la sección alta de la tubería de presión para facilitar su instalación.

Vías de acceso a la zona de casa de máquinas, subestación y tubería de presión parte baja

Para llegar al predio de conjunto de la casa de máquinas y subestación se realiza el recorrido por un camino pavimentado que sale en la parte norte de Zongolica y que lleva, entre otras, a las localidades de Xonamanca, Nepopoalco, y Totolacatla. Una vez que se sale de Zongolica y después de 3.2 km de haber seguido este camino pavimentado, se toma la desviación a la derecha que lleva a las comunidades de La Granja, El Zacatal y Matlatecolla por un camino de tercería, en el cual se avanza una distancia aproximada de 7.2 km y pasando la localidad de San Jerónimo se encuentra en el costado izquierdo del camino el predio de conjunto de la casa de máquinas y subestación y en el costado derecho la llegada de la trayectoria de la tubería de presión.

Vías de acceso a la trayectoria de la línea de transmisión parte media y alta

Para accesar a los diferentes puntos de la trayectoria de la línea de trasmisión se puede realizar el paso a través de dos caminos, uno de los cuales y que se describió en el párrafo anterior es el mismo que se utilizará para llegar al predio de la casa de máquinas, mediante el cual se podrá dar alcance a las zonas de la sección más baja de la línea. El segundo camino, que servirá para alcanzar las zonas de la parte media y alta de la trayectoria de la línea se llega a él tomando el mismo camino pavimentado que lleva a Xonamanca, pero con la diferencia de que al salir de Zongolica se avanza solo una distancia aproximada de 2 kilómetros, en este punto se encontrará en el costado derecho una desviación que forma una “y” griega, sitio en el que inicia el camino de terracería y que tiene una longitud aproximada de 2.5 kilómetros, el cual lleva una trayectoria paralela al trazo de la línea de trasmisión.



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CAMINO EXISTENTE A PALULCA

ACCESO REQUERIDO ZONA PORTAL DEL TÚNEL Y

CORTINA

CARRETERA ZONGOLICA-MIXTLA

CORTINA Y EMBALSE DEL P H VERACRUZ

PORTAL DE ENTRADA DEL TUNEL



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CAMINO EXISTENTE ZONGOLICA OCOTITLA

AMPLIACIÓN DE LA BRECHA EXISTENTE PARA ACCESO A

POZO DE OSCILACIÓN

TUBERÍA DE PRESIÓN A CASA DE MÁQUINAS

POZO DE OSCILACIÓN

PORTAL DE SALIDA DEL TÚNEL

ACCESOS REQUERIDOS A ZONA DE PORTAL Y BANCO DE

REZAGA



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Figuras II.8 Caminos existentes y a construir

II.2.2.3 Descripción de servicios requeridos

La infraestructura de bienes y servicios requerida para el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas es la siguiente: • Terrenos que albergarán el proyecto

La superficie total que se ha adquirido por parte del promovente es de 24.26 ha, dentro de la cual se distribuirán las obras y actividades del proyecto conforme a lo expuesto en las Tablas II.4, II.5 y II.6. La promovente ha venido tramitando los convenios y contratos de compra venta de terrenos y servidumbre de paso, a fin de garantizar la situación legal de cada uno de los predios.

• Agua

El abastecimiento de agua para la construcción del proyecto será a través de bombeo directo del Río Apatlahuaya hacia tanques de almacenamiento que se ubicarán en el sitio, así como a través de pipas con capacidad de 6,000 litros para el riego de caminos. • Letrinas portátiles

CAMINOS EXISTENTES PARA ACCESO A LINEA DE

TRANSMISIÓN Y CASA DE MÁQUINASTUBERÍA DE PRESIÓN A CASA

DE MÁQUINAS

ACCESO REQUERIDO A CASA DE MÁQUINAS Y SUBESTACIÓN

PREDIO DE LA CASA DE MÁQUINAS Y SUBESTACIÓN

TRAYECTORIA DE LA LINEA DE TRANSMISIÓN

BRECHAS REQUERIDAS PARA ACCESO A LINEA DE

TRANSMISIÓN



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Se pretende el arrendamiento de sanitarios portátiles a razón de una unidad por cada 20 empleados. Se considerará un mínimo de dos por cada frente de trabajo, y se localizarán en sitios de fácil acceso para el personal. La empresa arrendadora será la responsable de su limpieza por lo menos una vez por semana, misma que conducirá los residuos hacia le sitio que la autoridad competente le haya otorgado en el momento de su registro y permiso de operación. • Combustibles

De acuerdo al número de equipos que se tiene considerado, se propone el abastecimiento diario de combustible por medio de pipas, las cuales se abastecerán de la estación de servicio de Zongolica. No habrá almacenamiento de combustibles ni lubricantes en el sitio de la obra.

II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES El relieve en la Sierra de Zongolica es abrupto, está constituido por montañas agudas con laderas de pendientes entre 30º y 60º, formando valles intramontanos, cuyas elevaciones varían entre los 600 y 1600 msnm, mostrando la estratificación un plegamiento suave, y puede formar anticlinales como el del cerro Soyayo, cuya parte más alta alcanza los 2,040 msnm, y en cuya ladera sureste se alojará el túnel de conducción a presión.

En el área no se encuentran asentamientos humanos que requieran ser reubicados por el proyecto, sólo algunas viviendas aisladas que ya han sido adquiridas.



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• Embalse

Se formará sobre el cauce del Río Apatlahuaya, conforme a los siguientes datos de diseño y curvas de áreas-capacidades:

TABLA II. 8 DATOS DE DISEÑO

CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD

Capacidad total al NAME m3 262,076

Capacidad de conservación (NAMO) m3 194,430

Capacidad para azolves m3 7,670

Elevación de la corona m 1,371.00

Elevación del NAME m 1,370.50

Elevación del NAMO m 1,368.00

Elevación del NAMINO m 1,356.50

Elevación del umbral de obra de toma m 1,350.50

Elevación del umbral del desarenador m 1,345.50

Elevación del fondo del cauce m 1,343.00

Gasto de diseño del vertedor m³/s 250

Gasto de diseño de la obra de toma m³/s 11

Gasto de diseño del desarenador m³/s 20

Altura de la corona a partir del desplante m 30.00

Bordo libre m 0.50

Gasto de diseño de la Turbina m³/s 7

Caída neta de diseño de la turbina m 710

Potencia instalada MW 42

Generación media anual Gwh 94



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TABLA II.9 CURVAS DE ÁREAS Y CAPACIDADES.

ELEVACIÓN ÁREAS

(m2)

VOLUMEN

(m3)

1,340 0 0

1,345 124.83 86.02

1,350 1,386.69 3070.17

1,355 5,777.47 20,669.99

1,360 10,664.68 60,840.80

1,365 17,848.24 133,284.36

1,370 29,123.3 246,936.03

Figura II.9 Embalse - portal de salida • Estructuras de contención.

La cortina de la presa será de concreto de sección gravedad con un volumen aproximado de 12,000 m3, y con altura máxima desde el desplante a la corona de 30 m.

Para el desplante de la cortina se estima una remoción de material alterado en el cauce, con un espesor de 2.00 m.



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La corona tendrá un puente para comunicar ambas márgenes del Rio Apatlahuaya, estará equipada en la parte baja con compuertas desarenadoras, la cual permitirá eliminar el azolve que se acumule en la parte baja del cauce del río.

Además de las compuertas desarenadoras, la cortina tendrá, a la elevación 1,350 msnm, dos ductos que medirán 8” y 10” de diámetro , que atravesarán la cortina en su sección izquierda para permitir la salida del gasto ecológico. Esta instalación contará con actuadores hidráulicos para efectuar el cierre ó la apertura de cada conducto de acuerdo al gasto que se registre en la estación hidrométrica localizada aguas arriba del sitio de la presa, e instalada con el permiso de la Comisión Nacional del Agua, la cual transmite el reporte del flujo cada 15 minutos. Con esta información y con la elevación del agua en la presa será posible determinar el gasto ecológico a descargar por los conductos mencionados. Durante la operación y cuando se registren gastos menores a 8m3 por segundo se realizará, a control remoto, la apertura de los conductos para la salida del gasto ecológico, y cuando los gastos se encuentren por arriba de 8 metros cúbicos por segundo, se apoyará la descarga de los conductos con la apertura de las compuertas del desarenador. En el anexo 2 “Estudio de estimación de gastos ecológicos de la presa derivadora del proyecto Veracruz” se muestran los datos sobre la estimación del gasto ecológico propuesto. • Obras de desvío

El desplante de la presa en el fondo del Río Apatlahuaya se realizará en época de estiaje con la finalidad de poder desviar el pequeño caudal del río (del orden de 0.5 m3/s) a través de uno de los vanos de las compuertas desarenadoras, mientras se trabaja en el otro vano, y al terminarlo se pasará el gasto del río para trabajar en el otro vano. Con los reportes de flujo cada 15 minutos provenientes de la estación hidrométrica, se evitará trabajar en las partes bajas durante la época de avenidas. • Obra de toma

Se ubicará en la ladera izquierda del vaso de la presa, a la elevación 1,350.5 msnm, consistirá en un pequeño tajo de acceso al portal de entrada al túnel, en donde se realizarán los trabajos de encauzamiento del agua hacia el túnel mediante una estructura de concreto que tendrá al final una transición para cambiar de sección rectangular a la sección del túnel de conducción.

Tendrá una rejilla para impedir el paso de materiales que puedan dañar la turbina, será removible con la finalidad de permitir el acceso al túnel con equipo mecánico para desazolvarlo. No tendrá compuertas de control de flujo debido a que el control se encontrará a la salida del túnel de conducción.

En caso de que se requiera inspeccionar el túnel desde el portal de entrada, se abrirán las compuertas desarenadoras para vaciar el embalse, pues se requiere de un máximo de 2 días para volver a llenarlo.



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Elevación del umbral 1,350.50 m

Elevación del NAMINO 1,356.50 m

Gasto de diseño 11 m³/s • Obras de excedencia (Vertedor)

El vertedor de excedencias estará integrado al cuerpo de la cortina, ocupando dos secciones al centro de la misma con la división que forma la estructura de válvulas del desarenador. Cada sección tendrá un ancho de 15 metros para una longitud total de cresta de 30 metros, altura entre la cresta vertedora y la corona de la cortina de 3 metros para un gasto de diseño de 250 m3/s.

En el fondo del cauce se construirá una estructura desarenadora equipada con dos compuertas deslizantes que permitirán, en el tiempo de avenidas, eliminar el azolve retenido en la presa.

En un nivel abajo del NAMINO se pondrán las tuberías de toma, reguladas con válvulas, que permitirán enviar al río el gasto ecológico. Este gasto se canalizará para que escurra dentro del cuerpo del vertedor de excedencias y no cause erosión.

Elevación de corona 1,371.0 m Elevación NAME 1,370.5 m Elevación del NAMO 1,368.0 m Elevación del Umbral del Desarenador 1,345.0 m Longitud de cresta 30.0 m Gasto de diseño 250.0 m³/s

El canal de descarga del vertedor será el correspondiente a la cortina, sección vertedora, talud 0.75:1. Como estructura final se propone una cubeta deflectora.

• Entradas de agua a la presa derivadora

Hasta el sitio de la presa derivadora (microcuencas que conforman el SAR, ver Cap. IV de esta MIA-R), el Río Apatlahuaya drena un área de 200 km2 localizada en los límites superiores de la Cuenca del Río Tonto.

Escurrimiento medio anual= 3.418 m3/s

Gasto mínimo en el sitio de la presa derivadora = 0.58 m3/s



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FIGURA II.10 ÁREA DRENADA HASTA EL SITIO DE LA PRESA DE DERIVACIÓN DEL PROYECTO.

• Longitud del embalse y pendiente del terreno en las márgenes del río

La inclinación del terreno en las márgenes del río donde se estarán realizando las obras del proyecto varía según la elevación, ya que presenta en la parte más baja del cauce taludes rocosos con porcentajes de entre el 70 y 95 por ciento, mientras que en las partes más altas del terreno se van haciendo más ligeras, alcanzando entre el 50 y 70 por ciento en su margen izquierda y entre 35 y 60 por ciento en la margen derecha. En cuanto a la longitud que tendrá el embalse, ésta será de 800 m aproximadamente considerando la cota 1370 msnm.

Lo anterior resulta relevante, para comprender el comportamiento del Rio Apatlahuaya, ya que las pendientes pronunciadas que caracterizan a este cuerpo de aguas no permiten

Río Apatlahuaya

Sitio de la presa

Estación hidrométrica Telpatlán



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tiempos de residencia del agua sobre su cauce, por lo que la vegetación asociada a las riveras está poco desarrollada, hecho que se asocia a su vez con un cauce rocoso. • Sistemas para la circulación a lo largo del cauce y para el manejo de sedimentos

Periódicamente se abrirán las compuertas del desarenador, ubicadas en la base de la cortina (ver plano Zongolica II desarenador), permitiendo la salida y arrastre de los sedimentos con el agua del río, tal como sucede actualmente. Esta acción se realizará en la temporada de lluvias cuando el caudal es más alto, ya que la carga de agua es más efectiva en el arrastre y hay un mayor arrastre de partículas. • Túnel

El túnel de conducción tendrá una longitud de 2,790 m y sección “Portal” con superficie de 9.53m2, con una sección transversal de 3.0 m de ancho por 3.5 m de altura, lo que representa un volumen total aproximado de excavación de 26,600.7 m3.

En el sentido de escurrimiento del agua, en la primera mitad será horizontal y en la segunda tendrá una pendiente de 0.0025%.

En la salida se excavará un tajo para ubicar el portal del túnel.

Por último, se instalará la bocina de entrada de la tubería de presión, colando después al tapón de atraque de la misma e instalando la válvula de mariposa. • Pozo de oscilación

En la salida se excavará un tajo para ubicar el portal del túnel, y aproximadamente a 50 m hacia aguas arriba se excavará el pozo de oscilación de la conducción, que será circular de 9 m de diámetro, sección terminada de 60 m2 y profundidad de 30 m. Su función será absorber los efectos transitorios que ocurren como consecuencia de un rechazo de carga de la red eléctrica. • Tubería forzada

Para la tubería de presión se instalarán alrededor de 1,150 ton de tubería de acero al carbón de 1.22 m de diámetro y espesor variable de acuerdo a la presión de trabajo en cada tramo. Los tramos de tubos más pesados serán de aproximadamente 5 ton. La tubería contará con varias juntas de expansión para absorber los cambios de temperatura y se colocará cerca del fondo de la barranca Tepetzala, en la ladera derecha, sobre silletas de soporte de acero y concreto, y atraques de concreto necesarios para garantizar su estabilidad. Con la colocación de silletas no se correrá el riesgo de excavaciones profundas que pudieran ocasionar derrumbes. La tubería recorrerá el trayecto desde la salida del túnel a la casa de máquinas, en una longitud aproximada de 2.32 km y una caída total de 800 m, por lo que la pendiente media de la misma es mayor al 30% haciendo que la obra tenga un grado de dificultad grande. La tubería al final se conectará con la válvula esférica de la Casa de Máquinas.



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Figura II.11 Portal de salida – Línea de conducción – Casa de Máquinas

• Casa de Máquinas

La casa de máquinas ocupará una superficie de 2,050 m2 , estará ubicada en la margen derecha del Río Zongolica (Coxole), y anexo a la misma, al lado izquierdo, se localizará la subestación elevadora, sin que se requieran de excavaciones profundas para la casa de máquinas por el tipo de turbina a utilizar. La casa de máquinas estará formada por una estructura de concreto con techo de lámina acanalada aislante, estará empotrada en la roca natural del terreno y sellada herméticamente hasta el nivel de protección contra inundaciones que se fija de acuerdo a la hidrología de la región. La nave superior del edificio estará equipada con una grúa viajera con capacidad suficiente para mover el equipo pesado para reparaciones y mantenimiento.

En esta obra se instalará una turbina tipo Pelton y un generador con capacidad de 42 MW. La turbina es una turbo máquina motora, de flujo trasversal, de admisión parcial y de acción, que consiste en una rueda (rodete o rotor) dotada de cucharas en su periferia, las cuales convertirán el chorro de agua que incidirá en ellas en energía. Este tipo de turbinas están diseñadas para trabajar con niveles de carga elevados, y son adecuadas para la instalación del equipo electromecánico pretendido para el proyecto. Para la generación de la energía la tubería de presión ingresará a la casa de máquinas conectándose a una válvula de aguja de 1.20 m de diámetro, y de ahí se conectará a la turbina Pelton mediante un tramo corto de tubería. A la entrada de la turbina habrá una válvula esférica para controlar el flujo a la turbina.



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Los datos de proyecto para la unidad generadora y para la casa de máquinas son los siguientes:

Nivel del Agua Máximo Ordinario en la Presa (NAMO) 1,368.00 m

Nivel de Diseño del Agua en la Presa 1,360.25 m

Nivel del Agua Mínimo Ordinario (NAMINO) 1,358.50 m

Nivel del Agua en el Desfogue de la Turbina (Q = 7.0 m3/seg.) 590.00 m

Potencia Nominal de la Turbina a Carga de Diseño 42.410 MW

Gasto Máximo de la Turbina 7.00 m3/s

Gasto de Diseño de la Turbina 7.00 m3/s

Una vez que el agua pase por la turbina será descargada directamente al Río Zongolica, mediante un canal de desfogue de longitud muy corta. • Subestación

La subestación se ubicará muy cercana a la casa de máquinas, se construirá sobre la plataforma formada con el material producto de las excavaciones. En ésta se colarán todos los elementos de concreto para la cimentación de las estructuras metálicas y el montaje del equipo de protección, así como el transformador principal, aisladores, aparta rayos, interruptores, cuchillas y red de tierras. Toda la subestación irá cercada con malla de alambre tipo ciclón.

a) Número de transformadores. o Cuatro transformadores de potencia trifásico, con aislamiento en aceite, de dos

arrollamientos para montaje a la intemperie que deberán cumplir con las normas NOM-J-169, NOM I-271, ANSI-C-57

o Seis transformadores de corriente tipo devanado, servicio intemperie, montaje sobre columna soporte

b) Número de fases: 3 c) Capacidad

Capacidad continua y clase de enfriamiento a 55° C.

OA 46 440 kVA

FA 48 880 kVA d) Relación de transformación. 200: 5/5/5/5 A e) Número de alimentadores: 4 f) Superficie total 1,200 m2, en un terreno rectangular. g) Superficie y características del cuarto de control.



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La superficie está considerada dentro del piso de excitación así como en el cuarto de control en la casa de máquinas, donde se tiene asignada un área aproximada de 26 m2.

Sistema de control automático: Autómata lógico programable, equipo de cómputo con software especializado en puesto de control y supervisión local.

Paneles de medida y protecciones: tablero de control de grupo generador, tablero de sistemas comunes, tablero de líneas 115 kV, equipo de sincronización y conmutación, alarmas señalización de eventos y avisador acústico, equipo de medición de energía activa y reactiva.

Sistema de corriente continua: sistema de 125 VDC y 48 VDC Cargador de Rectificador de estado sólido con regulador automático, baterías Ni-Cd 150 Ah y 85 Ah, panel de control y sistema de indicadores. h) Características de diseño de la barda perimetral: malla de alambre tipo ciclón. i) Apartarayos y Sistema de tierras. Apartarrayos tipo estación de óxido de zinc, tensión de designación 96 KV, para un sistema de 115 KV, servicio intemperie, que deberán cumplir con las especificaciones anexas cuyas principales características son las siguientes:

Cantidad: 6

Tensión nominal de apartarrayos: 96 KV – rcm.

Nivel de protección equivalente al frente de onda de impulso: 230 – 307 KV Cresta.

Nivel de protección sobretensiones transitorias de maniobra de interruptor, onda de 3000 A.- 182 – 189 KV Cresta.

Tensión máxima de descarga a onda de corriente de impulso del tipo 8x20 μs-

3 KA 196 KV Cresta. 5 KA 179 – 249 KV Cresta. 10 KA 192 – 269 KV Cresta. 15 KA 230 KV Cresta. 20 KA 216 – 288 KV Cresta. 40 KA 279 – KV Cresta.

Distancia de fuga de fase a tierra. – 3.5 cm/KV al neutro.

Alta corriente de corta duración, debe soportar sin daño una corriente impulso de (4 a 8) x (10 a 20) con un valor de 100 KVA y dos descargas.

Tensiones de prueba del aislamiento de los apartarrayos:

- Prueba de impulso de onda completa 1.2 x 50 μs.- 450 KV Cresta. - Potencial aplicado 60 Hz., en seco 1 min. .- 225 KV.



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- Potencial aplicado 60 Hz., en húmedo 10 seg. .- 190 KV.

Con cada apartarrayos se debe suministrar una base aislante para la instalación de un contador de descargas.

Con cada apartarrayos se debe suministrar un contador de descargas.

La altura de cimentación se definirá con el arreglo de la subestación.

La porcelana será de color café oscuro.

Se debe proporcionar el tipo de conectores terminales según lo requiera el diseño final de la subestación.

El conector para la conexión a tierra debe ser para recibir un cable de cobre de 500 KCM.

Línea de transmisión eléctrica.

Será necesaria la construcción de una línea de transmisión para el envío de la energía a la Subestación que se encuentra en la población de Zongolica, la cual tendrá las siguientes características:

a) Capacidad de transmisión de las líneas (voltaje): 115 KV

b) Número de circuitos: un circuito, un conductor por fase.

c) Longitud de la línea: 4.1 kilómetros.

d) Ancho del derecho de vía: 22 metros.

La línea iniciará en la subestación del proyecto y llevará una trayectoria con rumbo noroeste hasta su interconexión con la subestación Zongolica, en la población del mismo nombre.

Para su instalación se estiman 20 estructuras de soporte (torres) que ocuparán una superficie de 64 m2 cada una, considerando para esto los dados de cimentación que conformarán la base de cada estructura.

Las características de los materiales que se instalarán en la línea de transmisión se señalan a continuación:

a) Cable conductor: de aluminio con alma de acero Tipo 477 KCM, ACSR.

b) Cable de guarda: uno tipo 7#8 AAS de acero galvanizado; uno tipo OPGW (fibra óptica).

c) Aisladores: de vidrio templado tipo U70 BS, U70 BL.

Cadenas de suspensión sencilla 115 KV, Acero aleación aluminio.

Cadenas de amarre sencilla 115 KV, Acero aleación aluminio.



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d) Estructuras de soporte: tipos TAS2P, TAR2P30, para conformación de estructuras en torres se utilizará acero extragalvanizado

e) Número aproximado de estructuras: 20 torres.

f) Cimentación: Zapatas de cimentación aisladas.

g) Sistema de tierras: Con varilla 5/8 y cable Cooperweld Nº 2.

h) Protección catódica.

Cableado anódico y catódico de doble forro polietileno de alto peso molecular tipo HMWPE.

Cable cobre 500 KCM.

Varilla Copperweld y soldadura Caldwell en uniones.

De acuerdo a los resultados de resistividad que se presenten en el suelo en cada uno de los tramos, se aplicará la protección catódica considerando las retículas y profundidad requeridas.

i) Manejo de la vegetación dentro del derecho de vía.

Durante la operación de la línea de transmisión será necesario proporcionar mantenimiento a lo ancho del derecho de vía a efecto de evitar posibles interrupciones del servicio, el mantenimiento consiste en la poda de la vegetación que presente más altura de los límites de seguridad con el cable aéreo.

Figura II.12 Casa de Máquinas – Línea de Transmisión II.3.1 Programa general de trabajo



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A continuación se presenta el programa general de trabajo para la fase de preparación, construcción y puesta en servicio del proyecto:

TABLA II.10 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

CONCEPTO BIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Preparación del sitio

Apertura de brecha y excavaciones

Construcción

Presa y obra de toma

Túnel

Portales entrada y salida

Perforación 25% del túnel

Concreto lanzado y equipamiento

Perforación 100%

Concreto lanzado y equipamiento

Torre de oscilación

Tapón de concreto inicio tubería

Instalación válvulas y puerta acceso

Tubería de presión

Casa de máquinas y subestación


Zapatas de las Torres



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CONCEPTO BIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Relleno y apisonado

Montaje de estructuras de acero para soporte

Vestido de las estructuras de acero

Tendido del cable conductor

Operación

Pruebas y Puesta en servicio

Con base en lo anteriormente descrito, la etapa de preparación, construcción y puesta en marcha abarcaría hasta 48 meses, lo cual considera los tiempos de obtención de otras autorizaciones, de gestión administrativa e imponderable que ocurran en campo.

Una vez que los equipos se encuentren en una etapa de funcionamiento óptimo, se estima una etapa de operación para el proyecto de 20 años, los cuales se derivan del tiempo de vida útil del proyecto, la tasa de retorno de la inversión y de los tiempos de cumplimiento de las obligaciones ambientales que en su caso se establezcan.

II.3.2 Selección del sitio o trayectoria

II.3.2.1 Estudios de campo

Los estudios de campo realizados para el proyecto ejecutivo fueron los siguientes: • Topográficos

El levantamiento topográfico se llevó a cabo por medio de estaciones totales y estadales en las áreas donde se desplantarán las estructuras del proyecto, en el trazo de la línea de conducción a presión y de la línea de transmisión eléctrica. • Hidrológico

Se realizó el estudio “Estimación de Gastos Ecológicos en la Presa Derivadora del Proyecto Veracruz” en el cual se incluye la hidrología de la zona y la estimación del volumen ecológico medio anual descargado en la presa derivadora. Dicho estudio se encuentra en el anexo correspondiente.

Con las estimaciones de gastos ecológicos realizadas en dicho estudio, se muestra que la política de operación propuesta para la descarga de gastos ecológicos en la presa derivadora conduce a que:



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− En todo momento hay un gasto que escurre hacia aguas abajo de la presa.

− El gasto ecológico medio anual representa entre el 20% y el 29% del gasto medio anual de ingreso a la presa.

Una estimación de los gastos ecológicos y volúmenes correspondientes que se obtendrían de presentarse escurrimientos como los aforados en el período septiembre 2007-Agosto 2008, conduce a:

El gasto ecológico medio mensual varía a lo largo del año del 10% (época de estiaje) al 36% (época de lluvias) del gasto medio mensual de ingreso a la presa conforme a la siguiente tabla:

TABLA II.11 . GASTOS ECOLÓGICOS

Gasto Ecológico Medio Anual = 0.503 m3/s

Volumen Ecológico Anual = 15.850 m3/s

Volumen Ecológico Medio Anual/ Volumen Ecológico Medio Anual = 20.6% • Geológicos

Se realizó el estudio “Exploración Geológica Superficial en las Zonas donde se Emplazaran las Obras del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz, en el Estado de Veracruz”, Se anexa el plano de la Geológica Superficial en las Zonas donde se Emplazaran las Obras del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz, en el Estado de Veracruz en el anexo 3.

Meses Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago

Gasto Ecológico Medio Anual = 0.503 m3/s Volumen Ecológico Anual = 15.850 hm3

10.0%

Gasto Ecol. Medio Mensual /

Gasto Medio Mensual

%

27.5% 10.0% 10.0% 10.4% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 36.2%

Gasto Medio AnualGasto Ecologico Medio Anual = 20.6%



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• Geofísica

Se realizó el estudio “Exploración Geofísica en las Zonas donde se Emplazarán las Obras del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz en el Estado de Veracruz” elaborado por la empresa Geotecnia, S.C.

II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas

Previo a tomar la decisión de optar por la alternativa objeto del presente estudio, se analizaron varias alternativas particulares, todas ellas ubicadas en la parte central del Estado de Veracruz, en la Sierra de Zongolica, la cual es una zona montañosa ubicada en los límites con el Valle de Tehuacán, Puebla y con la Sierra Mazateca de Oaxaca. A continuación se mencionan las alternativas:

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para el proyecto

“Hidroeléctrico Veracruz”

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CAPÍTULO II

FIGURA II.13 TRAYECTORIAS ALTERNATIVAS



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• Proyecto Hidroeléctrico Denominado Tenexcalco, en la Sierra de Zongolica, en el Estado de Veracruz

Se propone el aprovechamiento de las aguas del Río Moyotepec, (Muyaltepec, Moyoatempa), derivándolas a una altura de 1,200 msnm aproximadamente, para conducirlas, por la margen izquierda del río, aproximadamente 6.0 kms, y posteriormente regresarlas al cause original a la elevación 500 msnm, obteniendo una caída de 700 metros aproximadamente. La concepción preliminar del proyecto incluye las siguientes estructuras:

− Una estructura de captación (presa derivadora) − Una estructura de obra de toma (incluida en la presa) − Una conducción de aproximadamente 6 kms (canal o tubería) − tubería de presión (caída de 700 metros aprox.) − Casa de máquinas − Estructura de descarga − Línea de transmisión

Al municipio lo riegan los Ríos Altotolco, Moyoatempa, Santiago, todos tributarios del Río Tonto, importante afluente del Río Papaloapan y ríos de menor arrastre como El Ayejapa y Coscole.

El área de estudio está conformada principalmente por pequeñas comunidades aisladas, en donde se habla el náhuatl, la comunicación entre ellas por vía terrestre es rudimentaria, existen caminos de terracería a las cabeceras municipales, y pequeñas brechas que se vienen abriendo con ayuda del gobierno federal bajo el rubro 33. Este programa de caminos está sumamente retrasado y muy lento en su desarrollo. Lo común es desplazarse a pie o en el mejor de los casos a caballo. Comisión Federal de Electricidad está haciendo labor de electrificar la zona, llevando sus líneas hasta los poblados que no tienen acceso para vehículos.

• Proyecto Hidroeléctrico denominado Apatlahuaya, en la Sierra de Zongolica, en el Estado de Veracruz

Se propone el aprovechamiento de las aguas del Río Apatlahuaya, derivándolas a una altura de 1,350 msnm aproximadamente, y regresarlas posteriormente al cause original a la elevación 550 msnm, obteniendo una caída de 800 metros aproximadamente. La concepción preliminar del proyecto incluye las siguientes estructuras:

− Una estructura de captación (presa derivadora) − Una estructura de obra de toma (incluida en la presa) − Una conducción (canal, túnel o tubería) − Tubería de presión (caída de 800 metros aprox.) − Casa de maquinas − Estructura de descarga (incluida en la casa de maquinas) − Subestación en casa de maquinas − Línea de transmisión



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− Interconexión

El área de la cuenca estudiada para el Río Apatlahuaya es de 20,000 has, y forma parte de la cuenca del Río Tonto, afluente principal del Río Papaloapan.

El acceso a la zona es por carretera pavimentada partiendo de la Ciudad de Orizaba y llegando a la Cabecera Municipal Zongolica, el área de estudio está conformada principalmente por pequeñas comunidades, la comunicación entre ellas es por vía terrestre, la red carretera del área está conformada por carreteras asfaltadas entre las poblaciones Texhuacan y Comalapa, pero principalmente por caminos de terracería.

El Río Apatlahuaya cuando transita por la elevación 1,250 aproximadamente, desaparece en la formación caliza denominada sumidero, la topografía en sus inmediaciones es la de una cuenca cerrada. Por lo que para derivar y aprovechar su caudal, es obligado salir con un túnel de esta cuenca, para lo cual se propone construir la estructura de captación entre las elevaciones 1,400 y 1,350 msnm.

La forma de conducir el agua puede ser mediante una combinación de tres diferentes formas, túnel, canal o tubería. Cada una de ellas tiene ventajas y desventajas sobre las otras, su aplicación depende de las condiciones particulares de cada sitio.

Conclusiones − En el sitio de la captación se aprecio un escurrimiento del orden de 1.0 m3/seg. − El área de la cuenca al sitio de captación es del orden de las veinte mil

hectáreas. − La subestación de CFE está relativamente cerca.

En esta alternativa se revisaron las trayectorias con conducción con tubería únicamente y con la construcción de un túnel.

• Proyecto Hidroeléctrico denominado Apatlahuaya 2, en la Sierra de Zongolica, en el Estado de Veracruz

Se propone el aprovechamiento de las aguas del Río Apatlahuaya, derivándolas a una altura de 1,350 msnm aproximadamente, conduciéndolas, y posteriormente regresarlas al cause original a la elevación 550 msnm, obteniendo una caída de 800 metros aproximadamente. Se revisaron varias alternativas para conseguir lo anterior.

La concepción preliminar del proyecto incluye las siguientes estructuras:

− Una estructura de captación (presa derivadora) − Una estructura de obra de toma (incluida en la presa) − Una conducción (canal, túnel o tubería) − Tubería de presión (caída de 800 metros aprox.) − Casa de maquinas − Estructura de descarga (incluida en la casa de maquinas) − Subestación en casa de maquinas



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− Línea de trasmisión − Interconexión

El área de la cuenca estudiada para el Río Apatlahuaya es de 20,000 has, y forma parte de la cuenca del Río Tonto, afluente principal del Río Papaloapan.

El acceso a la zona es por carretera pavimentada partiendo de la Ciudad de Orizaba y llegando a la Cabecera Municipal Zongolica, el área de estudio está conformada principalmente por pequeñas comunidades la comunicación entre ellas es por vía terrestre, la red carretera del área está conformada por carreteras asfaltadas entre las poblaciones más importantes, Texhuacan y Comalapa, pero principalmente por caminos de terracería.

Conclusiones − En el sitio de la captación se aprecio un escurrimiento significativo pese a ser la

temporada de estiaje. − Este escurrimiento no se vio que tuviese un aprovechamiento para usos

agrícolas por parte de los vecinos. − El área de la cuenca al sitio de captación es del orden de las veinte mil

hectáreas. − La subestación de CFE está relativamente cerca.

En esta alternativa se revisaron las trayectorias con conducción con tubería únicamente y con la construcción de un túnel sin revestir y por canales.

• Proyecto hidroeléctrico denominado Apatlahuaya 3, en la Sierra de Zongolica, en el Estado de Veracruz

Se propone el aprovechamiento de las aguas del Río Apatlahuaya, derivándolas a una altura de 1,350 msnm aproximadamente, conduciéndolas, y posteriormente regresarlas al cause original a la elevación 550 msnm, obteniendo una caída del orden de 800 metros.

La concepción preliminar del proyecto incluye las siguientes estructuras:

− Una estructura de captación presa derivadora con capacidad para almacenar mínimo 50,000 m3

− Estructura desarenadora, incluida en la presa − Una estructura de obra de toma incluida en la presa − Una conducción túnel trabajando como canal. − Tubería de presión (caída de 800 metros aprox.) − Casa de maquinas − Estructura de descarga (incluida en la casa de maquinas) − Subestación en casa de maquinas − Línea de transmisión − Interconexión

Una vez seleccionado el trazo que consiste en derivar el gasto en la elevación 1,360 msnm aproximadamente, el agua se conduce por medio de un túnel hasta un



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punto situado en las faldas del Cerro Ixcuintecatl frente a la posible ubicación de la casa de maquinas, y se unen estos dos puntos por medio de la tubería de presión.

La carga de trabajo es del orden de 800 metros, esto significa una presión aproximada de 80 kg/cm2 en la parte más baja de la tubería, lo que se traduce a grandes esfuerzos los cuales se resisten con espesores considerables en la tubería y eso significa peso y costo.

Se estudian diferentes diámetros para la tubería, se seleccionan dos de ellos y se determina el espesor de la tubería para cada 100 metros de incremento en la carga.

La conducción por el túnel deberá ser como canal y con la pendiente adecuada para el flujo que se proponga.

Para 1.40 de diámetro en la tubería puede existir un equilibrio entre el precio del túnel y el de la tubería, y el trazo deberá ser por lo más simple de negociar.

Cuando se incrementa el diámetro y por consiguiente los espesores, el precio del túnel puede resultar más conveniente que el de la tubería de presión.

II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y sus colindancias

Se presentan a continuación las tablas II.12 y II.13 que muestran el desglose de los propietarios a quienes les fueron adquiridos los predios así como las superficies de acuerdo a su ocupación por las obras del proyecto.



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TABLA II.12 SUPERFICIE AFECTADA POR EL EMBALSE

NOMBRE HECTÁREAS SUPERFICIE (m2)

Adalberto Fermín Cano Lara 05-18-40 1,004.91

Delfino Lara Acatzihua 5-51-25 1,548.28

José Del Carmen Lara Hernández 5-41-50 1,060.96

Isidro Lara Cano 5-38-75 1,467.53

Isidro Lara Cano 5-47-31 1,124.22

Melecio Lara Hernández 6-38-00 2,192.52

Rosa Lara Cano 5-28-95 865.98

Adelaido Lara Dolores 05-03-00 1,062.78

Melecio Lara Hernández 21-86-00 8,460.16

Fidel, Honorio y Adelaida Tlaxcalteca Amayo 41-60-00 13,844.00

TOTAL 32,631.34

Las superficies de los predios enlistados ya se encuentran actualmente adquiridas por Electricidad del Golfo



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TABLA II.13 SUPERFICIE AFECTADA POR LA INFRAESTRUCTURA PROPUESTA

No. NOMBRE D. HORZ. DE KM A KM SUPERFICIE

(m2)

TUBERÍA DE CONDUCCIÓN

1 Tomas Hernández Aurioles 150.000 0+000 0+150 3,000.00

2 Carmen Nopaltecatl Martínez 130.000 0+150 0+280 2,600.00

3 María Rosario Martínez Tiel 40.000 0+280 0+320 800.00

4 Joaquín Hernández Lara 200.000 0+320 0+520 4,000.00

5 Juan Zepahua Chimalhua 120.000 0+520 0+640 2,400.00

6 Crispín Tepole Xalamihuua 180.000 0+640 0+820 3,600.00


8 Rufino Martínez Núñez 320.000 1+450 1+770 6,400.00


10 Leonor Martínez Sánchez 340.000 1+820 2+160 6,800.00

TOTAL 43,200.00

TÚNEL

1 José Carmen Lara Hernández 30.00 0+000 0+030 180.00

2 Delfino Lara Acatzihua 30.00 0+030 0+060 180.00

3 Alberto Fermín Lara Cano 30.00 0+060 0+090 180.00

4 Humberto Hernández Lara 50.00 0+090 0+140 300.00

5 Ezequiel Lara Hernández 50.00 0+140 0+190 300.00

6 Sidonio Lara Hernández 100.00 0+190 0+290 600.00

7 Hilario Lara Luna 150.00 0+290 0+440 900.00

8 Eduardo Cano Lara 50.00 0+440 0+490 300.00

9 Ezequiel Lara Hernández 150.00 0+490 0+640 900.00

10 Virgilio Gálvez Lara 200.00 0+640 0+840 1,200.00

11 Francisco Javier Hernández Quechulpa 200.00 0+840 1+040 1,200.00

12 Isidro Lara Cano 300.00 1+040 1+340 1,800.00

13 Anselmo Gálvez Muñoz 500.00 1+340 1+840 3,000.00

14 Luis Zopiyactle Núñez 100.00 1+840 1+940 600.00

15 Gaudencio Gálvez Muñoz 200.00 1+940 2+140 1,200.00

16 Jorge Luis Gálvez Hernández 200.00 2+140 2+340 1,200.00

17 Antonio Martínez Martín 450.00 2+340 2+790 2,940.00

TOTAL 16,980.00



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No. NOMBRE D. HORZ. DE KM A KM SUPERFICIE

(m2)

LÍNEA DE TRANSMISIÓN SERVIDUMBRE DE PASO

1 Erasmo Delgado Guerra 421.038 0 421.038 9,262.836

Camino 8 421.038 429.038

2 Erasmo Delgado Guerra 654.613 429.038 1083.651 14,401.486

3 José Domínguez Mellado 355.000 1083.651 1438.651 7,810.000

4 Estela Domínguez Mellado 157.000 1438.651 1595.651 3,454.000

5 Juan Domínguez Contreras 533.940 1595.651 2129.591 11,746.680

6 Javier Domínguez Contreras 86.280 2129.591 2215.871 1,898.160

7 Tobías Pérez 69.043 2215.871 2284.914 1,518.946

8 Magdaleno Pérez Maldonado 154.036 2284.914 2438.950 3,388.792

9 Modesto Pérez Maldonado 61239 2438.950 2500.189 1,347.258

10 Guadalupe Pérez 64.562 2500.189 2564.751 1,420.364

11 Cipriano Domínguez Pérez 140.415 2556.751 2705.166 3,089.130

12 Adolfo Flores Sosa 261.584 2705.166 2966.75 5,754.848

13 Alejandro Alfaro González 308.635 2966.750 3275.385 6,789.970

Camino 7.000 3275.385 3282.385

14 Ramón Alfaro Guerra 25.130 3282.385 3307.515 552.860

15 Abundio Zavaleta Lara 500.206 3307.515 3807.721 11,004.532

16 Ma. Del Carmen Alfaro Hernández 269.387 3807.721 4077.108 5,926.514

17 Alberto Vargas Hernández 42.918 4077.108 4120.026 944.196

TOTAL 90,310.572

CASA DE MÁQUINAS, SUBESTACIÓN, ACCESO Y CAMPAMENTO

1 Héctor Domingo Mellado 968.36

2 Serafín Pilar Domínguez Alfaro 36,184.00

TOTAL 37,152.36

PREDIOS PARA DEPÓSITO DE REZAGA (INCLUYE ACCESO Y CAMPAMENTO)

1 Constantino Lara Tzanahua 10,000.00

2 Jesús Martínez Martín 12,283.67

TOTAL 22,283.67

Las superficies de los predios enlistados ya se encuentran actualmente adquiridas por Electricidad del Golfo



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II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

En el municipio de Zongolica el uso del suelo se encuentra distribuido en 60% agrícola, 10% viviendas, 2% oficinas públicas, 1% en espacios públicos, y 27% en cerros. En Mixtla de Altamirano, el suelo se utiliza en un 75% en agricultura, 10% en viviendas, 5% en comercios, 5% en oficinas y espacios públicos, y 5% es agreste e improductivo.

En las siguientes figuras se observa los usos de suelo que se presentan actualmente en el sitio del proyecto y una breve descripción.

Como se muestra en la figura II.14, el uso de suelo que se presenta a lo largo del Río Apatlahuaya, en el área que se pretende inundar para crear el embalse, es forestal.

Hacia el noroeste del proyecto, se encuentra en los terrenos una zona con Pino producto de de reforestación, y más hacia el norte existen terrenos con cultivos de maíz en las laderas del cerro El Soyayo.

FIGURA II.14 USOS DE SUELO ACTUALES EN EL SITIO DEL PROYECTO EMBALSE, CORTINA PALULCA, OBRA

DE TOMA Y PORTAL DE ENTRADA DEL TÚNEL DE CONDUCCIÓN

En el área la deforestación es notable y se observa en las laderas de los cerros El Soyayo y Apoxteca.

Cabe señalar que en el área del lado del cerro Apoxteca se está efectuando, por parte de las autoridades municipales, la apertura de un camino que comunicará a la población de Mixtla, en donde se aplica el bandeo del material hacia la orilla del camino, provocando que el material ruede ladera abajo y derribe la vegetación que ahí se encuentra.

En el portal de salida del túnel primeramente existe vegetación mesófila de montaña, posteriormente donde iniciará la tubería superficial se atraviesa un camino ya existente que comunica con el poblado de Xochitla, la tubería descenderá por la barranca Tepetzala hasta llegar al sitio donde se conectará con la casa de maquinas,



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encontrándose esta tubería superficial a su paso con los siguientes usos de suelo (Figura II.15):

• Agricultura (cultivo de maíz, plátano, caña de azúcar etc.)

• Cafeticultura (plantación de café), la mayor parte del trazo de la tubería superficial atraviesa terrenos que son ocupados para esta actividad.

FIGURA II.15 PORTAL DE SALIDA DEL TÚNEL Y LÍNEA DE CONDUCCIÓN SUPERFICIAL HASTA EL SITIO DE

CASA DE MAQUINAS

En los terrenos para la línea de transmisión eléctrica, desde la casa de máquinas hasta llegar a la subestación eléctrica, se atravesará principalmente por terrenos que presentan el siguiente uso, de acuerdo a la figura II.16.

• Agricultura (cultivo de maíz, plátano, caña de azúcar etc.)

• Cafeticultura (plantación de café)

• Potrero (crianza de ganado)



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FIGURA II.16 LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA DESDE EL ÁREA DE LA SUBESTACIÓN DEL PROYECTO

HACIA LA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE INTERCONEXIÓN

Uso del suelo en las colindancias donde se realizará el proyecto.

El cambio de uso del suelo se realizará en apego a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, ya que se requiere la remoción de vegetación en terrenos forestales, para destinarlos a las actividades que se pretenden en el proyecto objeto de estudio.

1) Industrial. No aplica

2) Habitacional. Asentamientos humanos irregulares del tipo rural

3) Agrícola. Agricultura manual de temporal para su comercialización principalmente café, y plátano y seguido de la caña de azúcar anual.

4) Ganadera. Extensiva y de autoconsumo ganado vacuno.

5) Forestal o silvicultura. Maderables Vegetación Pino - Encino



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II.3.2.5 Urbanización del área

El proyecto se sitúa en una zona rural.

II.3.2.6 Área natural Protegida

Los sitios donde se tiene destinada la construcción de la infraestructura propuesta por el presente proyecto no se encuentran dentro, ni colindando con ningún tipo de área natural protegida. II.3.3 Preparación del sitio y construcción.

II.3.3.1 Preparación del sitio

Será necesario proceder al desmonte, desenraice, despalme y limpieza general dentro de las áreas donde se desplantará la infraestructura correspondiente a la presa, en los portales de entrada y salida del túnel, en la longitud de la tubería a presión y en la casa de maquinas y la subestación, así como en todo el derecho de vía de la línea de transmisión. El despalme se hará hasta eliminar el material orgánico y tierra vegetal.

Se procederá a la tala para quitar los árboles señalados en el inventario del estudio técnico justificativo del cambio de uso del suelo, quitando los troncos y las raíces.

Para llevar a cabo el proceso de desmonte, se emplearán motosierras para el derribo del arbolado previamente marcado. Se prevé que en cada predio se realice por separado esta actividad, esto por los productos resultantes que podrían ser vendidos o aprovechados.

Tipos de vegetación por afectar y superficie.

Se realizará el cambio de uso del suelo en terrenos forestales (Bosque de Galería y Bosque de Encino-Pino) en una superficie equivalente a 2.66 Ha y en plantaciones de café con árboles de sombra en una superficie de 11.97 Ha, por lo que se requiere la autorización pare el cambio de uso de terrenos forestales en una superficie total de 14.63 Ha.

TABLA II.14 DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL POR TIPO DE USO DE SUELO

VEGETACIÓN Volumen (m3 VTA)

Superficie (Ha)

Bosque de Galería 197.839 1.09

Bosque de Encino-Pino 122.683 1.57

Café con árboles de sombra 457.481 11.97

Subtotal para cambio de uso de suelo 778.002 14.63

Bosque de Encino-Pino que no requiere cambio de uso de suelo (franja superficial del túnel) --- 0.99

Agricultura 1.092 6.06

Potrero --- 2.58

TOTAL 779.094 24.26



59 de 288

Para el proceso se requieren motosierras y ganchos para arrime factible. Para la extracción de la madera, se permitirá que los pobladores de las localidades que ahí se asientan efectúen el aprovechamiento, ya que la empresa no pretende hacer el uso del producto de desmonte. Es preciso mencionar que para el derribo del arbolado cuantificado en el Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso de Terrenos Forestales los árboles deberán estar previamente marcados mediante el martillo con monograma del responsable técnico.

TABLA II.15 REGISTRO EN CAMPO DE VEGETACIÓN ARBÓREA COMPROMETIDA EN EL PROYECTO

OBRA ESPECIES

ESTIMACIÓN VOLUMEN TOTAL

PRESA

(2.66 Ha)

Aguacatillo (Persea schiedeana) 2.541

Alamo (Platanus lindiana) 158.748

Ceiba (Bombax ellipticum) 3.620

Drago (Croton draco) 0.677

Encino (Quercus castanea) 29.001

Fresno (Fraxinus uhdei) 23.449

Jonote (Heliocarpus appendiculatus) 0.624

Liquidambar (Liquidambar macrophylla) 0.740

Nogal (Juglans pyriformis)* 12.599

Palo Negro (Garrya laurifolia) 33.045

Pino (Pinus Oaxacana) 24.720

Quilite 3.593

Ramoncillo (trophis racemosa) 14.692

Timbre (Inga spuria) 11.909

Yaco (Tilia mexicana)** 0.564

LÍNEA DE CONDUCCIÓN

(4.06 Ha)

Aguacate (Persea americana) 1.545

Aguacatillo (Phoebe mexicana) 4.998

Aile (Alnus arguta) 0.308

Anona (Anona squamosa) 0.437

Capulincillo (Ardicia compressa) 6.616

Cedro Rojo (Cedrela mexicana) 32.885

Ceiba (Ceiba aesculifolia) 6.581

Chinene (Persea schiedeana) 17.586

Encino (Quercus castanea) 0.261



60 de 288

OBRA ESPECIES


Fresnillo (Fraxinus uhdei) 2.066


Guaje (Leucaena esculenta) 0.894

Jinicuil (Inga jinicuil) 0.584


Jonuxpepe 0.167

Macuil (Tabebuia pentaphylla) 7.762

Mango (Mangifera indica) 12.313

Naranjo (Citrus duramtium) 0.513


Pomarosa (Syzygium jambos) 0.167

Pototoca 0.167

Tatil (Comocladia palmeri) 0.102

Tepehuaje (Lysiloma acapulcensis) 0.753

Teponaxtle 0.162

Tescohuite 2.048

Xochilcogual 58.283

Yaco (Tilia mexicana)** 1.888

Yolosochit 2.965

Yonosochit 0.335

Zapote Blanco (Casimiroa edulis) 0.261

CASA DE MAQUINAS SUBESTACIÓN

(3.18 HA)





Xochilcogual 10.386

LÍNEA DE TRANSMISIÓN

(4.73 HA)









61 de 288

OBRA ESPECIES


Manzanillo (Hipomanne Mancinella) 4.149


Ocozote-Liquidambar (Liquidambar macrophylla)

3.020

Obo (Spondias mombin l.) 4.594

Palo Mulato (Bursera simaruba) 5.218

Primavera (Tabebuia donnell-smithii) 3.694

Xochilcogual 12.707

TOTAL 779.094

Nota: Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 * Amenazada; ** Peligro de extinción

También será necesario realizar despiedres a lo largo del trazo, así como excavaciones, nivelaciones y rellenos para lograr los niveles que se señalan en el proyecto.

El producto de excavación que contenga materiales arcillosos y/o tierra vegetal, se puede utilizar para efectuar recargues en las zonas erosionadas adyacentes

Se deben excavar solamente en la sección de proyecto y no se dejarán salientes ni materiales sueltos en los taludes de los cortes. − Descripción de las actividades de preparación del sitio para cada una de la

infraestructura propuesta.

De manera particular la preparación del sitio en cada una de las estructuras propuestas se hará de la siguiente manera:

Cortina, vertedor y obra de toma.

La cortina, el vertedor, y la obra de toma se construirán en forma integral, por lo que a continuación se describen las actividades de preparación del sitio:

En la margen izquierda se tendrá que desarrollar un camino de construcción que llegue hasta el fondo del cauce y que tendrá una ramificación al desplante de la obra de toma. La longitud del mismo será de 700m, y quedará dentro del vaso de la presa, disponiéndose el material producto de la excavación en el banco de rezaga previsto.

Una vez terminado el camino de construcción, se iniciará la excavación de desplante de la cortina, tanto en el fondo del cauce como en las laderas, para descubrir la roca sana en donde se desplantará la cortina de concreto. Se harán en esta etapa los tratamientos de cimentación necesarios, como inyecciones y dentellones.

Simultáneamente se iniciará la excavación de la obra de toma para formar la entrada del túnel y excavar la transición propiamente entre el túnel y la toma. Esta estructura quedará también dentro del vaso de la presa.



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Obra de Captación

Se desmontarán y limpiarán las laderas de la cortina y el fondo del río en la zona de la cortina, así como en el portal de inicio del túnel de conducción. Se procederá a limpiar las laderas hasta encontrar el material sano (roca) y se hará el tratamiento de la cimentación de la cortina en el fondo y laderas. Todo el material de excavación se depositará en el banco de rezaga establecido.


El túnel tendrá sección “Portal” de 3 m de ancho por 3.50 m de alto, con 9.53 m2 de superficie y una longitud de 2,790 m, lo que representa un volumen de excavación de 26,600.7 m3 teóricos.

El túnel se excavará por los dos frentes, lo que representa un volumen de 13,300.35 m3 por frente, medidos en sitio. Se utilizarán explosivos en la cantidad mínima necesaria para tener una buena fragmentación de la roca que será utilizada como agregado grueso en los concretos necesarios en la obra. Para el uso de explosivos se solicitarán los permisos correspondientes. Tubería a Presión

Se realizará el trazo y limpieza de la zona por donde se ubica la trayectoria de la tubería a presión. La colocación de ésta será nivelando sobre durmientes anclados al terreno natural, o sobre una estructura provisional a base de vigas y canales, paralelamente se colocarán, a lo largo de la vía, poleas de desvió de forma horizontal y vertical según sea el caso, con las cuales se guiara el cable de manera paralela a la vía.

Esta vía deberá ser contigua a la línea de conducción, para que no interfiera en el proceso de excavación y formación de apoyos y atraques, lo cual a su vez permite abrir más frentes de trabajo sin interferencia entre ellos.

A partir del análisis de los procedimientos dentro del proyecto se clasificaron los volúmenes de excavación para los apoyos y atraques, de acuerdo a las condiciones que se presenten en el terreno, por lo cual se contemplan excavaciones a mano, excavaciones con maquinaría y excavaciones con uso de explosivos, ésta última en las zonas de rocosas. Casa de Máquinas y Subestación Elevadora

Como actividad inicial se requerirá habilitar el camino de acceso para el ingreso de los equipos y maquinaria mediante una derivación del camino existente hacia el interior del predio previsto para el edificio de la casa de máquinas y su subestación, esto a fin de realizar las labores de preparación del sitio así como el despeje de las plataformas para estas obras.

Será necesaria la construcción de una ataguía de protección para que una creciente del río no afecte a los trabajos. La excavación necesaria se hará con maquinaria pesada en el material común y con el uso de explosivos en la roca, utilizando las técnicas modernas de protección y control en el uso de los mismos. El producto de la excavación será usado para formar la plataforma de la subestación elevadora.



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Una vez realizadas las plataformas, se harán las excavaciones, que durante el proceso contará con el bombeo de achique necesario.

Subestación Elevadora

Primeramente se hacen excavaciones para nivelar el terreno y enseguida, con el material producto de la excavación de la casa de Máquinas, se hace una plataforma compactada rigurosamente de acuerdo a las especificaciones.

Una vez construida la plataforma, se harán excavaciones locales para colar los dados de cimentación de las estructuras metálicas y caseta de control. Línea de Transmisión

Se abrirá la franja de terreno o brecha forestal en donde quedará alojada la Línea de Transmisión, cuyo centro coincidirá con el trazo topográfico, y el ancho de la misma será igual al ancho del derecho de vía; esto tiene por objeto permitir las maniobras de construcción durante el desarrollo de los trabajos así como el cumplimiento de la normatividad en este tipo de instalaciones. Los residuos vegetales producto de esta actividad, se picarán y esparcirán dentro del derecho de vía para su reintegración al suelo como materia orgánica.

− Forma de manejo, traslado y disposición final del material de desmonte.

El material desmontado de los productos forestales se acamellonará para ser picado y poder incorporarlo al suelo, para lo cual se colocará y esparcirá de manera perpendicular a la pendiente, contribuyendo con ello a la retención del mismo. En caso de que se trate de árboles enfermos o plagados, éstos deberán ser fumigados inmediatamente después de ser derribados, previo a esto, se habrá identificado la enfermedad o plaga a las que están sujetos para de esta manera poder seleccionar el producto químico a ser utilizado en el proceso de saneamiento. Una vez saneados se procederá a manejarlos como el resto de los árboles.



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TABLA II.16 TRAZO, NIVELACIÓN, LIMPIEZA Y EXCAVACIÓN EN EL ÁREA DE PROYECTO

OBRA CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD

Cortina Trazo, nivelación y limpieza del área m² 1,170

Excavaciones m3 413

Obra de toma Trazo, nivelación y limpieza del área m² 2,050

Excavaciones m3 1,009

Vertedor Trazo, nivelación y limpieza del área m² 150

Excavaciones m3 1,450

Desarenador Excavaciones m3 640

Túnel Trazo, nivelación y limpieza del área m² 7,673

Excavaciones m3 26,600.7

Tubería a presión Trazo, nivelación y limpieza del área m² 10,050

Casa Trazo, nivelación y limpieza del área m² 3,013

de Excavaciones a cielo abierto en material común m3 7,320

Maquinas Excavaciones a cielo abierto en roca m3 4,880

Subestación Trazo, nivelación y limpieza del área m² 1,200

Excavaciones a cielo abierto en material común m3 3,780

Excavaciones a cielo abierto en roca m3 2,520

Relleno compactado al 90 % proctor m3 400

Canal Trazo, nivelación y limpieza del área m² 3,000

De Excavaciones a cielo abierto en material común m3 1,536

Desfogue Excavaciones a cielo abierto en roca m3 1,024

Línea de Transmisión Trazo, nivelación y limpieza del área m² 49,800

Se permitirá que los pobladores de las localidades que ahí se asientan efectúen el aprovechamiento, ya que la empresa no pretende hacer el uso del producto de desmonte. Es preciso indicar que, independientemente del uso que se le dé a la madera producto del aprovechamiento, sin importar su longitud, ni diámetros que



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tengan, para que salga del predio en vehículos automotores, se requerirá documentación oficial de transporte de productos forestales.

El material producto del despalme podrá ser utilizado como mejoradores de suelo. − Sitios establecidos para la disposición de los materiales.

TABLA II.17 SITIOS PARA COLOCACIÓN DE MATERIAL PRODUCTO DEL DESPALME Y EXCAVACIÓN


ÁREA A OCUPAR (m2)

ZONA DE CAPTACIÓN


E 711,179


ZONA DE CONDUCCIÓN


E 713,098

Agricultura y Potrero 12,283.67

− Descripción de los métodos que serán empleados para garantizar la estabilidad de taludes.

Principalmente para lograr la estabilidad de taludes se deberán respetar los ángulos de reposo de los materiales involucrados. Los taludes deberán ser recubiertos con vegetación nativa con el fin de que las raíces sujeten el suelo y se evite su erosión. Se deberán plantar adicionalmente arbustos o árboles que ayuden a amarrar la cubierta vegetal en puntos variables, con la finalidad de que las raíces de éstos, que son profundas, sirvan de sostén al talud evitando su deslizamiento. − Tipo, volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del

terreno.

Como se mencionó anteriormente, no se explotarán bancos materiales por parte del promovente. Con la excavación del túnel se estará obteniendo una parte importante del material pétreo que se necesita para la construcción, adquiriéndose los agregados con contratistas y/o materialistas de la región. − Forma de manejo, traslado y lugar de disposición final del material sobrante.

El material se trasladará a los sitios destinados para su disposición por medio de camiones de volteo.

II.3.3.2 Construcción

En esta sección se describe el proceso constructivo de cada una de las obras civiles a realizar.




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La cortina, el vertedor, como la obra de toma se construirá en forma integral, por lo que a continuación se describirá el procedimiento constructivo de las mismas:

Una vez terminado el camino de construcción, se iniciará la excavación de desplante de la cortina, tanto en el fondo del cauce como en las laderas, para descubrir la roca sana en donde se desplantará la cortina de concreto. Se harán en esta etapa los tratamientos de cimentación necesarios, como inyecciones y dentellones.

Simultáneamente se iniciará la excavación de la obra de toma para formar la entrada del túnel y excavar la transición propiamente entre el túnel y la toma. Esta estructura quedará también dentro del vaso de la presa.

Una vez realizadas las excavaciones descritas se iniciará la colocación de concreto para llevar los tres componentes de esta obra, cortina, toma y vertedor en forma secuencial conforme se va ganando altura con el concreto.

El concreto se producirá en una dosificadora central con la resistencia requerida en cada una de las fases de la obra y se transportará al sitio de colocación en camión revolvedora y se colocará con grúa torre y banda transportadora. La roca producto de la excavación del túnel de conducción se procesará para usarse como agregado grueso para el concreto y la arena se traerá de bancos comerciales operando en la zona de Orizaba.

Al terminar la estructura de concreto se instalará la rejilla de protección de la obra de toma, la compuerta desarenadora y sus mecanismos elevadores, y por último, en la corona de la cortina se construirá la caseta de operación de la compuerta.

Además se colocará, en la línea existente de 13.8kV, un transformador para alimentar en 480V el mecanismo de la compuerta y el alumbrado de la cortina. Obra de Captación

Una vez desmontada y limpia la superficie a ocupar, se edificará una cortina de gravedad construida de concreto que tendrá 30 m de altura y un volumen aproximado de 12,000 m3, el agregado grueso (grava) para el concreto se procesará utilizando el material de excavación del túnel de conducción que es caliza de muy buena calidad y apta para fabricar concreto. La arena se traerá de la zona de Orizaba comprándola a los proveedores establecidos en la zona.

El concreto se fabricará en una plataforma a la altura de la corona en el empotramiento izquierdo de la cortina y se colocará por medio de bandas transportadoras. El acero de refuerzo, la cimbra metálica y los elementos auxiliares, incluyendo las compuertas del desarenador se colocarán con una grúa torre instalada en la ladera izquierda.


El túnel tendrá sección “Portal” de 3 m de ancho por 3.5 m de altura con una superficie de 9. 53m2 y una longitud de 2,790 m, lo que representa un volumen de excavación de 26,600.7 m3 teóricos.

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Por último, se instalará la bocina de entrada de la tubería de presión, colando después al tapón de atraque de la misma e instalando la válvula de mariposa. Después de la lumbrera, muy cercano a la salida del túnel, se colocará la bocina de entrada de la tubería de presión que estará ahogada en un tapón de concreto de aproximadamente 10 m de longitud. Al final de la bocina se colocará, aún dentro del túnel una válvula de mariposa de 1.20 m de diámetro. También se tendrá una puerta estanca que permitirá el acceso al túnel para labores de desazolve.

A partir del camino de terracerías existente, se construirá el camino de acceso para la plataforma en donde se excavará la lumbrera. El producto de excavación se colocará en el mismo banco de rezaga que el material del túnel.

Tubería de Presión

Los tubos serán llevados al sitio de la obra por medio de transportes adecuados, la descarga y acomodo será con la ayuda de una grúa hidráulica y para la instalación se contará con las herramientas y el personal necesarios.

Colocación

La colocación de la tubería a presión requiere personal experimentado en la materia, por lo que es muy importante la selección del Contratista.

La propuesta constructiva consiste básicamente en desarrollar el trazo por donde se alojará la tubería desde la salida del túnel hasta la plataforma de la casa de maquinas, a base de rieles sobre estructuras de perfiles de acero, apoyadas en durmientes de madera



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La fuerza de tracción será a base de malacates de 10 ton en plataformas a cada 500 metros hasta la casa de maquinas.

En principio se contempla la colocación de los tubos de abajo hacia arriba por lo que se deberá descender los tubos para iniciar su colocación, sin embargo se continua estudiando la posibilidad de colocar la tubería por los dos extremos.

Rieles

Se iniciará con la colocación de los rieles para lo cual se requiere que primeramente se trace y se limpie la zona por donde se depositará la vía, la colocación de ésta será nivelando sobre durmientes anclados al terreno natural, o sobre una estructura provisional a base de vigas y canales, paralelamente se colocarán a lo largo de la vía poleas de desvió de forma horizontal y vertical según se el caso, con las cuales se guiara el cable de manera paralela a la vía.

Esta vía deberá ser contigua a la línea de conducción, para que no interfiera en el proceso de excavación y formación de apoyos y atraques, lo cual a su vez permite abrir más frentes de trabajo sin interferencia entre ellos.

Excavación

A partir del análisis de los procedimientos dentro del proyecto se clasificaron los volúmenes de excavación para los apoyos y atraques, de acuerdo a las condiciones que se presenten en el terreno, por lo cual se contemplan Excavaciones a mano, Excavaciones con maquinaría y excavaciones con uso de explosivos, ésta última en las zonas de rocosas.

Montaje

El montaje se efectuara de la siguiente manera:

Se colocará un malacate en la parte superior del camino a la salida del túnel sobre una plataforma formada ex profeso para esta actividad. Este equipo será fijado a una losa de concreto a través de anclas.

Con el empleo de una grúa se tomarán los tubos nuevos del patio de almacenaje, se llevarán a la plataforma de lanzamiento y se lanzarán por encima del malacate para depositarlos sobre el carrito de montaje.

Una vez que está sobre éste, se colocarán en los extremos del carrito dos diferenciales de cadena de 3 ton c/u para fijar el carrito a la tubería.



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A los tubos se les colocarán dos orejas en las cuales se sujetarán los cables del malacate.

Una vez efectuado lo anterior, se retira la grúa para que el malacate realice el descenso de la tubería.

A lo largo del recorrido de la tubería sobre las vías, se tendrán que ir colocando las poleas de desvió para mantener el cable paralelo a las vías, estas poleas se montarán sobre muertos de concreto o sobre la estructura de las vías dependiendo del ángulo de la curva.

Previamente se efectuarán los trabajos de excavación para la cimentación de los atraques y silletas, estas se llevarán a cabo por medios mecánicos en las partes más accesibles y de manera manual en las de difícil acceso.

Las silletas se construirán antes del montaje de la tubería.

Los atraques se colarán en dos partes, una primera fase como apoyo para colocar el tubo y la segunda fase después del montaje de tubería, ya que este deberá quedar embebido en el concreto.

El concreto se fabricará en sitio, los materiales se acercarán a cada estructura con el empleo del carrito y los malacates.

El montaje de la tubería se realizará colocando una grúa bandera aguas abajo del carro de montaje, en la zona donde se iniciará el montaje.

Se sujeta la grúa a la vía y se posiciona el carro con la tubería a un 1 metro del centro del claro.

Se atraca el carro a la vía, y se coloca la segunda grúa bandera aguas arriba del carro de montaje y también se fija a la vía.

Se colocarán en las uniones tubo con tubo, guías de placa de 5/8” x 3” de long. Para descansar uno de los extremos de la tubería que se está montando.

Se manipulan las grúas para enganchar los tecles de 5 ton a las orejas previamente soldadas a la tubería en la parte superior, y se comienza a izar al mismo tiempo.



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Una vez que se ha levantado la tubería del carro se procede a girar las grúa bandera y a bajar el malacate para que la tubería llegue a su posición, ya que se encuentra en su posición se inicia a conformar la redondez, alinear puntear y troquelar, para poder soltar el malacate y las grúas bandera.

Las bases de los malacates permanecerán en el sitio para las labores de mantenimiento de la tubería durante la operación.

Casa de Máquinas

Se requiere la coordinación muy precisa entre la obra civil, el suministro del equipo electromecánico y el montaje del mismo. Como inicio de las actividades se requiere hacer el camino de acceso y los cortes necesarios para hacer las plataformas en donde se harán la Casa de Máquinas y la subestación.

Una vez realizadas las plataformas, se harán las excavaciones, que durante el proceso contará con el bombeo de achique necesario, se procederá a colar el concreto de cimentación, así como los tratamientos de inyección necesarios, para los cuales se utilizarán perforadoras de 3” de diámetro y bombas de inyección de lechada, se colará la losa de base de la estructura y a continuación se harán las bases para la colocación de la turbina Pelton, se continuará con la construcción de los muros perimetrales. Se construirán las columnas y trabes para colocar los rieles de la grúa viajera que es el primer equipo a montar. Una vez instalada la grúa, se procederá a construir la superestructura y techumbre de la casa de máquinas para que esta quede protegida del polvo y humedad.

Se colocará la turbina y se harán los segundos colados para fijarla en su posición final, para después colar el piso del generador e iniciar el montaje de éste en un ambiente limpio.

Para el montaje del generador y el equipo de control, es necesario que la casa de máquinas esté terminada y protegida contra lluvia y polvo, pues el equipo puede ser dañado si no se tiene esa precaución. Una vez montado el generador se harán todas las conexiones con los equipos mecánicos y eléctricos auxiliares y la conexión de la válvula de aguja a la tubería de presión, para iniciar las pruebas y puesta en marcha del equipo.



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Como parte importante de las conexiones eléctricas, se hará la conexión del generador al transformador de potencia de la subestación, que elevará el voltaje de 13.8kV a 115kV.

Para la subestación se requiere tener una plataforma nivelada en donde se harán las excavaciones y colado de dados de cimentación para todos los equipos mecánicos y eléctricos que la componen.

Después se hará el montaje electromecánico, incluyendo el equipo de comunicación con CFE y las pruebas necesarias para su aceptación por esta última dependencia.

La subestación se enlazará a la línea de transmisión con un voltaje de 115kV.

Subestación Elevadora

Una vez construida la plataforma, se hacen excavaciones locales para colar los dados de cimentación de las estructuras metálicas y caseta de control. En los dados de cimentación se montan las estructuras metálicas que forman el cuerpo de la subestación y posteriormente se monta todo el equipo electromecánico para que en el pórtico de salida se haga la conexión a la línea de transmisión. Línea de Transmisión

Para la construcción de la línea de transmisión se procederá conforme a lo siguiente: Una vez limpia y desmontada el área de proyecto, se procederá a la localización de estructuras y verificación del perfil en campo donde se encuentren las mojoneras y estacas de reconocimiento con el número y tipo de estructura que será colocada además de corroborar los puntos más sobresalientes del perfil.

Se comenzará con la apertura de cepas para formar la sección de desplante en las cimentaciones de las estructuras de soporte y se ubicarán y dimensionarán de acuerdo a las especificaciones de proyecto.

Se colocará en el desplante de los cimientos una capa de concreto compactado con un mínimo de 10 cm de espesor para nivelar la estructura.

Se procederá al montaje de las estructuras de acero y se colocará el concreto de cimentación. Durante el colado se instalará el sistema de tierras mediante la introducción en piso de varilla Copperweld y el tendido del alambre Copperweld a una profundidad de 50 cm entre las zapatas de cimentación el cual estará conectado a cada una de las patas de la estructura. Una vez que haya sido revisada y aprobada la nivelación de cada una de las torres, se procederá al relleno y compactación con el material producto de la excavación y se montará el cuerpo superior de la estructura.

Se procederá con el vestido de torres que consistirá en la colocación de cadenas, herrajes, aisladores y complementos, así como el tendido, colocación y tensado del cable de guarda.



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Como actividades finales se hará la colocación de accesorios y herrajes para sujeción de las cadenas de aisladores y se procederá al tendido y tensado del cable conductor con sus respectivos empalmes, puentes y remates en las torres que así lo requieran.

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1 Programa de operación

Las actividades relativas a la operación y el mantenimiento del proyecto comprenderán: generación de energía eléctrica, mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo y sustitución de equipos.

Se presenta el procedimiento general para la operación de la central hidroeléctrica, en el cual se pueden observar las actividades que comúnmente se desarrollan para la producción y entrega a la red de energía.

La producción de electricidad estará regida por las políticas de operación tanto de la presa como de la emisión del flujo de energía a la red de distribución, esto es que la empresa esta supeditada a las autorizaciones por parte de la Comisión Federal de Electricidad para transmitir la electricidad de acuerdo a un protocolo de entrega, para lo cual se realiza la programación previa de los periodos de entrada al sistema y los avisos o libranzas correspondientes para la entrada del flujo a la red. Por otro lado, el volumen de descarga y el nivel de aguas de la presa están supeditados a las indicaciones que emita la Comisión Nacional del Agua y otras autoridades con base en su programa de utilización y de la propia operación del vaso en la presa, por lo que el uso que se dará al recurso en la planta hidroeléctrica guardará un control estricto de manejo.

Cabe mencionar que en la salida de la descarga de la central hidroeléctrica se contará con un medidor Parshal, mediante el cual se llevará un registro continuo del flujo de agua que sea turbinado, así como los medidores de registro que la CFE requiere para conocer la cantidad de energía generada por la central.

De acuerdo a lo anterior, se procede en una situación de operación normal de la planta de la siguiente forma:

Se verificará diariamente la disponibilidad del recurso, para que de acuerdo a su programa, se planeen los periodos de operación de la central. Se establece la comunicación con el Centro Nacional de Control de Energía CENACE de la CFE para señalar los periodos de entrada a la red de distribución y obtener las libranzas correspondientes. Se continúa con la preparación de los equipos electromecánicos para el inicio de la sincronización de la central con la red y se comienza a turbinar para alcanzar la velocidad requerida y mantener la potencia de carga para su liberación al sistema. Una vez que se ha alcanzado la potencia y se han sincronizado los equipos se envía mediante el sistema de control una señal a los interruptores de la subestación para hacer la conexión respectiva y de esta forma hacer la transmisión del flujo de electricidad hasta la interconexión con la red de distribución.

Conforme se va realizando la generación de energía eléctrica el proceso de ingreso de agua y descarga trabajará de la siguiente manera:



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El flujo de agua proveniente de la presa ingresará al túnel de conducción a través de la bocatoma y se dirigirá hasta la sección del portal de salida en donde se encuentra la tubería de conducción, aquí con la pendiente natural del terreno, bajará el agua por gravedad generando una mayor presión en el ducto, proporcionando de esta manera la fuerza de empuje hasta alcanzar el punto de conexión con la casa de máquinas, de aquí que al realizar la apertura de la válvula de mariposa, el flujo ingresa a la tubería del caracol aumentando su velocidad gracias a la disminución del diámetro de la tubería, con lo que circula en este punto un chorro a presión que genera movimiento al empujar los álabes del conjunto turbina-generador, pasando luego por el codo de aspiración hasta llegar al tanque de contrapresión, en donde se rompe la turbulencia y la velocidad con la que sale despedida el agua para alcanzar aquí un régimen mínimo de velocidad. Una vez descargada el agua en el tanque de contrapresión y su canal de desfogue, el agua será desalojada hacia el cauce del río para su recorrido aguas abajo como actualmente sucede.

Al producirse el movimiento en el conjunto turbina-generador se iniciará la producción de la energía eléctrica, actividad que se va monitoreando a través de los sistemas de control en forma automática o de forma manual, supervisada por el personal de la central que se concentra en el cuarto de control y en la plataforma donde están distribuidos y alojados los equipos electromecánicos. Se concluye así el proceso que transforma la energía potencial del agua, en energía mecánica primero y después en energía eléctrica.

Contará con servicio de comunicación vía satélite para cubrir los servicios de telefonía e Internet que son necesarios principalmente para las operaciones que se llevan a cabo ante CFE en la red de energía así como para la vigilancia remota de los sistemas que operan en la central hidroeléctrica. La instalación de este sistema de comunicación solo requerirá el montaje de una antena parabólica y los equipos complementarios para decodificación de señal y respaldo (backups), cableado dentro del edificio de la casa de máquinas y en su caso los periféricos requeridos para su conexión al sistema de cómputo que estará instalado en el cuarto de control.

Se instalarán para protección de los equipos y del personal de la central los sistemas de detección y extinción así como el equipo de protección personal requerido para el control de conatos de incendio. El sistema de detección contará con los servicios de alarma y paro automático mediante envío de señal al grupo de control a través de sensores con capacidad para la detección de sobre elevación de temperatura y humo. El sistema estará complementado con una batería de tanques de CO2 que podrán ser activados en forma manual o automática para el control y extinción de fuego en los supuestos de presentarse fuego en el cuerpo del generador.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento predictivo y preventivo.

Descripción detallada de las actividades de mantenimiento en la central hidroeléctrica de Veracruz.

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO TURBINA Y SISTEMA DE REGULACIÓN (010PMRTUR)



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1 Limpieza exterior de unidad oleohidráulico

2 Revisión y reposición de niveles de aceite

3 Limpieza y revisión de filtros exteriores del aceite de control

4 Limpieza y revisión de filtros interiores del aceite de control

5 Revisión al tanque de aceite del oleohidráulico

6 Revisión de mangueras y conexiones

7 Revisión de tiempos de apertura y cierre de válvula esférica

8 Toma de lecturas de apertura del servomotor de los chiflones

9 Revisión y limpieza de válvula esférica

10 Revisión y secado de silica del tanque

11 Limpieza interior del Gabinete Regulador de Velocidad y cajas de conexiones

12 Limpieza y lubricación de vástagos de válvulas manuales

13 Revisión y limpieza de los switch detectores de límite de los chiflones

14 Medición de corriente y vibraciones en motobombas 1 y 2

15 Revisión y limpieza de la carcasa y el empaque del prensaestopas de la turbina

16 Medición de los tiempos de entrada y salida a recargar presión de aceite las bombas.

17 Revisión y lubricación del mecanismo de mando conjunto de los chiflones

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SISTEMA DE LUBRICACIÓN Y CHUMACERAS (021PMRSLCH)

1 Verificación de libre giro de anillos de lubricación

2 Verificación de lubricación y ruidos anormales de chumaceras

3 Detección de fugas en tapas y sellos axiales

4 Toma de vibraciones y temperaturas a cojinetes LA y LOA

5 Verificar las condiciones operativas del analizador de vibraciones, detectores y termopares

6 Calibración de instrumentos de medición de campo y unidad remota

7 Inspección visual del detector de sobre velocidad

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL SISTEMA LUBRICACIÓN (022PMRLUB)

1 Limpieza exterior de la unidad de lubricación

2 Limpieza del enfriador de aceite lubricación y realizar prueba hidrostática.

3 Revisión de niveles de lubricación

4 Verificación y registro de caudales y presiones de aceite lubricante



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5 Medición de corriente y detección de ruidos del motor de CA

6 Revisión y limpieza de filtros de lubricación

7 Revisar el grado de suciedad en el aceite (Filtrado del aceite)

8 Detección de humedad (plancha caliente) en aceite de lubricación

9 Prueba real de funcionamiento de la bomba de corriente directa

10 Revisión y limpieza de tanque de lubricación y carter de chumaceras y limpieza de aceite con filtro prensa

11 Revisión del acoplamiento de la bomba principal de lubricación

12 Revisión y limpieza del filtro de agua del enfriador

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL SISTEMA DE ENFRIAMIENTO (023PMRENF)

1 Prueba de funcionamiento, medición de corriente y detección de ruidos en motobombas

2 Limpieza de filtros del sistema auto limpiante

3 Limpieza de filtros manuales

4 Limpieza y lubricación de vástago de válvulas.

5 Revisión y limpieza de válvulas check

6 Limpieza de unidad de refrigeración.

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL SISTEMA DE FRENADO Y AIRE DE SERVICIO (024PMRFYAS)

1 Revisión y/o cambio de filtro de lubricación

2 Revisión y/o reposición del nivel de lubricación

3 Limpieza de filtros de aire

4 Revisión limpieza de tanque separador y cambio de filtros.

5 Limpieza del módulo eléctrico

6 Registro de parámetros de temperatura, presión, horas de servicio, amperaje y verificar ruidos anormales.

7 Revisión de tensión y estado de bandas

8 Revisión y limpieza de enfriador del aire.

9 Revisión y mantenimiento de pistones. Accionamiento de las zapatas de frenado

10 Limpieza de los módulos de frenado y compresor.

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL SISTEMA SCADA (030PMRSCADA)

1 Inspección con equipo de termovisión para detectar puntos calientes

2 Revisión y limpieza de los ventiladores y filtros del gabinete y CPU



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3 Revisar que no haya condensación de agua dentro de los gabinetes de control

4 Revisión de lámparas de señalización y cambio de las dañadas.

5 Revisión y limpieza de tarjetas electrónicas y del CPU, así como respaldo de la base de datos.

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO CCM 480 V (051PMRCCM)

1 Inspección con equipo de Termovisión para detectar puntos calientes

2 Revisión del buen funcionamiento de cerraduras

3 Limpieza del gabinete y verificación de empaques

4 Revisión de apriete de conexiones, observando las posibles decoloraciones debidas a conexiones flojas

5 Revisión del estado de contacto de contactores, relees etc.

6 Engrase de mandos y dispositivos de accionamiento

7 Revisión del aislamiento de los conductores

8 Prueba de luces de señalización de tablero de control y cambio de las que se encuentren dañadas.

9 Revisión de un ciclo completo de funcionamiento (mando local y remoto, temporizaciones, señalizaciones)

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO CUADRO DE TRANSFORMADOR ALUMBRADO DE 480/220 V (053PMRTALU) 1. Inspección con equipo de Termovisión para detectar puntos calientes 2. Revisión del buen funcionamiento de cerraduras 3. Limpieza del gabinete y verificación de empaques de sello 4. Revisión de apriete de conexiones, observando las posibles decoloraciones

debidas a conexiones flojas 5. Revisión del estado de contacto de contactores, relees etc. 6. Revisión de mandos y dispositivos de accionamiento. Engrasar en caso

necesario 7. Revisión del aislamiento de los conductores 8. Revisión de un ciclo completo de funcionamiento (mando local y remoto,

temporizaciones, señalizaciones)

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE SISTEMA DE CORRIENTE DIRECTA PARA PROTECCIÓN Y CONTROL (060PMRSCD) 1. Revisión de ventiladores y limpieza de los filtros del gabinete 2. Revisar que no haya condensación de agua dentro de los cuadros de control. 3. Revisión y limpieza, con aire comprimido, las tarjetas electrónicas. 4. Limpieza de sala de baterías y extractor de aire 5. Revisión del nivel de líquido de las baterías 6. Limpieza del modulo, lubricación y cambio de placas dañadas. 7. Revisión y reparación, en caso que lo requiera, del alumbrado de emergencia



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8. Limpieza del ondulador 9. Revisión de luces de señalización y cambios de focos dañados 10. Inspección con equipo de termovisión para detectar puntos calientes

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE 115 KV (070PMRSE) 1. Detección de fugas de aceite en Transformador principal, TC'S Y TP'S 2. Revisión de niveles de aceite dieléctrico en Transformador principal, TC'S Y TP'S 3. Inspección de equipo auxiliar, trafos, apartarrayos y cuchillas 4. Inspección de secador de silica gel. 5. Limpieza de aisladores soporte de 115 KV 6. Inspección de conectores de puesta a tierra. 7. Realizar limpieza en el interior y exterior de la subestación 8. Revisión de las redes de tierras 9. Limpieza de gabinete de conexiones del Transformador principal 10. Revisión / reparación del alumbrado de la subestación 11. Achique y limpieza de fosa del transformador 12. Revisión de libre giro de ventiladores y de ser necesario cambiar rodamientos. 13. Inspección con equipo de termovisión para detectar puntos calientes 14 Realizar limpieza en la caseta de medición

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO GENERADOR DE EMERGENCIA (090PMRGEM)

1 Verificar nivel de aceite en carter, agua en radiador y nivel en los depósitos de combustible

2 Comprobar el indicador de obstrucción de filtro de aire y limpieza de filtro de aire

3 Verificar nivel de electrolito, densidad y carga de Batería.

4 Limpieza con aire y/o cambio de filtro de aire.

5 Arranque y prueba en vació

6 Arranque y prueba con carga

7 Realizar limpieza general del equipo

8 Realizar prueba de plancha caliente al aceite de lubricación

9 Revisión y/o cambio de aceite lubricante y Filtros

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO GRÚA VIAJERA (102PMRGV)

1 Revisión de Control de Mando.

2 Prueba de Funcionamiento en Vacío del Puente y Carro Transversal.

3 Revisión y prueba de carga de gancho principal y auxiliar.

4 Revisión y lubricación de tambores y cable de izaje de gancho principal y auxiliar.



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5 Revisión al limitador de carga.

6 Revisión y lubricación de cojinetes de motoreductores.

7 Revisión de balatas.

8 Revisión y ajuste de micro de velocidad.

9 Revisión y limpieza de equipo eléctrico, y ajustes de carrera.

10 Revisión y limpieza de unidad electrónica.

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE AIRES ACONDICIONADOS Y VENTILACIÓN (104PMRAIRE)

Limpieza de condensadores de todos los climas de casa de maquinas, campamento y casetas.

2 Toma de parámetros de corriente y presión de los equipos.

3 Inspección de componentes eléctricos

4 Revisión de tensado de Bandas en Ventiladores

5 Cambio de rodamientos a los ventiladores de sala de control.

6 Adaptar rodamientos a motor ventilador.

7 Revisión de drenes de aires acondicionados y destapar en caso de ser necesario

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SISTEMA AGUA DE SERVICIOS (106PMRSAS)

1 Limpieza y/o cambio de los filtros del sistema de agua de servicios de la central

2 Limpieza del tinaco de 750 litros. Casa de Maquinas.

3 Limpieza y/o cambio de los filtros del sistema de agua de servicios del campamento

4 Limpieza de tinaco y cisterna de sistema de agua de servicios del campamento

5 Realizar limpieza y pintado de Balsa

6 Revisión del estado de la balsa y accesorios

7 Revisión y limpieza de Arrancador de la Motobomba

8 Inspección y/o cambio de secciones de cableado dañado de la bomba al arrancador.

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE ESTRUCTURAS, DUCTOS Y REGISTROS DE CABLEADO (107PMRESTRUDUC) 1. Limpieza de escaleras (rejillas irvin) de casa de maquinas 2. Limpieza y sellado de poliductos de Media Tensión de casa de maquinas a

subestación. 3. Limpieza de charolas de potencia y control de casa de maquinas. 4. Limpieza interna y externa de estructuras casa de maquinas 5. Limpieza de las trincheras internas de casa de máquinas 6. Limpieza del almacén de casa de maquinas



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7. Limpieza de la bodega del campamento

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SISTEMA DE CAMINOS Y ACCESOS A LA CENTRAL (108PMRCYA) 1. Limpieza de Sendero de Casa de Válvulas a subestación. 2. Limpieza del foso de la transición de la tubería forzada. 3. Rehabilitación de cunetas y mantenimiento al camino de acceso, de

Campamento a Casa de Maquinas. 4. Limpieza exterior y banquetas del Campamento. 5. Rehabilitación y chaponeo de las cunetas del camino de acceso del

Campamento a Casa de Maquinas. 6. Limpieza de áreas aledañas al Campamento.

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO FOSA SÉPTICA (109PMRFS) 1. Revisión del interior de la fosa y el tinaco. 2. Ligar y pintar las tapas metálicas 3. Retirar los desechos sólidos de la fosa séptica. Utilizando un equipo especial. 4. Realizar limpieza exterior.

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SISTEMA CONTRA INCENDIOS (110PMRCI) 1. Revisión y limpieza de Detectores. 2. Inspección de Peso de Cilindro CO2 3. Inspección de Mecanismos de Accionamiento. 4. Inspección de Tuberías de CO2. 5. Prueba de funcionamiento de sistema CO2 del generador aislando los cilindros. 6. Inspección y Reposición de Luces de Señalización.

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SEGURIDAD INDUSTRIAL (115PMRSDH) 1. Limpieza de señalización de estado del detector 2. Limpieza del detector de humo 3. Limpieza de caja central de alarmas 4. Limpieza de sirenas de aviso 5. Limpieza del pulsador manual 6. Limpieza del detector térmico de rearme 7. Limpieza del detector infrarrojo 8. Prueba de funcionamiento del sistema detector de incendios

PROGRAMA MANTENIMIENTO RUTINARIO SISTEMA DE COMUNICACIONES (120PMRSCM) 1. Revisión de consolas Motorola MC2000. Sala de Control. 2. Verificar el correcto funcionamiento de Vanguard. Sala de Control. 3. Revisión y toma de tensión, con carga, de la UPS de la Sala de Control y del

repetidor del Campamento. 4. Realizar enlace de voz con Zongolica.



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5. Realizar enlace de voz con la Subárea. 6. Verificar enlace de datos con Zongolica. 7. Revisión y mantenimiento a radios portátiles, de base y vehicular.

II.3.4. Abandono del sitio

Por la importancia que representa este tipo de obras y el servicio que ofrece, no se considera el abandono del sitio.

Una vez que la infraestructura llegue a su vida útil se realizarán las adecuaciones y actualizaciones necesarias, con el fin de que siga dando el servicio para la que fue proyectada

Considerando la duración de las concesiones que otorga la CONAGUA, la vida útil del proyecto tendrá mínimo 20 años de operación, toda vez que las características de la presa darán oportunidad de desazolvarla continuamente y los equipos clave se pueden sustituir, modernizar o, rehabilitar, por lo que se eleva el tiempo de vida útil.

II.4 REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS II.4.1 Personal

Durante la construcción y puesta en marcha del proyecto, será contratado personal para las diferentes etapas del mismo proyecto y se estima del orden de 232 trabajadores para el periodo de máxima actividad simultanea en los diferentes frentes, entendiéndose que el número será variable a partir del inicio de la obra, en que se irán incorporando personas de acuerdo a las necesidades y se irá disminuyendo conforme se terminen etapas de la misma. Se requerirá personal especialista, calificado y no calificado en forma temporal y estará distribuido conforme a la tabla siguiente:



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TABLA II.18 DE PERSONAL POR CATEGORÍA:

Obra Civil Obra

electromecánica Línea de

transmisión Administración Supervisión

Director de obra

-Jefe de obra civil cortina

-Superintendente túnel

-Superintendente tubería forzada

-Jefe de obra civil casa de máquinas y

subestación -Personal Calificado

-Personal no calificado

-Jefe de obra Electromecánica -Ing. Electricista -Ing. Mecánico

-Especialistas en montaje

electromecánico -Especialistas en

sistemas de control-Obreros

calificados -Obreros no calificados

-Jefe de obra civil

-Ing. Electricista-Técnicos linieros

-Topógrafo -Obreros

calificados -Obreros no calificados

-Jefe administrativo

-Contador -Personal de

apoyo

-Supervisor obra civil

-Supervisor montaje

electromecánico -Supervisor túnel

-Supervisor tubería de presión

-Supervisor línea de Transmisión

A continuación se presenta la tabla con el número de trabajadores por área de trabajo.

TABLA II.19 DE NÚMERO DE TRABAJADORES POR ÁREA:

Área de Trabajo y personal Número de personas

a emplear Turnos de 8

horas

Dirección de Obra

Superintendente General 1 1

Obra Civil

Jefe de obra civil cortina 1 1

Superintendente túnel 2 2

Superintendente tubería forzada 1 1

Jefe de obra civil casa de máquinas y subestación 1 1

Personal Calificado 54 2

Personal no calificado 97 2

Obra Electromecánica

Jefe de Obra Electromecánica 1 1

Ingeniero Electricista 1 1

Ingeniero Mecánico 2 1

Especialista en Montaje Electromecánico 6 1

Especialistas en sistemas de control 2 1

Obreros calificados 25 1

Obreros no calificados 45 1


Jefe de obra civil 1 1

Ingeniero Electricista 1 1

Técnicos linieros 2 1

Topógrafo 1 1

Obreros calificados 5 1

Obreros no calificados 9 1

Administración

Jefe administrativo 1 1



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Área de Trabajo y personal Número de personas

a emplear Turnos de 8

horas

Contador 1 1

Personal de Apoyo 3 1

Supervisión

Supervisor de Obra civil 1 1

Supervisor Túnel 1 1

Supervisor de Montaje electromecánico 1 1

Supervisor tubería de presión 1 1

Supervisión de Línea de Transmisión 1 1

El personal requerido para la operación y mantenimiento de la Central Hidroeléctrica Veracruz asciende a un total de (9) empleados, compuestos por (1) Superintendente, (4) Técnicos de operación y mantenimiento y (4) Ayudantes técnicos, cuyas actividades principales son las siguientes:

II.4.2 Insumos

TABLA II.20 RECURSOS NATURALES UTILIZADOS

RECURSO EMPLEADO

VOLUMEN, PESO O CANTIDAD EMPLEADA

FORMA DE OBTENCIÓN

ETAPA DE USO *

LUGAR DE OBTENCIÓN

MODO DE EMPLEO

Madera 150 hojas triplay y 300 vigas.

Proveedor Construcción Cimbra y apuntalamiento

Materiales pétreos

11,000 m3 Excavación y transportistas

y/o materialistas de

la región

Preparación del sitio y

construcción

Túnel, excavación en

roca y Proveedor

Material de construcción y de

relleno.

Agua Cruda 20 m3/mes Bombeo Preparación del sitio

Ríos Apatlahuaya y

Zongolica

Elaboración concretos y riegos

Agua cruda

3,000 m3/mes Bombeo Construcción Ríos Apatlahuaya y

Zongolica

Elaboración concretos y riegos

7m3/s Gravedad Operación Embalse En la turbina de generación

II.4.2.1 Agua

El consumo de agua cruda para la etapa de preparación del sitio está en función de la aplicación de riegos periódicos en la zona de excavaciones y camino de acceso para evitar la generación de polvos.



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Durante la construcción se está considerando la utilización del agua cruda principalmente para la fabricación de concretos y humectación de caminos de terracería. La cantidad marcada en la tabla se refiere al volumen total de agua requerida para esta etapa. El agua utilizada no recibirá ningún tratamiento previo ya que cumple con las especificaciones de calidad en la elaboración de concretos.

La forma en que se extraerá el agua a través de bombeo directo del río a tanques de almacenamiento en el sitio. El agua será trasladada en pipa con capacidad de 6,000 litros para el riego de caminos. No requerirá ningún tratamiento previa a su utilización.

TABLA II.21 REQUERIMIENTO DE AGUA PARA LA ELABORACIÓN DE CONCRETO

RESISTENCIA DE CONCRETO HIDRÁULICO

REQUERIMIENTO DE AGUA

(l/m3 de concreto)

fć=100 kg/cm2 40.50

fć=150 kg/cm2 36.00

fć=200 kg/cm2 27.00

fć=250 kg/cm2 24.00

fć=350 kg/cm2 18.00

Para consumo humano se llevarán a la obra, por medio de camionetas, garrafones de agua potable de marca conocida, que garantice su calidad. A razón de un botellón diario por cada 19 empleados, dicha relación se ajustará a los requerimientos reales durante la construcción del proyecto, pero siempre garantizando que exista suficiente líquido para el consumo de los trabajadores.

Autorización y concesión de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

En virtud de los procedimientos y trámites que se aplican para la obtención de las autorizaciones y concesiones, se elabora la presente Manifestación de Impacto Ambiental para obtener la autorización respectiva y dar secuencia a los requerimientos que solicita esa autoridad.

II.4.2.2 Materiales y sustancias

Materiales:

La etapa de construcción requerirá materiales que se aplicarán en la fabricación de plataformas, presa de captación, túnel de conducción, tubería de presión, edificio de casa de máquinas, y las obras que complementarán la central hidroeléctrica. Es necesario indicar que también se requerirá de tornillería, placas de multipanel, canaletas, cristales, lamina de acero, etc. que no se reporta en la tabla.

TABLA II.23 MATERIALES A UTILIZAR POR LAS OBRAS

Material Etapa Fuente de suministro

Forma de manejo y traslado Cantidad requerida



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Cemento Construcción Proveedor Sacos 50 kg en camión plataforma

9500 ton.

Acero de refuerzo

Construcción Proveedor Varillas sobre Camión con Remolque plataforma

560 ton.

Acero estructural

Construcción Proveedor Tramos de perfil sobre camión remolque

65 ton

Tubería de acero

Construcción Proveedor Tramos de perfil sobre camión remolque

1,200 ton

Malla de acero

Construcción Proveedor Rollos de malla en camión plataforma

1,950 m2

Arena-grava Prep. del sitio y construcción

Proveedor extracción con cargador frontal o draga y traslado en camión

de volteo

8,000 m3

Grava para la cortina

Construcción Excavación del túnel

extracción con cargador frontal y traslado en camión de volteo

5,000 m3

Madera para cimbra

Construcción Proveedor Hoja de triplay y vigas en camión de plataforma

150 hojas triplay y 300 vigas.

Sustancias:

Las sustancias no peligrosas que se utilizarán durante la construcción serán los aditivos para concreto, los cuales tienen diferente denominación dependiendo la marca del fabricante, su estado físico es líquido y la presentación del producto es en tambos de 200 litros, no es tóxico ni inflamable. La cantidad total aproximada que se requiere para la elaboración de concretos es de 60,500 litros, que serán suministrados por el proveedor conforme vaya avanzando la obra. Por razones de espacio y economía se almacenará solo la cantidad de aditivo a utilizar en un mes y será del orden de 10 tambos.

En las etapas de preparación del sitio y construcción se utilizaran gasolina y diesel las cuales serán utilizadas como combustibles en equipo, maquinaria y vehículos.

Para la construcción de las obras se requerirá el uso de explosivos de alta concentración para el caso del túnel y explosivos rompedores tipo “ANFO” (mezcla de Nitrato de Amonio con algún combustible) para el resto de las excavaciones en roca. Se planea consumir del orden de 40 ton de explosivos.

No se tendrán almacenes, conforme se vaya requiriendo el material se estará trasladando al sitio de las obras.

El contratista será responsable del uso, en su caso del almacenamiento y vigilancia de polvorines, transporte y manejo de los explosivos utilizados, para lo cual deberá contar con el permiso General o Extraordinario correspondiente otorgado por la Secretaria de la Defensa Nacional.

TABLA II.24 EXPLOSIVOS

TIPO DE EXPLOSIVO

CANTIDAD ALMACENADA

CANTIDAD EMPLEADA

TIPO DE ALMACENAMIENTO

TIPO DE TRANSPORTACIÓN

ACTIVIDAD Y FASE EN LA



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POR DÍA(Kg/día)

QUE SE EMPLEARAN

Alta concentración

NA 109 NA Camioneta con caja de Madera para Transporte de

Explosivos

Excavación de túnel

Anfo NA 19 NA Camioneta con caja de Madera para Transporte de

Explosivos

Excavación roca



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II.4.2.3 Energía y combustibles

Energía eléctrica:

Para las etapas de preparación del sitio y construcción se requerirá de energía eléctrica para las actividades de oficina, alumbrado y manejo de herramientas. El suministro será proporcionado por las líneas de 13.8 kV que actualmente llegan a los tres sitios principales de trabajo, o sea: presa y obra de toma; portal de salida del túnel que también es un extremo de la tubería de presión y a casa de máquinas y subestación, que también cubre el otro extremo de la tubería. El consumo de energía estimado es de 24000 kWh/mes.

Combustibles:

En cuanto a combustible se refiere, la demanda principal será para alimentar la maquinaría y equipo que se emplee durante la construcción de la obra. Los combustibles utilizados son: diesel, gasolina y aceite lubricante. El consumo aproximado de aceite lubricante es a razón de 2 a 4 litros por cada 250 litros de combustible utilizado.

De acuerdo al número de equipos considerado, el abastecimiento diario de combustible podrá realizarse por medio de pipas, las cuales serán cargadas en la estación de servicio de la localidad de Zongolica que es la más cercana y procederán a abastecer al equipo de construcción a primera hora todos los días. No se almacenará combustible, solo mantener la cantidad necesaria para los equipos que estén trabajando de acuerdo al programa de utilización. En caso de que los combustibles sean trasladados en camionetas, se deberán utilizar contenedores específicos para cada tipo de material debidamente identificados. Se llenarán a un 75% de su capacidad, contarán con tapa para evitar derrames y se deberá garantizar su sujeción hacia el vehículo transportador. Especial atención deberá ponerse en el manejo apropiado y cuidadoso de los recipientes los cuales deberán estar perfectamente identificados y deberá señalarse las principales características del material transportado de acuerdo a la legislación aplicable. El chofer del vehículo transportador deberá estar capacitado para resolver cualquier eventualidad en caso de accidente, además de contar con una ficha de embarque en donde se indiquen las acciones inmediatas a realizar en caso de presentarse una emergencia.

En caso de derrame o accidente originado en el transporte o almacenamiento de combustibles y lubricantes se podrá llevar a cabo el plan de emergencia de acuerdo a la Guía 128 "Líquidos Inflamables (No Polar/No Mezclables Con Agua)" en los que quedan incluidos la gasolina, diesel y combustibles, de la “Guía Norteamericana en Caso de Emergencia”.



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TABLA II.25 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

Nombre Comercial

Nombre Técnico

CAS Estado Físico

CRETIB Tipo de Envase

Etapa o proceso en

que se emplea

Cantidad de uso

mensual

Cantidad de

reporte

IDLH5

TLV6

Destino o Uso final

Uso que se da al material sobrante

Gasolina

93 octano convencional,

gasolina Premium

8006-61-9

L I Tambo

metálico de 200l

preparación del sitio de

construcción 200 litros NA 500

Combustible equipo y

maquinaria construcción

Se almacena hasta su utilización

Diesel Diesel

automotriz 68334-

30-5 L I(2)

Tambo metálico de 200l y

o pipa

Preparación del sitio,

construcción

13,440 lts. 10,000

barriles 100

Combustible equipo y

maquinaria construcción

Se almacena hasta su utilización

Bidón Operación 17 lts. Planta

emergencia Se almacena hasta su

utilización

Aceite lubricante

Aceite lubricante

NA L I(1) Tambo metálico de 200l

Preparación del sitio, construcción

300 lts. NA

NA Lubricante equipo y maquinaria construcción

Se almacena hasta su utilización o se gestiona como residuo peligroso

Tambo metálico de 200l

Operación, para el sistema de lubricación del rotor en el

generador

8.3 lts. Lubricante



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II.4.2.4 Maquinaria y equipo TABLA II.26 EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADA DURANTE LA FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y

CONSTRUCCIÓN

EQUIPO CANTIDAD TIEMPO

EN HORAS DE TRABAJO dB

EMISIONES A LA ATMÓSFERA (GR/S) TIPO DE

OBRA /DÍA EMITIDOS Partículas CO HC NO COMBUSTIBLE

OBRA DE CAPTACIÓN

Equipo Topografía 1 12 8 NA NA Electricidad

Bulldozer 1 2 8 90-96 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

Compresor 1 12 8 85 NA Electricidad

Perforadoras 4 12 8 115 NA Aire comprimido

Retroexcavadora 1 8 8 84-93 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

Trituradora de roca

1 8 8 NA Electricidad

Planta de Concreto


Bandas transportadoras


Camión volteo 1 8 8 88 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

Grúa Torre 1 12 8 90-96 NA Electricidad

Cortadora de varilla

1 12 8 NA NA Manual

OBRA DE TOMA



Camión Volteo 1 1 8 88 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel



Planta de Concreto



Cortadora de varilla

1 1 8 NA NA Manual



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EQUIPO CANTIDAD TIEMPO

EN HORAS DE TRABAJO dB

EMISIONES A LA ATMÓSFERA (GR/S) TIPO DE

OBRA /DÍA EMITIDOS Partículas CO HC NO COMBUSTIBLE

TÚNEL DE CONDUCCIÓN




Cargador frontal 4 21 3 86-94 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

Camión Volteo 2 21 3 88 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

Lanzadora de Concreto

2 21 2 NA Electricidad/Aire

Ventilador 4 21 8 NA Electricidad

TUBERÍA FORZADA

Malacate 4 12 8 NA Electricidad


Rompedoras 6 12 8 111 NA Aire comprimido

Soldadoras 2 12 4 101 NA Electricidad

Revolvedora de concreto

1 12 6 105 NA Electricidad

CASA DE MÁQUINAS Y SUBESTACIÓN



Camión volteo 4 6 4 88 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

Planta de concreto



Compactador 1 6 8 90-100 0.67 1.22 0.69 2.5 Diesel

II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS II.5.1 Generación de residuos

Peligrosos:



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En caso de residuos considerados como peligrosos, de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005, como por ejemplo, aceites usados, envases de aceites y combustibles, botes de pinturas, restos de pintura, materiales impregnados con dichos residuos, entre otros, deberán ser manejados de manera ambientalmente apropiada y por medio de una compañía recolectora de residuos peligrosos reconocida por parte de SEMARNAT y SCT.

Por lo cual la empresa constructora deberá darse de alta ante la SEMARNAT como generadora de residuos peligrosos, deberán darles el manejo a sus residuos peligrosos de acuerdo legislación aplicable en la materia, debiendo ser recolectados por medio de una compañía recolectora autorizada por la propia SEMARNAT.

Los residuos peligrosos que se pueden generar durante la operación del proyecto son derivados de las acciones de mantenimiento y estos quedan reducidos a aceites usados, material impregnado con aceite, pinturas y solventes.

Residuos de Manejo Especial: • Residuos de construcción

Durante la construcción y de acuerdo a la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción los residuos generados son del orden del 3 al 10% del volumen del material a utilizar, que dependerá de la supervisión y la calidad de los trabajos realizados.

Residuos No peligrosos: • Residuos producto del derribo de arbolado

Para el producto de poda y derribo, se recomienda que las trozas o secciones de troncos y ramas tengan una longitud de 120 cm, para facilitar su manejo y traslado.

El material desmontado de los productos forestales se acamellonará para ser picado, de la menor longitud posible (50 cm) e incorporado al suelo, los cuales deberán ser colocados y esparcidos de manera perpendicular a la pendiente para contribuir a la retención del mismo y para que se incorporen de forma rápida al suelo.

En caso de que se trate de árboles enfermos o plagados, éstos deberán ser fumigados inmediatamente después de ser derribados, previo a esto, se habrá identificado la enfermedad o plaga a las que están sujetos para de esta manera poder seleccionar el producto químico a ser utilizado en el proceso de saneamiento. Una vez saneados se procederá a manejarlos como el resto de los árboles.

Se permitirá que los pobladores de las localidades que ahí se asientan efectúen el aprovechamiento, ya que la empresa no pretende hacer el uso del producto de desmonte. Es preciso indicar que, independientemente del uso que se le de a la madera producto del aprovechamiento, sin importar su longitud, ni diámetros que tengan, para que salga del predio en vehículos automotores, se requerirá documentación oficial de transporte de productos forestales.

El material producto del despalme podrá ser utilizado como mejoradores de suelo.



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• Residuos urbanos

Se estima una generación de residuos de 0.5 kg/obrero/día equivalentes a 116 kg/día suponiendo una concentración máxima de 232 trabajadores para el periodo de máxima actividad simultánea en los diferentes frentes

Los residuos sólidos generados deberán ser clasificados para su reuso y depositados en contenedores que deberán estar colocados estratégicamente para poder tener acceso a ellos fácilmente. Dichos contenedores facilitarán la clasificación de los residuos sólidos no peligrosos, por lo menos en orgánicos, inorgánicos y sanitarios.

En cuanto a los inorgánicos, con el fin de que pueden ser reutilizados, es altamente recomendable separarlos en subproductos reutilizables como vidrio, plástico, metal, cartón y papel, latas libres de sustancias peligrosas, con el fin de poder incorporarlos a la actividad económica.

El almacenamiento temporal de los residuos orgánicos no deberá exceder a 5 días ya que a partir de este lapso tiende a aparecer fauna nociva y generación de olores. Por tal motivo los contenedores deberán tener capacidad suficiente para albergar los residuos generados en este lapso. Por ningún motivo estos almacenamientos deberán perder su carácter de temporalidad y convertirse en sitios definitivos.

Se debe implementar un programa de recolección y transporte eficiente por parte de la empresa constructora la cual se encargará de realizar su disposición final en el sitio de vertido designado por la autoridad competente.

El almacenamiento temporal no deberá exceder a 5 días ya que a partir de este lapso tiende a aparecer fauna nociva y generación de olores. Por tal motivo los contenedores deberán tener capacidad suficiente para albergar los residuos generados en este lapso. Por ningún motivo estos almacenamientos deberán perder su carácter de temporales y convertirse en sitios definitivos. Los residuos orgánicos pueden ser incorporados al ambiente por medio de composta lo cual reducirá el costo de traslado hacia el destino final.

Durante la operación, se espera una generación de residuos de tipo urbano consistentes en papelería de oficina, residuos alimenticios y residuos sanitarios a razón de 0.20 kg/empleado/día, con un peso volumétrico de 80 kg/m3, como se contará con un total de 9 empleados, la generación diaria es de 1.8 Kg/día.

II.5.1.1 Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos Como se mencionó anteriormente si se generan residuos peligrosos se deberá a dar de alta ante la SEMARNAT como generadora de residuos peligrosos y proceder a manifestar el tipo de generador de acuerdo al volumen de generación anual, deberán darles el manejo a sus residuos peligrosos de acuerdo legislación aplicable en la materia, debiendo



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ser recolectados por medio de una compañía recolectora autorizada por la propia SEMARNAT. En las tablas II.26 y II.27 se muestra la infraestructura para la disposición de los residuos no peligrosos así como para la recolección, transporte y manejo de residuos peligrosos, más cercanos al sitio de proyecto, como se puede observar estos se encuentran en córdoba y Orizaba.

II.5.2. Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos

II.5.2.1 Sitios de tiro

Para residuos provenientes de la excavación:

TABLA II.27 INFRAESTRUCTURA PARA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS CERCANA AL SITIO DE PROYECTO

NO.

NO. DE AUTORIZACIÓ

N RAZÓN SOCIAL DOMICILIO TIPO DE RESIDUO

CAPACIDAD (TON/VIAJE

)

NO. DE VEHÍCULO

S VIGENCI

A 732

30-44-PS-I-23-2005

Comercializadora y

Transportadora Santa Inés, S.A.

de C.V.

Calle 30 Av. 19 y 21 No. 1913 A, Fraccionamient

o Nuevo Córdoba, CP

64550, Córdoba, Veracruz

Tel:2717123556

Sólidos, líquidos y

lodos corrosivos, tóxicos e

inflamables, recortes de perforación, provenientes de pozos petroleros, impregnados con fluidos base aceite

o base agua, excepto

biológico-infecciosos y

bifenilos policlorados

1,403.00 91 Del 15-ago-05 al 15-Ago-

10

Fuente: SEMARNAT, Septiembre 2008

TABLA II.28 INFRAESTRUCTURA PARA MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS INDUSTRIALES CERCANA AL SITIO DE PROYECTO

NO. RAZÓN SOCIAL/DOMICILIO ACTIVIDAD/TIPO DE

RESIDUO

NO. DE AUTORIZACIÓN/

VIGENCIA VIGENCIA CAPACIDAD



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59 Cementos Apasco, S.A. de C.V. (Planta Orizaba)

Blvd. Fernando Gutiérrez Barrios No. 84, Ixtaczoquitlán Orizaba

Veracruz

Tel: (272)10101

Reciclaje energético

Reciclaje de combustible alterno

30-118-PS-VII-07-97 3

Del 0/12/97 al 30/12/98

25% de sustitución de combustible

alterno

30-118-PS-VI-01-98

Del 17/12/98 al 17/12/03


alterno

30-85-PS-VI-05-2003

Del 28/11/03 al 28/11/08


alterno

77 Ecoltec, S.A. de C.V. (Planta Orizaba)

Blvd. Fernando Gutiérrez Barrios No. 84, Ixtaczoquitlán

Ixtaczoquitlán Veracruz

Tel: 5724 0000

Reciclaje energético

Elaboración de combustible alterno

30-85-PS-V-04-99 Del 04/05/99 al 04/05/04

120,000 ton

30-85-PS-VI-03-2004

Del 06/05/04 al 06/05/09

128,000 ton

Fuente: SEMARNAT, Septiembre 2008

TABLA II.29 SITIOS PARA COLOCACIÓN DE MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIÓN


ÁREA A OCUPAR (m2)

ZONA DE CAPTACIÓN


E 711,179


ZONA DE CONDUCCIÓN


E 713,098

Agricultura y Madera 12,283.67

II.5.3 Confinamiento de residuos peligrosos.

Conforme a lo mencionado anteriormente, en caso de que se generen residuos peligrosos, de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005, serán manejados de manera ambientalmente apropiada y deberá contratarse a una empresa recolectora de residuos peligrosos autorizada por parte de SEMARNAT y SCT.



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En las tablas siguientes se muestra la infraestructura para recolección y transporte de residuos peligrosos y para su manejo, más cercanos al sitio de proyecto, como se puede observar estos se encuentran en córdoba y Orizaba.

II.5.3.1 Tiraderos municipales.

De acuerdo a información de la propia Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente de Veracruz, en el distrito XVIII Zongolica, donde se encuentra inmerso el proyecto, solamente en el Municipio de Nogales se cuenta con relleno sanitario operado por particulares, el cual le da servicio a 14 Municipios colindantes, pero queda lejano al sitio del proyecto.

Los municipios ubicados en la sierra de Zongolica depositan sus residuos en tiraderos a cielo abierto.

II.5.3.2 Rellenos sanitarios.

En la zona de proyecto y en sus alrededores no se cuenta con ningún relleno sanitario. Como se ha mencionado anteriormente en el Municipio de Nogales se cuenta con relleno sanitario operado por particulares, el cual le da servicio a 14 Municipios colindantes, pero queda lejano al sitio del proyecto.

II.6 GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE RESIDUOS LÍQUIDOS, LODOS Y AGUAS RESIDUALES. II.6.1 Generación

II.6.1.1 Residuos líquidos TABLA II.30 RESIDUOS LÍQUIDOS

NOMBRE DEL

RESIDUO

CRETIB VOLUMEN GENERADO MENSUAL

TIPO DE ENVASE

SITIO DE ALMACENAMIENTO

TEMPORAL*

ORIGEN Etapa

Aceite I 30 l Tanque metálico de 200 litros

Almacén temporal de residuos peligrosos (En área de campamentos)

Mantenimiento a equipo y

maquinaria de construcción

Preparación del sitio y

construcción

10 l Tanque metálico de 200 litros

Almacén temporal de residuos peligrosos (casa de maquinas)

Mantenimiento Operación

* De acuerdo al tipo generador se deberá cumplir con la legislación aplicable.

En caso de generación de residuos peligrosos de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005, la empresa constructora deberá darse de alta ante la SEMARNAT como generadora de residuos peligrosos y tramitar su categorización como tal y de acuerdo a esto cumplir con



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los lineamientos estipulados por la Ley General para la Gestión Integral de Residuos y su reglamento.

Los residuos peligrosos deberán ser recolectados por medio de una compañía recolectora autorizada por la propia SEMARNAT y SCT y que por medio de los Manifiestos de Entrega –Recepción correspondientes a la empresa recolectora garantice el sitio de disposición final a donde llevo los residuos recolectados.

II.6.1.2 Agua residual

Para evitar que se practique la defecación al aire libre, se colocarán, en sitios accesibles para el personal involucrado en la obra, servicios sanitarios portátiles a razón de uno por cada 20 empleados considerándose un mínimo de dos unidades. La empresa arrendadora será la responsable de su limpieza, y conducirá los residuos hacia le sitio que la autoridad competente le haya otorgado en el momento de su registro y permiso de operación. Por ningún motivo se permitirá el vertido de dichos residuos hacia el suelo, corrientes superficiales y en caso de que así fuere será imputable a quien resulte responsable (arrendadora o contratista) quien deberá de llevar a cabo las técnicas de remediación pertinentes y la sanción respectiva impuestas por la propia autoridad.

El volumen de generación será aproximadamente de 3 litros/trabajador/día equivalente a 696 l/día, considerando 232 trabajadores para el periodo de máxima actividad simultánea en los diferentes frentes que será dispuesta en los sanitarios portátiles o en las letrinas construidas dentro del programa de obra.

Mientras que para la etapa de operación se contempla que laborarán 9 trabajadores en total, aunque no todos trabajarán los mismos días ni turnos. Por lo que suponiendo que coincidan 4 trabajadores, con una dotación de 100 l/trabajador/día y una aportación de 70% se tiene una generación total de 280 l/día.

No se considera que existan descargas de aguas residuales ya que se tiene contemplado en el proyecto la utilización de fosas sépticas prefabricadas.

II.6.1.3 Lodos

No aplica

II.6.1.4 Manejo

No aplica ningún sistema de tratamiento de residuos líquidos.



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II.6.2 Disposición

II.6.2.1 Características

Debido a que el agua generada solamente será la proveniente de los servicios sanitarios, presumiblemente la calidad de dichas aguas será típicamente doméstica con las características físico - químicas mostradas en la Tabla siguiente.

TABLA II.31 CARACTERÍSTICAS FÍSICO - QUÍMICAS DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS.

CONCEPTO PARÁMETRO

Sólidos Totales (mg/l) 720

Sólidos Disueltos Totales (mg/l) 500

Fijos 300

Volátiles 200

Sólidos en suspensión 220

Fijos 55

Volátiles 165

Sólidos Sedimentables (mg/l) 10

Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5 (mg/l) 220

Demanda Química de Oxígeno (mg/l) 500

Carbono Orgánico Total 160

Nitrógeno Total (mg/l) 40

Nitrógeno Orgánico (mg/l) 15

NH3-N 25

NO2-N 0

NO3-N 0

Fósforo total 8

Orgánico 3

Inorgánico 5

Cloruros (mg/l) 50

Alcalinidad (Como CaCO3) 100

Grasa (mg/l) 100

Coliformes Totales (NMP/100 ml) 1.00E+08



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CONCEPTO PARÁMETRO

Coliformes Fecales (NMP/100 ml) <1.0E+8

Virus, PFU/100 ml 500

II.6.2.2 Cuerpos de agua

No aplica

II.6.2.3 Suelo y subsuelo

Por las características de operación del proyecto y las consideraciones que se tienen para el manejo de las aguas de los servicios sanitarios, no se pretende realizar ningún tipo de inyección de agua al subsuelo, ni se efectuarán deposiciones en reservorios naturales o al suelo.

II.6.2.4 Drenajes • Drenaje pluvial

Tanto la casa de máquinas como la subestación eléctrica contarán con drenes y conductos mediante tubería de PVC y alcantarillas con rejillas para la captación y derivación de los escurrimientos pluviales hacia el cauce del río. De esta manera, durante la ocurrencia de la lluvia las canaletas y bajantes en los techos y superficies de las edificaciones derivarán inmediatamente los escurrimientos hacia los drenes naturales sin que se limite su desalojo. Cabe aclarar que este drenaje es exclusivo para aguas pluviales y que en ningún momento se estarán combinando con las aguas de origen sanitario. • Drenaje de proceso

Como fue descrito, la utilización del agua para el movimiento de la turbina no implicará ninguna modificación a la calidad ni cantidad del recurso durante su desalojo por el canal de desfogue, por lo que no se estarán realizando descargas de aguas residuales de este tipo. • Drenaje sanitario

En complemento a lo descrito en el punto II.6.1.2, no se contará con redes de drenaje puesto que se estarán utilizando letrinas portátiles y las captaciones que se tengan se ubicarán inmediatamente en el área donde se coloquen los servicios sanitarios.

Durante la operación se contará con una sola línea que capte las aguas de los servicios sanitarios y cocineta de la casa de máquinas, ésta será instalada con tubo de PVC y llegará directamente a la instalación de la fosa séptica prefabricada, que a su vez estará colocada a un costado del edificio de la central.



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II.7 GENERACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA Durante la construcción se producirán emisiones de gases, y partículas suspendidas a causa el equipo y maquinaria de construcción en cantidades que se estiman de acuerdo a la tabla siguiente:

TABLA II.32 PARTÍCULAS EMITIDAS A LA ATMÓSFERA POR MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA

Partículas (kg/h) CO (kg/h) HC (kg/h) NO (kg/h)

2.4 4.4 2.5 9.0

Nota: Gases carbónicos: CO (Monóxido de carbono), HC (Ácido carbónico), NO: Oxido de Nitrógeno.

Fuentes: “EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL”, Memorias del curso impartido por la División de Educación Continua de la Facultad de Ingeniería, UNAM. “IMPACTO AMBIENTAL”, Vázquez A., César E., IMTA-UNAM.

II.7.1 Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa

Los niveles de ruido observados a 15 m de distancia de diferentes equipos de construcción, varían desde 72 a 96 dB(A) para equipo de movimiento de tierras, de 75 a 88 dB(A) para equipos de manejo de material y de 68 a 87 dB(A) para equipos fijos el equipo de impacto puede generar niveles de ruido de hasta 115 dB(A) (EPA, EEUU, 1972).



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TABLA II.33 NIVELES DE RUIDO GENERADO POR EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

EQUIPO NIVEL DE RUIDO EN dB(A) A 15 m

Tractor De Oruga 77-95

Cargador frontal 71-84

Rodillos Vibratorio 73-75

Motoconformadora 88-91

Retroexcavadora 93

Camión de volteo 82-94

Motosierras 64

Martillos eléctricos rompedores 88-91

Revolvedora de Concreto 80-93

Bomba de Concreto 70-77

Grúas 75-88 Vibrador de concreto 64

Camioneta doble tracción 72

dB(A): Nivel de presión acústica, ponderación A.

Fuentes: “Evaluación del Impacto Ambiental”, Memorias del curso impartido por la División de Educación Continua de la Facultad de Ingeniería UNAM; “Impacto Ambiental”, Vázquez A., César. E., IMTA-

UNAM;“Medida y Control de Ruido” Ochoa Pérez y Bolaños, Colección Productiva, Editorial Marcombo.

En cuanto a la exposición máxima por día que un trabajador puede estar expuesto a una frecuencia constante, en la tabla siguiente se reportan los tiempos máximos de exposición de acuerdo a la cantidad de decibeles de generación.

TABLA II.34 EXPOSICIÓN MÁXIMA POR DÍA

EXPOSICIÓN POR DÍA LÍMITE dB(A)

Hasta 1.5 minutos 120

3 minutos 110

7 minutos 103

15 minutos 97

30 minutos 93



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1 hora 90

2 horas 87

4 horas 85

8 horas 85

El proveedor de los equipos debe garantizar que las Turbina Pelton de Eje Vertical, sistemas y equipos auxiliares operen dentro de los rangos garantizados, sin producir ruidos nocivos y estar dentro de los rangos establecidos en la norma ISO 1999. El nivel de ruido máximo permitido es de 85 dB(A) medidos a una distancia de 1,0 m del equipo o parte que lo genere.

Los valores máximos de vibración en la flecha deben estar de acuerdo con lo establecido en la norma VDI 2059.

II.8 MEDIDAS DE SEGURIDAD El Proyecto Veracruz se desarrollará en tres diferentes frentes separados no solo por especialidades de construcción, sino por la distancia que los separa y que obliga a tener superintendencias de construcción así como personal de supervisión en los tres sitios requeridos.

Los sitios son como sigue:

Cortina de concreto, obra de toma y excavación de túnel por la entrada.

Excavación de túnel por la salida, lumbrera de oscilación, tapón de concreto en la boca del túnel e inicio de la tubería de presión.

Instalación de la tubería de presión, casa de máquinas, subestación elevadora y canal de desfogue.

Estos frentes están ligados entre sí, por lo que se requiere una buena coordinación entre los mismos para que los reglamentos y medidas de seguridad generales sean uniformes para todos y además se tomen medidas especiales que tomen en cuenta las características especiales de cada una de ellas.

Como un frente separado y que no requiere de una coordinación estrecha con los demás, ya que se puede manejar de manera independiente tenemos la línea de transmisión, que tienes sus propias medidas de seguridad.

Medidas Generales de seguridad



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El constructor en todo momento deberá tomar en cuenta e implantar los sistemas de seguridad en la obra para minimizar riesgos de acuerdo a la normatividad en materia de seguridad e higiene, además de prever la capacitación del personal encargado de la construcción de las obras.

Conforme a lo observado en el sitio pretendido para la construcción de las obras, se recomienda aplicar y vigilar los siguientes puntos de importancia para la atención de las medidas preventivas.

Se deberá tener informado a todo el personal que labore en la zona de los túneles las actividades a desarrollar y la duración de las mismas.

Tanto el personal constructor responsable de la obra como el de supervisión deberán tener pleno conocimiento de los trabajos que se efectuarán diariamente y verificar que se tenga un control estricto en la apertura de válvulas durante los trabajos de conexión de la tubería de presión a la casa de máquinas. Para esto cada responsable deberá informar a cada uno de los involucrados el programa que se tiene contemplado y avisar inmediatamente en caso de modificaciones.

Se deberán instalar en lugares visibles y en forma estratégica los señalamientos que indiquen cuándo se puede trabajar en el sitio y cuándo se debe desalojar. Para esto se deberá establecer preferentemente un código de colores que marque los tiempos en que se realicen las actividades y no comprometer a los trabajadores en una situación de riesgo. Todo personal que tenga contacto con el sistema de control y trabajadores en general deberá estar informado del significado de cada color y del alcance que tiene cada uno de ellos.

Si los trabajos se prolongan durante los horarios vespertinos, se deberá considerar invariablemente la utilización de alarmas acústicas y luminosas de acuerdo a lo marcado en los párrafos anteriores.

En las actividades de soldadura se deberá vigilar que el personal siempre cuente con equipo de protección aislante y que los equipos no se encuentren cerca de cuerpos de agua o zonas húmedas que provoquen una descarga.

Para el uso de explosivos se recomienda aplicar de igual manera los procedimientos antes mencionados y mantener una brigada de personal de seguridad e higiene que dirija a los trabajadores en los desalojos y verifique que ha quedado lista la zona para realizar las voladuras. Además se deberá solicitar al contratista constructor un programa de manejo de explosivos así como los planes de seguridad específicos en el sitio.

Medidas particulares de seguridad en los diferentes frentes.

Presa y Obra de Toma

En la construcción de esta parte de la obra se trabajará en un cañón con paredes muy pronunciadas, por lo que se prestará especial atención al señalamiento a los caminos de trabajo.



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Para los trabajos de limpia de laderas el personal estará provisto de arneses de seguridad y de casco duro que los proteja por caída de materiales.

En la colocación de concreto se usará calzado y ropa protectora, así como lentes protectores de ojos y guantes para protección de las manos.

El trabajo de las grúas que suministrarán materiales como acero de refuerzo y estructural y tableros para cimbra, se tendrán señales acústicas que avisen al personal que las mismas están en movimiento.

El desplante de la presa en el fondo del río se hará en la época de estiaje para poder desviar el pequeño caudal del río (del orden de 0.5m3/s) a través de uno de los vanos de las compuertas desarenadoras, mientras se trabaja en el otro vano, y al terminar este se pasa a este el gasto del río y se trabaja en el otro.

A pesar de que se cuenta con una estación hidrométrica instalada y manejada por la empresa promovente, con el permiso de CNA, y que transmite reporte del flujo cada 15 min que se puede observar en la computadora de la oficina, se evitará trabajar en las partes bajas durante la época de avenidas.

La lectura de nivel en el embalse y control de operación de compuertas en la presa se efectuará mediante señal de radio.

La emisión de datos de la estación hidrométrica se efectúa vía satélite.


En general los túneles son la parte más riesgosa de las obras civiles, por lo que se tiene que tener especial atención en la disciplina y medidas necesarias para evitar accidentes.

La empresa ha adoptado como manual de seguridad en túneles el publicado por AMITOS y CFE con el título “Seguridad en el trabajo en la construcción de túneles” y que cubre los siguientes aspectos:

Equipo del trabajador en túneles

Instalaciones

Transporte y desplazamientos

Excavación

Soporte temporal

Rezaga del material excavado

Soporte definitivo y revestimiento

Sustancias tóxicas

Primeros auxilios.

Tubería de Presión



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La tubería de presión en el Proyecto es una de las partes más importantes desde el punto de logística y seguridad del personal e instalaciones, ya que se instalarán del orden de 1,150 t de tubería de acero de 1.22 m de diámetro, siendo los tramos de tubos más pesados del orden de 5 t, por lo que tanto la maquinaria como el equipo de protección del personal deberá estar en óptimas condiciones con revisiones muy frecuentes.

La tubería se instalará superficialmente sobre silletas, por lo que no se correrá el riesgo de excavaciones profundas que puedan ocasionar derrumbes.

Casa de Máquinas y Subestación

Debido a que la turbina a utilizar es una tipo Pelton, la casa de máquinas no requiere de excavaciones profundas y de actividades que tengan un riesgo mayor que el de las construcciones normales de obra civil, por lo que con la aplicación de las medidas generales de higiene y seguridad, se tendrá una seguridad adecuada en este frente.

Los sistemas de comunicación para las labores de operación de la planta de generación de energía eléctrica operarán vía satélite.

Las zapatas (balatas) de frenado del rotor en el generador están libres de asbestos o compuestos tóxicos, además de que el sistema de frenado cuenta con extractores y filtro que captan los polvos que se pudieran estar generando con el desgaste de los materiales.

Los sistemas de lubricación cuentan con sensores de presión que evitan la liberación de aceite en los supuestos de producirse una fuga en el sistema. En general todos los equipos están vinculados al sistema de control que permite el paro automático en caso de fallas.

Contará con cisternas para la captación de agua y derrames que pudieran ocurrir en la planta, en donde se les podrá dar tratamiento para su posterior liberación, por lo que en ningún momento se tendrán descargas de aguas residuales industriales.

Atención a emergencias

Se deberá contar con varios botiquines de primeros auxilios dispuestos en los siguientes sitios: uno en el área de oficinas y comedor, otro en cada uno de los tres frentes de trabajo mencionados y otro en el almacén general. Cada botiquín deberá contener como mínimo lo siguiente: 1 Venda para heridas 10 x 20 cm 1 Venda elástica o gasa

1 Venda de presión con instrucciones para su uso

1 Tijeras punta redonda

1 Cuellera ortopédica

1 Desinflamatorio

1 Desinfectante (benzal)

1 Botella alcohol



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1 Botella agua oxigenada

Paquetes de gasas estériles

1 Paquete algodón

Juegos férula (tobillera, rodillera, muslera)

Antídoto p/picadura alacrán

Antiviperino

1 Ungüento picrato

1 Mascarilla oxígeno

Ligas hule p/presión

Sobres sulfatiazol

1 Cinta micropore

1 Paquete abatelenguas

1 Botella agua esterilizada

Paquetes jeringas desechables de 3 y 5 cm3

Se deberá contar con personal capacitado para aplicar los primeros auxilios y formarse una brigada de seguridad e higiene, la cual deberá apoyarse con las instituciones de seguridad laboral y de salud en la zona.

La organización y funcionamiento del personal de seguridad y brigadas de rescate deberá dirigirse preferentemente por los residentes de obra, los cuales deben estar capacitados para atender las contingencias y con el conocimiento de los procedimientos de seguridad en sus respectivas áreas de trabajo.

Dentro de sus actividades se deberá realizar la revisión periódica de las estructuras y de los equipos con que se esté trabajando y que el personal operativo cuente con el equipo de protección adecuado a sus funciones.

Los encargados deberán realizar los registros de accidentes y analizar las causas para evitar su repetición a través de las medidas correctivas conforme al caso que se presente. Con la finalidad de evitar riesgos de incendios se deberá vigilar que en ningún momento se almacene materiales flamables fuera de las áreas asignadas para su almacenamiento así como la prohibición de elementos eléctricos energizados y personales fumando en la zona de combustibles. Se instalarán extinguidores en puntos estratégicos como pueden ser oficinas, almacén general y de combustible, comedor y la cabina de la maquinaria a utilizar, además de tomar en cuenta lo establecido en la NOM-002-STPS-1993.

Se deberán analizar los posibles riesgos durante la construcción y adiestrar e informar al personal de como evacuar en determinado momento el sitio, se deberán indicar las



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posibles rutas de evacuación, los accesos y procedimiento para atender al personal accidentado así como la ubicación de botiquines y extinguidores.

Se considera pertinente proporcionar un vehículo las 24 horas del día al personal de construcción adecuado para traslado en caso de algún accidente así como de un sistema de radiocomunicación para solicitar el apoyo necesario en el supuesto de que ocurra alguna contingencia.

Atención sanitaria Durante la construcción se llevará un control permanente de la disposición de residuos domésticos con la finalidad de evitar la proliferación de fauna nociva, como se explicó anteriormente se tiene contemplada la recolección y disposición de los residuos en los sitios que avale la autoridad municipal. Considerando una población de 232 trabajadores con una producción de .5 kg diarios por persona de residuos durante el apogeo de la obra, se estaría requiriendo el traslado a los sitios de disposición de 580 kg cada 5 días. Basándose en esto se programaría la recolección con periodos máximos de una semana.

Por otro lado se llevará un control estricto en las actividades de los comedores así como del mantenimiento que se le dé a los sanitarios portátiles que serán contratados. Para esto se supervisará la forma de disponer los residuos por parte del personal y se establecerán los compromisos con la compañía que preste los servicios sanitarios para que efectúe el mantenimiento de los módulos sin que sobrepasen su capacidad de almacenamiento.

En cuanto a la dotación de agua potable, esta se adquirirá por garrafones y se distribuirán en los frentes de trabajo, se vigilará que sean debidamente tapados y protegidos para evitar su contaminación y que los trabajadores la consuman sin riesgos. En todo momento se dispondrán en lugares cubiertos y lejos de sitios destinados a almacenes de residuos o combustibles.

Para seguridad social, el personal contará con la prestación del servicio ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y la atención será proporcionada de acuerdo al programa institucional tanto de detección oportuna de enfermedades como de actividades curativas o de rehabilitación en personal accidentado. En su caso se solicitará a dicha institución contemple dentro de sus programas de fomento a la salud el seguimiento a los trabajadores involucrados en la obra por afecciones respiratorias, auditivas, estomatológicas y dermatológicas entre otras. II.8.1 Señalización y medidas preventivas

Los tiempos de reacción del conductor están involucrados con la determinación de distancias de visibilidad de parada, de rebase y de velocidad de seguridad en los accesos a



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intersecciones. A continuación se muestran los tiempos de respuesta a diferentes estímulos.

TABLA II.35 TIEMPOS DE REACCIÓN DEL CONDUCTOR

ESTÍMULO TIEMPO DE REACCIÓN EN SEGUNDOS

Luz 0.18

Sonido 0.14

Tacto 0.14

FUENTE: MANUAL DE PROYECTO GEOMÉTRICO DE VIALIDADES, SCT

Por lo anterior es importante llevar a cabo una adecuada señalización, la cual deberá cubrir cinco requisitos fundamentales:

Satisfacer una necesidad importante.

Llamar la atención.

Transmitir un mensaje claro.

Imponer respeto a los usuarios.

Colocarse en un lugar visible y apropiado a fin de dar tiempo a reaccionar.

Colocación de barreras de Protección

Se utilizan para prevenir a los usuarios sobre el cierre o restricción de una parte de la vía de circulación, colocándose de tal forma que la reducción sea gradual, evitando que se produzcan cambios bruscos a la trayectoria del tránsito.



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FIGURA II.17 DISPOSITIVOS PARA LA PROTECCIÓN DE OBRAS

TABLA II.35 DIMENSIONES DE LAS BARRERAS DE PROTECCIÓN.

DIMENSION DE LOS TABLEROS (cm)

20, 30, 40 X 122

20, 30, 40 X 244

Las barreras de protección se colocan en postes cuando las obras son de largo plazo y sobre caballetes portátiles cuando son de corto.

Color y visibilidad: En las barreras de protección se utilizan franjas alternadas de color naranja y blanco reflejantes de 10 cm. de ancho, inclinadas a 45º de tal manera que sean convergentes hacia el sentido del tránsito, esto es, descendiendo de derecha a izquierda. El carácter reflejante de las señales es para asegurar su visibilidad aun de noche, a pesar de que las vías estén bien iluminadas, previniendo una falla en el suministro eléctrico.

Los conos se utilizan en los casos donde la velocidad, los volúmenes de tránsito y la visibilidad, no haga necesario el uso de las barreras. Los conos se emplean para encauzar al tránsito, dividir los carriles de la circulación contraria y los carriles cuando dos o más se



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mantienen abiertos en el mismo sentido. También se utilizan para delimitar trabajos mantenimiento y servicio de corto plazo.

Banderines y Cinta de Polietileno

Los banderines en cordón y la cinta de polietileno se utilizan principalmente para guiar a los peatones a través de la zona de trabajo, y asegurar que se alejen de los lugares peligrosos, delimitando su zona de circulación. Los banderines son de plástico de forma triangular de 30 cm. por lado, de color naranja. El cordón que los une comúnmente es de plástico.

II.9 IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE POR EL PROYECTO Las hidroeléctricas tienen un rol importante en la generación de energía eléctrica bajo las siguientes premisas: − Energía limpia: no emite gases de efecto "invernadero", ni provoca lluvia ácida, ni

produce emisiones tóxicas.

− Energía barata: los costos de explotación son bajos, y su tecnológica hace que se aproveche de manera eficiente los recursos hidráulicos disponibles.

− Trabaja a temperatura de ambiente: no son necesarios sistemas de refrigeración o calderas, que consumen energía y en muchos casos, contaminan.

Sin embargo, de manera general con su construcción y operación se generan impactos ambientales tanto negativos como positivos, los cuales de manera particular en el Capítulo V del presente estudio, se analizan los generados por el proyecto.



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CAPITULO III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES



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III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

Contenido

III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. ................................................................................................ 111

III.1 INTRODUCCIÓN. .................................................................................................... 112

III.2 Información Sectorial. ....................................................................................... 112

III.2 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN. ....................................................................................... 117

III.2.1 Planes de desarrollo regional. ........................................................................ 117

II.2.2 Programas sectoriales. .................................................................................... 121

III.2.3 Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas. ................................. 124

II.2.4 Programas Parciales de Desarrollo Urbano. .................................................... 124

II.2.5 Ordenamientos Ecológicos Regionales Decretados. ....................................... 124

III.2.6 Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS). ......................... 127

II.2.7 El grado de concordancia es la afinidad del proyecto con relación al uso del suelo, y los recursos naturales. ........................................................................................... 127

III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. ................................................ 127

II.3.1 Leyes. ............................................................................................................... 128

III.3.2 Convenios Internacionales y nacionales......................................................... 141

III.3.3 Reglamentos. .................................................................................................. 142

III.3.4 Normas Oficiales Mexicanas. .......................................................................... 149

III.3.5 Decretos de Áreas Naturales Protegidas. ....................................................... 152

III.3.6 Decretos de veda. ........................................................................................... 153

II.3.7 Bandos municipales. ........................................................................................ 153



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III.1 INTRODUCCIÓN.

Este capítulo tiene el objetivo de analizar la congruencia del proyecto con las diferentes disposiciones jurídicas ambientales, así como con los instrumentos de ordenamiento del territorio que le resultan aplicables, con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 35 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) y 13 de su Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental.

Por lo anterior, para la elaboración del presente capítulo se han revisado los documentos relativos a las Leyes y Reglamentos, Federales y Estatales en materia ambiental, así como los planes federales, estatal y municipal de desarrollo urbano y demás instrumentos de política ambiental aplicables o de interés para la zona donde se pretende desarrollar el proyecto.

III.2 Información Sectorial. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se fundamenta en el Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.

Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.



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En base a la estructura del instrumento legal, la primera parte del documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país, así como los objetivos y las prioridades nacionales que habrán de regir la presente Administración. La segunda parte, consta de los cinco ejes de política pública de este Plan:

1. Estado de Derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos.

3. Igualdad de oportunidades.

4. Sustentabilidad ambiental.

5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

Para fines prácticos y con la aplicación de este instrumento legal en el desarrollo del proyecto, haremos referencia en primer lugar al Eje rector 2 Economía competitiva y generadora de empleo, en segundo lugar al Eje rector 4 Sustentabilidad Ambiental.

Eje rector 2 Economía competitiva y generadora de empleo.

En este eje se tiene como finalidad de la política económica lograr un crecimiento sostenido acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que viven en la pobreza, es un imperativo social. La insuficiencia de recursos económicos y la marginación impiden satisfacer las necesidades básicas y limitan la participación plena de los ciudadanos en los ámbitos político, social, económico y cultural.

Abocándonos a sector de energía, que es de interés particular por el tipo de proyecto, en este instrumento normativo en el punto 2.11 que se refiere a Energía: electricidad e hidrocarburos, en el tema de Energías Renovables y Eficiencia Energética, se propone impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de tecnologías que permitan disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles tradicionales. De esta forma, se pretende conciliar las necesidades de consumo de energía de la sociedad con el cuidado de los recursos naturales. México cuenta con un importante potencial en energías renovables, por lo que, se buscará su aprovechamiento integral.



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De las estrategias establecidas en este apartado, específicamente en la estrategia 15.14, se indica que se fomentará el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles, generando un marco jurídico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y a su vez promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia.

Por otro lado, en sector hidráulico (En el punto 2.12 de este instrumento), se tiene lo siguiente:

En los próximos años, nuestro país enfrentará los problemas derivados del crecimiento de la demanda, y la sobreexplotación y escasez del agua, los cuales, de no atenderse, pueden imponer límites al desarrollo económico y al bienestar social del país.

Sin embargo el proyecto que nos ocupa dentro del sector hidráulico impulsará objetivos y estrategias en materia de aprovechamiento sustentable del recurso del agua., tal como se señalan en el objetivo 16 y en la estrategia 16.3:

“OBJETIVO 16

Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares mexicanos, así como lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos.

ESTRATEGIA 16.3 Promover una mayor eficiencia en los organismos operadores de agua, con el fin de evitar pérdidas y alentar el uso óptimo de la infraestructura hidráulica.”

Ante ello, se requiere impulsar una agenda para utilizar el agua de manera eficiente, garantizando el desarrollo sustentable y la preservación del medio ambiente.

Eje rector 4 Sustentabilidad Ambiental.

La Sustentabilidad Ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los



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principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.

Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.

En la revisión y análisis de las disposiciones jurídicas de este Plan, se determinó que el proyecto se inserta en el Eje 4. Sustentabilidad Ambiental.

Este eje rector expone las políticas públicas diseñadas con el fin de atender los rubros de conservación y mejoramiento de la calidad del ambiente, el desarrollo urbano y ordenamiento territorial, cuyos resultados se sumarán al de las otras acciones para contribuir de manera eficaz, eficiente y equitativa al bienestar económico y social.

En materia de Protección al ambiente en el apartado 4.6 referente al Cambio Climático este instrumento nos habla del uso de combustibles fósiles y tecnologías industriales atrasadas, el cambio de uso del suelo y la destrucción de millones de hectáreas forestales están provocando un aumento en la concentración de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera. De acuerdo con estimaciones de la comunidad científica, se requiere un esfuerzo global para reducir las emisiones, ya que de lo contrario, en el año 2100 las concentraciones de CO2 en la atmósfera podrían generar una variación de la temperatura de entre 1.1 y 6.4° C.

Se estima que en 2002 México generó el equivalente a 643,183 millones de toneladas de CO2 equivalente, volumen que lo sitúa dentro de los 15 principales países emisores, con una contribución de alrededor de 1.5% de las emisiones globales. En lo que respecta a las fuentes responsables de emisiones, corresponde 61% al sector energético; 7% a los procesos industriales; 14% al cambio de uso de suelo (deforestación); 8% a la agricultura y



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10% a la descomposición de residuos orgánicos, incluyendo las plantas de tratamiento de aguas residuales y los rellenos sanitarios.

Dentro del sector energético en particular, la generación de electricidad representa 24% de las emisiones; el uso de combustibles fósiles en el sector manufacturero e industria de la construcción 8%; el transporte 18%; los sectores comercial, residencial y agrícola 5%; y las emisiones fugitivas de metano durante la conducción y distribución del gas natural, otro 5%.

En nuestro país se ejecutarán acciones tendientes a disminuir los efectos del cambio climático fomentando la eficiencia en la generación y uso de energía, las energías renovables y el uso de tecnologías de bajas emisiones en los procesos industriales, como es el caso particular del proyecto Hidroeléctrico en Veracruz que consiste en un grupo de obras que permitirán la captación, conducción, aprovechamiento y descarga de agua para la generación de energía eléctrica con fines de auto abastecimiento.

Asimismo, en el Objetivo 10 en el que se refiere a reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), se menciona que como signatario del Protocolo de Kioto, México ha aprovechado, aunque aún de manera incipiente, el potencial para generar proyectos bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Al respecto, se están desarrollando actividades estratégicas para instrumentar este tipo de proyectos, tales como la generación de energía eléctrica a través de fuentes renovables (eólica, biomasa, hidráulica, solar).

Un tema central en esta tarea es la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero en sectores estratégicos en los que existen con beneficios muy importantes como la eficiencia energética, la competitividad industrial, la seguridad y el cuidado al medio ambiente.

En la estrategia 10.1 en la que se refiere a Impulsar la eficiencia y tecnologías limpias (incluyendo la energía renovable) para la generación de energía. Para lograrlo, es indispensable el impulso de energías bajas en intensidad de carbono como la energía eólica, geotérmica y solar. A su vez es indispensable integrar políticas de promoción de transporte público bajo en emisiones, establecer incentivos fiscales para promover proyectos energéticos sustentables, realizar una valoración económica de los beneficios de este tipo de energías y, finalmente, fomentar la investigación en tecnologías de menor intensidad energética.



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Deberá apoyarse la formulación de un marco jurídico más favorable para el impulso de energías de fuentes renovables.

Por lo anterior, y conforme a la realización del proyecto, así como la naturaleza del mismo, se da cumplimiento a las disposiciones establecidas en la estrategia 10.1 del objetivo 10, por lo que, se concluye que el proyecto queda inmerso en las políticas establecidas para este instrumento legal, así como la compatibilidad del mismo, en todas y cada una de las actividades que conforman al proyecto.

III.2 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN.

III.2.1 Planes de desarrollo regional. Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.

Los lineamientos de Desarrollo Regional en el Estado de Veracruz se encuentran plasmados en el Plan Veracruzano de Desarrollo, el cual contempla la dimensión geográfica en la vertiente de la planificación regional y urbana, basándose en el ordenamiento territorial, desarrollo de infraestructura Hidráulica, en el impulso al equipamiento urbano y a la vivienda.

Es importante resaltar que las regiones contempladas en el Plan Veracruzano de Desarrollo son diez y a continuación se mencionan:

Huasteca alta, Huasteca baja, Totonaca, Nautla, Capital, Sotavento, Montañas, Papaloapan, Tuxtlas, y Olmeca.



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Que en particular el proyecto en estudio por su ubicación se encuentra en la Región de las Montañas.

Por otra parte, en la formulación del Plan se han considerado diez criterios básicos que son la premisa para la creación de los objetivos, estrategias y acciones específicas.

Los criterios establecidos en dicho Plan son los siguientes:

1) Garantía de las libertades, respeto a los derechos humanos y su promoción

permanente para impulsar la más amplia inclusión ciudadana, en especial de mujeres y jóvenes, a fin de lograr su mayor participación social;

2) Combate a la pobreza, la marginación y la discriminación de todo tipo, como base del impulso al bienestar social y al mejoramiento del nivel de vida de la población;

3) Mejoramiento de los servicios públicos, en particular los de la salud, educación, comunicaciones y transporte;

4) Sustentabilidad, conservación, restauración y aprovechamiento racional del medio ambiente;

5) Eficiencia y calidad, así como productividad y competitividad, en todas las actividades públicas y privadas;

6) Desarrollo regional y urbano que distribuya mejor los beneficios sociales, tanto en términos demográficos como geográficos;

7) Gobernabilidad democrática, con articulación entre las órdenes de gobierno, de acuerdo con sus respectivas atribuciones, con base a la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas;

8) Modernización y mejoramiento de la seguridad pública, la procuración y la impartición de justicia; así como la prevención del delito y la readaptación social.

9) Plantación obligatoria de las acciones del sector público estatal, que comprende la formulación, la ejecución, la evaluación y el control del Plan y de los programas que de este se deriven, en un contexto de articulación y corresponsabilidad con la sociedad,

10) Desarrollo educativo y cultural, que propicie y apoye la innovación y la creatividad, promueva los valores cívicos y contribuya la convivencia pacífica.

Asimismo, se mencionan dentro de este plan los diversos objetivos, que en el rubro del medio ambiente se tiene lo siguiente:



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Revertir el deterioro de los recursos naturales de la entidad, especialmente del agua mediante la aplicación estricta de la normatividad y la puesta en práctica de programas de restauración y conservación a fin de contribuir al bien estar social y al crecimiento sustentable.

En consecuencia dentro de las prioridades del gobierno de Veracruz durante este periodo establecido por dicho instrumento se contempla entre otros:

La Protección, conservación y restauración del medio ambiente. En el que se establece que no es viable desarrollar el estado sin la remediación del deterioro ambiental, que en particular se refiere a los recursos acuíferos y forestales de la entidad.

Cabe resaltar que dentro de las políticas transversales de este Plan, se tiene la Protección al medio ambiente, en que se establece lo siguiente:

“Protección al medio ambiente. No se permitirán programas que no consideren su impacto ambiental. Por tanto todas las acciones del Gobierno deberán incorporar elementos de protección y restauración de los recursos naturales.”

Que para el desarrollo del proyecto que nos ocupa, se ajusta a lo establecido por los objetivos y políticas de este instrumento, ya que dentro del presente estudio, las diferentes obras y actividades parte de la premisa de protección y restauración de los recursos naturales, en las que, una vez identificados los impactos ambientales, se establecen medidas de prevención, protección y mitigación, a fin de atenuar las afectaciones adversas al entorno.

En materia de desarrollo urbano y regional que se propone en este Plan, descansa en 4 ejes:

1. Ordenamiento territorial. 2. Desarrollo infraestructura hidráulica. 3. Impulso de equipamiento urbano y a la vivienda. 4. Desarrollo de infraestructura carretera.

Dentro de los objetivos más relevantes esta el propiciar un desarrollo urbano y regional sustentable, armónico con la naturaleza, que eleve los índices de bienestar social y



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económico, fundamentado en herramientas tecnológicas modernas. Por lo que, en particular, el proyecto es compatible con este objetivo ya que en él, prevalece la directriz de protección al ambiente, beneficiando a la entidad en los aspectos social y económico.

Por otro lado en lo que se refiere al Medio Ambiente, el estado de Veracruz tiene una gran biodiversidad biológica, fisiográfica y cultural, que ha sido y es la base material de su desarrollo. Sin embargo, desde hace más de 50 años la capacidad productiva del estado ha disminuido, en paralelo a la pérdida de la diversidad biológica y cultural, sin que ahora haya habido un esfuerzo integral y coherente para detener su deterioro. Ha llegado el momento de actuar con responsabilidad y decisión para revertir esta situación.

Dentro de las líneas estratégicas que derivan de este instrumento, se mencionan aquellas que destacan por tener aplicación en el desarrollo del proyecto que nos ocupa, y a continuación se tiene lo siguiente:

“Basar el manejo del ambiente en el potencial natural de los ecosistemas para

proporcionar servicios ambientales, y en su capacidad de respuesta para regenerarse de alguna alteración o daño…”

“Identificar oportunamente actividades que impliquen el deterioro ambiental; fortalecer la adecuada gestión y manejo integral de los contaminantes generados en Veracruz.”

Los servicios ambientales son las condiciones y los procesos a través de los cuales los ecosistemas, y las especies apoyan y sustentan a los seres humanos. La valoración de los servicios ambientales, ayuda o los tomadores de decisiones a identificar los costos y beneficios de cada alternativa y escoger las alternativas que maximicen el impacto benéfico para la sociedad.

Con el desarrollo del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz se producirá energía eléctrica mediante el recurso natural del agua, ya que la energía puede apoyar en forma indirecta el desarrollo económico y mejorar la calidad de la vida en el área servida. Los proyectos hidroeléctricos tienen impactos positivos en la sociedad, ya que contribuyen a aumentar la riqueza de las comunidades locales y no solo con las actividades derivadas de la construcción y el mantenimiento de las instalaciones, sino con el hecho de que proporcionan electricidad al entorno más cercano, con el presente estudio se pretende evitar o minimizar los impactos negativos bajo la directriz de protección ambiental.



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II.2.2 Programas sectoriales.

Programa Sectorial de Energía 2007 – 2012.

El Programa Sectorial de Energía 2007-2012, fue elaborado con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. El Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras de mexicanos.

Con la política a seguir se busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios, para el desarrollo del país a precios competitivos, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias.

Este instrumento de política ambiental es aplicable al proyecto, en virtud de las características del mismo, por el que, se inserta en los siguientes objetivos y estrategias:

En el apartado II Sector Eléctrico, se define:

“Objetivo II.2.

Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía.

Estrategia II.2.3.- Impulsar proyectos en las modalidades previstas por la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en que los sectores social y privado, así como los gobiernos estatales y municipales, pueden participar.

Líneas de acción…



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o Promover el desarrollo y ejecución de proyectos que puedan ser implementados por los sectores social y privado, y que impliquen la utilización de fuentes renovables de energía…”

Asimismo, en el apartado IV, que se refiere a Medio Ambiente y Cambio Climático:

“Objetivo IV.1.

Mitigar el incremento en las emisiones de Gases Efecto Invernadero.

Estrategia IV.1.1.- Reducir las emisiones de Gases de Efecto de Invernadero a la atmósfera, mediante patrones de generación y consumo de energía cada vez más eficientes y que dependan menos de la quema de combustibles fósiles.

Líneas de acción…

o Fomentar la generación de electricidad a partir de fuentes renovables de energía y tecnologías bajas en intensidad de carbono…”

Se concluye, que el proyecto es compatible con dicho Programa, ya que cumple con los objetivos, estrategias y líneas de acción establecidos anteriormente mencionados, en virtud de que el desarrollo del proyecto implica, la generación de energía eléctrica a través de fuentes renovables, con mayor eficiencia y que no dependan de la quema de combustibles fósiles.

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2007-2012 (PSMAyRN).

Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno de los cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012. Como elemento central del desarrollo, la sustentabilidad ambiental es indispensable para mejorar y ampliar las capacidades y oportunidades humanas actuales y venideras, y forma parte integral de la visión de futuro para nuestro País, que contempla la creación de una cultura de respeto y conservación del medio ambiente.



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El conjunto de objetivos sectoriales, estrategias y metas de este Programa, se inscriben en el objetivo 8 del PND 2007–2012, que es “Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras”, y parten del reconocimiento de que nuestro desarrollo no ha sido cuidadoso con la protección y conservación de los recursos naturales y de los ecosistemas.

En resumen, el proyecto es compatible con los objetivos, estrategias y metas de este Programa, ya que por la naturaleza del mismo, en el que se aprovechará el recurso natural del agua para la generación de la energía eléctrica, se propicia un aprovechamiento sustentable de recursos en la generación de energía, logrando que el desarrollo del proyecto impulse la protección y conservación del medio ambiente.

Proceso de formulación del Programa Nacional Hídrico 2007-2012.

El Programa Nacional Hídrico incorpora los objetivos, estrategias y metas que se establecen en el Plan Nacional de Desarrollo en relación con el manejo y preservación del agua. De igual forma, retoma los conceptos, planteamientos y metas que se establecen en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007- 2012.

Principios básicos en el manejo del agua en México.

La política hídrica nacional está sustentada en una serie de principios básicos, dentro de los que destacan los siguientes:

1. El manejo del agua debe realizarse por cuencas hidrológicas.

2. La participación organizada de los usuarios es fundamental para alcanzar los objetivos propuestos.

Se ha decidido manejar el agua por cuencas y no por límites geográfico-políticos, como lo podrían ser los estados del país, ya que la cuenca hidrológica es una unidad geográfica natural que puede abarcar varios estados, en la que el agua de lluvia se precipita, infiltra o escurre hasta su posterior desembocadura al mar o a alguna cuenca interior.



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El manejo del agua en el país considera también que para lograr el éxito de las acciones emprendidas es indispensable la participación de los usuarios, desde la definición de objetivos e identificación y priorización de la problemática a resolver hasta la implantación de las acciones requeridas.

III.2.3 Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

En la ubicación del proyecto no se encuentra ningún tipo de Área Natural Protegida decretada por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), tampoco se encuentra algún área de protección de carácter estatal o municipal, en consecuencia no existe la aplicación de Programa de manejo.

II.2.4 Programas Parciales de Desarrollo Urbano.

Actualmente en el municipio de Mixtla de Altamirano, el Programa de Desarrollo Urbano Rural se encuentra en fase de Investigación para el Diagnóstico del respectivo programa, en el que dicho proyecto se en incluyen algunos otros municipios marginados del estado de Veracruz. Este proyecto está encabezado por la Universidad de Veracruz. Los demás municipios Texhuacán y Zongolica no cuentan con un Programa de Desarrollo Urbano.

Ante la carencia del Programa de Desarrollo Urbano para cada uno de municipios, en el que se establece la regulación del uso de suelo de competencia municipal, no se puede definir un análisis técnico y jurídico para determinar la compatibilidad del proyecto con respecto a los diferentes usos de suelo, así como las disposiciones y/o lineamientos establecidos para las actividades permitidas, no permitidas y condicionadas.

II.2.5 Ordenamientos Ecológicos Regionales Decretados.

El ordenamiento ecológico es el instrumento más importante de la política ambiental en nuestro país y se define jurídicamente como "El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos". (LGEEPA, 1981).

Ordenamientos Ecológicos Regionales Región Sur Sureste (Plan Puebla - Panamá).



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El Plan Puebla-Panamá se ha creado con la iniciativa del gobierno mexicano a fin de reducir la brecha en el rezago socioeconómico de la región sur-sureste del país, La Dirección General de Investigación en Ordenamiento Ecológico y Conservación de Ecosistemas contribuirá en los programas y acciones necesarios que permitan dar cumplimiento al objetivo del Plan Puebla Panamá: Impulsar un desarrollo integral en el sursureste de México, basado en un crecimiento económico sostenible, que a la vez sea socialmente incluyente, ambientalmente sustentable y territorialmente ordenado.

Con la realización de estas acciones se podrá beneficiar a la población de la región sur sureste del país, específicamente en los estados de Puebla, Veracruz, Tabasco, Yucatán, Campeche, Quintana Roo, Chiapas, Oaxaca y Guerrero; así como a la población de los siete países centroamericanos, Nicaragua, Panamá, Belice, Honduras, Costa Rica, Guatemala y el Salvador.

Dentro de los Ordenamientos Ecológicos del Estado de Veracruz se señalan los siguientes:

TABLA III.1 Ordenamientos Ecológicos del Estado de Veracruz

Ordenamiento

Ecológico

Superficie

(ha)

Fecha

Importancia de la zona ANP de la

región

Desembocadura

del Río Pánuco.

155,800 Septiembre

de 1993

La región se caracteriza por ser una gran llanura interrumpida por lomeríos. La confluencia de los Ríos Pánuco y Tamesí, propician la conformación de numerosos cuerpos de agua que constituyen todo un sistema lagunar. Presencia de yacimientos petrolíferos. Desarrollo industrial, portuario y urbano.

Sin presencia de ANP

Cuenca baja del

Río

Coatzacoalcos.

470,000 Diciembre

de 1998

Importante presencia de la industria petrolera, Puerto Industrial, Recursos fluviales importantes.


Tuxtlas. 329,940 Diciembre Gran riqueza biológica, gran Reserva



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Ordenamiento

Ecológico

Superficie

(ha)

Fecha

Importancia de la zona ANP de la

región

de 1998

variedad topográfica en la región de los Tuxtlas, variedad climática, patrimonio cultural que data del siglo V a.c.

Especial de la Biosfera Santa Martha.

Reserva Especial de la Biosfera Volcán de San Martín.

Costa del norte

de Veracruz.

2,231,847 1998 Zona Agrícola, ganadera, industrial, portuaria, petrolera y turística.


Cuenca del Río

Sedeño.

12,500 1998 Constituye, junto con la cuenca paralela del Pixquiac, los abastecimientos de agua con calidad a las ciudades de Banderillas y Xalapa.


Programa de

Ordenamiento

Ecológico

Cuencas de los

Ríos Bobos y

Solteros

340,990

Abril/2008 Decreto por el que se expide el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional que regula y reglamenta el desarrollo de la región denominada Cuenca de Río Bobos, Veracruz.

La cuenca del Río Bobos incluye a 17 municipios:

Martínez de la Torre, Tecolutla, Tlapacoyan, Papantla, Atzalan, Las Vigas, Altotonga, Misantla, Las Minas, Perote, Jalacingo, Tlacolulan, Tatatila, Nautla, Villa Aldama, Tenochtitlán y San Rafael.

Se encuentran áreas con alto valor ecológico y paisajístico como el bordo y las cascadas la Tomata y El Encanto, ciénegas, esteros y playas, por si biodiversidad y por los Servicios Ambientales que brindan.

* ANP Áreas Naturales Protegidas

Fuente: SEMARNAT, Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental. Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional y Sectorial, México, 2002.

La zona del proyecto no se encuentra dentro de ninguna cuenca involucrada de los ordenamientos antes mencionados.



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III.2.6 Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS).

En la zona del proyecto se encuentra la Región Terrestre Prioritaria RTP-130, el cual, solo una fracción de superficie del municipio de Zongolica, se incluye dentro de la RTP-13, sin embargo dicha región se ubica a 12 Km aproximadamente de distancia, del punto más cercano de esta zona, hacia el sur del sitio donde se desarrollará el proyecto que nos ocupa.

II.2.7 El grado de concordancia es la afinidad del proyecto con relación al uso del suelo, y los recursos naturales. Vocación del suelo.

Los usos del suelo corresponden al uso forestal de bosque Mesófilo de Montaña, Bosque de Galería y de vegetación ribereña.

Usos actuales.

Agricultura, Cafeticultura, Potrero, Pino reforestado, Bosque de pino encino y vegetación ribereña.

Usos proyectados.

Infraestructura hidráulica para la generación y transmisión de energía eléctrica.

Como se puede observar, el proyecto se ajusta al uso de suelo previsto para el sitio, ya que se trata de infraestructura hidráulica para la generación y transmisión de energía eléctrica.

III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

De manera jerárquica, el sistema jurídico mexicano está conformado por la Constitución, Leyes de corte Federal y Estatal y sus reglamentos, diversos códigos de los que se desprenden permisos, licencias y autorizaciones, además de normas oficiales mexicanas que establecen parámetros, límites máximos permisibles y procedimientos, así como por normas mexicanas mediante las cuales se determinan métodos.



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En materia ambiental, el Artículo 27 Constitucional establece que la Nación tendrá en todo tiempo el derecho de dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.

En este mismo sentido, el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece que la regulación ambiental de los asentamientos humanos deberá comprender el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que determinen llevar a cabo el Ejecutivo del Estado y los municipios, con objeto de mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la naturaleza, a fin de propiciar una mejor calidad de vida de la población.

De esta manera, la citada Ley prevé un procedimiento de impacto ambiental a través del cual se establecen las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio Ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades listadas en dicho ordenamiento, como lo es el presente caso, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental.

En relación con los diversos instrumentos normativos que se vinculan con el desarrollo del proyecto se encuentran:

II.3.1 Leyes.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

En esta Ley se establecen las condiciones a que se sujetará la realización de las obras y actividades que puedan causar un desequilibrio ecológico. Los principales artículos con que se vincula el proyecto que nos ocupa se mencionan a continuación.



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En el Capítulo IV referente a Instrumentos de Política Ambiental, en la Sección V, de la Evaluación del Impacto Ambiental, se establece en el artículo 28 lo siguiente:

“Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo, alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

• Fracción II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica…

• Fracción VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;…”

Por la naturaleza del proyecto y dadas las características del mismo, al utilizar el recurso natural del agua para la generación de energía eléctrica, se vincula con el siguiente artículo.

“Artículo 88.-Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos se consideran, entre otros, los siguientes criterios:

…IV. La Preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos recursos…”

Ley de Aguas Nacionales.

El proyecto contempla la construcción de una pequeña presa que captará los escurrimientos del Río Apatlahuaya, mismo que se ubica en zonas vecinas a corrientes



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superficiales, en consecuencia el proyecto se vincula con ésta ley para regular el uso y la prevención a la contaminación del recurso hídrico, entre los artículos que se destacan y que se darán cumplimiento durante el desarrollo del proyecto, son los que se señalan a continuación:

“Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.”

“Artículo 2. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente Ley señala.”

En lo referente a la Administración del agua se tiene lo siguiente:

“Artículo 7. Se declara de utilidad pública:…

…Fracción III El aprovechamiento de las aguas nacionales para la generación de energía eléctrica destinada a servicios públicos…”

En los Derechos de Explotación, Uso o Aprovechamiento de Aguas Nacionales para las Concesiones y Asignaciones, se aplican los siguientes artículos:

“Artículo 20. La explotación uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de “La Comisión Nacional del Agua, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.”

“Artículo 24. El término de la concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales no será menor de cinco años ni mayor de cincuenta años.



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Tales concesiones o asignaciones en los términos del artículo 22, se prorrogarán por igual término por el que se hubieren otorgado si sus titulares no incurrieren en las causales de terminación previstas en la presente ley y lo soliciten dentro de los cinco años previos al término de su vigencia.

En tanto se resuelven las solicitudes de prórroga de concesión o asignación, continuarán en vigor los títulos con respecto a los cuales se formulen.”

Sobre los Derechos y Obligaciones de Concesionarios o Asignatarios, se establece lo siguiente:

“Artículo 28. Los concesionarios o asignatarios tendrán los siguientes derechos:

I.- Explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales y los bienes a que se refiere el artículo 113, en los términos de la presente ley y del título respectivo;

II.- Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de explotación, uso o aprovechamiento del agua, en los términos de la presente ley y su reglamento;

III.- Obtener la constitución de las servidumbres legales en los terrenos indispensables para llevar a cabo el aprovechamiento de agua o su desalojo, tales como la de desagüe, de acueducto y las demás establecidas en la legislación respectiva o que se convengan;

IV.- Transmitir los derechos de los títulos que tengan, ajustándose a lo dispuesto por esta ley;

V.- Renunciar a las concesiones o asignaciones y a los derechos que de ellas se deriven;

VI.- Solicitar correcciones administrativas o duplicados de sus títulos;

VII.- Obtener prórroga de los títulos por igual término de vigencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24; y

VIII.- Las demás que le otorguen esta ley y su reglamento.”

“Artículo 29. Los concesionarios o asignatarios tendrán las siguientes obligaciones:

I.- Ejecutar las obras y trabajos de explotación, uso o aprovechamiento de aguas en los términos y condiciones que establece esta ley y su reglamento y comprobar su ejecución para prevenir efectos negativos a terceros o al desarrollo hidráulico de las fuentes de abastecimiento o de la cuenca;

II.- Cubrir los pagos que les correspondan de acuerdo con lo establecido en la legislación fiscal vigente y en las demás disposiciones aplicables;



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III.- Sujetarse a las disposiciones generales y normas en materia de seguridad hidráulica y de equilibrio ecológico y protección al ambiente;

IV.- Operar, mantener y conservar las obras que sean necesarias para la estabilidad y seguridad de presas, control de avenidas y otras que de acuerdo a las normas se requieran para seguridad hidráulica;

V.- Permitir al personal de “La Comisión” la inspección de las obras hidráulicas utilizadas para explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales, incluyendo la perforación y alumbramiento de aguas de subsuelo, y permitir la lectura y verificación del funcionamiento de los medidores y las demás actividades que se requieran para comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley;

VI.- Proporcionar la información y documentación que les solicite “La Comisión” para verificar el cumplimiento de las condiciones contenidas en esta ley y en los títulos de concesión, asignación o permiso a que se refiere la presente ley;

VII.- Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y realizar su reuso en los términos de las normas oficiales y de las condiciones particulares que al efecto se emitan; y

VIII.- Cumplir con las demás obligaciones establecidas en esta ley y su reglamento.”

Que para los Usos del recurso natural del Agua y que en particular nos referimos a uso para la Generación de Energía Eléctrica, en virtud de la naturaleza del proyecto, queda estrechamente vinculado con el siguiente artículo:

“Articulo 80. Las personas físicas o morales deberán solicitar concesión a "la Comisión" cuando requieran de la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales con el objeto de generar energía eléctrica, en los términos de la ley aplicable en la materia.”

Referente a la Prevención y Control de la Contaminación del Agua, esta ley define lo siguiente:

“Articulo 86 Bis2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.”



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En lo que compete a la Inversión en Infraestructura Hidráulica, los artículos relacionados son:

“Artículo 97.- Los usuarios de las aguas nacionales podrán realizar, por sí o por terceros, cualesquiera obra de infraestructura hidráulica que se requieran para su explotación, uso o aprovechamiento.

La administración y operación de estas obras serán responsabilidad de los usuarios o de las asociaciones que formen al efecto, independientemente de la explotación, uso o aprovechamiento que se efectúe de las aguas nacionales.”

“Artículo 98.- Cuando con motivo de dichas obras se pudiera afectar el régimen hidráulico e hidrológico de los cauces o vasos propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes, y en los casos de perforación de pozos en zonas reglamentadas o de veda se requerirá del permiso en los términos de los artículos 23 y 42 de esta ley y su reglamento.

En estos casos, "La Comisión" podrá expedir las normas oficiales mexicanas que se requieran o las que le soliciten los usuarios. Igualmente, supervisará la construcción de las obras, y podrá en cualquier momento adoptar las medidas correctivas que sea necesario ejecutar para garantizar el cumplimiento del permiso y de dichas normas.”

Que el proyecto Hidroeléctrico en el estado de Veracruz, se ajusta o todos y cada uno de los artículos anteriormente mencionados de la Ley de Aguas Nacionales, ya que se llevará a cabo el aprovechamiento de manera sustentable del recurso natural hídrico y en consecuencia se dará cumplimiento a dichos artículos.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ésta ley se vincula con el proyecto en cuanto a la necesidad de realizar el cambio de uso de terreno forestal (Bosque de Galería, Bosque de Encino-Pino y Renuevo de Bosque de Pino), por lo que a continuación se hacen mención de los artículos que son aplicables por el desarrollo del proyecto:

“Artículo 7.-…



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…Fracción V. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales…”

Que para el cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales, dentro de las medidas de conservación forestal, se aplica lo siguiente:

“Articulo 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo.

Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.

No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente.

Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la política de uso del suelo para estabilizar su uso agropecuario, incluyendo el sistema de roza, tumba y quema, desarrollando prácticas permanentes y evitando que la producción agropecuaria crezca a costa de los terrenos forestales.



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Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas entidades públicas, acciones conjuntas para armonizar y eficientar los programas de construcciones de los sectores eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el cumplimiento de la normatividad correspondiente.”

“Articulo 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento.”

“Articulo 145. La Comisión se coordinará con las Secretarías y entidades de la Federación que tengan a su cargo las funciones de impulsar los programas de electrificación, desarrollo hidráulico, conservación de suelos y aguas, infraestructura vial y de ampliación de la comunicación rural, para que la promoción de acciones y obras respondan a conceptos de desarrollo integral.

Las autoridades competentes vigilarán que la construcción de redes de electricidad, obras hidráulicas y caminos en terrenos forestales, causen el menor daño a los ecosistemas forestales, respetando la densidad de la red de caminos y brechas forestales.

Las especificaciones para mitigar los impactos se establecerán en las normas oficiales mexicanas correspondientes.”

Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos.

La vinculación de esta Ley con el proyecto que nos ocupa, tanto en la etapa constructiva como operativa parte de la prevención, de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como de prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Señala las obligaciones del generador de acuerdo al volumen de generación anual. Así como los lineamientos para el manejo integral de los residuos generados.

De la Clasificación de los Residuos el Artículo 18, que nos habla de la subclasificación de los residuos sólidos urbanos en orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su separación primaria y secundaria. Y el Artículo 19, que se refiere a la clasificación de los



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residuos de manejo especial, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, que de interés particular aplican la fracción I residuos de las rocas y VII Residuos de la construcción, como a continuación se menciona.

“Artículo 18.- Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como con los ordenamientos legales aplicables.”

“Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:

I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción o se destinen para este fin, así como los productos derivados de la descomposición de las rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artículo 5 de la Ley Minera;…

…VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general;…”

Artículo 21.- Con objeto de prevenir y reducir los riesgos a la salud y al ambiente, asociados a la generación y siguientes factores que contribuyan a que los residuos peligrosos constituyan un riesgo:

I. La forma de manejo;

II. La cantidad;

III. La persistencia de las sustancias tóxicas y la virulencia de los agentes infecciosos contenidos en ellos;

IV. La capacidad de las sustancias tóxicas o agentes infecciosos contenidos en ellos, de movilizarse hacia donde se encuentren seres vivos o cuerpos de agua de abastecimiento;

V. La biodisponibilidad de las sustancias tóxicas contenidas en ellos y su capacidad de bioacumulación;

VI. La duración e intensidad de la exposición, y



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VII. La vulnerabilidad de los seres humanos y demás organismos vivos que se expongan a ellos.

Del Manejo Integral de los Residuos Peligrosos, el artículo 54 nos describe lo siguiente:

“Artículo 54.- Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales.

La Secretaría establecerá los procedimientos a seguir para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o residuo.”

Referente a responsabilidad acerca de la Contaminación y Remediación de Sitios de disposición final de los residuos, los artículos que son aplicables a continuación se mencionan:

“Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el daño causado, conforme a las disposiciones legales correspondientes.”

“Artículo 69.- Las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar a cabo las acciones de remediación conforme a lo dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones aplicables.”

“Artículo 72.- Tratándose de contaminación de sitios con materiales o residuos peligrosos, por caso fortuito o fuerza mayor, las autoridades competentes impondrán las medidas de emergencia necesarias para hacer frente a la contingencia, a efecto de no poner en riesgo la salud o el medio ambiente.”

“Artículo 73.- En el caso de abandono de sitios contaminados con residuos peligrosos o que se desconozca el propietario o poseedor del inmueble, la Secretaría, en coordinación con las entidades federativas y los municipios, podrá formular y ejecutar programas de remediación, con el propósito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para su



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recuperación y restablecimiento y, de ser posible, su incorporación a procesos productivos.”

De las Medidas de seguridad en caso de un riesgo inminente a la salud y al medio ambiente, se establece lo siguiente:

“Artículo 104.- En caso de riesgo inminente para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de residuos peligrosos, la Secretaría, de manera fundada y motivada, podrá ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:

I. La clausura temporal total o parcial de las fuentes contaminantes, así como de las instalaciones en que se generen, manejen o dispongan finalmente los residuos peligrosos involucrados en los supuestos a los que se refiere este precepto;

II. La suspensión de las actividades respectivas;

III. El reenvasado, tratamiento o remisión de residuos peligrosos a confinamiento autorizado o almacenamiento temporal;

IV. El aseguramiento precautorio de materiales o residuos peligrosos, y demás bienes involucrados con la conducta que da lugar a la imposición de la medida de seguridad, y

V. La estabilización o cualquier acción análoga que impida que los residuos peligrosos ocasionen los efectos adversos previstos en el primer párrafo de este artículo.

Asimismo, la Secretaría podrá promover ante la autoridad competente, la ejecución de cualquier medida de seguridad que se establezca en otros ordenamientos.”

Ley General de Vida Silvestre.

En lo que concierne a esta Ley, es importante señalar que el embalse, así como la infraestructura propuesta para el desarrollo del proyecto hidroeléctrico, ocasionará perturbación en el hábitat de algunas especies de fauna silvestre y su desplazamiento a otros sitios, por lo cual esta ley se vincula con el proyecto en el manejo de ejemplares que llegarán a encontrarse en las obras y la obligación de acatar ésta disposición legal durante las etapas de preparación y construcción del sitio, así como en la operación y mantenimiento de dicho proyecto.



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De las disposiciones comunes para la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, se tiene lo siguiente:

“Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento.

Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat.”

“Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.”

En lo referente a la Movilidad y Dispersión de Poblaciones de Especies Silvestres Nativas, el proyecto se vincula con esta Ley, en cuanto a la prohibición de captura, caza o maltrato de las especies nativas encontradas durante las diferentes etapas del proyecto, para interferir lo menos posible con las actividades naturales faunísticas, por lo que a continuación se menciona.

“Artículo 73. Queda prohibido el uso de cercos u otros métodos, de conformidad con lo establecido en el reglamento, para retener o atraer ejemplares de la fauna silvestre nativa que de otro modo se desarrollarían en varios predios. La Secretaría aprobará el establecimiento de cercos no permeables y otros métodos como medida de manejo para ejemplares y poblaciones de especies nativas, cuando así se requiera para proyectos de recuperación y actividades de reproducción, repoblación, reintroducción, traslocación o preliberación.”

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.



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Las disposiciones de esta ley son aplicables a las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto durante las excavaciones en donde se utilicen explosivos, en consecuencia tenemos lo siguiente:

Del transporte de armas de fuego y explosivos, se establece:

“Artículo 60 Los permisos generales para cualesquiera de las actividades reguladas en este título, incluyen la autorización para el transporte dentro del territorio nacional, de las armas, objetos y materiales que amparen, pero sus tenedores deberán sujetarse a las leyes, reglamentos y disposiciones relativos.”

“Artículo 61 La transportación que se derive de permisos concedidos por la Secretaría de la Defensa Nacional a personas o negociaciones, para realizar alguna o algunas de las actividades señaladas en este título, deberá ajustarse a las medidas de seguridad que se precisen en los permisos.”

Del almacenamiento de armas de fuego y explosivos, se define lo siguiente:

“Artículo 65 El almacenamiento de las armas, objetos y materiales aludidos en este título, podrá autorizarse como actividad complementaria del permiso general concedido, o como específico de personas o negociaciones.”

“Artículo 66 Las armas, objetos y materiales que amparen los permisos, sólo podrán almacenarse hasta por las cantidades y en los locales autorizados.”

“Artículo 67 El almacenamiento de las armas, objetos y materiales a que se refiere este Título, deberá sujetarse a los requisitos, tablas de compatibilidad y distancia-cantidad que señale la Secretaría de la Defensa Nacional.”

Del control y vigilancia de los mismos, se tiene:



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“Artículo 68 Quienes tengan permiso general, deberán rendir a la Secretaría de la Defensa Nacional, dentro de los cinco primeros días de cada mes, un informe detallado de sus actividades, en el que se especifique el movimiento ocurrido en el mes anterior.”

“Artículo 73 Los permisionarios a que se refiere este Título están obligados a cumplir con las medidas de información, control y seguridad que establezca la Secretaría de la Defensa Nacional, con sujeción a esta Ley.”

“Artículo 76 Los titulares de permisos generales están obligados a conservar, por el término de cinco años, toda la documentación relacionada con dichos permisos.”

III.3.2 Convenios Internacionales y nacionales.

Tratados Internacionales de medio ambiente:

Tratados sobre cambio climático global. Existe un acuerdo firmado sobre acciones

con respecto de los acelerados cambios climáticos de orden mundial. En la Declaración de Río, llevada a cabo en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, se habló de las cuestiones referentes a los cambios inminentes en el clima del planeta.

Tratados sobre el agotamiento del ozono estratosférico. El tema referente al

agotamiento del ozono estratosférico, también se han establecido una serie de acuerdos entre diversos países. Uno de los acuerdos más importantes fue el Protocolo de Montreal, que se desarrolló en los años de 1987, 1990 y 1992, con el fin de determinar qué tipo de sustancias eran las que causaban el agotamiento de la capa de ozono.

Tratados sobre el cambio de la cubierta de las tierras y desertificación. La

desertificación es una amenaza grave contra toda la humanidad. Los acuerdos principales de este tipo se han llevado a cabo en las regiones que se mencionan a continuación: norte y noroeste de África, Medio y Cercano Oriente, y el sudeste de Asia.

Tratados sobre la deforestación. El Tratado Internacional más importante que se ha

firmado al respecto es el Acuerdo Internacional sobre Madera Tropical, primero en el año de 1983 y más tarde en el año de 1994. La deforestación es uno de los problemas más graves a lo largo de todo el mundo.



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Tratados sobre comercio, industria y medio ambiente. Se deben evaluar todas y cada

una de las posibles afectaciones, tanto a corto, como a mediano y largo plazo, con el objeto de evitar que las actividades comerciales e industriales del ser humano degraden el planeta.

Tratados sobre dinámica de la población. La Declaración de Río de Janeiro, y La

Agenda 21. En estos convenios se tratan de analizar los movimientos de la población mundial y sus efectos en el ambiente natural.

El Proyecto Hidroeléctrico en el Estado de Veracruz fue evaluado por la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC) donde destaca dentro de su opinión preliminar favorable, respecto a la formulación inicial del proyecto, en la medida en que es compatible con el desarrollo sustentable del país y logra reducciones en las emisiones de gases de efecto invernadero. Esta carta de No Objeción al proyecto fue expedida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en representación del CICC el presidente suplente el Dr. Fernando Tudela Abad.

III.3.3 Reglamentos.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y a Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto ambiental.

Este Reglamento se vincula con el proyecto que nos ocupa, en cuanto a la presentación de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, así como la prevención de la contaminación ambiental. Por lo que, se tiene lo siguiente:

“Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

“…K) Industria Eléctrica:

I. Construcción de plantas núcleo eléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas, geotermoeléctricas, eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo combinado



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o de unidad turbogás, con excepción de las plantas de generación con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y unidades habitacionales.

II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución;

III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y

IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores a 3 MW.

La casa de máquinas alojará una turbina tipo Pelton de 42 MW de capacidad de generación y finalmente, desfogue al río Zongolica mediante canal excavado en suelos y roca. Cerca de la casa de máquinas se construirá una subestación que recibirá la energía generada y que será enviada hasta la Subestación de la CFE que se localiza en la población de Zongolica, para esto se instalará a su vez una línea de transmisión de circuito sencillo y longitud de 4.3 km, con la que se hará el enlace.

…O) Cambios de Uso del Suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas:

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal…”

En base a lo dispuesto en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, se realizará el estudio técnico justificativo para cambio de uso de terreno forestal en los terrenos que albergan bosque de galería, bosque de encino-pino, bosque de pino (renuevos), y café con árboles de sombra, para destinarlos a actividades no forestales que albergan la infraestructura propuesta por el proyecto hidroeléctrico y será presentado ante la autoridad correspondiente para su evaluación.

La manifestación de impacto ambiental se presenta en la modalidad regional, conforme al Artículo 11 del reglamento ya que se trata de un proyecto de generación de energía eléctrica que requiere la construcción de una presa y que altera la cuenca hidrológica debido al almacenamiento del recurso, como a continuación se menciona:

“Artículo 11.-Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de:



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I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;…”

“Artículo 14. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos.”

La manifestación de impacto ambiental que se presenta incluye los requisitos señalados en las guías correspondientes para cada sector de acuerdo a los proyectos involucrados.

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

En el uso o aprovechamiento racional de las aguas nacionales y en la preservación de su cantidad y calidad, en las etapas de preparación y construcción del sitio, operación y mantenimiento, por lo que, el proyecto se ajustará a lo establecido en este reglamento.

Para la Administración del agua en lo que concierne a la Organización y Participación de los Usuarios, se establece lo siguiente:

“Artículo 18.- Los usuarios podrán explotar, usar o aprovechar el agua, directamente o a través de la forma de organización que mejor les convenga, para lo cual se podrán constituir en alguna de las personas morales reconocidas en la legislación vigente.”

“Artículo 19.- "La Comisión" promoverá y apoyará la organización de los usuarios del agua para que coadyuven y participen en la explotación, uso o aprovechamiento racional de las aguas nacionales y en la preservación de su cantidad y calidad, en los términos de la "Ley" y este "Reglamento". Para efectos del párrafo anterior, "La Comisión" podrá acreditar aquellas organizaciones de usuarios del agua que se hubieran constituido al amparo de otras leyes.”



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“Artículo 21.- "La Comisión" promoverá y apoyará la organización de los usuarios, concesionarios o asignatarios del agua en una determinada cuenca, región o entidad federativa y establecerá los mecanismos para acreditar su participación en la programación hidráulica y la administración del agua, a través de los Consejos de Cuenca y de los demás mecanismos que al efecto se establezcan conforme a la "Ley" y al presente "Reglamento".”

En este reglamento se dispone que, para los Usos del Agua y que en el caso del Uso en Generación de Energía Eléctrica, que es particularmente aplicable al proyecto en cuestión, se tiene lo siguiente:

“Artículo 119.- En las solicitudes de concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales para la producción de fuerza motriz o energía eléctrica, el solicitante deberá presentar a "La Comisión" el proyecto constructivo que trate de desarrollar, la aplicación que se le dará, el sitio de devolución del agua y las acciones a realizar en materia de control y preservación de la calidad del agua y en materia de impacto ambiental, prevención y control de avenidas, y la no afectación de los flujos de las corrientes.”

“Artículo 120.- No se requerirá de concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de agua, en los términos del artículo 80 de la "Ley", cuando sea para generación de energía hidroeléctrica en pequeña escala, entendida como tal aquélla que realizan personas físicas o morales aprovechando las corrientes de ríos y canales, sin desviar las aguas ni afectar su cantidad ni calidad, y cuya capacidad de generación no exceda de 0.5 Megavatios.

Sin perjuicio de lo anterior, las personas físicas o morales a que se refiere este precepto deberán cumplir, en todo caso, con lo dispuesto en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento.

De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas, se establece lo siguiente:

“Artículo 134.- Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.”



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Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Este Reglamento se vincula con el proyecto referente a la necesidad de realizar el cambio de uso de terreno forestal (Bosque de Galería, Bosque de Encino-Pino y Renuevo de Bosque de Pino).

Del Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales, se establece lo siguiente:

“Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;

II. Lugar y fecha;

III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y

IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por afectar.

Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo.

Tratándose de ejidos o comunidades agrarias, deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio del uso del suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo.”

“Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente:

I. Usos que se pretendan dar al terreno;

II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados;



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III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en donde se ubique el predio;

IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna;

V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo;

VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo;

VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles;

VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo;

IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto;

X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo;

Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Este reglamento se vincula con el proyecto en cuanto a la identificación, y manejo integral de los residuos peligrosos en sus diferentes etapas de desarrollo del proyecto como son la etapa de preparación y construcción del sitio, operación y mantenimiento.

De la Identificación de Residuos Peligrosos, se establece lo siguiente:

“Artículo 39.- Cuando exista una mezcla de residuos listados como peligrosos o caracterizados como tales por su toxicidad, con otros residuos, aquélla será peligrosa.

Cuando dentro de un proceso se lleve a cabo una mezcla de residuos con otros caracterizados como peligrosos, por su corrosividad, reactividad, explosividad o inflamabilidad, y ésta conserve dichas características, será considerada residuo peligroso sujeto a condiciones particulares de manejo.”



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“Artículo 40.- La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados será considerada como residuo peligroso, y se manejará como tal cuando se transfiera. Sección III Reutilización, reciclaje y co-procesamiento.”

“Artículo 87.- Los envases que hayan estado en contacto con materiales o residuos peligrosos podrán ser reutilizados para contener el mismo tipo de materiales o residuos peligrosos u otros compatibles con los envasados originalmente, siempre y cuando dichos envases no permitan la liberación de los materiales o residuos peligrosos contenidos en ellos.”

De los Programas de Remediación, se define:

“Artículo 132.- Los programas de remediación se formularán cuando se contamine un sitio derivado de una emergencia o cuando exista un pasivo ambiental.”

Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.

Que dentro del presente estudio se contempla un programa de manejo de fauna en las etapas de preparación del sitio. y construcción del proyecto, como medidas de prevención y mitigación de los impactos ocasionados por el desarrollo del proyecto y en consecuencia, la aplicación de este Reglamento, a fin de cumplir con todas y cada una de las disposiciones establecidas, por el manejo de vida silvestre.

De las disposiciones comunes para la Conservación y el Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre, en la Liberación de Ejemplares al Hábitat Natural, se establece lo siguiente:

“Artículo 89. En caso de colecta o captura ilícita flagrante, la Secretaría podrá liberar inmediatamente a los ejemplares de que se trate, previa evaluación positiva de la viabilidad de la liberación, mediante el levantamiento del acta respectiva en la que se deberán asentar explícitamente los elementos valorados.”

“Artículo 90. Queda prohibida la liberación de ejemplares de especies domésticas o exóticas.”



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III.3.4 Normas Oficiales Mexicanas.

En este apartado, se especifica la vinculación del proyecto para cada una de las normas oficiales mexicanas aplicables.

TABLA III.2 Normas oficiales mexicanas aplicables y su vinculación con el proyecto.

Norma Oficial Mexicana

(NOM)

Vinculación con el

Proyecto

En materia de Agua

NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

Con la finalidad de proteger el medio acuático de posibles contingencias ambientales que alteren las características de calidad del agua se deberá considerar lo siguiente:

1) Evitar al máximo el servicio de cambio de aceites y lubricantes en el área.

2) Evitar tirar a cielo abierto estopas impregnadas de aceites y lubricantes en el área.

3) Proporcionar a los vehículos y maquinaria pesada el servicio de mantenimiento previo al inicio de la obra (cambio de aceites, lubricantes, filtros etc.).

Aunque se tiene contemplada la utilización de sanitarios portátiles en la etapa constructiva y en la operación la fosa séptica, por lo que quedará prohibido descargar aguas residuales en cuerpos de agua.

En Materia de Aire

NOM-041-SEMARNAT-2006, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (DOF. 06-Mzo-07)

La norma se vincula con el proyecto particularmente en las etapas de preparación del sitio y construcción, con la utilización de la maquinaria y equipo, los cuales deberán operar de manera óptima y en caso contrario reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones.

NOM-045-SEMARNAT-2006, Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición. (DOF. 13-Sep-07).

La norma se vincula con el proyecto en las etapas de preparación del sitio y construcción con la utilización de la maquinaria y equipo, los cuales deberán operar de manera óptima y en caso contrario reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones.



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(NOM)

Vinculación con el

Proyecto

En Materia de Residuos

NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. (DOF. 23-Jun-2006).

Durante el desarrollo del proyecto habrá generación de residuos peligrosos, por lo que se deberá ajustar a lo establecido en esta norma, en la que se señala el procedimiento para identificar si un residuo es peligroso, asimismo se incluyen los listados de los residuos peligrosos y las características que hacen que se consideren como tales. Es de observancia obligatoria. Aplica en todas las etapas del proyecto para identificar si se está generando residuos peligrosos y en su caso dar la gestión integral correspondiente conforme a la legislación vigente.

NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos (DOF. 22-Oct-1993).

En cualquier etapa del proyecto, se debe determinar la incompatibilidad de materiales a utilizar, por lo que se debe aplicar el procedimiento de acuerdo a la norma.

En materia de Recursos Naturales

NOM-007-SEMARNAT- 1997 Que establece los procedimientos criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento transporte y almacenamiento de ramas hojas o pencas, flores frutos y semillas. (DOF. 23-Abr-03).

Manejo de productos forestales, como derivado de las actividades de preparación del sitio (desmonte y despalme), por lo que se deberá ajustar a dicha norma.

NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo. (DOF. 06-Mzo-02).

La norma se vincula con el proyecto particularmente en las etapas de preparación del sitio y construcción, a fin de proteger las especies con algún estatus de conservación.

NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en el suelo y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

La norma se vincula con el proyecto en la etapa de preparación del sitio en cuanto al manejo forestal y su relación con la Conservación del suelo y cuerpos de agua.

NOM-061-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.

La norma se vincula con el proyecto en la etapa de preparación del sitio en cuanto al manejo forestal y su relación con la Conservación de la Biodiversidad.



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(NOM)

Vinculación con el

Proyecto

Norma técnica ecológica NTE-CRN-002/92, que establece las condiciones para el derribo y extracción de productos forestales. (DOF. 04-Sep- 92).

La norma se vincula con el proyecto en la etapa de preparación del sitio en cuanto a la manera en que se debe de llevar a cabo las actividades de derribo del arbolado autorizado mediante la aprobación del Estudio Técnico Justificativo para Cambio de Uso de Suelo de terrenos Forestales.

En Materia de Ruido

NOM-080-SEMARNAT-1994.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Es de observancia obligatoria para vehículos automotores los cuales deberán garantizar sus condiciones óptimas. Los vehículos siempre deberán circular con el escape cerrado. Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de preparación y construcción debido a la utilización de vehículos y/o maquina.

En Materia de Impacto Ambiental

NOM-113-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.(DOF. 26-Oct-98).

Debido a que el proyecto contempla la instalación, construcción y operación de una subestación eléctrica, esta norma se vincula en todas sus etapas, sin embargo por ubicarse en una zona forestal deberá cumplirse con las condicionantes del resolutivo del Estudio Técnico Justificativo.

NOM-114-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. 23-noviembre- 1998 (aclaración DOF 01-Feb-99).

Debido a que el proyecto contempla la instalación, construcción y operación de una línea de transmisión eléctrica, esta norma se vincula en todas sus etapas, sin embargo por ubicarse en una zona forestal deberá cumplirse con las condicionantes del resolutivo del Estudio Técnico Justificativo.

En Materia de Suelo y Subsuelo

NOM-138-SEMARNAT-SS-2003 Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y

Durante el desarrollo del proyecto se deberán tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad para evitar el derrame de hidrocarburos



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(NOM)

Vinculación con el

Proyecto remediación. (DOF. 29-Mzo-05).

(gasolina, diesel, aceites, etc.) al suelo. En caso de derrame se deberá proceder de inmediato con la remediación correspondiente a través de una empresa competente que cuente con la tecnología adecuada para ello, y en consecuencia la aplicación de la norma en cita.

NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, Que establece criterios para determinar las concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio. (DOF. 02 Mzo. 07).

Se deben tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad para evitar el derrame de sustancias químicas al suelo. En caso de derrame se deberá proceder de inmediato con la remediación correspondiente a través de una empresa competente que cuente con la tecnología adecuada para ello.

III.3.5 Decretos de Áreas Naturales Protegidas.

El proyecto no se ubica dentro de algún área natural protegida de carácter federal, asimismo, en el sitio del proyecto tampoco existen decretos de áreas protegidas estatales o municipales.

Sin embargo, cabe mencionar que en el estado de Veracruz se tiene la presencia de un total de 32 Áreas Naturales Protegidas con decreto, de estas áreas, 14 son de competencia Federal y 18 son Estatales.

Las categorías de manejo de las Áreas Naturales Protegidas presentes en el estado se mencionan:

1. Reserva de la Biosfera (1) 2. Parque Nacional (2) 3. Área de protección de recursos naturales (9) 4. Área de protección de flora y fauna (5) 5. Zona sujeta a conservación ecológica (5) 6. Parque ecológico (8)



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III.3.6 Decretos de veda.

En el estado de Veracruz existe un Decreto de veda que fue publicado en Diario Oficial de la Federación el 26 de junio del 2006, en el cual, dicho Decreto se suprime la veda por tiempo indefinido, para el otorgamiento de concesiones y asignaciones de las aguas superficiales en las cuencas de los Ríos Salado, Grande, Trinidad, Valle Nacional, Playa Vicente, Santo Domingo, Tonto, Blanco, San Juan, Tesechoacán, Papaloapan y Llanuras de Papaloapan y los afluentes y subafluentes de dichos ríos.

II.3.7 Bandos municipales.

El proyecto contempla las disposiciones de los bandos y reglamentos de los H. Ayuntamientos de gobierno locales de Zongolica, Mixtla de Altamirano y Texhuacán como a continuación se muestran:

El Municipio de Texhuacán, Veracruz declara mediante oficio 075/08 de fecha 09

de abril de 2008 y oficio 138/08 de fecha 17 de junio de 2008, que el proyecto no interfiere ni obstruye sus planes de desarrollo municipal.

El Municipio de Mixtla de Altamirano, Veracruz, declara mediante oficio sin

número de fecha 03 de abril de 2008 y oficio Nº 110 de fecha 17 de junio de 2008, que el proyecto no interfiere ni obstruye sus planes de desarrollo municipal.

El Municipio de Zongolica, Veracruz, declara mediante oficio PM/126/2008 de

fecha 18 de junio de 2008, que el proyecto en nada afecta el desarrollo municipal.

El Municipio de Mixtla de Altamirano, Veracruz, mediante oficio 109 de fecha 17

de junio de 2008 otorga licencia de construcción y autorización de uso de suelo, así como licencia de movimiento de tierras.

El Municipio de Texhuacán, Veracruz, mediante oficio 0195/08 de fecha 17 de

junio de 2008 otorga licencia de construcción y autorización de uso de suelo, así como licencia de movimiento de tierras.

El Municipio de Zongolica, Veracruz, mediante oficio 127/2008 de fecha 18 de

junio de 2008 otorga anuencia para cambio de uso de suelo para el proyecto así como anuencia para movimiento de tierras.



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CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN



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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION Introducción 3

IV. 1 Concepto de Sistema Ambiental …………………………………………………….……………………………3

IV.1.1 Delimitación del Sistema Ambiental Regional y el área de estudio …….……………………..6

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ………………………………………………….………8

IV.2.1 Aspectos Abióticos ……………………………………………………………………………………………………..8

IV.2.1.1 Clima ……………………………………………………………………………………………………………………….8

IV.2.1.2 Geología y Geomorfología ……………………………………………………………………………………….9

IV. 2.1.3 Edafología …………………………………………………………………………………………………………….11

IV. 2.1.4 Hidrología superficial y subterránea …………………………………………………………………….13

IV. 2.2 Aspectos Bióticos ……………………………………………………………………………………………………..23

IV.2.2.1 Vegetación terrestre y acuática ……………………………………………………………………………..23

IV.2.2.2 Fauna terrestre y acuática ……………………………………………………………………………………..35

IV. 2.3 Paisaje ……………………………………………………………………………………………………………………..37

IV. 2.4 Aspectos socioeconómicos ……………………………………………………………………………………….40

IV.3 Diagnostico Ambiental Regional ………………………………………………………………...………………..47



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IV.1 Introducción El objetivo del presente capítulo es ofrecer una caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio en donde se establecerá el proyecto, todo ello con el objeto de hacer una correcta identificación de sus condiciones ambientales y de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. La intención de delimitar un Sistema Ambiental no solo es el de definir el contexto espacial con base en el cual se calificarán los impactos ambientales que pudiera generar el proyecto, sino identificar los recursos ambientales que conforman los ecosistemas presentes, a fin de establecer medidas o acciones necesarias, acordes con el impacto real generado que prevengan o mitiguen los efectos ambientales que pudieran disminuir la integridad funcional del Sistema Ambiental en el cual pretende desarrollarse el proyecto. Para cumplir con el objetivo señalado, es necesario una vez delimitado el Sistema Ambiental, describir, caracterizar y realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales actuales de conservación o deterioro de los recursos naturales así como las tendencias de desarrollo en la zona, incluyendo además un análisis general de las actividades socioeconómicas que se desarrollan en el área desde una perspectiva ambiental.

IV. 2 Concepto de sistema ambiental.

En atención a lo requerido en el Artículo 12, numeral IV del Reglamento en la materia, se debe realizar la identificación, delimitación, descripción y análisis del sistema ambiental donde se desarrollará el proyecto. Para tal efecto, se adoptó para la presente MIA un enfoque ecosistémico para la determinación del sistema ambiental, teniendo en cuenta lo indicado por el Artículo 30 de la LGEEPA respecto a presentar una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas.



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En este sentido, el primer aspecto a atender fue la definición de sistema ambiental, y dado que no existe una definición legal de concepto, se consideró la acepción de un “Conjunto de elementos que, ordenadamente relacionadas entre sí, contribuyen a determinado objeto, la cual aplicada al ámbito ambiental y para efectos de la presente manifestación de impacto ambiental, se entiende como:

Espacio finito constituido por el conjunto de componentes naturales (estructurales y procesos) que existen en un territorio determinado y dentro del cual se aplicará un análisis de los problemas, restricciones y potencialidades ambientales y de aprovechamiento.

Esta noción permite identificar y evaluar las interrelaciones e interdependencia que caracterizan el funcionamiento de dicho conjunto y efectuar previsiones respecto de los efectos de las interrelaciones entre el ambiente, la población y sus actividades. En un análisis más detallado del concepto, existen escuelas que conciben al sistema ambiental como todo aquello que interacciona con el sistema humano, y que a su vez está conformado por tres sub-sistemas: humano, construido y natural. El componente humano se refiere a las personas que son parte del sistema humano inicialmente reconocido, el cual constituye el objeto de una evaluación social del proyecto y que no queda comprendida dentro del ámbito del procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental para México. De igual manera, el sub-sistema construido engloba casas, calles, ciudades o áreas cultivadas, que son paisajes modificados o realizados por el ser humano y que se analiza a través de la evaluación de impactos acumulativos y de afectación a paisaje, elementos requeridos sobre todo en la modalidad regional. Finalmente, el sub-sistema natural incluye a los bosques y ríos, montañas y praderas, y la fauna y flora que albergan. Con base en el anterior marco conceptual, se desarrolló el sistema ambiental regional del proyecto. El proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” pretende localizarse en el estado de Veracruz, en la zona centro suroeste, denominada Sierra Negra de Zongolica (ver Figura IV. 1).



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Figura IV.1 Localización del proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” a nivel estatal.

Específicamente, en tres municipios, San Juan Texhuacan, Mixtla de Altamirano y Zongolica.



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Figura IV.2 Localización del proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” dentro del estado de Veracruz.

San Juan Texhuacan se localiza en la zona centro montañoso del Estado de Veracruz, sobre las coordenadas geográficas 18º 37’ de Latitud Norte y 97º 02’ de Longitud Oeste. Limita al norte con los Reyes, al sur con Mixtla de Altamirano, al este con Zongolica y al oeste con Astacinga y Tlaquilpa.

Mixtla de Altamirano se localiza en la zona centro del Estado de Veracruz, en las estribaciones de la Sierra de Zongolica, en las coordenadas 18° 36’ Latitud Norte y 97° 00’ Longitud Oeste. Limita al norte con San Juan Texhuacan, al sur con Tehuipango, al este Zongolica y al oeste con Astacinga. Su distancia aproximada al sur de la capital del Estado, por carretera es de 247 Km.

Zongolica se ubica en la zona centro del Estado de Veracruz, en las coordenadas 18° 40’ Latitud Norte y 97° 00’ Longitud Oeste. Limita al norte con Tequila y Omealca, al sur con el Estado de Puebla, al este con Tezonapa, y al oeste con Mixtla de Altamirano y Los Reyes. Tiene una superficie de 347.33 Km2, cifra que representa un 0.48% total del Estado.



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IV. 1.1 Delimitación del Sistema Ambiental Regional y el área de estudio

En la presente MIA-R el Sistema Ambiental Regional (SAR) del proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” es considerado como el espacio geográfico delimitado e integrado estructural y funcionalmente. Este SAR se delimitó a partir de establecer la interacción que habrá entre el proyecto y su medio circundante, así mismo conocer en qué medida las diferentes actividades y obras que se realizarán en el proyecto afectarán a los atributos ambientales, y finalmente, en qué sentido éstos últimos pueden tener interacción con las características de la infraestructura y el desarrollo de las actividades previstas por el proyecto. Con estas bases, se emplearon en primer término los siguientes criterios para la delimitación del Sistema Ambiental Regional del Proyecto:

1. Instrumentos de planeación aplicables en la zona. 2. Geohidrología 3. Tipos de vegetación

Como resultante de estos primeros criterios se obtuvieron los siguientes instrumentos para la delimitación del Sistema Ambiental Regional:

• Mapas de la cuenca, subcuencas y microcuencas hidrográficas donde se localiza el proyecto.

• Mapa de vegetación. De esta información se concluyó que la regionalización de las microcuencas consideraba el conjunto de componentes naturales (estructurales y procesos) y sociales involucrados con el proyecto. Así las cosas el Sistema Ambiental Regional consideró la delimitación de las microcuencas Zongolica y Zomajapa (ver Figura IV.3 y Figura IV.4), las cuales comprenden 11268.84 has.



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Figura IV.3 Delimitación de las microcuencas Zongolica y Zomajapa.

Figura IV.4 Delimitación del Sistema Ambiental Regional.

En una segunda etapa, para la evaluación de los impactos ambientales potenciales derivados del proyecto se tomaron en cuenta:



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1. La extensión geográfica donde los impactos ambientales acumulativos y residuales

pudieran ocasionar la pérdida, aislamiento o fragmentación de los ecosistemas que interaccionan o se encuentran cercanos al predio y

2. El área donde se desarrollaran las obras y actividades del proyecto.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos

IV.2.1.1. Clima De acuerdo con la carta de climas del INEGI, en el Sistema Ambiental Regional establecido para el proyecto predomina el clima semicálido húmedo (A)C(fm)2, seguido del clima templado húmedo C(m)(w)3, lo cual de manera general representa zonas donde llueve principalmente en verano con temperaturas que promedian los 18° a 22° y precipitaciones pluviales que no son menores a los 40 mm. Específicamente, el área donde se desarrollará el embalse y las obras de conducción presenta un clima semicálido húmedo, por otra parte, la zona donde se ubicarán las obras de la línea de transmisión presenta un clima templado húmedo (ver Figura IV.5)

(A)C(fm): Clima semicálido húmedo con lluvias todo el año, temperatura media anual entre 18 y 22°C, temperatura del mes más frío mayor 18°C, precipitación del mes más seco menor de 60 mm, por ciento de lluvia invernal menor de 18, condición de canícula, una temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias. 3 C(m)(w): Clima templado húmedo con abundantes lluvias en verano, temperatura media anual entre 18 y 22°C, temperatura del mes más frío entre -3 y 18°C, precipitación del mes más seco menor de 40 mm, por ciento de lluvia invernal menor de 5, condición de canícula, una temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias.



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Figura VI. 5 Principales climas del Sistema Ambiental Regional.

Temperatura promedio mensual, anual y extrema. La temperatura media anual de los municipios de la región Montañosa (Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica INEGI 2008) es de 20 a 22 ºC.

Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm). En cuanto a precipitación, en el estado de Veracruz se tiene una cantidad total de precipitación de 134.1 mm; la precipitación máxima 78.7 mm y la lluvia acumulada del 1 de Enero - Julio es de 841.0 mm (SMN, CNA, 2008) La precipitación media anual de los municipios de la región Montañosa (Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica INEGI 2008) es de 1,500 a 2,000 mm

Vientos dominantes (dirección y velocidad) en forma mensual y anual. En el estado de Veracruz la Dirección predominante del Viento Máximo es 360.0° norte, con una Velocidad Máximo de 9.0 m/s. La Dirección del Viento Dominante es 90.0° este, con un promedio de Velocidad de 3.0 m/s (SMN, CNA, 2008). Humedad relativa y absoluta. De acuerdo a datos obtenidos por la CNA (SMN, CNA, 2008), el Promedio de Humedad Relativa 81.0%. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos. En el estado de Veracruz, se reportan los siguientes valores (SMN, CNA, 2008):

(A)C(fm)

C(m)(w)



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• No. de Días Con Rocío 7.0 día(s) • No. de Días Con Heladas 0.0 día(s) • No. de Días Con Tormenta Eléctrica 9.0 día(s) • No. de Días Con Nevadas 0.0 día(s) • No. de Días Con Granizo 0.0 día(s)

IV.2.1.2 Geología y geomorfología En general el relieve del área en la que se encuentra la Sierra de Zongolica es poligenético encontrándose relieves volcánicos, plicativos y de montañas complejas. En la cadena montañosa que corresponde a las sierras Zongolica y Mazateca el carácter plicativo está modificado por procesos cársticos que han labrado colinas, sumideros y puentes naturales en las rocas calcáreas. En el sistema ambiental regional se localizan rocas sedimentarias de tipo calizas, lutitas y en menor medida lutita-arenisca y en una zona muy focalizada se ubican rocas de tipo conglomerado. (ver Figura IV.6).

Figura IV.6 Mapa geológico del sistema ambiental regional del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz.

Asimismo, en el sistema ambiental regional donde se ubica el Proyecto Hidroeléctrico Veracruz, se presentan relieves de tipo lomerío, cañón, llanura, valle, tobas y mesetas con



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pendientes medias de 60% en el municipio de Zongolica, de 45% en el municipio de Mixtla de Altamirano y de 40% en el municipio de San Juan Texhuacan. (ver Tabla IV.1).

Tabla IV.1 Pendientes transversales del Proyecto.

PENDIENTES TRANSVERSALES

MUNICIPIO PENDIENTE MEDIA %

PENDIENTE MÍNIMA %

PENDIENTE MÁXIMA %

San Juan Texhuacán 40 20 60

Mixtla de Altamirano 45 20 70

Zongolica 60 30 90

En la región, se han reportado algunos eventos de tipo geomorfológico asociados principalmente a condiciones meteorológicas extremas, principalmente por el aumento de las lluvias y el nivel de los cursos y cuerpos de agua. En el año 2008 en el municipio de Zongolica hubo desbordamientos de la Laguna de Acontecatl, comprometiendo más de 85 viviendas dentro del casco urbano. También el río Tonto se ha desbordado comprometiendo al poblado de Ayojapa y ocasionando serios daños a los terrenos de cultivo.

IV.2.1.3 Edafología Los suelos predominantes en el Sistema Ambiental Regional de acuerdo a la Carta de Suelos, editada por el INEGI, donde se ubica el Proyecto “Hidroeléctrico Veracruz”, son de tipo Acrisol húmico y Luvisol crómico, con una pequeña porción de Feozem háplico (ver Figura IV.7 y Tabla IV.2).



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Figura IV.7 Mapa de edafología del Sistema Ambiental Regional

TABLA IV.2 Edafología para el Sistema Ambiental Regional

Formula Edafológica

Unidad de suelo predominante

Subunidades de suelo secundarias

Fase física

Textura

Ah+Bd+Rd/2 Acrisol húmico Cambisol districo MediaRegosol districo

Lc+E+I/3 Luvisol crómico Gravosa Fina Lítica

Hh+E+I/2 Feozem háplico Redzina MediaLitosol

Fuente: INEGI, 1993 Específicamente, en el sitio donde se pretende desarrollar el Proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” el tipo de suelo es el siguiente:



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Figura IV.8 Mapa de suelos del Sistema Ambiental Regional.

La mayor superficie del proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” se establece en suelos tipo Luvisol, los cuales tienen como características principales que se formaron en sierras, lomeríos y llanuras a partir de lutitas, calizas areniscas y rocas ígneas básicas, en ellos el horizonte A ócrico es de color pardo rojizo o gris oscuro, muy delgado y con alto contenido de materia orgánica, aportada por las selvas mediana y alta. Su textura varía de migajón arenoso a arcillosa, y el pH de moderadamente ácido a ligeramente alcalino. Sus partículas forman una estructura de bloques subangulares de tamaño fino a grueso. El horizonte B argílico tiene textura arcillosa, color pardo rojizo y pH medianamente ácido. Su capacidad para retener nutrientes y cederlos a las plantas es moderada, la saturación con calcio y magnesio que presenta va de media a alta, el potasio se encuentra en cantidades bajas. Estos suelos abarcan 058.70 km2 de la superficie estatal. En la actualidad están dedicados a la agricultura de temporal y al cultivo de pastos. En general son profundos, pero también susceptibles a la erosión. Asimismo, la mayor superficie de las obras de la línea de transmisión se localizan en el tipo de suelo Acrisol el cual presenta como características principales que se forman a partir de calizas, lutitas y areniscas.

Luvisol

AcrisolFeozem



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El horizonte A tiene un espesor de entre 8 y 12 cm de color pardo, con textura de migajón arcilloso o de arcilla, y las partículas que los constituyen están estructuradas en forma de bloques angulares y subangulares de tamaño medio a grueso. Es rico en materia orgánica y moderado en su contenido de nutrientes. Subyacente al anterior se encuentra el horizonte B argílico, el cual tiene textura arcillosa, color pardo rojo o amarillo rojizo, pH fuertemente ácido (de 4.2 a 4.4) y cantidades bajas de calcio magnesio y potasio. Las limitantes para la utilización de estos suelos son la fuerte acidez y la pobreza de nutrientes, aspectos susceptibles de corregirse con la aplicación de cal y fertilizantes; además de lo anterior, en las inmediaciones de Zongolica hay abundante pedregosidad superficial. Es común hallarlos asociados a Feozems, Vertisoles, Cambisoles, Andosoles y Litosoles.

IV.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea

Hidrología superficial El Proyecto “Hidroeléctrico Veracruz”, se localiza en la Cuenca hidrológica del Papaloapan, en las Subcuenca Río Papaloapan, en las microcuencas Zongolica y Zomajapa (ver Figura IV.9). La red de drenaje de dichas microcuencas incluye a los ríos Apatlahuaya que abastecerá a la hidroeléctrica, el río Zongolica donde se descargará el agua turbinada y los ríos Moyotepec, Coyolapa y Altotonga, todos tributarios del río Tonto, importante afluente del río Papaloapan (ver Figura IV.10 y Figura IV.11).



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Figura IV. 9 Mapa de Hidrología (cuenca, subcuencas y microcuencas)



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Figura IV.10 Mapa de hidrología.

Figura IV.11 Mapa de Hidrología del Sistema Ambiental Regional.

El río Apatlahuaya drena un área de 200 km2 que se localiza en los limites superiores de la Cuenca del río Tonto, y representa alrededor del 2.5% de ésta. Datos históricos de la estación hidrométrica Telpatlán localizada en el río Apatlahuaya, registró escurrimientos

Río Apatlahuaya

Río Tonto



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medios mensuales (1971-19784) procedentes de un área de drenaje de 88.3 km2, con un escurrimiento medio anual de 2.16 m3/s y equivalente a un escurrimiento de 68.31 hm3. El río Apatlahuaya cerca de donde se localiza la cortina de la represa se introduce en un sumidero para posteriormente salir a 2 km hacia el este en un resolladero y posteriormente a una pequeña cascada (ver figura IV.12, figura IV.13 y figura IV.14).

Figura. IV.12 Cauce del río Apatlahuaya.

Datos de la estación hidrométrica Telpatlán localizada en el río Apatlahuaya.

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL1971 0.79 0.65 0.58 0.49 0.49 0.47 1.03 1.39 2.62 2.58 2.28 1.39 1.231972 1.27 0.97 0.71 0.61 0.54 0.72 3.46 7.52 4.23 3.00 1.66 1.22 2.161973 0.80 0.75 0.60 0.58 0.63 1.59 5.52 4.78 6.77 2.70 1.56 1.42 2.311974 1.06 0.87 0.70 0.63 0.55 2.77 4.37 1.43 6.41 5.39 2.23 1.39 2.321975 1.12 0.92 0.77 0.74 0.72 3.36 2.02 1.78 19.30 5.31 2.10 1.53 3.311976 1.39 1.20 0.94 0.85 0.76 3.30 8.91 3.65 7.05 5.05 4.10 2.95 3.351977 2.15 1.09 0.81 0.73 0.53 0.57 0.78 1.32 1.50 1.05 1.11 0.94 1.051978 0.87 0.66 0.54 0.45 0.39 0.76 2.42 2.32 4.12 3.28 1.56 1.60 1.58

MEDIA 1.18 0.89 0.71 0.64 0.58 1.69 3.56 3.02 6.50 3.54 2.08 1.55 2.16Mínimo 0.79 0.65 0.54 0.45 0.39 0.47 0.78 1.32 1.50 1.05 1.11 0.94 0.39Máximo 2.15 1.20 0.94 0.85 0.76 3.36 8.91 7.52 19.30 5.39 4.10 2.95 19.30

GASTOS MEDIOS MENSUALES m3/s

Cauce del río Apatlahuaya



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Figura. IV.13 Cauce del río Apatlahuaya y sumidero.

Figura. IV.14 Sumidero del río Apatlahuaya, resolladero y una pequeña cascada.

Cauce del río Apatlahuaya

Sumidero

Sumidero

Resolladero y una pequeña Cascada

2 km



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Se construirá una cortina de gravedad sobre el cauce del Río Apatlahuaya de 30 metros de altura a partir del desplante, cuya elevación al fondo del cauce será de 1,343 msnm (metros sobre el nivel del mar), la corona se encontrará a la elevación de 1,371 msnm, la obra de captación para conducción será subterránea, el canal de llamada se ubicará en la margen izquierda del río a una elevación de 1350.50 msnm, y a 65 metros aguas arriba de la cortina.

Figura. IV.15 Obras de conducción subterráneas del cauce del río Apatlahuaya.

Figura. IV.16 Cauce del río Apatlahuaya y unión con el río Zongolica.

El desplante de la presa en el fondo del Río Apatlahuaya se hará en la época de estiaje para poder desviar el pequeño caudal del río (del orden de 0.5 m3/s) a través de uno de

Sumidero


Ob bt á


Río Zongolica

Río Apatlahuaya



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los vanos de las compuertas desarenadoras, mientras se trabaja en el otro vano, y al terminar éste se pasa el gasto del río y se trabaja en el otro. Por otro lado se analizó las concentraciones fisicoquímicas del agua del río Apatlahuaya durante el año 2008, esto con el objeto de evaluar el posible potencial que de la presa o del curso de agua se pueda aprovechar por parte de la población circundante (ver Tabla IV.3).

TABLA IV.3. Parámetros fisicoquímicas del agua del río Apatlahuaya.

PARAMETROS RESULTADOS

UNIDADES NOM127-SSA-

94 Abr-08 Ago-08 Sep-08 Oct-08 Olor Agradable ….. Agradable Sabor Agradable ….. Agradable Nitratos 3 mg/l 10 Calcio 52,48 48.53 52,57 54,26 mg/l NA Carbonato 14,34 0,8 0 0 mg/l NA Bicarbonatos 130,18 171,9 154,96 136,01 mg/l NA Magnesio 25,56 2,91 3,1 mg/l Color menor 10 u-Pt-Co 20 pH 8,2 7,3 7,93 7,94 unid 6.5 - 8.5 Temperatura 16 °C Sulfatos 17,68 19,9 27,08 17,09 mg/l 400 Dureza Total 141,16 137,5 141,55 146,43 mg/l 500 TDS 150 199 128 60 mg/l 1000 Cloruros 6,4 8,9 17,37 4,92 mg/l 250 Conductividad 286 mg/l NA Sólidos Totales 155 20 299 221 mg/l NA Manganeso 0,01 mg/l 0,15 DBO 70 mg/l DQO 77,5 mg/l

Por otro lado se obtuvo una estimación del rendimiento por km2 de área drenada para el sitio de la presa de derivación, considerando:

a) el corto período de registro; b) los posibles cambios en usos del agua en el período 1979-2008, y c) la deforestación observada en la cuenca



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Escurrimiento medio anual= 0.70 * 0.77 hm3/km2 * 200 km2 = 107.8 hm3 = 3.418 m3/s

Gasto mínimo en el sitio de la presa derivadora = 3.418 m3/s * 0.17 = 0.58 m3/s Con el fin de reducir la incertidumbre asociada con la estimación de escurrimiento en el sitio de la presa derivadora, se instalaron dos estaciones hidrométricas automáticas en la cuenca, con algunos datos de interés. Importante es la estación Apatlahuaya 1 ubicada muy cerca de la presa derivadora. El área drenada hasta el sitio es de 200 km2. La estación Apatlahuaya 2 está localizada muy cerca del lugar en que se encontraba la estación Telpatlán. El área drenada hasta el sitio de la estación es de 85 km2. La Tabla IV.4, muestra los datos registrados en la estación Apatlahuaya 1, desde septiembre de 2007 a agosto de 2008. El escurrimiento anual medido en el período registro de la estación Apatlahuaya 1 es de 2.445 m3/s, esto representa el 71.5% del escurrimiento medio anual estimado para el sitio de la presa derivadora. El cálculo del volumen descargado con fines ecológicos basado sobre la curva de Flujo –Duración promedio, fue el siguiente:

• Para gastos de entrada, Q, a la derivadora menores de 8 m3/s, se descarga un gasto ecológico qe = 0.1 * Q m3/s

• Para gastos de entrada, Q, a la derivadora mayores a 8 m3/s, se descarga un gasto ecológico qe = Q – 7 m3/s.



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TABLA IV.3. Valores registrados en la Estación Hidrométrica Apatlahuaya.



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Tabla IV. 4. Curva Flujo– Duración estimada para el sitio de la presa derivadora.

Para dos gastos consecutivos se procedió como se indica a continuación para estimar el volumen:

)1000000

86400)(365})({}{(100

21.0 1

1

irir

ii

k QQPQQP

QQ

V >=−>=

+

= +

+

hm3, para gastos

menores a 8 m3/s.

)1000000

86400)(365})({}{(100

72

1

1

irir

ii

k QQPQQP

QQ

V >=−>=−

+

= +

+

hm3, para gastos

mayores a 8 m3/s. Donde: Qi : Gasto con número de orden i, en m3/s Qi+1 : Gasto con número de orden i+1, en m3/s Pr{Q>=Qi}: Probabilidad de que el gasto Q sea mayor o igual a Qi en % Pr{Q>=Qi+1}: Idem para Q i+1

365: Número de días del año 86400: Número de segundos en un día 0.1: 10% del gasto medio diario

Asignando la probabilidad igual a la diferencia de las probabilidades acumuladas de que ambos valores de Q sean excedidos, se concluyó:

• Para gastos menores a 8 m3/s el volumen anual descargado se estimó en: 6.574 hm3 • Para gastos menores a 8 m3/s el volumen anual descargado se estimó en: 24.634

hm3 • El total del volumen ecológico anual descargado en la presa resulta de: 31.208 hm3



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El escurrimiento medio anual estimado en el sitio de la presa derivadora del proyecto es de 107.37 hm3, por lo que el gasto ecológico descargado en la presa derivadora representa el 29% de dicho volumen medio anual. La presa tiene una capacidad de aproximadamente 200,000 m3, con un patrón hidrodinámico mostrado en la Figura IV.17.

Figura IV.17 Patrón hidrodinámico de las masas de agua del vaso de la presa

Los usos del agua y el tipo de contaminación que predomina en general en la zona de estudio se muestran en la Tabla IV. 5.

Tabla IV. 5. Uso del agua en la zona de estudio. FUENTE NATURAL DE AGUA

FUENTE DE RECARGA

PRINCIPALES USOS

TIPO DE CONTAMINACIÓN

Río Otros afluentes superficiales o subterráneos

Uso doméstico, Consumo animal y Uso doméstico

Se arrojan detergentes y otras substancias químicas, se arrojan desechos orgánicos como plantas y animales muertos y se arrojan desechos sólidos

Manantial u ojo de agua

Otros afluentes superficiales o subterráneos

Consumo humano, Consumo animal y Uso doméstico

Se generan procesos naturales que dañan la calidad del agua e impiden su consumo

Hidrología subterránea Las unidades de roca con posibilidades altas de almacenar agua subterránea susceptible de aprovecharse, están ubicadas al occidente del puerto de Veracruz e integrada en



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mayor proporción por conglomerados medianamente consolidados del Terciario. No obstante, el recurso ha sido utilizado de manera constante, provocando una sobreexplotación del acuífero. Dentro del área que compromete a Zongolica, de acuerdo a la clasificación anterior, se encuentra en una unidad de roca consolidada con posibilidad baja. Sin embargo, a nivel local esta permeabilidad puede aumentar en las formaciones calcáreas, ya que la disolución de los carbonatos en esta región es muy avanzada. Las numerosas dolinas que ahí se encuentran, que en muchos casos consumen las corrientes superficiales y las vuelven subterráneas, son prueba de este fenómeno. Igualmente, el alto grado de disolución que presentan las formaciones carbonatadas, repercute indudablemente en la calidad del agua, alta en carbonatos. La unidad de material consolidado de posibilidades bajas está constituida por rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas. Las primeras son intrusivas y extrusivas; las intrusivas son granito y granodiorita de textura fanerítica con fracturamiento escaso a intenso, permeabilidad baja e intemperismo somero; la extrusivas, andesita, dacita, basalto y brechas de composición intermedia y básica son de textura afanítica y fanerítica, tienen fracturamiento moderado y escaso, la permeabilidad es alta en el basalto del Cuaternario y la brecha volcánica básica, media en el basalto y la brecha del Terciario, y baja para la andesita y la dacita. Las rocas sedimentarias corresponden a intercalaciones de caliza, lutita, limonita, arenisca de grano fino y conglomerado además de los depósitos descritos anteriormente se localizan afloramientos de arenisca de grano fino o medio con intercalaciones de horizontes limolíticos; por último, tenemos conglomerado polimíctico de baja compactación y permeabilidad media; en conjunto las unidades se encuentran bien litificadas con fracturamiento escaso y plegamiento moderado; estos factores determinan la baja permeabilidad de la unidad, debido a la incapacidad de transmitir o almacenar agua; se observan ciertos manantiales que nos manifiestan infiltración debido a la existencia de escasas estructuras transmisoras que para fines hidrológicos son despreciables. Desde 1976 opera en diversos lugares de Veracruz la veda elástica o parcial para la explotación de las aguas del subsuelo. Por ejemplo: las zonas de Alvarado, Oriental, Cuenca del Río Guayalejo, Minatitlán, Pueblo Viejo, entre otras. En la zona del proyecto “Hidroeléctrico Veracruz”, se realizaron estudios de exploración geofísica (Geotecnia S.C, 2008) consistentes en dos líneas de calicata eléctrica dipolar con el propósito de verificar la posible existencia de cavidades cársticas o la presencia de fracturas con apertura importante que pudiesen ser detectadas mediante anomalías resistivas reveladas con este método (ver Figura 17).



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Figura IV.18. Perfil de isoresistividad aparente de la línea calicata eléctrica dipolar efectuada en el río.

IV.2.2 Aspectos Bióticos

IV.2.2.1. Vegetación terrestre y acuática. El estado de Veracruz es poseedor de una gran diversidad florística calculada en aproximadamente 7,500 especies de plantas vasculares (Sosa y Gómez-Pompa, 1994). De acuerdo con la carta del INEGI la vegetación donde se pretende insertar el proyecto es Agricultura de temporal en casi todas las obras a desarrollar, seguido de selva alta y mediana perennifolia con vegetación secundaria arbustiva y herbácea y en un pequeño porcentaje de las obras del embalse vegetación de bosque mesófilo de montaña (ver Figura IV. 19). Asimismo, con base en la información de campo y como discutiremos más adelante, en específico las áreas agricultura de temporal corresponden a potreros agricultura y cafetales. En un contexto general, en un estudio realizado en el área de estudio (Navarro, 2002) se registraron 154 especies vegetales, siendo las más importantes: Compositae con 24 especies, Labiatae (11), Rosaceae (10), Solanaceae (10) y Leguminosae (8). Lo anterior resulta relevante, ya que los resultados representan un indicador de calidad ambiental, ya que la dominancia de familias como Compositae, Solanaceae y Leguminosae generalmente representadas como especies pioneras, evidencia el alto grado de perturbación existente en la zona y la existencia de áreas con diferentes estados sucesionales iniciales propios de ecosistemas alterados.



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En específico para el Sistema Ambiental Regional, se presentan diversos tipos de vegetación que como reporta el mismo INEGI (ver Figura IV. 19), presentan condiciones de alteración ya que su estructura se conforma de elementos de vegetación secundaria (ver Tabla IV.6)

Tabla IV. 6. Uso del agua en la zona de estudio. Tipo de vegetación/uso Condición/Calidad SuperficieAgricultura de temporal 3612,64Asentamiento humano 51,95

Bosque de pino Con vegetación secundaria arbustiva y herbácea 471,80

Bosque de pino Vegetación primaria y vegetación secundaria arbórea 131,72

Bosque mesófilo de montaña Con vegetación secundaria arbustiva y herbácea 2407,21

Bosque mesófilo de montaña Vegetación primaria y vegetación secundaria arbórea 1744,05

Selva alta y mediana perennifolia

Con vegetación secundaria arbustiva y herbácea 2849,47

TOTAL 11268,84Fuente INEGI. Como se puede observar, los diferentes tipos de vegetación en el SAR constituyen un sistema de parches o mosaico que han sido intervenidos con mayor o menor grado por las diversas actividades humanas en la zona. Es particular, la vegetación de bosque mesófilo de montaña alterado y de selva sobre las cuales incidirá el proyecto representan el 62.12% del SAR (7000.73 has), mientras que los restantes tipos de vegetación no serán afectados.



CAPÍTULO IV

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Figura IV. 19 Mapa de vegetación en el área de estudio



CAPÍTULO V

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Figura IV. 20 Mapa de vegetación del sistema ambiental regional. Como se puede ver de la anterior Figura, el proyecto incide en áreas de bosque mesófilo alterado (embalse) y de selva alterada (obras de conducción y línea de transmisión). La superficie afectar de 3.65 has de vegetación natural (alterada) representa el 0.03% del SAR y en específico el 0.051 de la cobertura vegetal de bosque mesófilo y de selva en el mismo sistema. Asimismo, se realizó la caracterización de los tipos de vegetación regionales, encontrándose que particularmente para la zona se tiene el siguiente listado de especies de flora:

Tabla IV. 7. Especies vegetales que se localizan en el SAR y el área del proyecto.

MUNICIPIO NOMBRE Común NOMBRE CIENTÍFICO NOM-059-SEMARNAT-2001

San Juan

Texhuacan

Aguacatillo (Persea schiedeana)

Álamo (Platanus lindiana)

Bosque mesófilo de montaña

Agricultura

Selva alta y mediana perennifolia con

vegetación secuntadaria



CAPÍTULO V

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Ceiba (Bombax ellipticum)

Drago (Croton draco)

Encino (Quercus castanea)

Fresno (Fraxinus uhdei)

Jonote (Heliocarpus appendiculatus)

Nogal (Juglans pyriformis) Amenazada

Palo negro (Garrya laurifolia)

Pino (Pinus Oaxacana)

Quilite

Ramoncillo (trophis racemosa)

Timbre (Inga spuria)

Yaco (Tilia mexicana) Peligro de extinción

Mixtla de

Altamirano

Aguacatillo (Persea schiedeana)

Álamo (Platanus lindiana)

Encino (Quercus castanea)


Liquidambar


Palo negro (Garrya laurifolia)

Pino (Pinus Oaxacana)

Quilite

Ramoncillo (trophis racemosa)

Timbre (Inga spuria)

Yaco (Tilia mexicana) Peligro de extinción

Zongolica Cedro rojo (Cedrela mexicana)


Jonote (Heliocarpus



CAPÍTULO V

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appendiculatus)


Ocozote

Primavera

Se destaca dentro de este inventario de especies como el Yaco Tilia mexicana (0.39%) y el Nogal Juglans pyriformis (5.21%), consideradas por la NOM-059-SEMARNAT-2001, como especies en peligro de extinción el Yaco y amenazada el Nogal

El Yaco o Yaca, son árboles de 5 a 22 m de alto, con tallos estrellado-pubescentes, envés densamente estrellado-pubescentes; pecíolos de 2 a 5 cm de largo. Inflorescencia de 8 a 17 cm de largo; Posee flores de 0.65 a 1.8 cm de diámetro; sépalos de 0.4 a 1.8 cm de largo, 0.3 a 0.5 cm de ancho, haz con pelos simples y estrellados, Nuez de 0.5 a 1.0 cm de largo y ancho. Semillas de 5 mm de largo, 3 a 4 mm de ancho, de color castaño oscuro. El Nogal de la familia Juglandaceae, son árboles de 10-25 m de altura; tronco erecto, ramificado por la parte superior, la corteza pardo-oscura, escamosa o con fisuras longitudinales irregulares; ramas con lenticelas abundantes de color pardo claro, fácilmente visibles. Hojas alternas de 27-58 cm de longitud,14-25 cm de ancho, con una o frecuentemente 2 yemas axilares, los folíolos jóvenes con escamas abundantes; pecíolo de 3-8.1 cm de largo, levemente estriado, pubescente a escasamente piloso. Inflorescencia masculina un amento o racimo amentiforme en las axilas de las cicatrices foliares, declinado, frecuentemente varios amentos superpuestos, cada uno de 9.5-23 cm de longitud, con 38-78 flores; flores masculinas colocadas en forma irregular sobre el pedúnculo, verde amarillentas, de 5-8 mm de longitud, 4-6 mm de ancho; inflorescencia femenina una espiga terminal, de ca. 4 cm de longitud, con tres flores; bráctea floral y las dos bractéolas fusionadas al ovario hasta su ápice, libres en las puntas; flores femeninas alternas, de color verde; sépalos 4, oblongo-lanceolado, 3-4 mm de longitud, 1.5-2 mm de ancho, glabrescente, con el margen entero; estilo bifurcado, los estigmas plumosos, carinales. Fruto una pseudodrupa, globosa a subglobosa, 3.4-5.4 cm de longitud, 3.5-4.5 cm de ancho, algunas veces con un cuello de 0.4-1 cm de largo en la base y/o el ápice, glabrescente con algunos pelos estrellados y escamas pequeñas, amarillas, con abundantes verrugas abiertas de color pardo claro; nuez globosa con canales longitudinales, de 2.2-3.7 cm de longitud, 2.2-3.6 cm de ancho, ligeramente rostrado. (Narave, 1983) Además de lo consultado en la bibliografía, se realizaron muestreos en campo para definir específicamente la estructura de la vegetación y su asociación con la fauna presente en el Sistema Ambiental Regional del proyecto “Hidroeléctrico Veracruz”, para lo cual se utilizó la metodología de la Línea de Gentry (ver Capítulo VIII para descripción metodológica) que se utiliza para determinar la riqueza de especies de plantas leñosas y suministra



CAPÍTULO V

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información de la estructura de la vegetación. Asimismo para estimar los parámetros descriptivos del estrato arbóreo fue necesario determinar los valores de densidad, densidad relativa, dominancia, dominancia relativa, frecuencia, frecuencia relativa y valor de importancia5 (Barbour et al. 1987 y Cox 1978). Así como para cuantificar la biodiversidad de un lugar es reconociendo el número de especies que presenta así como que tan homogéneas están repartidas las abundancias de los individuos en cada especie (diversidad alfa)6. Los sitios muestreados se muestran en la Figura IV.21.

5 Los parámetros mencionados se definen como sigue: Densidad: número de individuos por unidad de área muestreada. Densidad relativa: densidad de una especie como parte del porcentaje total del número de individuos muestreados por unidad de área. Dominancia: medida de la densidad relativa al porcentaje de terreno cubierto por una planta ya sea en función del área basal o de la cobertura de la copa. Dominancia relativa: cobertura de una especie en particular como parte del porcentaje total de cobertura del sitio. Frecuencia: número de muestras en las que se encuentra una especie dada. Frecuencia relativa: es la frecuencia de una especie referida a la frecuencia total de todas las especies. Valor de Importancia (IVI): se refiere a la contribución relativa de una especie con respecto a la comunidad total; se expresa como la suma de los valores relativos de densidad, dominancia y frecuencia de una especie determinada. Proporciona información de la influencia de dicha especie dentro de la comunidad vegetal arbórea del sitio, la cual varía entre 0 y 3. Es muy importante tener claro que la importancia que refleja este valor es desde el punto de visto ecológico y no tiene absolutamente nada que ver con importancia económica o para la conservación. 6 Diversidad alfa (α): La diversidad alfa es la riqueza de especies de una comunidad a la que se considera heterogénea. Dentro de los métodos para medir diversidad alfa se sugiere trabajar con los que cuantifican la estructura de la comunidad al usar la abundancia y densidad (Moreno 2000). Ïndice de Shanon-Wiener: H’ = - Σ π ln π, Donde: Σ π ln π = sumatoria de la proporción de la especie i multiplicada por el logaritmo natural de la proporción de la especie i. Indice de Simpson: λ= Σ π 2, Donde: Pi = proporción de la densidad de la especie i. Equidad: Conocida también como equitatividad, mide que tan homogéneamente está repartida la abundancia o densidad de las especies. Sus valores varían de 0 a 1, de manera que 1 corresponde a un escenario en que todas las especies son igualmente abundantes: I = H / ln (S), Donde: H es el valor de diversidad y S el número de especies



CAPÍTULO V

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Figura IV. 21 Muestreo final de vegetación y reconocimiento de fauna.

Figura IV.22. Registro fotográfico de la zona muestreada dentro del SAR.



CAPÍTULO V

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Figura IV. 23. Registro fotográfico de la zona muestreada dentro del SAR.

Figura IV. 24. Registro fotográfico de la zona muestreada dentro del SAR.



CAPÍTULO V

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De los resultados obtenidos en el muestreo realizado en el sistema ambiental regional se establece que en el sitio existe un mosaico de vegetación que va desde el bosque mesófilo de montaña, la selva mediana perennifolia, zonas de acahuales, zonas con vegetación secundaria y zonas agrícolas y ganaderas. De dicho mosaico de vegetación resaltan las unidades ambientales bosque mesófilo de montaña y selva mediana perennifolia, las cuales distan mucho de reflejar la comunidad vegetal original en ausencia de perturbación. Lo anterior, se refleja al registrarse durante el estudio varias especies introducidas intencionalmente por el hombre y además la estructura de ambas comunidades vegetales ha perdido complejidad y carece principalmente de especies arbóreas características las cuales suelen presentar grandes dimensiones. Tal y como se establece a continuación: Selva mediana perenifolia. De especial atención resulta la presencia de individuos de una especie frutal introducida por el hombre desde Asia; Citrus x limón (limón común, círculos amarillos) y también se registró Cecropia obtusifolia un árbol nativo de rápido crecimiento y que es reconocido como especie pionera o de estado sucesionales primarios de la selvas húmedas de México (Rzedowski, 1978). La presencia de esta última especie es indicadora de alta penetración de luz del sol como consecuencia de la escasez de elementos arbóreos de gran tamaño ya que esta especie se establece en lugares muy abiertos y con alta incidencia de sol (especies heliófilas o intolerantes a la sombra). De igual forma, los pocos árboles registrados en los muestreos son de tamaño pequeño y mediano pero sobre todo están prácticamente ausentes las especies de mayor porte ya que de estas últimas solo se observaron algunos individuos aislados que seguramente fueron respetados para proporcionar sombra en orillas de parcelas y caminos (Platanus mexicana, Cedrela odorata, Dendropanax arboreus, etc ).

Tabla IV. 8. Resultados de los transectos en áreas con selva (árboles).

ESPECIE# INDIV

DENSIDAD AB SOLUTA

DENS RELATIVA

DOMINANCIA ABS

DOM RELFRECUENCIA

ABSFRCUEN CIA

REL IVIsp 23 1 100 0,25 1963,50 0,24 1,00 0,25 0,74

Heliocarpus 1 100 0,25 490,87 0,06 1,00 0,25 0,56Clethra mexicana 1 100 0,25 5674,50 0,69 1,00 0,25 1,19

Citrus x limon 1 100 0,25 50,27 0,01 1,00 0,25 0,51TOTAL 4 400 1,00 8179,14 1,00 4,00 1,00 3,00



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Figura IV.25. Estructura de la vegetación arbórea. Selva Mediana Perennifolia. Al revisar los valores de importancia de los dos transectos realizados en este tipo de vegetación, llama la atención cuando una especie obtuvo el mayor valor fue debido a la importancia proporcional de los individuos de gran tamaño ya que fueron quienes acapararon la dominancia relativa (fustes grandes) aun cuando se registraban esporádicamente (baja densidad relativa). Ninguna especie arbórea fue especialmente abundante sobre las demás por lo que los valores de importancia de las especies fueron homogéneos. Se registraron individuos arbustivos jóvenes y vegetación herbácea, representada por una amplia distribución de cornezuelos, menta de monte, piperaceaes, helechos y trigidias, La fauna estuvo representada por Cyanocorax morio, Campylopterus, Amazilia cyanocephala, cardenales, tucanetas (Leptotilia verreauxi), Ardea ibis y la Psarocolius montezumae. Durante la visita de reconocimiento se pudo visualizar animales domésticos como aves de corral, ganado porcino, ovino, caprino y equino. Es evidente en la zona de muestreo la

ESPECIE# INDIV

DENSIDAD ABSOLUTA

DENS RELATIVA

DOMINANCIA ABS

DOM RELFRECUENCIA

ABSFRCUENCIA

REL IVICitrus x limon 3 300 0,50 654,24 0,07 2,00 0,33 0,91

Cecropia obtusifolia 2 200 0,33 333,79 0,04 3,00 0,50 0,87sp 41 (cracetu?) 1 100 0,17 7853,98 0,89 1,00 0,17 1,22

TOTAL 6 600 1,00 8842,01 1,00 6,00 1,00 3,00



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fuerte presión ambiental que se ejerce por parte de las actividades agrícolas, ya que en esta región se desmontan áreas de vegetación natural a fin de convertirlos en zonas de cultivo.



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Bosque Mesófilo de Montaña Los sitios de bosque mesófilo muestreados presentaron baja cobertura y densidad arbórea (mucho menos de las esperada), escasez de individuos de mayor tamaño pero aquí si se aprecia una mayor presencia de especies diagnósticas de este tipo de vegetación aun cuando algunas de ellas no aparecieron en el muestreo (Liquidambar styraciflua, Platanus mexicana, Quercus rugosa, Ternstroemia sylvatica, etc). El bosque mesófilo se distingue por presentar de manera natural una elevada densidad de individuos de más de 5 cm de DAP (más de 3,000 normalmente), en las tablas se puede observar los bajos valores de densidad calculados para los diferentes transectos y ninguno sobrepasa los 1,000 individuos por hectárea.

Tabla IV. 9. Resultados de los transectos en áreas con bosque mesófilo (árboles).

ESPECIE# INDIV

DENSIDAD ABSOLUTA

DENS RELATIVA

DOMINANCIA ABS

DOM RELFRECUENCIA

ABSFRCUENCIA

REL IVIInga jinicuil 1 100 0,1 490,87 0,38 1 0,14285714 0,63Verbenaceae 1 100 0,1 176,71 0,14 1 0,14285714 0,38Cleyera integrifolia 7 700 0,7 534,07 0,42 4 0,57142857 1,69Quercus insignis 1 100 0,1 78,54 0,06 1 0,14285714 0,30

TOTAL 10 1000 1 1280,20 1,00 7 1 3,00

ESPECIE# INDIV

DENSIDAD ABSOLUTA

DENS RELATIVA

DOMINANCIA ABS

DOM RELFRECUENCIA

ABSFRCUENCIA

REL IVICroton draco 1 100 0.17 50.27 0.05 1 0.2 0.41Pinus patula 1 100 0.17 706.86 0.64 1 0.2 1.01Clevera integrifolia 1 100 0.17 38.48 0.03 1 0.2 0.40Quercus insignis 2 200 0.33 255.25 0.23 1 0.2 0.77Ternstroemia sylvatica 1 100 0.17 50.27 0.05 1 0.2 0.41

TOTAL 6 600 1 1101.13 1.00 5 1 3.00

ESPECIE# INDIV

DENSIDAD ABSOLUTA

DENS RELATIVA

DOMINANCIA ABS

DOM RELFRECUENCIA

ABSFRCUENCIA

REL IVIStyrax sp 1 100 0,2 50,27 0,05 1 0,25 0,50sp 23 2 200 0,4 171,22 0,17 1 0,25 0,82Dendropanax arboreus 1 100 0,2 78,54 0,08 1 0,25 0,53

Liquidambar styraciflua1 100 0,2 706,86 0,70 1 0,25 1,15

TOTAL 5 500 1 1006,88 1,00 4 1 3,00



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Figura IV.26. Estructura de la vegetación de bosque mesófilo. En esta zona de muestreo, la vegetación arbustiva y herbácea estuvo representada por una gran variedad de helechos (algunos arborescentes), sellaginella, moraceaeas, miconias, asclepias, conostegia, entre otros. De igual forma están presentes muchas epifitas del tipo Tillandsias Dentro de los avistamientos de avifauna los cuales son indicadores tanto de perturbación como de hábitats estables, podemos enlistar a Myodestes occidentalis, Leptotilia verreauxi (paloma triste), Falco spanverius, Buteo magnirostris, Cotorras, carpinteros, Campylopterus curvipernis, Wilsonia citrina, Psarocolius montezumae En cuanto a la fauna presente a través de excretas, senderos, y posibles hábitats tenemos al Temazate (pequeño venado), ardillas (Sciurus sp), tejones, armadillos (Dasypus novenicintus), zorrillos, tlacuaches (Didelphis sp), tepezcuintle (Cuniculus paca), coatí (Nasua nasua), y varias víboras como la coralillo, falsa coralillo, bejuquillo y ancoatl De los resultados obtenidos se llegaron a las siguientes conclusiones:



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• Los valores de diversidad del estrato arbóreo muestran que aun cuando en el

muestreo del bosque mesófilo de montaña se encontró una especie más que en la selva mediana, esta última presenta mayor diversidad alfa (1.50 vs 1.70). Aunque aparentemente contradictorio, lo anterior puede explicarse debido a que en el muestreo de selva mediana se encontraron 6 especies de árboles en 10 individuos medidos mientras que el bosque mesófilo mostró 7 especies pero en 15 individuos medidos. Estas tendencias son confirmadas por el índice de Simpson que es sensible a las especies dominantes y el cual nos muestra que de los 15 individuos registrados en bosque mesófilo, 7 de ellos pertenecían a una sola especie, lo que refleja que hay una especie dominante. La equidad de Shanon-Winner nos confirma que hay una especie dominante y por lo tanto la equidad de los individuos del bosque mesófilo fue menor (0.77 vs 0.89), y por lo tanto hay menos dominancia de una especie en la selva mediana (ver siguiente tabla).

Tabla IV. 10. Diversidad del estrato arbóreo en ambos tipos de vegetación. PARÁMETROS Bosque mesófilo de

montaña Selva mediana

perennifolia Shanon-winner 1.50 1.70 Equidad de Shanon 0.77 0.89 Simpson 0.26 0.15 Riqueza de especies 7 6 Abundancia de individuos 15 10

• En general se registró poca cobertura arbórea en todos los sitios (indicador de perturbación) ya que muchas especies arbóreas indicadoras de conservación estuvieron prácticamente ausentes durante el muestreo. Los pocos individuos arbóreos registrados en ambos sitios son pequeños y con diámetros delgados.

• Presencia de especies arbóreas cultivadas (Citrus x limón) y de especies

diagnósticas de perturbación heliófilas (Cecropia obtusifolia).

• Fuera del muestreo se pudieron observar algunos árboles dispersos de grandes dimensiones y característicos de los tipos de vegetación originales (Dendropanax arboreus, Liquidámbar, Cedrela odorata, Platanus mexicana). No se encontraron especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001 dentro del muestreo. El estrato arbustivo en ambos sitios se muestra denso y con alta cobertura muy probablemente como consecuencia de la penetración de luz por la escasez de un dosel arbóreo cerrado.



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• Si bien existen manchones de bosque mesófilo de montaña y vegetación riparia tanto a este nivel como en la selva mediana perennifolia, se evidencia una fuerte intervención antropogénica, que muestra ecosistemas de acahual que algunos casos no permite los procesos de sucesión. De otra parte, se reconoce un aprovechamiento sustentable por una vegetación arbórea madura que favorece la condición de sombra para los cultivos de plátano y café.

• Es notable los impactos acumulativos por obras de infraestructura de vías de

comunicación que en especial aportan sedimentos y partículas a los cauces, además de constituirse en riesgos por deslave o procesos de desprendimiento de ladera. La perturbación dentro del SAR se refleja por los caminos de acceso y la presencia de troncos avejentados de pinos y hojosas de diámetro mayor a 30 cm. Las especies forestales han experimentado una reducción de las áreas ocupadas, debido a la explotación de la madera con fines combustibles o artesanales u ornamentales. Aunado a sucesos ambientales tales como incendios forestales, lo cual afecta no sólo a la riqueza forestal, sino también al suelo, al régimen hidrológico del mismo, a las poblaciones de flora y fauna silvestre y a la arquitectura del paisaje ya que producen fuertes alteraciones del estado natural de los ecosistemas propiciando su deterioro y debilitando al recurso forestal, para hacerlo más vulnerable a los brotes de plagas, enfermedades y al propio clandestinaje.

• Las partes donde suponemos un ecosistema más conservado son precisamente las que poseen pendientes por encima de los 60º las cuales es evidente que la comunidad no las aprovecha. Estos sitios donde la superficie de bosque con componentes (suelo, vegetación, fauna, corrientes temporales), denotan su conservación inalterada (sin aprovechamientos o apertura de claros) ha contribuido a mantener las condiciones naturales y el paisaje característico de esta región.

• La selva media perennifolia y el bosque mesófilo de montaña comparten

especialmente una avifauna importante y la permanencia de especies como el Temazate (pequeño venado), ardillas (Sciurus sp), conejos (sylvilagus sp), tejones, armadillos (Dasypus novenicintus), zorrillos, tlacuaches (Didelphis sp), tepezcuintle (Cuniculus paca), coatí (Nasua nasua), y varias víboras como la coralillo, falsa coralillo, bejuquillo y ancoatl, colibríes tales como Cyanocorax morio, Campylopterus, Amazilia cyanocephala, cardenales, tucanetas (Leptotilia verreauxi), carpinteros.

• La vegetación riparia arbórea y arbustiva se caracteriza por la presencia de especies que se constituyen en componentes dominantes o condominantes en las zonas inundables tales como: Calophyllum brasiliense, Liquidambar macrophylla,



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Platanus mexicana, y Salix spp., estas especies no se encuentran reportadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. La vegetación riparia mejor conservada se presentó en menos del 40% del cauce. Y los cambios de uso del suelo y fuerte tendencia estuvieron evidentes en casi el 60% del área muestreada.

IV.2.2.2 Fauna terrestre y acuática

Teniendo en cuenta los ecosistemas presentes en la zona de estudio, la fauna característica para este tipo de ecosistemas es la correspondiente a la que habita en la Región Neotropical de México, la cual se muestra en la Tabla IV.11 de acuerdo a la CONABIO.

Tabla IV.11.Fauna característica de la región neotropical en México. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO NOM-059-SEMARNAT-2001

Mamíferos Jaguar Felis onca, Peligro de extinción Ocelote Felis pardalis Peligro de extinción Coatí Nasua nasua Amenazada Tapir Tapirus bairdi Peligro de extinción Mono araña Ateles geoffroyi Peligro de extinción Sarahuato Aloutta spp.Vampiro Desmodus rotundusTepezcuintle Cuniculus paca Amenazada Armadillo Dasypus novenicintusTlacuache o zarigüeya Didelphis virginianusTlacuache Didelphys marsupialisArdilla Sciurus spConejo sylvilagus spReptiles Garrobo Ctenosaura sppBoa Constrictor constrictor Amenazada Iguana Iguana iguana Sujeta a Protección

Fuente: (CONABIO, 2008) En específico, al realizar los muestreos se observó la siguiente fauna: Para el bosque mesófilo de montaña: Dentro de los avistamientos de avifauna los cuales son indicadores tanto de perturbación como de hábitats estables, podemos enlistar a Myodestes occidentalis, Leptotilia verreauxi (paloma triste), Falco spanverius, Buteo magnirostris, Cotorras, carpinteros, Campylopterus curvipernis, Wilsonia citrina, Psarocolius montezumae



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En cuanto a la fauna presente a través de excretas, senderos, y posibles hábitats identificaron las siguientes especies; Temazate (pequeño venado), ardillas (Sciurus sp), tejones, armadillos (Dasypus novenicintus), zorrillos, tlacuaches (Didelphis sp), tepezcuintle (Cuniculus paca), coatí (Nasua nasua), y varias víboras como la coralillo, falsa coralillo, bejuquillo y ancoatl Para la selva mediana perenifolia: La fauna estuvo representada por Cyanocorax morio, Campylopterus, Amazilia cyanocephala, cardenales, tucanetas (Leptotilia verreauxi), Ardea ibis y la Psarocolius montezumae. No obstante lo anterior, la caza intensiva y la desaparición gradual de la cubierta vegetal ha disminuido la población faunística. Oliva 2005, en reporte publicado durante el Primer Congreso Internacional de Casos Exitosos de Desarrollo Sostenible del Trópico, señala que en la zona de Zongolica se reportan tan solo algunos mamíferos como ardilla (Sciurus sp), conejos (Sylvilagus sp) tlacuaches (Didelphys marsupialis) y armadillos (Dasypus novemcintus). Durante el recorrido sobre la zona de estudio, se pudo observar que es evidente que la región se encuentra fuertemente alterada como consecuencia de las actividades agrícolas, ya que en esta región se desmontan áreas de vegetación natural a fin de convertirlos en zonas de cultivo. Durante la visita de reconocimiento se pudo visualizar animales domésticos como aves de corral, ganado porcino, ovino, caprino y equino. El río Apatlahuaya se forma con la acumulación y suma de una serie de riachuelos y filtraciones de agua que proviene de la montaña, y presupone un estado saludable para la permanencia de vida acuática, sin embargo, en los recorridos de campo no se detectaron comunidades de peces, ni comunidades pesqueras en la zona ni en la región, que deriva en una composición de baja riqueza, pero con presencia de pequeñas especies sensibles. Si bien, río abajo las condiciones ambientales cambian debido a que sube la temperatura del ambiente y del agua, en parte por la actividad antropogénica y la cercanía con asentamientos humanos (siendo el más importante y significativo el poblado de Zongolica) cabe la posibilidad de hacer un aprovechamiento piscícola de sus corrientes con un beneficio de protección ambiental al recurso hídrico y social.



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IV.2.4 Aspectos Socioeconómicos

La región Económica (según INEGI) a la que pertenece el sitio para la realización del proyecto, es la zona económica (7) Oriente Veracruz y Tabasco.

IV. 26. Distribución y ubicación de núcleos poblacionales cercanos al proyecto. De acuerdo a los resultados que presenta el Conteo de Población y Vivienda del 2005, los municipios registran los siguientes datos, en cuanto al número y densidad de habitantes por núcleo poblacional identificado:

Tabla IV. 12. Demografía Regional MUNICIPIO NÚCLEO

POBLACIONAL NÚMERO DE HABITANTES

EMBALSE Y PORTAL DE ENTRADA DEL TÚNEL Texhuacan Aticpac 55Texhuacan Apoxteca 160Mixtla de Altamirano Ayahualulco 350Texhuacan Equimititla 73Texhuacan Palulca 82Mixtla de Altamirano Mixtla 505



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Mixtla de Altamirano Xala 328PORTAL DE SALIDA DEL TÚNEL Y TUBERÍA SUPERFICIAL

Zongolica Acontla 70Mixtla de Altamirano Xochitla 496

CASA DE MAQUINAS Y SUBESTACIÓN ELÉCTRICA Zongolica Atonacalco 153Zongolica La Granja 59Zongolica Zacatal 410Zongolica Zongolica 5,891*

Este es el único núcleo poblacional considerado como localidad urbana ya que presenta más de 2,500 habitantes, menor a dicha densidad se le considera comunidad rural. Índice de pobreza (según CONAPO). Tan solo superado por los estados de Chiapas y Oaxaca, el estado de Veracruz se ubica en el tercer lugar nacional con mayor índice de pobreza y menor índice de desarrollo humano, revelan las cifras de la Secretaría de Desarrollo Social. De entre los 100 municipios más pobres del país, 15 corresponden al estado de Veracruz, y de estos 9 se localizan en la Sierra de Zongolica, lo que refleja el alto grado de pobreza y una de las zonas con menor desarrollo humano de la República, (SEDESOL, 2007).

Tabla IV.13. Grado e Índice de marginación MUNICIPIO1 GRADO DE MARGINACIÓN

Zongolica Muy alto Mixtla de Altamirano Muy alto Texhuacan Muy alto

LOCALIDAD2 GRADO DE MARGINACIÓNMixtla Alto Ayahualulco Muy Alto Xala Muy Alto Xochitla Muy Alto Texhuacan Alto Apoxteca Muy Alto Palulca Muy Alto Equimititla Muy Alto Aticpac Muy Alto Zongolica Medio Zacatal Muy Alto Acontla Alto



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La Granja Alto

FUENTES: 1.- CONAPO 2005; 2.- CONAPO 2000 Tabla IV.14 Índice de alimentación

MUNICIPIO PORCENTAJE DE POBREZA

ALIMENTARIA MUNICIPIO CON

INTENSIDAD DE POBREZA ALIMENTARIA

Zongolica 54.29 Alta Mixtla de Altamirano 62.69 Muy Alta Texhuacán 55.23 Alta

FUENTE: CONAPO 2005 Se prevé que el proyecto “Hidroeléctrico Veracruz” no provocará emigración o inmigración en las localidades inmersas en su zona de influencia, esto al considerar que desde hace más de cinco años se registran los siguientes procesos migratorios:

Tabla IV.15. Procesos migratorios en las localidades cercanas al proyecto

LOCALIDAD Población de más de 5 años residente en la

entidad

Población de 5 años y mas residentes en

otra entidad

Población de 5 años y mas en Estados

Unidos de América Zongolica 5,138 74 9 Tonaca 135 0 0 Zacatal 363 0 0 Acontla 62 0 0 La granja 54 0 0 Xochitla 422 1 0 Xala 283 0 0 Mixtla 440 0 0 Ayahualulco 295 0 0 Aticpac 49 0 0 Palulca 73 0 0 Equimititla 65 0 0 Apoxteca 142 0 0 Texhuacan 1,433 9 7

FUENTE: INEGI 2005 Vivienda La mayoría de las viviendas son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construcción son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera, la



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lámina. Así como también se utilizan materiales propios de la región como son: madera; para techo, lámina de cartón, palma, tejamanil, zacate de caña y piso de tierra. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio Mixtla de Altamirano se contaba con un total de 2,048 viviendas, de las cuales 2,008 son particulares, y en el municipio de Zongolica contaban con un total de 8,655 viviendas, de las cuales 8,370 son particulares.

Tabla IV.16. Servicios públicos a nivel municipal

SERVICIOS PÚBLICOS ZONGOLICA (%) MIXTLA (%) TEXHUACÁN (%)

100 75 50 25 0 100 75 50 25 0 100 75 50 25 0

Alumbrado Público X X X Mantenimiento del Drenaje

X X X

Recolección de Basura y Limpia Pública.

X X X

Seguridad Pública. X X X Pavimentación X X XMercados y Centrales de Abasto

X X X

Rastros. X X XServicios de Parques y Jardines.

X X X

Monumentos y Fuentes.

X X X

Agua Potable X X Drenaje X X

FUENTE: Portal de los municipios del Estado de Veracruz .Gob. 2008

Tabla IV.17 Porcentaje de los servicios que se disponen en las localidades

LOCALIDAD Y

PORCENTAJE

VIVIENDAS PARTICULARE

S

AGUA POTABL

E

SERVICIO DE

SANITARIO

DRENAJE

ELECTRICIDAD

QUE NO DISPONEN DE

DRENAJE, AGUA

ENTUBADA Y ELÉCTRICIDA

D Zongolica 1,288 1,025 1,273 1,223 1,249 11

% 100 79.5 98.8 95 97 0.85 Tonaca 41 4 41 21 25 9

% 100 9.7 100 51.2 60.9 21.95



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Zacatal 100 59 99 3 90 7 % 100 59 99 3 90 7

Acontla 17 13 17 1 14 2 % 100 76 100 5.8 82.4 11.8

La granja 15 5 13 5 13 0 % 100 33.3 86.7 33.3 86.7 0

Xochitla 496 2 105 77 84 25 % 100 0.4 21.17 15.52 0.17 5.04

Xala 328 2 67 41 9 8 % 100 0.6 20.43 12.5 2.74 2.44

Ayahualulco 74 4 72 1 60 12 % 100 5.4 97.29 1.35 81.08 16.21

Aticpac 13 13 11 11 4 0 % 100 100 84.6 84.6 30.7 0

Palulca 23 10 20 13 13 2 % 100 43.4 86.9 56.5 56.5 8.7

Apoxteca 34 23 31 5 17 8 % 100 67.6 91.1 14.7 50 23.5

Equimititla 17 14 17 2 17 1 % 100 82.3 100 11.7 100 5.8

Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y equipamiento, existencia de asentamientos humanos irregulares y su ubicación. Medios de Comunicación en el municipio de Zongolica: Recibe la señal de 8 estaciones de radio en frecuencia A.M. y 4 de F.M, así como publicaciones periodísticas y la señal de los canales de televisión. Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera y 27 localidades, así como telefonía rural; además 8 oficinas postales y 7 de telégrafos. Cuenta con infraestructura de vías de carretera conformada por 107 Km. de carretera. Medios de Comunicación del municipio de Mixtla: El municipio no recibe publicaciones periodísticas, solo señales de radio 15 de AM y 10 de FM; así como señal de televisión. Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera y en 3 localidades, así como con telefonía rural y celular; además 1 oficina postal. El municipio de Mixtla cuenta con un total de 6 Km. de infraestructura carretera. Existen dos caminos de terracería que comunican a Mixtla, como es el de Mixtla-Zongolica, a una distancia aproximada de 17 Km. y con un tiempo de 1 hora; el otro es de



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Mixtla-Tehuipango, a una distancia aproximada de 15 a 17 Km. y con un tiempo de una hora.



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Medios de Comunicación del municipio de Texhuacán: El municipio recibe la señal de 4 estaciones de radio A.M y seis de F.M, así como de 4 canales de televisión. Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera municipal y 5 localidades, así como telefonía rural; además 1 oficina postal. El municipio de Texhuacan cuenta con 10.1 Km. de infraestructura carretera. Particularmente el acceso a la zona del proyecto se realiza desde la ciudad de Orizaba hacia la localidad de Zongolica por la carretera federal No.150 y desde Zongolica existen tres vías de acceso a las obras, una para llegar al embalse, cortina y portal de entrada del túnel, otra diferente para el portal de salida del túnel e inicio de la tubería de presión y una más para la porción terminal de la tubería de presión, casa de máquinas y subestación. Aspectos Económicos El municipio de Zongolica: Cuenta con una superficie para su agricultura que en su total de 23,295.034 hectáreas, de las que se siembran 17,051.780 hectáreas, en las 4,384 unidades de producción. Los principales productos agrícolas en el municipio y la superficie que se cosecha en hectáreas es la siguiente: maíz 5,025, naranja 15 y café 6,060 y mango 4. En el municipio existen 3,546 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 40 se dedican a productos maderables. Para la ganadería tiene una superficie de 3,968 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 3,401 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 1,082 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además la cría de ganado porcino, ovino, equino y caprino. Las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia En la pesca el municipio cuenta con mojarra y pepexca. Y en la industria en el municipio se han establecido industrias, entre las cuales encontramos 1 micro y 1 pequeña, es importante mencionar que dentro de estas hay 1 con calidad de exportación destacando las industrias de beneficios de café, tiene beneficios de café, tortillerías. Dentro de la infraestructura hotelera existía, al 31 de diciembre de 1996, 1 establecimiento de hospedaje, con un total de 21 habitaciones disponibles Comercio existe un promedio de 3 pequeños comercios, algunas misceláneas, lecherías y tortillerías. El municipio de Mixtla de Altamirano: Cuenta con una superficie para la agricultura la cual en su total de 7,923.166 hectáreas, de las que se siembran 1,861.826 hectáreas, en las 1,608 unidades de producción. Los principales productos agrícolas en el municipio y la superficie que se cosecha en hectáreas



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es la siguiente: maíz 800, café 524. En el municipio existen 693 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 55 se dedican a productos maderables. Dentro de la ganadería tiene una superficie de 395 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 998 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 185 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino, ovino, equino y caprino. Las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia. Su comercio cuenta con 14 establecimientos que producen 113 mil de pesos de ingreso total anualizado, se emplean 16 trabajadores en esta actividad. Las actividades económicas de los municipios por sector, se distribuye de la siguiente forma:

Tabla IV.18 Actividades económicas de los municipios por sector.

Actividad Zongolica Mixtla TexhuacánSector primario. (Agricultura, ganadería, caza y pesca.) 77 % 88 % 93% Sector secundario (Minería, extracción de petróleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción)

5.05 % 1.48 %

6.71%

Sector terciario. (Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa, comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros.)

14 % 13.19 %

11%

No especificado 2.02 % 1.65 %

2.14%

Tabla IV.19 Población ocupada con ingresos

POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESOS DE HASTA DOS SALARIOS MÍNIMOS

LOCALIDAD PORCENTAJE Mixtla de Altamirano 85.0 Ayahualulco 92.7 Xala 100.0 Xochitla 99.4 Texhuacán 78.8 Apoxteca 88.8 Palulca 87.8



CAPÍTULO V

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Equimititla 86.9 Aticpac 100.0 Zongolica 56.1 Zacatal 84.6 Acontla 78.5 La granja 88.2

FUENTE: CONAPO 2000 IV.2.4 Diagnóstico Ambiental Regional

De manera puntual se puede describir el sistema ambiental regional como un mosaico, en el cual se puede observar una gran cantidad de comunidades rurales (76), una zona urbana (Zongolica) y asociadas a ésta, extensiones de agricultura de temporal y ganadería, es posible también observar que dichas localidades no se concentran alrededor de la zona urbana de Zongolica sino por el contrario se encuentran dispersas por toda el área, lo que ha derivado en una marcada fragmentación de los ecosistemas ahí presentes, básicamente se evidenció una fuerte intervención antropogénica, que muestra ecosistemas “acahualados” que en algunos casos no permite los procesos de sucesión. De otra parte, se reconoce un aprovechamiento sustentable por una vegetación arbórea madura que favorece la condición de sombra para los cultivos de plátano y café. Dichos sistemas de acahuales tenían muy poca cobertura arbórea y una falta de especies arbóreas indicadoras de conservación, los pocos individuos arbóreos registrados en campo eran pequeños y con diámetros delgados. Asimismo, fue posible observar especies arbóreas cultivadas (Citrus x limón) y especies diagnósticas de perturbación heliófilas (Cecropia obtusifolia). Dentro de las zonas de acahual del bosque mesófilo de montaña y de la selva mediana se registró que el estrato arbustivo en ambos sitios se mostraba denso y con alta cobertura, muy probablemente como consecuencia de la penetración de luz por la escasez de un dosel arbóreo cerrado, asimismo no se encontraron especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001 dentro del muestreo. Asimismo, los diferentes tipos de vegetación en el SAR constituyen un sistema de parches o mosaico que han sido intervenidos con mayor o menor grado por las diversas actividades humanas en la zona. Es particular, la vegetación de bosque mesófilo de montaña alterado y de selva sobre las cuales incidirá el proyecto representan el 62.12% del SAR (7000.73 has), mientras que los restantes tipos de vegetación no serán afectados. Por otra parte, fueron notables los impactos acumulativos por obras de infraestructura de vías de comunicación que en especial aportan sedimentos y partículas a los cauces, además de constituirse en riesgos por deslave o procesos de desprendimiento de ladera.



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De hecho, tal y como se describe en el Capítulo II de esta MIA-R, existen las suficientes vías de acceso a la zona del proyecto, lo que minimiza La perturbación dentro del SAR se refleja por los caminos de acceso y la presencia de troncos avejentados de pinos y hojosas de diámetro mayor a 30 cm. Las especies forestales han experimentado una reducción de las áreas ocupadas, debido a la explotación de la madera con fines combustibles o artesanales u ornamentales. Aunado a sucesos ambientales tales como incendios forestales, lo cual afecta no sólo a la riqueza forestal, sino también al suelo, al régimen hidrológico del mismo, a las poblaciones de flora y fauna silvestre y a la arquitectura del paisaje ya que producen fuertes alteraciones del estado natural de los ecosistemas propiciando su deterioro y debilitando al recurso forestal, para hacerlo más vulnerable a los brotes de plagas, enfermedades y al propio clandestinaje (ver figura IV.27).

Figura IV.27. Sistema Ambiental Regional.

Zonas agrícolas y ganaderas

Comunidades rurales

Z b

Carreteras



CAPÍTULO V

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CAPITULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

Contenido

CAPITULO V 54

V.1 Introducción. 56

V.2 Identificación de Impactos 59

V.2.1 Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos ......................................... 59

V.2.2 Factores del entorno susceptibles de recibir impactos. ............................................. 60



CAPÍTULO V

55 de 288

V.2.3 Identificación de las interacciones proyecto-entorno ................................................ 61

V.2.4 Cribado y denominación de las interacciones o impactos .......................................... 67

V.2.5 Valoración de impactos ............................................................................................... 69

V.2.6 Caracterización de Impactos: índice de incidencia ..................................................... 69

V.2.7.Caracterización de Impactos: determinación de la magnitud .................................... 77

V.2.8.Caracterización de Impactos: determinación de la significancia ................................ 78

V.3 Análisis de la significancia de los impactos por componente: 79

Medio Terrestre: Componente Flora Terrestre ................................................................ 81

Medio Terrestre: Componente Fauna ............................................................................. 83

Medio Terrestre: Componente Ecosistema ..................................................................... 84

Medio Terrestre: Componente Suelo .............................................................................. 85

V. 3.1 Impactos residuales. .................................................................................................. 87

V.3 .2 Impactos acumulativos. .............................................................................................. 87

V.3.3.Descripción de Impactos ............................................................................................. 88

Suelo: .............................................................................................................................. 88

Agua: ............................................................................................................................... 89

Flora: ............................................................................................................................... 89

Fauna: ............................................................................................................................. 90

Ecosistemas .................................................................................................................... 91

Socioeconomía ................................................................................................................ 91

V.4 Conclusiones 91



CAPÍTULO V

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V.1 Introducción. Con base en el análisis que se realizó en apartados anteriores, en particular la delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR), eventos de cambio en el mismo, caracterización y análisis del SAR y análisis del diagnóstico ambiental, en este capítulo se identifican, se describen y se evalúan los impactos ambientales adversos y benéficos que generará la interacción entre el desarrollo del proyecto y su área de influencia y efecto en el SAR.

Existen numerosas técnicas para la identificación y evaluación de las interacciones proyecto-entorno, sin embargo, cualquier evaluación de impacto ambiental debe describir la acción generadora del impacto, predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales en función a la caracterización del SAR, interpretar los resultados y prevenir los efectos negativos en el mismo. Por lo anterior, se desarrolló una metodología que garantice la estimación de los impactos provocados por la ejecución del proyecto y que permita reducir en gran medida la subjetividad en la detección y valoración de los impactos ambientales generados por el proyecto, derivando de ello el análisis permitió determinar las afectaciones y modificaciones que se presentarán sobre los componentes ambientales del SAR delimitado, así como su relevancia en términos de la definición de impacto ambiental relevante con forme a la fracción IX del Artículo 3 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA)7. Si bien la Secretaría, de acuerdo a lo establecido en el párrafo tercero del Artículo 9 del REIA, proporciona guías para facilitar la presentación y entrega de la MIA, de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo, el contenido de las mismas es, en efecto, una guía, por lo que el contenido de cada capítulo de la MIA deberá ajustarse a lo que establece, en este caso para una MIA modalidad Regional, el Artículo 13 del REIA, que en el caso particular del capítulo V, se deberá presentar, de acuerdo a la fracción V del Artículo 13 del Reglamento, la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del SAR; por lo que aún cuando se tomó como referencia la guía de la Secretaría para la elaboración del el presente capítulo, su contenido se ajusta a lo establecido en la fracción V del Artículo 13 del Reglamento. Derivado de lo anterior, se presenta a continuación, de manera esquemática, un diagrama de flujo del proceso metodológico diseñado para el proyecto y que se llevó a cabo para la evaluación del impacto ambiental del mismo, considerando dentro de este proceso metodológico tres funciones analíticas principales:

a) Identificación

7 IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales



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b) Caracterización

c) Evaluación. En este mismo orden de ideas, se consideró la información derivada del análisis del proyecto, identificando sus fases y en particular las acciones que pueden desencadenar impactos en los componentes del entorno, considerando la información señalada en el Capítulo II sobre las obras y actividades a desarrollar y los usos de suelo que se pretenden dar al predio. De igual manera se retomó la información de definición y delimitación del SAR, así como la descripción de sus componentes. Posteriormente se identificaron las relaciones causa-efecto, que en sí mismas son los impactos potenciales cuya significancia se estimó más adelante. Una vez identificadas las relaciones causa –efecto, se elaboró un cribado para posteriormente determinar su denominación, es decir, se establecen los impactos como frases que asocian la alteración del entorno derivada de una acción humana, elaborando así un listado de las interacciones proyecto-entorno (impactos ambientales), para poder así determinar el índice de incidencia que se refiere a la severidad y forma de la alteración, la cual se define por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración, para lo cual se utilizaron los atributos y el algoritmo propuesto por Gómez-Orea (2002), y jerarquizando así los impactos con el índice de incidencia. A partir del índice de incidencia y la magnitud de cada impacto, se hace un análisis de la relevancia o significancia de los impactos, misma que se evalúa a través de una serie de criterios jurídico, ecosistémico y de la calidad ambiental de los componentes, siempre relacionado a su efecto ecosistémico, para poder así, valorar y posteriormente describir los impactos de todo el proyecto sobre el SAR, finalizando el capítulo con las conclusiones del mismo.

Figurra V.1. Diagrama

CAPÍTULO V

a de flujo del prroceso metodolóógico

Manifestación de Modalidad Region

“Hid

Impacto Ambientanal para el proyectoroeléctrico Veracruz

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al o ”

8



CAPÍTULO V

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V.2 Identificación de Impactos En el desarrollo de presente capítulo se diseñó un proceso metodológico que comprende por una parte, la consideración del diagnóstico ambiental del SAR para identificar cada uno de los factores y subfactores que pueden resultar afectados de manera significativa por alguno o algunos de los componentes del proyecto (obra o actividad), de manera que, se haga un análisis de las interacciones que se producen entre ambos, y se alcance gradualmente una interpretación del comportamiento del SAR.

V.2.1 Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos Se entiende por acción, en general, la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto ambiental (Gómez-Orea 2002). Para la determinación de dichas acciones, se desagrega el proyecto en dos niveles: las fases y las acciones concretas, propiamente dichas.

Fases: se refieren a las que forman la estructura vertical del proyecto, y son las siguientes: a. Preparación del sitio. b. Construcción. c. Operación y mantenimiento.

Acciones concretas: las acciones se refieren a una causa simple, concreta, bien definida y localizada de impacto.

Las acciones concretas derivan de las actividades propias de la ejecución de las siguientes obras:

• Construcción de Cortina, Vertedor y Obra de toma. • Obra de toma • Túnel de conducción • Tubería a presión • Casa de máquinas • Subestación elevadora • Línea de transmisión



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• Tabla V.1. Fases y acciones del proyecto.

Fases Acciones

Preparación del sitio

Trazo de las áreas de desmonte y conservación.

Excavaciones, compactaciones y nivelación.(uso de explosivos)

Manejo, translado y disposición de material sobrante.

Construcción


Obra de captación.

Túnel de conducción.

Tubería a presión.

Casa de máquinas.

Subestación elevadora.

Línea de transmisión.

Operación y Mantenimiento del proyecto

Operación y mantenimiento de la presa.

V.2.2 Factores del entorno susceptibles de recibir impactos. Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos de fuentes de recursos y materias primas, soporte de elementos físicos y receptores de efluentes a través de los vectores ambientales suelo, y agua (Gómez-Orea 2002), así como las consideraciones de índole social. Para el caso del proyecto, se retomó la información manifestada en el Capítulo IV de la presente MIA, y a continuación, y derivado de la complejidad del entorno y su carácter de sistema, se desglosan en varios niveles hasta obtener los factores muy simples y concretos:



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Tabla V.2. Componentes y factores del entorno.

Medio Componente Factor

Abiótico

Suelo Cantidad

Calidad

Agua Cantidad

Calidad

Biótico

Flora

Cobertura vegetal

Individuos de especies vegetales

Individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Fauna

Individuos de especies animales


Movimientos

Ecosistema Hábitat

Conectividad

Socioeconómico Socioeconómico

Empleos

Servicios

Insumos

V.2.3 Identificación de las interacciones proyecto‐entorno Para el desarrollo de la presente sección, se consideraron técnicas conocidas para la identificación de impactos en las diferentes etapas del proyecto, las principales herramientas utilizadas son:

a) El sistema de información geográfica. b) Grafos o redes de interacción causa-efecto c) Matrices de interacción d) Juicio de expertos

A continuación se describen brevemente cada una de ellas:

Tabla V.3. Descripción de las herramientas utilizadas en la identificación de impactos.



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Herramienta Descripción

El sistema de información geográfica.

Para el proyecto se generaron mapas de inventario de manera que a través de la sobreposición que ofrece el sistema de información geográfica, los impactos de ocupación surgen de manera directa y evidente.

Grafos o redes de interacción causa-

efecto

Consisten en representar sobre el papel las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio. Aún cuando ésta técnica es menos utilizada que las matrices de interacción, refleja de una mejor manera la cadena de acontecimientos y sus interconexiones, es decir, las redes de relaciones entre la actividad y su entorno. Se sugiere que la técnica del grafo y la de las matrices deben considerarse de forma complementaria. (Gómez-Orea, 2002)

En la técnica del grafo, los impactos vienen identificados por las flechas, las cuales definen relaciones causa-efecto: la causa está en el origen, y el efecto en el final de la flecha.

Matrices de interacción

Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significación habrá que averiguar después.

Juicio de expertos

Las consultas a paneles de expertos se facilita mediante la utilización de métodos diseñados para ello en donde cada participante señala los factores que pueden verse alterados por el proyecto y valora dicha alteración según una escala preestablecida y por aproximaciones sucesivas, en donde se comparan y revisan los resultados individuales, se llega a un acuerdo final que se especifica y justifica en un informe. (Gómez-Orea, 2002)

Las técnicas de identificación de los impactos significativos conforman, por lo tanto, la parte medular de la metodología de evaluación y se registran numerosas propuestas en la literatura especializada, algunas muy simples y otras sumamente estructuradas, siendo la identificación de impactos el paso más importante en la EIA ya que “un impacto que no es identificado, no es caracterizado, ni evaluado, ni descrito”.

• El sistema de información geográfica

Para la caracterización del SAR utilizó



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a) Información ambiental generada para el área.

b) Definición de unidades naturales y zonificación del área.

d) Sistema de información geográfico.

e) Información generada en los trabajos de campo y verificación.

Lo anterior permitió evaluar la situación ambiental del área y el SAR definido y delimitado para el proyecto, considerando como contexto la porción de zona costera y de la unidad natural de la cual forma parte.

• Grafos o redes de interacción causa-efecto

Se realizaron grafos para cada etapa del proyecto. Se eligió dicha técnica ya que representan sobre el papel las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio. Aún en la técnica del grafo, los impactos vienen identificados por las flechas, las cuales definen relaciones causa-efecto (la causa está en el origen, y el efecto en el final de la flecha), se hizo una modificación a la técnica y se adicionó el efecto de manera escrita para cada componente, lo anterior para una mejor y clara comprensión del efecto o impacto sobre el ambiente.

• Matrices de interacción

Siguiendo la observación que hace Gómez-Orea, y mencionada anteriormente, respecto de la conveniencia de considerar la técnica del grafo y la de las matrices de forma complementaria, se elaboró la siguiente matriz de interacciones o de identificación de impactos(Matriz V.1), tomando en cuenta en todo momento el juicio de expertos y la información cuantitativa generada con el SIG, además de la prospección ambiental del área, y unidades ambientales definidas.

La matriz de interacciones se implementó considerando las actividades previstas por el proyecto (Capitulo II) y los factores ambientales relevantes por componente ambiental potencialmente afectable (Tablas V.1 y V.2). Esta matriz se denominó Matriz de Identificación de Impactos (Matriz V.1), la cual permite identificar los impactos positivos y negativos que generará el proyecto, evidenciando qué componente es el mas afectado por el desarrollo del proyecto y la etapa del desarrollo del mismo que generará mas efectos positivos o negativos, así como la cuantificación de las acciones que generarán con mayor recurrencia cada impacto identificado. Como ya se mencionó anteriormente, esta primera matriz, apoya el análisis del grafo, y el SIG, enmarcados en todo momento por el juicio de expertos.

Cabe mencionar la importancia y valor del análisis descrito ya que no solo se identifican los impactos, sino que como resultado de ello se definirán posteriormente las medidas de prevención, mitigación y compensación que son integradas en programas que conforman el



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Sistema de Manejo y Gestión Ambiental propuesto para el proyecto y que se describe en el siguiente Capítulo VI.

• Juicio de expertos

El juicio de expertos se consideró en todo momento para la identificación, caracterización, y evaluación de los impactos del proyecto.

A continuación se presenta la matriz que se elaboró para el proyecto:



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Matriz V.1. Matriz de identificación de impactos (Interacciones proyecto-entorno)

Medio Abiótico Biótico Socioeconómico

Totales

Componentes Suelo Agua Flora Fauna Ecosistemas Socioeconómico

Fase

s Acciones Factores Ca

lidad

Cant

idad

Calid

ad

Cant

idad

Indi

vidu

os d

e de

esp

ecie

s

Indi

vidu

os d

e es

peci

es

dent

ro d

e la

NO

M-0

59-

SEM

ARN

AT-

2001

Cobe

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l

Indi

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indi

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dent

ro d

e la

NO

M-0

59-

SEM

ARN

AT-

2001

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imie

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Cone

ctiv

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mos

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icio

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Inte

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Inte

racc

ione

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as

Tota

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cion

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Tota

l int

erac

cion

es p

ositi

vas

Prep

arac

ión

del s

itio Desmonte y despalme 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1

14 2 Excavaciones ,

compactaciones y nivelación 1 1 1 1 1 4 1

Manejo, traslado y disposición de material sobrante

1 1 0

Cons

truc

ción


1 1 1 1 1 1 1 1 5 3

23 21

Obra de captación. 1 1 1 1 1 1 3 3

Túnel de conducción. 1 1 1 1 1 1 1 4 3

Tubería a presión. 1 1 1 1 1 1 1 1 5 3

Casa de máquinas. 1 1 1 1 1 1 3 3

Subestación elevadora. 1 1 1 1 1 2 3

Línea de transmisión. 1 1 1 1 1 3

Ope

raci

ón y

M

ante

nim

ien

to

Operación y Mantenimiento de la presa

1 1 1 1 1 1



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Interacciones negativas 7 2 6 5 1 1 1 1 1 8 1 4 0 0 0 38 24

Interacciones positivas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 7 7

Total de interacciones = 62

Total interacciones negativas 9 11 3 10 5 0 38

Total interacciones positivas 0 0 0 0 0 24 24

Componentes Suelo Agua Flora Fauna Ecosistemas Socioeconómico



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Matriz V.1: Matriz de de identificación de impactos (Interacciones proyecto-entorno)

Se analizaron las interacciones proyecto-entorno, desglosando el proyecto en etapas y éstas a su vez en acciones concretas que pudieran afectar al entorno, que a su vez se expresó como componentes y factores que pudieran verse afectados por las acciones del proyecto. De ello se identificaron 62 interacciones entre las 11 acciones del proyecto y 6 componentes del entorno que pueden ser afectados, y de las cuales habrá 24 impactos positivos, de los cuales todos se refieren a beneficios socioeconómicos.

A su vez, se detectaron 38 interacciones negativas, de las cuales la mayor parte se concentra en los componentes suelo, agua y fauna, y en relación a las etapas del proyecto, 23 interacciones negativas son relativas a la etapa de construcción, 14 a la de preparación del sitio, y solamente 1 a la etapa de operación y mantenimiento.

V.2.4 Cribado y denominación de las interacciones o impactos De las 68 interacciones encontradas en la matriz de interacciones se realizó un cribado, es decir, se analizan cuáles son los efectos que resultan de dichas interacciones entre la obra o actividad y los factores ambientales que se intervienen, que para el caso del presente proyecto se tienen 15 impactos ambientales.

A continuación se enlistan los impactos ambientales identificados, denominándolos en términos de la alteración que introduce la actividad en los factores del entorno, presentándolos en forma de tabla asociados a los factores en los que incide cada uno.

Tabla V.4. Factores e impactos ambientales.

Componente Factor Impacto Ambiental

Suelo

Cantidad 1 Pérdida de suelos.

Calidad 2 Contaminación del suelo por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

Agua

Cantidad 3 Alteración patrón hidrológico superficial.

Calidad 4 Contaminación del agua por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

Flora Terrestre

Cobertura vegetal 5 Pérdida de cobertura vegetal. Individuos de especies

vegetales 6 Pérdida de individuos de especies vegetales

Individuos de especies en alguna categoría de la NOM-

059-SEMARNAT-2001

7 Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Fauna

Individuos de especies animales

8 Pérdida de individuos de especies animales

Individuos de especies en alguna categoría de la NOM-

059-SEMARNAT-2001

9 Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001



CAPÍTULO V

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Componente Factor Impacto Ambiental

Movimientos 10 Desplazamiento de fauna fuera del área (silvestre y

en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001)

Ecosistema Hábitat 11 Reducción de hábitats

Conectividad (local) 12 Pérdida de la conectividad (local).

Socioeconómico

Empleos

13 Generación empleos (directos e indirectos)

Servicios 14 Demanda de servicios, obras de apoyo a personal

(campamentos, servicios de alimentación, sanitarios, vehículos, maquinaria y equipo),

Insumos 15 Demanda de insumos (material para relleno, agua, combustibles y energía eléctrica)



CAPÍTULO V

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V.2.5 Valoración de impactos Según Gómez-Orea (2002), el valor de un impacto mide la gravedad de éste cuando es negativo y el “grado de bondad” cuando es positivo; en uno u otro caso, el valor se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma en que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. Se puede concretar en términos de magnitud y de incidencia de la alteración.

a) La magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al marco de referencia adoptado8.

b) La incidencia se refiere a la severidad: grado y forma, de la alteración, la cual viene definida por la intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración que son los siguientes: consecuencia, acumulación, sinergia, momento, reversibilidad, periodicidad, permanencia, y recuperabilidad.

V.2.6 Caracterización de Impactos: índice de incidencia Como se mencionó anteriormente, la incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteración, la cual viene definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración, por lo que tomando como base el juicio de expertos, la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, y el grafo que le dio origen, se generó una tabla de impactos ambientales por componente y factor ambiental (tabla V.4), a dichos impactos se atribuye un índice de incidencia que variará de 0 a 1 mediante la aplicación del modelo conocido que se describe a continuación y propuesto por Gómez Orea (2002)9, de manera que la autoridad pueda replicarlos al evaluar la MIA.

1) se tipificaron las formas en que se puede describir cada atributo, es decir el carácter del atributo, mismo que se cita en la tabla V.5;

2) se atribuyó un código numérico a cada carácter del atributo, acotado entre un valor máximo para la más desfavorable y uno mínimo par la más favorable (tabla V.5), cabe hacer mención que para mayor claridad sobre la aplicación de cada valor, así como para su reproducción por parte de la DGIRA, se definió cada rango en la tabla V.6; 3) El índice de incidencia de cada impacto, se evaluó a partir del siguiente algoritmo simple, que se muestra a continuación, por medio de la sumatoria de los valores asignados a los atributos de cada impacto (Tabla V.5) y sus rangos de valor o escala de la tabla V.6:

I = C + A + S + T + Rv + Pi + Pm + Rc10 Expresión V.1

4) Se estandarizó cada valor de cada impacto entre 0 y 1 mediante la expresión V.2.

8 Marco de referencia: espacio geográfico en relación con el cual se estima el valor de un impacto, que para el caso de este MIA-R, se refiere al SAR definido.

9 Domingo Gómez Orea (2002), página 330

10 Modificado de Gómez-Orea, Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa 2002. Pag. 330



CAPÍTULO V

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Incidencia = I – Imin / Imax – Imin Expresión V.2

Siendo:

I = el valor de incidencia obtenido por un impacto.

Imax= el valor de la expresión en el caso de que los atributos se manifestaran con el mayor valor, que para el caso de esta evaluación será 24, por ser 8 atributos con un valor máximo cada uno de 3.

Imin = el valor de la expresión en caso de que los atributos se manifiesten con el menor valor, que para el caso de esta evaluación será 8, por ser 8 atributos con un valor mínimo cada uno de 1.

Tabla V.5 Atributos de los impactos ambientales

Atributo Carácter del atributo Valor o calificación

Signo del efecto Benéfico Positivo (+)

Perjudicial Negativo (-)

Consecuencia (C) Directo 3

Indirecto 1

Acumulación (A) Simple 1

Acumulativo 3

Sinergia (S) No sinérgico 1

Sinérgico 3

Momento o tiempo (T) Corto Plazo 1

Mediano Plazo 2 Largo Plazo 3

Reversibilidad (Rv) Reversible 1 Irreversible 3

Periodicidad (Pi) Periódico 3

Aparición irregular 1

Permanencia (Pm) Permanente 3

Temporal 1 Recuperabilidad (Rc) Recuperable 1

irrecuperable 3

Como resultado de la aplicación de los pasos descritos, se obtuvo la matriz V.2: Matriz de Caracterización de impactos ambientales, misma que permite:

a) Evaluar los impactos ambientales generados en términos de su importancia. b) Conocer los componentes ambientales más afectados por el proyecto. c) Identificar y evaluar los impactos acumulativos y residuales, derivados de la evaluación

puntual de los atributos de acumulación y recuperabilidad.



CAPÍTULO V

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Tabla V.6. Descripción de la escala de los atributos

Atributos Escala

1 2 3

Consecuencia (C)

Indirecto: el impacto ocurre de manera indirecta. No aplica Directo: el impacto ocurre de manera directa.

Acumulación (A)

Simple: cuando el efecto en el ambiente no resulta de la suma de los efectos de acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se

efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

No aplica Acumulativo: cuando el efecto en el ambiente resulta de la suma de los efectos de acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se

efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Sinergia (S)

No Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones no supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las

incidencias individuales contempladas aisladamente.

No aplica Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia

ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Momento o Tiempo

(T)

Corto: cuando la actividad dura menos de 1 año. Mediano: la acción dura más de 1 año y menos de 5

años.

Largo: la actividad dura más de 5 año.

Reversibilidad del impacto

(R)

A corto plazo: la tensión puede ser revertida por las actuales condiciones del sistema en un período de

tiempo relativamente corto, menos de un año.

A mediano plazo: el impacto puede ser revertido por las

condiciones naturales del sistema, pero el efecto

permanece de 1 a 3 años.

A largo plazo: el impacto podrá ser revertido naturalmente en un periodo mayor a tres años, o no sea

reversible.

Periodicidad (Pi)

Aparición irregular: cuando el efecto ocurre de manera ocasional.

No aplica Periódico: cuando el efecto se produce de manera reiterativa.

Permanencia (Pm)

Temporal: el efecto se produce durante un periodo definido de tiempo.

No aplica Permanente: el efecto se mantiene al paso del tiempo.

Recuperabilidad (Ri)

Recuperable: que el componente afectado puede volver a contar con sus características.

Irrecuperable: que el componente afectado no puede volver a contar con sus características (efecto residual).



CAPÍTULO V

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Matriz V.2. Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales (sin medidas)

Com

pone

nte

Factor

# de

Impa

cto

Impacto Ambiental Atributo

Sign

o de

l efe

cto

Cons

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ncia

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Acu

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)

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ncia

Suel

o Cantidad 1 Pérdida de suelos N 3 3 1 1 3 3 3 3 20 0.75

Calidad 2 Contaminación del suelo por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.375

Agu

a Cantidad 4 Alteración patrón hidrológico superficial. N 1 1 1 3 1 3 3 1 14 0.375

Calidad 5 Contaminación del agua por residuos líquidos, sólidos y peligrosos. N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.375

Flor

a

Cobertura Vegetal 6 Pérdida de cobertura vegetal. N 3 3 1 3 3 1 3 3 20 0.75

Individuos de especies 7 Pérdida de individuos de especies vegetales N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.375


8 Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-

059-SEMARNAT-2001 N 3 1 1 2 3 1 3 1 15 0.438

Faun

a

Individuos de especies 9 Pérdida de individuos de especies N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.375


10 Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-

059-SEMARNAT-2001 N 3 1 1 2 3 1 3 1 15 0.438

Movimientos 11 Desplazamiento de fauna fuera del predio(silvestre y en alguna

categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001) N 3 1 1 3 2 3 3 1 17 0.563

Ecos

iste

ma

Hábitat 12 Reducción de hábitats N 3 3 1 3 2 3 3 1 19 0.688

Conectividad 13 Pérdida de la conectividad (local). N 3 1 1 3 2 3 3 1 17 0.563



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Soci

oeco

nóm

ico

Empleos 14 Generación empleos (directos e indirectos) P 3 1 1 2 1 1 1 1 11 0.188

Servicios 15 Demanda de servicios P 3 1 1 2 1 1 1 1 11 0.188

Insumos 16 Demanda de insumos P 3 1 1 2 1 1 1 1 11 0.188



CAPÍTULO V

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Matriz V.3. Matriz de Jerarquización de Impactos Ambientales (sin medidas)

Com

pone

nte

Factor Impacto Ambiental Atributo

Sign

o de

l efe

cto

Cons

ecue

ncia

(C)

Acu

mul

ació

n (A

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Sine

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(S)

Mom

ento

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po (T

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Reve

rsib

ilida

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v)

Peri

odic

idad

(Pl)

Perm

anen

cia

(Pm

)

Recu

pera

bilid

ad (R

c)

Inci

denc

ia

Índi

ce d

e in

cide

ncia

Flora Cobertura Vegetal Pérdida de cobertura vegetal. N 3 3 1 3 3 1 3 3 20 0.75

Suelo Cantidad Pérdida de suelos N 3 3 1 1 3 3 3 3 20 0.75

Ecosistema Hábitat Reducción de hábitats N 3 3 1 3 2 3 3 1 19 0.69

Fauna Movimientos Desplazamiento de fauna fuera del predio(silvestre y en alguna

categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001) N 3 1 1 3 2 3 3 1 17 0.56

Ecosistema Conectividad Pérdida de la conectividad (local). N 3 1 1 3 2 3 3 1 17 0.56

Flora Individuos de especies en

alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001

N 3 1 1 2 3 1 3 1 15 0.44

Fauna Individuos de especies en

alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001


N 3 1 1 2 3 1 3 1 15 0.44

Suelo Calidad Contaminación del suelo por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.38

Agua Cantidad Alteración patrón hidrológico superficial. N 1 1 1 3 1 3 3 1 14 0.38

Agua Calidad Contaminación del agua por residuos líquidos, sólidos y peligrosos. N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.38

Flora Individuos de especies Pérdida de individuos de especies vegetales N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.38

Fauna Individuos de especies Pérdida de individuos de especies N 3 1 1 1 3 1 3 1 14 0.38

Socioeconómico Empleos Generación empleos (directos e indirectos) P 3 1 1 2 1 1 1 1 11 0.19

Socioeconómico Servicios Demanda de servicios P 3 1 1 2 1 1 1 1 11 0.19

Socioeconómico Insumos Demanda de insumos P 3 1 1 2 1 1 1 1 11 0.19



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Los señalados en rojo son relevantes.

Los amarillos son no relevantes y

Los verdes son despreciables.



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Matrices V.2 y V.3 Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales y Matriz de Jerarquización de Impactos Ambientales

En la Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales se obtuvo como resultado la evaluación de los impactos ambientales en función al índice de incidencia. La Matriz de Jerarquización de Impactos Ambientales, es solamente una variante de la de Caracterización de Impactos Ambientales, con el objetivo de ordenar los impactos de mayor a menor para una mejor visualización de la jerarquía de los mismos, asignándoles un código de color para facilitar su valoración.

Una vez acotados el resto de los impactos se tiene que los impactos adversos más relevantes por su incidencia, sin medidas y excluyendo los impactos positivos, son la pérdida de suelos y cobertura vegetal, reducción de hábitats y el desplazamiento de fauna fuera del área. De lo anterior, se puede acotar que la pérdida de la cobertura vegetal y la pérdida de suelos se consideran impactos residuales, ya que aún con la aplicación de las medidas, los impactos si bien se mitigan y compensan, persisten. Los demás impactos aún cuando no se consideran significativos en términos de su incidencia, son aquellos derivados de la remoción de la vegetación, que afectan a componentes como vegetación, fauna, hábitats y conectividad, sin embargo para ello, se proponen los Programas de Manejo Integral de Vegetación y Fauna, descritos también en el siguiente capítulo. Todos estos impactos se analizan a mayor detalle en el apartado de descripción de impactos ambientales.

También se puede observar que el 82% de los impactos son negativos, de los cuales el 78% se puede recuperar o bien se pueden prevenir mediante la implementación de medidas de prevención o mitigación y recopiladas a través de los programas propuestos en el capítulo VI. El resto de los impactos se refieren, la mayoría, a los residuales, los cuales se analizan a continuación.

Con base en los valores obtenidos para la incidencia de cada impacto, se asignaron las categorías mostradas en la Tabla V.7, mismas que corresponden a los colores usados en la matriz de jerarquización, que si bien resultan del uso de una técnica determinada, en su interpretación se ajustan a las especificidades del SAR en cuanto a continuidad de los componentes y factores que definen a los ecosistemas que ocurren en la región y a la definición de impacto ambiental relevante citada en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental y que se analiza con mayor detalle en los apartados posteriores.



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Tabla V.7. Categorías de significancia de los impactos ambientales evaluados

Categoría Interpretación Intervalo de valores

Despreciables Alteraciones de muy bajo impacto a componentes o procesos que no comprometen la integridad de los mismos.

Menor a 0.33

No significativo Se afectan procesos o componentes sin poner en riesgo los procesos o estructura de los ecosistemas de los que forman parte.

0.34 a 0.66

Significativo Se pueden generar alteraciones que sin medidas afecten el funcionamiento o estructura de los ecosistemas dentro del SAR.

Mayor a 0.66

De la anterior clasificación de impactos, si bien como se comentó anteriormente, es una clasificación previa en esta etapa de la evaluación, es conveniente acotar que los impactos despreciables, serán aquellos que no se van a considerar en la valoración de impactos, es decir, aún cuando en este etapa hemos efectuado una valoración de los impactos, a nivel de la incidencia, debemos seguir evaluando los impactos por su magnitud y finalmente su significancia, por lo que, dicho análisis dejará excluidos a los impactos clasificados como “despreciables” aunque no por ello no se tomen en cuenta en el establecimiento de medidas para su prevención, mitigación, o compensación en el siguiente capítulo. Lo anterior se deriva de la propuesta de Gómez Orea sobre no estudiar todos los impactos con la misma intensidad, sino que conviene centrarse sobre los impactos clave.11

V.2.7.Caracterización de Impactos: determinación de la magnitud Como ya se mencionó anteriormente, el valor de un impacto se expresa en términos de la incidencia y la magnitud, y en consecuencia la relevancia o significancia de un impacto.

La magnitud, como ya se citó anteriormente, representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al marco de referencia adoptado12, misma que para el proyecto, se expresará en términos de la extensión de la alteración al componente en relación al SAR.

Retomando los resultados en la matriz de jerarquización, por su incidencia, el impacto más relevante es la pérdida de la cobertura vegetal, y de igual manera, en el caso de la magnitud, la cobertura vegetal es el componente mayormente afectado en términos de extensión, ya que se removerán 3.65ha de vegetación, que representan el 15.04% del área y el 0.03% del SAR que mide 11268.84 ha, por lo que aún cuando representa una extensión grande del área , en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema. Si bien es cierto que el componente de mayor afectación por su 11 Gómez-Orea, Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa 2002. Pag. 324

12 Marco de referencia: espacio geográfico en relación con el cual se estima el valor de un impacto, que para el caso de este MIA-R, se refiere al SAR definido.



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extensión es la flora, asociada a ella existen otros componentes como la fauna y la conectividad, que también se verán afectados, sin embargo, y de igual manera en referencia al sistema ambiental regional, no se afectan los procesos que definen la existencia y funcionamiento del SAR, garantizando con ello la conservación de los componentes ambientales asociados a este espacio, tales como los recursos regionales; en particular el proyecto no puede ocasionar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o que si bien se afectará el hábitat de individuos de flora y fauna, no se afecta a la especie como tal, quedando por ello fuera de los supuesto establecidos en el artículo 35 de la LGEEPA.

V.2.8.Caracterización de Impactos: determinación de la significancia La determinación de la magnitud, así como de la significancia de un impacto es, según Gómez Orea (2002), la tarea que muestra de forma más convincente el carácter multidisciplinar de la evaluación de impacto ambiental, para poder estimar la alteración de los diferentes componentes ambientales así como su medición, por lo que se requiere de un conocimiento profundo y especializado de los mismos, así como de la legislación que les afecta y de los criterios utilizados por la comunidad científica, por lo que en esta etapa es en donde intervienen de manera más intensiva el juicio de expertos.

A continuación se describen los criterios usados por los mismos para determinar la significancia o relevancia de los impactos evaluados, que se fundamenta en la definición de “impacto significativo” establecida en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, que en su fracción IX del Artículo 3 dice a la letra:

IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales;

Esta definición y su consecuente razonamiento, indica que no todos los impactos deben atenderse con la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos clave, es decir, aquellos que potencialmente pueden generar desequilibrios ecológicos o ecosistémicos o que puedan sobrepasar límites establecidos en normas jurídicas específicas, por lo que antes de pasar al análisis específico de la relevancia de los mismos, es necesario describir y analizar los criterios que con base en dicha definición se tomaron en consideración en este caso, los cuales fueron los siguientes:

Criterio jurídico

El atributo de significativo o relevante lo alcanza un impacto cuando el componente o subcomponente ambiental que recibirá el efecto del mismo adquiere la importancia especial reconocida en las leyes, en los planes y programas, en las NOM’s, etc. respecto a la posibilidad de generar desequilibrios ecológicos o rebasar límites establecidos en alguna disposición aplicable para la protección al ambiente. En este último caso, es por ejemplo conveniente citar como efecto el reconocimiento del estatus de protección que alcanzan las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 con las siguientes categorías de riesgo:



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• Probablemente extinta en el medio silvestre, • En peligro de extinción, • Amenazadas y • Sujeta a protección especial. El nivel de significancia del impacto que pudiera incidir sobre alguna de estas especies radica en el estatus de protección que le asigne la Norma de acuerdo a su vulnerabilidad, así resulta obvio que el impacto sobre una especie con estatus de “en peligro de extinción” puede alcanzar un mayor significado ambiental que si la especie estuviera catalogada en estatus de protección especial. Igualmente dentro de este criterio se consideran los límites y parámetros establecidos en los instrumentos legales, normativos y de política ambiental que de acuerdo a los Artículos 28 y 35 de la LGEEPA deben considerarse en la evaluación de impacto ambiental.

Criterio ecosistémico (integridad funcional). El nivel significativo de un impacto se reconoce cuando es capaz de afectar el funcionamiento de uno o más procesos del ecosistema, de forma tal que su efecto puede generar una alteración entre componentes ambientales y generar un desequilibrio ecológico (p.ej. reducción el gasto ecológico de un río, eliminando las condiciones de permanencia de un bosque de galería).

Criterio de calidad ambiental (percepción del valor ambiental) El carácter de significativo lo alcanza el impacto por el conocimiento generalizado que se pudiera tener acerca de la importancia o escasez del recurso, ambiente o ecosistema a ser impactado. Este criterio se basa en dictámenes técnicos o científicos, tales como los estudios realizados para la presente MIA-R. Por ejemplo, este criterio se aplica cuando se pretenden afectar áreas de vegetación de bosque mesófilo o humedales, los cuales representan ecosistemas de muy limitada cobertura geográfica, asociado al reconocimiento de su alto valor en términos de los servicios ambientales que proporcionan.

Criterio de capacidad de carga La significancia de este tipo de impactos se mide en razón de la posible afectación a la capacidad de asimilación, recuperación o renovación de recursos naturales. Por ejemplo, este criterio se aplica cuando se pretende afectar a una especie, cuyo rango de distribución es tan limitado que los efectos ambientales en el área ponen en riesgo la permanencia de la misma. O cuando se vierten desechos, efluentes o emisiones a un cuerpo receptor en una proporción mayor que la capacidad natural de asimilación y/o dispersión.

V.3 Análisis de la significancia de los impactos por componente: Con base en la definición de impacto ambiental significativo expresado en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental y en los criterios jurídicos y ambientales descritos anteriormente, a continuación se analiza cada uno de los componentes del ambiente relacionado con el proyecto y los impactos ambientales identificados para el caso de dicho componente, así como la determinación en términos de la relevancia potencial que se le asigna. Cabe hacer la aclaración que de dicho análisis se excluyen los impactos ambientales positivos, así como aquellos negativos clasificados como despreciables en la sección V.3.1, es decir, aquellos que



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tienen un índice de incidencia menor a 0.33, lo anterior por considerarse que ninguno de ellos podrían causar afectaciones que alteren la integridad ecológica del SAR y/o sinergias negativas para el ambiente, por lo que los impactos a ser analizados son los siguientes:

Impacto Ambiental

Pérdida de cobertura vegetal.

Pérdida de suelos

Reducción de hábitats

Desplazamiento de fauna fuera del área (silvestre y en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001)

Pérdida de la conectividad (local).



Contaminación del suelo por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

Alteración patrón hidrológico superficial.

Contaminación del agua por residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

Pérdida de individuos de especies vegetales

Pérdida de individuos de especies

El análisis se presenta en forma de una tabla para cada componente la cual incluye los siguientes elementos: a) Componente y factor; b) Síntesis de caracterización del componente; c) Impactos previsibles y su índice de incidencia; d) Determinación de la relevancia que se le asigna; y e) Razonamientos para dicha determinación.



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Medio Terrestre: Componente Flora Terrestre

Com

pone

nte:

Flo

ra

Terr

estr

e

Factor Índice de incidencia

Impacto ambiental Relevancia

Cobertura vegetal 0.75 Pérdida de cobertura vegetal NO RELEVANTE


0.38 Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001

NO RELEVANTE

Síntesis de caracterización: El proyecto incide en áreas de bosque mesófilo alterado (embalse) y de selva alterada (obras de conducción y línea de transmisión). La superficie afectar de 3.65 has de vegetación natural (alterada) representa el 0.03% del SAR y en específico el 0.051 de la cobertura vegetal de bosque mesófilo y de selva en el mismo sistema.

Se destaca dentro de este inventario de especies a afectar potencialmente por el proyecto, el Yaco Tilia mexicana (0.39%) y el Nogal Juglans pyriformis (5.21%), consideradas por la NOM-059-SEMARNAT-2001, como especies en peligro de extinción el Yaco y amenazada el Nogal. Sin embargo, no fueron encontradas en los muestreos realizados, en todo caso, se proponen acciones en manejo en el caso de encontrarse individuos de estas especies en las áreas sujetas a cambio de uso de suelo.

El Yaco o Yaca, son arboles de 5 a 22 m de alto, con tallos estrellado-pubescentes, envés densamente estrellado-pubescentes; pecíolos de 2 a 5 cm de largo. Inflorescencia de 8 a 17 cm de largo; Posee flores de 0.65 a 1.8 cm de diámetro; sépalos de 0.4 a 1.8 cm de largo, 0.3 a 0.5 cm de ancho, haz con pelos simples y estrellados, Nuez de 0.5 a 1.0 cm de largo y ancho. Semillas de 5 mm de largo, 3 a 4 mm de ancho, de color castaño oscuro.

El Nogal de la familia Juglandaceae, son árboles de 10-25 m de altura; tronco erecto, ramificado por la parte superior, la corteza pardo-oscura, escamosa o con fisuras longitudinales irregulares; ramas con lenticelas abundantes de color pardo claro, fácilmente visibles. Hojas alternas de 27-58 cm de longitud,14-25 cm de ancho, con una o frecuentemente 2 yemas axilares, los folíolos jóvenes con escamas abundantes; pecíolo de 3-8.1 cm de largo, levemente estriado, pubescente a escasamente piloso. Inflorescencia masculina un amento o racimo amentiforme en las axilas de las cicatrices foliares, declinado, frecuentemente varios amentos superpuestos, cada uno de 9.5-23 cm de longitud, con 38-78 flores; flores masculinas colocadas en forma irregular sobre el pedúnculo, verde amarillentas, de 5-8 mm de longitud, 4-6 mm de ancho; inflorescencia femenina una espiga terminal, de ca. 4 cm de longitud, con tres flores; bráctea floral y las dos bractéolas fusionadas al ovario hasta su ápice, libres en las puntas; flores femeninas alternas, de color verde;

Por su índice de incidencia (0.75), el impacto más relevante es la pérdida de la cobertura vegetal, y de igual manera, en el caso de la magnitud, la cobertura vegetal es el componente mayormente afectado en términos de extensión, ya que se removerán 3.65 ha de vegetación, que representan el 15.04 % del área del proyecto y el 0.03% del SAR que mide 11268.84 ha, por lo que no representa una extensión grande del área y en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema. De igual manera se propone un Programa de Manejo Integral de la Vegetación detallado en el siguiente capítulo.

Si bien el índice de incidencia para el factor ambiental de Individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001, es relativamente bajo, se considera relevante puesto que existen en el área dos especies catalogadas en la NOM-059, Nogal



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sépalos 4, oblongo-lanceolado, 3-4 mm de longitud, 1.5-2 mm de ancho, glabrescente, con el margen entero; estilo bifurcado, los estigmas plumosos, carinales. Fruto una pseudodrupa, globosa a subglobosa, 3.4-5.4 cm de longitud, 3.5-4.5 cm de ancho, algunas veces con un cuello de 0.4-1 cm de largo en la base y/o el ápice, glabrescente con algunos pelos estrellados y escamas pequeñas, amarillas, con abundantes verrugas abiertas de color pardo claro; nuez globosa con canales longitudinales, de 2.2-3.7 cm de longitud, 2.2-3.6 cm de ancho, ligeramente rostrado. (Narave, 1983).

Juglans pyriformis como amenazada y Yaco Tilia mexicana en peligro de extinción, sin embargo, se propone un Programa de manejo integral de la vegetación por lo que los individuos de ambas especies serán rescatados y sujetos a un monitoreo para verificar su índice de sobrevivencia.



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Medio Terrestre: Componente Fauna

Com

pone

nte:

Fau

na Factor

Índice de incidencia



0.69 Desplazamiento de fauna fuera del área (silvestre

y en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001)

NO RELEVANTE

0.38 Pérdida de individuos de especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001

NO RELEVANTE

Síntesis de caracterización:

Teniendo en cuenta los ecosistemas presentes en la zona de estudio, la fauna característica para este tipo de ecosistemas es la correspondiente a la que habita en la Región Neotropical de México.

Para el bosque mesófilo de montaña: Dentro de los avistamientos de avifauna los cuales son indicadores tanto de perturbación como de hábitats estables, podemos enlistar a Myodestes occidentalis, Leptotilia berreauxii (paloma triste), Falco spanverios, Bufeo magnirostris, Cotorras, carpinteros, Campylopterus curvipernis, Wilsonia citrina, Psarioculis montezumae En cuanto a la fauna presente a través de excretas, senderos, y posibles hábitats tenemos al Temazate (pequeño venado), ardillas (Syurus sp), tejones, armadillos (Dasypus novenicintus), zorrillos, tlacuaches (Didelphis sp), tepescuincle (Cuniculus paca), coatí (Nasua nasua), y varios víboras como la coralillo, falsa coralillo, bejuquillo y ancoatl Para la selva mediana perenifolia: La fauna estuvo representada por Cyanocorax morio, Campylopterus, Amazilla cyanocephala, cardenales, tucanetas (Leptotilia berreausi), Ardea ibis y la Psarocolius montezuma. No obstante lo anterior, la caza intensiva y la desaparición gradual de la cubierta vegetal ha disminuido la población faunística. Oliva, 2005, en reporte publicado durante el Primer Congreso Internacional de Casos Exitosos de Desarrollo Sostenible del Trópico, señala que en la zona de Zongolica se reportan tan solo algunos mamíferos como ardilla (Syurus sp), conejos (Sylvilagus sp) tlacuaches (Didelphys marsupialis) y armadillos (Dasylpus novemcintus). Durante el recorrido sobre la zona de estudio, se pudo observar que es evidente que la región se encuentra fuertemente alterada como consecuencia de las actividades agrícolas, ya que en esta región se desmontan áreas de

El impacto derivado de la remoción de cubierta vegetal, trae consigo el desplazamiento de fauna tanto silvestre como en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001, lo anterior, debido a que se removerán 3.65 ha de vegetación, que representan el 15.04% del área y el 0.03% del SAR que mide 11,268.84 ha, por lo que no representa una extensión grande del área y en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema, en términos de pérdida de individuos de fauna ya que, dentro del área de estudio no se encontraron especies que se encuentren en la NOM.

Así mismo se propone un Programa de Manejo Integral de la Fauna detallado en el siguiente capítulo.



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vegetación natural a fin de convertirlos en zonas de cultivo. Durante la visita de reconocimiento se pudo visualizar animales domésticos como aves de corral, ganado porcino, ovino, caprino y equino.

Medio Terrestre: Componente Ecosistema

Com

pone

nte:

Ec

osis

tem

a Factor



Hábitat 0.69 Reducción de hábitats NO RELEVANTE

Conectividad 0.56 Pérdida de la conectividad (local). NO RELEVANTE

Síntesis de caracterización: El estado de Veracruz es poseedor de una gran diversidad florística calculada en aproximadamente 7,500 especies de plantas vasculares (Sosa y Gómez-Pompa, 1994). De acuerdo con la carta del INEGI la vegetación donde se pretende insertar el proyecto es Agricultura de temporal en casi todas las obras a desarrollar, seguido de selva alta y mediana perennifolia con vegetación secundaria arbustiva y herbácea y en un pequeño porcentaje de las obras del embalse vegetación de bosque mesófilo de montaña.

En un estudio realizado en el área de estudio (Navarro, 2002), se registraron un total de 154 especies vegetales útiles distribuido en 122 géneros pertenecientes a 56 familias, siendo las más importantes: la Compositae con 24 especies, Labiatae (11), Rosaceae (10), Solanaceae (10) y Leguminosae (8). También se obtuvieron registros en 196 plantas del cual el mayor porcentaje de utilidad corresponde a la categoría de medicinales con 88 registros, ornamentales (28), comestibles (23), ceremoniales (19) y combustibles 15 para leña y carbón.

El impacto derivado de la remoción de cubierta vegetal, trae consigo la reducción de hábitats de fauna tanto silvestre como en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001, lo anterior, debido a que se removerán 3.65 ha de vegetación, que representan el 15.04% del área y el 0.03% del SAR que mide 11,268.84 ha, por lo que no representa una extensión grande del área y en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema, en términos de hábitat ya que, dentro del área de estudio no se encontraron especies dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Así mismo se propone un Programa de supervisión y Gestión Ambiental en el siguiente capítulo.



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Medio Terrestre: Componente Suelo Co

mpo

nent

e:

Suel

o Factor



Cantidad 0.69 Pérdida de suelos NO RELEVANTE

Síntesis de caracterización: Los suelos predominantes en el Sistema Ambiental Regional de acuerdo a la Carta de Suelos, editada por el INEGI, en el área de influencia donde se ubica el Proyecto “Hidroeléctrico Zongolica”, son de tipo Acrisol húmico y Luvisol crómico, con una pequeña porción de Feozem háplico. La mayor superficie del proyecto “Hidroeléctrico Zongolica” se establece en suelos tipo Luvisol, los cuales tienen como características principales que se formaron en sierras, lomeríos y llanuras a partir de lutitas, calizas areniscas y rocas ígneas básicas, en ellos el horizonte A ócrico es de color pardo rojizo o gris oscuro, muy delgado y con alto contenido de materia orgánica, aportada por las selvas mediana y alta. Su textura varía de migajón arenoso a arcillosa, y el pH de moderadamente ácido a ligeramente alcalino. Sus partículas forman una estructura de bloques subangulares de tamaño fino a grueso. El horizonte B argílico tiene textura arcillosa, color pardo rojizo y pH medianamente ácido. Su capacidad para retener nutrientes y cederlos a las plantas es moderada, la saturación con calcio y magnesio que presenta va de media a alta, el potasio se encuentra en cantidades bajas. Estos suelos abarcan 058.70 km2 de la superficie estatal. En la actualidad están dedicados a la agricultura de temporal y al cultivo de pastos. En general son profundos, pero también susceptibles a la erosión. Asimismo, la mayor superficie de las obras de la línea de transmisión se localizan en el tipo de suelo Acrisol el cual presenta como características principales que se forman a partir de calizas, lutitas y areniscas. El horizonte A tiene un espesor de entre 8 y 12 cm de color pardo, con textura de migajón arcilloso o de arcilla, y las partículas que los constituyen están estructuradas en forma de bloques angulares y subangulares de tamaño medio a grueso. Es rico en materia orgánica y moderado en su contenido de nutrientes. Subyacente al anterior se encuentra el horizonte B argílico, el cual tiene textura arcillosa, color pardo rojo o amarillo rojizo, pH fuertemente ácido (de 4.2 a 4.4) y cantidades bajas de calcio magnesio y potasio. Las limitantes para la utilización de estos suelos son la fuerte acidez y la pobreza de nutrientes, aspectos susceptibles de corregirse con la aplicación de cal y fertilizantes; además de lo anterior, en las inmediaciones de Zongolica hay abundante pedregosidad superficial. Es común hallarlos asociados a Feozems, Vertisoles, Cambisoles, Andosoles y Nitosoles.

El componente suelo se verá afectado por la remoción de la vegetación en una superficie de 3.65 ha de vegetación, que representan el 15.04% del área y el0.03 % del SAR que mide 11,268.84 ha, por lo que no representa una extensión grande del área, en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema, en términos del suelo o la alteración de las geoformas.



CAPÍTULO V

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Co

mpo

nent

e:

Agu

a Factor



Cantidad 0.38 Alteración patrón hidrológico superficial. NO RELEVANTE

Síntesis de caracterización: Hidrología superficial El Proyecto “Hidroeléctrico Zongolica”, se localiza en la Cuenca hidrológica del Papaloapan, en las Subcuenca Río Papaloapan, en las microcuencas Zongolica y Zomajapa. La red de drenaje de dichas microcuencas incluye a los ríos Apatlahuaya que abastecerá a la hidroeléctrica, el río Zongolica donde se descargará el agua turbinada y los ríos Moyotepec, Coyolapa y Altotonga, todos tributarios del río Tonto, importante afluente del río Papaloapan. El río Apatlahuaya drena un área de 200 km2 que se localiza en los limites superiores de la Cuenca del río Tonto, y representa alrededor del 2.5% de ésta. Algunos datos registrados por la extinta Comisión del río Papaloapan en sus estaciones hidrométricas, en particular la de Telpatlán localizada en el río Apatlahuaya, se tienen datos de escurrimientos medios mensuales (1971-1978) procedentes de un área de drenaje de 88.3 km2, con un escurrimiento medio anual de 2.16 m3/s y equivalente a un escurrimiento de 68.31 hm3.

El proyecto aunque tiene un impacto sobre el patrón hidrológico superficial, al llevar cabo obas de toma, este no se considera relevante ya que se dejará un porcentaje de gast (ecológico), esto para la conservación de la vegetación, así como la aplicación de medidas mejor descritas en el siguiente capítulo y la aplicación de un programa integral del agua.

Las estimaciones de gastos ecológicos realizadas muestran que la política de operación propuesta para la descarga de gastos ecológicos en la presa derivadora del proyecto Veracruz conduce a:

1) En todo momento hay un gasto que escurre hacia

aguas abajo de la presa. 2) El gasto ecológico medio mensual varía del 10% en

época de estiaje (gastos medio mensual menor a 7 m3/s) al 36% del gasto medio mensual de ingreso a la presa derivadora en época de lluvias (gasto medio mensual mayor a 8 m3/s).

3) El gasto ecológico medio anual representa entre el 20% y el 29% del gasto medio anual de ingresos a la presa.



CAPÍTULO VI

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V. 3.1 Impactos residuales. Tal y como lo establece la fracción V del Artículo 13 del RLGEEPAMEIA, se deberán identificar, evaluar, y describir los impactos residuales, es por ello que se dedica una sección especial del presente capítulo a su análisis. Con la aplicación de medidas de prevención y mitigación, es factible que un impactos que puede alterar el funcionamiento o la estructura de cierto componente o proceso ecosistémico dentro del SAR, reduzca su efecto o significancia. Sin embargo, invariablemente, existen impactos cuyos efectos persisten aún con la aplicación de medidas, y que son denominados como residuales

La identificación y valoración de este tipo de impactos ambientales es fundamental, ya que en última instancia representan el efecto inevitable y permanente del proyecto sobre el ambiente, en consecuencia, el resultado de esta sección, aporta la definición y el análisis del “costo ambiental” del proyecto, entendiendo por tal la disminución real y permanente en calidad y/o cantidad de los bienes y servicios ambientales en el SAR. La identificación de dichos factores se llevó a cabo en función al atributo de la recuperabilidad, por lo que aquellos impactos con calificación de 3, es decir, que los factores no podrán volver a su estado original, aún con la aplicación de medidas. Derivado de lo anterior se tiene que el proyecto generará los siguientes impactos residuales:

• Pérdida de suelos • Pérdida de cobertura vegetal

De los impactos anteriores, y tomando como referencia la Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales, ambos impactos tienen un índice de incidencia alto así como una magnitud, en términos de extensión alta, sin embargo como ya se analizó previamente, no corresponde a un impacto relevante en términos del Reglamento en la materia.

V.3 .2 Impactos acumulativos. Al igual que los impactos residuales, la fracción V del Artículo 13 del RLGEEPAMEIA, establece que se deberán identificar, evaluar, y describir los impactos acumulativos, es por ello que se dedica la presente sección su análisis.

El análisis de los impactos ambientales debe basarse en la determinación de las desviaciones de la “línea base o cero” originada por efectos aditivos. Para lo anterior, no es suficiente con evaluar los impactos ambientales del proyecto como si éste fuera la única fuente de cambio en el SAR, es importante identificar los cambios ocasionados en el ambiente que se están generando o que ocurrieron como resultado de otras actividades humanas en la región, y que pueden tener un efecto aditivo o acumulativo sobre los mismos componentes ambientales con los que el proyecto interactúa. Como se mencionó con anterioridad, considerando que las matrices de interacción, y los grafos tienen como limitante principal la identificación y evaluación de impactos acumulativos, se debe destacar que éstos impactos fueron identificados por el juicio de expertos e incorporados como atributo a valorar para cada impacto en la matriz de Caracterización de Impactos Ambientales, tomando en cuenta la caracterización del SAR, de lo cual se identificaron los



CAPÍTULO VI

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siguientes impactos acumulativos negativos, que fueron evaluados en la matriz de Caracterización de Impactos Ambientales.

Tabla V.8 Impactos Acumulativos

Pérdida de cobertura vegetal.

Pérdida de suelos

Reducción de hábitats

Si bien la pérdida de cobertura vegetal, como ya se indicó anteriormente, no representa un impacto significativo o relevante puesto que no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema presente en el SAR, se consideró un impacto acumulativo ya que aunque el área cuenta con vegetación secundaria arbustiva y herbácea y en un pequeño porcentaje de las obras del embalse vegetación de bosque mesófilo de montaña, existen diversos impactos asociados a este como lo son la pérdida de suelos y la reducción de hábitats, que de igual forma aunque no representan afectación a la integridad funcional del ecosistema, se consideran acumulativos por su extensión.

V.3.3.Descripción de Impactos En esta sección, se describen los impactos evaluados, seleccionando los impactos significativos o relevantes, poniendo énfasis en los impactos acumulativos y sinérgicos.

Tomando como base la información de las tablas V.1 a V.7, y las matrices V.1 a V.3, así como la opinión de expertos, se describen a continuación en detalle los impactos ambientales esperados con la implementación del proyecto por componente ambiental, lo anterior, con la finalidad de que cada uno de ellos sea atendido a través de medidas que garanticen la continuidad del ecosistema en el que se inserta el proyecto.

Suelo:

El impacto será la pérdida de suelos, la cual ocurre principalmente en las etapas de preparación del sitio y construcción, lo anterior, debido a las acciones específicas de desmonte, despalme, excavaciones, relleno, y nivelación, sin embargo el suelo a nivel regional no presenta características que lo hagan ambientalmente relevante, sin embargo no se soslaya el hecho que cumple sus funciones de soporte para la vegetación.

Sin embargo, la superficie de suelo alterada será de ha, por la remoción de vegetación, que representan el % del área y el % del SAR que mide ha, por lo que, asimismo, en cuanto a la calidad ambiental, estás áreas se ubican en la zona de interacción entre el desarrollo urbano y las zonas con vegetación natural, y se encuentran sujetas a la presión por el crecimiento de la zona urbana, por lo que en tal sentido, es relevante mencionar que además garantiza la conservación de áreas mejor conservadas y de mayor valor que no serán alteradas y por el contrario, serán protegidas con el desarrollo del proyecto.

Se pretenden realizar acciones de restauración para compensar la remoción de vegetación y su consecuente pérdida de suelos. En cuanto a la alteración de las geoformas, el área se



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encuentra en una superficie que, si bien tiene cierto relieve, este no se verá afectado, por lo que en términos generales el relieve relevante del SAR queda sin estar afectado.

Otro impacto aún cuando no se considera como significativo, será la contaminación del suelo por residuos, ya que durante las etapas de preparación del sitio y construcción se generan residuos sólidos, líquidos y en menor volumen peligrosos que significan riesgos potenciales de contaminación del suelo por un mal manejo de los mismos, sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de los mismos se verá reducida al mínimo por la ejecución de medidas como el uso de baños portátiles, contenedores de residuos sólidos clasificados, así como por el Programa Integral de Manejo de Residuos que se describe en el Capítulo VI. Agua:

Por el relieve del SAR, existen escurrimientos mucho menores se verán alterados por las excavaciones, relleno y nivelación y en general por todas las obras de la etapa de construcción, sin embargo, aún cuando se considera un impacto poco significativo, por su frecuencia, el uso de técnicas y procedimientos constructivos para el desplante de las edificaciones minimizan y evitarán al máximo que el drenaje natural sea detenido, y en caso de las vialidades, se construirán drenes de intercomunicación o alcantarillas o pasos de agua de acuerdo a las características microtopográficas para drenar el agua del SAR hacia al terreno.

Con lo que respecta a la contaminación del agua por residuos líquidos y sólidos, aún cuando la hidrología superficial es de temporal, se consideró ocasional y muy poco probable la contaminación del agua por residuos líquidos y sólidos, así como por peligrosos en todas las etapas del proyecto, ya que dichos residuos se generan en dichas etapas, sin embargo, al igual que el impacto al suelo, la contaminación del agua por residuos líquidos y sólidos se considera solamente riesgo potencial de contaminación del suelo por un mal manejo de los residuos, tanto líquidos, sólidos y peligrosos, sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de los mismos se verá reducida al mínimo por la ejecución de medidas como el uso de baños portátiles, contenedores de residuos sólidos clasificados, así como por el Programa Integral de Manejo de Residuos que se describe en el Capítulo VI. Flora:

Los impactos a este componente ambiental, con mayor relevancia, aunque calificados como poco significativos, son la pérdida de cobertura vegetal, y la pérdida de individuos de especies, estos por el trazo, desmonte y despalme del terreno. Y ya con una menor frecuencia la pérdida de individuos de especies vegetales y especies en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001 (NOM-059).

Se removerán 3.65 ha de vegetación, que representan el 15.04% del predio y el 0.03% del SAR que mide 11268.84ha, por lo que aún cuando representa una extensión grande del



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predio, en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema.

Se propone la reforestación de una superficie similar a la afactada en cambio de uso de suelo, dentro del mismo predio como medida de restauración, por lo que de las hectáreas removidas serán restauradas con vegetación nativa.

Se habla de la eliminación de individuos tanto de especies vegetales como de especies en alguna categoría de la 059, ya que de ninguna manera el proyecto ocasionará la pérdida de alguna especie, solamente de algunos individuos, sin embargo se cuenta con el Programa de Manejo Integral de Vegetación, con el que se previene, mitiga, y compensan los impactos derivados de la remoción de la vegetación, en particular para el rescate y reforestación de dichas especies. Fauna:

La riqueza de especies de fauna, no es relevante, sin embargo el conjunto de especies presentes guardan una estrecha relación energética entre ellos, donde los roedores y la vegetación mantienen los requerimientos alimenticios tanto de aves, como de reptiles y mamíferos.

El desplazamiento de fauna es resultado de casi todas las actividades del proyecto, y la pérdida de individuos de especies animales y de individuos de especies en alguna categoría de la 059, así como de hábitats, son resultado de la pérdida de cobertura vegetal en el predio, generada durante la etapa de preparación del sitio. Un impacto secundario y residual será la reducción de hábitats que la fauna utiliza. Este impacto es permanente e inducirá gradualmente la movilización de fauna hacia zonas adyacentes con vegetación en buen estado de conservación y con menor movimiento ocasionado por las actividades humanas Estas áreas, serán justamente las que el proyecto incorporará como áreas de conservación, Considerando ésto y la conservación de dicha superficie de la vegetación original del terreno, así como la restauración de 3.65 has, puede inferirse que no habrá impactos significativos netos a la diversidad y abundancia de la fauna en el SAR como en la región, es decir, el proyecto no generará afectaciones relevantes a la biodiversidad beta y gama. Se considera que una vez finalizada la etapa de construcción del proyecto y durante la etapa de operación, la fauna recobrará los espacios que haya abandonado por la presencia de maquinaria y equipo de construcción.

Como atenuante a los posibles impactos que sobre este componente se pudiesen generar, durante la fase de preparación y construcción del proyecto, se considera la implementación de un Programa de Rescate de Especies Animales, en el cual se compromete la participación de un especialista en manejo de fauna y una cuadrilla de apoyo, que previo a la etapa de desmonte de la vegetación, realizará el rescate de especies de lenta movilidad para trasladarlas posteriormente a las áreas de conservación del predio. Esta medida minimiza al máximo posible la pérdida de fauna poco móvil



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durante la etapa de preparación del proyecto. En todo caso, las anteriores afirmaciones serán demostradas a través de acciones de monitoreo. Ecosistemas

Para el ecosistema, propiamente hablando, se identificaron 2 impactos, los cuales son negativos, mismos que se compensan, es decir, la pérdida de hábitats y de conectividad que se verán compensadas a través de los programas propuestos y sus acciones, con la conservación de la misma.

Estos impactos negativos son impactos secundarios debido a la pérdida de cobertura vegetal, sin embargo ambos se ven compensados, como ya se mencionó con la restauración de 3.65 ha, además que como ya se ha mencionado también, existe el Programa de Manejo Integral de Vegetación y de Fauna, que integran a su vez acciones con los que se previenen, compensan y mitigan los efectos negativos del proyecto sobre el ecosistema como lo son el Manejo de Áreas de Conservación, Manejo de Áreas Verdes, el Vivero y Rescate, Reforestación y finalmente el de Manejo de Fauna, cuyos objetivos que se detallan mas delante en el capítulo VI. Lo anterior, permitirá la continuidad de los ecosistemas, respetando la integridad funcional del ecosistema en las áreas de importancia biológica dentro del predio. Socioeconomía

Durante los meses que durará el proceso constructivo del proyecto, serán requeridos jornales de trabajo, que significaran fuentes de empleo temporales importantes para la región, particularmente del municipio. Durante la etapa de preparación y construcción, serán requeridos materiales de construcción y servicios diversos que ocasionaran una derrama económica también importante para el municipio.

Los beneficios sociales y económicos esperados con la operación del proyecto se encuentran son indudables, además de la creación de una necesidad permanente de insumos materiales, alimentos y servicios diversos. Estos impactos positivos contribuirán de manera importante en el desarrollo económico del Municipio.

No se prevén impactos negativos indirectos derivados para la región y el municipio en términos de cubrir necesidades adicionales de vivienda y servicios urbanos para nuevos habitantes y con ello la conversión de vegetación y ecosistemas de la región, lo anterior, derivado de su cercanía con la Ciudad y zonas urbanas.

V.4 Conclusiones Con base en la información analizada del Capítulo II, los datos obtenidos de los estudios ambientales del Capítulo IV y la opinión de expertos y las diversas técnicas de evaluación de impacto ambiental utilizadas en el presente capítulo, se estima que el proyecto generará en lo general una serie de impactos ambientales de naturaleza negativa, sin embargo, considerando los resultados de los análisis se identificaron los impactos



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ambientales determinando cuales son significativos sin medidas, y que derivado de la aplicación de las mismas, ningún impacto se consideró relevante. En adición a lo anteriormente expuesto, en el siguiente capítulo (VI) de presentarán las medidas mediante las cuales se podrá prevenir y mitigar la relevancia de dichos impactos, con lo cual el proyecto, en términos ambientales, es viable en todas sus secciones.

Es factible aseverar que el proyecto se ajusta a lo establecido en el artículo 35 de la LGEEPA respecto a que la presente MIA-R y en particular la identificación y evaluación de impactos presentada evidenció que los posibles efectos de las actividades del proyecto no pondrán en riesgo la estructura y función de los ecosistemas descritos en el SAR.

Componentes y procesos

ambientales

No afectables Procesos supra-regionales

ClimaGeologíaEtc.

No afectados

No existe interacción negativa ya que el proyecto no tiene relación espacial o temporal con estos componentes

Proceso de formación de sedimentos

Potencialmente afectables

El proyecto tiene relación espacial o temporal con estos componentes.

Vegetación, flora, fauna, biodiversidad, suelo, estabilidad geomorfológica, etc.

Potencialmente relevantes o significativos

Figura V.2. Síntesis de la evaluación de impactos ambientales.

Lo anterior se sustenta en el reconocimiento de se analizaron las posibles interacciones que el proyecto pudiera tener con componentes y procesos ambientales del SAR a distintas escalas geográficas, tal y como se expresa en la Figura V.2. En este orden de ideas, se analizó y concluyó que:



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1. Existen procesos cuya ocurrencia es mayor al propio sistema ambiental regional y que se les denominó supra-regionales, tales como el clima o la estructura geológica. Consecuentemente el proyecto no genera efectos que pudieran alterar estos macro-procesos.

2. Se identificaron componentes que presentan un cierto grado de importancia derivado de la percepción social y ambiental, ya que si bien la vegetación del área la vegetación es Agricultura de temporal en casi todas las obras a desarrollar, seguido de selva alta y mediana perennifolia con vegetación secundaria arbustiva y herbácea y en un pequeño porcentaje de las obras del embalse vegetación de bosque mesófilo de montaña, se encuentran dos especies listadas en estatus de riesgo (NOM-059) sin embargo como tipo de vegetación no se encuentra protegido por ninguna norma y en particular, el proyecto no afecta la existencia de dicha vegetación, ni la integridad del ecosistema, ya que no se compromete a ninguna especie porque sus áreas de distribución son mayores que el predio y el propio SAR, además de que los individuos no se pierden ya que serán rescatados y reintroducidos

3. Se reconocieron interacciones entre distintas obras y actividades del proyecto y diversos componentes y procesos ambientales, en los cuales si se identificaron potenciales impactos ambientales, de los cuales se evaluó su significancia en el presente capítulo, que en particular y en cuanto al impacto a la vegetación, como el componente biótico del ecosistemas, habiéndose reconocido como el impacto de mayor incidencia y magnitud, aún cuando en términos ecosistémicos no es relevante, la afectación representa aproximadamente un 15 % del área que a su vez forma parte de un SAR que presenta el mismo tipo de vegetación y además esta está conformada por zonas de Agricultura de temporal en casi todas las obras a desarrollar, seguido de selva alta y mediana perennifolia con vegetación secundaria arbustiva y herbácea y en un pequeño porcentaje de las obras del embalse vegetación de bosque mesófilo de montaña lo que nos indica que no se está afectando un área única, garantizando así la permanencia de una fracción relevante de este componente ambiental a largo plazo.

Con base en el contexto de la identificación de impactos analizados, las presentes conclusiones se derivan de demostrar con base en los criterios de significancia descritos en este capítulo, la evaluación de impactos cumplió con el doble enfoque solicitado en la LGEEPA y su Reglamento en la materia, respecto a:

• Calificar el efecto de los impactos sobre los ecosistemas, en cuanto a la relevancia de las posibles afectaciones a la integridad funcional de los mismos (Artículo 44, fracción II del REIA).

• Desarrollar esta calificación en el contexto de un SAR (Artículo 13, fracción IV del REIA), de forma tal que la evaluación se refiere al sistema y no solo al predio objeto del aprovechamiento.

• En el contexto de impacto relevante o significativo establecido en el propio Reglamento en la materia, la extensión de los mismos es no significativa, ya que se evidencia que



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con relación al ecosistema generando un impacto no relevante aunque permanente por la eliminación de 3.65 ha, de vegetación. En comparación al SAR, estas áreas de aprovechamiento representan el 0.03%. Estas cifras demuestran que el impacto no es significativo, no solo por la superficie de afectación, si no por el poco grado de fragmentación al que serán sometidos. Con esto se garantiza su continuidad de los ecosistemas dentro del SAR.

• El enfoque del proyecto concibe mantener la integridad de los ecosistemas presentes en el SAR, es decir la composición de hábitats que existen, la diversidad de especies y consecuentemente su capacidad de funcionar como un sistema integrado, reduciendo y evitando impactos que eliminen hábitats y/o especies o que desarticulen su estructura, preservando las condiciones que permitan la movilidad y la viabilidad de las especies.

• Entendiendo la capacidad de carga de un ecosistema, como la capacidad que tiene para ser utilizado o manejado, sin que esto comprometa su estructura y funcionamiento básicos, se puede afirmar que el diseño del proyecto asegura estas dos condiciones.

Las conclusiones del presente capítulo permiten señalar que se respeta la integridad funcional de los ecosistemas, ya que como se identificó, los componentes ambientales que por sí mismos son relevantes, no serán afectadas de forma significativa ya que en todos los casos las áreas de distribución de las mismas son mayores al propio SAR y, de forma específica se afectarían a individuos (diversidad alfa o local) sin que ello represente efectos negativos a poblaciones y mucho menos a especies como tales en la escala regional (conservación de la diversidad beta y gamma). Consecuentemente, se aportan elementos que evidencian que la conservación de la biodiversidad regional, demuestra que el proyecto no puede ocasionar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o que si bien se afectará el hábitat de individuos de flora y fauna, no se afecta a la especie como tal, quedando fuera del supuesto establecido en el artículo 35, numeral III, inciso b) de la LGEEPA.

Adicionalmente, en el siguiente capítulo se presentarán las medidas necesarias para prevenir, mitigar, restaurar, controlar o compensar, según sea el caso, los impactos ambientales esperados en cada una de las etapas de implementación del proyecto e integrarlas de manera precisa y coherente en el marco de sistema de gestión y manejo integrado a través de un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental específico para el proyecto, cuya ejecución permitirá no ocasionar ningún impacto que por sus atributos y naturaleza pueda provocar desequilibrios ecológicos13 de forma tal que se afecte la continuidad de los procesos naturales que actualmente ocurren en el SAR delimitado.

Finalmente, como resultado de las anteriores conclusiones es factible aseverar que el proyecto no generará: 13 LGEEPA, Artículo 3, fracc. XII.- Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos;



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1. Desequilibrios ecológicos. 2. Daños a la salud pública. 3. Afectaciones a los ecosistemas.

CAPITULO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



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Contenido VI.1 Introducción .................................................................................................................. 97

VI.2 Programa de Supervisión y Gestión Ambiental (PSA) ................................................. 102

VI.2.1 Supervisión y Vigilancia Ambiental .................................................................... 102

VI.2.2 Gestión y Planificación Ambiental ...................................................................... 102

VI.3 Programa de Manejo Integral de Flora ....................................................................... 104

VI.3.1 Rescate ............................................................................................................... 104

VI.3.2.Reforestación ...................................................................................................... 105

VI.3.3.Monitoreo de Vegetación .................................................................................... 105

VI.4 Programa de Manejo Integral de la Fauna .................................................................. 106

VI.4.1 Rescate y Manejo ............................................................................................... 106

VI.4.2 Monitoreo de Fauna ............................................................................................ 106

VI.5 Programa de Monitoreo del Gasto Ecológico ............................................................. 106

VI.6 Programa de Manejo y Restauración de Suelos. ........................................................ 107

VI.7 Programa de Manejo Integral de Residuos ................................................................. 107

VI.7.1 Manejo de Residuos Líquidos ............................................................................. 108

VI.7.2 Manejo de Residuos Sólidos ............................................................................... 108

VI.7.3.Manejo de Residuos Peligrosos .......................................................................... 108

VI.8 Conclusiones ................................................................................................................ 109



CAPÍTULO VI

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VI.1 Introducción En el Capítulo V, fueron identificados y evaluados los impactos ambientales que potencialmente puede inducir el “Proyecto Hidroeléctrico Veracruz” en el Sistema Ambiental Regional, en virtud de que el objetivo de una evaluación de impacto ambiental es prevenir y corregir los efectos negativos que la realización de un proyecto pueda tener para el ambiente, las medidas propuestas en el presente capítulo atenderán a los impactos con mayor valor, es decir aquellos considerados como relevantes.

El presente capítulo considerará además; el cumplimiento de lo establecido en la LGEEPA respecto a:

ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

En este sentido, se asume el hecho que identificados los impactos ambientales relevantes, se deben definir las medidas que permitan la mitigación, prevención, o compensación de los mismos, considerando que muchos de los efectos negativos del proyecto podrán reducirse o evitarse mediante una gestión ambiental adecuada de las obras. Para el cumplimiento de esos fines, conforme la mejor experiencia aplicable disponible y el análisis interdisciplinario de los científicos y expertos participantes, se propone un Sistema de Gestión y Manejo Ambiental específico para el proyecto, con la estructura que se describe en la Figura 6.1.



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Figura 6.1. Sistema de Gestión y Manejo Ambiental del proyecto Hidroeléctrico Veracruz

Por lo tanto, este sistema de gestión y manejo ambiental permite visualizar el enfoque integral en la atención de los efectos negativos al ambiente bajo los siguientes objetivos centrales:

• Implementar las medidas de manejo de impactos comprometidas en la presente MIA-R, para prevenir, mitigar y restaurar según sea el caso, los posibles efectos derivados de los impactos ambientales relevantes y potenciales esperados en cada una de las etapas de implementación del proyecto, en un marco de conservación y uso sostenible de los ecosistemas, los bienes y los servicios ambientales.

• Proponer acciones cuya implementación pueda vigilarse mediante un seguimiento

• Implementar acciones que permitan dar atención y cumplimiento estricto a los términos y condicionantes que la SEMARNAT imponga.



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• Posibilitar la verificación del estricto cumplimiento de la legislación y la normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto.

• Vigilar que, en relación con el medio, cada actividad o etapa de la obra se realice según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado.

• Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido propuestas y en su caso corregirlas.

• Para dar cumplimiento al objetivo antes mencionado se presentan los siguientes objetivos particulares:

• Proponer las estrategias adecuadas para la mitigación de impactos, a través de la implementación de programas ambientales:

Programa de Supervisión y Gestión Ambiental Programa de Manejo Integral de Fauna. Programa de Manejo Integral de Flora. Programa de Monitoreo del Gasto Ecológico. Programa de Manejo y Restauración de Suelos. Programa de Manejo Integral de Residuos.

Con lo anterior, se pretende que las medidas propuestas se encuentren orientadas e integradas a la conservación de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas que se pretenden aprovechar, de forma tal que se cumpla con lo solicitado en el artículo 44 del reglamento en la materia respecto a:

II. La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos, y...

A continuación se relacionan los impactos con los distintos programas de forma tal que resulte evidente la atención a los mismos y que consecuentemente, al someter las obras y actividades del proyecto a medidas de prevención, mitigación y compensación se garantiza la no afectación ambiental, manteniendo los impactos en niveles tales que no pongan en riesgo la integridad de los ecosistemas, hecho que deberá ser demostrado a través de la vida útil del proyecto a través de las acciones de monitoreo de la eficacia ambiental de cada programa.



CAPÍTULO VI

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Programa

Programa de

Supervisión y Gestión Ambiental

Programa de Manejo Integral

de Flora.

Programa de Manejo

Integral de Fauna.

Programa de

Monitoreo del Gasto Ecológico.

Programa de

Manejo y Restauración de Suelos.

Programa de Manejo Integral

de Residuos

Subprogramas

Supe

rvis

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gila

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duos

sól

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Resi

duos

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idos

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sos

Acciones Pérdida de suelos. X X X

Contaminación del suelo por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

X X X X X X

Alteración patrón hidrológico superficial. X X X X

Contaminación del agua por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

X X X X X X X

Pérdida de cobertura vegetal. X X X X X Pérdida de individuos de especies vegetales

X X X X X


X X X X X

Pérdida de individuos de especies animales

X X X X

Pérdida de individuos de especies en X X X X



CAPÍTULO VI

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alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001 Desplazamiento de fauna fuera del predio(silvestre y en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001)

X X X X

Reducción de hábitats X X Pérdida de la conectividad (local). X X



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A continuación se describen los componentes de cada programa:

VI.2 Programa de Supervisión y Gestión Ambiental (PSA) El Programa de Supervisión y Gestión Ambiental (PSA) del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz es la herramienta principal del SGMA-PHV y tiene como objetivo primordial orientar y coordinar todas las acciones previstas para el Sistema. Por esta razón el logro de las metas de todos los demás programas y subprogramas es verificado de manera sistemática a través del PSA para confirmar su congruencia con el cumplimiento de los objetivos del SGMA-PHV. Su estructura se presenta en la Figura 6.2.

Figura 6.2. Componentes del Programa de Supervisión y Gestión Ambiental del PHV. VI.2.1 Supervisión y Vigilancia Ambiental

Este programa se establece con el objetivo de dirigir y regular las actividades incluidas en sistema de gestión y Manejo ambiental. Los objetivos y metas de todos los programas y componentes son verificados por este programa, consecuentemente el PSA representa la herramienta de medición que permite evidenciar el nivel de cumplimiento o desviación respecto a las obligaciones ambientales y detectar áreas de mejora.

Ajustes a proyectos y procedimientos

Participación activa y directa desde la concepción del diseño y desarrollo del Proyecto hasta su implementación y operación.

Comprende trabajo sistemático y continuo con el personal encargado del diseño, construcción y operación del proyecto y cada uno de sus componentes. Este mecanismo asegura que cuando se presenten ajustes y problemas en la construcción y operación del proyecto, se identifiquen e implementen las medidas con el menor impacto ambiental posible y pueda tramitarse ante las instancias que correspondan las autorizaciones respectivas.

VI.2.2 Gestión y Planificación Ambiental

La finalidad de la planificación y gestión ambiental es la definición tanto de estrategias como de medidas específicas que permitan orientar y conducir la correcta

PROGRAMA DE SUPERVISIÓN

SUBPROGRAMA SUPERVISIÓN

Y VIGILANCIA AMBIENTAL

SUBPROGRAMA GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN AMBIENTAL



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implementación de las obras y actividades previstas en el Proyecto hacia esquemas conceptuales y metodológicos de desarrollo sostenible, incluyendo la previsión y realización de la gestión interna o externa necesaria, considerando los siguientes objetivos y acciones para alcanzarlos:

Supervisión Ambiental

La supervisión ambiental del Proyecto se contempla como la herramienta de verificación directa de los aspectos planificados y gestionados de acuerdo con los objetivos planteados en el punto anterior, y se basa en los siguientes objetivos:

a) vigilar el cumplimiento estricto de las obligaciones ambientales de cada uno de los actores en las etapas de construcción, operación y mantenimiento,

b) supervisar las medidas de prevención, control y mitigación de los impactos ambientales identificados en las etapas de Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento del proyecto,

c) ejecutar el sistema de manejo ambiental del Proyecto y

d) vigilar el estado de salud ambiental de los ecosistemas y recursos en la propiedad del Proyecto.

Las acciones específicas para alcanzarlos son las siguientes: Cumplimiento de obligaciones ambientales

Verificación directa del cumplimiento estricto de las obligaciones ambientales del Proyecto, incluyendo las medidas de mitigación que se contemplan en la presente MIA-R. Supervisión del proceso constructivo y de operación

Establecimiento de acuerdos específicos para garantizar el cumplimiento de las obligaciones ambientales durante la etapa de construcción y su seguimiento con el responsable de la obra para que las determinaciones contempladas en los procesos de planeación y gestión sigan las rutas previstas, dando especial atención a la identificación de cambios que requieran autorización oficial previa y/o la implementación de medidas ambientales adicionales que aseguren la menor afectación ambiental.



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Actividades e Indicadores de Seguimiento de Impacto Ambiental determinados para las Acciones de Mitigación de afectaciones relevantes o significativas.

Manejo y disposición de residuos sólidos.

Manejo y disposición de residuos peligrosos y de manejo especial.

Control de emisiones a la atmósfera MIA-R).

Acciones de rescate y reubicación de especies de flora silvestre.

Acciones de protección y conservación de fauna silvestre.

Acciones de reforestación ecológica.

Obras de Manejo y Restauración de Suelos.

VI.3 Programa de Manejo Integral de Flora La construcción y operación del proyecto implica necesariamente la afectación parcial o total de áreas caracterizadas por presentar cobertura vegetal. Con la finalidad de atenuar los impactos por la pérdida de vegetación y asegurar tanto el mantenimiento de las áreas de conservación, se han integrado estos aspectos por medio de la implementación del Programa de Manejo Integral de Flora.

VI.3.1 Rescate

Los principales objetivos del rescate son los siguientes:

• Identificar, seleccionar, rescatar especies endémicas y propias de la región, para la reforestación de las áreas de conservación del sitio del proyecto, principalmente aquellas que se encuentran amenazadas o con algún estatus de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001.

• Dar cumplimiento a todas las propuestas de prevención, mitigación y/o compensación ambiental de impactos, determinadas en la MIA-Regional del proyecto.

• Incluir aquellas medidas adicionales que se identifiquen y que resulten necesarias, para prevenir o mitigar impactos ambientales, tanto en la zona de afectación o de influencia directa, como en el Sistema Ambiental Regional del proyecto.



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VI.3.2.Reforestación

El objetivo de la reforestación es diseñar e implementar una campaña general de reforestación, en las zonas de conservación que pudieran verse afectadas por el proyecto. El proceso de reforestación será realizada en primera instancia, con las especies y organismos rescatados durante los procesos de preparación del terreno o de algún vivero autorizado.

Para ello se consideran como acciones principales las siguientes:

• Identificación de las áreas a reforestar. • Determinación de las especies vegetales adecuadas para la reforestación. • Recolección de semillas, propágulos y/o plántulas. • Preparación del terreno a reforestar. • Trasplante y siembra de los ejemplares vegetales. • Mantenimiento del área reforestada. • Refuerzo de la reforestación

VI.3.3.Monitoreo de Vegetación

a) Vigilar la salud y calidad ambiental de los ecosistemas, particularmente las áreas que serán incorporadas como áreas de conservación.

b) Identificar cambios críticos en la estructura y función de los ecosistemas para la definición oportuna de medidas preventivas, correctivas o de minimización de impactos ambientales no previstos.

c) Evaluar cuantitativamente los efectos ambientales del desarrollo en los diferentes tipos de vegetación y la efectividad de las medidas propuestas para su mitigación.

d) Generar información técnico-científica que soporte la toma de decisiones para el aprovechamiento sostenible de los recursos.

e) Determinación de indicadores administrativos y ambientales para evaluar los efectos ambientales del proyecto en los diferentes tipos de vegetación y la efectividad de las medidas propuestas para su mitigación y compensación.

f) Identificar cambios críticos en la estructura y función de los ecosistemas para la definición oportuna de medidas preventivas, correctivas o de minimización de impactos ambientales no previstos.



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VI.4 Programa de Manejo Integral de la Fauna Con la finalidad de mitigar al máximo posible los impactos a la fauna, se considera la implementación del Programa de Protección y Conservación de especies de Fauna Silvestre que contempla el Manejo y Rescate de individuos. VI.4.1 Rescate y Manejo

Los objetivos principales del manejo y recate son:

a) garantizar el mantenimiento de áreas y ecosistemas críticos para la fauna relevante del sitio del proyecto y la región

b) proteger la fauna relevante del sitio del proyecto, en particular las especies de lenta movilidad

Durante la etapa de construcción y operación del proyecto se llevarán a cabo acciones de rescate, manejo temporal y traslado de especies relevantes, de poca movilidad y de las especies incluidas en la NOM 059-SEMARNAT-2001. Los organismos que sean rescatados, serán registrados en una base de datos y fichas técnicas específicamente diseñada para tal fin, para posteriormente ser liberados en sitios seguros. En caso de organismos incluidos en la NOM 059-SEMARNAT-2001, se comunicará a la autoridad competente y bajo su supervisión, se procederá al traslado hacia sitios autorizados. VI.4.2 Monitoreo de Fauna

• Determinación de los indicadores para evaluar los efectos ambientales del desarrollo del proyecto sobre los recursos faunísticos del sitio del proyecto y el SAR.

• Evaluar los efectos ambientales del proyecto sobre los recursos faunísticos del sitio y zona de influencia para definir estrategias de mitigación.

• Generar información técnico-científica que soporte la toma de decisiones para el aprovechamiento sostenible de los recursos.

• Producir información que permita definir planes y programas de conservación de especies críticas

VI.5 Programa de Monitoreo del Gasto Ecológico Con la finalidad de mitigar al máximo posible los impactos al agua, se considera la implementación del Programa de Monitoreo del Gasto Ecológico que contempla los impactos que el proyecto tendrá en relación al gasto ecológico y la calidad del agua.

Los principales objetivos de este programa serían: a) Monitoreo del gasto ecológico.



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b) Monitoreo de la calidad del agua a través de indicadores. c) Determinación de medidas para evitar el aporte de sedimentos a los arroyos y ríos.

VI.6 Programa de Manejo y Restauración de Suelos. Obras o actividades determinadas para la Manejo y Restauración de Suelos por sitio especifico.

• Identificación y delimitación de áreas donde será restaurado el horizonte orgánico del suelo y serán realizadas labores de descompactación, escarificación y/o acondicionamiento del sustrato para la forestación y/o reforestación de taludes.

• Construcción de gaviones, o las obras necesarias para la estabilización del suelo.

• Control de caidos de roca -obras de anclaje, colocación de mallas electrosoldadas y/o revestimiento de concreto lanzado..

• Limpieza y restauración de superficies contaminadas en el extremo caso de que ocurra una contaminación de residuos sólidos, de manejo especial y/o peligrosos.

Obras y actividades de estabilización y protección de taludes en cortes.

• Control de caídos de roca -obras de anclaje, colocación de mallas electrosoldadas y/o revestimiento de concreto lanzado.

• Muros de contención o muros de suelo armado revegetados.

• Construcción de bermas, zanjas derivadoras de escorrentías, colocación de mallas biodegradables, mallas sintéticas fotodegradables y/o mallas sintéticas de refuerzo.

VI.7 Programa de Manejo Integral de Residuos La implementación del proyecto en sus etapas de preparación del sitio y construcción conllevará necesariamente la generación de residuos líquidos, sólidos y peligrosos, tal y como se refiere en el Capítulo II de esta MIA-R.

Con la finalidad de disminuir al máximo los riesgos de contaminación al suelo y al manto freático, la promovente ha asumido medidas de mitigación mencionadas en el Capítulo II y V, pero con la finalidad de que sean implementadas de manera efectiva, ha considerado conjuntarlas en un Programa Manejo Integral de Residuos (PMIR)



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VI.7.1 Manejo de Residuos Líquidos

Los objetivos principales del manejo de residuos líquidos son: a) disminuir el riesgo de contaminación de suelo, agua y ecosistemas por residuos líquidos b) inducir el uso de químicos y productos biodegradables compatibles con la tecnología de tratamiento.

En el marco de la implementación del proyecto en sus etapas de construcción y operación este programa contempla las siguientes acciones principales:

a) Supervisar el uso de sanitarios portátiles en frentes de trabajo y fosas sépticas selladas.

b) Supervisar el mantenimiento de la infraestructura sanitaria utilizada en la etapa de construcción y la disposición final de residuos líquidos a cargo de empresas acreditadas para tal fin por las autoridades competentes.

c) En el caso de residuos de aceites, lubricantes y combustibles, se contempla el almacenamiento temporal en contenedores metálicos de 200 litros para que sean trasladados por empresas acreditadas para tal fin hasta el sitio de su disposición final.

VI.7.2 Manejo de Residuos Sólidos

El manejo de residuos sólidos contempla como objetivos principales los siguientes: a) medidas para la reducción de fuentes de residuos sólidos, b) estrategias para la separación, reutilización y reciclamiento de materiales y c) los mejores métodos para la disposición temporal y final de residuos.

Con dichas finalidades los residuos sólidos generados durante la construcción y operación del proyecto, serán separados en residuos inorgánicos (reciclables y no reciclables) y orgánicos, a través de contenedores específicos colocados estratégicamente cerca de las fuentes de generación.

Los residuos inorgánicos no reciclables serán conducidos hacia el relleno sanitario mas cercano.

Los residuos sólidos reciclables (plásticos PET, aluminio, papel y cartón), serán recolectados periódicamente por empresas acreditadas oficialmente para tal efecto. VI.7.3.Manejo de Residuos Peligrosos

El manejo de residuos peligrosos contempla como objetivos principales los siguientes: a) limitar el uso de productos que generan residuos peligrosos, b) disponer temporalmente los residuos peligrosos en infraestructura apropiada, c) el transporte y disposición final de los residuos peligrosos por empresas y sitios de disposición acreditados por la autoridad ambiental.



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Los tipos de residuos líquidos peligrosos que podrán ser generados comúnmente durante la etapa de contrucción, operación y mantenimiento del proyecto y serán confinados temporalmente en contenedores plásticos o metálicos según corresponda en un sitio destinado para tal efecto, con la finalidad de ser entregados periódicamente a una compañía externa que cuente con la autorización debida para su manejo y disposición final.

En este marco se destinará un espacio que funcione como almacén para el manejo adecuado y confinamiento temporal de éstos residuos líquidos peligrosos, el cual cumplirá con las indicaciones señaladas en la normatividad aplicable, con especial atención a los siguientes aspectos:

a) Estar separado de las áreas de almacenamiento de materias primas.

b) Estar ubicado en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

c) Contar con muros de contención así como señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos en lugares y formas visibles.

d) Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

VI.8 Conclusiones La Tabla de integración de impactos ambientales y programas constituye la síntesis integrada de las acciones, medidas y compromisos que establece la promovente para el manejo y mitigación de los impactos ambientales previstos con la implementación del proyecto. En ella se vinculan dichos impactos con las acciones para mitigarlos o manejarlos, en el marco de operación del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental del proyecto planteado para el proyecto.

La implementación de dicho Sistema representa la garantía de la atención y mitigación adecuada de los impactos ambientales esperados con la construcción y operación del proyecto otorgándole la viabilidad ecológica necesaria en cada una de las etapas de su implementación.

Se debe señalar que los protocolos específicos de cada programa serán presentados de forma previa al inicio de las obras y actividades, en el caso que el proyecto sea autorizado por la SEMARNAT. Cada protocolo partirá de la línea base específica para los componentes ambientales seleccionados para caracterizar la calidad ambiental del sistema ambiental, mismos que fueron descritos en el capítulo IV de esta MIA-R, de forma tal que a partir de este referente se seleccionarán las acciones específicas que permitan garantizar que la implementación del proyecto no ocasionará desequilibrios ecológicos y que se mantiene la integridad de los ecosistemas que ocurren en el predio.



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En estos protocolos se detallarán las actividades a desarrollar, se establecerán los indicadores de desempeño ambiental, los umbrales de éxito y corrección y el cronograma de monitoreo.

CAPITULO VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS



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Contenido PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ........ 110

VII.1 Pronósticos del escenario ........................................................................................... 111

VII.2 Programa de monitoreo .............................................................................................. 116

VII.2.1 Programa General de Vigilancia Ambiental ....................................................... 116

VII.2.2. Programa de monitoreo de la fauna y flora con estatus de protección ............. 117

VII.3 Conclusiones ................................................................................................................ 118

VII.1 Pronósticos del escenario De acuerdo con el Artículo 35 de la LGEEPA, que establece en uno de sus párrafos lo siguiente:

“… Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá:



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I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorización solicitada, cuando:

a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables;

b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o

c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate …”

De la lectura de dicho Artículo cabe esperar tres escenarios, uno de ellos es el que implica la autorización en materia de impacto ambiental del presente proyecto, su realización con la consecuente aplicación de las medidas propuestas de prevención, mitigación y compensación y su consecuente operación; otro más en el que se autoriza parcialmente y finalmente, el último en el cual no se autoriza ni se ejecuta el proyecto:

1. Escenario de la región sin Proyecto: Es posible establecer que el sistema ambiental regional sin proyecto, tal y como fue descrito en el Capitulo IV, refiere a un mosaico, en el cual se puede observar una gran cantidad de comunidades rurales (hasta 76), una zona urbana (Zongolica) y asociadas a esta extensiones de agricultura de temporal y ganadería, es posible también observar que dichas localidades no se concentran alrededor de la zona urbana de Zongolica sino por el contrario se encuentran dispersas por toda el área, lo que ha derivado en una marcada fragmentación de los ecosistemas ahí presentes, básicamente se evidenció una fuerte intervención antropogénica, que muestra ecosistemas en transición (acahual) que en algunos casos no permite los procesos de sucesión. Por otra parte, se reconoce un aprovechamiento sustentable de una vegetación arbórea madura que favorece la condición de sombra para los cultivos de plátano y café. En este sentido se puede considerar que el pronóstico para el SAR establecido es de invariablemente modificaciones a nivel local y regional, esto por el crecimiento



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de las comunidades rurales, que requerirán de servicios (carreteras, recolección de basura, agua potable, luz, teléfono, etc), resultando en afectaciones a los componentes bióticos, principalmente a las comunidades de fauna, así mismo, aumentarán las zona agrícolas en detrimento directo de la zona de vegetación más conservada (bosque mesófilo de montaña).

2. Escenario de la región con proyecto y sin medidas de prevención y mitigación: Se considera que con la realización del proyecto sin el establecimiento de medidas de prevención y mitigación que prevengan o minimicen los impactos ambientales que el proyecto puede provocar, incitaran en el SAR establecido una acumulación de impactos acumulativos y sinérgicos.

3. Escenario de la región con proyecto y con medidas de prevención y mitigación: El escenario con proyecto propone que las medidas de mitigación contempladas son suficientes para excluir, minimizar, rectificar, reducir y/o compensar los impactos identificados y valorados, con lo que se contrarrestan los impactos causados por el proyecto y se evita que los procesos biológicos sufran algún deterioro.

Los escenarios con proyecto con y sin medidas de prevención y mitigación, establecen un factor muy importante, la posibilidad en los dos caso de generar posibles impactos ambientales que pueden ser significativos o no considerando la precisa y adecuada intervención de las medias de prevención y mitigación, de acuerdo con el anterior razonamiento se genero la siguiente tabla:

Tabla VII.1. Pronóstico de Escenarios del Proyecto Hidroeléctrico Veracruz

FACTOR AMBIENTAL INDICADOR GRADO DE ALTERACIÓN DEL

FACTOR CAPACIDAD DE SOPORTAR

EL

Sin PMA Con PMA PROYECTO

Vegetación terrestre/ acuática

Abundancia Alta Bajo Medio

Composición Alta Bajo Medio

Dominancia Alta Bajo Medio

En estatus de conservación Alta Bajo Medio

Pérdida de suelo fértil Alta Medio Medio

Uso actual Medio Medio Medio

Uso potencial Medio Bajo Alta



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EL


Suelo Erosión Alta Medio Medio

Drenaje externo Alta Medio Medio

Estabilidad de laderas Alta Medio Medio

Geoformas Medio Bajo Medio

Escorrentía Alta Bajo Medio

Infiltración Alta Bajo Alta

Agua Nivel freático Medio Medio Alta

Calidad agua superficial Medio Medio Medio

Calidad agua subterránea Medio Bajo Medio

Hábitat Alta Medio Medio

Fauna terrestre/ acuática

Abundancia Alta Medio Medio

Cadenas Tróficas Medio Bajo Medio

Desplazamiento Alta Bajo Medio

En estatus de conservación Alta Bajo Medio

Emisión de gases Alta Medio Alta

Atmósfera Partículas suspendidas Alta Medio Alta

Microclima Medio Medio Medio

Visibilidad Medio Bajo Alta

Ruido Alta Medio Alta

Paisaje Vista panorámica Medio Bajo Medio

Naturalidad Medio Bajo Medio



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EL


Tráfico Medio Medio Medio

Demografía Medio Medio Medio

Cambio de uso del suelo Medio Medio Medio

Demanda servicios Medio Alta Alta

Empleo Medio Alta Alta

Socioeconómico Economía local Medio Alta Alta

Servicio de transporte y

comunicaciones Medio Medio Alta

Seguridad Medio Medio Alta

Salud Pública Medio Alta Alta

*Grado de alteración del factor. Con esto nos estaremos refiriendo al grado de alteración a las condiciones naturales de cada uno de los factores.

** Los niveles cualitativos de evaluación serán: Alto. Referido a aquellos factores que se encuentren con alteraciones ambientales importantes o totales. Medio. Con este término describiremos aquella afectación moderada donde aún prevalezcan las principales condiciones naturales de los factores ambientales. Bajo. Con esto se señalarán las afectaciones mínimas y apenas detectables en la evaluación. Inexistente. Como inexistente se considerará la ausencia de cualquier tipo de alteración a los factores.

El escenario con proyecto y con medidas de prevención, mitigación y en su caso de compensación, resulta favorable, entre otras razones por las siguientes conclusiones derivadas del Diagnostico Ambiental Regional:

A. Por su extensión y naturaleza, el proyecto no generara efectos ambientales adversos directos e indirectos que alteren de manera negativa la funcionalidad y capacidad de carga del ecosistema presente dentro del área de influencia.

B. La mayoría de los impactos negativos identificados sobre la flora y fauna son susceptibles de ser prevenidos y mitigados con la posibilidad además de permitir actividades asociadas a las obras de represamiento con potencial de aprovechamiento piscícola, detonando un beneficio no sólo ecológico sino social.



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C. Los efectos sobre el empleo, economía local, servicios, seguridad y salud pública, si bien se enfocan hacia la población laboral también tienen repercusiones sobre el ámbito regional de los municipios de San Juan Texhuacan, Mixtla de Altamirano y Zongolica – Veracruz.

Considerando el análisis de pronóstico anterior, se deberá ejecutar un programa de seguimiento y valoración de los impactos críticos que afectan con mayor valor a los factores ambientales.

VII.2 Programa de monitoreo Atendiendo la necesidad de controlar los cambios que se esperan se generen con motivo de las actividades de preparación, construcción y operación del proyecto sobre los factores tanto físicos, bióticos y socioeconómicos, se deberán implementar paralelamente a la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, programas de monitoreo específicos para los indicadores ambientales jerarquizados, en cumplimiento de la normatividad ambiental mexicana conducente y los límites máximos permisibles por ellas.

VII.2.1 Programa General de Vigilancia Ambiental

Objetivos Establecer los lineamientos generales de vigilancia ambiental que deberán ser supervisados por la promovente y las autoridades competentes, tales como la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, o las Secretaría de Salud y Trabajo y Previsión Social en estricta observación tanto e los resolutivos que se emitan respecto al proyecto, como de las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas que apliquen en materia ambiental y de higiene y seguridad. Variables y Medidas De acuerdo a las condicionantes ambientales que exponga las autoridades ambientales a través de su resolutivo, las que en este documento se proponen en función del Diagnóstico Ambiental, los escenarios esperados, el Plan de Manejo Ambiental y en el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas que apliquen tanto en la fase de construcción como de operación. Procedimientos y técnicas para la medición Las que procedan de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas que apliquen tanto en la fase de construcción como de operación del proyecto Hidroeléctrico Veracruz. Integración de un comité de vigilancia ambiental, que mantenga constante supervisión sobre el cumplimiento de condicionantes señaladas por la autoridad competente



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Logística e infraestructura En función de lo que se establezca en principio para la supervisión de la obra entre Electricidad de Golfo, S. de R.L. de C.V y las autoridades competentes, tales como la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, o la Secretaría de Salud y Trabajo y Previsión Social, y cuando ello lo amerite la participación ciudadana. Calendario de muestreo En cumplimiento de lo establecido en principio por el promovente y las autoridades competentes, y las frecuencias de monitoreo que por su naturaleza, tipo y variable de muestra sea determinada dentro de la calendarización de obras y/o actividades del proyecto. Responsables del muestreo Los responsables serán personal especializado del área de gestión ambiental del promovente. Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles Para la interpretación y uso de los resultados del monitoreo, se tomarán en cuenta los parámetros establecidos en las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas que apliquen en materia ambiental y de higiene y seguridad apliquen. Efectuar una revisión de medidas preventivas para determinar causa-efecto de la variación en los valores esperados e implementar las modificaciones necesarias en las medidas de mitigación. VII.2.2. Programa de monitoreo de la fauna y flora con estatus de protección

Objetivos Vigilar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental con respecto a la flora y fauna de la región considerada en algún estatus de la NOM-059-SEMARNAT-2001, así como las asociaciones ecológicas que se relacionen con el intercambio de materiales y energía entre los ambientes terrestre-acuático, a fin de adoptar las acciones adecuadas para evitar o disminuir desequilibrios en el flujo de agua que ocasionen problemas con la estabilidad de las instalaciones y el buen desarrollo del proyecto hidroeléctrico. Variables y Medidas De acuerdo con las NOM-059-SEMARNAT-2001, se dará prioridad a la identificación y protección de las especies consideradas como amenazadas, o en peligro de extinción. Se registrará el número de hallazgos de especímenes vegetales o animales (heridos o muertos, en éste último caso). Se programarán charlas al personal en la fase de preparación del sitio, sobre identificación e importancia de especies vegetales o animales consideradas de protección, y el mecanismo de registro o actuación.



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Procedimientos y técnicas para la medición Formatos de registro de hallazgos e historial sobre la actuación respectiva Capacitación del personal, mediante fichas ilustrativas Directorio de contactos en materia de investigación ecológica (flora y fauna) ante la eventualidad de algún encuentro. Logística e infraestructura Para el monitoreo de la fauna y flora con estatus de protección, se considerará la información contenida en el ETJ, la presente MIA, y estudios de investigación locales y regionales. De igual forma, antes de iniciar las actividades deberá fortalecerse la capacitación del personal, contratistas y subcontratistas. Calendario de muestreo El calendario de muestreo se establecerá en base a las actividades del proyecto, y el Plan de Manejo Ambiental propuesto Responsables del muestreo Los responsables del monitoreo compromete a la supervisión del Electricidad de Golfo, S. de R.L. de C.V, contratistas y subcontratistas. Integración de un comité de vigilancia ambiental, que mantenga constante supervisión sobre el cumplimiento de condicionantes señaladas por la autoridad competente. Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles Se deberá prever directorio de centros de investigación que se dediquen a la captura, protección y conservación ecológica (flora y fauna) dentro del estado de Veracruz. En caso de derribos accidentales o afectación de la vegetación, deberá ser informado y registrado en los formatos a fin de iniciar acciones de restauración y/o compensación.

VII.3 Conclusiones Con base en la evaluación integral del proyecto, se reconoce que su implementación es recomendable en función del costo-beneficio que significa. Lo anterior se basa en el hecho de que el área sobre la que se desea desarrollar ha sido impactado por actividades antiguas; en tanto que actualmente la principal actividad de deterioro se sustenta en la falta de opciones de desarrollo económico. Evidentemente la generación de energía eléctrica aprovechando la cinética natural de un curso hídrico tan importante como el del río Apatlahuaya, representa un avance a favor del desarrollo de las poblaciones humanas que utilizarán el servicio, desde los inmediatos hasta los de mediano y largo plazo, y desde los directos hasta los indirectos.



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Para el escenario con proyecto, la Calidad del Sistema Ambiental indica que los componentes y variables que presentarán mayor impacto son vegetación, uso de suelo y agua; mientras que en el componente socioeconómico los impactos serán benéficos con el proyecto, mejorando la condición socioeconómica regional por la importancia en la prestación del servicio hidroeléctrico. El escenario con proyecto propone que las medidas de mitigación contempladas son suficientes para excluir, minimizar, rectificar, reducir y/o compensar los impactos identificados y valorados, con lo que se contrarrestan los impactos causados por el proyecto y se evita que los procesos biológicos sufran algún deterioro

Cuando el proyecto se encuentre operando a toda su capacidad y se estén aplicando las medidas que se han identificado en el presente estudio, mismas que se proponen para la prevención y mitigación de los impactos ambientales que se generarán, se puede establecer que el escenario planteado modifica el carácter crónico de las actividades que han venido realizando en el predio, ya que se interrumpen las quemas de la vegetación natural, la actividad agropecuaria, y la extracción de materiales y madera.

El proyecto en conclusión, no afectará la capacidad de autorregulación y estabilización del ecosistema por lo que es respetuoso ecológicamente y viable ambientalmente en el marco de un desarrollo sustentable local, generando y manteniendo una derrama económica local, regional y nacional fruto del futuro funcionamiento hidroeléctrico al cumplir con las expectativas planteadas con los planes de desarrollo nacional y del estado de Veracruz vigentes.

Las operaciones no implican grandes rubros en la alteración del equilibrio ecológico y/o aportes de emisiones o vertimientos que puedan llegar a sobrepasar los límites máximos permisibles, y en todo caso, en las diferentes acciones del proyecto no se identificaron impactos residuales relevantes y los impactos negativos identificados, son en su mayoría totalmente mitigables, mediante prácticas preventivas, de mitigación y/o compensación.



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CAPITULO VIII IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES



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Contenido

VIII.1 Metodología para la caracterización ambiental ....................................................... 122

VIII.2 Identificación y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y sinérgico del sistema ambiental regional ................................................................................................ 125

VIII.2.1 Identificación de Impactos ................................................................................. 125

VIII.2.2 Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos ................................ 125

VIII.2.3 Factores del entorno susceptibles de recibir impactos. .................................... 126

VIII.2.4 Identificación de las interacciones proyecto-entorno ....................................... 127

VIII.2.5 Cribado y denominación de las interacciones o impactos ................................. 129

VIII.2.6.Caracterización de Impactos .............................................................................. 130

Bibliografía ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.



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VIII.1 Metodología para la caracterización ambiental En el área de muestreo se realizaron recorridos para el levantamiento de datos que corresponden a datos tanto directos como indirectos de las distintas especies de flora y fauna encontradas dentro del predio.

Para el estudio de la fauna y flora se realizó la identificación en campo marcando en un plano georreferenciado los transectos y cuadrantes con base a las variaciones topográficas presentes, lo anterior, permitió ubicar en un plano las asociaciones y especies vegetales característicos del área de estudio. El listado florístico del predio se ordenó colocando los nombres comunes en orden alfabético, se refirió además el nombre científico de las especies, así como su categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Para obtener indicadores ecológicos se aplicó la metodología del índice de Valor de Importancia (IVI) sugerida por Lamprecht (1990), la cual es una medida de cuantificación para asignarle a cada especie su categoría de importancia y se obtiene de la suma de la Abundancia relativa (AR), la Frecuencia relativa (FR) y la Dominancia relativa (DR), y se expresa con la ecuación: VI = AR + FR + DR.

Se estimó la abundancia relativa de las especies por muestreo (número de individuos por especie/muestreo), y de manera global (número de individuos por especie/total de muestreos). La diversidad alfa se calculó por medio de los Índices de Margalef, (Clifford y Stephenson, 1975), de acuerdo a la siguiente relación: Dm = (S-1)/ln N Donde: S = Número de especies N = Número total de individuos de todas las especies y con el índice de Shannon y Wiener, 1963, y la equitatividad según Pielou (1969). de acuerdo a las siguientes relaciones:

H’ = - Σ pi log2 pi

Donde:

Pi= no. de individuos de la especie i

no. total de individuos

log2= logaritmo base 2 del valor pi de cada especie



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- Equitatividad (J’) de Pielou; considerando la siguiente fórmula:

H’

J' =

H’max

Donde:

H’= diversidad estimada para un muestreo

H’max = diversidad máxima esperada para el muestreo, calculada como:

H’max= log2 S

Donde:

S= número de especies por un muestreo Por otro lado, la información obtenida de los transectos en las distintas zonas se presenta integrada con la finalidad de reconocer los corredores que utiliza la fauna en la zona. De forma adicional, se realizaron los cálculos para comparar las distintas zonas sobre la base de su composición taxonómica y poder determinar el grado de conectividad, para ello se calculó el índice de Whittaker, 1965 de acuerdo a la siguiente relación: β = S/ α – 1 donde: S = Número total de especies α = Diversidad media de la muestra

Trabajo de gabinete

Métodos Fauna Aves



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La técnica de muestreo que se utilizó en aves fue la de transecto en línea sin estimar distancia que consiste en hacer anotaciones de las especies de aves sin importar las distancias a las que se detectan tomando en cuenta las suposiciones indicadas por Ramírez et al. (1996), en donde todos los individuos son igualmente detectables en todas las muestras, esto se llevó a cabo a lo largo de los transectos recorridos. La detección fue hecha por medio de registros visuales con ayuda de binoculares 8x 40 marca Tasco® y Bushnell® y la identificación se llevó a cabo con guías de campo (Howell y Webb 1995 y Sibley 2000). Mamíferos

En la primera prospección se emplearon métodos directos e indirectos para el muestro de mamíferos. En cuanto a los métodos indirectos se considero el registro de huellas, excretas, restos de alimentos, etc., en tanto que a los métodos directos se considero las observaciones realizadas en campo y la captura de animales por medio de trampas o redes.

En vista de que durante la primera prospección no se obtuvieron muchas capturas, durante la segunda prospección se tomaron en consideración únicamente rastros indirectos (excretas, huellas, pelo, huesos, madrigueras, rascaderos, echaderos) y los registros visuales de los organismos que pudieron ser detectados en los transectos establecidos. Se determinaron las especies a través de rastros y huellas (Aranda, 2000). La determinación de las huellas se realizó in situ con el apoyo de claves de identificación (Ceballos y Miranda, 1986; Aranda y March, 1987; Reid, 1997; Aranda, 2000; Alcerreca y Robles, 2005). Para roedores se utilizaron Ceballos y Miranda (op cit), Ceballos y Oliva (op cit). Reptiles Para el inventariado de las especies se utilizó el método tradicional de colecta manual recomendado por Villa y Pisani (1974). Se hizo énfasis en buscar a diferentes horas del día y de la noche, procurando recolectar ejemplares en cada tipo de vegetación.

También se realizaron colectas nocturnas. Consistieron en búsquedas para la localización y captura de ejemplares, explorando el suelo, las formaciones rocosas y la vegetación xerófila utilizando ganchos herpetólogicos marca Thongs®, trampas de conducción y guantes de carnaza siguiendo los procedimientos sugeridos por Gaviño (1977) y Knudsen, (1966) y pinzas. Todos los individuos que se capturaron, se identificaron con la ayuda de claves y guías para la determinación específica (Smith and Taylor, 1966; Smith y Barlowe, 1978; Casas-



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Andrew y McCoy, 1979; Beheler y King, 1988; García y Ceballos, 1994), aquellos ejemplares que se identificaron en campo se liberaron de inmediato, los ejemplares que no se determinaron en el momento de captura, se fotografiaron para identificar las especies con la ayuda de las guías antes mencionadas.

VIII.2 Identificación y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y sinérgico del sistema ambiental regional

VIII.2.1 Identificación de Impactos

En el desarrollo de presente capítulo se diseñó un proceso metodológico que comprende por una parte, la consideración del diagnóstico ambiental del SAR para identificar cada uno de los factores y subfactores que pueden resultar afectados de manera significativa por alguno o algunos de los componentes del proyecto (obra o actividad), de manera que, se haga un análisis de las interacciones que se producen entre ambos, y se alcance gradualmente una interpretación del comportamiento del SAR.

VIII.2.2 Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos Se entiende por acción, en general, la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto ambiental (Gómez-Orea 2002). Para la determinación de dichas acciones, se desagrega el proyecto en dos niveles: las fases y las acciones concretas, propiamente dichas.

Fases: se refieren a las que forman la estructura vertical del proyecto, y son las siguientes: d. Preparación del sitio. e. Construcción. f. Operación y mantenimiento.

Acciones concretas: las acciones se refieren a una causa simple, concreta, bien definida y localizada de impacto.

Las acciones concretas derivan de las actividades propias de la ejecución de las siguientes obras:

• Construcción de Cortina, Vertedor y Obra de toma. • Obra de toma • Túnel de conducción • Tubería a presión • Casa de máquinas • Subestación elevadora • Línea de transmisión



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VIII.2.3 Factores del entorno susceptibles de recibir impactos. Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos de fuentes de recursos y materias primas, soporte de elementos físicos y receptores de efluentes a través de los vectores ambientales aire, suelo, y agua (Gómez-Orea 2002), así como las consideraciones de índole social. Para el caso del proyecto, se retomó la información manifestada en el Capítulo IV de la presente MIA, y a continuación, y derivado de la complejidad del entorno y su carácter de sistema, se desglosan en varios niveles hasta obtener los factores muy simples y concretos.



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VIII.2.4 Identificación de las interacciones proyecto‐entorno Para el desarrollo de la presente sección, se consideraron técnicas conocidas para la identificación de impactos en las diferentes etapas del proyecto, las principales herramientas utilizadas son:

e) El sistema de información geográfica. f) Grafos o redes de interacción causa-efecto g) Matrices de interacción h) Juicio de expertos

A continuación se describen brevemente cada una de ellas:

Tabla VIII. 1. Descripción de las herramientas utilizadas en la identificación de impactos.

Herramienta Descripción

El sistema de información geográfica.

Para el proyecto se generaron mapas de inventario de manera que a través de la sobreposición que ofrece el sistema de información geográfica, los impactos de ocupación surgen de manera directa y evidente.

Grafos o redes de interacción causa-efecto

Consisten en representar sobre el papel las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio. Aún cuando ésta técnica es menos utilizada que las matrices de interacción, refleja de una mejor manera la cadena de acontecimientos y sus interconexiones, es decir, las redes de relaciones entre la actividad y su entorno. Se sugiere que la técnica del grafo y la de las matrices deben considerarse de forma complementaria. (Gómez-Orea, 2002)

En la técnica del grafo, los impactos vienen identificados por las flechas, las cuales definen relaciones causa-efecto: la causa está en el origen, y el efecto en el final de la flecha.


Por definición, son cuadros de doble entrada, en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significación habrá que analizarlo después.

Juicio de expertos

Las consultas a paneles de expertos se facilita mediante la utilización de métodos diseñados para ello en donde cada participante señala los factores que pueden verse alterados por el proyecto y valora dicha alteración según una escala preestablecida y por aproximaciones sucesivas, en donde se comparan y revisan los resultados individuales, se llega a un acuerdo final que se especifica y justifica en un informe. (Gómez-Orea, 2002)



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Las técnicas de identificación de los impactos significativos conforman la parte medular de la metodología de evaluación y se registran numerosas propuestas en la literatura especializada, algunas muy simples y otras sumamente estructuradas, siendo la identificación de impactos el paso más importante en la EIA.

El sistema de información geográfica (SIG)

Para la caracterización del SAR utilizó

Información ambiental generada para el predio.

Definición de unidades naturales y zonificación del predio.

Sistema de información geográfico.

Información generada en los trabajos de campo y verificación.

Lo anterior permitió evaluar la situación ambiental del predio y el SAR definido y delimitado para el proyecto, considerando como contexto la porción de zona costera y de la unidad natural de la cual forma parte.

Grafos o redes de interacción causa-efecto

Se realizaron grafos para cada etapa del proyecto. Se eligió dicha técnica ya que representan sobre el papel las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio. Aún en la técnica del grafo, los impactos vienen identificados por las flechas, las cuales definen relaciones causa-efecto (la causa está en el origen, y el efecto en el final de la flecha), se hizo una modificación a la técnica y se adicionó el efecto de manera escrita para cada componente, lo anterior para una mejor y clara comprensión del efecto o impacto sobre el ambiente.


Siguiendo la observación que hace Gómez-Orea, y mencionada anteriormente, respecto de la conveniencia de considerar la técnica del grafo y la de las matrices de forma complementaria, se elaboró la siguiente matriz de interacciones o de identificación de impactos(Matriz V.1), tomando en cuenta en todo momento el juicio de expertos y la información cuantitativa generada con el SIG, además de la prospección ambiental del predio, y unidades ambientales definidas.

La matriz de interacciones se implementó considerando las actividades previstas por el proyecto (Capitulo II) y los factores ambientales relevantes por componente ambiental potencialmente afectable (Tablas V.1 y V.2). Esta matriz se denominó Matriz de Identificación de Impactos (Matriz V.1), la cual permite identificar los impactos positivos y negativos que generará el proyecto, evidenciando qué componente es el mas afectado por el desarrollo del proyecto y la etapa del desarrollo del mismo que generará mas efectos positivos o negativos, así como la cuantificación de las acciones que generarán con



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mayor recurrencia cada impacto identificado. Como ya se mencionó anteriormente, esta primera matriz, apoya el análisis del grafo, y el SIG, enmarcados en todo momento por el juicio de expertos.

Cabe mencionar la importancia y valor del análisis descrito ya que no solo se identifican los impactos, sino que como resultado de ello se definirán posteriormente las medidas de prevención, mitigación y compensación que son integradas en programas que conforman el Sistema de Manejo y Gestión Ambiental propuesto para el proyecto y que se describe en el siguiente Capítulo VI.

Juicio de expertos

El juicio de expertos se consideró en todo momento para la identificación, caracterización, y evaluación de los impactos del proyecto.

VIII.2.5 Cribado y denominación de las interacciones o impactos

Las técnicas utilizadas anteriormente para la identificación de los impactos que puede generar el proyecto durante su desarrollo, representan relaciones que potencialmente pueden constituir un impacto, sin embargo, la estimación de éstos como significativos se determina a la luz de la definición de “impacto significativo” establecida por el RLGEEPAMEIA, que en su fracción IX del Artículo 3 dice a la letra:

IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales;

Esta definición y su consecuente razonamiento, indica que no todos los impactos deben estudiarse con la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos clave, por lo que antes de pasar a las etapa de caracterización y valoración de los impactos, se hace un cribado para seleccionar aquellos que se estiman significativos, aún cuando posteriormente se sometan a una caracterización que pondere los impactos para establecer su significancia.

Tomando en cuenta lo anterior, el Método Delphi aplicado a este proyecto, analizó los impactos identificados y realizó una primera aproximación de la selección de aquellos impactos que, por sus características y atributos, pueden identificarse como significativos.

Algunos criterios empleados se enlistan a continuación:

• El atributo de significativo lo alcanza un impacto cuando el factor o subfactor ambiental que recibirá el efecto del mismo adquiere la importancia especial reconocida en las leyes, en los



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planes y programas, en las NOM’s, etc. respecto a la posibilidad de generar desequilibrios ecológicos o rebasar límites establecidos en alguna disposición aplicable para la protección la ambiente. En este último caso, es conveniente citar como efecto el reconocimiento del estatus de protección que alcanzan numerosas especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 con las siguientes categorías de riesgo:

Probablemente extinta en el medio silvestre,

En peligro de extinción,

Amenazadas y

Sujeta a protección especial.

El nivel de significancia del impacto que pudiera incidir sobre alguna de estas especies radica en el estatus de protección que le asigne la Norma de acuerdo a su vulnerabilidad, así resulta obvio que el impacto sobre una especie con estatus de “en peligro de extinción” puede alcanzar un mayor significado ambiental que si la especie estuviera catalogada en estatus de protección especial.

• El carácter de significativo lo alcanza el impacto por el reconocimiento de la importancia del recurso a ser impactado o del atributo de calidad ambiental que pudiera ser afectado.

• El rango de significativo lo puede alcanzar un impacto de acuerdo al conocimiento técnico del equipo integrador de la MIA, en relación a la importancia del recurso o del atributo de calidad ambiental a ser impactado. En este caso, el criterio que aplica para asignarle el carácter de significativo al impacto, se basa en el dictamen técnico o científico, precisamente como resultado de los estudios de campo previos a la integración de la MIA.

VIII.2.6.Caracterización de Impactos

De esta manera, los impactos fueron caracterizados según sus atributos, por lo que tomando como base el método Delphi, la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, y el grafo que le dio origen, se generó una tabla de impactos ambientales por componente y factor ambiental, los cuales se caracterizaron a través de los siguientes 9 atributos de impacto ambiental para dar origen a la matriz de Caracterización de impactos ambientales.

Tabla VIII. 2. Atributos del Impacto Ambiental


Signo del efecto Benéfico Positivo (+)

Perjudicial Negativo (-)

Consecuencia (C) Directo 3



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Indirecto 1

Acumulación (A) Simple 1

Acumulativo 3

Sinergia (S) No sinérgico 1

Sinérgico 3

Momento o tiempo (T)

Corto Plazo 1

Mediano Plazo 2

Largo Plazo 3

Reversibilidad (Rv) Reversible 1

Irreversible 3

Periodicidad (Pi) Periódico 3

Aparición irregular 1

Permanencia (Pm) Permanente 3

Temporal 1

Recuperabilidad (Rc) Recuperable 1

irrecuperable 3

Tabla VIII. 3.Descripción de la escala de los atributos

Atributos

Escala

1 2 3

Consecuencia (C) Indirecto: el impacto ocurre de

manera indirecta. No aplica

Directo: el impacto ocurre de manera directa.

Acumulación (A)

Simple: cuando el efecto en el ambiente no resulta de la suma

de los efectos de acciones particulares ocasionados por la

interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que

están ocurriendo en el presente.

No aplica

Acumulativo: cuando el efecto en el ambiente resulta de la

suma de los efectos de acciones particulares ocasionados por la

interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que

están ocurriendo en el presente.

Sinergia (S)

No Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones no supone una incidencia ambiental

mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente.

No aplica

Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones supone una incidencia

ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Momento o Corto: cuando la actividad dura Mediano: la acción Largo: la actividad dura más de



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Atributos

Escala

1 2 3

Tiempo

(T)

menos de 1 mes. dura más de 1 mes y menos de 1 año.

1 año.

Reversibilidad del impacto

(R)

A corto plazo: la tensión puede ser revertida por las actuales

condiciones del sistema en un período de tiempo relativamente

corto, menos de un año.

A mediano plazo: el impacto puede ser revertido por las

condiciones naturales del

sistema, pero el efecto permanece

de 1 a 3 años.

A largo plazo: el impacto podrá ser revertido naturalmente en

un periodo mayor a tres años, o no sea reversible.

Periodicidad (Pi) Aparición irregular: cuando el

efecto ocurre de manera ocasional.

No aplica Periódico: cuando el efecto se

produce de manera reiterativa.

Permanencia

(Pm)

Temporal: el efecto se produce durante un periodo indefinido de

tiempo. No aplica

Permanente: el efecto se mantiene al paso del tiempo.

Recuperabilidad (Ri)

Recuperable: que el componente afectado puede volver a contar

con sus características.

Irrecuperable: que el componente afectado no puede

volver a contar con sus características (efecto residual).

La Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales permite:

d) Evaluar y dimensionar los impactos ambientales generados en términos de su importancia, magnitud y frecuencia.

e) Conocer los componentes ambientales mas afectados por el proyecto.

f) Conocer los impactos que por su frecuencia mas inciden en los componentes ambientales.

Considerando que las matrices de interacción, y los grafos tienen como limitante principal la identificación y evaluación de impactos acumulativos y sinérgicos, se debe destacar que estos impactos fueron identificados por el juicio de expertos e incorporados como atributos a valorar para cada impacto en la matriz de Caracterización de Impactos Ambientales.

En la Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales se obtiene como resultado final, la evaluación de los impactos en términos de su importancia y magnitud.

La importancia (intensidad o índice de incidencia, llamado así por Gómez-Orea, 2002) de cada impacto, que se refiere a la severidad y forma de alteración, se evaluó a partir del siguiente



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algoritmo simple, que se muestra a continuación, por medio de la sumatoria de los atributos de cada impacto (Tabla V.5) y sus rangos de valor o escala de la tabla V.6:

I = C + A + S + T + Rv + Pi + Pm + Rc14

De esta manera se asegura alcanzar una suma de los valores de cada atributo. El modelo utilizado es ampliamente conocido, de manera que la autoridad pueda replicarlos al evaluar la MIA.

El producto de multiplicar la magnitud y la importancia es la relevancia o significancia del impacto ambiental que puede ser comparado contra el valor promedio de dichas calificaciones como referencia central.

S= I ( M )

Con base en los valores obtenidos para la significancia o relevancia del impacto, al resto de los impactos se asignaron las categorías mostradas en la siguiente tabla, mismas que si bien resultan del uso de una técnica determinada, en su interpretación se ajustan a las especificidades del SAR en cuanto a continuidad de los componentes y factores que definen a los ecosistemas que ocurren en la región.

Tabla VIII. 4. Categorías de Relevancia de Impactos

Categoría Interpretación Intervalo de

valores

No significativo No se ocasiona efectos locales a componentes o

procesos Menor a 61

Poco significativo Se afectan procesos o componentes sin poner en riesgo los procesos o estructura de los ecosistemas de los que

forman parte. 61 a 122

Significativo Se pueden generar alteraciones que afecten el

funcionamiento o estructura de los ecosistemas dentro del SAR.

Mayor a 122

Derivado de lo anterior se identificaron los impactos significativos. Se debe acotar que las categorías propuestas corresponden al criterio establecido en la definición de impacto significativo del RLGEEPAMEIA en su fracción IX del Artículo 3, que a la letra dice:

“IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus

14 Modificado de Gómez-Orea, Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa 2002. Pag. 330



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recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales;”

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